precordillera de santiago
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Anduve mucho, de suerte que, siguiendo mi costumbre, había olvidado dónde estaba, cuando, de repente, noté que había llegado a una de las puertas de la ciudad. Lleno de súbita alegría, atravesé la barrera y eché a andar entre prados y tierras de labranza. Lejos de sentirme fatigado, pareció quitárseme un peso de encima. Los viandantes me miraban con tal simpatía, que les faltaba poco para hacerme una reverencia. Todos se mostraban contentos, y todos fumaban cigarros puros. Yo me puse tan alegre como no había estado nunca. Me creí transportado a Italia: ¡tanta fue la impresión que me causó la Naturaleza a mí, un enfermizo habitante de la ciudad que estaba a punto de asfixiarse entre las paredes de las casas!
-Extracto de “Noches blancas” Fiodor Dostoievsky
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Universidad de ChileDepartamento de Arquitectura
Semestre Primavera 2012Christian Soria Ramirez
Prof. Guía: María Eugenia Pallarés
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Precordillera de Santiagoreconocimiento e integración
8
Capítulo 0, Presentación
0.1 Introducción
0.2 Motivación
0.3 Definición del caso de Estudio
0.4 Hipótesis
0.5 Objetivos de la investigación
0.6 Metodología
Capítulo 1, Antecedentes
1.1 La Cordillera de los Andes continental
1.2 Relieve y Cordillera de los Andes en Chile
1.3 Santiago de Chile: valle y precordillera andina
1.4 Piedemonte andino
1.5 Arquitectura en los valles transversales
1.6 Particularidades del territorio de Santiago
Capítulo 2, Marco teórico
2.1 Territorio y sociedad santiaguina
2.2 Cordillera de los Andes: ¿Espacio de uso público?
2.3 Espacios recreacionales en Santiago
2.4 Referentes de arquitectura y urbanismo
Índice
11
131516182021
23
243034404651
59
60666973
9
Índice
Capítulo 3, Análisis caso estudio
3.1 Parque Natural Aguas de Ramón y Bosque Nativo Panul
3.2 Quebradas y Parques quebradas en contexto de estudio
3.3 Riesgos asociados a la urbanización de quebradas en el piedemonte andino
3.4 Análisis Plan Regulador Comunal áreas de estudio
3.5 Medios de transporte público y privado en el piedemonte
Capítulo 4, Conclusiones
4.1 Sociedad y precordillera
4.2 La precordillera como área verde para Santiago
4.3 Actualización PRMS y estrategias de urbanización comunal
4.4 Densificación habitacional en torno al Parque Natural Aguas de Ramón
4.5 Nuevos barrios; Bosque Panul
4.6 Precordillera de los Andes: Se mira pero no se toca
Capítulo 5, Referencias y anexos
5.1 Linkografía
5.2 Referencias bibliográficas
5.3 Referencias gráficas
5.4 Fichas y datos de quebradas y Parques quebradas en contexto de estudio
5.5 Planos de Ordenamiento Territorial Ambientalmente Sustentable
85
86929496
112
115
116117118120121122
125
126128130136152
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Hacia a cumbre El Plomo, a 1,5 hrs. de Santiago.
Cerro el Plomo, 5.424 msnm.Estero Molina, Farellones, Chile.
Imagen 1. Galería del autor.
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0. Presentación
12
0.1 Presentación
Introducción
13
0.1 Presentación
Introducción
Santiago es una ciudad inserta en un
territorio de heterogéneo relieve y diversos
elementos naturales que generan múltiples
escenarios paisajísticos con una gran
capacidad de provocar arraigo e identidad
en la sociedad. Su configuración como valle
aluvial, de fondo amplio y plano, es rodeado
por cordones montañosos provenientes de
la Cordillera de los Andes y la Cordillera de
la Costa, complementado con una cantidad
determinada pero abundante de cerros isla
distribuidos en este gran plano inclinado
por el cual escurren los torrentes de ríos
que tienen origen en el derretimiento de
la nieve y glaciares acumulados en la zona
cordillerana cercana a la zona urbana,
desencadenando una serie de procesos que
impactan de diversas formas en la vida que
se desarrolla en el lugar. Sin embargo esta
atmósfera de geografía dinámica cercana
a hitos naturales, capaz de proyectar una
imagen ideal de ciudad en equilibrio con su
territorio solo se ve relegada al imaginario
individual, y socialmente se muestra como
un anhelo común reflejado en la imagen
de la cordillera nevada algunos días de
invierno, postal pregnante que se inserta
como un elemento que resalta sobre el
fondo paisajístico natural y cotidiano
urbano, y que finalmente forma parte de ese
constructo identitario posible de realizar en
la ciudad de Santiago.
Pero, ¿qué ocurre con el ejercicio práctico
del territorio como espacio público,
principalmente con la zona baja de la
Sierra de Ramón denominada piedemonte
andino de Santiago? Es una incógnita, un
cuestionamiento un tanto ausente en la
construcción identitaria de la sociedad, que
se sustenta en la imposibilidad de ejercer este
espacio como una zona de transición desde
la ciudad hacia suelo precordillerano, suelo
enajenado enfrentado a hitos naturales con
el cual la población se siente profundamente
identificada y que genera dudas del tipo de
espacio público obtenido en el tiempo como
respuesta de una planificación territorial
y una progresiva urbanización, que de a
poco ha ido avanzando por sobre zonas
de gran valor medioambiental y con gran
potencial recreacional en una ciudad que en
proporción inversa, aumenta su población
y su área construida respecto a superficies
verdes necesarias para un normal desarrollo
de sus habitantes y aptos estándares de
calidad de vida.
14
Distribución poblacional entre campo y ciudad en el mundo, 1900.
Ciudad
Campos
Distribución poblacional entre campo y ciudad en el mundo, 1950.
Ciudad
Campos
Distribución poblacional entre campo y ciudad en el mundo, 2007.
Ciudad
Campos
Distribución Mundial en 1900 Distribución Mundial en 1950 Distribución Mundial en 2007
0.2 Presentación
Motivaciones
15
Hace unos años comencé a practicar
montañismo partiendo con una incursión
al Glaciar el Morado en el pueblo de
Baños Morales, Cajón del Maipo. Este
primer acercamiento significó el inicio
de un constante aprendizaje de temas
relacionados a esta disciplina, estando entre
ellos la permanente inquietud de cuál es
la capacidad que posee el medio de poder
influenciar al hombre en el acto de presenciar
los valores escénicos de la naturaleza, y que
de alguna forma hacen mella profunda en
la perspectiva con que vemos el mundo,
marcando una diferencia en aquella persona
que se abstrae de su medio originario que
hoy por hoy es la gran ciudad, y se inserta
en la naturaleza indómita aún.
La posibilidad de ver la ciudad de Santiago
desde lo alto, es un regalo impagable que
tiene vastas consecuencias para el testigo que
en una primera instancia tiene la oportunidad
de hacerlo; el primer reflejo es contemplar lo
amplio del territorio urbano, y acto seguido
tratar de identificar en esta vista los lugares
visitados, para de alguna forma reconocerse
dentro de la vorágine edificada en que habita.
Entonces la ciudad comienza a acotarse y
empieza a ser abordable ante la noción de
comprensión y entendimiento, supliendo la
sublimidad que en un primer momento nos
paralizó. Busco mi barrio y comprendo que
Santiago centro queda muy cerca, que Puente
Alto y lo Barnechea están a un solo giro de
mis cabeza, veo el Parque O’Higgins con el
Hipódromo, el cerro Renca en fin, siento
que domino la metrópoli y es que entonces
puedo abstraerme de ella para sentir que
la habito, y no que soy como ignoraba, un
mero espectador de las calles que pasan
en el viaje desde mi hogar al trabajo y
viceversa. Se gatilla en mi la necesidad de
cuestionar la forma de mi ciudad y entonces
surgen más interrogantes y necesidades que
requieren ser satisfechas; mi concepción
de lo que me rodea se ha ampliado y a
partir del cuestionamiento se instala un
nuevo peldaño en el crecimiento personal,
que ha aparecido quizás bastante tarde; la
identificación del “yo” en el medio urbano
y natural.
0.2 Presentación
Motivaciones
Ciudad Campos
Distribución poblacional entre campo y ciudad en Latinoamérica, 2007.*
Gráfico N° 1Fuente: Véron, Jacques., Estudio demográfico Mundial, Population et sociétés, INED, Francia, 2007
16
0.3 Presentación
Definición del caso de estudio
La elección del área de estudio desde la
fundamentación de la ciudad escogida,
responde en primer término a la superficie
urbanizada y al tamaño demográfico que
posee Santiago, mayores respecto a otras
ciudades del país, respecto a la incidencia
que tiene el crecimiento de esta ciudad
sobre el suelo del piedemonte andino, como
conformador de una frontera entre estos dos
medios, respaldada por el debate constante
respecto a construir cada vez en cotas más
altas debido a la escases de suelo en el sector
oriente, la demanda de áreas recreacionales
de una población que aumenta día a día, y
la necesidad de conservar y recuperar áreas
con un alto valor natural, que en definitiva
ponen sobre la mesa el cuestionamiento
del cómo se ha abordado en el presente
y como abordar en el futuro estas zonas
de expansión tomando en cuenta las
consecuencias que tiene en la composición
de la sociedad santiaguina.
El sector escogido del piedemonte
andino es acotado posteriormente al área
precordillerana representada por la Sierra de
Ramón, conjunto de cumbres reconocible
y presente en la memoria colectiva como
el fondo escénico oriente de Santiago,
claramente delimitado geográficamente al
norte por el río Mapocho y al sur por el río
Maipo, el cual en su zona más baja posee
un borde sinuoso en contacto directo con
la ciudad de Santiago con una extensión
aproximada de 50 km. a lo largo de 7
comunas del denominado Gran Santiago.
Esta área montañosa posee 13.352 hectáreas
y contempla sobre su suelo la ubicación
de 5 parques precordilleranos más un área
verde del tipo bosque nativo esclerófilo
denominado Bosque Panul. Estas áreas
verdes en el piedemonte corresponden al
Parque Puente Ñilhue (Lo Barnechea),
Parque San Carlos de Apoquindo (Las
Condes), Parque Natural Aguas de Ramón
(La Reina), Parque Mahuida (Peñalolén),
Parque Quebrada de Macul (Peñalolén) y
el ya mencionado bosque nativo Panul (La
Florida).
La elección de la zona de estudio dentro
de este conjunto de parques, finalmente
considera dos de estos núcleos recreativos
en el piedemonte andino, que son
seleccionados por cuanto a la distancia de
ubicación y accesibilidad para la población,
su forma de emplazarse sobre el territorio
precordillerano, los hitos naturales que les
configuran, el tipo de administración que
poseen y el contexto urbano y social que
les rodean en función de un contraste de
características entre los casos escogidos.
Resultan seleccionados el Parque Aguas
de Ramón y el Bosque nativo Panul,
descartándose en primera instancia el
Parque Puente Ñilhue por situarse muy
17
0.3 Presentación
Definición del caso de estudio
alejado de la mayoría de las comunas y sin
acercamiento alguno en transporte público.
Posteriormente dejaron de ser considerados
los parques San Carlos de Apoquindo, este
por estar inserto en un complejo deportivo
privado que condicionaría igualmente la
accesibilidad de usuarios; el Parque Mahuida
por tener una tipo de formación territorial y
características del entorno similares a las del
Bosque Panul y por posicionarse muy cerca
del Parque Aguas de Ramón, al igual que
en el caso del Parque Quebrada de Macul
en donde existe una creciente y reciente
construcción de nuevos condominios y
barrios residenciales que condicionan
un contexto social similar difícilmente
contrastante con el ya mencionado bosque.
Entonces, la selección del Bosque Panul
surge fundamentalmente por ser el de
características más particulares respecto
a los otros parques precordilleranos en la
Sierra de Ramón, por ser un área privada,
sin administración interna, no reconocido
como parque pero con gran demanda de
la población que hace uso de este lugar de
manera informal como área recreativa, y
que además es objeto de disputas sociales
y legales por cuanto a su valor natural
considerado el último bosque nativo de
Santiago, características que condicionaron
y sirvieron como referencia para la elección
del segundo caso con el cual contrastar,
resultando el Parque Aguas de Ramón por
ser este un área verde de configuración
espacial lineal a lo largo de un valle aluvial,
frente a la configuración igualmente
inclinada pero menos “encajonada” del
Bosque Panul, más abierta hacia la ciudad,
sin presencia de cauces fluviales, y por
las diversas actividades recreativas que se
gestan en uno y otro, pero principalmente
por las características urbanas y sociales
del entorno residencial que presenta cada
caso, siendo el sector circundante al Parque
Aguas de Ramón mucho más consolidado,
de mayor antigüedad, predios más amplios
y un nivel socioeconómico más elevado,
frente al contexto del Bosque Panul con
nuevos barrios residenciales y la actual
disponibilidad de terrenos para proyectos
futuros, que en definitiva preparan dos
escenarios hoy en día muy distintos al igual
que las posibles proyecciones de barrio que
se pueden desarrollar, sin embargo con una
identidad como sectores ajenos y remotos
para el resto de Santiago muy similares
entre sí.
18
A nivel nacional, existe fundamentalmente
una latente preocupación por la
conservación del ecosistema cordillerano,
esfuerzos que rondan en intentos por
impulsar y mantener la existencia de áreas
verdes nativas bajo protección asociando
su uso a parques y senderos, amparados
por instituciones gubernamentales que en
base a proyectos y diferentes estrategias
de protección ambiental, contribuyen a
la conservación e integración del entorno
natural con el hombre.
En la ciudad de Santiago, al enfocar la zona
del piedemonte andino, el trabajo realizado
por conservar las áreas naturales provienen
principalmente de la organización y gestión
social e institucional privada sobre terrenos
municipales.
Este trabajo institucional privado, cuyo
norte principal es la conservación de las
áreas verdes, promueve la participación
y enseñanza para crear conciencia en la
población respecto al cuidado del entorno
natural siempre en la búsqueda de respetar
y cuidar el patrimonio aun existente,
labor realizada por algunas agrupaciones
como la Asociación Parque Cordillera,
institución conformada por siete municipios
colindantes con la precordillera, quienes han
desarrollado un sistema de administración
coordinada con los cinco parques en
el piedemonte impulsando programas
escolares informativos y recreativos en
torno a la protección del suelo cordillerano.
Sin embargo, la identidad y realidad
santiaguina respecto a la precordillera no
logra ser lo suficientemente provechosa
como pudiera ocurrir, y esto sucede pues
el trabajo de las instituciones privadas
y agrupaciones sociales no logra ser de
resultados proporcionales al tamaño de la
población, concluyendo en un impacto
bastante acotado en la metrópoli santiaguina.
Es decir, mientras no se desarrolle un plan
de trabajo conjunto con el gobierno regional,
en este caso representado por el MINVU
(Ministerio de vivienda y urbanismo), MMA
Chile (Ministerio del Medio Ambiente) y
CONAF (Corporación Nacional Forestal),
la realidad identitaria con el paisaje natural,
en este caso precordillerano, seguirá siendo
la misma, y un avance efectivo en el cambio
cultural del cuidado del entorno e identidad
con este, bastante difícil de ser logrado.
Asimismo, la institución que vela por el
planeamiento urbano y territorial en el país
(MINVU) centra su función principalmente
en el crecimiento de la ciudad enfocado
en las políticas de expansión habitacional,
cayendo en el descuido al abordar de manera
generalizada lo relativo al medioambiente y
al suelo natural donde se ha ido insertado la
ciudad, lo que va en desmedro de este y su
población no considerando las oportunidades
0.4 Presentación
Hipótesis y desventajas que puede tener un plan de
expansión sobre el territorio natural, que
si bien es necesario proteger y conservar,
no implica que no pueda ser integrado
y construido efectivamente, con calidad
de espacio público en pro del beneficio y
desarrollo de la sociedad adyacente.
Es por esto que necesariamente, para lograr
plasmar en el ciudadano el reconocimiento
del medio natural, debe generarse en
primera instancia una transformación de
la concepción distante y ajena que existe
del piedemonte hacia una idea de espacio
público natural accesible, comenzando por
un cambio en las estrategias de planificación
territorial que gesten un tipo de barrio
permeable, diverso y dinámico que inculque
a partir de la movilidad social el desarrollo de
una identidad práctica y teórica en el uso de
la precordillera, motivando posteriormente
preocupación, representatividad y cuidado
por dicho territorio natural tan amplio que
posee Santiago.
19
A partir de estos antecedentes, se plantea la
siguiente hipótesis:
“La percepción en el habitante de Santiago
de una variable de identidad geográfica
paisajística respecto a la Cordillera de
los Andes se ve limitada por el tipo
urbanización que se ha desarrollado en
el piedemonte andino, en el cual no existe
una política de espacios públicos ni un
plan de desarrollo urbano integrado entre
las comunas adyacentes a la precordillera,
que genere en primera instancia una
mayor accesibilidad y reconocimiento del
territorio, y posteriormente la consolidación
de dicha variable identitaria.”
0.4 Presentación
Hipótesis
Imagen 2 Zona urbana de Santiago y la Sierra de Ramón, precordillera. Fuente: Internet Explorer
20
Objetivo General
Identificar los factores que condicionan
la integración entre la trama urbana y la
geografía precordillerana como espacios
identitarios y de carácter público entorno a
dos casos de barrios residenciales ubicados
en el piedemonte andino.
Objetivos Específicos
1. Identificar las configuraciones espaciales
barriales existentes en el piedemonte como
resultado de la normativa de urbanización
modificada en el año 1994.
2. Analizar las consecuencias de la
ampliación del suelo urbanizable en el
PRMS 2011 respecto a la integración de
nuevas áreas verdes para Santiago y su
impacto ambiental en el piedemonte.
3. Identificar los efectos del desarrollo
inmobiliario en el piedemonte en relación
a la integración de áreas verdes nativas y
permeabilidad social.
4. Comparar las actuales normativas de
planificación urbana comunal respecto
a los procesos de expansión en el suelo
precordillerano.
5. Describir los riesgos asociados a los
procesos de urbanización en el piedemonte.
6. Identificar variables del sistema público
que coarten el desarrollo de una variable
identitaria entre precordillera y sociedad.
7. Reconocer las características que los
procesos de urbanización en el piedemonte
deben reunir para configurarse como áreas
permeable de transición hacia el piedemonte
andino.
0.5 Presentación
Objetivos de la Investigación
21
0.6 Presentación
Metodología
Para la realización de la investigación
se tomaron en cuenta tres ámbitos
complementarios de estudio: la ponencia
en valor de la Cordillera de los Andes,
la planificación territorial urbana y la
percepción que hace el habitante de su
entorno.
Para la ponencia en valor de la Cordillera se
realizó un trabajto recopilatorio que muestra
las distintas formas de emplazamiento
que adquiere el cordón de Los Andes a
nivel continental, que luego es acotado al
territorio nacional para terminar en la región
metropolitana, reforzando la presencia de la
geografía montañosa que existe en la misma
cuenca aluvial de Santiago a través de la
muestra de antecedentes y principalmente
de ilustraciones que apoyan la relación
visual como medio por el cual se genera
el imaginario identitario entre paisaje y
habitante, en torno a la significancia que
el hombre da a su entorno en función de
sus propias necesidades, oportunidades y
contexto.*
En el segundo enfoque se investigó sobre
la base normativa y de planificación de * Khzam Díaz, Edmond. “La percepción ambiental como significación del paisaje”, Revista Ambiente Total, Universidad Central de Chile, Santiago de Chile, N° 1, Junio 2008, pág. 1.
cada municipio pertinente, al tiempo que
se consideraron bases de datos territoriales
hechos a nivel metropolitano, relativos a la
configuración del sistema urbano instaurado
en los dos casos de estudios, imágenes
satelitales provenientes de Google Earth,
visitas a terreno e investigaciones dentro del
marco del proyecto Fondecyt N° 1050423,
y que permitieron dilucidar el actual estado
normativo de los suelos y las proyecciones
futuras de los mismos.
El estudio de la relación del habitante con
su entorno, fue en base visitas a terreno,
levantamientos fotográficos y la utilización
de registros e investigaciones relativas al uso
del suelo precordillerano y a la identidad
social urbana.
El cruce de esta información permitió
generar conclusiones respecto a la forma
en que se emplazan y plantean actualmente
los barrios respecto a zonas que han ido
adquiriendo una significancia de espacios
recreativos “públicos” y naturales, así como
algunas estrategias plausibles de realizar
siguiendo la línea de la hipótesis planteada.
22
Camino hacia Glaciar El Morado, a 2 hrs. de Santiago.
Reserva Nacional El MoradoBaños Morales, Cajón del Maipo, Chile.
Imagen 3. Galería del autor
23
1. Antecedentes
24
1.1 Antecedentes
La Cordillera de los Andes continental
Cordillera de los Andesen Colombia
Pico Cristóbal Colón, 5.775 msnm.Imagen 5. Fotografía: Internet Explorer
Cordillera de los Andes en Venezuela
Pico Bolívar de Venezuela, 4.978 msnm.Imagen 4. Fotografía: Juan José Mora
25
La Cordillera de los Andes es la cadena
montañosa más larga del mundo, con
una extensión continental que alcanza los
7.240 Km. desde su nacimiento en el norte
de Venezuela hasta su término en la zona
austral de Tierra del Fuego, superando a
cadenas montañosas como los Himalaya,
que con 2.400 Km. de largo, solo lideran
en altitud (Everest, 8.848 msnm.), relegando
al segundo puesto a los Andes en cuanto a
mayores alturas de cumbres.
Esta cadena montañosa se clasifica en tres
tramos longitudinales, designados como
Andes Septentrionales (desde su inicio en
Venezuela hasta el Golfo de Guayaquil),
Andes Centrales (desde el Golfo de
Guayaquil hasta la región de Atacama, Chile)
y Andes Austral (hasta su hundimiento en el
Océano Pacífico, Tierra del Fuego), división
que responde principalmente a términos
político administrativos, recorriendo de esta
manera todos los países de América del sur,
menos Brasil, Uruguay, Paraguay, Guyana,
Surinam y Guayana Francesa.
Al ingresar al territorio chileno, la Cordillera
de los Andes recorre completamente 4.270
km. de longitud continental en dirección
norte-sur, variando su altura entre un
tramo y otro que en promedio tiene 4.000
msnm. llegando en su máxima cumbre a
los 6.960,8 msnm. con el monte Aconcagua
en Mendoza, Argentina, y en Chile a los
1.1 Antecedentes
La Cordillera de los Andes continental
6.891,3 msnm. con el volcán Nevado Ojos
del Salado, el volcán más alto del mundo.
Posee un total aproximado de 2.000 volcanes
solo en el territorio nacional conformando el
conjunto volcánico más grande del planeta,
de los cuales 100 están en actividad según
datos del SERNAGEOMIN, los cuales están
en constante monitoreo por los riesgos que
implicaría una catástrofe natural en base a la
cercanía de estos a asentamientos humanos.
Imagen 6 Nevado Ojos del Salado, 6891 msnm. Fotografía: Mora Martínez, Esperanza
Imagen 7 Volcán Chaitén, 962 msnm. Fotografía: Sam Beebe
26
Para Chile, la Cordillera de los Andes tiene
una importancia en cuanto a la definición
de su geografía, clima y biodiversidad que
no deja espacio para la concepción del
territorio sin el relieve montañoso, el cual
conforma el 80% del paisaje como país* si
se considera también la Cordillera de la
Costa, dejando así solo un 20% restante
conformado por las zonas de valle, desierto
o planicies distribuidas en distintos sectores
que de todas formas están en directa
relación con ambas cordilleras, siendo la de
los Andes de gran relevancia pues aparte
de figurar como un soporte primordial
* Asociación Parque Cordillera, ¿Qué son las montañas?http://www.asociacionparquecordillera.cl
para los diferentes ecosistemas que habitan
directamente en su suelo, principalmente
Aves y camélidos, también representa un
soporte para aquellas especies que viven en
valles asociados y que subsisten en base a los
beneficios indirectos que genera esta cadena
montañosa como captador de la humedad
contenida en el aire, lo que da origen al
ciclo del agua produciendo principalmente
para Argentina y Chile grandes bancos del
recurso hídrico. Gracias a esto abundan las
cuencas por donde escurren ríos que en
su mayoría van perpendicularmente hacia
la costa recorriendo el territorio dando
pie a fértiles valles que han sido cuna del
desarrollo floral y fauno del país.
1.1 Antecedentes
La Cordillera de los Andes continental
Imagen 8 Cordillera e influencia climática. Fuente: Galería del autor
Imagen 9 Vegetación en piedemonte. Fuente: Galería del autor
Imagen 10 Fauna en piedemonte. Fuente: Galería del autor
27
1.1 Antecedentes
La Cordillera de los Andes continental
Cordillera de los Andesen Perú
Nevado Huascarán, 6.746 msnm.Imagen 12. Fotografía: Internet Explorer
Cordillera de los Andes en Ecuador
Volcán Chimborazo, 6.310 msnm.Imagen 11. Fotografía: Leonidas Ross
28
1.1 Antecedentes
Cordillera de los Andesen Argentina
Monte Aconcagua, 6.962 msnm.Imagen 14. Fotografía: Internet Explorer
Cordillera de los Andes en Bolivia
Volcán Sajama, 6.548 msnm.Imagen 13. Fotografía: Luca Galuzzi
29
La extensión de la Cordillera de los Andes en el continente supera los 7.000 kilómetros,
luego se hunde en el océano para reaparecer en
el continente Antártico; considerando este tramo ,
denominado “Antartandes”, la extensión total alcanza los
10.000 kilómetros aprox.
Imagen 17 Fuente: Arango, Carlos A./ Intervención gráfica: Elaboración propia.
La Cordillera de los Andes fue cuna del
Imperio Inca, el cual fue a su vez precedido
por muchas otras culturas, mostrando
y consolidando en base a hallazgos su
relevancia para las antiguas civilizaciones
existentes a lo largo de su conformación.
Lo vasto de su territorio compromete una
gran cantidad de asentamientos indígenas,
algunos aún existentes, construcciones
“En las grandes alturas de los Andes… siempre se encuentran testimonios evidentes de la existencia humana: restos de leña y carbón, utensilios de cobre, puntas de flechas y hasta pequeñas esculturas que atestiguan la predilección de los indígenas por la ascensión de las cumbres, indudablemente con algún objeto útil, con algún propósito de conveniencia pública”
Francisco José de San Román, 1896. Explorador, Ingeniero y Topógrafo chileno.
1.1 Antecedentes
La Cordillera de los Andes continental
anteriores que hoy se traducen en una gran
cantidad de centros urbanos insertos dentro
de la cordillera en el caso de los Andes
Septentrional y Central cercano a Perú y
Bolivia, en donde su geografía es menos
abrupta, y zonas colindantes a sus faldeos
en partes de los Andes Central, sur y Andes
Austral, en donde el relieve no permite un
fácil acceso, como es el caso de la ciudad de
Santiago, ciudad de valle y a piedemonte.
Imagen 15 Vegetación. Fuente: Galería del autor
Imagen 16 Machu Picchu. Fuente: Internet Explorer
30
Chile es un país de accidentes geográficos;
posee más de 4200 Km. de longitud desde
los paralelos 17°29’57’’S en el límite con
Perú y Bolivia hasta los 56°32’00’’S en su
encuentro con el Paso Drake en el Océano
Pacífico, con un ancho mínimo de 90 Km.
en Illapel y un máximo de 445 Km. en el
Estrecho de Magallanes, comprendiendo así
parte de su territorio continental.
Esta forma geográfica genera una serie de
climas y microclimas que van del carácter
desértico y estepárico en el norte, templado
lluvioso al centro, y clima templado
Imagen 18 Mapa Geomorfológico y climático de Chile. Fuente: Internet Explorer
Geomorfología Climas
Imagen 20 Desierto de Atacama. Fuente: Internet Explorer
Imagen 19 Desierto Florido. Fuente: Internet Explorer
Imagen 21 Bosque Esclerófilo. Fuente: Internet Explorer
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oceánico en zonas más australes, originando
sucesos únicos como el desierto florido,
pampas, bosques relictos, esclerófilos y
nativos, una gran presencia de glaciares
que suman 16.860 Km2 cubiertos dotando
de una de las reservas de agua potable más
abundantes del mundo, siendo estas grandes
concentraciones de hielo las que abastecen
los ríos y caudales que atraviesan de manera
transversal la geografía que considera la
presencia de un límite costero, valles y
relieve montañoso, principal característica
del paisaje chileno.
1.2 Antecedentes
Relieve y Cordillera de los Andes en
Chile
Las ciudades en el país en sus diversos
emplazamientos están mayoritariamente
enfrentadas al mar y a la cordillera, lo que
supone una forma característica de llegar al
territorio, que desde el punto de vista urbano
es bastante menos notorio en grandes
ciudades teniendo eco principalmente en
las múltiples tipologías arquitectónicas
inherentes a acotadas zonas, al igual que en
las diferentes percepciones que pequeñas
sociedades hacen de estos paisajes, más que
responder a formas de trazar y situar un
modelo de ciudad.
Imagen 22 Bosque Nativo. Fuente: Internet Explorer
Imagen 23 Campo de hielo. Autor: Juan Vázquez Navarro
Imagen 24 Farellones. Fuente: Internet Explorer
Imagen 25 Palafitos en Chiloé. Fuente: Internet Explorer
32
1.2 Antecedentes
Relieve y Cordillera de los Andes en Chile
Imagen 26. Fotografía: Alexandre Ackermans
Monte Fitz Roy, 3.375 msnm. Región de Aysén
Imagen 27. Fotografía: Jorge Barrios
Volcán Villarrica, 2.847 msnm. Región de la Araucanía
Territorio Argentino
En el esquema, se exponen algunas de las cumbres hito a lo largo de Chile, desde el tierras norteñas, pasando por la zona central, sur y austral. Algunas de estas montañas como el monte Fitz Roy, comparten su emplazamiento entre dos países, en este caso entre Argentina y Chile, sin que eso reste propiedad y valor a los macizos de roca.
La imagen de la Cordillera de los Andes toma múltiples
formas en la extensión del territorio, provocando una
multiplicidad de paisajes. Esta capacidad escénica da a
su manera de emplazarse en el territorio, un gran valor
que repercute en la identidad paisajística y social del
país, factible al mismo tiempo, de ser una herramienta
recreativa para el habitante.
33
Imagen 28. Fotografía: Galería del autor
Cerro El Plomo, 5.424 msnm. Región Metropolitana
Imagen 29. Fotografía Internet Explorer
Cerro Tres Cruces, 6.748 msnm. Región de Atacama
Imagen 30. Fotografía: Bernar Gagnon
Volcán Parinacota, 6.348 msnm. Región de Arica y Parinacota
Territorio Argentino
1.2 Antecedentes
Relieve y Cordillera de los Andes en
Chile
34
1.3 Antecedentes
Santiago de Chile: valle y precordillera andina
Vista aérea de Santiago; su valle central, parte de la Cordillera de la
Costa y de la Cordillera de los Andes
Imagen 31. Fuente: Google Earth
El río Maipo nace del Volcán Maipo y se desliza a través de la cuenca hidrográfica denominada Cajón del Maipo, cuya superficie abarca los 15.380 Km². Recorre el lado sur de la capital, por las comunas de San José de Maipo, Puente alto y Pirque, entre otros. Posee 250 Km. de extensión hasta el Océano Pacífico.
El río Mapocho es el resultado de la suma de varios esteros que bajan desde la precordillera desde el Valle Nevado; es el principal afluente de agua de la ciudad llegando a cruzar por 20 comunas en sus 96 Km. de extensión antes de desembocar como afluente del Maipo.
35
Santiago es la capital del país, y al mismo
tiempo se consolida como la ciudad más
poblada albergando 6 millones de habitantes
aproximados según datos preliminares del
censo 2012, ciudad ubicada en la región
Metropolitana la cual es la única región del
país que no tiene territorio costero, pero que
posee una amplia red vial que conecta con
este y distintos puntos del territorio cercano
y distante, enmarcada en una geografía
particular que le asigna la condición de
“depresión intermedia” pues el valle central
se encuentra rodeado y aislado por el relieve
montañoso conformado por los brazos del
cordón de Chacabuco al Norte, la Cordillera
de la Costa por el Oeste, Angostura de
Paine al Sur y la Cordillera de los Andes
al Este, siendo este último el accidente
geográfico más relevante dada su cercanía,
tamaño y emplazamiento en el territorio
respecto de la ciudad.
El valle de Santiago posee una conurbación
de 641,4 Km2 según mediciones realizadas
el año 2002, que se distribuyen en una
superficie plana levemente inclinada, con
una altura media de 567 msnm. invadida
por una fuerte presencia de cerros isla
apartados de los brazos cordilleranos, y que
terminan por conformar un concepto de
paisaje para la sociedad que desconoce el
horizonte en fuga.
Clima
Es una ciudad interior emplazada en las
coordenadas 33°26’16’’S y 70°39’01’’O,
en una depresión geográfica que alberga
una serie de ecosistema insertos en un
ambiente de clima templado cálido con
lluvias invernales que a su vez se puede
subdividir en dos tipos diferenciados entre
sí por la duración de la estación seca: en
el valle de la región predomina la estación
seca prolongada de 7 a 8 meses, mientras
que la zona con estación seca más corta de
4 a 5 meses se concentra solo en el sector
cordillerano sobre los 2.000 m de elevación * sector con una gran presencia en cuanto
a superficie y proximidad, representada
principalmente por la Sierra de Ramón,
pequeño cordón de cumbres que se extiende
por aproximadamente 27 Km. en todo el
borde oriente de la ciudad de norte a sur.
* Dirección Meteorológica de Chile. “Climas de la Región Metropolitana”, Santiago de Chile, Diciembre de 2007. www. meteochile.gob.cl
1.3 Antecedentes
Santiago de Chile: valle y precordillera
andina
Imagen 32 Vista aérea de Santiago cubierto y sus cumbres. Foto: Roberto Cumsille
1.3 Antecedentes
Santiago de Chile: valle y precordillera
andina
36
“Y para que haga saber a los mercaderes y gentes que se quiesen venir a avecindar que vengan; porque esta tierra es tal que para vivir en ella y perpetuarse, no la hay
mejor en el mundo, digolo porque es muy llana. Sanisima de mucho contento; tiene cuatro meses de invierno no más que ellos si no es cuando hace cuarto la
luna que llueve un día o dos todos los demás hacen tan lindos soles que no hay para que llegarse al fuego, el verano es tan templado y corren tan deleitosos aires
que todo el día se puede el hombre andar al sol que no le es importuno. Es la más abundante de pasto y sementeras y para darse todo género de ganado y plantas que se puede pintar mucha e muy linda madera para hacer casas infinidad otra
de leña para servicio dellas y las minas riquísimas de oro e toda la tierra está llena dello y donde quieran que quisieren sacarlo allí hallaran en que sembrar y con que
edificar. Y agua. Leña y yerba para sus ganados, que parece la crio Dios a posta para poderlo tener todo a la mano”.
-Carta enviada por el Gobernador de Chile, Don Pedro de Valdivia a S.M. el rey Carlos V. 4 de septiembre de 1545.
Imagen 33 Lienzo “Fundación de Santiago”. Autor: Pedro Lira, 1889
Imagen 35 Funicular Cerro San Cristóbal, Santiago, 1925 Foto pixel Artes
Imagen 34 Cerro San Cristóbal, Virgen de la Inmaculada Concepción 1919 Foto: Archivo Biblioteca Nacional
Imagen 36 Foto aérea Santiago, cerro Santa Lucía,decada de los 60 Foto: Domingo Ulloa, Archivo biblioteca Nacional
1.3 Antecedentes
37
Imagen 35 Funicular Cerro San Cristóbal, Santiago, 1925 Foto pixel Artes
Historia y primeros asentamientos
Esta zona contenida y acotada por cerros
y montañas (propias de un valle originado
por depósitos de sedimentos volcánicos)
fue gestando una fuerte identidad con su
geografía desde los orígenes de la sociedad,
a partir de los primeros asentamientos
indígenas Picunches que ejercían territorio
en el valle central, quienes a los pies del
Cerro Blanco (89 m. altura), en la comuna
de Recoleta, desarrollaron sus asentamientos
dejando como testimonio palpable las
piedras Tacitas, horadaciones en rocas de
grandes dimensiones (que hacen difícil su
traslado) con múltiples usos, entre los que
se cuenta la molienda de semillas de Peumo,
algunas sugerencias relativas a ritos con
sacrificio de animales (Guanacos), o como
punto de observación astronómica*, pero
que irrebatiblemente manifiesta indicios de
sedentarismo en aquella población que en
aquel entonces dominaba la zona central,
posicionados a los pies de un cerro.* “Cerro Blanco”, Consejo de Monumentos Nacionales, Santiago de Chile, 23 Julio 2012.
Posteriormente la ocupación española situó
las primeras líneas del Santiago colonial
apoyados en la estratégica posición del cerro
Huelén (cerro Santa Lucía, 69 m. altura)
que se ofrecía como punto estratégico de
reconocimiento del valle al que llegaban.
Entorno a este hito natural nació la historia
de la prematura Capitanía General de Chile,
siendo el lugar donde se construyeron
baterías de defensa en el año 1820 (una
de ellas el hoy Castillo Hidalgo) a manos
del último gobernador español, el General
Casimiro Marcó del Pont, y posteriormente
en el año 1847 se situó el primer observatorio
en Latinoamérica el cual sirvió para la
generación de estudios e investigaciones
científicas que en esos tiempos se publicaban
en Alemania, Inglaterra y Estados Unidos.**
** http://www.oan.cl/historia
1.3 Antecedentes
Santiago de Chile: valle y precordillera
andina
Imagen 38 Cerro San Cristóbal 1903, observatorio clausurado Foto: Enterreno
Imagen 37 Iglesia San Francisco y C. de los Andes nevada, s.XX. Foto: Archivo Biblioteca Nacional
Imagen 39 Cerro Calán, observatorio en 1962 Foto: Enterreno
Imagen 40 Inauguración alumbrado eléctrico Cerro Santa Lucía 1920 Foto: Enterreno
38
1.3 Antecedentes
Imagen 41 Esquema “Santiago cerros isla”.
Fuente: Plataforma Urbana
Cerros Isla en Santiago*
* No está claramente delimitadala cantidad de Cerros Isla porque su definición es ambigua. Sin embargo aquí se consideran los cerros que se encuentrarn rodeados de vegetación, y aquellos del valle que quedan aislados a la cota 900. Fernández, Ignacio. Revista Ambiente Total. Ecología, Geografía, Urbanismo y Paisaje. Volumen 2. Centro de estudios Arquitectónicos, Urbanísticos y del Paisaje. Universidad Central de Chile. Santiago, Chile 2009
1. Cerro Alvarado2. Cerro Del Medio3. Cerro 184. Cerro Los Piques5. Cerro Calán6. Cerro Apoquindo7. Cerro Jardín Alto8. Cerro Chequén9. Cerro La Ballena10. Cerro Las Cabras11. Cerro Los Morros12. Cerro Lo Herrera13. Cerro Negro14. Cerro Hasbún15. Cerro Chena16. Cerro Lo Aguirre17. Cerro Navia18. Cerro Blanco19. Cerro Renca20. Cerro Rinconada21. Cerro Santa Lucia22. Cerro Cerrillos de lo Castro23. Cerro Adasme24. Cerro San Luis25. Cerro Amapola
39
m. altura) y el cerro San Cristóbal (280 m.
altura) siendo este el más reconocido por
la ciudadanía albergando el parque urbano
más grande de Chile y uno de los más
grandes del mundo con 722 ha. aproximadas
de extensión** el cual anualmente posee un
promedio de 5 millones de visitas con una
gran afluencia los fines de semana.
Hacia el nororiente están los cerros Alvarado
(231 m. altura), Pochoco (657 m. altura),
Calán (90 m. altura) y Manquehue (567 m.
** “Parque Metropolitano de Santiago, Quiénes somos” (PHP). www.parquemet.cl, Santiago de chile, 18 de marzo de 2012.
Principales cerros de Santiago
Hacia el norponiente nos encontramos
con el cerro Renca (905 m. altura), el cerro
Colorado (720 m. altura) y el Puntilla Lo
Ruiz (720 m. altura), espacios naturales que
generan arraigo en el paisaje de las comunas
donde están insertos, constituyéndose como
fuente de mitos y leyendas urbanas que
impregnan los barrios con historias, tales
como “La leyenda de don Emilio”.*
Por el norte, se sitúa el cerro Carbón (640
* Historia del cerro Renca, http://cerrorenca2009.blogspot.com/
altura) entre otros.
El cerro Manquehue, cuyo significado en
mapudungún es “lugar de cóndores”, es un
volcán extinto con un importante hallazgo
arqueológico en los 90´, lo que reitera
la importante relación entre habitantes y
civilizaciones a los pies de los cerros del
valle.
Al sur oriente se ubica el cerro La Ballena
(110 m. altura) y cerro Chequén (75 m.
altura).
Por el sur poniente el cerro Chena (337
m. altura), el Alto Cumbre de San Jorge
(380 m. altura) y el Pucará de Chena (110
m. altura), este último, lugar de restos
Incas de una fortaleza o Huaca Sagrada
según se cree, en donde aún hoy se hacen
celebraciones de carácter indígena Aymara.
Esta abundante superficie natural disgregada
sobre el territorio urbano se asume como
suelo ignorado por parte de las entidades
reguladoras causando un tremendo impacto
perjudicial para la población pues al
momento de contabilizar la superficie de
áreas verdes en Santiago existe un déficit de
estas en más del 200%.
Imagen 42 Cerro Calán. Fuente: Guy Wenborne
Imagen 43 Cerro La Ballena. Fuente: Guy Wenborne
Imagen 44 Cerro Renca. Fuente: Guy Wenborne
Imagen 45 Cerro Santa Lucia. Fuente: Guy Wenborne
1.3 Antecedentes
Santiago de Chile: valle y precordillera
andina
40
MontañaElevación natural de terreno como un continuo encadenado de montañas.
Cordillera de la CostaFormación geológica muy característica de la geografía nacional, con una altura promedio menor que la Cordillera de los Andes pero de mayor antigüedad. Funciona como biombo climático para zonas más interiores del país.
Depresión IntermediaEs una zona más o menos extensa que se caracteriza por estar a una altitud inferior a las formaciones de relieve que le rodean.A veces, la formación de una depresión es el resultado de la acción erosiva de un río y sus afluentes, otras puede ser la consecuencia del hundimiento de alguna falla (fosa tectónica).
PiedemonteZona de transición entre el plano urbano y cotas no superiores a los 1.000 msnm. en donde nace una montaña. También se denomina así a la ocupación poblacional que se hace en las faldas de los cerros precordilleranos
Plataforma continentalZona marítima que desciende suavemente hasta los 400 m. Su amplitud hasta la costa puede oscilar entre escasos metros y algunos kilómetros. Es la continuación submarina de los continentes.
CostaFranja continental y marítima, cuya anchura varía de acuerdo con la configuración del entorno y las necesidades de ordenación del territorio.
Valles o cuencas Es una forma de depresión del relieve que acostumbra a tener una configuración alargada, pudiendo ser un valle fluvial, creado por la erosión de un río, o un valle glaciar, abierto por un glaciar.
Corte esquemático zona central
Relación y definición de los elementos geográficos más relevantes en la zona central de Chile.
Para Chile, la Cordillera de los Andes tiene una importancia en cuanto a la definición de su geografía, clima y biodiversidad, relieve montañoso que conforma el 80% de nuestro paisaje como considerando también la Cordillera de la Costa, quedando solo un 20% restante conformado por las zonas de valle, desierto o planicies distribuidas en distintos sectores que están en directa relación con las cordilleras.
Imagen 46 Esquema gráfico del relieve central de Chile. Fuente: Elaboración Propia
41
Imagen 47 Reservas naturales en la región Metropolitana.
Fuente: Asociación parque precordillera y elaboración Propia
1.4 Antecedentes
Piedemonte andino
Se ubica en el área baja precordillerana de
la zona oriente de la capital, en donde la
interacción entre la cordillera y la llanura
aluvial en que se localiza la mayor parte de
la ciudad, se realiza a través de un conjunto
de cauces fluviales y conos sedimentarios
que originan un piedemonte que se extiende
entre los 800 y 1.500 metros sobre el nivel
del mar.* * Romero, Hugo y Vásquez, Alexis. Evaluación ambiental del proceso de urbanización de las cuencas ambientales del piedemonte andino de Santiago de Chile. Revista Eure (Vol. XXXI, N° 94) Santiago de Chile, diciembre 2005. Pág. 98
En Santiago, la zona más extensa y
urbanizada del piedemonte corresponde al
borde este, donde se distribuye la Cordillera
de los Andes, específicamente en las faldas
de la Sierra de Ramón, pequeño cordón de
montañas cuya cumbre más alta es el cerro
San Ramón con 3.253 msnm. y un superficie
aproximada de 13.352 ha, de la cual un
71% corresponde a propiedad privada y un
29% a propiedad pública.
Imagen 48 Sierra de Ramón y Santiago urbano Fuente: Guy Wenborne
42
Cer
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rovi
ncia
, 2.7
50 m
snm
.
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ocho
Río
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, 3.2
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, 3.1
49 m
snm
.
Cerr
o La
Cru
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.552
msn
m.
1.4 Antecedentes
Piedemonte andino
El área presenta un desnivel máximo de 2.353
m (la mayor elevación es el cerro de Ramón
con 3.250 msnm.), una extensión de 2 6 Km.
en sentido norte a sur, y 10 Km. en sentido este
a oeste.
1.4 Antecedentes
Piedemonte andino
Imagen 49 Máximas cumbres en la Sierra de Ramón
Fuente: Google Earth, Elaboración propia
43
Sant
iago
Sierra
de
Ram
ón
N
Prioritario N. 7 llamado “Contrafuerte
Cordillerano” como parte de los planes
de acción específicos a cada sitio de
conservación* , tomando como base la
preexistencia de la asociación PROTEGE
para asegurar una preservación y cuidado
de las zonas comprometidas de la Sierra
de Ramón, auspiciados por el Fondo para
el Medio Ambiente Mundial, y apoyados
por el Banco Mundial y el aporte de otros
privados.
* Artículo CONAMA, Plan de conservación forestal. www.conama.cl/rm/568/article-34170.html_h2_1
La Sierra de Ramón posee una superficie
de 13.352 hectáreas de suelo montañoso,
teniendo como límites al norte el cajón
del río Mapocho, al sur el cajón del río
Maipo, al este la quebrada de Vallecito
y por el oeste la cota máxima de
urbanización según el Plan Regulador
Metropolitano de Santiago (PRMS), es
decir 1.000 msnm para las comunas de
Las Condes y Lo Barnechea, y 900 msnm.
para La Reina, Peñalolén, La Florida y
Puente Alto.
1.4 Antecedentes
Piedemonte andino
La zona del Contrafuerte Cordillerano de
Santiago corresponde a uno de los 23 sitios
prioritarios para la mantención según
la Estrategia para la Conservación de la
Biodiversidad en la Región Metropolitana
de Santiago, según la COREMA Región
Metropolitana en mayo del año 2005.
Este espacio precordillerano es al mismo
tiempo, una de las zonas más invadidas
por la expansión urbana y constantemente
ve amenazada su frágil ecosistema
natural, razón por la cual se creó el
plan de acción 2006 - 2010 para el Sitio Imagen 50 Sierra de Ramón, vista en planta Fuente: Asociación Parque Precordillera Santiago
44
Mapa de las comunas en piedemonte andino en la ciudad de Santiago
Sobre el área piedemonte existen 5 comunas
de la provincia de Santiago, más una parte
de Puente Alto y San José de maipo (la
comuna con mayor superficie en la región
metropolitana)
Estas comunas se ven directamente afectadas
por la geografía cordillerana, motivo por el
cual desde el año 1993 la mayoría de estas
alcaldías han formado parte del proyecto
conjunto, que desde el 2010 ha sido
denominado Asociación Parque Cordillera,
el cual busca resguardar y preservar las
áreas precordilleranas en la quebrada de San
Ramón.
Imagen 51 Mapa de Santiago y las comunas colindantes con la precordillera. Fuente: Internet Explorer. Modificaciones: elaboración propia.
1.4 Antecedentes
Piedemonte andino
45
1.4 Antecedentes
Piedemonte andino
PROTEGE (hoy Asociación Parque
Precordillera), es una asociación existente
desde 1993 representante de las comunas
colindantes al piedemonte andino, la cual ha
trabajado desde su creación en la protección
de la precordillera de Santiago. El proyecto
del cual se hace cargo desde 2006 se titula
“Parque Precordillera de Santiago”
Objetivos de la asociación:
-Crear un área de conservación en el
contrafuerte de Santiago.
-Desarrollar actividades de conservación.
-Promover la educación ambiental.
-Divulgar y promover la conservación en el
proceso de planificación urbana de Santiago.
La Asociación Parque Precordillera es la
responsable de los 5 parques precordilleranos
existentes en el entorno directo al Gran
Santiago, siendo estos lugares áreas de
conservación de especies animales y
florales, que han visto disminuido su
territorio natural producto del crecimiento
de la ciudad. Además representan áreas de
entrada hacia senderos de mayor dificultad
en la Sierra de Ramón, es decir, son entradas
desde la ciudad hacia la Precordillera de los
Andes.
A estos parques también se integra como
zona recreativa reconocida por la población
de Santiago el área comprendida por el
Bosque Esclerófilo Panul, terrenos de
propiedad privada abiertos de manera
informal al público quien hace uso de él con
actividades deportivas y esparcimiento.
En la zona del piedemonte andino, del
29% de superficie de propiedad pública
una gran parte se ve representado por
parques municipales de los cuales la
Asociación Parque Precordillera se hace
cargo, correspondiendo otros a la propiedad
privada pero igualmente funcionando de
manera similar abierta a todo público.
Imagen 52 Guardaparques Asociación Parque Precordillera Fuente: Asociación Parque Precordillera Santiago
46
1.5 Antecedentes
Arquitectura en los valles transversales
Desde Santiago existen dos brazos en
dirección Este, que se internan en la
cordillera utilizando cuencas hidrográficas
que favorecen y posibilitan el establecimiento
de vías de acceso hasta pequeños poblados
o puntos de gran atractivo turístico o
importancia de diferentes índoles, a lo largo
de las cuales se han emplazado distintas
densidades poblacionales con variadas
formas de relacionarse con el paisaje.
Cajón del Maipo
El acceso a esta cuenca desde la llanura
aluvial de Santiago es posible por la
existencia del torrente del río Maipo,
afluente de una dimensión mayor que el
río Mapocho, abracando el primero una
superficie de ancho mayor, la cual expuesta
a la erosión constante del agua genera
una apertura de la cuenca hacia la ciudad
mucho más amplia y de planicies extensas
en ambas riberas del río, situándose en la
ribera norte la comuna de Puente Alto, y al
sur la localidad de Pirque.
Este mayor ancho de la cuenca se
manifiesta constantemente en la extensión
de su recorrido mientras se interna en la
cordillera, generando una mayor presencia
de superficies planas al fondo del valle,
lo que ha posibilitado en el tiempo el
emplazamiento de asentamientos urbanos
mucho más densos que en el Cajón del
Mapocho, pues en este si bien la geografía
es muy agresiva, la apertura del valle es
mucho mayor en algunos puntos.
Es posible identificar tres factores
principales que determinan la forma en
que se disponen las construcciones frente
al paisaje cordillerano; el fuerte, sinuoso
y accidentado relieve, la baja densidad
poblacional y agrupaciones habitacionales
menores (a excepción de algunos poblados),
y la gran presencia arbórea que resulta en el
fondo del valle.
Lo más característico al recorrer el valle
lineal, es que delimitación predial en las
zonas más angostas entre las faldas de los
cerros y barrancos hacia el río, está sujeta
principalmente al límite divisorio impuesto
por la misma vía pública, dominantemente
vehicular y precaria en infraestructura
peatonal, que divide estos balcones naturales
en dos bandas paralelas que delimitan una
con las fuertes pendientes de los cerros, y la
otra con la trayectoria del río y quebradas
en zonas con fuertes diferencias de altura.
Si bien estos predios parecen respetar líneas
imaginarias perpendiculares a la principal
Imagen 53 Cajón del Maipo Fuente: Galería del autor.
Imagen 54 Viviendas en altura en San José de Maipo Fuente: Galería del autor.
47
1.5 Antecedentes
Arquitectura en los valles transversales
vía, es más fuerte la influencia de la geografía
sobre la forma que van adquiriendo los
terrenos, tomando aristas irregulares en las
partes posteriores que no dan hacia la calle
más susceptibles a la sinuosidad del río, la
presencia de quebradas, la pendiente del
terreno, si es un suelo rocoso muy irregular,
etcétera.
El rol que cumple el eje vial va más allá de
ser un camino vehicular y peatonal que une
los distintos puntos del Cajón del Maipo,
sino también significa para los pobladores
un elemento representativo del habitar
en un terreno agreste, como instrumento
funcional y validador de la ocupación
territorial, incentivando el esfuerzo que se
hace al habilitar suelos para su edificación
y actuando fuertemente como articulador
comercial para el turismo constante que se
genera en la zona por el atractivo natural que
posee. Esto provoca que la fachada principal
de la vivienda o construcción de distinta
índole que se dispone en cercana a la calle,
enfrente a esta y niegue de alguna manera
la fuerza escénica que posee el entorno en el
cual está inserto, respondiendo más bien a
la funcionalidad que busca un intercambio
más directo con el principal elemento
público que es la calle.
Esto lleva a hacer esfuerzos para adaptar las
construcciones al complejo relieve que varía
constantemente, disponiendo en algunos
tramos alturas distintas a cada lado de la
vía, motivando una fuerte presencia de
balcones techados en la cara principal de las
viviendas, desde la cual se baja con peldaños
a la cota en la que se sitúa la calle.
La bajada hacia la calle es directa, sin un
espacio o borde que de preámbulo entre
espacio público y espacio privado, jugando
un rol muy importante la vegetación
frondosa que se distribuye abundantemente
en terrenos interiores y exteriores,
creciendo incluso en contacto con el borde
del pavimento. Probablemente la riqueza
mineral del suelo y el cercano río provocan
las condiciones ideales para el crecimiento
de la flora que naturalmente se mantiene,
cooperando en el mestizaje de una
arquitectura que puntualmente es de poca
riqueza material y espacial, con un territorio
de fuertes facciones muy contrastante en el
traspaso de terrenos aptos y no aptos para
la habitabilidad, así como en su textura
vegetativa y húmeda versus una rocosa y
árida de alta cumbre.
Además, de esta característica, abundan
las techumbres a dos aguas de zinc,
construcciones de no más de dos niveles de
albañilería de ladrillo, principalmente.
Imagen 55 Arquitectura patrimonial San José de Maipo Fuente: Galería del autor.
Imagen 56 Miradores en faldas de cerro, S. José de Maipo Fuente: Galería del autor.
Imagen 57 Emplazamiento de viviendas en el lugar Fuente: Galería del autor.
48
1.5 Antecedentes
Arquitectura en los valles transversales
supone ya el solo hecho de generar suelo
plano para trazar un camino vehicular. En
ese sentido, podemos decir que no existe
a lo largo de su recorrido un mobiliario
público para el peatón, siendo el camino
pavimentado un elemento ajeno que
forzadamente se adapta entre curvas,
desniveles, barrancos y angostas pasadas
en cortes hechos por el hombre en algunas
caras de los cerros del valle.
El motivo por el que existen estos caminos
tiene un origen en el año 1867 cuando
se descubrió la mina de Los Bronces, la
que años después adquiriría importancia
nacional e internacional y concluiría la
apertura oficial de un camino utilizado por
más de 4.000 mulas para el transporte de
cara en 1883. Para ese entonces la mina tenía
por nombre “Compañía Minera Disputada
de Las Condes”, y poseía un total de 800
mineros.*
En 1937, a raíz de la sucesiva aparición de
deportistas que se atrevían a utilizar partes del
valle como bajadas de esquí, el propietario del
predio decidió lotear y así lograr establecer
paulatinamente, infraestructura suficiente
para recibir visitantes que quisiesen
practicar ese deporte que hoy en ese lugar,
ha adquirido gran importancia, aumentando
considerablemente las construcciones en
asentamientos densos pero de baja superficie * Narraciones sobre el Cajón del Mapocho http://cajonmapocho.blogspot.com/
urbanizada, puntualmente los centros de
esquí de Farellones, Valle Nevado, Colorado
y La Parva. Entre estos existen redes de
andariveles que van conectando a los
distintos circuitos de esquí, que contabilizan
más de 62 canchas solo entre Farellones y
Colorado , utilizando los espacios medios
entre un poblado y otro.Respecto de la
diferencia del Cajón del Maipo, aquí existen
2 tipologías de arquitectura distintas y que se
concentran en dos partes del recorrido hacia
Farellones, condicionados a una geografía
que como se ha mencionado dificulta
urbanizaciones de mayor superficie, y que
muestra un menor interés por abalanzarse
sobre la vía de transporte.
Cajón del Mapocho
Comparativamente, el Cajón del Mapocho
con sus aproximados 20 km. lineales de
recorrido desde Santiago hacia la cordillera
solo alcanza a tener un tercio de la longitud
que posee el sinuoso y amplio Cajón del
Maipo, además de una holgada diferencia
de desnivel.
Esta diferencia geográfica supone para el
Cajón del Mapocho una pendiente mucho
mayor y constante, en un valle tipo “V” con
una terminación más angosta de su fondo
y por consiguiente una menor abundancia
de espacios aptos para la construcción por
la dificultad y esfuerzo en todo sentido que
Imagen 58 Vivienda en Cajón del Mapocho, Arq. Max Nuñez Fuente: Plataforma Urbana.
49
1.5 Antecedentes
Arquitectura en los valles transversales
En la parte inicial del primer tercio del
Camino a Farellones, existe una mayor
concentración de viviendas privadas con
total ausencia de comercio de toda índole,
caracterizada por ser arquitecturas de mayor
inversión, distanciadas unas viviendas de
otras, gran presencia arbórea, y emplazadas
de tal forma que buscan la privacidad y
distanciamiento con los flujos vehiculares.
Es más frecuente encontrar diseños de
arquitectura vernácula que sí enfrenta y
enfatiza su interés por integrar y observar
el paisaje.
La percepción que sugiere recorrer el
camino, desde la perspectiva del peatón y
abordando este espacio como de carácter
público, es de total enajenación con la
presencia de habitantes que residan en
la zona, o bien referidos como lugareños,
pues como hemos mencionado estos no se
muestran hacia la calle, y sus fachadas o
bien son ocultadas por una fuerte presencia
arbórea, rejas de baja transparencia, sus
emplazamientos distan del borde predial o se
encuentran en alturas mucho mayores que
buscan este aislamiento. Solo la presencia
de vehículos y otros peatones practicantes
del ciclismo logran mantener la presencia
antrópica en el paisaje natural, sumando a
esto la presencia de la carretera, básica en
infraestructura y en aporte cromático, y la
particular contemplación a la distancia de
casas que se emplazan en lugares remotos y
de difícil acceso, vernáculas, compenetradas
con el paisaje.
Posteriormente existe un tramo intermedio
en donde existe solo el camino y el paisaje,
sin presencia de arquitectura pero con
una característica forma de senderos
zigzagueantes pavimentados, conocidos
como las “curvas de Farellones”, tipo
de trayectoria que abrir camino en una
zona de fuerte pendiente, con un desnivel
aproximado desde el punto desde donde
nace el camino hacia la mina Los Bronces
de 1.000 m. hasta el comienzo del primer
poblado de Farellones.
Es importante mencionar la aparición de
este tipo de trazado, urbano finalmente,
pues resulta muy atractivo como zona de
entrenamiento ciclístico, conformándose
como un hito en la memoria colectiva y punto
de referencia en el recorrido. Probablemente
este espacio, como trazado, sea la que
adquiere la mayor percepción para el
habitante como espacio propio, identitario y
público, sin mayor infraestructura ni diseño
que la misma adaptación y reconocimiento
del territorio en el que se inserta.
Imagen 59 Curvas a Farellones, vista nocturna Fuente: Fotomundo
Imagen 60 Panorámica curvas Fuente: Grupo Subecerros
50
1.5 Antecedentes
Arquitectura en los valles transversales
Finalmente, en la última parte del recorrido
se encuentran los centros de esquí Farellones
(2.400 msnm.), Colorado (2.730 msnm.),
La Parva (2.750 msnm.) y Valle Nevado
(3.015 msnm.), siendo los tres primeros
de áreas urbanizadas similares, con hoteles
y distintos edificios de comercio que gira
en torno al turismo de esquí, alturas que
superan los cinco pisos de altura, dispuestos
en una trama zigzagueante que intenta
abordar el aún relieve hostil. Este tipo
de pueblos responde principalmente a la
influencia de los centros de esquí suizos,
modelo que incorporaron los fundadores
de estos poblados quienes era de origen
francés.
La infraestructura pública no es de
característica riqueza, incluso el suelo
pavimentado entre los hoteles y casas
se encuentra en precarias condiciones,
ocurriendo que en las temporadas de mayor
afluencia la concentración de la actividad
gira en torno a los centros de esquí,
andariveles y pistas de deslizamiento. El
propio suelo natural, nevado, se convierte en
el articulador de las actividades deportivas,
interacciones sociales y presencia antrópica
en el entorno natural.
Imagen 61 Valle Nevado Resort Sky Fuente: www.YouKnowChile.com
51
1.6 Antecedentes
Particularidades del territorio de
Santiago
El territorio de Santiago es de un entorno
privilegiado en cuanto diversidad
paisajística pues reúne una rica variedad de
geografías compuesta por una accidentada
morfología que determina un valle y
un perímetro cordillerano ligados entre
sí por el escurrimiento de ríos, por las
conexiones visuales, la fauna y la flora que
paulatinamente va cambiado al recorrer el
territorio, y por la presencia de la ciudad al
medio de estos dos escenarios.
Las características que debe conciliar
el emplazamiento de la trama urbana
provienen de la adaptación del hombre sobre
un escenario dinámico e inquietante estética
y funcionalmente, que integra realidades
ecológicas muy distintas entre sí, diversos
en su misma naturalidad endemismo e
histórica antropocéntrica.
Se entiende por territorio santiaguino,
principalmente al plano terrenal ubicado
en torno a la cota 567 msnm., de leve
inclinación hacia el poniente, asociado
a un suelo urbano y una trama de calles
y viviendas distribuidas que cubren un
total de 55.000 hectáreas, permitiendo la
comprensión del extenso suelo capitalino
como una gran unidad de paisaje artificial
que incorpora en él áreas verdes de
menor superficie, lamentablemente de
especies vegetales y arbóreas exóticas no
representativas de la flora nativa, pero que
finalmente generan un arraigo funcional
para la sociedad y estructural para algunas
especies, representando importantes
puntos de esparcimiento para la sociedad
y conformando lugares hábitats de la fauna
que se ha desarrollado dentro de la misma.
52
1.6 Antecedentes
Particularidades del territorio de SantiagoValle Rural
La ciudad comprendida como un ecosistema
artificial, pues proviene de la acción y
desarrollo del hombre, en esta región se
encuentra enfrentada a dos realidades
naturales opuestas morfológicamente; la
cuenca semi-cerrada de Santiago hacia
los bordes Norponiente, poniente y Sur
poniente principalmente, corresponde en
su mayoría a planicies agrícolas de gran
importancia productiva y representativas
de arquitecturas pasadas relativas a la época
colonial que heredó tipos de vivienda,
como la hacienda española, otorgando un
valor histórico y cultural a cada uno de
estos lugares declarados (algunos) como
Monumentos Nacionales, considerados
Zonas pintorescas o típicas asegurando su
permanencia y mantención a lo largo del
tiempo. Tener la posibilidad de recorrer
estos lugares tan cerca de Santiago da
la posibilidad de acercar a la gente a un
pasado histórico base de la sociedad que hoy
construimos, mezclando origen fundacional
de los distintos asentamiento con actividades
de cultivo de la tierra que representan un
gran aporte ambiental constantemente
amenazado por la irrupción expansiva de la
ciudad.
En estos valles se ubican pueblos rurales como
Til-Til, Curacaví, Melipilla, Monteverde
o Paine, rodeados por una geografía de
cordillera de menor altura correspondiente
a la de la Costa, y cerros provenientes de
esta formación geológica que se escapan al
cordón principal, insertándose en el mosaico
de parcelas y tierras de cultivo como parches
de la gran matriz agrícola.
Estas comunas rurales son de gran valor
con una fuerte presencia de actividades
artesanales, que fomentan un turismo
asociado a la vigencia de costumbres y de
productividad de objetos manufacturados
en base a técnicas heredadas de familia,
artesanías de gran valor cultural, atractivas
turísticamente.
Para los santiaguinos, poseer esta gran
cantidad de pueblos que viven un estilo de
vida tan distinto al que están acostumbrados
diariamente en la ciudad representa una gran
posibilidad recreacional, que actualmente
poco común entre los habitantes, va
ganando fuerza siendo cada vez más
visitada tanto por habitantes nacionales
y extranjeros por configurarse como una
realidad tan cerca y atractiva a la capital,
con una oferta gastronómica amplia y una
historia vitivinícola que ofrece degustaciones
de gran calidad a raíz de un microclima
templado cálido y una tradición que se
remonta a siglos de experiencia, razón por
la cual los valles centrales de Chile se han
posicionado dentro de las tierras en donde
se cosechan los mejores vinos del mundo.
En esta misma zona, al sur del río Maipo se
Imagen 62 Parcela en Til Til Fuente: OLX
Imagen 63 Artesanias de Pomaire Fuente: Carolina Nissen
53
1.6 Antecedentes
Particularidades del territorio de
SantiagoValle Rural
encuentra la laguna de Aculeo, importante
cuerpo de agua que de forma particular
existe entre la geografía cordillerana
costera, a los pies de las importantes
cumbres de Altos de Cantillana, ubicadas
al interior de la comuna de Paine, en una
reserva natural privada, configurándose
como la mayor altitud de la Cordillera de la
Costa de Chile central (2.280 msnm.) lugar
donde existe una especial concentración de
biodiversidades con bosques y matorrales
esclerófilos nativos y bosques relictuales con
especies endémicas del lugar, a 45 minutos
de Santiago.
En una mirada general del territorio
del valle rural de Santiago, es posible
apreciar el mosaico de áreas de cultivo que
predominan y delatan un uso mayoritario
del suelo por la actividad agrícola. Estas
áreas obtienen el agua que necesitan para
su sostenibilidad productiva de los cauces
naturales que bajan de las partes más altas
de terreno, principalmente de los afluentes
del río Mapocho y del río Maipo, los
cuales confluyen en un mismo cauce al
sur poniente del pueblo de Monte Verde a
la altura de 256 msnm., después de haber
atravesado toda la superficie urbana de la
ciudad de Santiago, desde su nacimiento en
la Cordillera de los Andes en las cuencas
correspondientes a cada río.
Imagen 64 Altos de Cantillana, reserva natural a 45 min. de Santiago Fuente: Sebastian Correa
54
1.6 Antecedentes
Particularidades del territorio de SantiagoValle Urbano
La ciudad de Santiago se encuentra
desligada de su contexto natural y rural.
Se esparce sobre la superficie del valle
central de manera amorfa, sin seguir de
manera clara alguna ley reconocible que
encauce y jerarquice sus múltiples aristas,
pues siquiera la presencia del río Mapocho
parece alterar la disposición de sus calles,
río importante en la historia y desarrollo
de la capital, el cual después de un largo
recorrido desde la cuenca del mismo
nombre atravesando la ciudad, desemboca
de manera bastante sigilosa y anónima por
el lado sur del aeropuerto internacional
Arturo Merino Benitez, para posteriormente
recorrer un par de kilómetros de suelo
rural y unirse al río Maipo.Sin embargo,
a rasgos generales, es posible identificar
ciertas normas naturales que dictadas por la
geografía han condicionado lo escrito en el
Plan Regulador Metropolitano de Santiago
y finalmente afectado el hasta donde han
llegado los límites del suelo urbano, los
tipos de usos que se permiten, densidad
poblacional condicionadas, etcétera.
Entre los hitos geográficos más particulares
y relevantes a la hora de definir la forma
que ha tomado la ciudad de Santiago, en sus
cuatro puntos cardinales es posible definir
los siguientes:
Norte
La fragmentada presencia de pequeños
cordones de cerros de no más allá de los
1500 msnm. compuesto por las cumbres del
cerro Renca, Manquehue y El Peñon, han
supuesto un límite natural que determinó
por muchos años la expansión de la ciudad
hacia el Norte, principalmente ante la
imposibilidad y poca conveniencia de
construir en alturas más allá de los 1.000
msnm. Hoy este límite ha sido transgredido
a partir de la apertura de nuevos caminos
y la facilidad que otorga el automóvil para
viajar de un lugar a otro dentro y fuera de la
ciudad. Pequeños valles conforman barrios
como el sector de La Dehesa, establecidos y
existentes desde hace bastante tiempo, que
ya consolidados, generaron la necesidad de
la sociedad ahí habitante de buscar nuevos
lugares que poblar, creándose nuevos
barrios como Chicureo y nuevas villas en
Huechuraba y Renca, siendo estas dos
comunas de un emplazamiento más hacia el
poniente, en una superficie menos abrupta
en donde la expansión inmobiliaria ha
ido franqueando los cerros de baja altura
a diferencia de lo ocurrido con Chicureo,
asentamiento que es conectado con la
ciudad de manera más directa a través
del túnel de la Autopista Nororiente, que
atraviesa el relieve de manera subterránea
en algunos tramos.
Oeste
El polígono urbano respeta con cierta
distancia el sinuoso cauce del río Mapocho
55
1.6 Antecedentes
Particularidades del territorio de
SantiagoValle Urbano
gran presencia de paños habitacionales y
una menor de áreas verdes planificadas
que a no ser de la fuerte existencia del
piedemonte andino, concretarían un paisaje
bastante más austero en cuanto a parques
y plazas. En este sector se encuentra
la entrada al cajón del Maipo, cuenca
estratégica de suministro hídrico energético,
y de una belleza y biodiversidad notable. En
esta zona se hace crítico el traspaso entre el
suelo urbanizado y el de carácter agrícola,
predominando cada uno frente a frente en
los bordes del río Maipo.
Este
La presencia de la cordillera genera un
límite que hoy no ha sido muy reconocido
de manera práctica por los habitantes de la
ciudad. Aquí se encuentran algunos parques
precordilleranos y áreas verdes privadas
que de gran valor natural, son utilizadas
de forma informal por los habitantes. Este
borde corresponde al piedemonte andino de
la ciudad de Santiago.
En la banda oeste de la ciudad, existe
una mejor disposición de los barrios más
integrada y consciente de la presencia de
los cerros en los extremos asociados al
Cajón del Mapocho y al Cajón del Maipo,
de manera distinta al tramo medio y más
extenso que enfrenta directamente la zona
de piedemonte de la Sierra de Ramón,
principalmente en las comunas de Las
Condes, La Reina, Peñalolén y La Florida.
que escurre en sentido Sureste, conservando
por la ribera interior que da hacia la ciudad,
pueblos como Talagante y Peñaflor, zonas
industriales de diverso impacto y una
vasta extensión de predios agrícolas que
se expande hacia el Oeste, acompañando
el recorrido del Maipo hacia el océano.
En este borde, no es clara la disposición
de los suelos de cultivo frente a los suelos
pavimentados. La comuna de Maipú, de
gran crecimiento demográfico ha provocado
consecuentemente un aumento del mercado
inmobiliario, el cual irrumpe en una zona
que hasta hace poco era predominantemente
agrícola, fragmentando el reconocimiento
de estos suelos por la población como áreas
de cultivo, desligando la pequeña porción
de suelo entre Maipú y el río Mapocho
del gran polígono verde suscitado por las
restricciones pertinentes a la preexistencia
del ex Aeropuerto de Cerrillos, que limitaba
tipos de construcción, usos y altura de
edificación. Cabe mencionar que esta área,
agrícola y por ende de gran masa arbórea y
floral, va disminuyendo su superficie por la
demanda de suelo para construir
Sur
El borde lo consolida la trayectoria del río
Maipo, en la zona de la comuna de Puente
Alto, en donde la huella de la ciudad aún no
cruza hacia Pirque. Esta parte de la ciudad
concentra una de las comunas con mayor
cantidad de habitantes de Chile, con una
Imagen 65 Foto aérea desde el sur de Santiago, río Maipo Fuente: Enterreno
56
1.6 Antecedentes
Particularidades del territorio de SantiagoPiedemonte
La particular cercanía del piedemonte
andino con la vía pública permite a una
cantidad cada vez mayor de personas,
practicar múltiples actividades que surgen de
la existencia de una geografía en pendiente,
suelo semiárido y bosque de media altura
bastante permeable al paso del hombre y
animales, donde su progresivo pero gradual
aumento de inclinación genera instancias y
espacios de relieve bastante regular en los
cuales es posible permanecer como recorrer
a pie, lo que se denomina como senderismo
(en el caso que estos recorridos se hagan
en senderos delimitados) o trekking
(en el caso que no los haya). También
una gran cantidad de personas practica
descenso, actividad realizada en bicicletas
de montaña, y un segmento más acotado
en vehículos motorizados. La mayoría
de estas pistas de descenso surgen por la
autogestión de los mismos practicantes,
quienes progresivamente van ampliando,
complejizando y reparando los circuitos
que ellos mismos diseñan, lamentablemente
sin la guía de profesionales que se hagan
responsables y que concienticen sobre el
daño erosivo que generan en la superficie,
ni que reparen en un concilio entre rutas
para peatones y ciclistas que disminuya
los riesgos de accidentes, gestándose más
bien una auto regulación entre los mismos
participantes.
Esta misma cualidad del piedemonte
santiaguino de poseer un glacis tan extenso
que permite el desarrollo de múltiples
actividades, también da paso a la ocupación
urbana que se ha hecho de este cubra casi
la totalidad de su superficie (en el caso de
la cuenca de Macul-San Ramón llega a un
40% de superficie incorporada a la ciudad*),
pues a diferencia de lo que ocurre en otras
geografías como en el Cajón del Maipo,
el relieve es menos abrupto por lo que la
percepción del habitante al identificar un
* Romero, Hugo y Vásquez, Alexis. Evaluación ambiental del proceso de urbanización de las cuencas ambientales del piedemonte andino de Santiago de Chile. Revista eure (Vol. XXXI, N° 94) Santiago de Chile, diciembre 2005. Pág. 97
Imagen 66 Trekking en el piedemonte de Santiago de Chile. Cerro Pochoco Fuente: Galería del Autor
57
1.6 Antecedentes
Particularidades del territorio de
SantiagoPiedemonte
límite entre lo que es terreno apto y no apto
para habitar es bastante débil. Además, la
regulación normativa del suelo urbanizable
en el piedemonte es a través de la estipulación
de cota máxima en la cual se permite
construir (entre los 900 y 1.000 msnm.) lo
que resulta cuestionable al dar cuenta que un
terreno con una leve inclinación expone una
gran cantidad de superficie hasta alcanzar
dicha altura máxima, afectando procesos
geomorfológicos, hidrológicos, ecológicos
y climáticos en los que tiene participación.
Sin embargo, una vez superada esta primera
banda urbana del piedemonte, es posible
apreciar dos escenarios de gran valor: la
contemplación de Santiago, y la cercanía
con la naturaleza. A través de los distintos
senderos demarcados por el constante
transitar de personas, apoyados algunos de
estos senderos por infraestructura básica
como mapas, estacas u otros elementos
que marcan puntos de referencia, y que
logran generar de manera bastante austera
y armónica con el entorno circuitos que
abarcan recorridos kilométricos e inclinados
a los cuales es posible alcanzar cumbres
como el cerro Provincia (2.750 msnm.),
San Ramón (3.253 msnm.), La Cruz (2.552
msnm.) o cerro P. Damas (3.149 msnm.),
entre otros, todos correspondientes a la
Sierra de Ramón, al tiempo de poder
observar el paisaje mixto de la ciudad y su
horizonte geográficamente accidentado.
Parque Puente Ñilhue Parque San Carlos de Apoq. Parque Aguas de Ramón Parque Mahuida Parque Quebrada de Macul Bosque Panul
: Privado, Familia Van Kesling, Servidumbre ecológica. : Privado, Universidad Católica. : Público, Municipalidad de Las Condes. : Público, Municipalidad de La Reina, Ejercito de Chile. : Público, Municipalidad Peñalolén, La Florida. : Privado, Fundo Zabala, Fundo Panul
Cuadro 1 Resumen parques precordilleranos y propietarios respectivos Fuente: Elaboración propia
58
Vista hacia el Cajón del Maipo, a 1,5 hrs. de Santiago.
Cerro Punta Horizonte, 2.392 msnm. Estero Coyanco, Cajón del Maipo, Chile.
Imagen 67. Galería del autor
59
2. Marco teórico
60
2.1 Marco teórico
Territorio y sociedad santiaguina
Santiago posee 2.392 ha. de parques
y plazas, mientras que según la OMS
debería tener actualmente un mínimo
aproximado de 5.377 ha. para dar a vasto
a sus casi 6 millones de habitantes. Este
desconocimiento y desaprovechamiento
de lo que ofrece el territorio queda de
manifiesto cuando la gente es consultada
por alguno de los cinco parques o senderos
precordilleranos insertos en las comunas a
piedemonte como Lo Barnechea, La Reina
La Florida o Peñalolén, entre otros.
La cordillera baja hacia la ciudad pero al
parecer esta le da las espaldas.
En términos de identidad, la segregación del
territorio va en perjuicio del desarrollo de
una sociedad consciente e identificada con
su entorno natural cercano, provocando
una desvalorización de este y un posterior
abandono de muchos espacios generando a
la larga sitios eriazos en la capital, menor
valor del suelo, desinterés por el espacio
público, estancamiento en el barrio, escasa
movilidad dentro de la ciudad y menos
inversión en la misma; no se siente como
espacio atractivo y propio.
La población demanda espacios para
desarrollarse en ámbitos recreativos y
deportivos tanto como en lo cultural, área
que ha recibido un gran impulso con los
múltiples centros y espacios culturales que
han surgido este último tiempo.
Esto es importante destacar pues así como
el desarrollo social de la ciudadanía guarda
relación con poner en valor sus sucesos
históricos y socioculturales, también tiene
mucho que ver el grado de reconocimiento
que se hace del territorio y la incorporación
del paisaje natural intrínseco del cual
gozan las ciudades, en donde por ejemplo,
encontramos el “bosque maduro de tipo
esclerófilo” el cual se encuentra en muy
pocas partes del mundo y que en la zona
central de Chile es representado en Santiago
de forma nativa por el bosque esclerófilo
Panul (La Florida), y que lamentablemente
se ve bastante amenazado al igual que
todo el borde en el piedemonte andino por
la fuerte demanda de suelo, desprotegido
y utilizado con fines principalmente
inmobiliarios que no reparan en un cuidado
y creación de colchones de amortiguación
entre la traza urbana y los espacios naturales
de biodiversidades únicas en la capital.
En Santiago existe un corte en la lectura
gradual entre el plano ciudad y el plano
precordillerano.
Imagen 68 Saturación habitacional, vista del Cerro 18. Fuente: Plataforma Urbana
61
Esto forma de planificación urbana
contribuye a la negación del patrimonio
natural no por una decisión voluntaria
del habitante, sino porque los más de 50
kilómetros de borde precordillerano directo
que se encuentran en la capital con la Sierra
de Ramón, se han establecido como zonas
privadas de difícil acceso, y que de manera
no rigurosa con la normativa de Urbanismo
y Construcción hacen en algunas ocasiones
uso de suelo no reconocido como edificable
para construir viviendas, encontrando
grandes paños de condominios e incluso
infraestructura educacional, desafiando
y arriesgando desastres naturales en
una planificación desordenada y poco
fiscalizada del urbanismo y medioambiente
precordillerano Santiaguino.
El uso poblacional del territorio como
espacio para el desarrollo de actividades de
esparcimiento.
En periodos largos de vacaciones las
costas del país tienen un uso mayoritario
por parte de la población de Santiago,
aventajando a las demás geografías de valle,
cordillera y metrópoli; la población en su
mayoría prefiere ir a la playa (55,32%), en
segundo lugar al campo (21,78%), en tercer
lugar la cordillera (17,20%), y en cuarto
lugar (4,03%)* los habitantes optan por
* CEOC, Percepción de los chilenos frente a sus vacaciones, Universidad de Talca, Enero 2004, pág. 10.
permanecer en la ciudad. La ventaja que
posee la costa como destino demuestra que
la lejanía no es un factor limitante, cuando
existen redes viales que conectan con la
ciudad.
La población responde entonces,
principalmente a factores de asequibilidad y
accesibilidad en la determinación del destino
escogido, dependiendo también de las
estaciones y climas en las fechas de tiempo
Parque se
ndero San C
arlos
de Apoquindo
Parque natura
l Aguas d
e
Ramón
Parque M
ahuida
Parque natura
l Quebra
da
de Macul
Bosq
ue nativo
El Panul La Cordillera de los Andes recorre y conforma
el límite este de la región en los aproximados 200 Km. que la separan de Argentina, poseyendo en esta zona cumbres con alturas superiores a los 6.500 msnm., 4 volcanes todos activos, 647 glaciares a lo largo de la cuenca del Maipo (Marangunic, 1979), más cuencas y ríos que afectan la vasta biodiversidad ahí originada.
Imagen 69 Vista aérea de Santiago oriente y sus parques precordilleranos. Fuente: Google Earth
2.1 Marco teórico
Territorio y sociedad santiaguina
62
2.1 Marco teórico
Territorio y sociedad santiaguina
libre; en días de calor migra hacia la costa,
hacia la cordillera por el cajón del Maipo
o Farellones en días de invierno y nieve, y
en periodos largos aumenta la migración
hacia valles centrales preferentemente al Sur
como destino.
Un 45,38% de la población de Santiago
vacaciona en la zona central.**
Estas cifras reflejan un interés por la
población en invertir y moverse dentro
del país principalmente hacia la zona
central para la recreación y el descanso,
demostrando que sus ciudades generan
un bajo atractivo turístico con un 4,03%
de preferencia, cifra preocupante pues si
legalmente los chilenos tienen derecho a
21 días de vacaciones al año, los 344 días
** CEOC, Percepción de los chilenos frente a sus vacaciones, Universidad de Talca, Enero 2004, pág. 11.
restantes la población los pasa en sus
ciudades respectivas. En este contexto al
observar el comportamiento del chileno en
el día a día dentro de su ciudad, ocurre una
situación de poco aprovechamiento de las
áreas verdes existentes, a una escases de las
mismas y a un sedentarismo en la sociedad
que nos posiciona entre los menos activos
de Latinoamérica y el mundo.*** La capital
posee un territorio de paisajes únicos con
una abundante biodiversidad de especies
exclusivas endémicas, circuitos cordilleranos
y miradores naturales que permiten observar
la Santiago desde lo alto.
La movilidad según un estudio realizado por
la Secretaría de Planificación de Transporte
en el año 2006 dentro de la ciudad, dice
que se desarrolla en caminatas (37%), en *** OCDE y Asociación Internacional para el estudio de la obesidad, 2011.
Imagen 70 Vista aérea de Santiago y sus principales vías interurbanas. Fuente: Google Earth. Modificaciones: elaboración propia.
A pesar de estar emplazada inmediatamente a los pies de la Cordillera de los Andes, las grandes carreteras se alejan de esta hacia lugares más concurridos, como la costa y valles centrales al Norte y Sur.
63
2.1 Marco teórico
Territorio y sociedad santiaguina
vehículo particular (22%) y transporte
público (33%)**** ; el punto común que
tienen los dos últimos medios, es que
ambos han contribuido en la construcción
de una sociedad desorientada y que percibe
la ciudad fragmentada y ajena.
“Nuevos procesos están impactando las ciudades actuales y estos procesos llevan el sello de la movilidad. La estabilidad ya no es el valor más cotizado. Las ciudades contemporáneas integran progresivamente lo efímero entre sus manifestaciones estéticas y lúdicas vitales más evidentes. Asistimos a una creciente presencia de acontecimientos de corta duración, pero que, no por ello, tienen menor relevancia.”*****
“Los niños que andan en auto son testigos
de lo que sucede en la ciudad, pero no
protagonistas”**** SECTRA, Encuesta de movilidad del Gran Santiago, 2006.***** Nogué, Joan. Paisaje y territorio, Editorial ABADA. Madrid, España, año 2008, pág. 184.
Así lo menciona un estudio realizado por
el Instituto de la vivienda de la Universidad
de Chile (INVI)****** , el cual al mismo tiempo
destaca que el paisaje que más disfrutan los
santiaguinos es el de la Cordillera de los
Andes, relación inversamente proporcional
de identidad versus accesibilidad.
La construcción de una sociedad sana en
términos físicos y psicológicos pasan por
una contextualización del medio en donde
se desarrolla el habitante, y la posibilidad
de acceso y uso que ofrece la Cordillera
de los Andes no puede seguir pasando por
inadvertida pues el paisaje y territorio de
una ciudad, en este caso de Santiago, deben
construirse a la par como partes de un
ecosistema mayor.
****** Jirón, Paola; Imilan, Walter, Movilidad cotidiana urbana y exclusión social en Santiago de Chile, INVI, Santiago, 2011.
Gráfico 1 Costos privados y sociales con y sin congestión Fuente: Ortuzar, Juan. Es posible reducir la congestión, Revista ARQ, N. 52. Pág. 7 Pontificia Universidad Católica de Chile
64
2.1 Marco teórico
Territorio y sociedad santiaguina
Percepción territorial del habitante en la
ciudad
La identificación de cuál es el paisaje
identitario de Santiago, o qué se entiende
por el concepto de “territorio santiaguino”,
considerando la definición de territorio
como la expresión de un espacio sobre
la superficie continental, adornada con
componentes biológicos, culturales o
exclusivamente geóticos que informan de
las características intrínsecas del propio
espacio*, queda bastante a la deriva cuando
consideramos que la presencia física, la
realidad arquitectónica y la calidad de
espacios urbanos construidos en lo privado * Díaz, Francisco, Paisaje y territorio, Mediterráneo y medio ambiente, Colección Mediterráneo Económico, Caja rural Intermediterranea, Madrid, N° 4, año 2003, Pág. 181
y público no es de mucha riqueza ni de
distribución homogénea en la capital, tal
como la presencia de áreas verdes naturales
y artificiales, que queda bastante acotada a
ciertas comunas con un nivel paisajístico
mayor y a parques intercomunales existentes
de antaño, no consolidando una identidad
de lo que es Santiago como gran metrópoli.
Sin embargo, en un nivel más puntual en
la ciudad se pueden reconocer cualidades
representativas, principalmente de carácter
cultural e histórico patrimonial, con una
gran cantidad de espacios públicos y algunos
espacios naturales de gran calidad asociados
a hitos naturales con los cuales se logra un
arraigo mayor con el entorno, como es el
caso del Parque Metropolitano. Imagen 71 Vista esquemática Parque Metrop. de Santiago Fuente: Parque Metropolitano de Santiago, CONAF
65
En el paisaje urbano de Santiago, es posible
hacer una diferencia entre los barrios
adyacentes a las comunas de Providencia,
Las Condes, Vitacura y lo Barnechea
como territorios con una gran abundancia
floral, de carácter artificial en base a una
arquitectura que toma referente en el modelo
de ciudad jardín, con un gran asociamiento
de los espacios públicos con hitos naturales
presentes, que permiten una consolidación
de áreas verdes que planificadas por el
hombre, heredan de su preexistencia la
virtud de mantenerse vigentes y en armonía
con el contexto de forma natural.
En el resto de la Santiago, la evaluación
del paisaje que es percibida por parte de
la ciudadanía es de mucho menor calidad,
consecuencia de una normativa menos
exigente que da una mayor holgura a las
construcciones privadas, que invierten un
menor capital para el desarrollo del espacio
público generando un menor apego y
representatividad para el habitante del lugar
a largo plazo.
La forma en que la ciudadanía se
mueve dentro de los límites urbanos,
principalmente por medio del transporte
público y vehicular privado, altera de igual
forma la percepción ambiental que posee
el habitante de su ciudad, condicionando
el significado que puede darle a ella como
lugar propio, ofuscada por una percepción
objetual tan intensa, que por la saturación
existente en la ciudad en cuanto a
movimiento, ruido, olores, colores y texturas
enajenan del barrio al poblador y lo aíslan
a determinados puntos en donde encuentra
arraigo, como el interior de su propiedad y
su lugar de trabajo.
Casos: Parque Balmaceda, a lo largo del río Mapocho (Providencia); Parque Metropolitano de Santiago (Cerro San Cristobal); Parque Forestal, antigua piscina de descarga del río Mapocho en sus crecidas (Santiago); Parque Los Reyes, borde río Mapocho (Quinta Normal, Renca, Independencia)
Al otro lado de la ciudad en dirección Este, el
territorio urbano se enfrenta al piedemonte
andino, en la conformación de la cordillera
como terreno agreste, adverso y de difícil
habitabilidad.
Es con este último que existe una
fuerte identificación como elemento
representativo del paisaje Santiaguino pues
es el mismo telón de fondo que contiene
las distintas ideas de ciudad que manejan
los habitantes, en una conexión visual que
permite una percepción ambiental de este
elemento, como un conjunto complejo de
composición, figura y forma, amplio como
sistema biótico y abiótico, y monumental
en cuanto a su tamaño, sea resumido por
el observador convergentemente como un
todo que genera sublimidad.
“Y, precisamente, uno de los fallos del ordenamiento de los paisajes reside en su olvido o, quizás, incluso en su ignorancia (de la cultura de la naturaleza). Reconciliarse con este conocimiento significa, como dice Claude Lévy-Strauss*, dar muestras del deseo de contribuir a la inteligibilidad del mundo, a las sensibilidades sociales, a la comprensión de las construcciones colectivas de las relaciones con la naturaleza, sin la cual no es posible ninguna vía de resolución de las cuestiones medioambientales y de habitación del planeta.”**
* Levy-Strauss, Claude, Tristes tropiques, Editorial Plon, París, 1955.** Luginbühl, Yves. Paisaje y territorio, Editorial ABADA. Madrid, España, año 2008, pág. 177.
2.1 Marco teórico
Territorio y sociedad santiaguina
Imagen 72 Vista Parque Balmaceda Fuente: Flodigrip
66
2.2 Marco teórico
Cordillera de los Andes: ¿Espacio de uso público?
El vasto territorio que cubre la cordillera
de los Andes es tan extenso como lo es el
territorio costero que recorre el país. Ambos
corresponden a los bordes longitudinales
que delimitan el territorio chileno y
representan para el país un profundo
símbolo de identidad y arraigo anteriores a
las generaciones actuales.
Desde la promulgación del código civil
a mediados del siglo XIX, se instituyó en
nuestro derecho la calidad de bien nacional
de uso público al mar adyacente y las playas*.
Esto fue hecho para que el acceso a la zona
costera fuera totalmente libre, democrático
* Código Civil, Libro segundo de los bienes, y de su dominio, posesion, uso y goce, Título III de los Bienes Nacionales, Art. 589 y 594.
para que la población pudiera hacer uso
como bien público del mar en cuanto a
fuente de trabajo o área de esparcimiento.
Si bien es un derecho no respetado por
personas que de manera ilegal e injustificada
niegan el acceso a visitantes por medio del
cercamiento de zonas costeras, la propiedad
privada y la negación de acceso corresponde
a un acto ilegal y es un deber exigible del
cual la gente se puede hacer valer.
Sin embargo, respecto de la cordillera,
comprendiendo lo largo y ancho de su
territorio, no puede decirse lo mismo.
En Chile existen reservas nacionales, parques
nativos y áreas protegidas principalmente
por CONAF que son de libre acceso para
visitantes nacionales y extranjeros, que
mediante un previo pago (distintivo entre
parques correspondiendo a un monto
promedio asequible) se permite hacer uso
de las bondades naturales que goza el país.
CONAF es una institución gubernamental
que a través de divisiones instrumentales
como el SNASPE (Sistema nacional de áreas
silvestres protegidas del Estado) resguardan
una superficie aproximada de 14,5 millones
de hectáreas, prácticamente el 20% del
territorio nacional**. El resto del territorio
del país, del cual la cordillera conforma
aproximadamente el 60%, corresponde a ** http://www.conaf.cl/parques, reseña descrita en página principal.
propiedad privada.
Este suelo de carácter privado (en la
cordillera) en su mayoría no es utilizado
con ningún fin excluyente de las prácticas
deportivas y recreacionales que buscan
principalmente las personas que se han
acercado a ellas por años, es por esto que
la inicial gestión social por parte de grupos
humanos minoritarios, y que se ha hacho
cargo de la habilitación y señalización de
senderos precordilleranos y de alta montaña
desde hace décadas, hoy está siendo apoyado
por la conformación de instituciones
privadas, que apoyadas por fondos públicos
en algunos casos, crean áreas de acceso
y parques protegidos con características
67
2.2 Marco teórico
Cordillera de los Andes: ¿Espacio de
uso público?
similares a los parques nacionales de bien
público o fiscal.
En Santiago la situación del borde de
piedemonte responde eminentemente a
la propiedad privada, área precordillerana
representada principalmente por la sierra
de Ramón en más de 50 Km. de borde
continuo en directo contacto con terrenos,
casas y calles de la ciudad, el cual en su
totalidad está cercado al paso de visitantes
que de cruzar la línea de la propiedad
privada, infringen la ley y se exponen a ser
multados, cuando menos.
Entonces la apertura de espacios recreativos
que conectan la realidad urbana con la Imagen 73 Planta y elevación fotográfica de Santiago y su zona cordillerana Fuente: Proyectos de reflexión Facultad de Arquitectura Universidad Finis Terrae, Carlos Bustamante.
68
natural como portales entre dos realidades,
surgen para el habitante como oasis de
riqueza natural percibida como propia,
pública, situación que no se corresponde
a la realidad legal de los parques
precordilleranos en la Provincia de Santiago.
A excepción del Parque Metropolitano,
única área de administración pública que
se asocia geográficamente con la cordillera
de los Andes, ninguna de las otras áreas
denominadas como parques cordilleranos
en el piedemonte andino corresponde a una
administración de carácter pública.
En la Provincia de Santiago, incluyendo al
bosque Panul y al Parque Metropolitano,
se suman siete áreas importantes en el
piedemonte con características de áreas
verdes destinadas a la recreación; de estos,
4 corresponden a propiedad del Estado y
3 a propiedad privada. Solo uno, el parque
metropolitano, está bajo administración
pública.*** Este hecho provoca en el visitante
un conflicto con su territorio, pues el
pago de una entrada, que representa un
ingreso necesario para la institución u
*** Ver cuadro N. 1 página 57, Particularidades del territorio de Santiago, Piedemonte.
organización privada que decide generar
una instancia de acceso a la cordillera de
los andes acompañada de infraestructura
y mantenimiento, se confunde con la
percepción del espacio cordillerano por
parte del usuario como lugar público
natural, propio y gratuito.
En Santiago sin embargo, al día de hoy la
Sierra de Ramón no es un bien nacional de
uso público, pero es percibido por la gente
como tal.
2.2 Marco teórico
Cordillera de los Andes: ¿Espacio de uso público?
Imagen 74 Cercas y alambradas en la zona alta del piedemonte Fuente: Galería del autor
69
En Santiago existe una población estimada
de 5.974.000 habitantes* y una cobertura de
áreas verdes con mantenimiento que alcanza
las 2.392 hectáreas, promediando al año 2010
un total de 4m2 de vegetación por habitante.
En ciudades de Europa, este promedio de
* SEREMI Región Metropolitana, Actualización del Plan regulador Metropolitano de Santiago 2008, Memoria explicativa, Diciembre de 2008.
vida en el actual contexto de crecimiento
y expansión urbana que están adquiriendo
la mayoría de las ciudades, habla de 9 m2
de suelo verde por habitante, actualmente
el doble del que posee Santiago y que es
pretendido alcanzar hacia el 2030 como
meta del Estado acorde a su nueva propuesta
PRMS (Plan Regulador Metropolitano de
Santiago) entregada en el año 2008.
Según encuestas realizadas por el MINVU
y el INE, en la población del Gran Santiago
7 de cada 10 habitantes sienten la falta de
áreas verdes como una de las carencias más
importantes que afectan su calidad de vida.
áreas verdes por persona alcanza los 16 m2,
mientras que específicamente en Londres, se
llega a la cifra de 27 m2 por individuo.**
La recomendación hecha por la OMS para
alcanzar estándares mínimos de calidad de ** Gutiérrez, Marco. “Nueve comunas concentran el 50% de las áreas verdes que existen en el gran Santiago”. Publicación diario El Mercurio, Santiago de Chile, Mayo del 2010.
2.3 Marco teórico
Espacios recreacionales en
Santiago
Imagen 75 Relación de áreas verdes versus habitantes 2008 y proyección 2030 Fuente Plataforma Urbana
Gráfico 2 Distribución m2 por habitante de áreas verdes por sectores geográficos Fuente Plan Regulador Metropolitano de Santiago 2008, Observatorio Urbano MINVU (2006)
70
La principal concentración de áreas verdes
en el Gran Santiago ocurre en el sector
Nororiente de la capital, en comunas como
Vitacura, Las Condes, Lo Barnechea y la
Reina, agregándose a estas Providencia,
Santiago y Estación Central en el sector
centro como las municipalidades con mayor
presencia de plazas y parques dentro de su
territorio. El resto de las comunas presenta
diversas concentraciones que llegan a
niveles críticos como El Bosque, con 0,2 m2
de áreas verdes por habitante.
La importancia que presta la presencia
de áreas verdes dentro del sector de
residencia implica varios ámbitos de lo que
es desarrollarse dentro de la ciudad. La
concepción de un barrio en armonía con
espacios de esparcimiento, en el contexto
de ciudad densificada y con espacios
privados no construido cada vez menor
(jardines y patios), involucra la necesidad
de espacios públicos de carácter natural
(en contraposición al carácter artificial de
lo construido) en abundancia proporcional
al crecimiento poblacional que hay en
Santiago, esto para mantener un equilibrio
emocional e intelectual a base de una mayor
posibilidad de desarrollo.
Este escenario no es posible idóneamente
en la mayoría de las comunas de la capital,
y la búsqueda de estos espacios dentro
de la misma conlleva al desplazamiento y
alejamiento de su lugar de residencia para
encontrar parques y plazas públicas; si
quiere encontrar áreas verdes de carácter
más nativo el esfuerzo debe ser aún mayor,
provocando dependencia de transporte,
gasto monetario y tiempo en los viajes.
2.3 Marco teórico
Espacios recreacionales en Santiago
Gráfico 3 Pregunta, problemas más importantes de su comuna
Fuente: Encuesta percepción de calidad de vida urbana, INE (2008)
71
2.3 Marco teórico
Espacios recreacionales en
Santiago
En el PRMS con vista al 2030, destacan
macro propuestas de áreas verdes para la
región, representadas por dos proyectos
denominados “Cordón Verde”, formado
por la forestación de las cuencas de los
ríos Mapocho, Maipo y Estero Las Cruces,
y en segundo lugar el planteamiento de
un programa de “Cuñas Ambientales”,
correspondiendo a cinco nuevas áreas verdes
emplazadas principalmente en las comunas
con un mayor déficit de áreas verdes, las
cuales estarían conectadas a áreas mayores
de forestación en sectores de carácter rural,
y prolongadas hacia la ciudad como ejes
viales arbolados que alcanzarían longitudes
de hasta 12 kilómetros como ocurrirá en la
Rinconada de Chena (sector sur poniente,
comuna de San Bernardo).
La elaboración de estos seis nuevos parques
públicos que materializan 282 ha. nuevas
con una inversión de 113,8 millones de
dólares, se suman los planes de reforestación
de calles de CONAF con 24.000 árboles
a lo largo de 72 km. de vías dentro del
área urbana, y a la propuesta de 3.888 ha.
nuevas de áreas verdes asociadas a estos
seis parques públicos, que como es posible
apreciar en la imagen, se emplazan en su
mayoría en zonas eminentemente rurales,
lejos los grandes núcleos de desarrollo y
áreas de mayor densidad poblacional.
La búsqueda de alcanzar los 9 m2
recomendados por la Organización
Mundial de la Salud, cuadra al considerar
hacia el año 2030 una proyección de
7.083.083 habitantes en el Gran Santiago
y una demanda total de 6.375 ha. de áreas
verdes; la nueva propuesta de áreas verdes
Imágen 76 Índice áreas verdes por habitante, comunas del Gran Santiago Fuente: Observatorio Urbano MINVU (2006)
Cuadro 2 Áreas verdes proyectadas al 2030 Fuente: PRMS 2008, datos MINVU (2006)
72
sumada a la superficie ya existente de plazas
y parques reportada por el Observatorio
Urbano, sumaría para ese entonces un total
de 6.562 ha. Es decir se subiría su índice de
metros cuadrados verdes por habitante de
3,4 a 9,26.
El emplazamiento de estas nuevas áreas de
esparcimiento coincide con una tendencia
que se está desarrollando en Santiago que
es un crecimiento de la población más
rápida fuera que dentro del anillo Américo
Vespucio, la periferia aumenta más
aceleradamente.
Lamentablemente, la estrategia entendible
del PRMS en cuanto a la precariedad de
espacios verdes de esparcimiento se aplica
como una solución aplazada y dependiente
de la urbanización en los sectores en
donde se plantean estos parques, ubicados
principalmente en el límite de lo que se
entiende por zona urbana, manteniendo en
las áreas interiores la falta de áreas verdes
y quedando ausente un plan maestro más
integrado y a corto plazo en el interior de
la ciudad. Además, este planteamiento
responde a una necesidad principalmente
demográfica, cuantitativa, considerando
en menor grado las diversas características
y potencialidades medioambientales que
pueden tener algunos sectores que no
necesariamente coinciden con lugares en
donde se proyecta aumento de población y
urbanización.
Imagen 77 Propuesta de áreas verdes Fuente: PRMS 2008
2.3 Marco teórico
Espacios recreacionales en Santiago
73
Imagen 78 Plan Maestro Parque del Este, Caracas. Arquitecto Burle Marx Fuente: Archivo Arquiscopio
2.4 Marco teórico
Referentes de arquitectura y
urbanismoParque del Este de Caracas,
Venezuela
Este parque tuvo origen en la década de los 50,
en el contexto de la Exposición de Caracas en
1960 cuando Venezuela pasaba de una economía
agrícola a una minero industrial, esencialmente
petrolera consecuencia de los distintos hallazgos
y que motivaron a un cambio de mentalidad
de desarrollo, incorporando al vehículo como
nuevo eje en el cual se articulaba el día a día.
El proyecto del Parque del Este, el cual cubría
un total de 82 hectáreas y fue inaugurado en
1961, se ejecutó como una obra pública relegada
a un equipo interdisciplinario liderado por
el arquitecto paisajista Burle Marx, de origen
brasileño, en un plan de desarrollo mayor
que se llevó a cabo en dicho país producto
del auspicioso crecimiento económico y las
influencias de arquitectura modernista, símbolo
de desarrollo y crecimiento en ese entonces.
El planteamiento del parque desde un principio
se definió como recreacional, enfatizando en lo
cultural y didáctico con la creación de sinuosos
senderos que recorrían plantaciones herbáceas y
arbustivas de diferentes zonas, que aclimatadas
se presentaban como un muestrario de flora
representativa. En el parque igual existían
algunas especies animales, principalmente aves,
conectadas con circuitos peatonales o con un
sistema eléctrico de vagones para el traslado de
los visitantes.
74
2.4 Marco teórico
Referentes de arquitectura y urbanismoParque del Este de Caracas, Venezuela
El plan maestro del parque fue estructurado
en base a tres aspectos fundamentales:
-Las relaciones espaciales y ambientales del
sitio.
-Las relaciones funcionales del proyecto
con la ciudad.
-Los aspectos socioculturales con mayor
incidencia en relación con el programa a
ser desarrollado.
Imagen 79 Vista de uno de las pequeñas lagunas existentes en el interior del parque Fuente: Archivo Arquiscopio
75
2.4 Marco teórico
Referentes de arquitectura y
urbanismoParque del Este de Caracas,
Venezuela
Este parque estaba enlazado por dos
sistemas viales de diferente escala, uno
urbano que permitiendo accesos peatonales,
de transporte público y automóviles (Av.
Francisco de Miranda) y un segundo acceso
de carácter metropolitano representado por
una autopista.
La existencia de estas vías provocaba
la separación del parque en zonas que
conectadas a través de pasarelas físicas
lograban unificar los distintos programas
impartidos. Esto posteriormente fue
potenciado con la aparición del Metro de
Caracas y la instalación de una estación
exclusiva frente al acceso principal.
El parque consideró la topografía como
herramienta para integrarse a la ciudad. El
eje vial Francisco de Miranda se ubicaba
en una cota a mayor altura lo que permitía
tener una posición privilegiada de vistas
hacia el parque, al igual que desde el acceso:
“Esto permitía crear un punto de acceso con visuales que dominaban el especio abierto más importante. Se descendía desde la ciudad después de haber abandonado el tráfico, el ruido y la contaminación, y al voltear, sentirse conectado al gran paisaje del valle de Caracas, teniendo al Ávila como telón de fondo, lo cual era nuestro objetivo principal.”*
* Roberto Burle Marx, arquitecto paisajista del Parque del Este de Caracas.
Otro aspecto fundamental en el diseño del
parque fue su sistema de drenajes, el cual
fue planificado tomando la áreas totales
de impermeabilización de suelos, es decir,
las vías pavimentadas, estacionamientos
y suelos construidos, como captadores de
las aguas lluvias las cuales posteriormente
encauzadas servían como fuente de riego.
Imagen 80 La perspectiva lejana del Monte del Ávila desde el interior del parque Fuente: Archivo Arquiscopio
76
2.4 Marco teórico
Referentes de arquitectura y urbanismoPropuestas Parque verde metropolitano La Carlota, Caracas
Imagen 81 Contexto Plan Maestro Parque La Carlota, Reintegración natural y social de Caracas Fuente: Manuel Delgado Arteaga y Jorge Pérez Jaramillo, arquitectos.
77
2.4 Marco teórico
Referentes de arquitectura y
urbanismoPropuestas Parque verde
metropolitano La Carlota, Caracas
Según los autores del proyecto:
Se busca restaurar el equilibrio ambiental partiendo de la estructura ecológica metropolitana existente y se propone la conexión de los actuales fragmentos en una red que integre el Ávila, las quebradas, el río Guaire y las colinas del sur, potenciando los recursos ecosistémicos. Ésta red contribuye a la limpieza del aire, a la disminución de la temperatura, a la disminución del ruido, a la captación de agua y al fomento de la biodiversidad.
La propuesta del Parque La Carlota toma
un rol en la integración del contexto
cercano y lejano en la ciudad de Caracas.
Amarra dentro de su programa al Parque
del Este y considera como ejes verdes de
migración y conexión tanto paisajística
como ecosistémica a las distintas quebradas
que bajan desde el piedemonte de la ciudad,
englovadas dentro del Parque Nacional El
Ávila.
La distancia nula entre ciudad y percordillera
genera constantes catástrofes naturales
producto de las lluvias que azotan en mayor
grado esta zona de carácter tropical, que a
diferencia de Santiago son más abundantes.
Imagen 82 Plan Maestro Parque La Carlota, Reintegración natural y social de Caracas Fuente: Manuel Delgado Arteaga y Jorge Pérez Jaramillo, arquitectos.
Imagen 83 Esquema de relaciones Proyecto Parque
La Carlota, Reintegración natural y social de Caracas Fuente: Manuel Delgado Arteaga y Jorge Pérez
Jaramillo, arquitectos.
78
2.4 Marco teórico
Referentes de arquitectura y urbanismoPlan Urbano AMCÁrea Metropolitana de Caracas
Imagen 84 Vista aérea ciudad de Caracas y su cordón montañoso, El Ávila
Fuente: Google Earth, elaboración propia
79
Propuestas para un nuevo parque para
Caracas.
Cabe hacer mención al caso de urbanización
histórica de la ciudad de Caracas, pues
reúne características topográficas similares
e incluso más críticas que las de Santiago
de Chile, ajustando una alta densidad
poblacional y una urbanización creciente
desde principios del siglo XX que permiten
identificar algunos problemas y medidas
administración y de su comercialización, lo
cual aumento su población al consolidarse
como una ciudad con gran productividad,
y por ende un crecimiento explosivo de su
superficie urbanizada.
Dado el reducido territorio, y por ende de
superficie real de ser ocupada para urbanizar
dentro del valle aluvial, rápidamente las
laderas del cordón cordillerano de la costa
fue siendo poblado, con una cobertura
total ya en 1979 de las distintas pendientes,
y condicionando como es de suponer,
incesables inundaciones y emergencias
relacionadas al desborde del río Guaire y la
saturación de las quebradas que bajan desde
el cordón montañoso (Parque Nacional El
Ávila).
factibles de ser comparadas con lo ocurrido
en la capital de Chile.
Como se aprecia en el cuadro el crecimiento
del área urbanizada tuvo un fuerte aumento
entre los años 1920 y 1940, sin embargo
es a partir de los años 1950 en adelante,
producto del fuerte cambio económico de
la explotación petrolera, en que la ciudad
de Caracas se posiciona como el lugar de
decisiones de la actividad minera, de su
Imagen 86 Expansión urbana de Caracas durante el siglo XX Fuente: Antonio de Lisio, La evolución urbana de
Caracas. Indicadores e interpretaciones sobre el desarrollo de la interrelación ciudad-naturaleza
Imagen 85 Plan regulador de Caracas, 1950 Fuente: Dos Parques, un equipo.
2.4 Marco teórico
80
Caracas está poblada hasta la cota 1.000
msnm. con una densidad poblacional
media y alta que enfrenta directamente
la extensión de 36 km. de la vía Boyacá
(también llamada “cota 1.000”), autopista
de alta velocidad la cual funciona como
cinturón de la expansión urbana sobre el
suelo natural, conteniendo en su interior
las residencias y diferentes construcciones,
y por su lado exterior extendiéndose el
Parque Nacional El Ávila.
Cabe destacar algunos ámbitos importantes
respecto al planteamiento que se ha hecho
de esta ciudad:
-La urbanización densa existente,
enfrentada a zonas de pendiente impactadas
con un alto nivel de impermeabilización
de sus suelos, provoca que las exigencias
en los proyectos urbanos al interior de la
metrópoli deban considerar dentro de sus
programas principales (esparcimiento,
salud, educacional, público, etc.) medidas
de mitigación frente a emergencias por
inundación principalmente; esto se ve
reflejado en las distintas propuestas que
existen por ejemplo para la reconversión del
Aeropuerto La Carlota, donde la existencia
de helipuertos y estrategias de ayuda frente
a desastres naturales suma un mayor costo
material y administrativo a los diferentes
proyectos.
-La existencia de la carretera Boyacá como
mediador, la cual genera un corte brusco
en la lectura gradual del paisaje y una
división en las relaciones que pueden existir
a distintas escalas bióticas entre el suelo de
montaña y la planicie urbana, no un borde
sensible y orgánico que conceda una mayor
interacción entre habitantes, especies y
medio natural.
-Al mismo tiempo, sin embargo, este espacio
es abierto como área pública los fines de
semana para la realización de distintas
actividades recreativas; la población utiliza
este eje para el esparcimiento lo que se
considera como un valor agregado en la
mutación del espacio como instrumento
de acercamiento de la gente al borde
montañoso, el cual funciona como carretera
el resto del tiempo.
-La protección que se ha hecho del
contrafuerte cordillerano que le separa de
la costa, declarada como Parque Nacional
El Ávila (recientemente nombrado Parque
Nacional Waraira Repano), en una decisión
importante por cuanto se resguarda esta área
frente a actividades nocivas a su equilibrio
ecológico, se reconoce como área de gran
valor medio ambiental y se considera como
un área con la cual el estado adquiere una
responsabilidad en su preservación.
2.4 Marco teórico
Referentes de arquitectura y urbanismoPlan Urbano AMC Área Metrop. de Caracas
Cuadro 3 Expansión urbana de Caracas desde 1578
Fuente: Antonio de Lisio, La evolución urbana de Caracas. Indicadores e interpretaciones sobre el
desarrollo de la interrelación ciudad-naturaleza
Cuadro 4 Crecimiento relativo anual de la huella urbana sobre
laderas del piedemonte de Caracas, según pendiente. Fuente: Antonio de Lisio, La evolución urbana de
Caracas. Indicadores e interpretaciones sobre el desarrollo de la interrelación ciudad-naturaleza
81
también arquitecto y paisajista Roberto Burle
Marx. Este proyecto surge como respuesta a
un plan mayor de propuestas urbanas que
buscaban reivindicar la importancia y estatus
de la ciudad, perdida tras el nombramiento
de Brasilia como nueva capital federal.
2.4 Marco teórico
Referentes de arquitectura y
urbanismoParque Aterro do Flamengo,
Río de Janeiro, Brasil.
Imagen 87 Aterro do Flamengo, panorámica
Fuente: Nelson Kon, fotógrafo
Entre estos proyectos se encontraban obras
de extensión vial, ampliación del suelo
urbanizable con rellenos sobre el mar, el
Metro, y al construcción de túneles que
facilitarían la comunicación entre el sur y
norte de la Metrópoli.
El parque Aterro do Flamengo posee
aproximadamente 122 hectáreas de
superficie frente a las costas de Río de
Janeiro, inaugurado en el año 1965. Este
fue construido por la misma oficina de
arquitectura y paisajismo liderada por el
82
El parque propuesto se emplaza sobre un
área de relleno sobre el mar que amplió la
superficie de la bahía de Guanabara, relleno
obtenido de la demolición del Morro de
Santo Antonio, producto de otro proyecto
urbano al interior de la ciudad.
Entre este proyecto y el Parque del Este
en Caracas, existen puntos en común que
fueron considerados de la previa experiencia
adquirida en Colombia. Entre estos se
destaca la utilización de especies arbóreas y
arbustivas para la creación de áreas de mayor
y menor privacidad y estructuración de
espacios, principalmente frente a vías de alta
velocidad que pasaban a lo largo del parque y
que invadían con movimiento y luz intensa,
la liberación de espacio y delimitación de
ejes otorgado por agrupaciones de Palmas,
estacionamientos arborizados, senderos
planteados longitudinalmente al parque, y
puentes peatonales que cruzaban por sobre
las vías vehiculares que conectaban las áreas
urbanas interiores con el borde y playas
contenidas en el proyecto. En este parque
sin embargo, la presencia de infraestructura
deportiva es mayor que en el Parque del
Este, conteniendo canchas para juegos
grupales planteándose como un área verde
menos contemplativa y más dinámica.
Nuevamente, la presencia de Burle Marx
marca un increíble valor que adquiere la
diversidad floral principalmente formada
por especies nativas recolectadas por él,
manto vegetal que a su vez atrae una gran
cantidad de aves y otras especies que han
sido capaces de mantener un ecosistema en
el parque urbano.
Finalmente, la forma que adquiere el parque
en su trazado no es gratuito; la abundante
curva, orgánica y dócil permite una lectura
más integrada entre ciudad, parque y mar.
Esto fue posible a que la formación de los
terraplenes no estaba regida por límites
rígidos y estructurados que se encuentran
en la ciudad, la costa permitió una libre
propuesta del los arquitectos y el resultado se
ha consolidado como postal representativa
de la vida en Río de Janeiro.
2.4 Marco teórico
Referentes de arquitectura y urbanismoParque Aterro do Flamengo, Río de Janeiro, Brasil.
Imagen 89 Aterro do Flamengo
Fuente: Dos parque, un equipo
Imagen 88 Esquema explica la superficie de relleno para
construir el parque costero Fuente: Burle, Marx
83
2.4 Marco teórico
84
Glaciar colgante El Morado, a 4 hrs. de Santiago.
Reserva Nacional El MoradoBaños Morales, Cajón del Maipo, Chile.
Imagen 90. Galería del autor
85
3. Análisis caso estudio
86
3.1 Análisis caso estudio
Parque A. de Ramón y Bosque Panul
Parque Aguas de Ramón
Este parque ubicado en la comuna de Las
Condes, posee su acceso principal en la
intersección de las calles Álvaro Casanova
y Onofre Jarpa, extendiendo su terreno en
dirección este a lo largo del estero de Ramón
por más de 17 kilómetros y cubriendo un
área de 3.624 hectáreas.
Este terreno es propiedad de CORFO,
es decir corresponde a un bien nacional,
administrado por la asociación Parque
Precordillera, compartiendo uso del
suelo con Aguas Andina, quienes poseen
instalaciones para recoger recurso hídrico
de la quebrada para el suministro de agua
potable de la red de Santiago.
En su acceso se encuentra un Centro
interactivo de Información Ambiental, lugar
de recepción, instrucción y discusión de los
valores ambientales que posee la cordillera,
lugar al que acuden niños y adultos de forma
autónoma o por medio de visitas guiadas
acordadas con instituciones educativas
escolares, con el fin de concientizar a
la población sobre la importancia del
patrimonio natural que posee Santiago.
El parque consta de 3 senderos de distintas
dificultades, los que permiten llegar a
distintos puntos de la quebrada con
atributos naturales particulares:
Sendero Canto del Agua:
“Está orientado principalmente a actividades de educación ambiental. Cuenta con señalética, pasarelas, miradores, sitio de picnic. Durante el recorrido se puede disfrutar de la flora nativa característica del bosque esclerófilo, como el quillay, el litre. El recorrido debe su nombre al sonido emanado de las cristalinas aguas del “Estero de Ramón”, contiguo a la senda.”
Puntos de Inicio y Término: Es un circuito
al que se accede a la entrada del Parque,
sector Anfiteatro.
Longitud: 1 kilómetro.
Duración Estimada de Recorrido: 1 hora y
45 minutos
Modalidad de uso: Caminata
Grado de Dificultad: Baja
Temporalidad: Todo el año
Imagen 91 Sendero Canto del Agua Fuente: Plataforma Urbana
87
Sendero Los Peumos:
“Este circuito recorre la vertiente sur de la Quebrada de Ramón, en su primer segmento, donde se puede apreciar la extensión de esta quebrada, durante el recorrido se cuenta con serie de zonas de descanso, paneles de interpretación y un área de picnic en el sector del bosque de peumos, contiguo al “Estero de Ramón”, donde se puede descansar a la sombra de frondosos árboles nativos.
Continuando la ruta se debe cruzar un puente colgante donde se retoma el sendero de retorno a la administración del Parque en dirección poniente, en la vertiente norte de la “Quebrada de Ramón”. En este segmento también se cuenta con zonas de descanso y paneles de interpretación. Al finalizar el recorrido se retoma parte del sendero Canto del Agua, para el regreso a la Administración del Parque.
3.1 Análisis caso estudio
Parque A. de Ramón y Bosque Panul
Puntos de Inicio y Término: El recorrido
se inicia en la Plaza de Acceso, contigua
a la administración del Parque y finaliza
en el acceso del sendero Canto del Agua,
contiguo al anfiteatro.”
Longitud: 6.2 kilómetros (ida y regreso)
Duración Estimada de Recorrido: 4 horas
Modalidad de Recorrido: Caminata
Grado de Dificultad: De Media a Baja
Temporalidad: Todo el año
Imagen 92 Sendero Los Peumos Fuente: Plataforma Urbana
88
cerros. Tras caminar 5.9 kilómetros, desde el Salto de Apoquindo, se accede al cruce con el sendero “Los Peumos”, siguiendo por esta última senda, hasta el sector administración.
Punto de Inicio y Término: El recorrido
se inicia en la Plaza de Acceso, contigua
a la administración del Parque y finaliza
en el acceso del sendero Canto del Agua,
contiguo al anfiteatro.
Longitud: 17.2 kilómetros
Duración Estimada de Recorrido: 9 horas
(ida y regreso)
Modalidad de Recorrido: Caminata
Grado de Dificultad: de Alta a Media
Sendero Salto del Apoquindo:
Es el más largo de los circuitos, su primer tramo coincide con el sendero Los Peumos, hasta el cruce con el sendero Salto de Apoquindo, donde se asciende por una senda que posteriormente interseca un antiguo camino de servicio de la empresa de agua potable. Se continúa el trayecto por el camino de servicio, hasta el sector de “Quebrada Los Quillayes”, donde se puede encontrar un tupido bosque esclerófilo. Desde este punto se continúa el ascenso hasta el cruce con la “Quebrada de Ramón”, para finalizar este segmento en el Salto de Apoquindo, que da nombre al recorrido. En el lugar existe una zona de picnic, donde se puede disfrutar de la espectacular panorámica de este salto de 30 metros.Para el retorno, se debe cruzar un estero, para posteriormente retomar el recorrido por la vertiente norte, en una senda con suaves pendientes, que sigue la natural forma de los
3.1 Análisis caso estudio
Parque A. de Ramón y Bosque Panul
Imagen 93 Sendero Salto del Apoquindo Fuente: Galería del Autor
89
Bosque Panul
El bosque Panul corresponde a un sector
del piedemonte de La Florida, el cual
comprende a un manto boscoso nativo del
tipo esclerófilo de 180 hectáreas, superficie
compuesta por dos terrenos privados
denominados fundo Zabala y fundo Panul,
siendo este último el más grande y del cual
recibe su nombre. Este bosque relicto es
el último de los bosques nativos de estas
características que van quedando en la
región metropolitana, y su cercanía con la
ciudad lo posiciona como un bosque urbano
con importantes roles medioambientales
principalmente en la renovación del aire del
valle metropolitano.
Hoy en día el bosque Panul funciona
como un parque informal, auto gestionado
por agrupaciones privadas sin fines de
lucro quienes trabajan en dos frentes: la
conservación del parque amenazada por
la industria inmobiliaria, y la limpieza y
mantención del bosque como parque urbano
que hoy siendo informal, no posee una
administración que lo regule y mantenga
limpio de desechos.
Dentro de las actividades realizadas por
la comunidad se encuentran deportes de
riesgo como mountain bike y descenso,
siendo también lugar de origen de rutas
de trekking y montañismo, rutas de
motocross, y en la planicie directa al acceso
se consolidan actividades familiares de
contemplación y permanencia, mucho más
estáticas como picnic, juegos típicos como
encumbrar volantín, caminatas cortas y
ciclismo de niños pequeños.
Es importante destacar el valor que posee
el bosque panul tanto como hotspot de
biodiversidad para grupos ecologistas como
de suelo factible de ser urbanizable para
la empresa inmobiliaria, lo que ha puesto
sobre la mesa el tema de la expansión
urbana como visión de futuro, versus la
conservación de áreas verdes protegidas
principalmente por la motivación comunal:
Hasta antes del año 1994 el PRMS no
incluía dentro del área urbana al fundo
Panul y Zabala ni gran parte del piedemonte
andino, motivo por el cual la densidad y
cantidad de población existente condicionó
una presencia cuantitativa de muy bajo
impacto, pocos habitantes y predios de
grandes dimensiones.
Hoy esta realidad ha cambiado dado que en
1994 el radio urbano se amplió e incorporó
a la zona oriente de Santiago, permitiendo
la construcción de nuevos condominios que
han ido en aumento habiendo consolidado
ya el barrio Altos de Macul (este en directa
cercanía con la quebrada de Macul, zona de
desastres naturales como el de 1993 donde
un aluvión destruyó 400 casas y produjo
la muerte de 28 personas sepultadas por
los escombros arrastrados, barro, piedra y
agua de intensas lluvias) y el condominio
Jardines de la Viña, paños con centenares
de casas y una impermeabilización del
suelo que generan un alto impacto no solo
sobre el mismo sitio, sino también en las
zonas urbanas posicionadas a menor altura
afectadas por una menor absorción de aguas
lluvia.
3.1 Análisis caso estudio
Parque A. de Ramón y Bosque Panul
Imagen 94 Flora Bosque Panul Fuente: Asociación Red Precordillera
90
3.1 Análisis caso estudio
Parque A. de Ramón y Bosque Panul
En el 2011 estuvo a punto de aprobarse un
proyecto de viviendas con un presupuesto
total de $80 millones de dólares de inversión,
que pretendía construir un total de 1300
viviendas principalmente en el fundo Panul,
con un proyecto que planteaba la tala
casi completa del predio, presentando un
informe de impacto ambiental precario en
donde se minimizaba en aspectos como el
valor endémico del bosque, argumentando
la existencia de especies y una biodiversidad
típica de fácil traslado y habituación, e
impactos menores al paisaje y a la sociedad:
“Se podría concluir que el Proyecto no generará ni presentará efectos significativos sobre la cantidad y calidad de los recursos naturales renovables, incluidos el suelo, agua y aire”
“De acuerdo a los antecedentes antes presentados se podría señalar que no generará o presenta alteración significativa, en términos de magnitud o duración, del valor paisajístico o turístico de la zona”
-Extractos de la Declaración de Impacto
Ambiental (DIA), “Proyecto inmobiliario El
Panul”, constructora Gesterra.
Estos argumentos fueron rebatidos por un
informe preparado por la Red Ciudadana
por la Defensa de la Precordillera presentado
en marzo del 2009 a la COREMA RM,
lo que permitió la negación del proyecto
finalmente por incongruencias entre lo
observado en la declaración de impacto
ambiental (DIA) de la empresa inmobiliaria
y lo contemplado en la normativa de
protección ambiental, pues además de
poseía un estudio significativo de los riesgos
naturales a los que se exponía el nuevo
paño urbano proyectado, por inundación,
aluviones y riesgo sísmico por la cercanía
a la falla de Ramón. Hoy la comunidad
presiona para un cambio en la normativa
del plan regulador, el cual no ocurriendo
mantiene abierta la posibilidad de presentar
un nuevo proyecto inmobiliario.
Imagen 95 Mountain bike, actividades en el Bosque Panul Fuente: Red de protección Bosque Panul
Imagen 96 Trekking en el Bosque Panul Fuente: Asociación Parque Cordillera
Imagen 97 Logo Red de protección Bosque Panul Fuente: Red precordillera
91
3.1 Análisis caso estudio
Imagen 98 Área propuesta para proyecto inmobiliario Fuente: Red de protección Bosque Panul
Viviendas unifamiliaresDepartamentos (4 pisos)
EquipamientoVialidad
Imagen 99 Fundo Panul y Zabala, bosque esclerófilo Fuente: Red de protección Bosque Panul
92
3.2 Análisis caso estudio
Quebradas y parques quebradas en contexto de estudio
Dada la ubicación de las áreas de estudio en
pendiente directamente sobre el piedemonte
santiaguino, es posible encontrar una serie
de quebradas secundarias sobre la superficie
producto de erosión por escurrimiento de
agua de derretimientos de nieve o por las
lluvias que se dejan caer esporádicamente en
acotados periodos de invierno (en promedio
20 días al año no superando los 400 mm.).
Estas generan canalizaciones naturales
secundarias y que dan origen a arroyos y
flujos de aguas que en su trayectoria van
desembocando en cursos de agua mayores,
ya sea naturales o artificiales, o en su defecto
siendo absorbidos paulatinamente por
el suelo, siendo el peor de los casos la no
absorción en áreas de impermeabilización
total (ATI).
En un radio de 4 km., tomando como eje
cada uno de nuestras áreas de estudio, y
cubriendo un área total de 100,53 km2 se
contabilizan 18 quebradas demarcadas en
los planos reguladores de zonas de Riesgo
correspondientes a cada comuna cercana
al Parque Natural Aguas de Ramón (Las
Condes y La Reina), y bosque Panul (La
Florida y Puente Alto).
Estas quebradas, provenientes de una
cantidad mucho mayor de brazos o
canalizaciones naturales, recolectores de
agua que escurre por la superficie de los
cerros superiores a la cota 1.000 msnm.,
son identificados en los planos de riesgo
comunales como áreas de riesgo, parques
quebradas y zonas de edificación especial
normada principalmente por lo estipulado
en el PRMS, sin un planteamiento más
minucioso por parte de las municipalidades.
Parque quebrada
Definición Parque quebrada según PRMS
“Son áreas verdes adyacentes a los cauces de
las quebradas. En estas áreas se deberá dar
cumplimiento a las disposiciones contenidas
en el Artículo 8.2.1.1., a.1.3. Quebradas, de
esta Ordenanza. El ancho definido para el
uso de área verde no podrá disminuirse,
como consecuencia de estudios, que
permitan reducir el ancho de las áreas de
restricción de dichas quebradas.”*
Zona de quebradas PRMS
A continuación se expone lo referido por el
PRMS año 2010 respecto a las Quebradas:
“Las construcciones y urbanizaciones
que se ejecuten en Quebradas, deberán
contar con los estudios y proyectos que
aseguren el normal escurrimiento de las
aguas y la protección de los bordes y
laderas, los cuales deberán ser informados
favorablemente por los organismos * SEREMI RM, Plan Regulador Metropolitano de Santiago, marzo 2010, pág. 31-32.
competentes que corresponda, previamente
a la autorización municipal. Asimismo, la
recepción municipal sólo se efectuará previa
conformidad de las obras derivadas de los
proyectos antes señalados.
Si como consecuencia de estudios
específicos, resultaran anchos de restricción
menores que los establecidos en los cuadros
siguientes, se deberá respetar en cada caso
el ancho mínimo de área verde fijado para
los “Parques Quebradas”, graficados en los
planos RM-PRM-93-1.A.6. y RM-PRM-95-
CH.1.C. y lo indicado en el Artículo 5.2.2.3.*
de la presente Ordenanza. Asimismo, en
las franjas de restricción resultantes sólo se
permitirá el equipamiento de áreas verdes,
recreacional-deportivo y de esparcimiento-
turismo, con las instalaciones mínimas
complementarias a actividades al aire libre
que no impliquen concentración masiva o
permanencia prolongada de personas.”**
** SEREMI Región Metropolitana, Plan Regulador Metropolitano de Santiago, marzo 2010, pág. 112
93
3.2 Análisis caso estudio
Imagen 100 Quebradas en el piedemonte andino Fuente: Google Earth, elaboración propia
94
3.3 Análisis caso estudio
Riesgos asociados a la urbanización de quebradas en el piedemonte andino
Los riesgos existentes hoy por el
emplazamiento de la ciudad frente a la
precordillera no son una consecuencia
originada en la preexistencia de la misma. El
riesgo existe en medida que la planificación
de la ciudad deja de considerar factores
importantes que podrían afectar el normal
desarrollo de la actividad urbana, es decir,
la vulnerabilidad aumenta cuando no se
toman en cuenta los efectos de causas
naturales propias del funcionamiento de los
ecosistemas.
Inundaciones
Corresponde a uno de los principales
problemas asociados a las quebradas dada
la cercana ubicación de la ciudad y la
urbanización de sus bordes. Los efectos
que posee en el suelo la construcción de
viviendas y grandes paños pavimentados
provocan una mayor superficie en las áreas
totales de impermeabilización (ATI) y la
infiltración de agua bajo tierra disminuye,
aumentando el nivel de la escorrentía
(Coeficiente de Escorrentía) y en primera
instancia el origen de áreas inundadas.
Aluviones
El encauzamiento de mayores masas de
agua como resultado de una baja infiltración
al subsuelo, sumado a la disminución
de la vegetación arbórea en las zonas
de quebradas producto de una precaria
normativa y bajo conocimiento del manejo
de estas zonas, provoca constantemente
el reemplazo de las masas arbóreas por
zonas planas, pavimentadas y con estratos
vegetales de menor altura que ante
inminentes lluvias aumentan la aceleración
de los flujos de escurrimiento de las aguas, y
con ello la potencia de los procesos erosivos,
la capacidad de transporte de sedimentos
de gran tamaño y consecuentemente, la
peligrosidad de inundaciones y aluviones.*
* Red Ciudadana por la Defensa de la Cordillera, Informe de Observaciones y Antecedentes Técnicos Complementarios, DIA Proyecto inmobiliario Fundo El Panul, Santiago de Chile, Marzo 2009, pág. 57-58.
Imagen 101 Inundación en sector El Arrayán Fuente: El Mercurio
95
3.3 Análisis caso estudio
Riesgos asociados a la urbanización
de quebradas en el piedemonte andino
Alteración de los ciclos hidrológicos
La disminución de vegetación y el aumento
de superficies impermeables reduce el
tiempo de permanencia de humedad en el
entorno, elevando la evapotranspiración
anual (suma de la evaporación del agua
contenida en los suelos y cuerpos hídricos y
de la evaporación a través de las hojas de las
plantas), aumentando la aridez del suelo y la
generación de islas de calor, características
en las áreas de mayor densidad residencial,
industrial o comercial de las ciudades.* * Romero, H. y Vásquez, A. Evaluación ambiental del proceso de urbanización de las cuencas del piedemonte andino de Santiago de Chile. Revista eure, Vol. XXXI, N°94. Santiago de Chile, diciembre 2005, pág. 101.
Erosión acelerada de los arroyos
Al aumentar la velocidad y potencia
de los flujos de agua, tanto por la
impermeabilización de los suelos como por
el entubamiento de los cauces naturales
en matrices subterráneas intermitentes,
la capacidad de erosión que posee el agua
modifica de manera acelerada el tamaño
y forma de los perfiles de las quebradas y
aumenta la producción de sedimentos.
Modificación de hábitats y biodiversidad
La urbanización de quebradas y la
degradación de su suelo, además de afectar
directamente a las especies que habitan
en él, también alteran la interacción entre
distintos animales y seres vivos que ocupan
las quebradas como corredores biológicos
entre zonas distintas con fines diversos, tanto
reproductivos, alimenticios, desarrollo y de
reconocimiento y expansión del territorio,
provocando una pérdida de la biodiversidad
a raíz del corte en estos ejes de migración y
circulación.
Pérdida de la identidad endémica vegetal
La modificación del suelo de bosque y
matorral esclerófilo provocado por la
expansión inmobiliaria genera un remanente
de suelo vegetal generalmente reemplazado
por especies exóticas que responden a un
ideal paisajístico que no integra las especies
propias de la zona central. Estas especies
exóticas demandan mayores cuidados, más
consumo de agua, y fuerzan una adaptación
por parte de la fauna a una nueva realidad
vegetal.
Imagen 102 Aluvión en Santiago Oriente, 2009 Fuente: EFE
Imagen 103 Evapotranspiración Fuente: CONAF
Imagen 104 Fauna en el piedemonte, sector de acarreos Fuente: Fotografo Julio Méndez
96
3.4 Análisis caso estudio
Análisis Plan Regulador Comunal áreas de estudioParque Natural Aguas de Ramón
El Parque natural Aguas de Ramón está
emplazado en una de las quebradas más
grandes de la sierra del mismo nombre,
la cual recoge el aporte de una amplia
superficie de laderas de múltiples pendientes
que por derretimiento de nieve depositada
en los periodos de invierno, abastece el flujo
de agua y da origen al salto de agua llamado
Salto del Apoquindo, principal atractivo de
dicho parque.
Esta área verde corresponde a la comuna de
Las Condes, colindando con la de La Reina,
constituyéndose como el límite entre estas
municipalidades en el área precordillerana
de la Sierra de Ramón, teniendo una
relación de cercanía más directa con áreas
residenciales en La Reina que con los barrios
de Las Condes.
Actualmente, entre los barrios residenciales
de las Condes (del tipo EAb-4 y EAm-
2) existe una amplia zona de restricción
nuclear y Parques de carácter comunal
e intercomunal que tienen origen
principalmente en la presencia de la
quebrada de Ramón, cauce que como se
ha dicho recoge aguas por derretimiento
de una gran superficie de suelo, que por el
tipo de clima de estación seca prolongada
que posee Santiago pudiese parecer un
tanto excesiva, pero en realidad es una
medida mínima para los 20 días promedio
de lluvia que posee Santiago anualmente,
de intensidad impredecible y consecuencias
altamente peligrosas para la ciudad.
En el sector de la Reina en cambio, el
contacto con áreas residenciales es directo
y de una característica poblacional distinta
a la de Las Condes. Por esta razón, se
hace necesario analizar el plan regulador
de ambas comunas, para lograr así tener
una real noción del contexto que rodea al
parque Aguas de Ramón, con sus ventajas,
desventajas y posibilidades de integración al
área urbana.
Al observar ambos planes reguladores destaca
la diferencia que existe entre la propuesta
de zonificación de la municipalidad de Las
Condes, con un distribución menos regular
y más orgánica, frente a la distribución
por capas que presenta La Reina. Desde
la perspectiva de la ecología de paisajes,
las ciudades corresponden a un complejo
mosaico de usos y coberturas del suelo,
que puede ser representado por unidades
espaciales aisladas y diferentes llamados
parches, que conforman corredores cuando
dos o más parches articulan flujos en el
sistema.*
* Vásquez, A. Ecología de paisaje: una aplicación al estudio de la vegetación urbana en la ciudad de Quillota. Memoria para optar al título de Geógrafo, Universidad de Chile, Santiago, año 2002.
97
3.4 Análisis caso estudio
Análisis Plan Regulador Comunal
áreas de estudio
Este tipo de configuración urbana se debe
en parte a las formas de relieve peninsulares
que se presentan dentro de Las Condes
y a una estrategia de urbanización más
compleja en el entorno que busca un mejor
aprovechamiento de este, de forma más
particular e integrada que el que se puede
observar en La Reina.
Una imagen de zonificación menos regular
permite una mayor maleabilidad en la
creación de flujos e integración entre
distintos usos de suelo (barrios), se es más
susceptible a la transformación gradual de
espacios y la inserción de cambios y nuevas
estrategias es tomada por la comunidad de
manera menos agresiva. Imagen 105 Circuitos Parque Natural Aguas de Ramón Fuente: Asociación Parque Precordillera
98
Las Condes
En el análisis de las restricciones de los usos
de suelo permitidos, en la comuna de Las
Condes existe una propuesta que apunta
a un uso mayoritariamente residencial del
piedemonte, sin la existencia de polos de
desarrollo comunal y puntuales áreas de
infraestructura comunal e Intercomunal,
imperando los paños residenciales de
viviendas aisladas y condominios (en
algunas zonas donde son permitidos estos
conjuntos residenciales) que son posibles de
desarrollar en zonas de densidad alta, media
y baja. A medida que se va avanzando en
altura por sobre el piedemonte, la cantidad
de viviendas va bajando conforme a que
las restricciones de ocupación de suelo,
constructibilidad, superficie predial mínima
y densidad máxima van aumentando como
medida de mitigación del impacto que tiene
la urbanización sobre la impermeabilización
del suelo.
Sin embargo, las restricciones en esta
comuna son las que permiten una
densidad de construcción mayor respecto
a las otras, desarrollando incluso conjuntos
residenciales por sobre áreas de quebradas y
escurrimiento de aguas lluvia, y clasificando
como Áreas de edificación de baja densidad
(EAb-4) a zonas como el Remanso, cumbre
plana, de suelo regular, de un cerro de
baja altura, donde se ubican actualmente
nuevos conjuntos armónicos residenciales
en su parte alta, con la posibilidad de ser
construirlos también en sus faldas.
Esta zona colinda con el parque Aguas
de Ramón, y dicha clasificación de suelo
(EAb-4) permitiría la construcción, como
se ha observado, de edificación aislada de
baja densidad, con la opción de optar a
una densificación mayor, por lo que la
ubicación de un condominio o un similar
conjunto habitacional podría ser posible
compartiendo deslinde en la zona de acceso
del parque en estudio.
3.4 Análisis caso estudio
Análisis Plan Regulador Comunal áreas de estudioParque Natural Aguas de Ramón
La consolidación de un pequeño barrio
cercano a la única entrada del parque, con
edificación de baja densidad y por ende,
bajo impacto en la impermeabilización del
suelo y alteración del ecosistema existente,
permitiría aumentar el área de contacto
entre área urbana (barrio) y el área natural
(parque), así como mayores posibilidades de
interacción con los flujos de los habitantes
(hoy condicionada únicamente al trazado
de las calle Álvaro Casanova y Onofre Jarpa
en La Reina), acrecentando la relación entre
un suelo de alto valor paisajístico y nuevos
barrios, modificando la identidad percibida
por los habitantes, los cuales se verían
influenciados por la presencia permanente
99
3.4 Análisis caso estudio
Análisis Plan Regulador Comunal
áreas de estudio Parque Natural Aguas de Ramón
de este hito natural en vías de preservación
ecológica.
En dirección poniente, se extiende en
la comuna de Las Condes los grandes
paños de edificación especial de Parques
Intercomunales (Ee3) correspondientes
a la ciudad deportiva Ivan Zamorano,
continuado por el Parque Intercomunal
Padre Alberto Hurtado (La Reina). Dentro
de esta área se encuentra una zona de
restricción nuclear.
Estas áreas verdes tienen un alto impacto
comunal e Intercomunal en el desarrollo de
actividades deportivas y de esparcimiento.
El parque Padre Alberto Hurtado alberga
espacio e infraestructura suficiente con los
cuales se desarrollan celebraciones masivas,
como fondas, homenajes, conciertos y otras
actividades culturales de diversa escala.
La Ciudad deportiva, de carácter privado,
también coopera en la difusión y ejercicio de
actividades de esparcimiento, conformando
entre ambas áreas un suelo factible de ser
integrado a una red mayor de áreas verdes
de recreativas a nivel Intercomunal, dado
que la clasificación de sus suelos lo permite.
Cabe destacar entonces en la comuna de
Las Condes, la mayor disposición que existe
por densificar su borde de piedemonte
andino, con una propuesta más compleja
del mosaico de usos planteado que permite
una mixtura de zonas residenciales de baja
y media densidad con diferentes cualidades
de permeabilidad dentro de estos espacios
como zonas intermedias de traspaso entre
precordillera y ciudad.
De alguna manera existe un reconocimiento
de las curvas de nivel que fluctúan entre
los 800 y 900 msnm. los cuales marcan
el límite actual de la expansión urbana,
pero este borde no es complementado
con el reconocimiento de zonas con altas
cualidades de urbanización como el sector
más elevado del Remanso, superficie
amplia en altura, en donde es posible
construir edificación de baja densidad,
versus las laderas del mismo montículo por
las cuales fluyen las aguas lluvias ciertos
periodos del año y que cumplen un rol en
la infiltración y disminución de la velocidad
de escurrimiento de las aguas, en donde
también se propone construir bajo la misma
normativa (EAb-4).
100
La Reina
La propuesta de zonificación de esta
comuna en el entorno inmediato al parque
Aguas de Ramón es mucho más regular
que en Las Condes. Su planteamiento es
preferentemente residencial, clasificando el
suelo principalmente en base a tres tipos:
zona G Reina Alta, zona H Piedemonte,
y zona I La Reina Andina, como bandas
paralelas al piedemonte en dirección norte-
sur.
Estos suelos permiten la ubicación de
viviendas y equipamiento educativo
(jardines y parvularios), salud (casas de
reposo y hogar de ancianos), equipamiento
social (junta de vecinos, club sociales y
otros) y áreas verdes (plazas).
Dentro de estas matrices de zonificación que
predominan en el piedemonte de La Reina,
se encuentran áreas parche como la zona O
Pintor Cosme San Martín, correspondiente a
un barrio muy acotado con loteos aprobados
en 1971 y exigencias particulares de mayor
facilidad para densificar y construir que el
resto, y el sector Carpay, bajo la clasificación
zona J-1 Carpay y zona J-2 Carpay. En la
primera solo se permiten predios de tamaño
igual o superior a los 2.000 m2 en el caso de
vivienda única y para densificación igual o
Comparativamente, la zona Eab-4 en Las
Condes es el equivalente a la zona I de La
Reina, y entre ambos la diferencia de los
tamaños de predios es considerable; en el
primero se exigen 2.500 m2 mínimos para
una vivienda, mientras que en el segundo el
tamaño parte desde los 10.000 m2.
Los efectos que trae este tipo de urbanización
de baja densidad posee consecuencias
positivas y negativas para la sociedad actual
y futura, así como para la conservación del
ecosistema existente.
La conservación y manejo de suelo con alto
valor natural por una cantidad acotada de
3.4 Análisis caso estudio
Análisis Plan Regulador Comunal áreas de estudioParque Natural A. de Ramón
superiores a las dos hectáreas. En la zona J-2
el solo se aceptan predios de una hectárea,
con una vivienda por predio y la posibilidad
de construir una más para un cuidador.
Esta lógica de baja densificación a medida
que se avanza sobre suelo precordillerano
es la que se lee a medida que se comparan
las exigencias entre la zona G, H e I en
orden ascendente desde la de menor altitud
a mayor altitud de relieve. La zona G exige
un tamaño mínimo de predio para un loteo
de 800 m2 y para condominios de 2.400 m2,
los que en la zona H aumentan a 2.000 m2
y 4.000m2 respectivamente y en la zona I
a 10.000 m2 y 20.000 m2 respectivamente.
101
Aspectos positivos observados en una baja
densificación en el piedemonte:-Bajo impacto en la creación de áreas totales de impermeabilización (ATI) por una menor densificación y pavimentación del suelo.-Una menor población involucrada en procesos de expropiación y modificación de límites prediales, así como cambios en los usos de suelo.-Disminución en el impacto y mayor preservación de flora y fauna endémica, así como en los cambios de la estética de los arroyos y suelos, por haber una menor intervención antrópica en el territorio.
3.4 Análisis caso estudio
Análisis Plan Regulador Comunal
áreas de estudio Parque Natural Aguas de Ramón
Aspectos negativos observados en una baja
densificación del piedemonte:-Desconocimiento y pérdida de identidad con este espacio de transición por la no existencia de áreas públicas de esparcimiento y recreación, producto de una baja densidad poblacional que no genera demanda de estos.-Creación de una frontera social en base a predios de gran tamaño que limitan la posibilidad de interacción entre visitantes y propietarios, áreas gueto.-Especulación del mercado inmobiliario y mayor facilidad de este para presionar a cambios en la normativa frente una menor oposición y número de propietarios.
propietarios es muy dependiente de los
intereses de estos, mientras que la existencia
de una mayor población involucrada aporta
en la autorregulación y preservación de
estas áreas verdes, funcionando estos
mismos como fiscalizadores del entorno que
les afecta directamente a sus hogares.
Además de las consecuencias que trae la
urbanización de baja densidad de grandes
áreas en el piedemonte, también es la
concepción generalizada del suelo la que
disminuye la integración de las áreas, es
decir, el abordaje poco complejo del territorio
ateniéndose a las cotas de nivel como límite
urbano sin reconocer áreas bajo este que
poseen gran valor natural, y la creación de
grandes bandas paralelas al piedemonte con
una lógica poco elaborada de normativas
progresivamente restringentes, cooperan en
este distanciamiento que hoy existe entre
los habitantes de la ciudad y la precordillera,
haciendo difícil la instauración de nuevos
parches zonales y el surgimiento de flujos
entre estos, un escenario poco propicio para
la integración del Parque Aguas de Ramón.
102
3.4 Análisis caso estudio
Análisis Plan Regulador Comunal áreas de estudioParque Natural Aguas de RamónLas Condes
Simbología
EAb3 :Edif. Aislada baja N°3
EAm4 :Edif. Aislada media N°4
EAb4 :Edif. Aislada baja N°4
EAb4´ :Edif. Aislada baja N°4 prima
EAb1 :Edif. Aislada baja N°1
EAb2 :Edif. Aislada baja N°2
Ee1 :Equip. Inter. y comunal
EAm2 :Edif. Aislada Media N°2
Ee3 :Parques Intercomunales
Zona Restricción Nuclear Imagen 106 Plano de Edificación comuna Las Condes Fuente: Municipalidad Las Condes
103
3.4 Análisis caso estudio
Análisis Plan Regulador Comunal
áreas de estudio Parque Natural Aguas de Ramón
La Reina
Simbología
Zona G :Reina Alta
Zona H :Piedemonte
Zona O :Residencial
Zona I :La Reina andina
Zona J1 :Carpay
Zona J2 :Área protección ecológica
Zona EE :Zona Especial equipamiento
Zona D :Reina media y alta sur
M2 :Parque comunal
Imagen 107 Plano de Zonificación comuna La Reina Fuente: Municipalidad La Reina
104
3.4 Análisis caso estudio
Análisis Plan Regulador Comunal áreas de estudio Bosque Panul
El bosque esclerófilo Panul está dentro de
los límites de la comuna de La Florida,
cercano a la comuna de Puente Alto,
ubicándose entre el bosque y esta comuna
una zona reconocida como área verde
(AV-6) , especie de montículo de tierra que
se constituye como una extensión de tierra
del cerro Minillas (2.492 msnm.) que alcanza
los 1.080 msnm. promedio ubicándose esta
forma de relieve como límite predial entre
ambas municipalidades.
Las características de relieve que posee el
bosque Panul lo diferencian fuertemente
con el parque Aguas de Ramón, siendo
este último un parque quebrada aluvial, en
forma de “V” que evidencia la reciente edad
de esta pequeña sub cuenca. Sin embargo,
el bosque panul, última porción de bosque
relicto, nativo de la zona central se emplaza
de manera mucho más abierta, amplia y
plana, producto del desplazamiento de
material sedimentario de origen aluvial,
constituyéndose como cono de deyección
de la quebrada Lo Cañas, ubicada en el lado
oriente del actual bosque Panul, sobre la
cota 900 msnm.
El terreno del bosque Panul corresponde
al área vegetal emplazada sobre dos fundos
distintos: el fundo El Panul, por el que
recibe el nombre el bosque, y el fundo
Zabala, completando una superficie total
de 180 hectáreas de bosque nativo urbano
y funcionando como un importante hábitat
de especies, zona de infiltración de la
quebrada Lo Cañas, participante activo en
la descontaminación del aire y regulador de
la temperatura de una parte importante de
la cuenca de Santiago por las corrientes de
aire que pasan sobre él.
Esta área del piedemonte ha presentado
en los últimos años un fuerte crecimiento
del sector inmobiliario donde casi el 40%
del suelo de la cuenca ha sido incorporado
a la ciudad,* constituyéndose en él dos
grandes proyectos residenciales dados por
la normativa vigente, representados por
los condominios Alto Macul y Jardines
de la Viña. Además, en el mismo bosque
en el año 2011 un proyecto inmobiliario
que pretendía construir 1.300 viviendas
fue paralizado por la presión ejercida de
vecinos y organizaciones en defensa del
bosque, abriéndose un amplio debate sobre
la urbanización del piedemonte andino y
* Romero, H. & Vásquez, A. Evaluación ambiental del proceso de urbanización de las cuencas del piedemonte andino de Santiago de Chile, Revista Eure, vol. XXXI, Santiago de Chile, N°94, diciembre 2005, pág. 97.
105
3.4 Análisis caso estudio
Análisis Plan Regulador Comunal
áreas de estudio Bosque Panul
las consecuencias que esto tiene sobre la
ciudad en términos medioambientales y la
destrucción de áreas de gran valor natural.
Tanto el plan regulador de La Florida
como el de Puente Alto poseen una similar
estrategia de zonificación del piedemonte,
parecida también a la observada en La
Reina, organización regular por capas que
avanzan paralelas al frontis cordillerano y
que aumentan su restricción constructiva a
medida que se avanza en cuanto a altitud.
Imagen 108 Vuelo de pájaro Bosque Panul Fuente: Google Earth
106
3.4 Análisis caso estudio
Análisis Plan Regulador Comunal áreas de estudio Bosque Panul
La Florida
En esta comuna existen dos matrices
predominantes de usos de suelo:
E.AB-1 y E.AB-3, edificación aislada
baja N°1 y edificación aislada baja
N°3, respectivamente, ambas de uso
eminentemente residencial. Estas dos
grandes matrices se ven complementadas
por sub zonas de edificación de densidad
media y densidad alta.
La existencia de estas nuevas áreas menores
de edificación da indicios de una estrategia
que pretende aumentar la densidad
poblacional en el piedemonte, reflejado en
la existencia de nuevos barrios residenciales
y condominios que fácilmente cubren
superficies superiores a las 50 hectáreas,
como es el caso de las villas Altos de Macul
y el condominio Jardines de la Viña.
Áreas de densificación media en el
piedemonte
Estos proyectos de densificación, en
progresivo aumento como se ha observado,
construyen sobre el terreno de manera
homogénea aprovechando las ventajas que
otorga la construcción como conjuntos
armónicos, por lo que la arquitectura de la
unidad habitacional pasa a ser interpretado
paisaje, pero sus límites, su forma y diseño
solo atiende a lo mínimo exigido por
la normativa, no considerándolas como
referentes en la planificación de estos
nuevos barrios, reemplazando la vegetación
nativa por especies exóticas aumentando
la desfragmentación del ecosistema y
paulatinamente su desaparición.
El uso de suelo predominante en esta
región del piedemonte es de densidad baja,
edificación aislada que admite tamaños
prediales mínimos de 210m2 en vivienda
y 700 m2 para equipamiento vecinal al
oeste de la avenida Tobalaba, (zona E.AB-
3, a partir de la cota 655 msnm. hacia
como un objeto reiterativo (ley de
pregnancia, en donde el ser humano busca la
forma más simple o consistente de percibir
el medio eliminando aquellas sensaciones
visuales indefinidas o ambiguas*), unificado
como una nueva totalidad en donde el
fondo adquiere mayor relevancia, en este
caso la precordillera, la cual es representada
dentro del plan maestro barrial a través de
los parques quebradas entorno a los cuales
se desarrollan los paños residenciales.
Las quebradas son trabajadas como un
elemento nuevo que aporta calidad al * Khzam Díaz, Edmond. “La percepción ambiental como significación del paisaje”, Revista Ambiente Total, Universidad Central de Chile, Santiago de Chile, N° 1, Junio 2008, pág. 5
107
abajo) con ocupaciones de suelo del orden
del 52%, y constructibilidad del 59%
y 85% respectivamente, siempre como
construcciones aisladas entre sí.
Al este de la avenida Tobalaba, se encuentra
la zona E.AB-1, de edificación aislada, la
cual cubre casi en totalidad el área urbana
comprendida entre la cota 650 msnm. y el
límite de expansión con la Sierra de Ramón
en la cota 1000 msnm. aproximadamente.
Este sector hasta el año 1994 pertenecía al
espacio no urbano, por lo que la calidad de
barrio existente, aun hasta hoy, responde
a una lógica de predios de gran magnitud,
3.4 Análisis caso estudio
Análisis Plan Regulador Comunal
áreas de estudio Bosque Panul
baja ocupación de suelo y construcciones
aisladas puntuales distantes entre sí, insertas
en un sector con gran presencia arbórea
principalmente nativa esclerófila, paisaje
óptimo para enfrentar zonas de pendientes
con flujos de agua y deslizamiento de
sedimentos.
Los tamaños prediales mínimos en esta zona
aumentan a los 700 m2 tanto para edificación
aislada como para equipamiento vecinal,
tamaños bastante más grandes que en cotas
inferiores, exigencias complementadas por
una ocupación de suelo bastante baja en el
caso de viviendas con un 26% permitido,
y un 40% en equipamiento municipal.
La constructibilidad es de un 39% y 85%
respectivamente, y la densidad máxima de
suelo es de 10 viv/ha.
108
3.4 Análisis caso estudio
Análisis Plan Regulador Comunal áreas de estudio Bosque Panul
Puente Alto
En esta comuna ocurre la misma situación
que en las anteriores, por cuanto la
distribución de las zonas de usos de suelo,
eminentemente residenciales, se emplazan
de manera paralela al piedemonte como
capas longitudinales con restricciones
en progresivo aumento a medida que se
aumenta la altura de edificación.
Las áreas predominantes son de uso
residencial y equipamiento, zona H-1 al
oeste del canal San Carlos (Av. Tobalaba),
zona H-2 entre canal San Carlos y el canal
Las Perdices, y la zona H-5, entre este
último canal y el límite urbano de Santiago.
Las exigencias constructivas y de
habitabilidad en estas zonas por parte de la
municipalidad son bastante más permisivas
que en las otras, permitiendo en la área más
restringida un tamaño predial mínimo de
300m2, ocupación de suelo de 40% y una
constructibilidad del 70%.
Como es posible comparar en los gráficos,
entre la zona H-5 de Puente Alto y la zona
E.AB-1 de La Florida, en la primera comuna
es posible alcanzar el doble de ocupación y
densidad poblacional sobre el piedemonte
que en la segunda. Esto nos dice que entre
áreas equivalentes en cuanto a altitud,
pendiente, emplazamiento respecto al
piedemonte, abundancia de quebradas,
cauces hidrológicos y colindancia con el
límite urbano, las exigencias y restricciones
varían como respuesta al cambio del ente
regulador, dependientes de la voluntad que
este tenga respecto a estas áreas de mayor
importancia y vulnerabilidad ecológica con
fines de urbanísticos, en donde la demanda
del suelo juega un importante rol.
Límite comunal entre La Florida y P. Alto
En el límite comunal entre ambos territorios
administrativos, acotados al sector urbano
que rodea al cerro Chequén (689 msnm.)
se impone como un interesante núcleo de
usos diversos que satisfacen servicios de
carácter comunal e Intercomunal dotando
de dinamismo y siendo un aporte al sector
en cuanto a la relevancia de sus programas.
En dicho sector se encuentra actualmente
el Club de tiro privado Lo Curro,
el Cementerio Cordillera, la central
hidroeléctrica de La Florida (la primera
de Santiago en 1908) activa y por su data
considerada como inmueble de conservación
histórica, una central de tratamiento de
Aguas Andina, escuelas e infraestructura de
abastecimiento de baja escala y parques de
carácter Intercomunal, más la presencia de
áreas verde en pendiente y cerros islas, que
finalmente dotan a este punto de encuentro
entre ambas comunas de un conjunto de
elementos con gran potencial paisajístico y
programático.
109
3.4 Análisis caso estudio
Análisis Plan Regulador Comunal
áreas de estudio Bosque Panul
Lamentablemente, el criterio entendible
tanto en los instrumentos de planificación
como en las fotografías aéreas sobre el
sector no demuestran una estrategia a gran
escala que considere estos hitos naturales
en la elaboración de un plan de espacios
de recreación, o los usos existentes como
la planta de procesamiento de agua, o la
central hidroeléctrica como áreas de carácter
netamente ajenos a un posible uso como
espacio público, el cual debería ir en creciente
demanda dada la constante población que
ha ido habitando estas áreas en los nuevos
complejos residenciales construidos. Estos a
su vez se han ido emplazando dentro del
territorio respondiendo estrictamente a las
áreas planificadas para uso habitacional,
que como en el caso del proyecto Alto
Lo Planella ubicado entre la cota 760 y
810 msnm., han ido poblando de manera
fragmentada el piedemonte.
El impacto sugerido por proyectos
habitacionales en el piedemonte, y en
cualquier área en donde exista un ecosistema
frágil ya vulnerado por efectos antrópicos y
cierto riesgo frente a fenómenos climáticos
y naturales en desmedro de la sociedad,
va variando en proporción a los distintos
tamaños o escalas de urbanización que se
proyecten y desarrollen, siendo menos
invasiva una de dimensiones menores, que
se conforme como un parche dentro de la
matriz preexistente y que su proyección a
futuro sea la de mantener dicha condición
de área menor, subconjunto de un total.
Esta condición de mantener un equilibrio
entre nuevas áreas de urbanización sobre
suelos con relevancia natural se ve vulnerada
en la medida que se condicionan los usos
de suelo del piedemonte como macro áreas
generalizadas sin un plan de desarrollo
complejo y minucioso, dejando a la deriva
en cierto grado el potencial desarrollable en
estas áreas con condiciones físicas, bióticas y
abióticas más allá de la impermeabilización
del suelo.
Esto, como se ha observado, provocaría
una homogeneización del borde andino,
una pérdida de la identidad espacial
paisajística, y específicamente en estas
comunas del sector Sur Oriente una
merma en el atractivo por el cual este
territorio tiene demanda; según el análisis
del informe del PRMS 2008, con miras al
2030 como proyección del estudio, “estos
territorios han experimentado procesos de
gentrificación al Oriente del eje Tobalaba-
Las Perdices con proyectos inmobiliarios
que elevan considerablemente el segmento
histórico de ocupación, atrayendo hogares
provenientes de comunas vecinas sin suelo
como La Granja, San Joaquín o Macul.”*
* SEREMI Región Metropolitana, Actualización del Plan regulador Metropolitano de Santiago 2008, Memoria explicativa, Diciembre de 2008, pág. 31.
110
3.4 Análisis caso estudio
Análisis Plan Regulador Comunal áreas de estudioBosque PanulLa Florida
Simbología
E.AB-3 :Edif. Aislada dens. Baja N°3
E.AA-1 :Edif. Aislada dens. Alta N°1
E.AM-3 :Edif. Aislada dens. media N°3
E.AB-1 :Edif. Aislada dens. baja N°1
E.AM-2 :Edif. Aislada dens. media N°2
PEDC-3 :Zona protección ecológica con desarrollo controlado AV :Área verde
Imagen 109 Plano de Edificación comuna La Florida Fuente: Municipalidad La Florida
111
3.4 Análisis caso estudio
Análisis Plan Regulador Comunal
áreas de estudio Bosque Panul
Puente Alto
Simbología
Z. H1 :Resid. y Equip.
Z. H2 : Resid. y Equip.
Z. H5 :Resid. y Equip
Z. R1 :Protección ecológica con desarrollo controlado Z. R4 :Cementerio
Z. AV1 : Cerros isla
Z. E(i)3 :Equip. recreacional y depor.
Z. E(i)4 :Equip. inter. de interés Metrop.
Z. E(i)1 :Equip. Comercio prefer.
Imagen 110 Plano general comuna Puente Alto Fuente: Municipalidad Puente Alto
112
Según lo observado por el PRMS 2008
de Santiago, el crecimiento de la ciudad
hacia la periferia será mucho mayor que el
crecimiento al interior de esta* , y la creación
de paños residenciales en los nuevos
terrenos incorporados a la zona urbana si no * SEREMI Región Metropolitana, Actualización del Plan regulador Metropolitano de Santiago 2008, Memoria explicativa, Diciembre de 2008, pág. 5.
son bien integrados a la ciudad, potenciarán
aún más la segregación existente e incluso
ayudarían a radicalizarla, en desmedro de las
oportunidades de desarrollo de la sociedad.
Es por esto que actualmente el crecimiento
de la ciudad se está proyectando de manera
3.5 Análisis caso estudio
Medios de transporte público y privado en el piedemonte
Parque Natural A. de Ramón
En el Parque Natural Aguas de Ramón
sucede lo opuesto; su densidad y tipo de
población no genera la suficiente demanda
para modificar y extender los recorridos de
buses alimentadores. Esto pues actualmente
en esa zona las densidades por el lado de La
Reina no superan los 60 hab/ha. al borde
de la avenida Padre Hurtado, vía última en
donde el transporte público funciona pues en
calles a mayor altura hacia el piedemonte, la
única posibilidad de movilización es a través
del medio privado. Ya en estos sectores la
densidad poblacional baja a 40 hab/ha. y 5
hab/ha.
La futura expansión inmobiliaria en la
comuna de Las Condes, podría suponer
suficiente demanda para modificar y
extender líneas alimentadoras que conecten
el parque natural con el resto de la ciudad.
Actualmente el Parque Intercomunal Padre
Hurtado, la ciudad deportiva y los terrenos
adyacentes a la central nuclear disminuyen
la presencia de residentes y los que hay,
por pertenecer mayoritariamente a la clase
socioeconómica alta son propietarios de
vehículos propios.
Imagen 111 Fragmento mapa general Transantiago, sector
Oriente de Santiago Fuente: www. transantiago.cl
113
integrada en conjunto al sistema de
transporte público exigiendo a las empresas
inmobiliarias como parte de sus propuestas
residenciales, cuotas de financiamiento para
vías de transporte que avalen un crecimiento
poblacional conectado con sub centros
identificados en el PRMS, enmendando
errores anteriores en donde la ciudad se
expandía y producto de la demanda y no
la planificación, se modificaba el sistema de
transporte.
3.5 Análisis caso estudio
Medios de transporte público y privado en
el piedemonte
Bosque Panul
Esto se ve reflejado en el caso del Bosque
Panul, en torno al cual se han desarrollado
proyectos inmobiliarios recientes, y que han
motivado en concordancia a la estrategia
de planificación descrita una modificación
al sistema de transporte que conecta estas
nuevas áreas residenciales con el resto
de la ciudad. Por esto existen hoy líneas
de buses alimentadores que conectan el
Bosque Panul con el mayor sub centro de
La Florida, determinado por el Mall Plaza
Vespucio. Se contabilizan un total de tres
líneas (E03-E03v-E10) que tienen su punto
final de trayecto a poca distancia del actual
acceso al bosque.
114
Farellones en el camino a la cima del cerro Leonera.
Cerro Leonera, 4.954 msnm.Estero Molina, Farellones, Chile.
Imagen 112. Galería del autor.
115
4. Conclusiones
116
estrategias de prolongación e integración
del paisaje en la ciudad.
En este sentido la única agrupación que
plantea modificaciones a la normativa
corresponde a la asociación Red
Precordillera, quienes a base de un trabajo
profesional e integrado a la comunidad
buscan la protección y el reconocimiento de
un área hoy no considerada como parque,
pero con un alto valor medioambiental y
recreacional, representando solamente a
una de las seis áreas recreacionales en la
precordillera.
El paisaje precordillerano en Santiago
corresponde a uno de los hitos naturales más
representativos de la capital, sin embargo
esta imagen apropiada por la sociedad no
tiene reflejo en el ejercicio del territorio
como espacio público masivo.
Hoy existen agrupaciones que conectan
progresivamente la precordillera con la
gente, pero este puente no logra integrar a
una masa poblacional proporcional al amplio
suelo cordillerano que posee Santiago, y no
intentan interceder en la modificación del
plan regulador ni la normativa comunal
correspondiente con el fin de desarrollar
4.1 Conclusiones
Sociedad y precordillera
Imagen 113 El Abanico, precordillera de los Andes central Fuente: Galería del autor
117
4.2 Conclusiones
La precordillera como área verde para
Santiago
planteado persiste principalmente en
municipalidades de escasos recursos quienes
no posee suficiente capital para invertir en
la creación y mantención de áreas verdes
(Peñalolén, La Florida, Puente Alto en la
precordillera), que por ser principalmente
de especies exóticas, demandan gran
cantidad de cuidados y agua.
Por esto la flora endémica de la precordillera
adquiere un valor mayor frente a la
condición climática de Santiago, como
territorio de estación seca prolongada y
La precordillera de Santiago es un suelo
natural con un gran potencial recreativo
que no es aprovechado eficientemente como
área verde, tipo de suelo escaso en la capital.
Efectivamente, en Santiago el promedio
de áreas verdes alcanza apenas la mitad
del mínimo exigido por la Organización
Mundial de la Salud, promedio que si es
desglosado por comuna da cuenta que
varias de ellas cumplen con el estándar
internacional exigido. Sin embargo estas
comunas no son la mayoría, y el problema
escasas lluvias. Su tipo de vegetación del
tipo esclerófilo permite que estos bosques
estén siempre vivos y verdes, aún en largos
periodos de sequedad dada la capacidad de
retención de agua que poseen sus gruesas
hojas, lo que generaría un menor costo
de mantención para los municipios que
decidieran incorporar esta vegetación como
especies constituyentes de áreas verdes.
Además, la integración de la precordillera
al sistema de parques y lugares de
esparcimiento, pulmones de la ciudad,
permitiría diversificar la variedad de paisajes
utilizables por la población, considerado el
endemismo y el suelo virgen, nativo de los
Andes como cualidades únicas y escasas
dentro de la densidad de la ciudad.
A esto se suma la configuración espacial de
la precordillera como terreno elevado en
pendiente que sugerente en la creación de
vistas, la reflexión y el reconocimiento del
territorio.
118
4.3 Conclusiones
Actualización PRMS y estrategias de urbanización comunal
áreas de forestación en zonas sur y poniente
de la capital, en las principales zonas de
expansión y crecimiento demográfico hacia
el año 2030.
Sin embargo las comunas del piedemonte
no se ven afectadas de manera directa por la
creación de nuevas áreas de esparcimiento,
mientras que la población seguirá
aumentando y acrecentando la brecha
existente con la necesidad de espacios
recreacionales, con promedios que en el caso
de La Florida y Puente Alto alcanzan 2,2m2/
hab y 2,1m2/hab respectivamente. Además,
la modificación del PRMS no considera
el potencial de ventilación que posee el
piedemonte andino, al consolidarse este
como el área de laderas aportantes de aire
fresco* más cercana y en mayor contacto
con el suelo urbano, a lo largo de 50 km.
aproximados de borde continuo.
* Marco Orientador para el Ordenamiento Territorial Ambientalmente Sustentable (OTAS), Mapa de Subsistema Físico Ambiental.
precordillera declarados como zonas de
riesgo y/o parques quebradas de carácter
recreacional.
Además es posible apreciar que en el entorno
directo de las quebradas, demarcadas como
zonas riesgosas para la habitabilidad, los
emplazamientos urbanos atienden más a
medidas de prevención que a estrategias de
integración del paisaje natural, en donde las
quebradas son transformadas en parques
lineales, en los que se reemplaza la flora
nativa por especies exóticas de más costosa
mantención, demarcando los límites de
suelos aptos para construir en base al largo
de la quebrada y al ancho obtenido del caudal
de agua y sedimentos que puede arrastrar
en épocas de lluvia, siendo encauzados
hacia canales artificiales y alcantarillados
donde son concluidos, no aprovechando ni
proyectando el valor ecológico y paisajístico
que poseen, pudiendo ser los elementos en
torno a los cuales las nuevas residencias se
emplazan.
En esta línea, la edificación y densificación
del piedemonte permitida por las
municipalidades adyacentes muestra
un fuerte desarrollo inmobiliario
principalmente en las comunas de Las
Condes, La Florida y Puente Alto, siendo
estas dos últimas, como se ha observado
anteriormente, de escasas áreas verdes
versus una abundante población, que iría en
aumento con este ritmo inmobiliario.
La estrategia de planificación urbana
imperante en el piedemonte atiende a
una progresiva densificación enmarcada
en zonas restrictivas paralelas al
emplazamiento del piedemonte, pero que
no considera mayormente las direcciones
perpendiculares de desplazamiento entre
valle y precordillera sobre el piedemonte
andino.
Esto se ve reflejado en los emplazamientos
urbanos que existen en torno a las zonas
de quebradas, ejes perpendiculares a la
Las últimas modificaciones del PRMS
aumentan el área factible de ser urbanizable
fijada en el año 1994, incorporando
en el sector oriente el territorio que se
extiende hasta la cota 900-1000 msnm.
aproximadamente.
Esto es gatillado por la necesidad de
suelo de una ciudad que a pesar de haber
incentivado el crecimiento en densidad
en su zona central, igualmente crece de
manera horizontal fuera de su anillo.
Frente a esto el planteamiento de nuevas
áreas verdes para satisfacer lo exigido por
la OMS, y necesarias por el crecimiento de
la ciudad y aumento poblacional, propone
la realización de seis parques públicos y
119
4.3 Conclusiones
Actualización PRMS y estrategias
de urbanización comunal
“La superficie de la tierra es blanda y fácilmente maleable por los pies de los hombres; igual ocurre con las veredas seguidas por la mente. ¡Qué gastados y polvorientos pueden ser, pues, los caminos del mundo! ¡Qué profundas las rodadas de la tradición y el conformismo! No quise viajar en primera, sino delante del mástil en la cubierta del mundo, pues desde allí podía ver mejor la luz de la luna entre las montañas. Ahora no deseo ya descender. Mi experiencia me enseñó, por lo menos, que, si uno avanza confiado en la elección de sus sueños y se esfuerza por vivir la vida que ha imaginado, tropezará con el éxito menos esperado en su vida corriente. Dejará atrás un gran número de cosas, atravesará una
frontera invisible; leyes nuevas, universales y más abiertas empezaran a establecerse dentro y alrededor de su persona; o se ampliarán las viejas, cuya interpretación le favorecerá con más largueza; vivirá en una libertad propia de un orden de seres más elevado. A medida que simplifique su vida, las leyes del universo se le revelarán menos complejas, la soledad dejará de ser soledad; la pobreza, pobreza; la debilidad, debilidad. Si has levantad castillos en el aire, tu trabajo no tiene por qué ser vano; ahí es donde debieran estar. Ponles ahora los cimientos”*
* Henry David Thoreau, Walden…, op. cit., pág. 304-305. Castro Flórez, Fernando. Paisaje y territorio, Editorial ABADA. Madrid, España, año 2008, pág. 138.
Imagen 114 Vista a Santiago desde un tramo del cerro Pochoco Fuente: Galería del autor
120
4.4 Conclusiones
Densificación habitacional en torno al Parque Aguas de Ramón
infraestructura comunal y de abastecimiento
menor no son viables por tener una baja
demanda al igual que el transporte público,
lo que finalmente degrada en un barrio
introvertido que margina a la población
circundante de los beneficios paisajísticos y
públicos que pudiese gozar en o a través de
este territorio para llegar a la precordillera.
Asimismo, en el piedemonte de La Reina
esta tipología de predios amplios y con baja
ocupación manifiesta una ventaja al disponer
de una gran superficie de infiltración
de aguas lluvia, con gran capacidad de
absorción y abundantes áreas arborizadas
que permitirían una densificación de
su suelo en base a la creación de zonas
habitacionales mixtas, tal como propone
el PRMS 2008, ricas en suelos naturales
resultando así una urbanización de elevada
calidad paisajístico.
En cierto grado es valorable como referente
lo ocurrido en la comuna de Las Condes,
El tipo de emplazamiento dominante en
torno a este parque corresponde a predios de
gran dimensión, con tamaños mínimos de
una hectárea*, lo que ha fomentado hasta el
día de hoy cierta desertificación poblacional
con una baja cantidad de habitantes
residentes, propietarios de grandes terrenos
y movilización propia.
Esto tiene efectos negativos por cuanto el
espacio público pierde valor, en donde la
* Según PRC La Reina, vigente al año 2012.
donde la mixtura de zonas en el piedemonte
es mucho más compleja que en La Reina,
con la presencia de parches menores con
densidades altas de habitabilidad dentro de
matrices mayores de densidad baja insertas
hasta la cota 900 msnm. pudiendo ser de
todas maneras de un mayor nivel de diseño
aún más fragmentario para liberar suelo
urbanizable y destinarlo a su conservación
como suelo natural.
121
4.5 Conclusiones
Nuevos barrios; Bosque Panul
proyectos inmobiliarios en La Florida y
Puente Alto ha provocado una masificación
del uso recreativo del Bosque Panul, a nivel
comunal e Intercomunal.
Sin embargo, una progresiva expansión
del territorio urbanizado por sobre el
piedemonte atentaría contra la calidad
natural de su suelo bajo la cota 1.000
msnm. siendo la principal característica
de ese territorio cumpliendo funciones
medioambientales clave para el entorno.
La densificación controlada del piedemonte
es fundamental para el acercamiento de
la población a la precordillera, pues atrae
consigo servicios e infraestructura que
activan la vida en comunidad e incentivan
la vida pública, masificando el conocimiento
y uso de áreas como el Bosque esclerófilo
Panul el cual ha gatillado sin ser reconocido
como parque una identidad en la población
y la movilización de esta para su defensa
y conservación como pulmón verde de
Santiago.
La construcción de nuevos barrios
residenciales de mayor densidad en el
piedemonte, genera un puente entre valle
y precordillera, conforma una masa crítica
mayor y dota al espacio público de un
carácter más permeable consolidando ejes
migratorios entre ciudad y monte.
En este caso, las transformaciones paulatinas
del territorio desde características prediales
rurales similares a las presentes en La Reina,
debido a la progresiva inserción de nuevos
122
4.6 Conclusiones
Precordillera de los Andes: Se mira pero no se toca
la cordillera que da un paso entre estar al
margen y estar en el margen, esto es, en el
límite* respecto el uno del otro. Esto da pié
a la siguiente interrogante: ¿Es el territorio
precordillerano el que se ha mantenido al
margen de la ciudad, o la ciudad se ha auto
marginado en su emplazamiento respecto
de esta?
Esta interrogante sugiere un debate de
múltiples posiciones que podrían considerar
la existencia previa del medio natural frente
a la llegada del hombre, así como también el
origen antropológico que posee el concepto
de paisaje y el posterior valor otorgado al
medio natural, cuestionamientos teóricos
importantes en la determinación del origen * Nogué, Joan. Paisaje y territorio, Editorial ABADA. Madrid, España, año 2008, pág. 182.
de la identidad existente entre hombre
y medio, pero que no deben posponer
la búsqueda de la forma en que ciudad
y naturaleza deben integrarse ante este
inminente encuentro.
Se hace necesario ya hablar de ciudad y
no de hombre enfrentado al paisaje (sin
ello pretender excluirlo ni restarle mérito)
pues en el contexto mundial las relaciones
más contrastantes que se manifiestan entre
habitante y territorio se ven representadas
en la construcción de la metrópoli que crece
y expande por una necesidad funcional
hallando límites infranqueables en el medio
natural.
Este hecho se ve reflejado en la expansión
Hoy, la Precordillera de los Andes es un hito
natural que comienza a ser cada vez más
relevante para la capital en su expansión
y para la sociedad en su utilización
paulatinamente más cotidiana.
Por mucho tiempo la posición relegada
a la Cordillera de los Andes respecto de
la ciudad fue de marginación, quedando
intangible para la sociedad disfrutada solo
por un grupo minoritario de exploradores
e investigadores que lograban romper
con el distanciamiento autoimpuesto por
el mismo desarrollo que había tomado
la ciudad pero que hoy, a partir de los
cambios y modificaciones en las estrategias
de expansión en que crece la metrópoli,
hacen surgir un nuevo contexto frente a
de Santiago y su encuentro con la Cordillera
de los Andes, lo que no debe ser visto como
una limitante a su crecimiento urbano, sino
como una oportunidad a su proyección
espacial y fortalecimiento social a través de
la expansión territorial cultural:
“Es, en efecto, a través de esta memoria como los individuos conforman su conocimiento del lugar en el que viven o residen, incluso temporalmente, y comprenden ese lugar, su historia, el origen de las formas del paisaje, los mitos que lo animan, etcétera; pero es igualmente a través de las relaciones sociales como los individuos de un lugar elaboran esa cultura: la que la sociedad local construye colectivamente por medio de los intercambios o los conflictos internos de la localidad.” **
** Luginbühl, Yves. Paisaje y territorio, Editorial ABADA. Madrid, España, año 2008, pág. 148.
123
4.6 Conclusiones
Precordillera de los Andes: se mira pero
no se toca
proyectarse, forzando un nuevo paso en la
transformación del límite existente entre
ambos representado hoy con la “cota mil”,
dando pie a la consolidación de un borde
permeable entre ambos territorios que deben
conservarse como tales, pero que a través
de la planificación del hombre, responsable
irrevocable de sus efectos en el medio que
presencia, promuevan la migración de la
flora, fauna y cultura entre ambos espacios
para el desarrollo y crecimiento de la
sociedad adyacente.
La ciudad de Santiago posee un enorme
potencial identitario con el cual hacerse; hoy
la precordillera está saliendo del anonimato
y las posibilidades de integración están y
deben ser realizadas lo antes posible mientras
el piedemonte aún no esté totalmente
urbanizado y pierda sus cualidades
paisajísticas, y también mientras la apertura
de espacios naturales y recreacionales no
signifique la renovación y recuperación
de mayores áreas construidas alteradas
ecológicamente y evite la confrontación
con una cultura social mayor aún más
desapegada con el medio natural endémico
que no valore ni considere necesaria su
integración en la ciudad.
“Hacer nuestro hogar en la naturaleza, es la eterna tarea de nuestra especie (…). La única cosa que hemos de preservar junto con la naturaleza es la cultura: la única cosa que hemos de preservar con lo salvaje es lo doméstico”*
* Kastner, Jeffrey, Prólogo a Land Art y arte medioambiental, Phaidon Press, Londres, 2005, pág. 17
El cambio en la normativa del PRMS
permite romper con la exclusividad del
suelo del piedemonte y posibilita la llegada
y apertura para una mayor población al
espacio medio que conecta la ciudad con la
precordillera. Sin embargo este crecimiento
debe ser controlado y la elaboración de
las estrategias de planificación requieren
de un grado de complejidad mayor al que
poseen actualmente con el fin de integrar
de la forma más equilibrada posible dos
ecosistemas complejos de por sí, con un
alto nivel de interacciones y estructuras de
composición.
La expansión de la ciudad hacia la cordillera
permite conectar su funcionamiento
interior con un nuevo sistema con el cual
124
Valle Estero Molina, hacia campamento base Federación
Estero Molina, Farellones, Chile.Imagen 2. Galería del autor.
125
5. Referencias y anexos
126
5.1 Referencias y anexos
Linkografía
Asociación Parque Cordillera, artículo ¿Qué son las montañas? http://www.asociacionparquecordillera.cl
Dirección Meteorológica de Chile. “Climas de la Región Metropolitana”, Santiago de Chile, Diciembre de 2007. www. meteochile.gob.cl
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Narraciones sobre el Cajón del Mapocho, http://cajonmapocho.blogspot.com/
20 Proyectos Urbanos para 5 comunas del piedemonte, Carlos Bustamante, http://www.santiagopiedemonte.blogspot.com/2006/10/20-proyectos-urbanos-para-5-comunas.html
Concurso público de ideas para transformar la base aérea en Parque Metropolitano, Arministración de Caracas, Venezuela, http://www.concursolacarlota.com/aspectos-generales/
introduccion
Red Ciudadana por la Defensa de la Cordillera, www.redprecordillera.cl
127
5.1 Referencias y anexos
Linkografía
128
5.2 Referencias y anexos
Referencias bibliográficas
Khzam Díaz, Edmond. “La percepción ambiental como significación del paisaje”, Revista Ambiente Total, Universidad Central de Chile, Santiago de Chile, N° 1, Junio 2008
Romero, Hugo y Vásquez, Alexis. Evaluación ambiental del proceso de urbanización de las cuencas ambientales del piedemonte andino de Santiago de Chile. Revista Eure (Vol. XXXI,
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De la Fuente de Val, Gonzalo. Mühlhauser, Hermann A. Precordillera Andina de Santiago: Percepciones, actitudes y preferencias en visitantes urbanos. Urbano, vol. 9, número 013,
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Vásquez, A. Ecología de paisaje: una aplicación al estudio de la vegetación urbana en la ciudad de Quillota. Memoria para optar al título de Geógrafo, Universidad de Chile, Santiago,
año 2002.
PRMS año 2010, SEREMI, Región Metropolitana, Plan Regulador Metropolitano de Santiago, Secretaría Ministerial Metropolitana de Vivienda y Urbanismo, Unidad Desarrollo
Urbano, Área Planificación marzo 2010,
OTAS, Marco Orientador para el Ordenamiento Territorial Ambientalmente Sustentable (OTAS), Gobierno Regional Metropolitano, Universidad de Chile - Vicerrectoría de Investigación
y desarrollo, Agencia de Cooperación Técnica Alemana (GTZ)
Castro Flórez, Fernando. Paisaje y territorio, Editorial ABADA. Madrid, España, año 2008, pág. 138.
Nogué, Joan. Paisaje y territorio, Editorial ABADA. Madrid, España, año 2008, pág. 182.
129
Plan Regulador Comunal de Las Condes, Municipalidad de Las Condes
Plan Regulador Comunal La Reina, Municipalidad de La Reina
Plan Regulador Comunal La Florida, Municipalidad de La Florida
Plan Regulador Comunal Puente Alto, Municipalidad de Puente Alto
OGUC, Ordenanza General de Urbanismo y Construcción. Ministerio de vivienda y urbanismo.
Plan de desarrollo comunal 2006, Municipalidad de Las Condes
Ocde: Chile es el sexto país con más obesidad infantil, Artículo de La Tercera, prensa nacional, Santiago de Chile, Febrero de 2012
De Lisio, Antonio, La evolución urbana de Caracas. Indicadores e interpretaciones sobre el desarrollo de la interrelación ciudad-naturaleza, Facultad de Arquitectura y Urbanismo ,
Universidad Central de Caracas, Venezuela, Noviembre 2001.
5.2 Referencias y anexos
Referencias bibliográficas
130
5.3 Referencias y anexos
Referencias gráficas
Imágenes
Imagen Portada: Imagen de fondo, Fuente: Plataforma Urbana. Elaboración: Natalia Cruz C.
Imagen N° 1: “Hacia a cumbre El Plomo, a 1,5 hrs. de Santiago”. Fuente: Galería del Autor
Imagen N° 2: “Zona urbana de Santiago y la Sierra de Ramón, precordillera”. Fuente: Internet Explorer
Imagen N° 3: “Camino hacia Glaciar El Morado, a 2 hrs. de Santiago”. Fuente: Galería del Autor
Imagen N° 4: “Pico Bolívar de Venezuela, 4.978 msnm.” Fotografía: Juan José Mora
Imagen N° 5: “Pico Cristóbal Colón, 5.775 msnm.” Fuente: Internet Explorer
Imagen N° 6: “Nevado Ojos del Salado, 6891 msnm.” Fotografía: Mora Martínez, Esperanza
Imagen N° 7: “Volcán Chaitén, 962 msnm.” Fotografía: Sam Beebe
Imagen N° 8: “Cordillera e influencia climática.” Fuente: Galería del autor
Imagen N° 9: “Vegetación en el piedemonte”. Fuente: Galería del autor
Imagen N° 10: “Fauna en el piedemonte”. Fuente: Galería del autor
Imagen N° 11: “Volcán Chimborazo, 6.310 msnm” Fotografía: Leonidas Ross
Imagen N° 12: “Nevado Huascarán, 6.746 msnm.” Fotografía: Internet Explorer
Imagen N° 13: “Volcán Sajama, 6.548 msnm.” Fotografía: Luca Galuzzi
Imagen N° 14: “Monte Aconcagua, 6.962 msnm.” Fotografía: Internet Explorer
Imagen N° 15: “Vegetación.” Fuente: Galería del autor
Imagen N° 16: “Machu Picchu.” Fuente: Internet Explorer
Imagen N° 17: “Cordillera de los Andes en Sudamérica” Fuente: Arango, Carlos A./ Intervención gráfica: Elaboración propia.
Imagen N° 18: “Mapa Geomorfológico y climático de Chile.” Fuente: Internet Explorer
Imagen N° 19: “Desierto Florido.” Fuente: Internet Explorer
131
5.3 Referencias y anexos
Referencias gráficasImagen N° 20: “Desierto de Atacama.” Fuente: Internet Explorer
Imagen N° 21: “Bosque Esclerófilo.” Fuente: Internet Explorer
Imagen N° 22: “Bosque Nativo.” Fuente: Internet Explorer
Imagen N° 23: “Campo de hielo.” Autor: Juan Vázquez Navarro
Imagen N° 24: “Farellones.” Fuente: Internet Explorer
Imagen N° 25: “Palafitos en Chiloé.” Fuente: Internet Explorer
Imagen N° 26: “Monte Fitz Roy” Fotografía: Alexandre Ackermans
Imagen N° 27: “Volcán Villarrica” otografía: Jorge Barrios
Imagen N° 28: “Cerro El Plomo” Fotografía: Galería del autor
Imagen N° 29: “Cerro Tres Cruces” Fotografía Internet Explorer
Imagen N° 30: “Volcán Parinacota” Fotografía: Bernar Gagnon
Imagen N° 31: “Vista aérea de Santiago” Fuente: Google Earth
Imagen N° 32: “Vista aérea de Santiago cubierto y sus cumbres.” Fuente: Roberto Cumsille
Imagen N° 33: Lienzo “Fundación de Santiago”. Autor: Pedro Lira, 1889
Imagen N° 34: “Cerro San Cristóbal, Virgen de la Inmaculada Concepción 1919 “ Fuente: Archivo Biblioteca Nacional
Imagen N° 35: “Funicular Cerro San Cristóbal, Santiago, 1925” Fuente: pixel Artes
Imagen N° 36: “Foto aérea Santiago, cerro Santa Lucía,decada de los 60” Fuente: Domingo Ulloa, Archivo biblioteca Nacional
Imagen N° 37: “Iglesia San Francisco y C. de los Andes nevada, s.XX” Fuente: Archivo Biblioteca Nacional
Imagen N° 38: “Cerro San Cristóbal 1903, observatorio clausurado” Fuente: Enterreno
Imagen N° 39: “Cerro Calán, observatorio en 1962” Foto: Enterreno
Imagen N° 40: “Inauguración alumbrado eléctrico Cerro Santa Lucía 1920” Foto: Enterreno
Imagen N° 41: “Esquema “Santiago cerros isla”. Fuente: Plataforma Urbana
Imagen N° 42: “Cerro Calán.” Fuente: Guy Wenborne
Imagen N° 43: “Cerro La Ballena.” Fuente: Guy Wenborne
Imagen N° 44: “Cerro Renca.” Fuente: Guy Wenborne
132
5.3 Referencias y anexos
Referencias gráficasImagen N° 45: “Cerro Santa Lucia.” Fuente: Guy Wenborne
Imagen N° 46: “Esquema gráfico del relieve central de Chile”. Fuente: Elaboración Propia
Imagen N° 47: “Reservas naturales en la región Metropolitana. Fuente: Asociación parque precordillera y elaboración Propia
Imagen N° 48: “Sierra de Ramón y Santiago urbano” Fuente: Guy Wenborne
Imagen N° 49: “Máximas cumbres en la Sierra de Ramón” Fuente: Google Earth, Elaboración propia
Imagen N° 50: “Sierra de Ramón, vista en planta” Fuente: Asociación Parque Precordillera Santiago
Imagen N° 51: “Mapa de Santiago y las comunas colindantes con la precordillera.” Fuente: Plataforma Urbana. Modificaciones: elaboración propia.
Imagen N° 52: “Guardaparques Asociación Parque Precordillera” Fuente: Asociación Parque Precordillera Santiago
Imagen N° 53: “Cajón del Maipo” Fuente: Galería del autor.
Imagen N° 54: “Viviendas en altura en San José de Maipo” Fuente: Galería del autor.
Imagen N° 55: “Arquitectura patrimonial San José de Maipo” Fuente: Galería del autor.
Imagen N° 56: “Miradores en faldas de cerro, S. José de Maipo” Fuente: Galería del autor.
Imagen N° 57: “Emplazamiento de viviendas en el lugar” Fuente: Galería del autor.
Imagen N° 58: “Vivienda en Cajón del Mapocho, Arq. Max Nuñez” Fuente: Plataforma Urbana.
Imagen N° 59: “Curvas a Farellones, vista nocturna” Fuente: Fotomundo
Imagen N° 60: “Panorámica curvas” Fuente: Grupo Subecerros
Imagen N° 61: “Valle Nevado Resort Sky” Fuente: www.YouKnowChile.com
Imagen N° 62: “Parcela en Til Til” Fuente: OLX
Imagen N° 63: “Artesanias de Pomaire” Fuente: Carolina Nissen
Imagen N° 64: “Altos de Cantillana, reserva natural a 45 min. de Santiago” Fuente: Sebastian Correa
Imagen N° 65: “Foto aérea desde el sur de Santiago, río Maipo” Fuente: Enterreno
Imagen N° 66: “Trekking en el piedemonte de Santiago de Chile. Cerro Pochoco.” Fuente: Galería del Autor
Imagen N° 67: “Cerro Punta Horizonte, 2.392 msnm. Estero Coyanco, Cajón del Maipo, Chile.” Fuente: Galería del autor
133
5.3 Referencias y anexos
Referencias gráficasImagen N° 68: “Saturación habitacional, vista del Cerro 18.” Fuente: Plataforma Urbana
Imagen N° 69: “Vista aérea de Santiago oriente y sus parques precordilleranos.” Fuente: Google Earth
Imagen N° 70: “Vista aérea de Santiago y sus principales vías interurbanas.” Fuente: Google Earth. Modificaciones: elaboración propia.
Imagen N° 71: “Vista esquemática Parque Metrop. de Santiago” Fuente: Parque Metropolitano de Santiago, CONAF
Imagen N° 72: “Vista Parque Balmaceda” Fuente: Flodigrip
Imagen N° 73: “Planta y elevación fotográfica de Santiago y su zona cordillerana” Fuente: Proyectos de reflexión Facultad de Arquitectura U. Finis Terrae, Carlos Bustamante.
Imagen N° 74: “Cercas y alambradas en la zona alta del piedemonte” Fuente: Galería del autor
Imagen N° 75: “Relación de áreas verdes versus habitantes 2008 y proyección 2030” Fuente: Plataforma Urbana
Imagen N° 76: “Índice áreas verdes por habitante, comunas del Gran Santiago” Fuente: Observatorio Urbano MINVU (2006)
Imagen N° 77: “Propuesta de áreas verdes.” Fuente: PRMS 2008
Imagen N° 78: “Plan Maestro Parque del Este, Caracas. Arquitecto Burle Marx” Fuente: Archivo Arquiscopio
Imagen N° 79: “Vista de uno de las pequeñas lagunas existentes en el interior del parque” Fuente: Archivo Arquiscopio
Imagen N° 80: “La perspectiva lejana del Monte del Ávila desde el interior del parque” Fuente: Archivo Arquiscopio
Imagen N° 81: “Contexto Plan Maestro Parque La Carlota, Reintegración natural y social de Caracas” Fuente: Manuel Delgado Arteaga y Jorge Pérez Jaramillo, arquitectos.
Imagen N° 82: “Plan Maestro Parque La Carlota, Reintegración natural y social de Caracas” Fuente: Manuel Delgado Arteaga y Jorge Pérez Jaramillo, arquitectos.
Imagen N° 83: “Esquema de relaciones Proyecto Parque La Carlota, Reintegración natural y social de Caracas” Fuente: Manuel Delgado Arteaga y Jorge Pérez Jaramillo, arquitectos.
Imagen N° 84: “Vista aérea ciudad de Caracas y su cordón montañoso, El Ávila” Fuente: Google Earth, elaboración propia
Imagen N° 85: “Plan regulador de Caracas, 1950” Fuente: Dos Parques, un equipo.
Imagen N° 86: “Expansión urbana de Caracas durante el siglo XX” Fuente: Antonio de Lisio, La evolución urbana de Caracas.
Imagen N° 87: “Aterro do Flamengo, panorámica” Fuente: Nelson Kon fotógrafo
Imagen N° 88: “Esquema explica la superficie de relleno para construir el parque costero” Fuente: Burle, Marx
Imagen N° 89: “Aterro do Flamengo” Fuente: Dos parque, un equipo
Imagen N° 90: “Glaciar colgante El Morado, Reserva Nacional El Morado, Baños Morales, Cajón del Maipo, Chile.” Fuente: Galería del autor
Imagen N° 91: “Sendero Canto del Agua” Fuente: Plataforma Urbana
Imagen N° 92: “Sendero Los Peumos” Fuente: Plataforma Urbana
134
5.3 Referencias y anexos
Referencias gráficasImagen N° 93: “Sendero Salto del Apoquindo” Fuente: Galería del Autor
Imagen N° 94: “Flora Bosque Panul” Fuente: Asociación Red Precordillera
Imagen N° 95: “Mountain bike, actividades en el Bosque Panul” Fuente: Red de protección Bosque Panul
Imagen N° 96: “Trekking en el Bosque Panul” Fuente: Asociación Parque Cordillera
Imagen N° 97: “Logo Red de protección Bosque Panul” Fuente: Red precordillera
Imagen N° 98: Área propuesta para proyecto inmobiliario Fuente: Red de protección Bosque Panul
Imagen N° 99: “Fundo Panul y Zabala, bosque esclerófilo“ Fuente: Red de protección Bosque Panul
Imagen N° 100: “Quebradas en el piedemonte andino” Fuente: Google Earth, elaboración propia
Imagen N° 101: “Inundación en sector El Arrayán” Fuente: El Mercurio
Imagen N° 102: “Aluvión en Santiago Oriente, 2009” Fuente: EFE
Imagen N° 103: “Evapotranspiración” Fuente: CONAF
Imagen N° 104: “Fauna en el piedemonte, sector de acarreos” Fuente: Fotografo Julio Méndez
Imagen N° 105: “Circuitos Parque Natural Aguas de Ramón” Fuente: Asociación Parque Precordillera
Imagen N° 106: “Plano de Edificación comuna Las Condes” Fuente: Municipalidad Las Condes
Imagen N° 107: “Plano de Zonificación comuna La Reina” Fuente: Municipalidad La Reina
Imagen N° 108: “Vuelo de pájaro Bosque Panul” Fuente: Google Earth
Imagen N° 109: “Plano de Edificación comuna La Florida” Fuente: Municipalidad La Florida
Imagen N° 110: “Plano general comuna Puente Alto” Fuente: Municipalidad Puente Alto
Imagen N° 111: “Fragmento mapa general Transantiago, sector Oriente de Santiago” Fuente: www. transantiago.cl
Imagen N° 112: “Cerro Leonera, 4.954 msnm. Estero Molina, Farellones, Chile.” Fuente: Galería del autor
Imagen N° 113: “El Abanico, precordillera de los Andes central” Fuente: Galería del autor
Imagen N° 114: “Vista a Santiago desde un tramo del cerro Pochoco” Fuente: Galería del autor
Imagen N° 115: “Estero Molina, Farellones, Chile.” Galería del autor.
135
Cuadros
Cuadro N°1: Resumen parques precordilleranos y propietarios respectivos. Fuente: Elaboración propia
Cuadro N°2: “Áreas verdes proyectadas al 2030” Fuente: PRMS 2008, datos MINVU (2006)
Cuadro N°3: “Expansión urbana de Caracas desde 1578” Fuente: Antonio de Lisio, La evolución urbana de Caracas.
Cuadro N°4: “Crecimiento relativo anual de la huella urbana sobre laderas del piedemonte de Caracas, según pendiente.” Fuente: Antonio de Lisio, La evolución urbana de
Caracas. Indicadores e interpretaciones sobre el desarrollo de la interrelación ciudad-naturaleza
Gráficos
Gráfico N° 1: “Costos privados y sociales con y sin congestión” Fuente: Ortuzar, Juan. Es posible reducir la congestión, Revista ARQ, N. 52. Pág. 7
Gráfico N°2: “Distribución m2 por habitante de áreas verdes por sectores geográficos” Fuente: Plan Regulador Metropolitano de Santiago 2008, Observatorio Urbano MINVU (2006)
Gráfico N°3: “Pregunta, problemas más importantes de su comuna” Fuente: Encuesta percepción de calidad de vida urbana, INE (2008)
5.3 Referencias y anexos
Referencias gráficas
Anexos
Pág. 137: Ficha N°1, Fuente: Google Earth, Elaboración propia.
Pág. 138: Ficha N°2, Fuente: Google Earth, Elaboración propia.
Pág. 139: Ficha N°3, Fuente: Google Earth, Elaboración propia.
Pág. 140: Ficha N°4, Fuente: Google Earth, Elaboración propia.
Pág. 141: Ficha N°5, Fuente: Google Earth, Elaboración propia.
Pág. 142: Ficha N°6, Fuente: Google Earth, Elaboración propia.
Pág. 143: Ficha N°7, Fuente: Google Earth, Elaboración propia.
Pág. 144: Ficha N°8, Fuente: Google Earth, Elaboración propia.
Pág. 145: Ficha N°9, Fuente: Google Earth, Elaboración propia.
Pág. 146: Ficha N°10, Fuente: Google Earth, Elaboración propia.
Pág. 147: Ficha N°11, Fuente: Google Earth, Elaboración propia.
Pág. 148: Ficha N°12, Fuente: Google Earth, Elaboración propia.
Pág. 149: Ficha N°13, Fuente: Google Earth, Elaboración propia.
Pág. 150: Ficha N°14, Fuente: Google Earth, Elaboración propia.
Pág. 151: Ficha N°15, Fuente: Google Earth, Elaboración propia.
Pág. 152: Planificación Ecológica, Fuente: OTAS, http://otas.gorerm.cl
Pág. 153: Marco orientador territorial , Fuente: OTAS, http://otas.gorerm.cl
Pág. 154: Subsistema relacional, Fuente: OTAS, http://otas.gorerm.cl
Pág. 155: Subsistema físico ambiental, Fuente: OTAS, http://otas.gorerm.cl
Pág. 156: Subs. de asentamientos humanos Fuente: OTAS, http://otas.gorerm.cl
Pág. 157: Subsistema socioproductivo, Fuente: OTAS, http://otas.gorerm.cl
136
Zona de quebradas PRMSA continuación se expone lo referido por el
PRMS año 2010 respecto a las Quebradas:
“Las construcciones y urbanizaciones
que se ejecuten en Quebradas, deberán
contar con los estudios y proyectos que
aseguren el normal escurrimiento de las
aguas y la protección de los bordes y
laderas, los cuales deberán ser informados
favorablemente por los organismos
competentes que corresponda, previamente
a la autorización municipal. Asimismo, la
recepción municipal sólo se efectuará previa
conformidad de las obras derivadas de los
proyectos antes señalados.
Si como consecuencia de estudios
específicos, resultaran anchos de restricción
menores que los establecidos en los cuadros
siguientes, se deberá respetar en cada caso
el ancho mínimo de área verde fijado para
los “Parques Quebradas”, graficados en los
planos RM-PRM-93-1.A.6. y RM-PRM-
95-CH.1.C. y lo indicado en el Artículo
5.2.2.3.* de la presente Ordenanza.
Asimismo, en las franjas de restricción
resultantes sólo se permitirá el equipamiento
de áreas verdes, recreacional-deportivo y de
esparcimiento-turismo, con las instalaciones
mínimas complementarias a actividades al
aire libre que no impliquen concentración
masiva o permanencia prolongada de
personas.”*
* SEREMI Región Metropolitana, Plan Regulador Metropolitano de Santiago, marzo 2010, pág. 112
5.4 Referencias y anexos
Quebradas y parques quebradas en contexto de estudio
137
5.4 Referencias y anexos
Quebrada y parques quebrada en
contexto de estudioQuebrada O-3
138
139
5.4 Referencias y anexos
Quebrada y parques quebrada en
contexto de estudioQuebrada O-7
140
5.4 Referencias y anexos
Quebradas y parques quebradas en contexto de estudioQuebrada O-8
141
5.4 Referencias y anexos
Quebrada y parques quebrada en
contexto de estudioQuebrada O-9 O-10
142
5.4 Anexos
Quebradas y parques quebradas en contexto de estudioQuebrada O-11
143
5.4 Referencias y anexos
Quebrada y parques quebrada en
contexto de estudioQuebrada O-16
144
5.4 Referencias y anexos
Quebradas y parques quebradas en contexto de estudioQuebrada O-17
145
5.4 Referencias y anexos
Quebrada y parques quebrada en
contexto de estudioQuebrada O-18
146
5.4 Referencias y anexos
Quebradas y parques quebradas en contexto de estudioQuebrada O-19
147
5.4 Referencias y anexos
Quebrada y parques quebrada en
contexto de estudioQuebrada O-20
148
5.4 Referencias y anexos
Quebradas y parques quebradas en contexto de estudioQuebrada O-21
149
5.4 Referencias y anexos
Quebrada y parques quebrada en
contexto de estudioQuebrada O-22
150
5.4 Referencias y anexos
Quebradas y parques quebradas en contexto de estudioQuebrada O-23
151
5.4 Referencias y anexos
Quebrada y parques quebrada en
contexto de estudioQuebrada O-24
152
5.5 Referencias y anexos
Planos OTAS Planificación ecológica
153
5.5 Referencias y anexos
OTASMarco
orientador Territorial
154
5.5 Referencias y anexos
Planos OTAS Subsistema relacional
155
5.5 Referencias y anexos
OTASSubsistema
físico ambiental
156
5.5 Referencias y anexos
Planos OTAS Subsistema de asentamientos humanos
157
5.5 Referencias y anexos
OTASSubsistema
socioproductivo
