RETOSDiana Prudencio Gamio

Consejo Nacional de Educación

• Los propósitos revisados se plantean a la luz de unfuturo deseado de la educación para el año 2036.

• Cumplir con esos propósitos le imponen al sectoreducación y al Estado una serie de retosprincipalmente en dos ámbitos:• Los actores que educan• La gobernanza del Sistema educativo

Retos para los actores y el sistema

"El aula no va a dejar de existir, pero una cafetería, el colectivo, parques se vuelven espacios de aprendizaje"Cristóbal Cobo (aprendizaje invisible)

Si los propósitos que persigue el PEN 2036 son la formación ciudadana, elbienestar socio emocional y el desarrollo y bienestar material; el ámbitoeducativo trasciende el sistema vigente y nos lleva a retomar la idea deque los aprendizajes son permanentes y ocurren en distintos tiempos yespacios.

Ello implica que la responsabilidad de la educación no solo esresponsabilidad de las escuelas y de los docentes, sino de otros actoresque también educan de manera intencional a lo largo de la vida.

Desde esta perspectiva, reconocer aquellas prácticas y actividadeseducativas intencionales formales y no formales exige pensar y relacionara estos actores que educan hacia los mismos propósitos de la educaciónque queremos en el país.

Actores que educan

A esta gama de diversos actores que influyen significativamente en laformación de las personas a lo largo de toda la vida la denominamos“actores que educan”, los mismos que tienen distintos niveles decorresponsabilidad en la educación según sus grados de proximidad einfluencia en cada etapa de vida.

Estos actores que educan están comprendidos por:a) Individuos (docentes, cuidadores, psicólogos, etc.),b) Instituciones (escuelas, familias, institutos, municipalidades, etc.) yc) Espacios (artísticos, deportivos, tecnológicos, virtuales, etc.)

Actores que educan

• La gestión se refiere, principalmente, a cómo diseñar, planificar,implementar y evaluar políticas desde las instancias que tienenresponsabilidad en ello.

• La gobernanza se fija, además de en la gestión, en cómo se relacionan elEstado y diversos actores para lograr un buen gobierno en favor de losciudadanos y ciudadanas a partir de acuerdos (escritos y no escritos),procesos políticos, de gestión y administrativos eficientes; así como demecanismos, directrices y herramientas adecuadas a la realidad.

• Esta diferencia es muy importante porque los sistemas complejos (comoel educativo) son realidades en las que el resultado general de suoperación emerge de estas interacciones y, en ese sentido, no espredefinida por la “gestión”.

Gobernanza del sistema educativo

• Un esquema de gobernanza educativa debe garantizar los derechos delas personas a lo largo de la vida, de modo que debe reconocer lanaturaleza compleja del sistema y no limitarse a soluciones burocráticas,sino promover la autonomía de los agentes en un entorno institucionalque brinde contrapesos que aseguren el interés público.

• En ese sentido se requiere, por ejemplo:1. Priorizar cambios en las estructuras y organización a nivel nacional

(Minedu) y regional (DRE) y local (UGEL),2. Generar condiciones y estrategias para la articulación

intersectorial y las interacciones entre los actores del territorio,3. Considerar criterios diferenciados según características del

contexto y grupo etario.

Ejemplos:

- Creación de un organismo de supervisión independiente para la educación básica.

- Una institución intersectorial para la atención de la primera infancia

- Instituciones educativas pedagógicamente autónomas

Gobernanza del sistema educativo