OLADE: SEGUNDA REUNIÓN DE

MINISTROS DE ENERGÍA DE LA

COMUNIDAD DE AMÉRICA

LATINA Y EL CARIBE – CELAC

MONTEGO BAY, JAMAICA

25TH OCTOBER 2013

AGENDA

1. Análisis de políticas y estrategias energéticas

subregionales e iniciativas regionales, e identificación

de puntos en común.

2. Intercambio de información sobre Biocombustibles

entre los coordinadores de CELAC.

3. Balances Energéticos de Países no Miembros de

OLADE.

1. Análisis de políticas y estrategias

energéticas subregionales e iniciativas

regionales, e identificación de puntos

en común.

• ALBA

• CAN

• CARICOM

• MERCOSUR

• PETROCARIBE

• SICA

Se solicitaron comentarios de la Estrategia Energética de UNASUR a los países miembros de CELAC y a los siguientes mecanismos Subregionales de Integración Energética:

Con esta información se realizó un análisis comparativo de lineamientos de

políticas y estrategias energéticas con las políticas y estrategias de cada

iniciativa, mecanismo y organismo subregional.

Gobernanza Energética, Marco Normativo y

Regulación

Integración Energética

Energía, Sociedad y Ambiente

Desarrollo Energético Sostenible

Herramientas

Seguridad Energética

Modelos de Intercambio Energético

Categorización de los lineamientos de Políticas y Estrategias

• POLÍTICA 7: Promover la Industrialización y el Desarrollo del Sector Energético y su Complementación Regional.

• POLÍTICA 15: Avanzar en Propuestas de Convergencia de las Políticas Energéticas Nacionales Tomando en Cuenta el Marco Legal Vigente en Cada País.

• POLÍTICA 16: Control de Poder de Mercado en Manos del Estado.

• POLÍTICA 24: Fortalecimiento Institucional.

• POLÍTICA 21: Decisión soberana de administrar la tasa de explotación de los Recursos Naturales No Renovables Y Agotables.

• POLÍTICA 19: Fomento a la Inversión de Capitales en América Latina Y el Caribe.

• POLÍTICA 25: Incentivar la Competencia en los Mercados Energéticos.

• POLÍTICA 8: Promover la Armonización de los Aspectos Regulatorios y Comerciales Asociados con la Integración Energética .

Gobernanza Energética,

Marco Normativo y Regulación

Categoría #1:

• POLÍTICA 2: Promoción del Intercambio Energético Regional.

• POLÍTICA 9: Incorporar en las Planificaciones Energéticas Nacionales el Componente de la Integración Regional.

• POLÍTICA 13: Propiciar el Mantenimiento de los Acuerdos Bilaterales O Regionales y Subregionales Existentes, así como la Negociación de Futuros Acuerdos.

• POLÍTICA 12: Realizar los Mejores Esfuerzos para la Creación de Empresas Gran-Nacionales.

• POLÍTICA 18: Cooperación entre Países.

• POLÍTICA 3: Fortalecimiento de la Infraestructura Energética Regional.

• POLÍTICA 4: Plantear Mecanismos de Complementariedad entre las Empresas Estatales Nacionales de Hidrocarburos y Otros Tipos de Energía.

Integración Energética

Categoría #2:

• POLÍTICA 17: Servicios Básicos de Energía como Derechos Humanos.

• POLÍTICA 22: Beneficios Derivados del Negocio Energético para Aporte a la lucha contra la pobreza, el desempleo, etc.

• POLÍTICA 23: Acceso a la Energía.

• POLÍTICA 26: Transversalidad de la Energía para el Desarrollo de los otros Sectores.

• POLÍTICA 27: Energía y Preparación ante Desastres.

Energía, Sociedad y Ambiente

Categoría #3:

Categoría #4:

• POLÍTICA 6: Incentivar el Desarrollo Energético Regional a fin de Propiciar un Modelo de Consumo Racional y Sostenible que Preserve los Recursos Naturales y el Ambiente.

• POLÍTICA 10: Promover el Uso Eficiente de la Energía y el Intercambio de Experiencias en esta Materia.

• POLÍTICA 11: Impulsar El Desarrollo De Las Energías Renovables Y Alternativas.

• POLÍTICA 11: Conjugar Esfuerzos Para Intercambiar Experiencias En Biocombustibles.

Desarrollo Energético Sostenible

• POLÍTICA 12: Estimular la Asociación entre el Sector Público y el Sector Privado.

• POLÍTICA 14: Promover una Relación Equilibrada Entre Países Productores y Consumidores de Energía.

• POLÍTICA 28: Transparencia en la Información.

• POLÍTICA 5: Propiciar el Intercambio y Transferencia de Tecnologías, así como la Formación de Recursos Humanos.

Herramientas

Categoría #5:

Categoría #6:

Categoría #7:

• POLÍTICA 1: Promover la Seguridad del Abastecimiento Energético de la Región.

• POLÍTICA 4: Plantear Mecanismos de Complementariedad entre las Empresas Estatales Nacionales de Hidrocarburos y Otros Tipos de Energía.

Seguridad Energética

• POLÍTICA 20: Nuevos Esquemas de Intercambio que Garanticen la Integración Energética.

Modelos de Intercambio Energético

0

1

2

3

4

5

6

7

Seguridad del Abastecimiento…Intercambio Energético Regional

Infraestructura Energética Regional

Mecanismos de Complementariedad

Intercambio y Transferencia de…

Propiciar un Modelo de Consumo…

Industrialización y el Desarrollo del…

Armonización de los Aspectos…

Planificaciones Energéticas Nacionales el…

Uso Eficiente de la Energía y el…

Desarrollo De Las Energías Renovables…

Asociación entre el Sector Público y el…

Mantenimiento de los Acuerdos…Relación Equilibrada Entre Países…

Convergencia de las Políticas Energéticas…Control de Poder de Mercado

Servicios Básicos como Derechos…

Cooperación Entre Países

Fomento a la Inversión de Capitales en…

Esquemas de Intercambio que…

Decisición soberana de administrar la…

Beneficios del Negocio Energético para…

Acceso a la Energía

Fortalecimiento Institucional

Competencia en los Mercados Energéticos

Transversalidad de la Energía para el…

Energía y preparación ante DesastresTransparencia en la Información

# de Coincidencias

Coincidencias de las Políticas y Estrategias Energéticas con las

Iniciativas, Mecanismos y Organismos Subregionales

No Política UNASUR CARICOM ALBA MERCOSUR SICA CAN PetroCARIBE

1Seguridad del Abastecimiento

Energético de la Región

2 Intercambio Energético Regional

8Armonización de los Aspectos

Regulatorios y Comerciales

5Intercambio y Transferencia de

Tecnologias y Recursos Humanos

4Mecanismos de

Complementariedad

6

Propiciar un Modelo de Consumo

Racional y Sostenible que Preserve

los Recursos Naturales y el

Ambiente

10Uso Eficiente de la Energía y el

Intercambio de Experiencias

14

Relación Equilibrada Entre Países

Productores y Consumidores de

Energía

3 Infraestructura Energética Regional

7Industrialización y el Desarrollo del

Sector Energetico

11Desarrollo De Las Energías

Renovables Y Bicombustibles

12Asociación entre el Sector Público y

el Sector Privado, Gran Nacionales

13

Mantenimiento de los Acuerdos

Bilaterales O Regionales y

Subregionales Existentes

15

Convergencia de las Políticas

Energéticas Nacionales con

Supranacionales

23 Acceso a la Energía

9

Planificaciones Energéticas

Nacionales el Componente de la

Integración Regional

16 Control de Poder de Mercado

19Fomento a la Inversión de Capitales

en LAyC

22

Beneficios del Negocio Energético

para Aporte a la Lucha Contra la

Pobreza

17Servicios Básicos como Derechos

Humanos

18 Cooperación Entre Países

20Esquemas de Intercambio que

Garanticen la Integración

21Decisión soberana de administrar la

tasa de explotación de los RN

24 Fortalecimiento Institucional

25Competencia en los Mercados

Energéticos

26Transversalidad de la Energía para

el Desarrollo

27Energía y preparación ante

Desastres

28 Transparencia en la Información

Tabla Ordenada de Coincidencias de las Políticas y Estrategias Energéticas Suramericanas con las Iniciaticas,

Mecanismos y Organismos Subregionales

Tabla Ordenada de Coincidencias de las Políticas y Estrategias Energéticas

Suramericanas con las Iniciativas, Mecanismos y Organismos Subregionales

Continuación de la Tabla Ordenada de Coincidencias de las Políticas y Estrategias

13

Mantenimiento de los Acuerdos

Bilaterales O Regionales y

Subregionales Existentes

15

Convergencia de las Políticas

Energéticas Nacionales con

Supranacionales

23 Acceso a la Energía

9

Planificaciones Energéticas

Nacionales el Componente de la

Integración Regional

16 Control de Poder de Mercado

19Fomento a la Inversión de Capitales

en LAyC

22

Beneficios del Negocio Energético

para Aporte a la Lucha Contra la

Pobreza

17Servicios Básicos como Derechos

Humanos

18 Cooperación Entre Países

20Esquemas de Intercambio que

Garanticen la Integración

21Decisión soberana de administrar la

tasa de explotación de los RN

24 Fortalecimiento Institucional

25Competencia en los Mercados

Energéticos

26Transversalidad de la Energía para

el Desarrollo

27Energía y preparación ante

Desastres

28 Transparencia en la Información

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

• Por consiguiente, para avanzar, esta Secretaría Permanente recomienda la

formación de un Grupo de Trabajo ad hoc sobre Lineamientos de Políticas

y Estrategias del Sector Energía de CELAC, cuya secretaría podría ser

ejercida por la Secretaría Permanente de OLADE.

• El análisis comparativo inicial de los principios y lineamientos de políticas y

estrategias subregionales y de mecanismos y organismos regionales,

indica que existen coincidencias importantes que podrían orientar un

planteamiento regional – en el marco de CELAC – de lineamientos de

políticas y estrategias.

• Cabe, sin embargo, resaltar que el análisis realizado posee ciertas

restricciones:

a) Acceso parcial a documentos de políticas y estrategias. Se tuvo acceso

solamente a una parte de la base documental de los mecanismos,

procesos y organismos regionales.

b) Base documental con marcadas diferencias

c) La falta de participación de actores clave en un análisis documental.

2. Intercambio de información sobre

Biocombustibles entre los

coordinadores de CELAC.

El beneficio de los programas de biocombustibles fue reconocido en el ámbito de CELAC, tanto en el Plan de Acción de Caracas (Diciembre de 2011) como en el Plan de Acción de Lima (I Reunión de Ministros de Energía de CELAC (Lima, 16 de noviembre de 2012). OLADE ha preparado, en su página web (www.olade.org), la información disponible tanto en la Organización como en otros organismos aliados de OLADE en el tema de biocombustibles.

http://www.olade.org/es/proyectos-destacados/experiencias-biocombustibles

3. Balances Energéticos de Países no

Miembros de OLADE.

Para seis países miembros de CELAC, no miembros de OLADE :

•Antigua & Barbuda •Bahamas •Dominica •Saint Lucia •St. Kitts and Nevis •St. Vincent and Grenadines Se realizará la recopilación y análisis de la información necesaria para la elaboración de sus balances energéticos 2010, 2011 y 2012, utilizando la metodología de OLADE, bajo la cual se dispone de los balances de energía para los 27 países miembros de esa Organización.

Este objetivo se logrará mediante las siguientes actividades en cada uno de los seis países:

Taller de Validación de resultados

Revisión y Análisis de Resultados

Inventario de Gases de Efecto Invernadero

Elaboración del balance energético

Procesamiento de Información

Recopilación de información energética y socioeconómica

Caracterización del sector energético

1 2 3 4 5 6 7 8

1Indagación sobre características, estructura, instalaciones y

flujos de energía.

2Recopilación de información sobre oferta, suministro de

hidrocarburos y de electricidad.

3Recopilación de información en aduanas e importadoras de

otros productos.

4Revisión de estadísticas económicas para los sectores

industrial, comercial, turismo.

5Visita a macroconsumidores: industrias, hoteles, centros

comerciales.

6Estimación de demanda de energía por subsectores. BEN

preliminar

7Taller virtual para revisión, análisis y validación de los balances

energéticos.

8 Elaboración BEN Final e informe final

Semanas