presentación curso-republica dominicana (costa rica)

7/16/2019 Presentación CURSO-REPUBLICA DOMINICANA (Costa Rica)

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Paulo Céspedes López,

Capitán de Navío Abogado, M. de G.

Eddy Gerónimo SotoCapitán de Corbeta M. de G.

Harold Modesto Sánchez, M.A. Alférez de Navío Abogado, M. de G.



Introducción

Mecanismo para la Ratificación de los Convenios Internacionales en la República Dominicana

Convenios de la OMI de los que es Signatario el Estado Dominicano

Autoridades Responsables en la Implementación de los Convenios

Status y Niveles de Avance en la Ratificación de los Convenios

Acciones

Propuestas

Autoridades Involucradas

Problemáticas Identificadas a la Luz de los Convenios

Modos de Interacción con las Autoridades Responsables

Conclusiónes



«La República Dominicana es un Estado eminentemente insular, que posee una

costa de 1, 288 km, y ocupa más de los dos tercios de la parte oriental de LaEspañola, compartida con la República de Haití, que ocupa el tercio occidental de

esta»

«La Economía de R.D. presenta un PIB de US$84.94 mil millones de dólares (2010 Est.), PIB por sectores: 11, 5% Agricultura , 21% industria, 67,5% servicios.»

«De enero a septiembre del presente año, el sector turístico en la R.D., percibió un flujo de visitantes extranjeros no residentes de 2, 841, 429, con un incrementoconsiderable comparado con los 2, 725, 772 del año 2010, atraídos por la bellezade nuestras playas y costas, zonas en las que se encuentran diseminadas alrededor de 70, 000 habitaciones de hoteles en toda la geografía nacional.

«Estos datos reflejan que el Estado dominicano posee una economía sustentada por grandes aportes del turismo, que se estiman en un 60 % del PIB , según datosdel Banco Central de la República»



«La ventajosa ubicación

geográfica de la República

Dominicana, provoca que un

elevado número de buques

naveguen por nuestrosespacios marítimos con fines

comerciales, entre ellos

aquellos destinados al

transporte de hidrocarburos

y otras sustancias»



R.D. Estado parte de la

OMI, desde el 06 de marzode 1948:

Convención OMI 1948Promulgación Nacional

por Res. No. 3485, G.O.

No. 7337, de fecha 17

de marzo de 1953



¿

?



***

«Como Estado que depende en gran parte del turismo, sector cuyo activo principal es la preferencia de las personas que nosvisitan por la hermosura de nuestras playas y costas, es evidenteque la relación entre la economía del país y la protección del medio ambiente, plantea la necesidad de dirigir la atención a losinstrumentos internacionales, que permitan contar con marcoregulatorio efectivo tanto en materia de respuesta, como deresponsabilidad, cooperación e indemnización ante eventualesderrames de hidrocarburos»

***



Articulo 128, numeral 1, literal D

(Atribuciones del Presidente)&

Artículo 93, numeral 1 literal L(Atribuciones del Congreso

Nacional)



Negociación y Firma

• Firmados por el Poder

Ejecutivo, presidente de laRepública o suRepresentante

Ministerio de RelacionesExteriores

•

Estudio del instrumento enel Depto. Competente

Consultoría Jurídica del PodeEjecutivo

•

Elaboración de Oficio a laFirma del Presidente, y loremite al CongresoNacional

Senado de la República(Cámara de Inicio)

• Designación de Comisiónpara el estudio delinstrumento, de acuerdo ala materia.

Segunda Cámara paraRatificación

• Agota el mismo procesoque en la Cámara de Inicio.

Consultoría Jurídica delPoder Ejecutivo

• Procede a la Promulgaciónmediante resolución ypublicado en la GacetaOficial.

Depto. Jurídico de la MIREX

• Se procede al depósito deratificación

Consultoría Jurídica delPoder Ejecutivo

• Firma del instrumento deratificación por elPresidente

Depto. Jurídico MIREX

• Depósito del Instrumentode Ratificación en laembajada del país uorganismo internacionalcorrespondiente.

Proceso de Ratificación de Instrumentos Internacionales en laRepública Dominicana



Convenio CLC 69/92

•Signatario

•No ratificado

•Elaborar reglamento

Convenio

FONDO

71 y susprotocolos

•

Signatario(únicamenteprotocolo 92)

•No ratificado

•Elaborar reglamento

Convenio

SNP •No signatario

ConvenioBUNKERS

Convenio

OPCR

• No signatario

• No signatario



Marina de Guerra

•Art. 252 Constitución R.D.

•Ley 873 de 1978

•Ley 3003, de 1951.

•Ley 5914 de 1962 (Pesca)

•

Ley 366 de 1968•Ley 305 de 1968 (Zona Marítima)

•Ley 344-98

•Ley 66-07

•Ley 426-2007

•Ley 137-03

•Decreto 309-10 (ERP)

•Etc.

Ministerio de MedioAmbiente

•Ley 64-00

Autoridad PortuariaDominicana(APORDOM)

•Ley 70 de 1970

Autoridades con Responsabilidad en la Implementación de losConvenios de Respuesta, Cooperación, y Responsabilidad eIndemnización por Derrame de Hidrocarburos



Desconocimiento de la importancia de los conveniosde respuesta, cooperación, responsabilidad eindemnización por derrame de hidrocarburos ysustancias nocivas y peligrosas de buques.

Ausencia de promoción a lo interno del Estado, comopolítica constante para dar conocer los mismos y susventajas.



Una corriente a lo interno de la Marina de Guerra Dominicana, hapropiciado la revisión de estos convenios, resaltando la importancia de losmismos desde una perspectiva de desarrollo económico y socialsostenible;

Se realizan encuentros periódicos con funcionarios del Ministerio deMedio Ambiente, con el objetivo de unir los esfuerzos y crear unacomisión permanente enfocada en:

Conocer el status de los Convenios de la OMI que tratan el tema de la

contaminación por derrame de hidrocarburos;

Motivar la ADOPCIÓN, RATIFICACIÓN Y REGLAMENTACIÓN de los mismos;

Promover una estrategia de promoción, difusión e implementación;

Aumentar la interacción y socialización entre los actores potenciales en laimplementación de estos convenios; y,

Elevar los niveles de cooperación interinstitucional.



Tal como hemos afirmado durante esta exposición, nuestracondición insular, la ubicación geográfica estratégica, y las fuentesque sustentan la economía nacional; «pilares del desarrollosostenible del país», han producido el interés en los factores ysituaciones que directamente podrían provocar dañosirreversibles al medio ambiente, además de su impacto negativosobre las actividades que se desarrollan en las zonas costeras ymarítimas de la República.

No obstante los obstáculos y limitantes actuales para laimplementación de los convenios de respuesta, cooperación,responsabilidad e indemnización por derrame de hidrocarburos ysustancias nocivas y peligrosas de buques, se reconoce que seejecutan acciones importantes dinamizar los procesos internos y

promover el acercamiento del Estado a los estándaresinternacionales en pro de elevar los niveles de competitividad enla región.



Muchas Gracias!

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