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Actualización Cartográfica: Sistema de Trabajo Colaborativo INE – Municipios

Región de Valparaíso

Primer Congreso Internacional de Geografía CIGEO

Temuco, Octubre de 2017

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• Análisis de la Región de Valparaiso • Experiencia de actualización cartográfica Precenso

y Censo • Modelo de trabajo Municipalidades (necesidades

de información territorial) • DOM • SECPLA • DIDECO

• Modelo otras Instituciones • Electricidad Agua potable • Fundaciones

CONTENIDOS

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REGION DE VALPARAISO

• 38 Comunas, 2 insulares • Segunda región con mas viviendas • A partir de Septiembre de 2017, también es la

segunda región con mas población • Municipios diversos en todos los aspectos • Tenemos 23.540 manzanas • Mas de 2.109 entidades rurales, con 84.478

viviendas. • Viña del Mar es la comuna del país con mas

campamentos y mas personas viviendo en campamentos.

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•CAPTURA

•TERRITORIO

•INSUMOS

GESTION

•GEOMETRIAS

•DESCRIPCIONES

•INTEGRACION

•CONSOLIDACION

CONSTRUCCION

•NUEVA INFORMACION

•PRODUCTOS Y PUBLICACIONES

ANALISIS

ACTUALIZACION CARTOGRAFICA

CARTOGRAFIA CENSAL

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CONTEXTO HISTÓRICO DE LA CARTOGRAFÍA CENSAL

Censo 1982 Censo 1992 Censo 2002 Censo 2017

PAPUDO

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ACTUALIZACION CARTOGRAFICA

GESTIÓN: CAPTURA

•CAPTURA •TERRITORIO • INSUMOS

GESTION

CALERA

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GESTIÓN: TERRITORIO

•PRECENSO 2016

•326 Personas (Supervisores y Enumeradores)

•Entre Abril y Julio 2016

LAGUNA VERDE

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PROCEDIMIENTO DE ACTUALIZACIÓN

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Dirección de Obras Municipales

Registro de conjuntos habitacionales

Copia de Plano de Loteo

Georreferenciación ARCGis

Construcción Polígono Crecimiento Habitacional

Construcción Planimetría - Manzanas - Ejes Viales - Áreas Verdes - Edificios - Otros

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PLANO DE LOTEO

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CARTOGRAFÍA BASE

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CARTOGRAFIA BASE

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CONTEXTO

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PROCEDIMIENTO DE ACTUALIZACIÓN

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El CRF y Plano de Loteo, valida la planimetría y su composición de viviendas.

Cantidad de Viviendas ??

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EJEMPLO, LA CRUZ

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Levantamiento de información planimétrica y administrativa de nuevas construcciones con destino habitacional para el periodo de tiempo comprendido entre Julio de 2011 y Junio de 2016, la que se utilizó como insumo para la actualización de la base cartográfica del Censo Abreviado de Población y Vivienda 2017.

OBJETIVO

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RESULTADOS CRECIMIENTO CONJUNTOS HABITACIONALES

Comunas Viviendas Viña del Mar 8761

Valparaíso 4212

Quilpué 3333

Placilla de Peñuelas 2328

Los Andes 2241

Concón 1977

Villa Alemana 1857

Quillota 1456

La Cruz 1451

San Felipe 1425

Calera 1201

Papudo 1056

Algarrobo 749

San Esteban 681

San Antonio 556

Limache 542

Llaillay 469

Puchuncaví 430

Casablanca 352

Calle Larga 275

Quintero 265

El Tabo 240

Santa María 216

Nogales 203

El Quisco 202

Hijuelas 170

La Ligua 159

Santo Domingo 148

Zapallar 126

Olmué 84

Catemu 80

Cabildo 60

Juan Fernández 40

Isla de Pascua 0

Rinconada 0

Petorca 0

Cartagena 0

Panquehue 0

Putaendo 0

Total Regional 37345

Comunas Conjuntos V iña del Mar 106

V alparaíso 97

Q uilpué 55

P lac illa de P eñuelas 50

Los A ndes 29

C oncón 13

V illa Alemana 33

Q uillota 20

La C ruz 32

San Felipe 15

C alera 10

Papudo 7

A lgarrobo 7

San Es teban 11

San A ntonio 7

Limache 19

Llaillay 5

Puchuncaví 9

C asablanca 6

C alle Larga 4

Q uintero 4

E l Tabo 5

Santa María 4

Nogales 2

E l Q uisco 6

Hijuelas 2

La Ligua 4

Santo Domingo 4

Zapallar 5

O lmué 2

C atemu 1

C abildo 1

Juan Fernández 2

Is la de P ascua 0

Rinconada 0

Petorca 0

C artagena 0

Panquehue 0

Putaendo 0

Total Regional 577

INFORMACIÓN ENTREGADA POR DOM

REGIÓN DE VALPARAISO

2011-2016

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• En el período 2011-2016, la región registra un aumento de 13,6% en la cantidad de viviendas.

• El mayor crecimiento corresponde a la comuna de Papudo con un 45,9%, mientras que la menor alza se registra en la comuna de Petorca con un 3,4%.

• En términos absolutos, los mayores crecimientos del período se registran en las comunas de Viña del Mar con 16.045 viviendas y Valparaíso con 11.641 viviendas.

• Las comunas con menor crecimiento absoluto son Petorca y Juan Fernández, con 145 y 121 viviendas, respectivamente

COD REG REGION PRECENSO 2011 CRF 2011-2016 PRECENSO 2016

5 VALPARAISO 689.562 37.345 787.167

RESULTADOS PRECENSO

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SAN ESTEBAN

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REÑACA

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• La subsecretaria de Desarrollo Regional (SUBDERE) utiliza una herramienta de clasificación de Municipios denominada Tipología: Herramienta base para el reconocimiento de la diversidad comunal-municipal

• La clasificación define 7 grupos de comunas-municipios distintos entre sí, en que el Nº1 corresponde al más “débil”, el Nº7 al más “fuerte” y un Grupo de Excepción (comunas de muy altos ingresos).

REGION DE VALPARAISO

Codigo ComunaVocación

ProductivaTipología

5101 VALPARAISO Terciario 7

5102 CASABLANCA Primario 4

5103 CONCÓN Terciario 5

5104 JUAN FERNÁNDEZ Primario 1

5105 PUCHUNCAVÍ Terciario 3

5107 QUINTERO Terciario 4

5109 VIÑA DEL MAR Terciario 7

5201 ISLA DE PASCUA Terciario 1

5301 LOS ANDES Terciario 5

5302 CALLE LARGA Primario 3

5303 RINCONADA Primario 2

5304 SAN ESTEBAN Primario 3

5401 LA LIGUA Terciario 5

5402 CABILDO Primario 4

5403 PAPUDO Terciario 5

5404 PETORCA Primario 2

5405 ZAPALLAR Secundario 2

5501 QUILLOTA Primario 6

5502 CALERA Terciario 5

5503 HIJUELAS Primario 4

5504 LA CRUZ Primario 3

5506 NOGALES Primario 4

5601 SAN ANTONIO Terciario 6

5602 ALGARROBO Secundario 2

5603 CARTAGENA Terciario 4

5604 EL QUISCO Terciario 2

5605 EL TABO Terciario 2

5606 SANTO DOMINGO Primario 2

5701 SAN FELIPE Terciario 6

5702 CATEMU Primario 3

5703 LLAILLAY Primario 4

5704 PANQUEHUE Primario 2

5705 PUTAENDO Primario 3

5706 SANTA MARÍA Primario 3

5801 QUILPUÉ Terciario 6

5802 LIMACHE Primario 5

5803 OLMUÉ Primario 3

5804 VILLA ALEMANA Terciario 6

Tipología

1 2 5%

2 8 21%

3 8 21%

4 7 18%

5 6 16%

6 5 13%

7 2 5%

8 0 0%

Total general 38

Comunas/Porcentaje

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PLAN DE VIÑA DEL MAR

MANZANA

1643 VIVIENDAS

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COMPARATIVA

ZAPALLAR

1379 VIVIENDAS

PETORCA

1217 VIVIENDAS

PANQUEHUE

1286 VIVIENDAS

PUTAENDO

2406

VIVIENDAS

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DESAFÍO

COD REG REGION PRECENSO

2011 CRF 2011-2016 PRECENSO 2016

5 VALPARAISO 689.562 37.345 787.167

+

97.605 Viviendas

60.260

Viviendas No Identificadas, previo al

Precenso 2016

Permisos de Edificación

Polígonos crecimiento

informal NUEVO PRODUCTO

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DESAFÍO

Provincia de San Antonio

ALGARROBO

PROVINCIA SAN

ANTONIO VIV. 2011

VIV. 2016

CRECIMIENTO

5 AÑOS

% CRECIMIENTO

5 AÑOS RECEPCIONES

POR CRF TOTAL VIV RUR. % VIV RUR.

SAN ANTONIO 30637 31908 3325 10,42 % 1271 4,1% 556

ALGARROBO 15935 20194 3253 16,11 % 4259 26,7% 749

CARTAGENA 14328 16143 1066 6,60 % 1815 12,7% 0

EL QUISCO 13764 18885 1027 5,44 % 5121 37,2% 202

EL TABO 17052 21096 1066 5,05 % 4044 23,7% 240

SANTO DOMINGO 6279 7820 2808 35,91 % 1541 24,5% 148

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• Las DOM generan la información base fundamental para la actualización.

• La mayoría de las DOM no utiliza cartografía digital en su gestión.

• Las SECPLA y otro departamentos que planifican y ejecutan políticas territoriales,

tienen enormes necesidades de estos productos.

• Las DIDECOS son fundamentales para actualización de loteos irregulares en tomas y

campamentos.

• Las Empresas de Distribución eléctrica y las Fundaciones (Techo y levantemos Chile)

serán nuestros socios estratégicos para complementar la información de DIDECO.

PLAN DE TRABAJO

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• Seminario en Septiembre para presentar los lineamientos del modelo de trabajo

• 150 participantes

• 120 profesionales de las DOM, SECPLA, SIG y DIDECO

PLAN DE TRABAJO

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Solo hay 6 municipios en la

región que poseen un SIG y un

séptimo lo está

implementando

PLAN DE TRABAJO

Trabajan con Información Digital

N° de Profesionales de C. de la Tierra

Plotter

N° de Profesionales de C. de la Tierra

Plotter

Licencia Soft SIG

Software libre

SI/No

N° de Profesionales de C. de la Tierra

Licencia Soft SIG

Software libre

Depto de Calle/Campamentos

N° de Profesionales de C. de la Tierra

Catastro Geoespacial

Plotter

N° de Profesionales de C. de la Tierra

DOM

SECPLA

SIG

DIDECO

Otros

Municipales

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Trabajaremos con 3 estrategias por tipos de municipios

• Avanzadas, homologación

• Intermedias, apoyo a la gestión

• Básicas, trabajo conjunto

PLAN DE TRABAJO

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METAS

DISMINUIR LA CANTIDAD DE VIVIENDAS NO DETECTADAS

MEJORAR LAS PROYECCIONES DE

VIVIENDAS

TENER CARTOGRAFÍA DE MEJOR CALIDAD

PROCESO DE ACTUALIZACIÓN PERMANENTE

PROYECTAR LAS NECESIDADES DE LA POBLACIÓN

• Todo Sistema de Información Geográfica necesita actualización constante, sino es un proyecto muerto*

* Sistemas de Información Geográfica, Francisco Alonso Sarría, Universidad de Murcia

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Calle 7 norte N°610Viña del Mar - ChileFono: 322 385 803

[email protected]

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Muchas gracias