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VALLEDUPAR, TERRITORIO SOSTENIBLE Y COMPETITIVO LUIS FELIPE HENAO CARDONA
Ministro de Vivienda, Ciudad y Territorio
Valledupar, 19 de agosto de 2015
Los problemas de la política
de vivienda antes de 2012
HOGAR INGRESOS
< 4 SMMLV
NO HAY CIERRE FINANCIERO
Subsidio al hogar es insuficiente
Dificultad en acceso al crédito
Baja capacidad de ahorro de los hogares
Dificultades en la ejecución
Recomendaciones OCDE
Para la política de vivienda
Promover eficiencia en los
mercados de vivienda
Promover innovaciones en el mercado
del crédito hipotecario
Fomentar el uso de tecnologías en la política y cerrar la brecha
digital
Diseñar políticas
equitativas e inclusivas
El principal logro fue equilibrar
la oferta con la demanda
OFERTA
DEMANDA
Ley 1537 de 2012
Habilitación de suelo
Promoción de proyectos en segmento VIP
Acompañamiento Social para beneficiarios
Equipamientos
Ampliación del número de programas
Aumento del SFV
Disminución del ahorro requerido
Asignación simultánea de crédito y SFV
Simplificación de trámites
El aumento de la efectividad de la política
ha generado múltiples impactos
208.949 1998-2002
449.574 2002-2006
567.251 2006-2010
965.363 2010-2014
INICIACIONES
148.477 1998-2002
207.442 2002-2006
253.020 2006-2010
518.459 2010-2014 Durante este Gobierno se reportaron los
máximos históricos de actividad en todos los segmentos de vivienda.
TOTALES
VIS
De las viviendas iniciadas son VIS 54%
Fuente: DNP –DDU, MVCT
Al cierre de 2014 las edificaciones
crecían a un ritmo dos veces superior al de la
economía
Actualmente el sector genera 1,4 millones de empleos
directos
A 2015-I hemos iniciado
1.023.763
viviendas
El aumento de la efectividad de la política
ha generado múltiples impactos
Viviendas Financiadas
2002-2006
200.254
2006-2010
392.726
2010-2014
574.889
88%
72% 70% 60%
25% 19% 14% 10% 8% 5% 6% 4% 4% 3% 2% 1%
100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10%
Reino Unido
EEUU España
Canadá
Panamá
Chile
Costa Rica Mexico
El Salvador
Colombia
Brasil
Perú Rep.
Dominicana
Guatemala
Ecuador
Argentina
SUBSIDIO A LA TASA DE INTERÉS
205 mil han sido
desembolsa
7,8 billones de pesos en créditos
apalancados
16 billones de pesos en inversiones
para vivienda nueva
El aumento de la efectividad de la política
ha tenido múltiples efectos
Pobreza Multidimensional
Para 2014 el déficit de vivienda urbano se estima en el 7%, frente al 12,6% en 2005
2010 2011 2012 2013 2014
20
30
15
25
35
1,9 millones de personas
dejaron de vivir en hacinamiento
crítico
630 mil personas tuvieron
acceso a un alcantarillado
digno
533 mil personas dejaron de
vivir en viviendas construidas con
materiales precarios
473 mil personas dejaron
de vivir en viviendas con pisos
inadecuados
Crecimiento Clase Media
15,5 millones
de personas hacen parte de la clase media
en las ciudades y cabeceras municipales
El 44% de los colombianos que habita en ciudades pertenece a la clase media Los hogares de clase media en Colombia tienen ingresos promedio superiores a los 5,1 SMLMV. Cada vez estos hogares tienen un menor número de integrantes El 51% de los hogares de clase media no es propietario de su vivienda y tiene capacidad de compra.
En resumen
LA POLÍTICA DE VIVIENDA HA ACTUADO COMO UN CHOQUE DE OFERTA POSITIVO SOBRE LA ECONOMÍA DESDE LA INVERSIÓN
ACELERÓ EL CRECIMIENTO DE LA ECONOMÍA Y LA REDUCCIÓN DEL DESEMPLEO
ACELERÓ LA REDUCCIÓN DEL DÉFICIT HABITACIONAL
CONTRIBUYÓ A LA REDUCCIÓN DE LA POBREZA Y A LA CONSOLIDACIÓN DE LA CLASE MEDIA
2013 2014 2015-I
Es momento de mirar hacia adentro
Producto Interno Bruto Total Nacional-Construcciones
PIB de Construcciones
PIB Total
Consumo Interno
11,6
4,9 5,15
9,9
4,6
6,34
4,9
2,8
4,2
-
3
6
9
12
para seguir creciendo
Aunque la economía empieza a desacelerarse el
consumo interno se
mantiene fuerte
Objetivo de la Política de Vivienda
2015-2018
30 Mil VIP – Vivienda
Gratuita 2
77 Mil VIP – Casa
Ahorro
130 Mil Subsidio a la tasa
(FRECH 2)
130 Mil VIS –
Mi Casa Ya
50 Mil No VIS–Subsidio
a la tasa (PIPE 2.0)
INICIAR LA CONSTRUCCIÓN DE
450 MIL VIVIENDAS URBANAS
CON APOYO DEL
GOBIERNO NACIONAL
Aporte de la política de vivienda
al crecimiento y la generación de empleo
NUEVOS EMPLEOS TOTALES
312 MIL
INVERSIÓN DEL GOBIERNO
9,23 BILLONES
INVERSIÓN APALANCADA
27,14 BILLONES
Aporte de la política de vivienda
al crecimiento (PIB) y la generación de empleo
El sector depende fundamentalmente factores internos Crecimiento sustentado en la demanda interna Confluencia de todos los programas de la política de vivienda Mayor competitividad industrial producto del tipo de cambio
Menor demanda externa que debe ser compensada por los estímulos al sector interno Escenario inflacionario
2013 2014 2015 2016 2012 2011 2010
6,0
3,0
9,0
12,0
+ -
La oportunidad que tienen las regiones
y los efectos de la política
Cuota de un hogar que
quiere acceder a una VIS
$794 MIL
Sin Subsidio
$594 MIL
Con FRECH
$553 MIL
Con Mi Casa YA*
*Se elimina virtualmente la cuota inicial
El potencial de Cesar
Casa Ahorro
Mi Casa Ya
FRECH No VIS PIPE 2.0
55.687 HOGARES
31.578 HOGARES
15.019 HOGARES
118 mil millones
228 mil millones
147 mil millones
Demanda Potencial
Inversión Potencial
Nuevo enfoque de política:
FUNDAMENTALES DEL CRECIMIENTO URBANO EN COLOMBIA
CRECIMIENTO CLASE MEDIA
SISTEMA DE CIUDADES
PROGRAMA 4G Y PMT
de planear ciudad a construir territorio
Sistema de ciudades al 2035
Barranquilla
Soledad
grande Sabana-
Ponedera
Galapa
La estructura funcional de un
conjunto de ciudades sobrepasa
sus límites municipales.
A mayor concentración urbana, menor
nivel de pobreza.
El Sistema de Ciudades como
motor de crecimiento del
país.
Visión del Sistema de ciudades al 2035
Colombia entre 2015 y 2035
crecerá CADA AÑO con una población del
tamaño de los habitantes de
BUCARAMANGA (523.000 hab.
Urbanos)
Foto tomada de: http://www.bucaramanga.gov.co
72% Urbana
78% Urbana
2000 2015 2035 2050
4 CIUDADES
CON MÁS DE UN MILLÓN DE HAB.
50 CIUDADES
CON MÁS DE CIEN MIL HAB.
85% Urbana
83% Urbana
64 CIUDADES
CON MÁS DE CIEN MIL HAB.
6 CIUDADES
CON MÁS DE UN MILLÓN DE HAB.
10,5 millones de colombianos llegarán
a las ciudades en
20 años
Visión del Sistema de ciudades al 2035
La mayoría de las CIUDADES INTERMEDIAS ALREDEDOR
DE BARRANQUILLA AUMENTARÁN EN MÁS DEL 50% su población en 20 años.
Hoy, estos municipios ya tienen
MAYORES DENSIDADES POBLACIONALES
que la ciudad capital.
Entre 2015 y 2035, mientras BARRANQUILLA tendrá un
crecimiento poblacional estable.
0,8% Barranquilla
66% Galapa
58% Soledad
10.500 Hab/Km2
13.000 Hab/Km2
43% Sabana- grande
59% Ponedera
13.000 Hab/Km2
11.500 Hab/Km2
Lo que requiere el Sistema
de ciudades del 2035
PLANEACIÓN DE LARGO PLAZO
para el proceso de urbanización
Planear el suelo para
COMPLEMENTAR EL PLAN DE
INTERMODAL del gobierno
nacional
Planeación conjunta entre
ciudades núcleo e intermedias, de
CORREDORES REGIONALES
Las ciudades deben ordenar el
territorio en EQUILIBRIO CON
EL CAMPO
En 2035 existirá una red de ciudades y se
habrán conformado 10 EJES
SUBREGIONALES
Impactos en el 2035 al sistema
de ciudades del Plan 4G y el PMT
Cambios en las relaciones entre ciudades
Cambios de tamaño y
localización de las zonas logísticas
Puntos críticos de accesos
urbanos, llegada puertos y
aeropuertos y pasos de frontera
Potencial la competitividad
regional
Impactos en el 2035 al sistema
de ciudades del Plan 4G y el PMT
v
Liq
uid
ació
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rro
carr
iles
Nac
ion
ales
Foto tomada de: http://4.bp.blogspot.com
Variación Poblacional Honda - Tolima
Nuevos retos para
las ciudades colombianas
Aceleración de la
urbanización
Reducir brechas de pobreza entre asentamientos
rurales y ciudades
Emergencia de nuevos municipios y marchitamiento
de otros
Mitigar o aprovechar el impacto en las ciudades de la infraestructura
intermodal
Aumento de la demanda por bienes y servicios públicos
Formulación de proyectos estratégicos
supramunicipales que aumenten la
eficiencia financiera del país
La respuesta de la política urbana
COMPETITIVIDAD PARA EL EMPLEO Y EL CRECIMIENTO
FINANCIACIÓN DEL DESARROLLO
URBANO
PLANIFICACIÓN CON VISIÓN REGIONAL
PROVISIÓN DE BIENES PÚBLICOS Y
SERVICIOS SOCIALES
CIERRE DE BRECHAS
CAMPO-CIUDAD
AJUSTE AL CAMBIO
CLIMÁTICO
SUMINISTRO DE SERVICIOS
PÚBLICOS
VALLEDUPAR, TERRITORIO SOSTENIBLE Y COMPETITIVO
MUCHAS GRACIAS