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PRESENTACIÓN DE RESULTADOS
Percepciones sobre el Conflicto Mapuche
Septiembre 2015
R E S E A R C H I N S I G H T I N N O V A T I O N
Objetivos
Objetivo general
Conocer e identificar las percepciones y opiniones de la comunidad de La
Araucanía (IX Región) sobre el Conflicto Mapuche.
R E S E A R C H I N S I G H T I N N O V A T I O N
Metodología y muestra
Metodología
Técnica : Encuestas Telefónicas con Cati y encuestas Cara a Cara en puntos de
afluencia con Capi.
Universo : Chilenos, hombres y mujeres mayores de 18 años, habitantes de la Región
de La Araucanía.
Muestreo : Para las entrevistas a través de teléfono fijo el muestreo fue probabilístico,
a partir de BBDD, propias de CADEM, y dentro del hogar, la selección de
los sujetos se hará por cuotas de sexo, edad y GSE. Para las entrevistas
cara a cara en punto fijo se pre-definieron cuotas específicas, además de
sexo, edad y GSE (ABC1 y D/E) como complemento al muestreo del
teléfono fijo.
Muestra : 1027 casos. 706 entrevistas fueron aplicadas telefónicamente y 321
entrevistas cara a cara en puntos de afluencia.
Error : +/- 3,1 puntos porcentuales al 95% de confianza
Fecha de Terreno : Desde el 29 de julio al 07 de agosto del año 2015.
Características de la Muestra N % No ponderado % Ponderado Error Muestral
Variables de
clasificación
Hombre 535 52,1 49 +/- 4,2%
Mujer 492 47,9 51 +/- 4,4%
18 a 34 377 36,7 37 +/- 5,1%
35 a 54 418 40,7 36 +/- 4,8%
55 y más 232 22,6 27 +/- 6,4%
C1 39 3,8 5 +/- 15,7%
C2 154 15,0 15 +/- 7,9%
C3 235 22,9 20 +/- 6,4%
D+E 599 58,3 60 +/- 4,0%
Temuco 401 39,0 40 +/- 4,9%
Angol 55 5,3 10 +/- 13,2%
Padre Las Casas 183 17,8 10 +/- 7,2%
Comunas con conflicto
(Collipulli, Ercilla, Lumaco, Tirúa, Cañete) 93 9,1 10 +/- 10,2%
Comunas sin conflicto
(Carahue, Teodoro Schmidt, Freire) 94 9,2 10 +/- 10,1%
Otras comunas
(Villarica, Nueva Imperial, Victoria, Lautaro) 201 19,6 20 +/- 6,9%
Centro Derecha 207 20,2 21 +/- 6,8%
Centro 70 6,8 7 +/- 11,7%
Centro Izquierda 158 15,4 16 +/- 7,8%
Independientes 592 57,6 56 +/- 4,0%
Total 1.027 +/- 3,1%
Ascendencia mapuche ¿Usted o algún familiar directo es mapuche o tiene ascendencia mapuche?
Casos: 1.027
SI 37%
NO 62%
NSNR 1%
Índice
1. Contexto social, político y económico de
la región
2. El Conflicto Mapuche
3. Política de entrega de tierras
4. Acciones para enfrentar el conflicto
Mapuche en el largo plazo
5. Conclusiones
R E S E A R C H I N S I G H T I N N O V A T I O N
1. Contexto social, político
y económico de la región
4
9
26
27
44
46
47
50
51
57
62
63
69
87
42
10
16
35
26
27
18
28
25
26
30
27
20
20
9
41
82
73
34
45
29
12
25
13
19
13
10
14
11
4
17
4
2
5
2
24
12
4
1
3
La política, en general
El gobierno
Su ingreso
Los centros de salud a los que va
El tiempo libre que tiene para disfrutar
La educación que reciben sus hijos
La seguridad del barrio en el que vive
La satisfacción personal con su trabajo
El transporte que utiliza con mayor frecuencia para movilizarse
Su nivel de educación personal
Su apariencia física
La posibilidad que tiene de comunicarse por celular o internet
Su estado de salud física o mental
La relación con su familia y amigos
Su calidad de vida actual, en general
% 6 y 7 % 5 % 1 a 4 % NS - NR
Satisfacción con calidad de vida Usando una escala de 1 a 7, donde 1 es Nada Satisfecho y 7 es Muy Satisfecho, ¿Con
qué nota evaluaría su nivel de satisfacción con…?
Casos: 1.027
Promedio
5,3
6,3
5,9
5,8
5,7
5,6
5,4
5,6
5,2
5,7
5,1
4,5
4,7
3,1
2,7
42
87
69
63 62
57
51 50 47 46
44
27 26
9
4
37
89
65
58
63
56
48
53
47
42
37
24 24
6 3
45
90
73
67 64
61
54 53
48 50 49
28 27
13
6
calidad devida actual,en general
Relación consu familia y
amigos
Estado desalud física o
mental
Posibilidadque tiene decomunicarsepor celular o
internet
Aparienciafísica
Nivel deeducaciónpersonal
Transporteque utilizacon mayorfrecuencia
paramovilizarse
Satisfacciónpersonal con
su trabajo
Seguridad delbarrio en el
que vive
Educaciónque reciben
sus hijos
Tiempo libreque tiene
para disfrutar
Centros desalud a los
que va
Ingreso El gobierno La política,en general
Total Araucanía Con ascendencia Mapuche Sin ascendencia Mapuche
Casos: 1.027
Satisfacción con calidad de vida Usando una escala de 1 a 7, donde 1 es Nada Satisfecho y 7 es Muy Satisfecho, ¿Con
qué nota evaluaría su nivel de satisfacción con…? % Notas 6 y 7
Nivel de satisfacción comparado Opinión Pública Nacional Usando una escala de 1 a 7, donde 1 es Nada Satisfecho y 7 es Muy Satisfecho, ¿Con
qué nota evaluaría su nivel de satisfacción con…?
% Notas 6 y 7
* Dato de Opinión Pública proviene de medición Plaza Pública Semana 1 de Agosto. Se grafican menciones comparables.
42
87
69
62
51 50 47
44
27 26 30
80
62 57
41 46
33
39
32 28
Calidad devida, engeneral
Relación confamilia yamigos
Estado desalud física
o mental
Suapariencia
física
El transporteque utiliza
Satisfacciónpersonal con
el trabajo
Seguridaddel barrio
El tiempolibre paradisfrutar
Los centrosde salud alos que va
Su ingreso
Total Araucanía Opinión Pública Nacional
Evaluación región de La Araucanía Pensando en todos los aspectos políticos, económicos y sociales, ¿Ud. Cree que la región
de la Araucanía va por un buen camino o por un mal camino?
Buen camino
22%
Mal camino 59%
Ni por el bueno ni
por el malo 16%
No sabe, no
responde 3%
Buen camino
22%
Mal camino 57%
Ni por el bueno ni
por el malo 16%
No sabe, no
responde 5%
Total Con ascendencia
Mapuche
Casos: 1.027
Evaluación Región de La Araucanía vs evaluación País Pensando en todos los aspectos políticos, económicos y sociales, ¿Ud. Cree que… va
por un buen camino o por un mal camino? %
* Dato de Total País proviene de resultados del mes de Julio de Plaza Pública.
22
59
25
64
Buen camino Mal camino
Total Araucanía Total País
Evaluación situación económica ¿Cómo calificaría usted la situación económica actual…?
35
62
66
49
28
25
De las empresas de su región
Del país
De la región de la Araucanía
% Mala/Muy mala % Muy buena/Buena
Casos: 1.027. Se omite categoría ‘No sabe, no responde’.
Situación económica comparado con Opinión Pública Nacional ¿Cómo calificaría usted la situación económica actual…?
% Muy buena/Buena
* Dato de Opinión Pública Nacional proviene de resultados del mes de Julio de Plaza Pública. Se grafican opciones comparables.
49
28
60
36
De las empresas Del país
Total Araucanía Opinión Pública Nacional
Principal problema de la región A su juicio, ¿En qué área cree usted que se encuentra el problema más urgente que tiene
hoy su comuna? ¿Y en segundo lugar?
42
37 36
30
21
17
14
2
24 22
17 14
8 7 7
1
Falta de trabajo Conflicto Mapuche Delincuencia/Droga Salud Educación Costo de la vida Contaminación Otro
% Total menciones % Primera Mención
Casos: 1.027
40 39
28
25 24 24
17
3
40 38
51
26
16
3
20
4
44
37
22
35
14
25
18
2
43
27
63
32
19
3
10
1
54
27
36
39
18
22
2
40
35
42
35
21
8
16
2
Falta de trabajo Delincuencia/Droga Conflicto Mapuche Salud Educación Contaminación/Dañomedioambiental
Costo de la vida Otro
Temuco Angol Padre Las Casas Comunas con conflicto Comunas sin conflicto Otras
Principal problema de la comuna A su juicio, ¿En qué área cree usted que se encuentra el problema más urgente que tiene
hoy su comuna? ¿Y en segundo lugar? % TOTAL MENCIONES
Casos: 1.027.
Comunas “con conflicto”: Collipulli, Ercilla, Lumaco, Tirúa y Cañete. Comunas “sin conflicto”: Carahue, Teodoro Schmidt y Freire.
Percepciones del conflicto mapuche Durante los últimos 5 años ¿Usted cree que el Conflicto Mapuche...?
Ha aumentado
61%
Se ha mantenido
igual 32%
Ha disminuido
5%
No sabe, no
responde 2%
Ha aumentado
56%
Se ha mantenido
igual 33%
Ha disminuido
8%
No sabe, no
responde 3%
Total Con ascendencia
Mapuche
Casos: 1.027
Percepciones del conflicto mapuche Durante los últimos 5 años ¿Usted cree que el Conflicto Mapuche...?
61
54
67
50
81
65 63
32
40
26
42
14
27 27
Total Temuco Angol Padre LasCasas
Comunas conconflicto
Comunas sinconflicto
Otras
% Ha aumentado % Se ha mantenido igual
Casos: 1.027.
Comunas “con conflicto”: Collipulli, Ercilla, Lumaco, Tirúa y Cañete. Comunas “sin conflicto”: Carahue, Teodoro Schmidt y Freire.
Conflicto Mapuche: ¿Ha afectado? ¿Cuán de acuerdo está usted con las siguientes frases...? El conflicto Mapuche ha
afectado negativamente…
Casos: 1.027
30
27
27
21
20
18
48
52
52
1
1
3
El estado de ánimo de las personas
El desarrollo de la región
Las inversiones de las empresas en laregión
% Poco/Nada % Algo % Mucho/Bastante % NS - NR
Conflicto Mapuche: ¿Ha afectado? ¿Cuánto de acuerdo está usted con las siguientes frases...? El conflicto Mapuche ha
afectado negativamente… % Mucho/Bastante
52
43
56
46
72
53
61
48
35
53
43
72
54 58
52
43
63
43
68
58 59
Total Temuco Angol Padre LasCasas
Comunas conconflicto
Comunas sinconflicto
Otras
% El desarrollo de la región % Estado de ánimo de las personas % Inversión privada
Casos: 1.027.
Comunas “con conflicto”: Collipulli, Ercilla, Lumaco, Tirúa y Cañete. Comunas “sin conflicto”: Carahue, Teodoro Schmidt y Freire.
¿Se ha visto afectado? En general, ¿Ud. o alguien cercano a Ud. se ha visto afectado por el conflicto mapuche?
Casos: 1.027
Si 31%
No 69%
31 21
45
21
50
33 36 29
33
Total Temuco Angol Padre LasCasas
Con conflicto Sin conflicto Otras Conascendencia
mapuche
Sinascendencia
mapuche
% Si % No
Casos: 1.027
¿Se ha visto afectado? En general, ¿Ud. o alguien cercano a Ud. se ha visto afectado por el conflicto mapuche?
R E S E A R C H I N S I G H T I N N O V A T I O N
2. El Conflicto Mapuche
Evaluación conflicto mapuche ¿Ud. está de acuerdo o en desacuerdo con que hay un clima de violencia e impunidad
respecto al conflicto mapuche en la región?
Casos: 1.027
De acuerdo 59%
En desacuerdo
37% Ni de acuerdo ni
en desacuerdo
2%
No sabe, no
responde 2%
De acuerdo 58%
En desacuerdo
38% Ni de acuerdo ni
en desacuerdo
2%
No sabe, no
responde 2%
Total Con ascendencia
Mapuche
59 55 53 51 42 39 38
26 24 32 29 30
35 35 Las malas políticas yfalta de decisión de
los gobiernos
La presencia degrupos violentistas
en la zona
La mala gestión delos tribunales de
justicia
La falta de apoyo yrecursos que ha
tenido Carabinerospara controlar la
violencia
La política de entregade tierras a los
mapuches
La discriminaciónhacia los grupos
mapuches
La pobreza y falta deoportunidades delpueblo mapuche
% Muy influyente (Notas 6 a 7) % Poco influyente (Notas 1 a 4)
Promedio 5,4 5,4 5,2 5,2 5,0 4,8
Pensando en las razones que hacen que el Conflicto Mapuche se mantenga activo y
utilizando notas de 1 a 7, donde 1 es no influye nada y 7 es influye mucho, ¿Cuánto cree
usted que influye…?
Influencia en el conflicto mapuche
Casos: 1.027
4,8
58 58
55 56
42
37
35
58
51 50
45
43 44
45
Las malas políticasy falta de decisiónde los gobiernos
La presencia degrupos violentistas
en la zona
La mala gestión delos tribunales de
justicia
La falta de apoyo yrecursos que ha
tenido Carabinerospara controlar la
violencia
La política deentrega de tierras a
los mapuches
La discriminaciónhacia los grupos
mapuches
La pobreza y faltade oportunidades
del pueblo mapuche
Sin asendencia mapuche Con ascendencia Mapuche
Casos: 1.027.
Comunas “con conflicto”: Collipulli, Ercilla, Lumaco, Tirúa y Cañete. Comunas “sin conflicto”: Carahue, Teodoro Schmidt y Freire.
Pensando en las razones que hacen que el Conflicto Mapuche se mantenga activo y
utilizando notas de 1 a 7, donde 1 es no influye nada y 7 es influye mucho, ¿Cuánto cree
usted que influye…? % Notas 6 a 7
Influencia en el conflicto mapuche
Discriminación a Mapuches ¿Ud. diría que los mapuches son discriminados o perjudicados al...?
53
54
59
63
62
44
42
39
34
31
Al buscar trabajo
En una oficina pública
En el trabajo
En la escuela, instituto o universidad
En los sueldos
% No % Si
Casos: 1.027. Se omite categoría ‘No sabe, no responde’.
61
30 23 23 23
38
62 76 75 74
36
10 7 7 8
Carabineros y PDI La CONADI El Gobierno Los tribunales dejusticia
Los fiscales
% Muy buena gestión (Notas 5 a 7) % Muy mala gestión (Notas 1 a 4) % Notas 6 a 7
Promedio 4,8 3,6 3,1 3,1 3,2
Utilizando una escala de notas de 1 a 7, donde 1 es una muy mala gestión y 7 una muy
buena gestión, ¿qué nota le pondría Ud. a la gestión de... en relación al conflicto
mapuche?
Evaluación gestión de instituciones
Casos: 1.027
R E S E A R C H I N S I G H T I N N O V A T I O N
3. Política de entrega de
tierras
Conocimiento compra de tierras ¿Sabía Ud. que el Estado ha comprado cerca de 120 mil hectáreas de tierra en la región
de la Araucanía que han sido entregadas gratuitamente a distintos grupos mapuches?
Casos: 1.027
Si 64%
No 33%
No sabe, no responde
3%
Evaluación tierras entregadas ¿Ud. cree que las tierras que les ha entregado el Estado a los grupos mapuches...?
Casos: 1.027
Han sido bien trabajadas y son
productivas 12%
Han sido mal trabajadas y han
dejado de ser productivas
78%
No sabe, no responde
10%
Evaluación tierras entregadas ¿Ud. cree que las tierras que les ha entregado el Estado a los grupos mapuches...? %
Casos: 1.027
12
78
13
75
7
82
Han sido bien trabajadas y son productivas Han sido mal trabajadas y han dejado de serproductivas
Total Con ascendencia Mapuche Sin ascendencia Mapuche
Justificación de la violencia ¿Cree Ud. que... el uso de violencia para reclamar tierras?
Casos: 1.027
Se justifica siempre
3%
Se justifica sólo en algunas
circunstancias 22%
No se justifica nunca 75%
Percepciones sobre la entrega de tierras ¿Cree usted que la política de entrega de tierras a los grupos mapuches…?
25
32
79
72
64
18
Afecta negativamente el desarrollo económicode la región
Ha tenido un impacto negativo sobre lacreación de empleos
Asegura el fin del conflicto mapuche en la zona
% No % Si
Casos: 1.027. Se omite categoría ‘No sabe, no responde’.
Percepciones sobre la entrega de tierras ¿Cree usted que la política de entrega de tierras a los grupos mapuches…?
% que dice SI
Casos: 1.027
72
64
18
67
60
18
79
69
19
Afecta el desarrollo económico de laregión
Ha tenido un impacto negativo sobre lacreación de empleos
Asegura el fin del conflicto en la zonamapuche
Total Araucanía Con ascendencia Mapuche Sin ascendencia Mapuche
¿Cambio o continuidad? En relación a la entrega de tierras, ¿Ud. preferiría: que continúe el programa como está,
entregando tierras a los mapuches, o que se cambie el programa y que ese dinero se
use en programas sociales para los mapuches?
Casos: 1.027
Que continue el programa como está, entregando tierras a
los mapuches 24%
Que se cambie el programa y que ese
dinero se use en otras cosas
70%
No sabe, no responde
6%
Casos: 1.027
24
70
29
62
19
75
Continuación del programa tal como está Cambio del programa
Total Con ascendencia Mapuche Sin ascendencia Mapuche
¿Cambio o continuidad? En relación a la entrega de tierras, ¿Ud. preferiría: que continúe el programa como está,
entregando tierras a los mapuches, o que se cambie el programa y que ese dinero se
use en programas sociales para los mapuches?
R E S E A R C H I N S I G H T I N N O V A T I O N
4. Acciones para enfrentar
conflicto mapuche en el
largo plazo
Prioridades para solucionar el conflicto A su juicio, ¿Cuál los siguientes temas debería ser la prioridad para avanzar en la
solución del conflicto mapuche? ¿Y en segundo lugar?
49
42
32
24
18 14 14
3 2
29 27
12 10 7 7 5 1 2
Mejorar laeducación y
oportunidadessociales para los
mapuches
Mano dura de partedel gobierno y delpoder judicial a loshechos de violencia
Mayor respaldo delas autoridades a la
gestión decarabineros
Mayor participaciónpolítica de los
mapuches
La lucha contra losgrupos violentos o
armados
Entrega de tierras Fortalecer a lostribunales
Otro NS-NR
% Total menciones % Primera Mención
Casos: 1.027
Casos: 1.027
49
42
32
24
18
14 14
3 2
53
36
25
31
16 15 12
3 3
48 46
33
21 19
10
15
3 1
Mejorar laeducación y
oportunidadessociales para los
mapuches
Mano dura departe del
gobierno y delpoder judicial alos hechos de
violencia
Mayor respaldode las
autoridades a lagestión de
carabineros
Mayorparticipaciónpolítica de los
mapuches
La lucha contralos gruposviolentos oarmados
Entrega detierras
Fortalecer a lostribunales
Otro NS-NR
% Total % Con ascendencia Mapuche % Sin ascendencia Mapuche
Prioridades para solucionar el conflicto A su juicio, ¿Cuál los siguientes temas debería ser la prioridad para avanzar en la
solución del conflicto mapuche? ¿Y en segundo lugar?
% Total menciones
Prioridades para mejorar calidad de vida mapuches Y a su juicio, ¿cuál de las siguientes medidas contribuye más a mejorar la calidad de
vida del pueblo mapuche? ¿Y en segundo lugar?
43 40
35
24
15 13
8 7
3 3
24 22 21
9 7
6 3 3 2 3
Mejor acceso ala educación
Mayor oferta deempleo y
capacitación
Proteger yfomentar la
cultura mapuche
Mejor acceso ala salud
Obtenerreconocimientoconstitucional
Cuposespeciales paraindígenas en el
congresonacional
La política deentrega de
tierras
Mejorarinfraestructura
Otro NS - NR
% Total menciones % Primera Mención
Casos: 1.027
Casos: 1.027
43
40
35
24
15 13
8 7
3 3
41
37 37
25
16 14
9
5 5 4
47
41
34
22
15
12
7 7
2 3
Mejor acceso ala educación
Mayor oferta deempleo y
capacitación
Proteger yfomentar la
cultura mapuche
Mejor acceso ala salud
Obtenerreconocimientoconstitucional
Cuposespeciales paraindígenas en el
congresonacional
La política deentrega de
tierras
Mejorarinfraestructura
Otro NS - NR
% Total % Con ascendencia Mapuche % Sin ascendencia Mapuche
Prioridades para mejorar calidad de vida mapuches Y a su juicio, ¿cuál de las siguientes medidas contribuye más a mejorar la calidad de
vida del pueblo mapuche? ¿Y en segundo lugar?
% Total menciones
¿Ley común o antiterrorista? ¿Usted cree que se debe aplicar la ley antiterrorista o la ley común a los mapuches
involucrados en hechos delictuales violentos?
Casos: 1.027
Ley antiterrorista 47%
Ley común 48%
No sabe, no responde
5%
R E S E A R C H I N S I G H T I N N O V A T I O N
5. Conclusiones
Conclusiones
1 La Araucanía se percibe a sí misma como una región que va por un mal camino y con un Conflicto Mapuche que aparece, junto con la falta de empleo, como uno de sus principales problemas. Así, el sentimiento mayoritario es que el conflicto mapuche ha aumentado en los últimos 5 años y que este afecta significativamente el desarrollo de la región
Un clima de violencia e impunidad recorre a la Región de la Araucanía. Las principales razones que hacen que el conflicto y el clima se mantenga latente son principalmente las malas políticas y falta de decisión de los gobiernos, la presencia de grupos violentistas en la zona y la mala gestión de los Tribunales de Justicia
2
Conclusiones
3 Hay un acuerdo transversal en la Región: la política de entrega de tierras no ha cumplido con sus objetivos. Por una parte, un 79% no cree que permita asegurar el fin del Conflicto, un 78% dice que las tierras entregadas han sido mal trabajadas y que han dejado de ser productivas, y por otra, un 72% cree que ha afectado el desarrollo económico de la región y un 64% que ha tenido efectos negativos sobre la creación de empleos.
¿Qué hacer con el conflicto mapuche? Los vecinos de la región piden una acción más decidida del Estado tanto en el fortalecimiento del control del orden público como en el trabajo social. Así, las principales prioridades o son, por una parte, mejorar la educación y aumentar las oportunidades sociales de los mapuches y también más mano dura de parte del Gobierno y del Poder Judicial ante los hechos de violencia.
4