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SUBCOMITE DE SALUD
Programa Anual de Trabajo 2014
INTRODUCCION
En 1981 se creó el Comité de Planeación para el Desarrollo del Estado de Nayarit(COPLADENAY) y se instituyó al interior de este organismo el Subcomité de Salud ySeguridad Social, como instancia de apoyo a la coordinación del Sector Salud en el ámbitoestatal.
El Subcomité de Salud se reinstaló en lo sucesivo en cada administración estatal, sinembargo, el esfuerzo de un número escaso de grupos técnicos integrados quedaba almargen de una incorporación formal a este órgano, aislando en gran medida el impacto quegeneraban.
En la presente administración el COPLADENAY es instalado el 29 de octubre de 2011, entanto que el Subcomité de Salud lo hace el 13 de diciembre del mismo año, redefiniendo ensu estructura funcional la representación de Dependencias de la Administración PúblicaEstatal y Federal, la participación a invitación expresa de Organizaciones Sociales yEmpresas afines al sector, así como la integración de Grupos de Trabajo Permanente, enconcordancia con el articulo 2° fracciones IV, V y VI de su Reglamento Interno.
Conforme al articulo 4°, fracción IV del mencionado Reglamento, el Subcomité de Saludconsideró la representación de 20 Dependencias de la Administración Pública Estatal yFederal; donde para 2008 quedaron 19 debido a que en el ámbito de la Cruzada Nacionalpor la Calidad de los Servicios de Salud desaparece la Coordinación Estatal del AvalCiudadano y de acuerdo al articulo 5° el Subcomité de Salud al 2013 estaba conformado por12 Grupos de Trabajo, autorizándose en la Sexta Reunión Ordinaria la incorporación delGrupo de Farmaco-vigilancia a partir de enero de 2014 para un total de 13 grupos .
DECRETO DE CREACION
11 DE MARZO DE 1981
INSTALACIONES
ADMINISTRACION ESTATAL
1981 – 1987
1987 – 1993
1993 – 1999
1999 – 2005
2005 – 2011
2011 – 2017
29-10-11
COMITE DE PLANEACION
PARA EL DESARROLLO
DEL ESTADO DE NAYARIT
COPLADENAY
ANTECEDENTES:
En su evolución y actuación en el marco de las distintas administraciones, el cuerpo
colegiado en comento ha incidido, entre otros muchos aspectos, en las vertientes de la
apertura programática recomendada por el COPLADENAY, es decir:
I.- Evaluación de los ejercicios anuales, en sus conceptos de Líneas de Acción en Salud
del Plan Estatal de Desarrollo (PED) y el Programa Operativo Anual.
II.- Análisis y seguimiento de las inversiones públicas anuales, en sus diversos renglones.
III.-Elaboración de los Programas Sectoriales de Mediano Plazo.
IV.- Programas anuales en el tema de infraestructura, y
V.- Otras actividades, como el apoyo a los COPLADEMUN, la concertación de convenios de
financiamiento y el inventario de estudios y proyectos.
IV.- PROGRAMAS ANUALES
V.- OTRAS ACTIVIDADES
* EN EL TEMA DE INFRAESTRUCTURA
* APOYO A LOS COPLADEMUN
* CONCERTACION DE CONVENIOS DE
FINANCIAMIENTO.
* INVENTARIO DE ESTUDIOS Y PROYECTOS
III.- PROGRAMA SECTORIAL DE
MEDIANO PLAZO
* SEGUIMIENTO: LINEAS DE ACCION EN
SALUD DEL PED /ACTUACION DE
GRUPOS TECNICOS
I.- EVALUACION DEL EJERCICIO
ANUAL
* LINEAS DE ACCION EN SALUD DEL PED
* PROGRAMA OPERATIVO ANUAL
II.- ANALISIS Y SEGUIMIENTO DE LA
INVERSION PUBLICA ANUAL* EN SUS DIVERSOS ASPECTOS
•29 de Octubre: Reinstalación del COPLADENAY
•22 de noviembre: Reunión sobre Guión del PED
•23 de noviembre: Publicación de Convocatoria PED
•28 de noviembre: Reunión sobre FOROS del PED
•30 de noviembre: Reunión de Gabinete del PED
•05 de diciembre : Reunión de promoción de la convocatoria
•06 de diciembre : Reunión con Colegios y Asociaciones Médicas
ACCIONES REALIZADAS DE LA PRESENTE ADMINISTRACIÓN PARA LA
ELABORACIÓN DEL PED
2011-2017
•12 de diciembre: Foro con empresarios del estado.
•13 de diciembre: Foro de Gobernabilidad.
•14 de diciembre: Foro de Calidad de Vida (Foro de Salud).
•15 de diciembre: Foro de Desarrollo Integral.
ACCIONES REALIZADAS DE LA PRESENTE ADMINISTRACIÓN PARA LA
ELABORACIÓN DEL PED
2011-2017
•05 de enero: Foro Región Norte.
•09 de enero: Foro Región Sur.
•10 de enero: Foro Región Costa Sur.
•11 de enero: Foro Región Sierra.
•12 de enero: Foro Región Centro
ACCIONES REALIZADAS DE LA PRESENTE ADMINISTRACIÓN PARA LA
ELABORACIÓN DEL PED
2012 FOROS REGIONALES
•Foro Región Norte.
•Foro Región Sur.
•Foro Región Costa Sur.
•Foro Región Sierra.
•Foro Región Centro
ACCIONES REALIZADAS DE LA PRESENTE ADMINISTRACIÓN PARA LA
ELABORACIÓN DEL PED
FOROS CIUDADANOS: 15 DE ENERO DE 2012
•20 de marzo: presentación del PED 2011-2017 por el ejecutivo estatal
y entrega a la cámara de diputados para su revisión
•26 de marzo: Publicación del PED 2011-2017 en el Periódico Oficial del
Gobierno del Estado
ACCIONES REALIZADAS DE LA PRESENTE ADMINISTRACIÓN PARA LA
ELABORACIÓN DEL PED
La Ley de Planeación del Estado de Nayarit, publicada en el Periódico Oficial, Órgano de
Gobierno del Estado, el 30 de julio de 1997, señala en su articulo 18 que el COPLADENAY es
el encargado de canalizar a la Secretaría de Planeación(1), las demandas y solicitudes
captadas por el Sistema de Planeación Democrática y de promover su integración al Plan
Estatal de Desarrollo; captando para ello de los tres niveles de la Administración Pública y
de los diversos sectores de la población, los principales planteamientos que contribuyan al
desarrollo de la entidad.
En este contexto, el Subcomité de Salud constituye, al igual que otros cuerpos colegiados
Sectoriales, Especiales y Regionales, un órgano de apoyo del COPLADENAY, con la
finalidad de fortalecer mediante el implemento de una organización dinámica y ágil los
avances de las Líneas de Acción en Salud del Plan Estatal de Desarrollo y contribuir con
los compromisos creados por el Gobierno del Estado.
En el marco de la dinámica del Subcomité de Salud juega importante papel el accionar de
los grupos de trabajo permanente, en donde las Dependencias que los conforman se
abocan a incidir en prioridades específicas en estrecha coordinación interinstitucional e
intersectorial, prioridades que se plasman en cada uno de sus respectivos programas
anuales.
JUSTIFICACION:
(1) Actualmente Secretaría de Planeación, Programación y Presupuesto.
ESTRUCTURA ORGANICA
ASAMBLEA PLENARIA
DEL COPLADENAY
COMISION PERMANENTE
DEL COPLADENAY
COORDINACION DEL
SUBCOMITE DE SALUD
SSN
ASESORES TECNICOS
DELEGADOS ESTATALES DEL IMSS
DIF Y CDI
SECRETARIO TECNICO
DELEGADO ESTATAL
DEL ISSSTE
REPRESENTANTE DE LA
SECRETARIA DE PLANEACION
COMISIONES DEL PODER
LEGISLATIVO (A INVITACION
EXPRESA DEL C. GOBERNADOR)
REPRESENTANTES DE
ORGANIZACIONES
EMPRESARIALES, CUYAS ACCIONES
SE UBIQUEN DENTRO DEL SECTOR
REPRESENTANTES DEL SECTOR
SOCIAL Y ACADEMICOS, CUYAS
ACCIONES SE UBIQUEN
DENTRO DEL SECTOR
TITULARES DE LASDEPENDENCIAS ESTATALES YFEDERALES, CUYAS ACCIONES
SE UBIQUEN DENTRO DEL SECTOR
COPLADENAY
SUBCOMITE DE SALUD
GRUPOS DE TRABAJO
SANEAMIENTO
AMBIENTAL
VIGILANCIA
EPIDEMIOLOGICA
VECTORES Y ZOONOSIS
SALUD REPRODUCTIVA
PROMOCION DE LA SALUD
MEDICINA
TRANSFUSIONAL
TRASPLANTES
ESTRUCTURA ORGANICA DEL SUBCOMITE DE SALUD
FORMACION Y DESARROLLO
DE RECURSOS HUMANOS
SISTEMA INTEGRALDE CALIDAD
INFRAESTRUCTURA
FISICA
INFORMACION Y
EVALUACION EN SALUD
EXTENSION DE
COBERTURA
FARMACO-VIGILANCIA
OBJETIVOS, ESTRATEGIAS Y LINEAS DE ACCION:
CONTRIBUIR A LA FORMULACION
DEL PLAN ESTATAL DE
DESARROLLO 2011-2017
COADYUVAR A FORTALECER LA
PLANEACION Y LA CONDUCCION
DEL DESARROLLO ESTATAL,
MUNICIPAL Y REGIONAL,
INCORPORANDO LA
PARTICIPACION SOCIAL Y EL
TRABAJO TECNICO.
PARTICIPAR EN SESION DE
INDUCCION SOBRE
METODOLOGIA PARA LA
IDENTIFICACION DE LAS AREAS
CRITICAS Y ESTRATEGICAS DEL
DESARROLLO MUNICIPAL Y
REGIONAL.
PARTICIPAR EN TALLER DE
PLANEACION PARA IDENTIFICAR
PROBLEMAS ESTRATEGICOS DEL
DESARROLLO MUNICIPAL Y
REGIONAL.
COADYUVAR A INTEGRAR UNA
VISION DE MEDIANO Y LARGO
PLAZO PARA EL DESARROLLO
INTEGRAL DE LA ENTIDAD.
OBJETIVOS ESTRATEGIAS LINEAS DE ACCION
OBJETIVOS, ESTRATEGIAS Y LINEAS DE ACCION:
COADYUVAR AL FORTALE-
CIMIENTO DEL PLAN ESTATAL DE
DESARROLLO 2011-2017
DESARROLLAR UNA ORGANIZA-
CION DINAMICA Y AGIL EN
APOYO AL COPLADENAY.
ACTUALIZAR, SI PROCEDE, EL
REGLAMENTO INTERNO DEL
SUBCOMITE DE SALUD.
LOGRAR UNA EXCELENTE
ACTUACION DEL SUBCOMITE DE
SALUD Y DE LOS GRUPOS DE
TRABAJO PERMANENTE QUE LO
INTEGRAN.
ELABORAR EL PROGRAMA
ANUAL DE TRABAJO DEL
SUBCOMITE CON SUSTENTO EN
EL DE CADA GRUPO TECNICO.
SESIONAR CON REGULARIDAD Y
EFICIENCIA EN EL MARCO DE LAS
REGLAS SOBRE EL PARTICULAR.
INCIDIR CON PUNTUALIDAD EN EL
DESARROLLO DE LAS LINEAS DE
ACCION EN SALUD DEL PLAN
ESTATAL DE DESARROLLO (PED).
OBJETIVOS ESTRATEGIAS LINEAS DE ACCION
DESARROLLAR AL MAXIMO LAS
LINEAS DE ACCION EN SALUD DEL
PLAN ESTATAL DE DESARROLLO
2011-2017.
ANALIZAR PERIODICAMENTE EN
EL SENO DEL SUBCOMITE Y DE
CADA GRUPO DE TRABAJO
PERMANENTE, LA APLICACIÓN
SOBRE EL PARTICULAR.
EVALUAR SEMESTRALMENTE EL
DESARROLLO DE LAS LINEAS DE
ACCION EN SALUD DEL PED.
EVALUAR SEMESTRALMENTE
LOS INDICADORES
ESTRATEGICOS
FORTALECER LA VINCULACION
INTERINSTITUCIONAL E INTER-
SECTORIAL, ASI COMO LA
PLANEACION DEMOCRATICA.
ESTRECHAR AUN MAS LA
COORDINACION ENTRE INSTITU-
CIONES Y SECTORES INVOLU-
CRADOS EN EL SUBCOMITE DE
SALUD Y GRUPOS TECNICOS.
FOMENTAR LA PARTICIPACION
CIUDADANA EN EL SEGUIMIENTO
DE LAS LINEAS DE ACCION EN
SALUD DEL PED, ASI COMO EN
LOS PROCESOS DE PLANEACION.
OBJETIVOS ESTRATEGIAS LINEAS DE ACCION
OBJETIVOS, ESTRATEGIAS Y LINEAS DE ACCION:
FOMENTAR LA PARTICIPACION DE
TODAS LAS INSTITUCIONES EN
CADA REUNION.
LEVANTAR MINUTAS DE CADA
SESION.
ELABORAR INFORME ANUAL DE
LABORES.
APLICAR CON PUNTUALIDAD EL
PROGRAMA ANUAL DEL
SUBCOMITE Y EL DE CADA GRUPO
DE TRABAJO PERMANENTE.
MANTENER COMUNICACIÓN PER-MANENTE ENTRE LAS DEPEN-DENCIAS DE LA ADMINISTRACIONPUBLICA ESTATAL Y FEDERALINVOLUCRADAS.
CONVOCAR CON OPORTUNIDAD A
LAS SESIONES, ANEXANDO
PROPUESTA DE ORDEN DEL DIA.
OBJETIVOS, ESTRATEGIAS Y LINEAS DE ACCION:
OBJETIVOS ESTRATEGIAS LINEAS DE ACCION
CRONOGRAMA DE REUNIONES 2014
MES DIA
FEBRERO 07
ABRIL 04
JUNIO 06
AGOSTO 01
OCTUBRE 03
DICIEMBRE 05
ACTUACION DEL SUBCOMITE DE SALUDSEPTIEMBRE DE 2011 A SEPTIEMBRE DE 2017
AÑO
REUNION ACUERDOS
ORDINARIAEXTRA-
ORDINARIATOTAL EMANADOS CUMPLIDOS PENDIENTES
2011(1) 0 1 1 1 1 0
2012 6 0 6 19 14 5
2013 6 0 6 28 22 1
2014
2015
2016
2017
TOTAL 12 1 13 48 37 6
(1) Septiembre-Diciembre (Reunión de instalación del Subcomité de Salud: 13 de diciembre de 2011).
ACTUACION DE LOS GRUPOS DE TRABAJO PERMANENTE2014
GRUPO DE TRABAJO
REUNIONES ACUERDOS
PROGRAMADAS REALIZADAS AVANCE % EMANADOS CUMPLIDOS AVANCE %
SANEAMIENTO AMBIENTAL 12
VIGILANCIA EPIDEMIOLOGICA 12
VECTORES Y ZOONOSIS 12
SALUD REPRODUCTIVA 12
FORMACION Y DESARROLLO
DE RECURSOS HUMANOS 12
MEJORIA CONTINUA DE LA
CALIDAD DE LA ATENCION
MEDICA6
INFRAESTRUCTURA FISICA 12
INFORMACION Y EVALUACION
EN SALUD 6
PROMOCION DE LA SALUD 12
EXTENSION DE COBERTURA 6
TRASPLANTES 6
MEDICINA TRANSFUSIONAL 10
FARMACO-VIGILANCIA 6
TOTAL 124
SUBCOMITE DE SALUD 2014INSTITUCIONES PARTICIPANTES
NUM
TEMAS
REUNIONES
1 2 3 4 5 6TOTAL
NUM %
1 SECRETARIA DE AGRICULTURA, GANADERIA, DESARROLLO RURAL, PESCA Y ALIMENTACION
2 COMISION ESTATAL DEL AGUA
3 COMISION NACIONAL DEL AGUA
4 CONSEJO ESTATAL DE POBLACION
5 SISTEMA ESTATAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA
6 SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL
7 SECRETARIA DE EDUCACION PUBLICA
8 INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL
9 PROGRAMA IMSS – OPORTUNIDADES
10 INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA, GEOGRAFIA E INFORMATICA
11 COMISION DESARROLLO PUEBLOS INDIGENAS
12 INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES PARA LOS TRABAJADORES DEL ESTADO
13 LICONSA
14 SECRETARIA DE OBRAS PUBLICAS
15 SECRETARIA DE PLANEACION
16 SECRETARIA DE SALUD
17 UNIVERSIDAD AUTONOMA DE NAYARIT
18 SECRETARIA DE LA CONTRALORIA GENERAL
19 CONSEJO ESTATAL CONTRA LAS ADICCIONES
TOTAL
TEMAS
REUNION
1 2 3 4 5 6
INFORME ANUAL DE LABORES 2013
PROGRAMA ANUAL DE TRABAJO 2014
SEGUIMIENTO DE ACUERDOS
AVANCES EN LOS GRUPOS DE TRABAJO PERMANENTE
LINEAS DE ACCION EN SALUD DEL PLAN ESTATAL DE DESARROLLO
SITUACION DEL CANCER MAMARIO Y CERVICOUTERINO
ARRANQUE PAREJO EN LA VIDA
SITUACION DEL DENGUE
SITUACION DEL VIH – SIDA
PROPUESTA DE TEMAS ESTRATEGICOS2014
TEMAS
REUNION
1 2 3 4 5 6
SITUACION DE LA TUBERCULOSIS
URGENCIAS EPIDEMIOLOGICAS Y DESASTRES
ATENCION DE EMERGENCIAS SANITARIAS
PREVENCION DE ACCIDENTES
SOBREPESO Y OBESIDAD, AVANCES DEL ACUERDO NACIONAL DE SALUD
ALIMENTARIA
EVALUACION DE LA DONACION DE SANGRE EN NAYARIT 2013
DONACION VOLUNTARIA DE ORGANOS
SUBSISTEMAS DE INFORMACION DE LOS SSN
PROPUESTA DE TEMAS ESTRATEGICOS2014