Presentación del CdD de implementación alRIE y asistencia técnica para la aplicación de laRVM N°238-2019-MINEDU que aprueba laNorma Técnica “Disposiciones que regulan yorientan el proceso de incorporación de lasinstituciones educativas existentes al registrode instituciones educativas”.

Objetivo

1. Proceso de implementación del RIE

2. Presentación del Compromiso de implementación del RIE

3. Definiciones operativas de la Norma Técnica del RIE

4. Casos de II.EE. identificadas

5. Envío de listados de II.EE. y aplicación de Norma Técnica de incorporación de II.EE. al RIE

6. Responsabilidades (RVM N°238-2019-MINEDU)

Contenido

Aprobación de NT de creación del Registro de Instituciones

Educativas

(RSG 096-2017-MINEDU)

Actores

Minedu

Identificación preliminar de las II.EE. en el

Minedu

Actores

UE-OSEE

DRE y UGEL

Proceso de identificación de IIEE en las DRE y UGEL*

- Organización yplanificación enDRE/GRE y UGEL.- Monitoreo y AT - UE.- Aprobación de NTcomplementaria.- Incorporación a losCompromisos deDesempeño 2020.- Estrategia OSEET.

Actores

UE-OSEE

DRE y UGEL

Inscripción al Sistema de Registro de

Instituciones Educativas y

asignación de códigos

Actores

UE-OSEE

DRE y UGEL

Incorporación de nuevos

códigos a los sistemas del

Sector

(SIAGIE, NEXUS, Mi Mantenimiento,

SICRECE, REGISTRA, TITULA) e

intersectoriales (Invierte.pe, SIAF,

Programas sociales)

Actores

Minedu

Otros sectores

* Actividades de búsqueda documental y consultas a instancias del sector, entidades de la Administración Pública o instituciones privadas

04/17 11/17 01/18 – 12/20 10/19 – 12/20 01/20 - …

1. Proceso de implementación del RIE

2. Presentación del Compromiso de implementación del RIE

Objetivo y alcance

Contar con un registro de las IIEE existentes en cada DRE y UGEL,los servicios educativos que brindan y los locales educativos dondelos brindan.

Objetivo

UGEL y DRE/GRE ejecutoras y operativas que tengan a cargo II.EE.de educación básica, educación técnico productiva y educaciónsuperior.

Alcance

Indicador del compromiso

La primera evaluación se realizará el 31 de diciembre del 2019.

Período de evaluación

N° de servicios educativos(1) reportadas como II.EE. en el RIE

N° de servicios educativos(2) activos de la jurisdicción de la DRE oUGEL

Indicador

(1) Se incluyen todos los SSEE públicos y privados de la Educación Básica, Técnico – Productivo y Superior. No se consideran los servicios educativos con códigos modulares asignados a los programas (PRONOEI, PRITE entre otros), tampoco las instancias y centros de apoyo como (SAANEE, SEHO, ODEC, entre otros).(2) Se consideran los servicios educativos activos públicos y privados de la Educación Básica, Técnico – Productivo y Superior existentes en el padrón de IIEE con fecha de corte al 12 de septiembre del 2017.

Metas por estrato

Metas (1er tramo)

Estratos(definidos por la cantidad de códigos modulares activos)

Estrato 01 Estrato 02 Estrato 03 Estrato 04 Estrato 05

55% 60% 65% 70% 75%

Estrato 1: Más de 1,000

Estrato 2: De 601 a 1,000

Estrato 3: De 401 a 600

Estrato 4: De 201 a 400

Estrato 5: De 1 a 200

Ejemplo

La UGEL Abc tiene 100 códigos modulares activos al 12-10-2017.Dicha UGEL reporta 55 IIEE con las siguientes características:

• 15 II.EE. de nivel inicial.• 12 II.EE. de nivel primaria.• 10 II.EE. de nivel secundaria.• 6 II.EE. de nivel primaria y secundaria.• 5 II.EE. de nivel inicial y primaria.• 6 II.EE. de nivel inicial, primaria y secundaria.

¿Cuantas códigos modulares reportó la UGEL?15 + 12 + 10 + 6x2 + 5x2 + 6x3 = 77 códigos modulares

Por tanto, su nivel de avance será: 77/100 X100% = 77%

3. Definiciones operativas de la Norma Técnica del RIE

Institución Educativa

Es una instancia de gestión educativa descentralizada(1) a cargo de undirector(2), autorizada o creada por una autoridad competente del SectorEducación(3), para brindar uno o más servicios educativos(4), en uno o másestablecimientos educativos(*) y con la potestad de emitir y otorgar loscertificados correspondientes(5) a los servicios educativos que ofrece.

(1) LGE - Artículo 65 y 66 (2) LGE - Articulo 55 (3) LGE - Articulo 72, 77, RLGE - Artículo 52, 131 (4) RLGE - Artículo 127 (5) RLGE - Artículo 19 a) (*) Concordancias halladas en sectores distintos de Educación : diapositiva 17

Servicios educativos Establecimientos educativos

Institución Educativa

Servicio educativo

Es un conjunto de actividades educativas y de gestión, diseñadas y organizadas, paralograr un objetivo predeterminado de aprendizaje o para llevar a cabo determinadastareas educativas, a lo largo de un periodo de tiempo; su conclusión exitosa sereconoce a través de una certificación.

Instituciones de Ed. Básica

Educación Inicial

Educación Primaria

Educación Secundaria

Educ. Alternat. Ini-inter

Educ. Alternat. Avanzad

Educ. Básica Esp. Inicial

Educ. Básica Esp. Prim

Centros de Ed. Técnico - Productiva

Jardinería

Tapicería

Vidriería

Repostería

Sastrería

Cosmetología

…

Institutos y Escuelas de Ed. Superior

Electromecánica

Matricería

Electricidad

Comercio Exterior

Banca y Finanzas

Contabilidad

…

EBR

EBA

EBE

ETP Ed. Sup.

Local EducativoEs un inmueble – predio e infraestructura – en el cual funciona uno o más

establecimientos educativos.

El código de local Educativo identifica su ubicación a partir de su dirección.

CEBA San MiguelAv. Los Naranjos 1325 2do piso

Instituto ITCAv. Los Naranjos 1325 Departamento 305

CETPRO Los JazminesAv. Los Olivos 2345

Edificio Piso o Departamento

Establecimiento EducativoEs una unidad de provisión de servicios educativos autorizados a una IE, públicao privada, ubicada en una locación física determinada. Una IE puede tener más deun establecimiento, sin embargo, a diferencia del local educativo, unestablecimiento educativo no puede ser compartido por más de una IE.

Un establecimiento educativo necesita de

un local educativo para poder operar

Establecimiento 3

Establecimiento 1Primaria

Secundaria

Ciclo Avanzado

Local 1(Código de Local)

Local 2(Código de Local)

Primaria IE Miguel Grau

Establecimiento 2 CEBA Los ángeles

IE San José

Establecimiento 4

Primaria

Local 3(Código de Local)

Inicial

Establecimiento 5

Creación del RIE

Identificar plenamente a la IE mediante un código de I.E., su nombre, gestión, razón social entre otros.

Identificar los servicios educativos que brinda mediante el código modular.

Identificar los locales educativos autorizados donde ofrece sus servicios educativos.

Es el registro administrativo obligatorio en donde se inscriben los actos resolutivos de acuerdo a las disposiciones legales y reglamentarias vigentes

para crear o autorizar el funcionamiento, o modificar las características esenciales de las IIEE.

Esta organización permitirá:

✔

✔

✔

Código de IE

Código modular

Código de local

Código de Establecimiento

Educativo

CIE: 25748638

CL: 298604

CL: 321888

CM: 0646711

CM: 1511450

CM: 1085851

Código IE Código de Local Código Modular

Códigos que administra el RIE

(COD IE + COD LOCAL)

8 dígitos 6 dígitos 7 dígitos

14 dígitos

Código de Establecimiento Educativo

4. Casos de II.EE. identificadas

Creación de IERDD 0726-1983IE 80071PrimariaFecha: 13/04/1983

Caso 1: IE 80071

Cambio de directorRD 0440-2018IE 80071Fecha: 07/02/2018

Ampliación de servicioRD 0387-2009IE 80071SecundariaFecha: 14/04/2009

Ampliación de servicioRGR 0872-2012IE 80071InicialFecha: 20/02/2012

Creación de IERM 2557-1966IE 49581 – PrimariaFecha: 18/05/1966

Cambio de nombreRM 1000-1971IE 34184 – PrimariaFecha: 31/03/1971

Caso 2: IE 34184

Cambio de directorRD 149-2018IE 34184 – PrimariaFecha: 31/02/2018

Caso 5: IE Las Magnolias

…

RD USE N°289-1992Fecha: 30/03/1992

IE “Las Magnolias”Educación Inicial

Propietario

Director

5. Envío de listados de II.EE. y aplicación de Norma Técnica de incorporación de II.EE. al RIE

a) Realizar la búsqueda de los documentos(*) de las IIEE

• Acopiar los documentos que sustentan la existencia y funcionamiento de las IIEE.• Analizar y corroborar su información con el Padrón publicado en el portal ESCALE.• Concluir con la identificación de las IIEE o recomendar la búsqueda de documentos

faltantes para su plena identificación.

Analizar los documentos recopilados

• Solicitar mediante oficios a las DRE/GRE, UGEL e IIEE, los documentos faltantes. Decorresponder, también, al Minedu, a través de su Oficina de Atención al Ciudadano yGestión Documental – OACIGED.

• Solicitar mediante oficios o memorandos a las áreas de archivo documental de susUGEL, cuando corresponda.

Búsqueda de documentos

faltantes

• Concluir con la identificación de las IIEE a partir de los nuevos documentos recopilados.(Ejemplo 1)

• Para aquellas IIEE que no se puedan identificar por no poder ubicar los documentos, olos documentos no contienen toda la información de registro, o contienen errormaterial, deberán seguir los procedimientos para la incorporación de IIEE al RIEestablecidos en la RVM N° 238-2019-MINEDU. (Ejemplo 2)

Resultado de la búsqueda

documental

* Resoluciones Directorales, Ministeriales u otras similares, mandatos judiciales o, documentos que sustenten la aplicación del Silencio Administrativo Positivo

Ejemplo 1 – IE 825

RDD 088-1985Creación de la IE

RDR 080-2019Cambio de director de la IE

RDR 1147-2012Ampliación de servicio de la IE

Ejemplo 2 – IE 825

RDD 088-1985Creación de la IE

RDR 080-2019Cambio de director de la IE

No se ubica el acto resolutivo que amplia el servicio de la IE

b) Evaluar resultados de la búsqueda de documentos

1. RVM N° 238-2019-MINEDU2. Solo para II.EE. de la Ed. Básica y Ed. Téc. Prod.3. Para el caso de la Ed. Sup., los expedientes son elaborados por la DRE/GRE y remitidos a la Unidad de Estadística del Minedu

a) La IE no cuenta con todos o algunos de sus actos resolutivos

•Cuando la UGEL verifica que las IGED involucradas no cuentanen sus archivos con alguno de los actos resolutivos quesustentan el funcionamiento de las IIEE

b) La IE cuenta con actos resolutivos con información incompleta

•Cuando la UGEL verifica que los actos resolutivos quesustentan el funcionamiento de las IIEE no contemplaninformación que se exige para su incorporación en el RIE,según las normas vigentes.

c) La IE cuenta con actos resolutivos con información incorrecta, por error material

•Cuando la UGEL verifica que los actos resolutivos quesustentan el funcionamiento de las IIEE, por error material,no señalan la información correcta, siempre que este error noaltere lo sustancial del contenido ni el sentido de la decisión.

Causales para la emisión la RD(1) para incorporación al RIE

• Oficio de la UGEL a la DRE.

• Informe de identificaciónelaborado y firmado por elequipo RIE de la UGEL.

• Medio de almacenamientode archivos digitales (CD,DVD, SD o USB) conteniendotoda la información de lasIIEE identificadas.

• Oficio o RD de conformacióndel Equipo RIE.

c) Informe de identificación - Contenido

UGEL

DRE/ GRE

Herramienta xlRIE

Archivo zipconteniendo toda lainformación de las IIEEidentificadas.

c) Informe de identificación – Contenido CD

Versión digital de documentos

Versiones digitales (escaneado) delos actos resolutivos o documentossustentarios, oficios de búsquedadocumental y fichas de IE.

Los archivos de los documentossustentarios copiados en el mediodigital de almacenamiento serotularán usando el código temporalde IE asignado por la UE(Cod_ied_N) seguido del eventoregistral que es motivo de laresolución.

En caso de haber dos o más eventosregistrales iguales para la misma IEpodrán añadir el número 1, 2 o 3 alfinal del nombre, para diferenciarlos.

Cod_ied_N + Evento Registral

04187563 Apertura de IE

04187563 Ampliación de servicio

04187563 Cambio de director

c) Informe de identificación – Rotulado de documentos

• Todos(as) los miembros del equipo deben visar ofirmar todas las hojas del informe, incluido losanexos.

• El informe debe estar firmado por el director deUGEL o contar con un oficio suyo que lo remite ala DRE/GRE.

• Todos(as) los miembros del equipo RIE debencontar con un documento que oficialice suencargo (resolución, oficio o memorándum deasignación de funciones u otro que corresponda)

• Adjuntar al informe de identificación de IIEE elúltimo documento (oficio o resolución) quecomunique la conformación del equipo.

c) Informe de identificación – Consideraciones

d) Expediente de incorporación – Contenido• Análisis que detalle las acciones adoptadas para ubicar el original o copia de los actos

resolutivos que sustentan el funcionamiento de las II.EE. en los archivos de las IGED; o

• Análisis que sustente la necesidad de contar con la información de la o las II.EE. existentes que no fueron contempladas en los actos resolutivos que sustentan el funcionamiento de las II.EE., y que actualmente se exige para su incorporación al RIE; o

• Análisis que sustente el error material por el cual los actos resolutivos que sustentan el funcionamiento de las II.EE. no señalan la información correcta.

Informe técnico

• Datos generales: a) Datos de la IE; b) datos del director y subdirector de la IE; y, c) datos de los servicios educativos.

• Para el caso de II.EE. públicas, adicionar la siguiente información: a) Modelo del servicio educativo; b) Tipo de gestión y entidad gestora y convenio vigente, en el caso de públicas de gestión privada.

• Para el caso de II.EE. privadas, adicionar la siguiente información: a) datos del o los propietarios/promotor; y, b)Datos del o los representantes legales.

Ficha informativa

• Acta de los resultados del proceso de búsqueda.

• De corresponder, adjuntar constancia de la ONDEC que acredite que la IE es de acción conjunta.

• Propuesta de acto resolutivo de incorporación al RIE.

• Documentos conexos.

• Para el caso de las IIEE privadas, declaración jurada del o de los propietarios sobre la veracidad de la información de los documentos conexos presentados por la IE privada.

Documentos adicionales

d) Expediente de incorporación – Documentos conexos

IIEE Privadas IIEE Públicas

i) Licencias de funcionamientoii) Certificado de Inspección Técnica

de Seguridad en Edificaciones (ITSE) o el que hiciera sus veces

iii)Inscripciones registrales,iv)Nóminas de matrícula; y,v) Actas de evaluación, u otros que

acrediten su existencia

Reportes de la información registrada en los sistemas del Minedu (Nexus, Escale, SIAGIE, entre otros similares

d) Expediente de incorporación – Flujograma

UGEL realiza la búsqueda de actos

resolutivos que sustentan el

funcionamiento de la II.EE.

UGEL recopila/solicita

documentos conexos

De considerarlo necesario, realiza

actividades de verificación

UGEL elabora expediente a los 30 días de iniciado el

trámite de búsqueda

DRE/GRE evalúa el expediente y emite

acto resolutivo

DRE/GRE traslada acto resolutivo y

expediente a la UE –Minedu (*)

(*) Para las II.EE. de educación superior, la DRE elabora el expediente y lo eleva a la UE – Minedu.

d) Expediente de incorporación – Glosario de términos Actos resolutivos que sustentan el funcionamiento de las IIEE: aquellos actosadministrativos o actos de administración interna por los cuales el Minedu, laDRE o las instancias que tuvieron las competencias crearon o autorizaron elfuncionamiento o modificaron las características esenciales de una IE. Tambiénse considerarán a los documentos que sustenten la aplicación del SAP.

Documentos conexos: son aquellos documentos que, sin constituirpropiamente los actos resolutivos que sustentan el funcionamiento,muestran información sobre la habilitación con que cuenta la o las II.EEpara prestar servicios educativos.

Error material: es el error material o aritmético en los actosadministrativos que puede ser rectificado con efecto retroactivo, encualquier momento, siempre que no se altere lo sustancial de sucontenido ni el sentido de la decisión.

d) Expediente de incorporación – Glosario de términos

Acto resolutivo de incorporación al RIE: es eldocumento emitido por la DRE que recoge lainformación que se exige de una o más II.EE. paraefectos de la incorporación al RIE.

IIEE existentes: son las II.EE. que han sido creadas o autorizadas,sobre la base de actos administrativos o actos de administracióninterna emitidos de forma previa a la entrada en vigencia de la“Norma que Crea y Regula el Funcionamiento del Registro deInstituciones Educativas (RIE)”, aprobada por RSG N°096-2017-MINEDU.

Incorporación: es el primer registro de una IEexistente al RIE sobre la base de actosresolutivos que sustentan el funcionamientode las II.EE.

10 de septiembre 2017

IIEE existentes

5. Responsabilidades (RVM N°238-2019-MINEDU)

Responsabilidades MINEDU1. A través de la UE:

a) Recepcionar las resoluciones y/o expedientes para la incorporación de II.EE. al RIE, segúncorresponda.

b) Realizar la incorporación de la o las II.EE existentes en el RIE.

c) Coordinar con las Direcciones e instancias involucradas en el proceso de incorporación de las II.EE.existentes al RIE.

2. A través de la DIGC:

a) Brindar asistencia técnica sobre el contenido de la presente Norma Técnica.

b) Brindar orientaciones sobre el uso de los anexos.

3. A través de la Dirección de Gestión de Instituciones de Educación Técnico-Productiva y SuperiorTecnológica y Artística (DIGEST) y la Dirección de Formación Inicial Docente (DIFOID), en el marco de suscompetencias:

a) Revisar los expedientes para la incorporación de II.EE. al RIE, elaborado por la DRE y remitidos por laUE.

b) Emitir opinión respecto a la pertinencia de la incorporación de las II.EE. de Educación Superior.

c) Coordinar con la UE acciones complementarias al proceso de incorporación de las II.EE.

Responsabilidades DRE/GRE1. Para los casos de las II.EE. existentes que cuenten con los actos resolutivos que sustentan el

funcionamiento, remitir mediante documentación formal dichos actos resolutivos a la UE parasu registro al RIE.

2. Recibir y evaluar el expediente para la incorporación de II.EE. al RIE, elaborado por la UGEL.

3. Emitir el acto resolutivo de incorporación al RIE, de acuerdo al procedimiento establecido en lapresente Norma Técnica y remitirlo formalmente a la UE.

4. Elaborar y remitir a la UE los expedientes para la incorporación de II.EE. al RIE, de las II.EE. deEducación Superior, en los casos que corresponda.

5. Monitorear y acompañar a las UGEL de su ámbito jurisdiccional, a fin de asegurar las condicionesnecesarias para el desarrollo del procedimiento de incorporación de las II.EE. al RIE.

6. Comunicar a la UE los actos resolutivos encontrados con posterioridad a la incorporación de lasII.EE. al RIE, para su evaluación correspondiente

Responsabilidades de la UGEL1. Iniciar el proceso de búsqueda de los actos resolutivos que sustentan el funcionamiento de las

II.EE. de su jurisdicción de acuerdo a lo establecido en la presente Norma Técnica.

2. Elaborar el acta de los resultados del proceso de búsqueda de los actos resolutivos.

3. Generar el expediente para la incorporación de II.EE. al RIE de acuerdo a lo señalado en lapresente Norma Técnica.

4. Subsanar las observaciones a los expedientes, identificadas por las DRE.

5. Realizar, de ser necesario, las acciones de verificación, y control que garantice la veracidad de lainformación que se consigna en los actos resolutivos que sustentan el RIE.

Responsabilidades de la IE1. Brindar la información con la que cuenten y sea solicitada por su respectiva UGEL, o la que haga

sus veces, en el proceso de búsqueda de los actos resolutivos que sustentan el funcionamiento.

2. Brindar las facilidades a los equipos del Minedu, DRE y/o UGEL para desarrollar las tareasvinculadas al proceso de implementación del RIE, de manera ordenada y transparente.

Contacto:

1. Walter León Robles – Anexo 26141

2. Ronald Goyzueta Goyzueta - Anexo 26141

3. E-mail (Único buzón donde se centralizan todas lasconsultas):

REGISTROS01@MINEDU:GOB:PE

4. Julio García – Contacto para soporte a la herramientaXLRIE a través de WhatsApp con el número:

993 484 760