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Pau Vidal @pauvidal_OTS

Contenidos

· Bienvenida y presentación

· Documentación

· Transparencia en el tercer sector

· El estado de la situación

· La llegada de la Ley de Transparencia

· Implicaciones para las entidades no

lucrativas

· Plan de acción

· Coloquio

· Bienvenida y presentación

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· Transparencia en el tercer sector

· El estado de la situación

· La llegada de la Ley de Transparencia

· Implicaciones para las entidades no

lucrativas

· Plan de acción

· Coloquio

Bienvenida y presentación

· Mucho interés: 5 seminarios convocados

· Diversidad de entidades no lucrativas

· Presentación ponente

Documentación en papel

Documentación electrónica

Documentación electrónica

· Bienvenida y presentación

· Documentación

· Transparencia en el tercer sector

· El estado de la situación

· La llegada de la Ley de Transparencia

· Implicaciones para las entidades no

lucrativas

· Plan de acción

· Coloquio

Nuevo

contexto

· Pérdida de inocencia del tercer sector

· Creciente relevancia de las ONL en la sociedad

· Aumento de la información disponible en todos los ámbitos de la sociedad

· Sociedad relacional: colaboraciones con otros agentes sociales relevantes

· Nuevos públicos donantes ycolaboradores: nuevas exigencias

· Aparición Ley de Transparencia

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Más allá de modas: La transparencia ha

llegado per quedarse entre nosotros

Legitimidad Credibilidad

CONFIANZA SOCIAL

Siglo XXI

¿La

transparencia es

una oportunidad

para el tercer

sector?

La transparencia

es una

oportunidad para

el tercer sector

La transparencia es inherente a la

razón de ser del tercer sector

Compromiso Valores

BASE SOCIAL

Qué significa

‘desarrollar una

cultura de

transparencia’ en

la organización?

Motivaciones para impulsar la cultura de la

transparencia en una organización

+- Compromiso

Coacción Conveniencia Convicción

Cumplimiento

de la

legalidad

Visión más

instrumental y

operativa

Elección

estratégica

La transparencia

es un concepto

‘piñata’

Transparencia

Involucrados

Stakeholders

Comunicación Cu

alid

ad

Avalu

ació

21

Transparencia

Involucrados Herramientas

Rendición de cuentas

Clarificar algunos conceptos clave

22

Rendición de cuentas

Es la explicación de aspectos organizativos tales como la razón

de ser y los valores de la entidad, las actividades y su impacto, la

financiación, el equipo y las políticas de gestión y desarrollo de

personas, la visión que tiene la sociedad, las políticas de

comunicación, etc.

Accountability

Cuando hablamos de rendición de cuentas...

... va mucho más lejos de los números!!

Visión global de entidad

23

Transparencia

Es el grado de información y la actitud con la que se afronta la

rendición de cuentas.

Este grado está influenciado por variables como los valores

organizativos, la actividad realizada, los destinatarios de las

actuaciones, la cultura participativa de la organización o el

contexto social, etc.

Disclosure

¡Cuando hablamos de transparencia...

... no hay valores absolutos!

Coherencia

organizativa

… las etiquetas genéricas de “transparente” y “no

transparente” no tienen mucho sentido…

Involucrados

Son esas personas, entidades y colectivos vinculados con la

organización, ya sea con su funcionamiento o con el impacto

de su actividad.

Pueden ser de forma interna o externa

Hace falta reflexionar sobre su vinculación, motivación,

implicación, impacto,… con la entidad.

Stakeholders

27

La gestión de los involucrados

Necesitad de tener una metodología de trabajo para:

• Identificar a los involucrados de nuestra organización.

• Definir el tipo de relación que queremos con cada uno de ellos.

• Escoger las herramientas y canales de comunicación para cultivar

esta relación.

Nivel1:

Complicidad

Nivel 1: involucrados con una

relación cercana, de

cotidianidad y continuidad.

Nivel 2: involucrados con

relación puntual

Nivel 3: involucrados con

relación con los impactos de la

entidad, pero sin contacto

habitual y directo

Ejemplo

Herramientas

Son los mecanismos que sirven a las organizaciones para

rendir cuentas a los diferentes involucrados.

Comunicación y participación

Comunicación y participación

Diferentes topologías:

-Respuesta a exigencias legales

-Voluntad organizativa

-Certificaciones voluntarias

-Mecanismos de autorregulación sectorial

En definitiva,

Rendición de cuentas

¿A quien? ¿De qué? ¿Cómo?

Involucrados Temas Herramientas

T r a n s p a r e n c i a

Preguntas principales

Organización

¿Quien hay

detrás?

¿Qué hace

y porque?

¿A quien se

dirigen las

actuaciones?

¿Cómo se

financia?

¿Qué

impacto

social

tiene?

¿Cómo

trabaja?

Beneficios de una buena rendición de cuentas

y cultura de transparencia en la organización

Mejora de la gestión

interna

Avaluación / Mejora del impacto

Mejora de la comunicación

interna

Rendición de cuentas

Sensibilización hacia la ciudadanía

Confianza social

LegitimidadImagen positiva

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· Documentación

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· Implicaciones para las entidades no

lucrativas

· Plan de acción

· Coloquio

La transparencia

es una

oportunidad para

el tercer sector

¿Cuándo entra en vigor la Ley?

· Se promulga 9/12/13 y entra en vigor el 10/12/14

· 1 año después de su publicación

· Todavía no hay Reglamento

· ¿Y que ha pasado el 10/12/14?

Una ley que llega al tercer sector de rebote...

· Anteproyecto de ley al 2012

· Ley pensada para la Administración Pública y la información

pública

· No ha habido un proceso/debate sobre transparencia en el tercer

sector

· Durante la tramitación para el Congreso, se incorporan

obligaciones para otros actores vinculantes a la gestión de fondos

públicos (empresa o ONG)

· Según el índex ‘Access Info Europe’ (con indicadores Global RTI

Rating) la Ley se sitúa en posición 75 de 96 existentes (68 puntos

sobre 150)

¿A qué ONL obliga la Ley?

· Entidades privadas (empresa o tercer sector) que reciben ‘ayudas

o subvenciones públicas’ en un volumen determinado

· Más de 100.000 €/año o 40% de los ingresos anuales (>5.000€)

¿Y el resto de entidades?

· Facilitar información bajo demanda para que las Administraciones

Públicas puedan cumplir sus obligaciones

· ... Y lo que voluntariamente quieran cumplir,... claro

¿Qué obligaciones genera la ley?

· Publicidad proactiva de las informaciones sobre las actividades de la

entidad (básicamente económicas). No hay obligación de interacción.

· Disponer de web per colgar la información (si presupuesto <50.000€ la

obligación pasa a ser de la Administración Pública que dé la mayor

parte de las ayudas)

· Responsabilidad de la Administración de crear los mecanismos para

facilitar la accesibilidad, interoperabilidad, cualidad, reutilización,

identificación y localización de la información.

· Información comprensible, acceso fácil y gratuito y a disposición de las

personas con discapacidad (accesibilidad universal i diseño para todo

el mundo)

¿Y de qué información se trata?

· Actos de gestión administrativa con repercusión económica (Art 8.1 i

8.2):

· Cuentas anuales e informes de auditoria externos

· Presupuestos anuales e información actualizada de la ejecución

· Retribuciones de los altos cargos y máximos responsables, así como

indemnizaciones

· Información sobre contratos y convenios con administraciones públicas

· Subvenciones y ayudas públicas detallando importe, objeto, finalidad y

beneficiarios.

· Estructura organizativa y organigrama actualizado, con perfiles y

trayectorias profesionales

“Aquellas que reciban más de 100.000 euros en un año en

subvenciones o que más del 40% de sus ingresos provengan de

ayudas públicas. Sin embargo, sus obligaciones son de

PUBLICIDAD PROACTIVA (deben publicar organigrama y CV de

altos cargos; contratos, convenios y subvenciones con

administraciones públicas; presupuestos y estado de ejecución,

cuentas anuales, auditorías y retribuciones de directivos),

pero NO tienen obligación de responderte”

Leyendo opiniones,...

¿Y como preveemos que será el desarrollo de

la Ley?

· De momento, no hay reglamento

· 10/12/2014: ha sido el punto de partida

· Progresiva exigencia en convocatorias

‘Portal de transparencia’

Portal de transparencia gobierno español

www.transparencia.gob.es

Portal de transparencia Cataluña

www.transparencia.gencat.cat

Ley de transparencia en Cataluña

¿Cuál podría ser el rol de las entidades de

segundo nivel en este tema?

· Promoción de la transparencia entre sus miembros

· Colaborar con la Administración en la aplicación de la Ley

· Incidencia política para conseguir apoyo para la transparencia

· Incidencia política para generalizar las exigencias de la Ley de

Transparencia al resto de actores privados

La transparencia

es una

oportunidad para

el tercer sector

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· La llegada de la Ley de Transparencia

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lucrativas

· Plan de acción

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