presentación: “aspectos legales ambientales para transferir sitios contaminados"
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“ASPECTOS LEGALES AMBIENTALES PARA TRANSFERIR SITIOS CONTAMINADOS”
DISPOSICIONES LEGALES APLICABLES EN MATERIA DE REMEDIACIÓN DE SITIOS CONTAMINADOS EN
MÉXICO
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos “CPEUM”
Normas Oficiales Mexicanas: NOM-138-SEMARNAT/SS-2003 (LMP hidrocarburos) y NOM-147-SEMARNAT/SS-2003 (concentraciones metales) y las respectivas guías técnicas para elaboración de Estudios de Caracterización, ERA y Muestreo Final
Comprobatorio.
Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos y su Reglamento (“LGPGIR”)/Ley Federal de Responsabilidad Ambiental
Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente (“LGEEPA”)
RESPONSABILIDAD AMBIENTAL POR CONTAMINACIÓN DE SITIOS
• CONSTITUCIÓN Artículo 4: Derecho Humano al medio ambiente sano- el dañoy deterioro ambiental generará responsabilidad para quien lo provoque.
• LEGEPA Artículo 203: Obligación de toda persona que contamine o deterioreel ambiente o afecte los recursos naturales o la biodiversidad- Seráresponsable y está obligada a reparar los daños causados conforme a lalegislación civil aplicable, y sin perjuicio de las sanciones administrativas openales que procedan.
• LGPGIR Artículo 68: Quienes resulten responsables de la contaminación de unsitio, así como de daños a la salud como consecuencia de ésta, estaránobligados a reparar el daño causado.
• LGPGIR Artículo 69: Las personas responsables de actividades relacionadascon la generación y manejo de materiales y residuos peligrosos que hayanocasionado la contaminación de sitios con éstos, están obligadas a llevar acabo las acciones de remediación.
RESPONSABILIDAD AMBIENTAL POR CONTAMINACIÓN DE SITIOS
• Sitio Contaminado: Lugar, espacio, suelo, cuerpo de agua, instalación ocualquier combinación de éstos que ha sido contaminado con materiales oresiduos que, por sus cantidades y características, pueden representar unriesgo para la salud humana, a los organismos vivos y el aprovechamientode los bienes o propiedades de las personas.
• Remediación: Conjunto de medidas a las que se someten los sitioscontaminados para eliminar o reducir los contaminantes hasta un nivel seguropara la salud y el ambiente o prevenir su dispersión en el ambiente sinmodificarlos.
• Restauración: Conjunto de actividades tendientes a la recuperación yrestablecimiento de las condiciones que propician la evolución ycontinuidad de los procesos naturales.
CONSECUENCIAS LEGALES SOBRE LA CONTAMINACIÓN DE SITIOS
Remediación del Sitio
(suelo-agua)
Administrativa
Civil y/o de Responsabilidad
Ambiental
Pasivos Ambientales o Emergencias Ambientales
Penal
LOS PARTICULARES FRENTE A SITIOS CONTAMINADOS
Responsabilidad de remediar:
Puede ser exigida a propietario o poseedor (responsables solidarios), sin perjuicio de
repetir contra el responsable de la contaminación
Bienes del dominio privado
Transferencia del control/ transacciones corporativas:
No requiere autorización de SEMARNAT
Transferencia de sitios contaminados:
Requiere autorización de SEMARNAT
LA TRANSFERENCIA DE SITIOS CONTAMINADOS
Transferencia de sitios contaminados: propiedad o posesión
Obligación de informar sobre la contaminación al adquirente (Se sabe o no
de la contaminación?)-Declaraciones, obligaciones y garantías) Usos y destinos
de inmuebles. Desarrollo de estudios previos a las transacciones.
Esta circunstancia deberá constar en el instrumento en el que se formalice la
transmisión.
Obtener autorización de SEMARNAT,aunque la autorización no impide la ejecución de actos de comercio o de
derecho civil, únicamente es definir al responsable de la remediación del sitio
transferido
En caso de que se transfiera antes de la remediación o al término de esta y no hay
pacto expreso sobre la remediación, se entiende que el responsable es el
enajenante.
Muchas Gracias!