powerpoint presentation · 2019. 9. 23. · กับทะเลอันดามัน...
TRANSCRIPT
20/09/62
1
แนวระเบยงเศรษฐกจตะวนออก-ตะวนตก (East-West Economic Corridor – EWEC) เปนหนงในสามแนวระเบยงเศรษฐกจพเศษภายใตโครงการพฒนาความรวมมอทางเศรษฐกจในอนภมภาคลมน าโขง (Greater Mekong Sub-region – GMS) ทประกอบดวยไทย เมยนมา สปป.ลาว กมพชา เวยดนาม มณฑลยนนาน และกวางสของจน โดยเสนทางระเบยงเศรษฐกจ EWEC เชอมตดเปนแนวขวางระหวางทะเลจนใตกบทะเลอนดามน ผาน 4 ประเทศ ไดแก เวยดนาม สปป.ลาว ไทย และเมยนมา
20/09/62
2
20/09/62
3
20/09/62
4
ภมเศรษฐกจ : จดแขงจงหวดมกดาหาร
• กอนเปดเสนทาง EWEC มกดาหารเปนจงหวดมมอบของภาคอสาน• หลงเปดเสนทาง EWEC และสะพานมตรภาพไทย-ลาว แหงท 2 เปนจดเปลยนส าคญ
สการยกระดบเปน “ประตการคาและการทองเทยวส สปป.ลาว และเวยดนาม”• มดานชายแดนเชอมตอกบแขวงสะหวนนะเขต สปป.ลาว กอใหเกดกจกรรมทางเศรษฐกจ
ใหม ๆ ทงการน าเขา-สงออกสนคา และการทองเทยวขามแดน• พฒนาเปนพนทความรวมมอทางเศรษฐกจระหวางประเทศ อาท การสถาปนาเปนเมอง
คแฝด (Twin Cities) ระหวางมกดาหารกบแขวงสะหวนนะเขต สปป.ลาว และมกดาหารกบจงหวดกวางจ ประเทศเวยดนาม เปนตน
20/09/62
5
สภาพเศรษฐกจจงหวดมกดาหาร
ผล ตภณฑ มวลรวม (GPP) ของ จ งหว ด ม กดาหารม อ ต ร า เพ ม ข นอยางตอเนองจาก 5,856 ลานบาท ใน พ.ศ. 2538 เพมข นเปน 25,799 ลานบาทในพ.ศ. 2560 มอตราเพมข นเฉลยรอยละ 4.4 ตอป โดยมรายละเอยดรายสาขา ดงน
• การเกษตร มลคา 6,905 ลานบาท • การขายสง-ขายปลก มลคา 4,129 ลานบาท• อตสาหกรรมการผลต มลคา 3,085 ลานบาท• การศกษา มลคา 2,766 ลานบาท• อสงหารมทรพย มลคา 2,063 ลานบาท
• ตวกลางทางการเงน มลคา 1,878 ลานบาท• กอสราง มลคา 1,008 ลานบาท• การขนสงและคลงสนคา มลคา 593 ลานบาท• บรการทพกและอาหาร มลคา 279 ลานบาท• อน ๆ มลคา 3,676 ลานบาท
ทมา : ส านกงานสภาพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต
สดสวนผลตภณฑมวลรวม (GPP) จาแนกตามสาขาเศรษฐกจของจงหวดมกดาหาร
เกษตร26%
อตสาหกรรมการผลต12%
การขายสง,ขายปลก16%
การศกษา10%
การขนสงและคลงสนคา2%
การเงน7%
กอสราง4%
บรการทพกและอาหาร1%
อสงหารมทรพย8%
อน ๆ14%
เกษตร
อตสาหกรรมการผลต
การขายสง,ขายปลก
การศกษา
การขนสงและคลงสนคา
การเงน
กอสราง
บรการทพกและอาหาร
อสงหารมทรพย
อน ๆ
ทมา : ส านกงานสภาพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต (พ.ศ. 2560)
20/09/62
6
5,8566,481 6,468 6,420 6,454
7,185 7,2497,909
8,8219,343
9,888
11,18811,815
12,351
14,156
15,880
19,306 19,736
22,372 21,898 22,082
23,497
25,799
0
5,000
10,000
15,000
20,000
25,000
30,000
2538 2539 2540 2541 2542 2543 2544 2545 2546 2547 2548 2549 2550 2551 2552 2553 2554 2555 2556 2557 2558 2559 2560
ผลตภณฑมวลรวมของจงหวดมกดาหาร ณ ราคาประจาป พ.ศ. 2538-2560
พ.ศ. 2544เปดเสนทาง EWEC
พ.ศ. 2549เปดใชสะพานมตรภาพ
ไทย-ลาว 2
พ.ศ. 2558เขตเศรษฐกจพเศษ
ลานบาท
ทมา : ส านกงานสภาพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต
ภาคอตสาหกรรมจงหวดมกดาหาร
• สดสวน GPP ของมกดาหารมาจากภาคเกษตรสงถงรอยละ 26 ขณะทภาคอตสาหกรรมมมลคาเพยงรอยละ 12 เทานน
• ผลการวจยของ ITD พบวาการพฒนามกดาหารใหเปนเมองอตสาหกรรมมอปสรรคดงน
– ขาดพนฐานโรงงานอตสาหกรรมขนาดใหญ
– ขาดบคลากรทมความรและความเชยวชาญ เนองจากไมมสถาบนการศกษาสงกวาระดบมธยมศกษา
– ขาดแรงงานฝมอ เนองจากเยาวชนสวนใหญออกไปศกษาและท างานในจงหวดอน ๆ
– ขาดแคลนแรงงานไรฝมอ โดยแรงงานสวนใหญเปนแรงงานตางดาวชาวสปป.ลาว
20/09/62
7
ภาคบรการและการทองเทยวจงหวดมกดาหาร
• จงหวดมกดาหารมศกยภาพและความพรอมดานแหลงทองเทยว วฒนธรรม ทพก โรงแรม รานอาหาร ฯลฯ เพอรองรบเสนทาง EWEC แตยงขาดการสงเสรมดานการทองเทยวและระบบโลจสตกสแบบครบวงจร
• แมวาการทองเทยวของจงหวดมกดาหารจะเตบโตขนอยางตอเนอง แตปญหาส าคญคอจ านวนนกทองเทยวทพกคางแรมในจงหวดยงมนอย สงผลใหการกระจายรายไดในจงหวดและชมชนยงไมทวถงเทาทควร
• ภาครฐและเอกชนควรรวมมอกนพฒนาการทองเทยว ยกระดบผลตภณฑทองถน จดเทศกาลหรอกจกรรมสงเสรมการทองเทยวเพอดงดดนกทองเทยวและกระตนการใชจายภายในจงหวด
สดสวนมลคาการทองเทยวจงหวดมกดาหารโดยเปรยบเทยบกบกลมจงหวดและประเทศไทย
ทมา : ส านกงานสภาพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต
20/09/62
8
การคาชายแดน / การคาผานแดน• ผลจากการเปด EWEC และสะพานมตรภาพไทย-ลาวแหงท 2 สงผลใหการคาชายแดนไทย-ลาว
ขยายตวข นอยางตอเนอง• สนคาสงออกส าคญ ไดแก สนคาอปโภค บรโภค เชอเพลง เครองดมบ ารงก าลง สนคาอตสาหกรรม
เครองจกรไมใชไฟฟา อปกรณกอสราง เปนตน
• สนคาน าเขาส าคญ ไดแก ทองแดง ไมแปรรป สนคากสกรรม เปนตน
• การคาผานแดนจงหวดมกดาหารสวนใหญเปนการขนสงสนคาระหวาง สปป.ลาว กบทาเรอแหลมฉบง ซงมตนทนทตากวาการขนสงผานประเทศเวยดนาม
• สนคาผานแดนจาก สปป.ลาว ออกไปยงประเทศท 3 สวนใหญสงไปออสเตรเลย แอฟรกาใต สงคโปร และญปน ไดแก แผนโซลารทยงไมประกอบ โมโนเวเฟอร สารเคมส าหรบแผนโซลาร เปนตน
• สนคาผานแดนจากประเทศท 3 เขา สปป.ลาว สวนใหญมาจากเกาหลใต สงคโปร สหรฐฯ ญปน และจน ไดแก ลเทยมไออน แผนโซลารทยงไมประกอบ เครองจกร เปนตน
สถตการคาชายแดนไทย -ลาว จงหวดมกดาหาร พ.ศ. 2558-2561
0.00
10,000.00
20,000.00
30,000.00
40,000.00
50,000.00
60,000.00
2558 2559 2560 2561
สงออก นาเขา
ลานบาท
ทมา : กรมการคาตางประเทศ
20/09/62
9
การคาชายแดน / การคาผานแดน
• มลคาการคาชายแดนทสงขนอยางตอเนองของจงหวดมกดาหารเปนผลจากการเปดเสนทาง EWWC การเปดใชสะพานมตรภาพไทย-ลาวแหงท 2 และการจดตงเขตเศรษฐกจพเศษ สามารถดงดดนกลงทนและเพมจ านวนโรงงานอตสาหกรรม • การจะพฒนามกดาหารใหเปนประตการคาและการทองเทยวส สปป.ลาว และ
เวยดนามนน จ าเปนตองพฒนาโครงสรางพนฐาน เชน ถนน รถไฟรางค สนามบน เปนตน เพอรองรบการการเชอมโยงทางเศรษฐกจและเสนทางทจะเกดขนในอนาคตทงEEC และ BRIเปนตน
การคาชายแดน / การคาผานแดน
• มกดาหารมศกยภาพทจะรองรบอตสาหกรรมขนาดกลางและเลก เชน การจดเกบสนคา การบรรจภณฑ และการแปรรปผลผลตทางการเกษตร
• การวางแผนใหมกดาหารเปนศนย กลางการกระจายส นค าน า น า ช า ต ห ร อ Distribution Center (DC)
20/09/62
10
ผลกระทบของ EWEC ตอแขวงสะหวนนะเขต สปป.ลาว• หลงเปดเสนทาง EWEC แลว สปป.ลาว จดตงเขตเศรษฐกจพเศษสะหวน-เซโน เพอรองรบการ
ลงทนจากตางชาต แตจากการศกษาพบวาดวยขอจ ากดเชงสถาบนท าให สปป.ลาว ไมสามารถใชประโยชนจากเสนทาง EWEC ไดอยางเตมทเนองจากขาดความชดเจนในเรองอ านาจสวนกลางกบแขวง จงเพมขนตอนการด าเนนงาน อาจกอใหเกดความลาชาและความแตกตางในแนวปฏบต
• เสนทาง EWEC สงผลใหการสงออกสนแร ทองแดง และทองค า ของ สปป.ลาว ผานทาเรอแหลมฉบง และสงไปประเทศจนเปนไปอยางสะดวกและรวดเรวยงขน
• เสนทาง EWEC และการเปด AEC สงผลใหแขวงสะหวนนะเขตเกดความเปนเมองและความเจรญทางเศรษฐกจมากขน
ขอเสนอแนะตอภาครฐ• การใชประโยชนจาก EWEC ควรมงเปาหมายใหทกประเทศไดรบประโยชนอยาง
เกอหนนกน (win-win situation)
• เสรมสรางความไวเนอเชอใจกบประเทศเพอนบานทงภาครฐ เอกชน และประชาชน
• สรางความรและความเขาใจในหลกสากลของการคาและการลงทนของประเทศเพอนบาน และพฒนาระบบการตดตอคาขายกบประเทศเพอนบาน เพออ านวยความสะดวกใหกบนกลงทนไทย
20/09/62
11
ขอเสนอแนะตอภาครฐ
• สนบสนนกจกรรมทางเศรษฐกจ เชน การตงศนยกระจายสนคา และผลกดนใหมกดาหารเปนศนยกลางดานการขนสง ศนยกลางดานโลจสตกส ศนยกลางดานการประชม สมมนา และการแสดงสนคานานาชาต• ใหความส าคญกบการใชประโยชนจากเสนทาง EWEC อยางมประสทธภาพ• สนบสนนนกลงทนไทยไปลงทนในประเทศเพอนบานตามเสนทาง EWEC• พฒนาเขตเศรษฐกจพเศษใหสอดคลองกบศกยภาพของจงหวดมกดาหาร• จดกจกรรมใหนกธรกจไทยมโอกาสพบปะและแลกเปลยนประสบการณกบนกธรกจใน
สปป.ลาว และเวยดนาม เพอกระชบความสมพนธและความรวมมอระหวางประเทศ
ขอเสนอแนะตอภาคเอกชน
• ศกษาการยายฐานการผลตส าหรบสนคาทประเทศเพอนบานมศกยภาพ (ทดน ทรพยากร และแรงงาน) เพอใหไดตนทนทต ากวา
• เตรยมพรอมรบมอผลกระทบจากการตตลาดของสนคาจน
• ปรบปรงระบบกระจายสนคาเพอใหมประสทธภาพและผลผลตทสงขน
• จดลขสทธหรอสทธบตรในกลมสนคาอปโภคบรโภค เชน เครองใชไฟฟา รถจกรยานยนตและอะไหลซงเปนทนยมในประเทศเวยดนาม เพอปองกนปลอมแปลงหรอเลยนแบบสนคาจากโรงงานจนในเวยดนาม
20/09/62
12
ขอเสนอแนะตอภาคเอกชน
• นกลงทนไทยทจะเขาไปลงทนใน สปป.ลาว ควรศกษากฎระเบยบทงระดบชาตและระดบทองถน เนองจากแตละจงหวดมกฎระเบยบทแตกตางกน
• นกลงทนควรลงทนในสาขาธรกจทตนเองมความเชยวชาญ และเปนธรกจทมศกยภาพในพนททลงทน เชน แขวงสะหวนนะเขต สปป.ลาว มศกยภาพการลงทนดานบรการ การทองเทยว ธรกจทเกยวของกบการเกษตรและทรพยากรธรรมชาต อาท เหมองแร เนองจากสปป.ลาว มทรพยากรธรรมชาตทอดมสมบรณ แรงงานราคาถก และการเมองมเสถยรภาพ