presentación agenda transparencia legislativa 2010
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La lucha contra la corrupción en el país: El papel de la Asamblea Nacional
Venezuela tienen una lista de tareas urgente para la construcción de un
Sistema Nacional de Integridad
10 compromisos prioritarios para luchar contra la corrupción. Tres atribuciones:
Quiere a los ciudadanos de su lado?
Represéntenlos.
Quiere mantener el balance entre los poderes del Estado?
Sea el contralor.
Quiere actuar ante los problemas de nuestra
sociedad? Legisle.
Rendir cuentas de calidad de Asamblea y los diputados 1
Cómo ser un buen Contralor
Balance de las consultas a sus electores y de opiniones recibidas y respondidas.
Balance y número de propuestas legislativas presentadas a la AN así como su justificación.
Informes e investigaciones realizadas a los entes del Estado, ejerciendo su rol de control.
Detalle de todas las actuaciones en comisiones permanentes o especiales
Informe de ejecución de fondos en el ejercicio de sus funciones (dietas).
Publicación de su agenda diaria
Publicación de sus datos de contacto o los de su equipo de trabajo
Sistemas formales de consulta y participación 2
Cómo ser un buen Contralor
Crear canales de consulta formales, regulares y conocidos.
Garantizar la publicación actualizada y completa de todos los asuntos que relacionados con la actividad de la Asamblea nacional: Agenda legislativa y agenda de cada comisión, proyectos de ley y de reforma
Garantizar el acceso a los espacios, reuniones y sesiones de la Asamblea Nacional
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Cómo representar al ciudadano
A las comisiones de trabajo
A la información que generan;
A los proyectos de leyes y reformas;
A las agendas de los diputados.
A las plenarias
Que todo sea público
Ejercer la contraloría sobre la gestión de todos los Poderes Públicos
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Cómo ser un buen Contralor
Analizar y evaluar los informes de rendición de cuentas de los poderes públicos nacionales, exigiendo mínimos de calidad y presentación de indicadores de gestión y logro; atención, investigación a los casos de corrupción, de mala praxis o ineficiencia que reciban como denuncias concretas o como noticia críminis. Los informe de cada investigación debe ser publicados
Garantizar transparencia y eficiencia presupuestal5
Cómo ser un buen Contralor
Estudio, análisis, seguimiento y control del presupuesto nacional en sus cinco fases: formulación, discusión, aprobación, ejecución y evaluaciónControl ingresosLimitar discrecionalidad en
fondos Control de créditos adicionales
Programa de Transparencia de la Asamblea Nacional
Cómo ser un buen Contralor
6Elaborar el plan anticorrupción para la Asamblea Nacional.
Redefinir el rol de la Contraloría General de la República.
Garantizar que se asignen fondos suficientes para la lucha contra la corrupciónen el país
Aprobación de nuevas leyes7I. Ley de Acceso a la Información Pública dotarla de mecanismos que garanticen su cumplimiento, basada en los principios internacionales y el modelo de ley de la OEA y los X Principios de la Coalición Proacceso son una referencia obligada en un proyecto a considerar para aprobar.
II. Transparencia presupuestal Legislar y establecer mecanismos de restricción sobre el Gasto Extrapresupuestario. Créditos adicionales, endeudamiento. Exigir información actualizada de ejecución.
III. Ley de Conflictos de Interés, de modo que se permita la aplicación práctica y efectiva de un sistema de ética pública
Cómo ser un buen Legislador
Propuesta #5 y 6de la MUD
Aprobación de nuevas leyes7IV. Ley de Participación Ciudadana, con mecanismos que garanticen y estimulen la participación en los esfuerzos destinados a prevenir la corrupción, eliminando todas las restricciones incluso las relacionadas con las fuentes de financiamiento de las organizaciones de la sociedad civil.
V. Ley de Financiamiento de la política y campañas. Este financiamiento es una necesidad de la democracia, y también una de las puertas de entrada para para la corrupción. Se requiere una ley que cumpla con los estándares de equidad, seguridad, y transparencia. Control de recursos públicos en las campañas.
VI. Normativa de protección y promoción de denunciantes: Desarrollar regulaciones y mecanismos para facilitar y promover la presentación de denuncias sobre actos de corrupción. Complementarse con medidas que protejan a los servidores públicos que denuncien estos actos
Cómo ser un buen Legislador
Propuesta #16 de la MUD
Reforma de leyes8I. Eliminar Leyes de desacato y sus sanciones del Código Procesal
Penal.
II. Ley de Contrataciones que reduzca la discrecionalidad y exija transparencia para todas las contrataciones de obras, bienes y servicios. Fortalecer los procedimientos de licitación pública, eliminar las causales de exclusión de los contratos de seguro o de servicios financieros.
Contrataciones online: fortaleciendo los medios electrónicos y sistemas de información para la contratación pública. Fomentar los principios de publicidad, equidad y eficiencia.
Eliminar los supuestos de confidencialidad para calificar un documento como confidencial sin acceso al público, como los establecidos en el artículo 59 de la Ley de Procedimientos Administrativos.
Cómo ser un buen Legislador
Propuesta #3 de la MUD
Reforma de leyes8III. Tipificar como delitos actos de corrupción pendientes como el soborno transnacional
IV. Incluir los actos de corrupción en los tratados bilaterales de cooperación judicial que suscriba en el futuro. Legislar en materia de extradición y compilar en un texto las disposiciones o normas relativas a los tratados internacionales sobre asistencia judicial mutua en materia penal.
V. Reglamentar la Ley del Estatuto de la Función Pública (LEFP) adecuar el subsistema de contratación de funcionarios públicos basado en el mérito, asegurando los principios de publicidad, equidad
VI. Servicio de carrera para todos los servidores públicos del Poder Judicial, no solo jueces.
Cómo ser un buen Legislador
Desarrollar legislación sobre generación de indicadores y estadística con obligatoriedad
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Cómo ser un buen Legislador
Cumplir con estándares de DESC: disponibilidad, accesibilidad, aceptabilidad, adaptabilidad, para:
Garantizar la equidad, eficiencia y eficacia del uso de los recursos públicos
Evaluar el éxito de las políticas públicas de todos los órganos y empresas públicas.
Plan específico para garantizar la independencia y autonomía de los poderes públicos
Cómo ser un buen Legislador
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Contraloría General de la República, Fiscalía General de la República, Tribunal Supremo de Justica, con supervisión cercana e institucional de Organismos , Consejo Nacional Electoral.
Todos estos pasos son necesarios, son compromisos de la República y estamos atrasados en cumplimiento