PLAN DE ACCIÓN POLÍTICA DE RESIDUOS

PELIGROSOS 2015-2018

Programa Nacional para el manejo ambiental de residuos de

SAO del Protocolo de Montreal

PLAN DE ACCIÓN POLÍTICA DE RESIDUOS PELIGROSOS 2015-2018

OBJETIVO 3: Implementar los compromisos internacionales relacionados con sustancias y residuos peligrosos/ Sinérgicas entre Convenios Internacionales suscritos por el país.

ESTRATEGIAS ESPECÍFICAS

ACTIVIDADES ACTORES

RESPONSABLES META

2015-2018

INDICADOR DE GESTIÓN

/IMPACTO

3.4 Programa Nacional para el manejo

ambiental de residuos de SAO del Protocolo

de Montreal

Apoyar los procesos de promoción para la certificación por competencias laborales de los técnicos que realizan mantenimiento de equipos de refrigeración y aire acondicionado en la jurisdicción.

Autoridades Ambientales

Dos (2) actividades de sensibilización y promoción de la

certificación por año

No. de actividades realizadas/No de

actividades proyectadas

Promover el uso de la Red de Recuperación, Reciclaje y Regeneración de gases refrigerantes SAO y HFC en la jurisdicción

Autoridades Ambientales

Dos (2) actividades de sensibilización y promoción de la

Red R&R&R por año

Dos (2) Visitas de seguimiento a cada uno de los Centros de regeneración y Centros de

Acopio de refrigerantes de la jurisdicción por año

No. de técnicos y/o empresas informadas y sensibilizadas en el

uso de la red

No. de visitas realizadas/ No. de visitas proyectadas

Utilizar las SAO únicamente para las aplicaciones específicas que las requieren. Verificar la procedencia de las SAO a utilizar, con el propósito de confirmar el cumplimiento de la

normativa vigente relacionada con la importación de estas sustancias, y de esta manera, ayudar a la prevención y control del comercio ilegal de las mismas.

Identificar correctamente los empaques y envases, SAO remanentes y SAO contaminadas y verificar el contenido de los envases de SAO, con el propósito de asegurar que las sustancias a utilizar estén en buenas condiciones y que correspondan a las que aparecen en la etiqueta.

Promover las buenas prácticas en el uso de las SAO, evitando la liberación intencional de estas sustancias a la atmósfera y la mezcla de diferentes sustancias, debido a que esta práctica hace imposible su reciclaje y/o regeneración.

Promover las prácticas de recuperación, reciclaje y reutilización de SAO utilizando los equipos y procedimientos adecuados, reconociendo los beneficios ambientales y económicos de aplicar estos procedimientos.

Atender todas las disposiciones sobre seguridad industrial exigidas por la legislación nacional vigente. En particular, se recomienda: Contar con personal capacitado y autorizado para manipular SAO. Usar el equipo de protección

personal adecuado. Disponer de las Fichas Técnicas de Seguridad de cada SAO, para consulta de quien lo requiera.

DISPOSICIONES GENERALES PARA LA GESTIÓN DE SAO

Promoción de las buenas prácticas en

refrigeración

Caracterización técnicos y empresas de RAC

Promover la capacitación

Cursos formales SENA/otros

Cursos cortos SENA/otros

Talleres Buenas Prácticas

Promover la certificación por competencias laborales

Promoción de las prácticas de recuperación, reciclaje

y reutilización de refrigerantes

Sensibilizar el sector de RAC

Seguimiento a Centros de Acopio

Seguimiento a Centros de Regeneración

PARA EL SECTOR DE REFRIGERACIÓN Y AIRE ACONDICIONADO (RAC):

PROYECTO DE CAPACITACIÓN Y CERTIFICACIÓN DE TÉCNICOS DEL SECTOR DE RAC

En el marco de la implementación del Protocolo de Montreal en Colombia, se estableció el Proyecto de Entrenamiento y Certificación de técnicos de refrigeración y aire acondicionado, con el propósito de reducir el consumo y la emisión a la atmósfera de refrigerantes que afectan la capa de ozono y generan calentamiento global, en las actividades de instalación y mantenimiento de equipos de refrigeración y aire acondicionado.

OBJETIVO GENERAL

Implementar un sistema de certificación de técnicos que restrinja las operaciones de instalación y mantenimiento de equipos de Refrigeración y Aire Acondicionado a técnicos capacitados y certificados, así como preparar e implementar códigos en Buenas Prácticas, con el propósito de reducir efectivamente las emisiones de refrigerantes que afectan la capa de ozono, provenientes de fugas accidentales o intencionadas durante las operaciones de instalación y mantenimiento de equipos.

ESTRATEGIA IMPLEMENTADA

1. Incluir un módulo relativo al Protocolo de Montreal en los programas curriculares de formación de técnicos de RAC del SENA. (1995-2002).

2. Organizar conjuntamente entre SENA y UTO Talleres de Buenas Prácticas en Refrigeración, para los técnicos del sector en todo el país. (Desde el año 1995 y durante la implementación del PNE y HPMP Etapa I).

3. Elaborar y concertar las Normas de Competencia Laboral (NCL) para el sector de refrigeración y aire acondicionado. (PNE - 2004).

4. Caracterización de técnicos y empresas que realizan instalación y mantenimiento de equipos de RAC. (A partir del año 2004, proceso continuo).

5. Implementar una estrategia de capacitación y certificación por competencias laborales para el sector de RAC. (PNE y HPMP Etapa I, 2004 - 2015).

5. Capacitar a los instructores del área de refrigeración y aire acondicionado del SENA, en el uso de refrigerantes alternativos que no agoten la capa de ozono y las Buenas Prácticas para el mantenimiento de sistemas de RAC. (PNE y HPMP Etapa I, 2006 - 2015).

6. Implementar un sistema de registro/permisos que restrinja las operaciones de mantenimiento en RAC a técnicos certificados por competencias laborales (trabajo en proceso)

CARACTERIZACIÓN DE TÉCNICOS Y EMPRESAS DEL SECTOR DE RAC

1. Realizar visitas a empresas de instalación y mantenimiento de equipos de RAC

2. Diligenciar formato de caracterización

3. Registrar la información en SIPO

FORMATO DE CARACTERIZACIÓN SECTOR DE RAC

1. INFORMACIÓN GENERAL

2. EQUIPOS Y HERRAMIENTAS

3. TIPO DE EQUIPOS QUE INSTALA O MANTIENE

4. REFRIGERANTES UTILIZADOS Y PROMEDIO DE CONSUMO

5. RECUPERACIÓN DE REFRIGERANTES

6. SUSTANCIAS UTILIZADAS EN LA LIMPIEZA O BARRIDO DEL SISTEMA

7. INFORMACIÓN TECNICOS EN REFRIGERACION

CAPACITACIÓN EN BUENAS PRÁCTICAS DE REFRIGERACIÓN

Cursos cortos basados en los conocimientos esenciales requeridos por la Norma de Competencia Laboral 280501022 “Aplicar Buenas Prácticas en el uso de refrigerantes y lubricantes en instalaciones RC, según normatividad ambiental” Duración: 40 horas Cupo: 20 - 25 personas Horario: 06:00 a 10:00 p.m. o a convenir con el SENA y las empresas.

DOTACIÓN DE EQUIPOS Y HERRAMIENTAS PARA AULAS-TALLER DE CENTROS DE FORMACIÓN EN REFRIGERACIÓN DEL SENA

Objeto: Contribuir a mejorar la infraestructura de equipos didácticos para la enseñanza de la refrigeración de los Centros SENA, para cubrir las necesidades de capacitación demandadas por la industria nacional de la refrigeración y el aire acondicionado.

Resultados:

2008: 45 Centros de Formación del SENA recibieron en donación equipos y herramientas para realizar recuperación y reciclaje de refrigerantes.

2013: 35 Centros de Formación del SENA recibieron en donación 1 set de equipos para barrido y limpieza con nitrógeno (2 centros recibieron 2 sets, cada uno).

TALLERES DE BUENAS PRÁCTICAS EN REFRIGERACIÓN Objetivo: Actualizar a los técnicos en los

conocimientos, las prácticas y los procedimientos requeridos para realizar un manejo adecuado de los refrigerantes, creando conciencia sobre el agotamiento de la capa de ozono y el cambio climático.

Los talleres están dirigidos a los técnicos dedicados a realizar operaciones de instalación y mantenimiento de sistemas de refrigeración y aire acondicionado.

Duración: 1 – 2 días

CAPACITACIÓN EN REFRIGERANTES ALTERNATIVOS Taller de capacitación a capacitadores en

el uso seguro de los HC como refrigerantes Dictado por el Dr. Daniel Colbourne. 18 al 25 de marzo de 2015 Participantes: instructores de

refrigeración SENA y ACAIRE, empresas importadoras de HC, representantes de 14 empresas de servicios de RAC.

Capacitación básica en refrigeración industrial (Amoniaco y CO2) para

instructores de refrigeración del SENA 18 al 22 de noviembre de 2014 Instituto de Capacitación Refrisistemas Industriales. Asistentes: 15 instructores de efrigeración del SENA , 3 consultores de la UTO.

EVALUACIÓN Y CERTIFICACIÓN DE COMPETENCIAS LABORALES

Proceso voluntario y concertado en el que una persona demuestra su desempeño ante un Organismo Certificador cumpliendo con las condiciones estipuladas por la Norma de Competencia Laboral y siguiendo el procedimiento establecido.

El proceso de evaluación y certificación de competencias laborales permite determinar si una persona es competente, o aún no, para desempeñar una función productiva, sin importar la forma como haya adquirido dicha competencia.

La certificación de competencias laborales en Colombia es realizada por el SENA y los Organismos Certificadores de Personas, acreditados por el Organismo Nacional de Acreditación (ONAC).

BENEFICIOS DE LA CERTIFICACIÓN DE COMPETENCIAS LABORALES

PARA LOS TRABAJADORES PARA LAS EMPRESAS

¿QUÉ SON LAS NORMAS DE COMPETENCIA LABORALE (NCL)?

• NORMA DE COMPETENCIA LABORAL (NCL):

Estándar reconocido por trabajadores y empresarios, que describe los resultados que un trabajador debe lograr en su desempeño, los contextos, los conocimientos que debe aplicar y las evidencias para demostrar sus competencias.

• PERFIL OCUPACIONAL:

Conjunto de Normas de Competencia Laboral que describe los desempeños competentes en un campo ocupacional.

¿DÓNDE SE EVALÚA?

En escenarios reales o condiciones simuladas controladas

¿CÓMO SE EVALÚA?

Con la aplicación de técnicas e instrumentos de evaluación

previamente definidas y estandarizadas

Expertos técnicos del SENA, la academia y las empresas del sector de RAC, siguiendo la metodología estandarizada para la construcción de instrumentos

¿Quién define los instrumentos de

evaluación?

NORMAS DE COMPETENCIA LABORAL (NCL) PARA EL SECTOR DE MANTENIMIENTO DE SISTEMAS DE RAC

• Primera versión - 2004: Elaboradas por un equipo técnico conformado por las principales empresas de refrigeración del país, gremios, Universidades, SENA y Unidad Técnica Ozono. Determinan los lineamientos necesarios para estandarizar las prácticas usuales durante la ejecución de un servicio de mantenimiento a sistemas de refrigeración y aire acondicionado.

• Actualización - 2012: Equipo técnico conformado por SENA, ACAIRE, UTO, ASHRAE CAPITULO COLOMBIA . Validadas por 43 empresas en 3 ciudades.

• NCL “Aplicar Buenas Prácticas en el uso de refrigerantes y lubricantes en instalaciones RC, según normatividad ambiental”, inicialmente NCL “Manejo ambiental de sustancias refrigerantes según la normatividad nacional e internacional”: Esta norma garantiza la aplicación de los principios requeridos para la protección de la capa de ozono y es el referente principal para implementar las estrategias propuestas en el marco de la implementación del Protocolo de Montreal en Colombia, para el sector de refrigeración y aire acondicionado.

PERFILES OCUPACIONALES PARA EL SECTOR DE REFRIGERACIÓN, VENTILACIÓN Y CLIMATIZACIÓN - RVC (2012)

NORMAS OBLIGATORIAS

1

Alistar los recursos para el

mantenimiento de instalaciones

RVC (Refrigeración, Ventilación y

Climatización) de acuerdo con los

requerimientos del cliente.

2

Ejecutar el mantenimiento

preventivo en instalaciones RVC

según las condiciones de

operación.

3

Aplicar Buenas Prácticas en el uso

de refrigerantes y lubricantes en

instalaciones de refrigeración y

climatización, según normatividad

ambiental

4

Optimizar las instalaciones RVC

mediante la puesta a punto de los

parámetros técnicos.

5 Montar instalaciones RVC según

las especificaciones técnicas

NORMAS OPTATIVAS

Corregir fallas en las instalaciones RVC

domésticas para restablecer sus funciones

especificadas

Corregir fallas en las instalaciones de

Refrigeración Comercial para restablecer

sus funciones especificadas.

Corregir fallas en las instalaciones de

Ventilación y Climatización Comercial para

restablecer sus funciones especificadas.

Corregir fallas en las instalaciones de

Refrigeración Industrial para restablecer sus

funciones especificadas.

Corregir fallas en las instalaciones de

Climatización y Ventilación Industrial para

restablecer sus funciones especificadas.

Corregir fallas en las instalaciones de

refrigeración para el transporte para

restablecer sus funciones especificadas

Corregir fallas en instalaciones de

climatización móvil, según especificaciones

técnicas.

PERFIL OCUPACIONAL

MANTENIMIENTO DE INSTALACIONES

DE REFRIGERACIÓN, VENTILACIÓN Y

CLIMATIZACIÓN DOMÉSTICAS

MANTENIMIENTO DE INSTALACIONES

DE REFRIGERACIÓN COMERCIAL

MANTENIMIENTO DE INSTALACIONES

DE VENTILACIÓN Y CLIMATIZACIÓN

COMERCIAL

MANTENIMIENTO DE INSTALACIONES

DE REFRIGERACIÓN INDUSTRIAL

MANTENIMIENTO DE INSTALACIONES

DE CLIMATIZACIÓN Y VENTILACIÓN

INDUSTRIAL

MANTENIMIENTO DE INSTALACIONES

DE REFRIGERACIÓN PARA EL

TRANSPORTE

MANTENIMIENTO DE INSTALACIONES

DE CLIMATIZACIÓN MÓVIL

NORMA DE COMPETENCIA LABORAL - NCL 280501022

NORMA DE COMPETENCIA LABORAL OBLIGATORIA:

280501022_3. APLICAR BUENAS PRÁCTICAS EN EL USO DE REFRIGERANTES Y

LUBRICANTES EN INSTALACIONES DE REFRIGERACIÓN Y CLIMATIZACIÓN, SEGÚN

NORMATIVIDAD AMBIENTAL

FECHA: 2012

VERSIÓN: 3

MESA SECTORIAL: MANTENIMIENTO

AREA DE DESEMPEÑO: OCUPACIONES DE LA OPERACIÓN DE EQUIPOS DEL TRANSPORTE Y OFICIOS UNIVERSALES

REGIONAL: DISTRITO CAPITAL. CENTRO: METALMECÁNICO

ASESOR METODOLOGICO: JORGE IVAN MURILLO HOYOS.

NIVEL: C FECHA DE APROBACIÓN: DICIEMBRE DE 2012 VIGENCIA: 5 AÑOS.

CÓDIGO

N.C.L.

TÍTULO NORMA DE

COMPETENCIA

LABORAL

CÓDIGO

ELEMENTO TÍTULO DEL ELEMENTO

28051022_3

Aplicar Buenas

Prácticas en el uso de

refrigerantes y

lubricantes en

instalaciones RC,

según normatividad

ambiental.

01

Interpretar normatividad ambiental nacional e internacional para realizar

Buenas Prácticas en el mantenimiento de instalaciones de

refrigeración y climatización .

02

Reconocer refrigerantes y lubricantes utilizados en instalaciones de

refrigeración y climatización , identificando sus características físico-

químicas y su impacto ambiental.

03

Recuperar refrigerantes de las instalaciones de refrigeración y

climatización aplicando Buenas Prácticas Ambientales, para

reciclarlos, regenerarlos o destruirlos.

04

Aplicar Buenas Prácticas de Refrigeración en procedimientos de

mantenimiento de instalaciones de refrigeración y climatización, según

especificaciones técnicas y normatividad.

PROMOCIÓN DE LA CERTIFICACIÓN EN LA NCL 280501022 “Aplicar Buenas Prácticas en el uso de refrigerantes y lubricantes en instalaciones

de refrigeración y climatización, según normatividad ambiental”

Proceso de evaluación y certificación para técnicos

de RAC

Autoridades Ambientales Locales

- Caracterización de técnicos y empresas

- Convocatorias (mail, teléfono, prensa, entre

otras) - Charlas de

sensibilización

Apoyo a nivel nacional

Unidad Técnica Ozono

Grupo Certificación de Competencias Laborales – Dirección General SENA

Centro SENA (Líder de certificación y

evaluadores de competencias labores)

- Convocatorias (mail, radio, prensa, entre

otras)

- Charlas de sensibilización

RESUMEN DE RESULTADOS OBTENIDOS

Resultados 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Total

Talleres de formación de evaluadores 8 1 7 4 20

Técnicos certificados en la NCL para el Manejo ambiental de refrigerantes

468 1.585 1.383 1.065 877 662 623 360 563 7.586

Talleres de Buenas Prácticas realizados

9 30 16 3 7 13 15 93

Taller de capacitación a capacitadores (Encuentros de Instructores)

1 1 1 1 1 1 1 1 1 9

Centros SENA dotados con equipos y herramientas para recuperación y reciclaje de refrigerantes y barrido con N2

45 35 45

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Ing. Angélica Antolínez Esquivel PBX: (57 1) 3323400 Ext. 2401 Bogotá D. C., Colombia

E-mail: aantolinez@minambiente.gov.co

GRACIAS POR SU ATENCIÓN