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LEY 1523 24 ABRIL DEL 2012.POR EL CUAL SE ADOPTA LA POLITICA NACIONAL DE GESTION DEL
RIESGO DE DESASTRES Y SE ESTABLECE EL SNGRD
EL MUNICIPIO DE BUCARAMANGA MEDIANTE EL DECRETO 158 DEL23 DE JULIO DEL 2012, ADOPTO LA POLITICA DE GESTION DEL
RIESGO, ORGANIZA EL CMGRD Y SUS COMITES.
DESARROLLO DE LA POLITICA PUBLICA DE GESTION DELRIESGO DE DESASTRE
TERCER INFORME TRIMESTRAL VIGENCIA 2014
SECRETARIA DEL INTERIOR
PROCESO: Proyección y Desarrollo Comunitario
SUB-PROCESO: Programa Bucaramanga frente a la gestión integral del riesgo
PLAN DE DESARROLLO
“Bucaramanga Capital Sostenible”
Dimensión 2: Sostenibilidad ambiental, cambio climático yOrdenamiento territorial
Eje programático= Medio Ambiente y Ordenamiento Territorial
GESTIONINTEGRAL
DELRIESGO
LINEA DELCONOCIMIENTODEL RIESGO
LINEA DEREDUCCIÓN DELRIESGO
LINEA DELMANEJO DELDESASTRE
IDENTIFICACIÓN Y CARACTERIZACIÓN DEESCENARIOS DE RIESGOS
ANALISIS DE RIESGOS
MONITOREO DEL RIESGO
COMUNICACION DEL RIESGO
INTERVENCION CORRECTIVA
INTERVENCION PROSPECTIVA
PROTECCION FINANCIERA
PREPARACION PARA LA RESPUESTA
PREPARACION PARA LA RECUPERACION
EJECUCION DE LA RESPUESTA
EJECUCION DE LA RECUPERACION
PLANMUNICIPALDE GESTIONDEL RIESGO
- PMGRD
ESTRATEGIAMUNICIPAL
PARA LARESPUESTA AEMERGENCIAS -EMRE
PLAN DEACCION
ESPECIFICO
SistemaÚnico de
InformaciónGeográficapara GRD-SUIG-GRD
GESTIONINTEGRAL
DELRIESGO
LINEA DELCONOCIMIENTODEL RIESGO
ELABORACION DEL PLAN MUNICIPAL DE GESTION DELRIESGO -PMGRD
PROCEDIMIENTO PARA ESTIMAR EL RIESGO DE DESASTRE,MONITOREO DE LAS AMENAZAS, RED COMUNICACIONESPARA LA GESTION DEL RIESGO, COMUNICACIÓN DEL RIESGOMEDIANTE EL PLAN FAMILIAR.
GESTIONINTEGRAL
DEL RIESGO
LINEA DEREDUCCIÓNDEL RIESGO
PREVENCION DEL RIESGO FUTUROMITIGACION DEL RIESGO ACTUAL
PROTECCION DE BIENES EN RIESGO DE DESASTRE
PLAN COMUNITARIO- ESCOLAR –EMPRESARIAL OINSTITUCIONAL
OBRAS DE ESTABILIZACION – ORGANIZACIÓN DE COMITESGRD
Como resultado del estudio realizado mediante el convenio No 115 de 2009 en lacomuna 14, La Secretaria de infraestructura formulo un proyecto y se adquirieronrecursos de la Unidad Nacional de Gestión del Riesgo de Desastre por valor de$17,000,000,000.
• Actualmente se esta ejecutando laprimera fase que consiste en anclar trespantallas con una inversión de$7,500,000,000 en los sectores de laMalaña parte baja, Miraflores parte alta,Buenos aires parte baja.
• La segunda fase se realizarapróximamente con una inversión de$9,500,000,000 en los barrios Vegas deMorrorico, Albania, buenos aires bajo yMiraflores parte baja.
Se pretende mediante un trabajo de culturización, brindar conocimiento acerca de la susceptibilidadde riesgo de desastres, capacitándolos frente a fenómenos amenazantes ; y la elaboración de los plande emergencias y contingencia.
Comuna Comunidad Población Beneficiada Producto Metas a cumplir en elcuatrenio
PlanesFamiliares
8 Y 9 8.480 familias 6,000plegables
148,000 hogares
PlanesComunales
14 8.457 105 lideres 5 kit deemergencia
17 comunas y3 corregimientos
GESTIONINTEGRAL
DELRIESGO
SUBPROCESOMANEJO DELDESASTRE
ESTABLECER LOS SERVICIOS DE RESPUESTA EN LACOMUNIDAD
REALIZACION DE SIMULACROS
Objeto general: Ejecutar y evaluar las actividadesrequeridas para garantizar la primera respuesta aemergencias y /o desastres en la comunidad.
Con el proyecto se beneficia casa de justicia por sismicidad;por remoción en masa en la comuna 11, Barrios (PuntaParaíso, Bisas del Paraíso, Villa Nogal, Granjas Reagan, Luz deSalvación II).Entrega de kit de emergencia ( camilla tensiómetrobotiquín completos y otros; elaboración de los planescomunales).
• A través de un fondo de reserva se deben mantener recursos económicos parasubsidios de arriendo, almacenamiento y/o proveedores de materiales deconstrucción ,ayudas humanitarias , alquiler de equipos ,transporte y maquinariapara atender , sostener y facilitar ayudas a personas vulnerables en caso deemergencia y desastres.
MANEJO DEL DESASTREEVENTO OCURRIDO EN EL BARRIO 12 OCTUBRE EN LA COMUNA 4
El 13 de marzo de 2014 , se presento un fenómeno de remoción en masa causado por laprecipitación de lluvias, ocasionando la perdida de 4 vidas y la afectación de 119 familias
damnificadas. Se atendió la comunidad con ayudas humanitarias enviadas por la UnidadNacional de Gestión del Riesgo.
Ayudas económicas a familias en calidadde damnificadas por emergencia y/odesastres, como solución temporal de lacarencia de vivienda.
Compromisos adquiridos por laAdministración Municipal-vigencia 2014
Comunidad Beneficiadacon subsidios de arriendo.
No de familias
Asentamiento club chimita 346
Café Madrid 186
Hogar de Paso y ClubFerroviario
72
Las Delicias, CampoHermoso y Nariño
28
El Pablon 49
Fallos Judiciales 3
Punta Betin 17
Total Beneficiarios 669
En los comités técnicos se debatentemas de ciudad y se estructuranlas actividades de acuerdo a lanorma, y las directrices en laslíneas de acción para serdesarrolladas en las comisiones.Una vez obtenido el producto serevisa y se eleva al ConsejoMunicipal de Gestión del Riesgocon el fin de ser aprobado yelevado a acto administrativo deacuerdo a lo requerido.
Se han realizado 12 reuniones en eltercer trimestre.
Afectación por movimientos en masa en el Barrio Nápoles- (12 viviendas afectadas)
Colapso de un muro por saturación en la Escuela Normal Superior (16 de octubre)
Incendio de siete ranchos en un Asentamiento del Barrio La Feria ( 3 de octubre )
Incendio por corto circuito en bodegas de químicos entre la carrera 22 y las calles 31 ala 33.
Desplome del patio posterior en el edificio contiguo al predio ubicado en la calle 41 No22- 51, del barrio Bolívar, donde se desarrolla un proceso constructivo en la etapa deexcavación, junto a unas pantallas ancladas, a causa de la saturación del suelo por lapresencia de lluvias.
Colapso de pantallas ancladas, genero el desplome de los muros de una vivienda de tresniveles de altura, Diag. 32 No 33 A 132 Barrio Los Alpes cerca al parque del agua.
Atención en el barrio Balcones de Sur por posible deslizamiento de afectación a variasviviendas .
Atención del Café Madrid sector la playa por el desarrollo de un deslizamiento queafecto viviendas en este sector.
Se socializo la visita interinstitucional a la cárcel de mujeres de Bucaramanga emitiendolos respectivos conceptos técnicos sobre el estado de las redes de alcantarillado,eléctricas y el sistema estructural.
Se socializo la construcción del plan de acción del fenómeno del niño.
• Se socializo la programación de la celebración del 20 de julio.
• Se socializo la presentación y revisión del plan de contingencia para lacelebración y caravana de la virgen del Carmen.
• Presentación del informe por parte de la Secretaria de Infraestructura ytransporte de la Gobernación de Santander sobre las obras dereforzamiento estructural a ejecutarse en la fase dos a realizarse en elestadio Alfonso López.
• Se activaron los comités municipales de Gestión del Riesgo deDesastres.
• Socialización de la parilla de programación de la feria deBucaramanga y atención a los diferentes eventos masivos de lamisma.
• Problemáticas de retención de ambulancias en clínicas y por la faltade recibo y atención a pacientes.
En los comités Municipales demanera Integral se construye, seactualiza y mantiene losinstrumentos de planificación,se avanza en la estimación delriesgo de desastres, laconformación del monitoreo dela amenaza, la Implementaciónde los Sistema Alerta Temprana,y se articula los sistemas para laatención de la emergencia,implementa el Sistema deInformación Geográfica para laGestión del Riesgo de Desastres.
La Comisión técnica realiza seguimiento aescenarios de riesgo de desastres,conocidos mediante solicitudes einformación de la comunidad, donde serealizan visitas interinstitucionales deinspección ocular, para evaluar daños yanalizar las necesidades de la comunidadexpuesta a una amenaza y orientar la tomade decisiones frente al riesgo de desastres.
Presenta informes periódicos de susacciones de seguimiento en laimplementación de la gestión del riesgo dedesastres.
Análisis del riesgo yparticipación ciudadana
VISITAS INTER-INSTITUCIONALES DEFORTALECIMIENTO
Visitas de inspección ocular a la comunidad que se encuentra en peligroprovocado por fenómenos naturales, Socio-naturales y antrópicos para serevaluados y analizados para la toma de decisiones
Descripción Cantidad
Visitas solicitadas 216
Visitas realizadas 67
Visitas programadas 72
Sin programar 77
Los corregimientos 1, 2 y 3 0
Desarrollo delPrograma Bucaramanga frente ala Gestión Integral del Riesgo y
los indicadores Municipales
EJES PROGRAMATICO: MEDIO AMBIENTE Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
PROGRAMA Gestión Integral del Riesgo de Desastres
SU
BP
RO
GR
AM
A=
CO
NO
CIM
IEN
TO
PR
EV
EN
TIV
OY
RE
DU
CC
CIO
ND
EL
RIE
SG
OMETAS DE PRODUCTO
LÍNEABASE
INDICADORES DE PRODUCTOLogro2014
VALORES/ ACTIVIDAD
Formular y mantenerimplementada la políticapública de la gestión del
riesgo.
1
•Promocionar por medios de comunicación masiva,la política de gestión del riesgo de desastres
Municipal y sus acciones ( decreto 158 del julio2012).
0
Elaborar y manteneractualizado los Plan
Municipal de Gestión deRiesgo.
4
Actualización del Plan Municipal para la Gestión delRiesgo de Desastres PMGRD, y la estrategia
Municipal de Respuesta a Emergencias EMRE,Implementación, inducción y puesta en marchadel Sistema Único de Información Geográfico
para la GRD, Construcción del registrocronológico de afectaciones que han
intervenido el desarrollo del Municipio en losúltimos cincuenta años.
1
El Plan Municipal ( primeraversión) fue aprobado
mediante Decreto No 124 de11 de julio de 2014.
Pendientes por ejecutar lasacciones por presupuesto.
Implementar y mantener 1red de gestión del riesgo de
desastre en el municipio.2 Red de apoyo 100%
Realizar siete acciones desimulación y/o simulacro en
eventos que generenriesgos de desastre.
1
Con el proyecto se beneficia casa de justicia porsismicidad; por remoción en masa en la comuna 11,Barrios (Punta Paraíso, Bisas del Paraíso, Villa Nogal,Granjas Reagan, Luz de Salvación II).
1CONTRATO DE MINIMA CUANTIA N.309 DE FECHA 12 DE SEPTIEMBRE
DE 2014
Implementar y mantener 1programa social y
comunitario de formación yprevención de gestión de
riesgo.
3
Implementar y promover la realización del PlanFamiliar de Emergencia en la Comuna 8 y 9 del
Municipio de Bucaramanga0
Se proyecto y se presento lanecesidad en contratación el
día 10 de abril de 2014.
para promover la realización de los PlanComunales de Gestión del Riesgo en la Comuna N°
14 el Municipio de Bucaramanga0
Se proyecto y se presento lanecesidad en contratación el
día 10 de abril de 2014.
Intervenir 50 sectoresidentificados con riesgo de
desastre mediantedispositivos telemétricos.
3
Instalacion y puesta en marcha en red deInstrumentos geotecnicos en sitios con
materialaizacion del riesgo del Municipio deBucaramanga.
0Pendientes por ejecutar lasacciones por presupuesto.
EJES PROGRAMATICO: MEDIO AMBIENTE Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
PROGRAMA Gestion Integral del Riesgo
METAS DEPRODUCTO
LÍNEABASE
INDICADORES DE PRODUCTOLogro2014
SU
B-P
RO
GR
AM
A=
MA
NE
JOD
EL
DE
SA
ST
RE
Suministrar elementosbásicos al 100% de laspersonas afectadas por
los desastres.
100%
Ayudas humanitarias, Mercados,Kit de aseo, Kit cocina
33%CONTRATO DE MINIMA CUANTIA . N. 92 DE
FECHA 28 DE MARZO DE 2014
Materiales de construcción paraprevenir y/o mitigar el riesgo de
desastre.
33% CONTRATO DE MINMA CUANTIA N. 208 DEFECHA 3 DE JULIO DE 2014
Suministro de elementos paraatender emergencias y e
implementación de alberguestemporales.
0
Evaluar los daños yanálisis de las
necesidades - EDAN al100% de las
emergencias ocurridas.
100%Compra del programa arcGIS
para el SIG y respectiva capaciónen el manejo.
0Se proyecto y presento la necesidad a
contratación el día 30 de abril de 2014.
Crear el Fondo Local deEmergencias.
0La implementación del Fondo deGestión del Riesgo de Desastres
1Se creo el Fondo de Gestión del Riesgo,mediante Acuerdo Municipal No 018
del 13 de agosto de 2014.