presentación de powerpoint incentivos a la conservacion... · 2019-08-09 · fortalecimiento e...
TRANSCRIPT
SECRETARIA AMBIENTAL Y DE AGRICULTURAGobernación de Caquetá
Bogotá D.C., Julio de 2019
FORTALECIMIENTO E IMPLEMENTACION DE INCENTIVOS A LA CONSERVACIÓN TIPO PSA EN EL DEPARTAMENTO
DE CAQUETA
FORTALECIMIENTO E IMPLEMENTACION DE INCENTIVOS A LA CONSERVACIÓN TIPO PSA EN EL DEPARTAMENTO
DE CAQUETA
CABECERAS MUNICIPALES SUSCEPTIBLES AL DESABASTECIMIENTO EN TEMPORADA SECA ENA - 2018
DEMANDA TOTAL DE AGUA POR SUBZONA HIDROGRÁFICA ENA-
2018
FORTALECIMIENTO E IMPLEMENTACION DE INCENTIVOS A LA CONSERVACIÓN TIPO PSA EN EL DEPARTAMENTO
DE CAQUETA
INFORME NACIONAL DE LA CALIDAD DEL AGUA
PARA CONSUMO HUMANO CON BASE EN
EL IRCA
FORTALECIMIENTO E IMPLEMENTACION DE INCENTIVOS A LA CONSERVACIÓN TIPO PSA EN EL DEPARTAMENTO
DE CAQUETA
Actores de la iniciativa
Gobernación del DepartamentoLíder de la iniciativa
Patrimonio NaturalFortalecimiento de capacidades
Fundación PicachosEjecutor, operador, gestor social
ALIADOS
OPERADOR
COMUNIDAD AL INTERIOR DE CUENCAS ABASTECDORAS CASCO URBANO
FORTALECIMIENTO E IMPLEMENTACION DE INCENTIVOS A LA CONSERVACIÓN TIPO PSA EN EL DEPARTAMENTO
DE CAQUETA
Aspectos generales
ART 111 DE LA LEY 99 DE 1993
Áreas de importancia estratégica de 7 municipios del piedemonte Caqueteño
2016 - 2019
4. Modalidad /ServicioAmbiental
2. Fuente de financiación
3. Objetivo
PSA Hídrico / Agua
Conservación de AIE asocidas a cabeceras municipales
1. Tiempo de accionar
1% de los ingresos corrientes, Recursos de cooperación
AÑOGobernacion de
Caqueta (1%)
Patrimonio
Natural (C&G)
Fundacion
Picachos
2016 - 2018 861.012.312$ 842.001.000$ 161.700.000$
2018 - 2019 610.000.000$ 477.712.933$
FORTALECIMIENTO E IMPLEMENTACION DE INCENTIVOS A LA CONSERVACIÓN TIPO PSA EN EL DEPARTAMENTO
DE CAQUETA
Alcancesi. Generar articulación interinstitucional y comunitaria para motivar
políticas que promuevan la conservación.ii. Renovar acuerdos de conservación generados en el piloto inicial, así
como la suscripción de nuevos, en microcuencas abastecedoras demunicipios del piedemonte caqueteño priorizados. Cuyos alcancesse enmarcan en la conservación de las coberturas naturales(detener degradación) e incidir en la recuperación a partir de lamotivación de prácticas agropecuarias sostenibles y desarrollo deHerramientas de Manejo del Paisaje (HMP).
iii. Poner en marcha un sistema de seguimiento y monitoreo de lasacciones generadas a partir de la concertación de conservación
Alcances de la iniciativa (2019)
Área de intervención de la iniciativa
Distrito de Conservación de Aguas y Suelos del Caquetá
FOCALIZADO A CUENCAS ABASTECEDORAS URBANAS
FORTALECIMIENTO E IMPLEMENTACION DE INCENTIVOS A LA CONSERVACIÓN TIPO PSA EN EL DEPARTAMENTO
DE CAQUETA
MUNICIPIO MICROCUENCAPOBLACION
ABASTECIDA*AREA EN
CONSERVACION (Ha)
San Jose del Fragua Rio Fragua Chorroso 6.489 156
Belén de los Andaquies Rio Sarabando 6.739 176
Morelia Rio Bodoquero 1.985 128,5
Florencia Rio Hacha 160.103 562
El Paujil Quebrada Borugo. 11.208 76
Doncello Rio Doncello. 14.607 133
San Vicente del Caguan Quebrada La Arenoso 45.615 ND
75,3% de la población total (59,3% sin Florencia)
FORTALECIMIENTO E IMPLEMENTACION DE INCENTIVOS A LA CONSERVACIÓN TIPO PSA EN EL DEPARTAMENTO
DE CAQUETA
Criterios del accionar de la iniciativa
• Focalización en cuencas abastecedoras de los cascos urbanos(piedemonte, DCSAC)
• Dialogo con entes territoriales, empresas de servicios públicos, autoridadesambientales, organizaciones y comunidades del área de interés
• Buscar la generación de masa critica en zonas focalizadas. Se busca prediosy/o área objeto de análisis tenga incidencia en la calidad y oferta hídrica
• Concertación de acuerdos que pretenden la: conservación de lascoberturas naturales (detener degradación) e incidir en la recuperación apartir de la motivación de prácticas agropecuarias sostenibles y desarrollode Herramientas de Manejo del Paisaje (HMP).
• Liberación de la ronda como factor clave de la concertación• Entrega de incentivos en especie acorde a objetivos y acuerdos pactados.• Priorizarán aquellos propietarios, poseedores u ocupantes con mayor
riesgo de vulnerabilidad
FORTALECIMIENTO E IMPLEMENTACION DE INCENTIVOS A LA CONSERVACIÓN TIPO PSA EN EL DEPARTAMENTO
DE CAQUETA
Principales resultados
0
5
10
15
20
25
30
35
40
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
Belen de losAndaquies
El Doncello San José delFragua
Florencia Morelia Paujil
Area Total / Ha No Predios
• 81 familias firmantes deacuerdos de conservación.Se contempla llegar a 150familias
• 1.232 Ha bajo acuerdo deconservación
• 60,5 Ha con desarrollo deHerramientas de Manejodel paisaje
0
5
10
15
20
25
0
100
200
300
400
500
600
Area Tot_predios No. Predios
FORTALECIMIENTO E IMPLEMENTACION DE INCENTIVOS A LA CONSERVACIÓN TIPO PSA EN EL DEPARTAMENTO
DE CAQUETA
Principales resultados
Tamaño de los predios bajo acuerdo de
conservación
La mayoría de las áreas y número de predios se concentran entre
20 -29.9 hectáreas (18%), seguidos por los predios entre 40 – 49,9hectáreas (16%) y predios mayores a 100 hectáreas (15%).
Tenemos rangos de predios que sus áreas de conservación van desde el
26% hasta el 100%. El promedio de áreas conservadas es del 57% por
predio; las demás están en algun tipo de practica productiva
Áreas dispuestas a incluir en acuerdos de
conservación
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
Belen de losAndaquies
El Doncello San José delFragua
Florencia Morelia Paujil
Area en Conservación Ha Area en otros usos
El 56% del área total de
los predios esta
transformada
FORTALECIMIENTO E IMPLEMENTACION DE INCENTIVOS A LA CONSERVACIÓN TIPO PSA EN EL DEPARTAMENTO
DE CAQUETA
Principales resultados
66%
12%
12%
10%
1 2 3 ND
Acorde a los indicadores del SISBEN, se observa dichocomportamiento de los particpantes, donde el 65.4% de losparticipantes están en nivel 1 de SISBEN (0-32,98 puntos), el12.3% están en nivel 2 (32,99-37,8 puntos), el 12.3% estánen nivel superior (39.39 a 58.72 puntos). El 9.9% no reporta.
FORTALECIMIENTO E IMPLEMENTACION DE INCENTIVOS A LA CONSERVACIÓN TIPO PSA EN EL DEPARTAMENTO
DE CAQUETA
Complementariedad con otras estrategias
La complementariedad y el planteamiento hacia las áreas de interés … un pasomas que necesario...
Las dinámicas propias del Departamento de Caquetá (diversos actores e iniciativas,diferentes planteamientos, PDET, POMCA, PDM, incidencia de varios programas PNIS,etc), conllevan a generar espacio de dialogo y concesos previos a la entrada a territorio.
Un ejemplo de ello se esta buscando hoy en la cuenca abastecedora del municipio deBelén de los Andaquies, donde existe una mesa de trabajo donde participa: Alcaldia deBelen de los Andaquies, PNN-AFIW, WWF, ACT Colombia, PNIS, FPN, Gobernacion deCaqueta, F Picachos, organizaciones locales (CORDESPA, Sonpaz), entre otros, buscandoacuerdo de intervención acorde a objetivos, tiempos, obligaciones y presupuestos. (únicacaracterización, entrada conjunta, unificación de discurso, planteamiento unificado apobladores, etc)
FORTALECIMIENTO E IMPLEMENTACION DE INCENTIVOS A LA CONSERVACIÓN TIPO PSA EN EL DEPARTAMENTO
DE CAQUETA
Reflexiones sobre la complementariedad
• Búsqueda de planteamientos (estructurar) respecto a las AIE – cuenca abastecedora (municipio, gobernación,autoridad ambiental, comunidad, etc).
• La necesidad de involucrar diversas fuentes y actores. Los limites reales de los incentivos a la conservación tipo PSA,cuyo objetivos se centra en lo ambiental y lo que algunos sectores pretende que solucione (social, económico);conflictos de uso, cultivos ilícitos, pobreza, calidad de vida, seguridad alimentaria, asistencia técnica, entre otros.
• Es posible apalancar y tratar de incidir en sistemas productivos, cuando se trabajan incentivos a la conservacióntipo PSA (claro si condicionamos el incentivo). Aplicable a predios grandes (o conjugación a partir de acuerdoscolectivos) con suficiente base de conservación (área objeto de calculo del incentivo).
• La individualización de acuerdos lleva tiempos y costos altos de transacción, posibles miradas locales, colectivas, deconsenso podrían dinamizar los objetivos
FORTALECIMIENTO E IMPLEMENTACION DE INCENTIVOS A LA CONSERVACIÓN TIPO PSA EN EL DEPARTAMENTO
DE CAQUETA
Reflexiones sobre la complementariedad
• Hoy se ha logrado confianza con los participantes y existe un gran interésde la comunidad en continuar en la iniciativa; sin embargo aun no serompen las brechas administrativas
• Las necesidades de pasar de la normativa a la acción y promover uncambio cultural que pueda dar paso al escalamiento y trascendencia delas experiencias reflejado en el planteamiento
• Es fundamental avanzar de manera estructurada, sistemática y articuladaen la ejecución de la iniciativa, con miradas a mediano plazo, mas allá delas acciones de un operador, periodo de administraciones, vigenciasfiscales.
FORTALECIMIENTO E IMPLEMENTACION DE INCENTIVOS A LA CONSERVACIÓN TIPO PSA EN EL DEPARTAMENTO
DE CAQUETA
Gracias…
SECRETARIA AMBIENTAL Y DE AGRICULTURAGobernación de Caquetá