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REPÚBLICA DE PANAMÁ Ministerio de Economía y Finanzas

Dirección de Políticas Públicas

PORTAFOLIO DE SERVICIOS DE LA DIRECCIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS

Elaborado por: Ana Luisa Sepúlveda Arcos

Consultora Internacional en Gestión Empresarial

Panamá, marzo de 2012

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REPÚBLICA DE PANAMÁ Ministerio de Economía y Finanzas Dirección de Políticas Públicas

Portafolio de Servicios de la Dirección de Políticas Públicas

NIVEL DIRECTIVO DIRECCIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS

FRANK DE LIMA Ministro

OMAR V. CASTILLO RODRÍGUEZ

Viceministro de Economía

HERNÁN ARBOLEDA Director de Políticas Públicas

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ÍNDICE

Contenido Página Introducción.

04

Servicios de la Dirección de Políticas Públicas por Tipo de Servicio.

05

Relación General de los Servicios de la Dirección de Políticas Públicas.

15

Clientes de los Servicios de la Dirección de Políticas Públicas.

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Base Legal de los Servicios de la Dirección de Políticas Públicas.

23

Glosario de Términos.

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INTRODUCCIÓN

La Dirección de Políticas Públicas tiene como misión, conducir técnicamente el proceso de formulación, seguimiento y evaluación de las políticas públicas en el campo económico, con base en la normativa legal vigente y en instrumentos de estrategia económica y de finanzas públicas, para apoyar la toma de decisiones y asegurar la estabilidad macroeconómica de Panamá.

En tal sentido, los tipos de servicios que produce para el cumplimiento de sus objetivos, son los siguientes:

A. Servicios de Formulación de la Estrategia Económica. B. Servicios de Programación Financiera del Área Fiscal. C. Servicios de Programación Financiera del Área Monetaria. D. Servicios de Programación Financiera de las Transacciones con el Resto del

Mundo. E. Servicios de Programación Financiera del Sector Real. F. Servicios de Contraparte Nacional con los Organismos Financieros

Internacionales, en materia económica. G. Servicios de Asesoría en Materia Económica. H. Servicios de Administración de Proyectos de Desarrollo Económico.

El presente “Portafolio de Servicios”, contiene en detalle, los diferentes servicios que brinda la Dirección de Políticas Públicas por cada tipo de servicio, los clientes de dichos servicios y su base legal.

Esta herramienta, además de contener los servicios que brinda esta Dirección, permite disponer de una base sólida para, entre otros aspectos, efectuar:

El establecimiento de metas, así como su seguimiento y evaluación. La formulación de indicadores de resultados. El cálculo del costo de cada servicio. La identificación de los procesos sustantivos. La medición de la productividad.

Este “Portafolio de Servicios”, como herramienta de gestión, debe actualizarse cada vez que la Dirección de Políticas Públicas agregue un nuevo servicio o modifique alguno de los que ya brinda en el presente, a fin de garantizar su plena utilidad.

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SERVICIOS DE LA DIRECCIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS POR TIPO DE SERVICIOS

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SERVICIOS DE LA DIRECCIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS

TIPO DE SERVICIO SERVICIO

A. Servicios de

Formulación y Monitoreo de la Estrategia Económica.

01. Servicio de Formulación del Proyecto de Estrategia

Económica de Mediano Plazo.

02. Servicio de Seguimiento de la Estrategia Económica de Mediano Plazo en lo Fiscal.

03. Servicio de Evaluación de la Estrategia Económica de

Mediano Plazo en lo Fiscal. 04. Servicio de Actualización de la Estrategia Económica de

Mediano Plazo.

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B. Servicios de

Programación Financiera del Área Fiscal.

01. Servicio de proyección de sector fiscal de corto plazo.

02. Servicio de proyección de sector fiscal de mediano plazo 03. Servicio de elaboración mensual del balance consolidado

del sector público no financiero y su financiamiento. 04. Servicio de proyección mensual del balance consolidado

anual, del sector público no financiero y su financiamiento. 05. Servicio de elaboración trimestral del balance consolidado

del sector público no financiero. 06. Servicio de publicación trimestral del balance consolidado

del sector público no financiero. 07. Servicio de elaboración anual del balance consolidado del

sector público no financiero. 08. .Servicio de elaboración mensual del balance consolidado

de las empresas públicas no incluidas en el sector público no financiero y su financiamiento.

09. Servicio de proyección mensual del balance consolidado

anual, de las empresas públicas no incluidas en el sector público no financiero y su financiamiento.

10. Servicio de elaboración trimestral del balance consolidado

de las empresas públicas no incluidas en el sector público no financiero.

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TIPO DE SERVICIO SERVICIO …continuación Servicios de Programación Financiera del Área Fiscal .

11. Servicio de publicación trimestral del balance de las

empresas públicas no incluidas en el sector público no financiero.

12. Servicio de elaboración anual del balance consolidado de las empresas públicas no incluidas en el sector público no financiero.

13. Servicio de elaboración de la Cuenta General del Tesoro. 14. Servicio de publicación de la Cuenta General del Tesoro 15. Servicio de proyección mensual del cierre fiscal anual del

sector público no financiero. 16. Servicio de proyección mensual del cierre fiscal anual de

las empresas públicas no incluidas en el sector público no financiero.

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C. Servicios de

Programación Financiera del Área Monetaria.

01. Servicio de Proyección de Cuentas Monetarias de Corto

Plazo.

02. Servicio de Proyección de Cuentas Monetarias de MedianoPlazo.

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D. Servicios de

Programación Financiera de las Transacciones con el Resto del Mundo.

01. Servicio de Proyección de Balanza de Pagos de Corto

Plazo. 02. Servicio de Proyección de Balanza de Pagos de Mediano

Plazo.

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E. Servicios de

Programación Financiera del Sector Real.

01. Servicio de Proyección de Sector Real de Corto Plazo.

02. Servicio de Proyección de Sector Real de Mediano Plazo.

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F. Servicios de

Contraparte Nacional ante los Organismos Financieros Internacionales, en Materia Económica.

01. Servicios de Contraparte Nacional con las Misiones del

Banco Mundial en materia económica. 02. Servicio de Contraparte Nacional con las Misiones del

Fondo Monetario Internacional, en materia económica. 03. Servicio de Contraparte Nacional con las Misiones del

Banco Interamericano de Desarrollo, en materia económica.

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G. Servicios de

Asesoría en Materia Económica.

01. Servicio de asesoría económica para la toma de

decisiones sobre medidas coyunturales de política económica.

02. Servicio de asesoría económica para la toma de

decisiones sobre asuntos estratégicos de política económica.

03. Servicio de asesoría económica en programas sociales

relacionados con políticas públicas. 04. Servicio de asesoría económica en Proyectos de Ley

relacionados con la implementación de políticas públicas. 05. Servicio de asesoría económica en Proyectos de

Decretos Ejecutivos que reglamenten leyes relacionadas con las implementación de políticas públicas.

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H. Servicios de

Administración de Proyectos de Desarrollo Económico.

01. Servicio de Gestión de Procesos de Contratación de

Asesores para Proyectos de Mejoramiento del Clima de Inversión y Negocios.

02. Servicios de Gestión de Procesos de Contratación de

Asesores para la elaboración de Ante Proyectos de Leyes relacionados directa o indirectamente con Políticas Públicas.

03. Servicio de Gestión de Procesos de Adquisición de Bienes

para las Instituciones Beneficiarias de los Préstamos. 04. Servicio de Gestión de Procesos de Adquisición de Bienes

para las Direcciones del Ministerio de Economía y Finanzas involucradas en acciones relacionadas con los Préstamos.

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RELACIÓN GENERAL DE LOS SERVICIOS DE LA DIRECCIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS

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RELACIÓN GENERAL DE LOS SERVICIOS

DE LA DIRECCIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS A. Servicios de Formulación y Monitoreo de la Estrategia Económica.

01. Servicio de Formulación del Proyecto de Estrategia Económica de

Mediano Plazo.

02. Servicio de Seguimiento de la Estrategia Económica de Mediano Plazo en lo Fiscal.

03. Servicio de Evaluación de la Estrategia Económica de Mediano Plazo en lo Fiscal.

04. Servicio de Actualización de la Estrategia Económica de Mediano Plazo.

B. Servicios de Programación Financiera del Área Fiscal. 01. Servicio de proyección de sector fiscal de corto plazo.

02. Servicio de proyección de sector fiscal de mediano plazo

03. Servicio de elaboración mensual del balance consolidado del sector

público no financiero y su financiamiento.

04. Servicio de proyección mensual del balance consolidado anual, del sector público no financiero y su financiamiento.

05. Servicio de elaboración trimestral del balance consolidado del sector público no financiero.

06. Servicio de publicación trimestral del balance consolidado del sector público no financiero.

07. Servicio de elaboración anual del balance consolidado del sector público no financiero.

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08. .Servicio de elaboración mensual del balance consolidado de las empresas

públicas no incluidas en el sector público no financiero y su financiamiento.

09. Servicio de proyección mensual del balance consolidado anual, de las empresas públicas no incluidas en el sector público no financiero y su financiamiento.

10. Servicio de elaboración trimestral del balance consolidado de las empresas

públicas no incluidas en el sector público no financiero.

11. Servicio de publicación trimestral del balance de las empresas públicas no incluidas en el sector público no financiero.

12. Servicio de elaboración anual del balance consolidado de las empresas


13. Servicio de elaboración de la Cuenta General del Tesoro.

14. Servicio de publicación de la Cuenta General del Tesoro

15. Servicio de proyección mensual del cierre fiscal anual del sector público no financiero.

16. Servicio de proyección mensual del cierre fiscal anual de las empresas


C. Servicios de Programación Financiera del Área Monetaria.

01. Servicio de Proyección de Cuentas Monetarias de Corto Plazo.

02. Servicio de Proyección de Cuentas Monetarias de Mediano Plazo.

D. Servicios de Programación Financiera de las Transacciones con el Resto del Mundo.

01. Servicio de Proyección de Balanza de Pagos de Corto Plazo.

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02. Servicio de Proyección de la Balanza de Pagos.

E. Servicios de Programación Financiera del Sector Real. 01.Servicio de Proyección de Sector Real de Corto Plazo.

02.Servicio de Proyección de Sector Real de Mediano Plazo.

F. Servicios de Contraparte Nacional con los Organismos Financieros

Internacionales, en Materia Económica. 01. Servicios de Contraparte Nacional con las Misiones del Banco Mundial en

materia económica.

02. Servicio de Contraparte Nacional con las Misiones del Fondo Monetario Internacional, en materia económica.

03. Servicio de Contraparte Nacional con las Misiones del Banco

Interamericano de Desarrollo, en materia económica.

G. Servicios de Asesoría en Materia Económica.

01. Servicio de asesoría económica para la toma de decisiones sobre medidas coyunturales de política económica.

02. Servicio de asesoría económica para la toma de decisiones sobre asuntos

estratégicos de política económica.

03. Servicio de asesoría económica en programas sociales relacionados con políticas públicas.

04. Servicio de asesoría económica en Proyectos de Ley relacionados con la

implementación de políticas públicas.

05. Servicio de asesoría económica en Proyectos de Decretos Ejecutivos que reglamenten leyes relacionadas con las implementación de políticas públicas.

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H. Servicios de Administración de Proyectos de Desarrollo Económico.

01. Servicio de Gestión de Procesos de Contratación de Asesores para Proyectos de Mejoramiento del Clima de Inversión y Negocios.

02. Servicios de Gestión de Procesos de Contratación de Asesores para la

elaboración de Ante Proyectos de Leyes relacionados directa o indirectamente con Políticas Públicas.

03. Servicio de Gestión de Procesos de Adquisición de Bienes para las

Instituciones Beneficiarias de los Préstamos.

04. Servicio de Gestión de Procesos de Adquisición de Bienes para las Direcciones del Ministerio de Economía y Finanzas involucradas en acciones relacionadas con los Préstamos.

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CLIENTES DE LOS SERVICIOS DE LA DIRECCIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS

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CLIENTES DE LA DIRECCIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS POR

TIPO DE SERVICIO

TIPO DE SERVICIO TIPO DE CLIENTE

A. Servicios de Formulación y Monitoreo de la Estrategia Económica.

01. Presidente de la República. 02. Ministro de Economía y Finanzas. 03. Viceministro de Economía. 04. Asamblea Nacional.

B. Servicios de Programación

Financiera del Área Fiscal.

01. Presidente de la República. 02. Despacho Superior del Ministerio de

Economía y Finanzas. 03. Asamblea Nacional. 04. Ministerios. 05. Contraloría General de la República. 06. Banca Nacional. 07. Banca Internacional. 08. Embajadas. 09. Organismos Internacionales. 10. Calificadoras de Riesgo. 11. Inversionistas. 12. Universidades. 13. Partidos Políticos.

C. Servicios de Programación Financiera del Área Monetaria.

01. Ministro de Economía y Finanzas. 02. Viceministro de Economía.

D. Servicios de Programación Financiera de las Transacciones con el Resto del Mundo.

01. Ministro de Economía y Finanzas. 02. Viceministro de Economía.

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CLIENTES DE LA DIRECCIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS POR

TIPO DE SERVICIO

TIPO DE SERVICIO TIPO DE CLIENTE

E. Servicios de Programación Financiera del Sector Real.

01. Presidente de la República. 02. Despacho Superior del Ministerio de

Economía y Finanzas. 03. Asamblea Nacional. 04. Ministerios. 05. Contraloría General de la República. 03. Banca Nacional. 04. Banca Internacional. 05. Embajadas. 06. Organismos Internacionales. 07. Calificadoras de Riesgo. 08. Inversionistas. 09. Universidades. 10. Partidos Políticos.

F. Servicios de Contraparte

con los Organismos Financieros Internacionales en Materia Económica.

01. Ministerio de Economía y Finanzas. 02. Organismos Financieros Internacionales

G. Servicios de Asesoría en Materia Económica.

01. Ministro. 02. Viceministro de Economía.

H. Servicios de Administración de Proyectos de Desarrollo Económico.

01. Ministerios. 02. Organismos del Marco Regulatorio:

Superintendencia de Bancos. Superintendencia de Mercado de

Valores. Superintendencia de Seguros y

Reaseguros de Panamá.

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BASE LEGAL DE LOS SERVICIOS DE LA DIRECCIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS

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BASE LEGAL DE LOS SERVICIOS

DE LA DIRECCIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS A. Constitución Política de Panamá.

B. Ley N° 97 de 21 de diciembre de 1998.

01. Artículo 1: “Se crea el Ministerio de Economía y Finanzas por la fusión de

los Ministerios de Hacienda y Tesoro y Planificación y Política Económica, el cual tendrá a su cargo todo lo relacionado a la formulación de iniciativas en materia de política económica; la programación de las inversiones públicas y la estrategia social; el diseño y ejecución de directrices generales y las tareas específicas del Gobierno sobre Hacienda y Tesorería Nacional; la elaboración, ejecución y control del Presupuesto General del Estado, el Crédito Público y la modernización del Estado, así como la elaboración y ejecución de la Programación Financiera del Estado”.

02. Artículo 2:

Numeral 1: “Diseñar, normar y coordinar, con la colaboración de las demás dependencias del Estado y de acuerdo con la orientación del Órgano Ejecutivo, las propuestas de las políticas públicas económicas de corto, mediano y largo plazo, así como la estrategia social de acuerdo con las orientaciones emanadas del Gabinete Social, …..”.

Numeral 3: “Elaborar previsiones sobre el crecimiento económico y demás variables macroeconómicas sociales y fiscales”.

Numeral 4: “Investigar y evaluar eventos o condiciones especiales de

origen interno o externo, a fin de determinar sus repercusiones sobre la economía nacional”.

Numeral 5: “Asesorar y formular recomendaciones al Órgano Ejecutivo y a las instituciones del Estado sobre cuestiones relacionadas con el desarrollo nacional”.

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C. Ley 34 de 5 de junio de 2008 De Responsabilidad Social Fiscal.

Capítulo IV: Programación Financiera Plurianual. Artículo 16. Plan Estratégico de Gobierno. “Al inicio de cada administración, dentro de los seis primeros meses de instalada, el Órgano Ejecutivo adoptará un plan estratégico de Gobierno, enmarcado dentro de los objetivos y las metas que surgen de la Concertación Nacional para el Desarrollo y su propio compromiso electoral, el cual debe incluir una estrategia económica y social, la programación financiera a cinco años y un plan de inversiones públicas indicativo a cinco años, que establecerán criterios para la canalización del gasto público hacia sectores, programas y proyectos prioritarios a nivel nacional. El plan estratégico deberá estar respaldado con medidas y metas cuantitativas acordes con los principios de esta Ley, y deberá contener medidas específicas que se adoptarán en la administración tributaria, los gastos corrientes y de capital, el nivel de ahorro corriente y el financiamiento, la proyección del servicio de deuda y el nivel de endeudamiento público, así como la situación de los pasivos contingentes y otros riesgos que podrían afectar la ejecución presupuestaria. Los ministerios sectoriales, bajo la coordinación del Ministerio de Economía y Finanzas, serán los encargados de elaborar las estrategias sectoriales”.

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GLOSARIO DE TÉRMINOS

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GLOSARIO DE TÉRMINOS

01. Actividad Económica

Conjunto de acciones que tienen por objeto la producción, distribución y consumo de bienes y servicios generados para satisfacer las necesidades materiales y sociales.

02. Actividad Financiera Es el conjunto de operaciones que se efectúan en el mercado de oferentes y demandantes de recursos financieros, incluyendo aquellas operaciones que intervienen en la formación del mercado de dinero y de capitales.

03. Acuerdos de la Concertación Nacional Acuerdos concertados en el Diálogo Nacional para la Concertación para el Desarrollo y que fueron firmados por los participantes y publicados en el documento de Acuerdos de la Concertación Nacional para el Desarrollo el día 29 de octubre de 2007. Ley 34 de Responsabilidad Social Fiscal.

04. Agentes Económicos Se refiere a la clasificación de las unidades administrativas, productivas o consumidoras que participan en la economía. En Cuentas Nacionales se consideran agentes económicos a las familias, empresas, gobierno y el exterior. En el caso de las transferencias, los agentes económicos son: Empresas Públicas, Empresas Privadas, Organismos Descentralizados, Municipios, Productores de Mercancías, Instituciones de Seguridad Social, Productores de Servicios Sociales y Comunales, Instituciones Privadas sin fines de lucro, Particulares y el Exterior.

05. Agencias Consolidadas Organismos administrativos que actúan con autonomía del Gobierno Central en cuanto a su consolidación jurídica y responsabilidades en el cumplimiento de sus funciones y están orientados a ejecutar políticas del Estado, destinadas al logro de objetivos económicos y sociales de alcance nacional y cuyos precios, tarifas u operación generalmente son subsidiados. Estos organismos forman parte del Gobierno General y se diferencian de las Empresas Públicas, que realizan funciones de carácter industrial o comercial y están constituidas por sociedades de capital que venden bienes y servicios

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al público en gran escala a precios de mercado. . Ley 34 de Responsabilidad Social Fiscal.

06. Ahorro

Es la cantidad monetaria excedente de las personas e instituciones sobre sus gastos.

Es el ingreso no consumido, es decir la diferencia entre el ingreso y el consumo. En una economía abierta debe considerarse el agregado de las transferencias netas del exterior o la sustracción de las transferencias netas al exterior. Para una economía cerrada el ahorro es igual a la inversión (ahorro e inversión realizada en contraposición a ahorro e inversión deseada).

Ahorro significa "reservar" una capacidad productiva, no empleada en la producción de bienes de consumo y dejarla disponible para producir nuevos bienes de inversión. El ahorro nacional no consiste en acumular dinero, sino capital.

07. Ahorro corriente

Es la diferencia entre los ingresos corrientes y gastos corrientes. Ley 34 de Responsabilidad Social Fiscal.

08. Análisis Económico

Método para separar, examinar y evaluar tanto cuantitativa como cualitativamente, las interrelaciones que se dan entre los distintos agentes económicos, así como los fenómenos y situaciones que de ella se derivan; tanto al interior de la economía, como en su relación con el exterior.

09. Análisis Financiero

Procedimiento utilizado para evaluar la estructura de las fuentes y usos de los recursos financieros. Se aplica para establecer las modalidades bajo las cuales se mueven los flujos monetarios, y explicar los problemas y circunstancias que en ellos influyen.

10. Aparato Productivo

Conjunto de medios e instrumentos con que cuenta una economía nacional para producir los bienes y servicios que demanda la sociedad en su conjunto.

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11. Apertura Económica Proceso a través del cual la economía se ajusta a las nuevas realidades del mercado y sus relaciones sociales, así como a las transformaciones comerciales y tecnológicas mundiales. Implica homologación de la economía con la de los principales centros de desarrollo económico, para lo cual requiere fortalecer la inversión privada e incentivar la inversión foránea eliminando regulaciones y control de precios nacionales e internacionales y reduciendo restricciones en los campos financieros, fiscales, comerciales, de inversión y monetarios.

12. Áreas Estratégicas y Prioritarias del Estado

Son aquellas actividades económicas que por su naturaleza cumplen una función impulsora y dinamizadora del sistema económico general, y que por lo mismo forman un ámbito cuyo control está reservado exclusivamente al Estado para garantizar su explotación y uso racionales.

13. Auge Económico

Fase del ciclo económico, donde las variables principales alcanzan el grado máximo de expansión, por el mayor uso de los factores de producción y por mejores condiciones en los mercados. Dicha etapa es posterior a la recuperación y anterior a la crisis.

14. Balanza de Pagos

Es la cuenta donde se registran las transacciones que un país tiene con el resto del mundo en un período de tiempo específico. Estas transacciones pueden ser reales (principalmente las referidas al comercio de bienes y servicios) o financieras (las relacionadas con los flujos de capital). La balanza de pagos se compone de dos cuentas principales: la cuenta corriente y la cuenta capital y financiera.

15. Balance Fiscal del Sector Público No Financiero

Es el resultado Déficit (-) /Superávit (+) del flujo de efectivo del Sector Público No Financiero. Representa el saldo obtenido durante un periodo fiscal de las entradas por concepto de ingresos corrientes (tributarios, no tributarios y otros), donaciones, ingresos de capital y el saldo de préstamo neto (préstamo menos recuperación en las entidades que no son captadoras de depósitos y que se dedican a efectuar préstamos con fines de política económica), menos

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las salidas en concepto de gastos corrientes y de capital efectivamente pagados excluyendo la amortización de préstamos.

El propósito del Balance Fiscal del Sector Público No Financiero es reportar el flujo de efectivo de las entradas y salidas del Gobierno durante un periodo, considerando las categorías de actividades de operación, de inversión y de financiamiento.

Este Balance deberá ser igual al resultado del cálculo del financiamiento del Balance Fiscal de Sector Público No Financiero, con el signo contrario. Ley 34 de Responsabilidad Social Fiscal.

16. Balance primario del Sector Público No Financiero

Es el Balance Fiscal del Sector Público No Financiero, excluyendo los pagos por concepto de intereses de la deuda pública. Ley 34 de Responsabilidad Social Fiscal.

17. Ciclo Económico

Periodos alternativos de alzas y bajas en los niveles de actividad económica que guardan entre sí una relación de sucesión, crisis, depresión, recuperación y auge.

18. Competencia

Término empleado para indicar rivalidad entre un agente económico (productor, comerciante o comprador) contra los demás, donde cada uno busca asegurar las condiciones más ventajosas para sí. Es el ejercicio de las libertades económicas.

19. Concertación

Mecanismo para articular las decisiones de los distintos sectores de acuerdo a prioridades. Mediante la concertación se compromete a cada sector responsable, hacia el logro de objetivos definidos para evitar la dispersión de rumbos, proceder con mayor eficacia y rapidez hacia ellos, evaluar resultados y adaptar acciones a las circunstancias cambiantes.

20. Concertación Económica

Mecanismo consultivo para hacer participar a la sociedad en las decisiones económicas, el cual tiene como metas principales identificar los obstáculos para la inversión privada, crear empleos, permitir a los empresarios producir

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más y competir mejor en un mercado interno fortalecido y un mercado externo en plena transformación, tomar decisiones económicas que involucren a la sociedad, coordinar y concertar acciones y fijar reglas.

21. Depresión

Situación de la economía en la que la producción per cápita es la más baja. Es la fase del ciclo económico que representa el punto inferior de la crisis o recesión y consecuentemente, la demanda total de la economía, el empleo, los salarios, la producción y las utilidades descienden hasta el nivel mínimo.

22. Desarrollo Económico

Proceso por el que una sociedad cambia su organización económica pasando de un sistema tradicional y estacionario, a otro moderno que permite el crecimiento económico continuado.

Capacidad de un país o región para crear riqueza, en función del bienestar

económico y social de sus habitantes 23. Deuda flotante

Es la acumulación de cuentas por pagar en relación con bienes y servicios recibidos, excluidas las obligaciones contractuales estructuradas a ser pagadas en plazos mayores a un año. Ley 34 de Responsabilidad Social Fiscal.

24. Deuda pública externa

Son obligaciones por convenio específico y cuya amortización y su servicio se satisfacen mediante pagos a acreedores fuera de Panamá y que están sujetas en principio a las leyes de uno o más países extranjeros y a la jurisdicción de tribunales extranjeros. Ley 34 de Responsabilidad Social Fiscal.

25. Deuda pública interna

Son obligaciones internas de pagos que se satisfacen en Panamá, cuya amortización principal o saldos y su servicio de intereses, comisiones y cargos están sujetos de manera exclusiva a las leyes panameñas y la jurisdicción de sus tribunales. Ley 34 de Responsabilidad Social Fiscal.

26. Deuda pública total

Toda obligación financiera o económica, interna o externa, adquirida por cuenta de las instituciones públicas, que ha cumplido con las normas legales

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y disposiciones administrativas que regulan esta materia. Ley 34 de Responsabilidad Social Fiscal.

27. Deuda pública neta del Sector Público No Financiero

Es la suma de la deuda externa y la deuda interna, de todas las entidades públicas del Sector Público No Financiero, menos el patrimonio del Fondo Fiduciario para el Desarrollo. Ley 34 de Responsabilidad Social Fiscal.

28. Donaciones

Son transferencias recibidas o pagadas en efectivo, no obligatorias, sin contraprestación y no recuperables para el donante. Ley 34 de Responsabilidad Social Fiscal.

29. Economía

El estudio de la manera en que las sociedades utilizan los recursos escasos para producir mercancías valiosas y distribuirlas entre los diferentes individuos. Samuelson y Nordhaus, autores de “Economía”.

Estudio de cómo los individuos transforman los recursos naturales en productos y servicios finales que pueden usar las personas. Mark Skousen, autor de “La Economía en Tela de Juicio”.

La recta y prudente administración de los bienes y recursos. Simón Andrade, autor del libro "Diccionario de Economía"

Estudio del modo en que la sociedad gestiona sus recursos. Gregory Mankiw, autor del libro "Principios de Economía”.

Estudio de los actos humanos en los asuntos ordinarios de la vida. Benjamin Perles y Charles Sullivan, autores del libro "Economía Para Todos".

Ciencia que estudia los métodos más eficaces para satisfacer las necesidades humanas materiales, mediante el empleo de bienes escasos. Real Academia de la Lengua Española.

30. Economía del Desarrollo

Es la rama de la economía que se ocupa de los aspectos económicos de los procesos de desarrollo de países en vías de desarrollo.

Es la subdisciplina científica que se ocupa del estudio de las economías de los países menos desarrollados, es decir, de las condiciones, características y políticas de desarrollo económico de dichos países. Surgió como subdisciplina científica a partir de la Segunda Guerra Mundial. Antonio Luis Hidalgo Capitán. 2000.

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31. Empresas Públicas No Financieras Unidades industriales o comerciales de propiedad del Gobierno, que vendan bienes y servicios al público en gran escala, y que estén constituidas en sociedades de capital o de otro tipo de personería jurídica. Están fuera del Gobierno General y forman parte del Sector de Empresas No Financieras. Ley 34 de Responsabilidad Social Fiscal.

32. Estabilidad Macroeconómica

Comprende estabilidad de precios y políticas fiscales sanas, así como una economía real que funciona adecuadamente, relaciones de endeudamiento sostenibles y hojas de balance públicas y privadas saludables. José Antonio Ocampo.

Toda situación caracterizada por la ausencia de grandes variaciones en el nivel de producción, renta y empleo, junto con poca o nula inflación (variación de precios). Wikipedia

33. Estabilidad Monetaria

La estabilidad monetaria es un sinónimo de la estabilidad de precios, es decir, una situación económica en la cual el nivel general de precios no sufre grandes fluctuaciones. Cuando hay inflación, existe un alza generalizada de los precios de una economía, por lo tanto, cuando hay inflación, no hay estabilidad monetaria.

34. Estrategia

Es el medio para lograr un fin. 35. Estrategia Económica

Son los medios que establece un Gobierno para modificar el comportamiento de los sujetos económicos a través de incentivos, estímulos, beneficios tributarios, etc., o de prohibir o limitar sus acciones.

El concepto de estrategia fue introducido en el campo económico y

académico en el año 1944 es por Von Newman y Morgerstern con la teoría de los juegos. En ambos casos la idea básica fue la competición. Guillermo A. Ronda Pupo. 2002

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36. Financiamiento del Balance Fiscal del Sector Público No Financiero El financiamiento del Balance Fiscal del Sector Público No Financiero se obtiene mediante la emisión neta de obligaciones crediticias que serán amortizadas en el futuro por cambios netos en los saldos en activos líquidos; por lo tanto, el financiamiento total es igual al Balance Fiscal, pero lleva signo contrario. Son aspectos complementarios al Balance Fiscal del Sector Público No Financiero: Ley 34 de Responsabilidad Social Fiscal.

37. Fiscal

Adjetivo que hace referencia a lo perteneciente o relativo al fisco. 38. Fisco

En sentido estricto, es el tesoro o erario público. Por extensión, viene a ser sinónimo de Estado o autoridad en materia económica.

39. Fondos Especiales del Sector Público No Financiero (fideicomisos u

otros) Son aquellos que se crean para fines específicos cuyos recursos forman parte de las cuentas del Gobierno y en consecuencia están consolidadas en las cuentas fiscales. Para los fines de transparencia, dentro del informe del Balance Fiscal del Sector Público No Financiero, se detallará la información financiera de estos fondos. Ley 34 de Responsabilidad Social Fiscal.

40. Gastos de Capital del Sector Público No Financiero

Son los gastos pagados destinados directa e indirectamente a la formación bruta de capital (estudios, proyectos, construcciones y transferencias de capital) y a la compra de tierra, activos intangibles y otros activos no financieros para uso durante más de un año en el proceso de producción, así como para donaciones de capital. Ley 34 de Responsabilidad Social Fiscal.

41. Gastos Corrientes del Sector Público No Financiero

Son los gastos pagados destinados al consumo y operación ordinaria de la Administración Pública. Incluyen remuneraciones, compra de bienes y servicios, comisiones, transferencias corrientes, intereses y otros. Ley 34 de Responsabilidad Social Fiscal.

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42. Gastos Totales del Sector Público No Financiero

Es la suma de todos los gastos efectivamente pagados por el Sector Público No Financiero, tanto corrientes como de capital. Ley 34 de Responsabilidad Social Fiscal.

43. Gasto Tributario

Son las concesiones o las exenciones (subsidios u otros) a una estructura tributaria que reducen la recaudación de ingresos del Gobierno. Ley 34 de Responsabilidad Social Fiscal.

44. Grado de Inversión

Es el término utilizado para separar a los emisores que tienen una buena probabilidad de cumplir con el pago de sus obligaciones y compromisos de crédito, de los que tienen un mayor riesgo de incumplimiento.

45. Inflación

Aumento continuo y sostenido del nivel general de precios de la economía. 46. Ingresos Corrientes

Son los recursos en efectivo generados por las entidades públicas, sean provenientes de tributos (impuestos, contribuciones, tasas y otros), venta de bienes muebles, prestación de servicios, rentas de la propiedad, ingresos propios (incluyendo las multas y sanciones), cobro de seguros, transferencias no reembolsables provenientes de otros gobiernos (donaciones), personas jurídicas nacionales o extranjeras o personas naturales. Ley 34 de Responsabilidad Social Fiscal.

47. Ingresos de Capital

Son los recursos financieros que se obtienen eventualmente y que alteran de manera inmediata la situación patrimonial del Estado. Incluyen la venta de bienes de capital y transferencia de capital, así como el saldo de préstamo neto (préstamo menos recuperación en las entidades que no son captadoras de depósitos y que se dedican a efectuar préstamos con fines de política pública). Ley 34 de Responsabilidad Social Fiscal.

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48. Ingresos Totales del Sector Público No Financiero

Están compuestos por los ingresos corrientes y los ingresos de capital y donaciones. Ley 34 de Responsabilidad Social Fiscal.

49. Instituciones Financieras Públicas

Son las que abarcan a las entidades públicas que incurren en pasivos y adquieren activos financieros en el mercado, aceptan depósitos y ejecutan funciones de intermediación financiera. Estas entidades públicas no forman parte del Sector Público No Financiero. Ley 34 de Responsabilidad Social Fiscal.

50. Macro Economía

Estudio del comportamiento de los grandes agregados económicos como: el empleo global, la renta nacional, la inversión, el consumo, los precios, los salarios, y los costos, entre otros. El propósito de la teoría macroeconómica, por lo general, consiste en estudiar sistemáticamente las causas que determinan los niveles de la renta nacional y otros agregados, así como la racionalización de los recursos.

51. Marco Macroeconómico

Conjunto de variables macroeconómicas más significativas que expresan el contexto de la política económica y social, tales como: producto interno bruto, balanza de pagos, consumo, inversión, precios, salarios, tasas de interés, tipo de cambio, empleo, etc. Con base en sus expectativas es posible adecuar los objetivos, metas y asignación de recursos de los programas y presupuestos formulados.

52. Marco Normativo

Conjunto general de normas, criterios, metodologías, lineamientos y sistemas, que establecen la forma en que deben desarrollarse las acciones para alcanzar los objetivos propuestos en el proceso de programación-presupuestación.

53. Micro Economía

Estudio de los problemas económicos desde las unidades elementales de decisión: empresas y consumidores.

Estudio de las acciones económicas de los individuos y de pequeños grupos bien definidos. El propósito de la teoría microeconómica consiste

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normalmente en la determinación del precio y la asignación de recursos entre diversos empleos.

Estudia las unidades decisorias individuales, tales como empresas, familias y consumidor individual. Se constituye en un método de análisis económico referido a: la teoría del consumidor que nos lleva a la teoría de la demanda; la teoría de la producción y los costos; la teoría de los precios y la producción y; el mercado, sus características y tipos.

54. Organismos Financieros Internacionales

Son organismos internacionales que otorgan préstamos a los países que los solicitan, de acuerdo a condiciones determinadas y a una tasa dada

55. Pasivo contingente

Son obligaciones que tienen su origen en hechos específicos e independientes que pueden ocurrir o no en el futuro. Ley 34 de Responsabilidad Social Fiscal.

56. Política

Es un lineamiento para la acción. Políticas son el curso de acción, deliberadamente adoptado y perseguido

para conseguir un determinado objetivo” (Carlos Salazar. 1995). 57. Política Cambiaria

Definición de un conjunto de criterios, lineamientos y directrices con el propósito de regular el comportamiento de la moneda nacional respecto a las del exterior y controlar el mercado cambiario de divisas.

58. Política Crediticia Conjunto de criterios, lineamientos y directrices utilizados por las autoridades monetarias para determinar el destino de los recursos financieros dirigidos a los diferentes agentes económicos en forma de créditos, induciendo el desarrollo de áreas o sectores económicos prioritarios y estratégicos, mediante el uso de instrumentos y mecanismos como la tasa de interés, tasa de acceso al redescuento, encaje legal y algunos otros de carácter normativo.

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59. Política de Deuda Pública

Conjunto de directrices, lineamientos y orientaciones que rigen los criterios para aumentar o disminuir obligaciones financieras y establecer su forma de pago, por parte de las dependencias y entidades del Gobierno Federal.

60. Política de Gasto Publico

Conjunto de orientaciones, lineamientos y criterios normativos que emite el Ejecutivo Federal, a través de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, en materia de gasto público para canalizar los recursos presupuestarios, inducir la demanda interna, redistribuir el ingreso, propiciar niveles de desarrollo sectoriales y regionales, y vincular en mejores condiciones la economía con el exterior, con el propósito de contribuir al logro de los objetivos nacionales.

61. Política de Ingresos

Es el conjunto de normas, criterios y acciones que determinan la cuantía y formas de captación de recursos para el cumplimiento de las funciones y objetivos del Estado.

62. Política de Inversión

Es el conjunto de criterios, lineamientos y directrices que regulan el monto, destino y ritmo del ejercicio de los recursos destinados a la adquisición de bienes muebles e inmuebles, obras públicas, conservación, modernización o ampliación de las mismas o la producción de bienes y servicios que de alguna forma contribuyan a acrecentar el patrimonio nacional.

63. Política de Precios y Tarifas

Es el conjunto de normas, criterios, lineamientos y acciones que se establecen para regular y fijar la cantidad de ingresos provenientes de la venta de bienes y/o servicios que produce el sector público a través de sus dependencias y entidades. Se considera también en esta política los topes máximos y mínimos de precios y tarifas que establece el Sector Público a los particulares, por los citados bienes y/o servicios que produce.

64. Política de Restricción Fiscal

Son acciones ejercidas por las autoridades gubernamentales a través de los instrumentos fiscales, con la finalidad de reducir el déficit público y de balanza de pagos, contener la inflación y modular el ritmo de crecimiento económico.

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Tales objetivos se logran mediante la variación del volumen y estructura de los ingresos tributarios, los ingresos obtenidos por venta de bienes y servicios, y los obtenidos vía deuda pública; y por el lado del gasto, a través de modificaciones en el volumen y estructura del presupuesto.

65. Política Económica

Directrices y lineamientos mediante los cuales el Estado regula y orienta el proceso económico del país, define los criterios generales que sustentan, de acuerdo a la estrategia general de desarrollo, los ámbitos fundamentales e instrumentos correspondientes al sistema financiero nacional, al gasto público, a las empresas públicas, a la vinculación con la economía mundial y a la capacitación y la productividad. Todo ello pretende crear las condiciones adecuadas y el marco global para el desenvolvimiento de la política social, la política sectorial y la política regional.

Forma de intervención deliberada del Estado para lograr ciertos objetivos,

haciendo uso de los medios exclusivos de que dispone: política fiscal, política de gasto, política monetaria, etc.

66. Política Expansionista

Conjunto de criterios, lineamientos y directrices utilizados por el Estado para hacer crecer la actividad económica través del uso de los instrumentos de política económica que se consideren necesarios.

67. Política Financiera

Conjunto de criterios, lineamientos y directrices que utiliza el Estado para regular el sistema financiero nacional y canalizar los recursos hacia las actividades productivas.

68. Política Fiscal

Conjunto de instrumentos y medidas que toma el Estado con el objeto de recaudar los ingresos necesarios para realizar las funciones que le ayuden a cumplir los objetivos de la política económica general. Los principales ingresos de la política fiscal son por la vía de impuestos, derechos, productos, aprovechamientos y el endeudamiento público interno y externo. La política fiscal como acción del Estado en el campo de las

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finanzas públicas, busca el equilibrio entre lo recaudado por impuestos y otros conceptos y los gastos gubernamentales.

Es el manejo por parte del estado de los ingresos vía impuestos, y la

deuda pública para modificar el ingreso de la comunidad y sus componentes: el consumo y la inversión. Su objetivo se expresa en tres aspectos: a) redistribuir la renta y los recursos con ajustes de tipo impositivo, b) contrarrestar los efectos de los auges y las depresiones, y c) aumentar el nivel general de la renta real y la demanda,

69. Política Hacendaria

Le corresponde armonizar el manejo de las finanzas públicas con las exigencias de recursos asociados al financiamiento. También está dentro de su competencia, coordinar las disposiciones tributarias con las de carácter crediticio, así como con las relacionadas a los mecanismos de captación y destino del ahorro interno.

70. Política Monetaria

Conjunto de instrumentos y medidas aplicados por el gobierno, a través de la banca central, para controlar la moneda y el crédito, con el propósito fundamental de mantener la estabilidad económica del país y evitar una balanza de pagos adversa. El control se puede establecer mediante: a) la estructura de los tipos de interés, b) el control de los movimientos internacionales de capital, c) el control de las condiciones de los créditos para las compras a plazo, d) los controles generales o selectivos sobre las actividades de préstamo de los bancos y otras instituciones financieras, y e) sobre las emisiones de capital.

71. Políticas públicas

Política pública es el curso de acción establecido por un gobierno para solucionar o minimizar problemas que afectan a la población.

Constituyen un curso de acción estable adoptado por el estado o el gobierno con el objeto de resolver un área de problemas públicos relevantes a través de un proceso en que actualmente suelen participar otros agentes económicos o sociales, como entidades del sector privado, organizaciones de la sociedad civil, agencias transnacionales e incluso otros gobiernos. SIPAL. (El Sistema Regional de Información sobre Buenas

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Prácticas de Gestión Pública en América Latina y El Caribe (SIPAL) es una iniciativa del Área de Gobierno y Asuntos Públicos de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales FLACSO-Chile, auspiciada por el Banco Interamericano de Desarrollo).

Es un conjunto de principios, objetivos, líneas de acción e instrumentos, que el ente público rector declara con el propósito de orientar el comportamiento de los actores individuales, colectivos e institucionales involucrados en un marco legal e institucional determinado, que permiten el logro de una situación deseada. Es decir, las políticas públicas deben ser redactadas de manera clara y deben ser totalmente coherentes con los objetivos y resultados previstos. B´AQTUN Despacho Interactivo de la Red de Comunicadores Sociales por la Interculturalidad.

Es un programa de acción de una autoridad pública investida de poder público y de legitimidad gubernamental. Mény y Thoenig, 1986.

Es el conjunto de sucesivas respuestas del Estado frente a situaciones consideradas socialmente como problemáticas. Carlos Salazar, 1995.

Son el conjunto de sucesivas iniciativas, decisiones y acciones del régimen político frente a situaciones socialmente problemáticas y que buscan la resolución de las mismas o llevarlas a niveles manejables. Vargas, 1999.

72. Política Recesionista

Es el conjunto de orientaciones, lineamientos y criterios aplicados a fin de frenar el ritmo de la actividad económica, y con ello establecer el control sobre las condiciones que provocan una situación de crisis y cuyas manifestaciones más agudas se observan en los niveles de inflación, el déficit público y el desequilibrio en la balanza de pagos.

73. Política Salarial

Conjunto de directrices, orientaciones, criterios y lineamientos conducentes a fijar las remuneraciones del factor trabajo, de acuerdo a los intereses, necesidades y posibilidades del entorno económico.

74. Política Social

Conjunto de directrices, orientaciones, criterios y lineamientos conducentes a la preservación y elevación del bienestar social, procurando que los beneficios del desarrollo alcancen a todas las capas de la sociedad con la mayor equidad.

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75. Política Tributaria

Conjunto de directrices, orientaciones, criterios y lineamientos dirigidos a determinar la carga impositiva.

76. Proyecto de Desarrollo Económico

El proyecto es, en un caso ideal, una serie optima de actividades orientadas hacia la inversión, fundadas en una planificación sectorial completa y coherente, mediante la cual se espera que un conjunto específico de recursos humanos y materiales produzca un grado determinado de desarrollo económico y social. Banco Mundial.

77. Programación Financiera

Ejercicio mediante el cual se formula un programa financiero. Calendarización y distribución de los recursos monetarios en función de las

fluctuaciones que registran los precios de las materias primas, los flujos de capitales y sus repercusiones sobre el nivel y la orientación del ingreso a fin de lograr la estabilidad a precios internos, empleo de los recursos y equilibrio de la Balanza de Pagos. Definición.org

78. Programa Financiero

Es un conjunto de medidas de política económica coordinadas, principalmente en los sectores monetario, fiscal, real y de balanza de pagos, dirigidas a alcanzar ciertas metas económicas. En la práctica, la programación financiera incluye las tareas de realizar un diagnóstico, establecer las metas económicas, seleccionar los instrumentos de política y cuantificar los valores apropiados de esos instrumentos para lograr las metas propuestas. http://www.esaf.fazenda.gov.br/

79. Recesión Económica

Fase del ciclo económico caracterizado por una contracción en las actividades económicas de consecuencias negativas sobre los niveles de empleo, salarios, utilidades y en general los niveles de bienestar social. La recesión es la fase que sigue al auge y, precede la depresión.

80. Recuperación Económica

Etapa del ciclo económico que se caracteriza por una reanimación paulatina de todas las actividades económicas: aumenta el empleo, la producción, la

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inversión, las ventas, etc. En la época de la recuperación, las variables macroeconómicas tienen un movimiento ascendente que se orienta hacia el pleno empleo.

81. Sector Informal de la Economía

Son los negocios o unidades económicas en pequeña escala, con bajo nivel de organización y tecnología obsoleta o artesanal. Estas unidades económicas, en general se caracterizan por los bajos niveles de calificación de los trabajadores, la ausencia de relaciones laborales formales y la falta de registros administrativos. Las actividades del sector informal son legales en sí mismas, sin embargo, pueden, y en general es así, llevarse a cabo sin cumplir todos los requerimientos legales: licencias y registros por falta de conocimiento, o por imposibilidad de satisfacer todos los requerimientos que las leyes o regulaciones exigen

82. Sector Primario

Sector de la economía que agrupa la producción agrícola, pecuaria, pesquera, silvícola y la minería.

83. Sector Privado

Sector económico ajeno al control directo del Estado que recibe sin embargo, la acción inductiva de éste. Se refiere a las actividades propias de la empresa privada para satisfacer las necesidades de bienes y servicios que demanda la sociedad.

84. Sector Secundario

Sector de la economía que incluye todas las actividades de transformación de la materia prima en producto elaborado, de manera industria.

85. Sector Terciario

Es el sector económico que engloba todas aquellas actividades económicas que no producen bienes materiales de forma directa, sino servicios que se ofrecen para satisfacer las necesidades de la población.

Conjunto de actividades económicas relacionadas con la prestación de

servicios, tales como la banca, los seguros, el turismo, el transporte, la

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sanidad, la educación, etc. Su importancia aumenta según se desarrolla la sociedad.

86. Seguridad Jurídica

Comprende la seguridad física, la regularidad y eficacia en los mecanismos de aplicación del derecho, la claridad y coherencia del sistema legal y la estabilidad del orden jurídico. Dr, Julio H. G. Olivera Es un principio del Derecho, universalmente reconocido, que se entiende y se basa en la certeza del derecho tanto en el ámbito de su publicidad como en su aplicación, y representa la seguridad de que se conoce, o puede conocerse, lo previsto como prohibido, mandado y permitido por el poder público respecto de uno para con los demás y de los demás para con uno. Wikipedia

87. Sistema Monetario

Estructura legalmente establecida para la circulación de dinero en un país y momento determinado.

88. Subsidios

Asignaciones que el Gobierno otorga para el desarrollo de actividades prioritarias de interés general, a través de las dependencias y entidades a los diferentes sectores de la sociedad, con el propósito de: apoyar sus operaciones; mantener los niveles en los precios; apoyar el consumo, la distribución y comercialización de los bienes; motivar la inversión; cubrir impactos financieros; así como para el fomento de las actividades agropecuarias, industriales o de servicios. Estos subsidios se otorgan mediante la asignación directa de recursos o a través de estímulos fiscales.

89. Sector

Conjunto de empresas y/o instituciones que conforman una misma actividad económica.

90. Sector Financiero

Conjunto de empresas dedicadas a la intermediación financiera donde participan compañías de financiamiento comercial (CFC), corporaciones de ahorro y vivienda (CAV), bancos, compañías de financiamiento comercial

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especializadas en leasing, corporaciones financieras (CF) y compañías de seguros y capitalización, entre otras.

91. Sector Público No Financiero

Está compuesto por todas las entidades del Gobierno General y las Empresas Públicas No Financieras. Difiere del Sector Público total que incluye a las instituciones financieras públicas captadoras de depósitos y a la Autoridad del Canal de Panamá. Ley 34 de Responsabilidad Social Fiscal.

92. Sector Real

El sector real se puede definir como una agrupación de actividades económicas dentro de las cuales se encuentran las del sector primario, las del sector secundario y algunas actividades del sector terciario. Pertenecen el conjunto de empresas productoras de bienes y servicios y el grupo de las que también se dedican a su comercialización. Luis Ángel Arango

93. Servicio de la Deuda

Es el pago que debe hacer aquella persona o institución que ha adquirido uno o más créditos en un período determinado. Los países adquieren créditos y emiten bonos para financiar sus obligaciones durante algunos períodos en los que el dinero disponible no alcanza para pagar sus obligaciones. Los créditos y bonos constituyen deudas del país, y durante los siguientes períodos, el país deberá pagar a sus acreedores periódicamente el monto que disminuye el capital adeudado y los intereses calculados sobre el capital adeudado, todo lo cual constituye el servicio de la deuda.

94. Transparencia Fiscal

Comprende la divulgación y la promoción del acceso en forma oportuna, de parte de las autoridades, de toda la información sobre los objetivos, las metas y los resultados esperados de la política fiscal, del ciclo presupuestario, las cuentas públicas y el informe de cuentas por pagar con sus movimientos y antigüedad del Gobierno Central, así como de los supuestos de las proyecciones efectuadas para propósitos del marco macroeconómico plurianual y los presupuestos anuales. (Ley de Responsabilidad Social Fiscal).

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