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Honorable Cámara de Diputados de la Nación

PROYECTO DE DECLARACIÓN

La Cámara de Diputados de la Nación

DECLARA

Su gran preocupación por la detención del periodista Lucas Carrasco, en la Ciudadde Paraná, Provincia de Entre Ríos, ocurrida el día 25 de Mayo de 2015.

\.Laura Alonso

Diputada Nacional

FUNDAMENTOS

Señor presidente:

El 25 de Mayo de 2015 el periodista Lucas Carrasco fue detenido por la Policía de EntreRÍos. El propio periodista informó en su cuenta de Twitter que: "Fui arrestado en lapuerta de la casa de mi mamá, sin causa"; "Fui esposado, pateado, golpeado e insultadopor mis denuncias a la policía"; "No me hicieron causa. No llenaron ningún papel. Meretiré sin firmar "el buen trato". Me robaron la computadora, el teléfono, la agenda";"Me robaron el dinero.las tarjetas, el cuaderno de laburo, mi libreta, la tablets y unteléfono."; "Fui esposado, pateado y tirado al piso en la puerta de la casa de mi familia,en Urquiza y Misiones de Paraná, donde fui a comer locro"; "Estoy triste, jamás viví una~ ~situación así. Me abordaron de sorpresa, me tiraron al piso, me esposaron y patearon."Vas a aprender" decían"; "Mientras me golpeaban en la cárcel, se burlaban de mis notassobre la trata, la policía y el gobernador."; "Fui llevado tras la golpiza a un médicopolicial. Que dijo que yo tenía problemas piscológicos. Los moretones, la sangre y demás,no lo vio". (http:j jwww.noticiasentrerios.com.arj2015jo5jlucas-carrasco-denuncia-torturas.html?sp ef=tw&m=l)

La Fundación LED se expresó y afirmó que: "La Fundación LED además de realizar elmonitoreo del hecho, exhorta al gobierno de la provincia a cargo de Sergio Utribarri arealizar todas las acciones para adoptar enforma urgente las medidas de protección delperiodista detenido por una parte y evitar los ataques destinados a acallar a quienesejerzan su derecho a ja1ibertad de expresión, conforme lo ha señalado la RelatoríaEspecial para" - la Libertad de Expresión de la OEA."(http:j jwww.fundacionled.orgjarticulos-y-monitoreojpreocupacion-por-la-detencion-del-periodista-lucas-carrasco)

Las amenazas e intimidaciones se enmarcan dentro de lo que podríamos considerar unacensura indirecta y que la Corte Suprema de Justicia de la Nación en el caso Editorial RÍoNegro afirmó que "no sólo debe evitar el gobierno acciones intencional o exclusivamenteorientadas a limitar el ejercicio de la libertad de prensa, sino también aquellas que llegan aidéntico resultado de manera indirecta".

La Corte Interamericana ha señalado que la libertad de expresión es una piedra angular enla existencia misma de una sociedad democrática. Es indispensable para la formación de laopinión pública. Es también conditio sine qua non para que los partidos políticos, lossindicatos, las sociedades científicas y culturales, y en general, quienes deseen influir sobrela colectividad puedan desarrollarse plenamente. Es, en fin, condición para que lacomunidad, a la hora de ejercer sus opciones, esté suficientemente informada. Por ende, es

Es importante comprender que, según se interpreta de la Convención Americana deDerechos Humanos, cuando se restringe ilegalmente la libertad de expresión de unindividuo, no sMt'fes el derecho de ese individuo el que está siendo violado, sino también elderecho de todos a "recibir" informaciones e ideas, de donde resulta que el derechoprotegido por el artículo 13 tiene un alcance y un carácter especiales (ConvenciónAmericana sobre Derechos Humanos Anotada y concordada con la Jurisprudencia de laCorte Interamericana de Derechos Humanos/Castillo Víquez Fernando, Rodríguez LoaizaOlman, Arguedas Rodríguez Graciela - Heredia, Costa Rica : Corte Suprema de Justicia.Escuela Judicial, 2013. Bágina 347)-- ""-Por último, y en forma más reciente, el Relator Especial para la Libertad de Opinión yExpresión de Naciones Unidas (ONU), la Representante para la Libertad de los Medios deComunicación de la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE), elRelator Especial para la Libertad de Expresión de la Organización de Estados Americanos(OEA) y la Relatora Especial para la Libertad de Expresión y Acceso a la Información de laComisión Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos (CADHP), han firmado laDeclaración Conjunta que aborda los ataques sistemáticos o dirigidos contra la libertad deexpresión cuya objetivo es silenciar ciertas opiniones y voces, ya sea en el ámbitointernacional, nacional o local, y las respuestas de los Estados a dichos ataques. En dichaDeclaración se estableció que "Los Estados tienen la obligación de tomar medidasefectivas para prevenir ataques contra periodistas y otras personas que hacen ejerciciode su derecho a la libertad de expresión y a combatir la impunidad, específicamente alcondenar enérgicamente estos ataques cuando se producen, mediante la pronta yefectiva investigación para sancionar debidamente a los responsables, y proporcionandouna indemnización a las víctimas cuando corresponda. Los Estados también tienen laobligación de brindar protección a los periodistas y otras personas que ejercen su

posible afirmar que una sociedad que no está bien informada no es plenamente libre.

Además, agregó que el periodismo es la manifestación primaria y principal de la libertadde expresión del pensamiento y que la libertad e independencia de los periodistas es unbien que es preciso proteger y garantizar (Opinión Consultiva OC-5/85 del 13 DeNoviembre De 1985 La Colegiación Obligatoria De Periodistas (Arts. 13 Y 29 ConvenciónAmericana Sobre Derechos Humanos))

En sentido similar, la Declaración de Chapuletepec adoptada por La ConferenciaHemisférica sobre Libertad de Expresión celebrada en México, D.F. el 11de marzo de 1994establece que: la prisión injusta de los periodistas, la destrucción material de los medios decomunicación, la )l:.iolenciade cualquier tipo y la impunidad de los agresores, coartanseveramente la libertad de expresión y de prensa. Estos actos deben ser investigados conprontitud y sancionados con severidad.

derecho a la libertad de expresión que tengan un riesgo elevado de ser atacados." (Verdeclaración conjunta completa enhttp://www.oas.org/es/cidh/expresion/ showarticle.asp ?artID=987&lID=2)

Por todo lo expuesto les pido a los Sres. Legisladores y Sras. Legisladoras que acompañencon su voto la presente iniciativa.

Laura AlonsoOiputada Nacional