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UNIVERSIDAD MICHOACANA DE SAN NICOLAS DE HIDALGO

DE DIDACTICA Y COMUNICACIÓN EDUCATIVA

XII ENCUANTRO DE DOCENTES CON PARTICIPACION INTERNACIONAL

LA EDUCACION POR COMPETENCIAS EN EL

NIVEL MEDIO SUPERIOR: UNA ESTRATEGIA

INTEGRAL Y PARTICIPATIVA.

MESA DE TRABAJO: COMPETENCIAS DOCENTES

EN EDUCACION MEDIA SUPERIOR

MCE. GLORIA MORENO RAMIREZ MOGUEL

AGOSTO DE 2010

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Contenido:

Resumen

Presentación

Desarrollo

Conclusiones

Fuentes de consulta

Anexos

1. Resumen

Es del conocimiento público, que los niveles de desarrollo educativo del país, no

corresponden con la inversión que en él se aplica, ni mucho menos con las

necesidades que México plantea, como nación inserta en un mundo globalizado,

en esta fase económica neoliberal.

De ahí que sea preciso hacer un alto en el camino y elaborar una política

educativa acorde (Acuerdo 447), a fin de gestionar ante las instancias

participantes, una verdadera transformación educativa a partir de la

implementación de estrategias viables, que se inserten en un marco de alta

productividad y coloque a las generaciones futuras, en posibilidad de entrar en los

niveles de competitividad que se exige a nivel mundial.

Sin embargo esta transformación estratégica tendrá que surgir de las

necesidades sentidas de sus actores, y nunca más de las necesidades percibidas

por las autoridades educativas, de ahí que se emplee una metodología

participativa, donde a partir del estudio de las necesidades de las diferente

instituciones que forman el subsistema de educación media superior, sean

planteadas las formas, en que habrá de darse tal transformación, en vías de

mejorar no solo el nivel educativo, sino que de manera integral, se revalore la

función educativa como promotora del cambio y del desarrollo social.

Las medidas que se han implementado, son integrales, desde su conformación

hasta su ejecución y cuentan con el apoyo de diferentes instancias educativas

que ofrecen el nivel, incluyendo la capacitación de docentes, que sin duda

representa el punto de partida de toda renovación educativa.

Este encuentro de docencia de nivel medio superior y superior, será un

preámbulo, acerca de cuál es la dirección que habrán de tomar los esfuerzos de

capacitación de docentes, dentro del ámbito del desarrollo de las competencias.

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2. Presentación

“El ciudadano del siglo XXI, es el resultado de unas condiciones históricas y

económicas determinadas”1, en tal sentido, los modelos educativos, no son

documentos que se presenten en el panorama educativo, como por arte de magia,

sino que su aparición obedece a un devenir humano, matizado por las

características económicas y culturales de los grupos humanos, situados en

diferentes latitudes del mundo.

“Actualmente, se está viviendo un cambio de paradigma donde el cognitivismo y el

constructivismo destacan la importancia de la subjetividad y de los procesos, de la

atención a las diferencias individuales y a la diversidad, la incorporación de las

actitudes y los valores, entre otros. Con estos enfoques hay bastante acuerdo en

lo teórico, no así en su instrumentación y ésta es una de las fuentes de la

controversia”2 y mucho menos en la actitud del docente ante el desarrollo de su

práctica educativa ante estos nuevos retos.

A partir de octubre de 2008, la SEP, emite los acuerdos 447 (por el que se establecen las competencias docentes para quienes impartan educación media superior en la modalidad escolarizada. ) y 488 (se establecen: el Sistema Nacional de Bachillerato en un marco de diversidad; las competencias que constituyen el marco curricular común del Sistema Nacional de Bachillerato, así como las competencias docentes para quienes impartan educación media superior en la modalidad escolarizada, respectivamente.), en los cuales instituye que: ”Para articular y dar identidad a la educación media superior acorde con los intereses de los estudiantes y las necesidades de desarrollo del país, la Secretaría, con pleno respeto al federalismo educativo y a la autonomía universitaria, promoverá entre las autoridades educativas de las entidades federativas y las instituciones públicas que impartan educación del tipo medio superior, la adopción de las competencias a que se refiere el presente Acuerdo.”3

Por lo anterior se plantea como eje de esta discusión, a la Educación por

competencias en el nivel medio superior, como una estrategia integral y

participativa, el desarrollo de las competencias docentes y el diseño de estrategias

didácticas, indispensables para la transformación de la actividad en aula,

especialmente en nivel medio superior.

1 BORGES Sais, Federico. El estudiante de entornos virtuales; una primera aproximación. Revista de los

Estudios de humanidades y los estudios de lenguas y cultura de la UOC. Barcelona. 2007. Pág 3. 2 RIOS, Cabrera Pablo. La evaluación en tiempos de cambio. SEP-UPN. Especialidad en Competencias

Docentes. D.F. 2007. Pág. 1 3 ACUERDO 447. SECRETARIA DE ESDUCACION PÚBLICA. DIARIO OFICIAL. 29 de octubre de 2008.

TRANSITORIOS. Artículo tercero.

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La finalidad de esta ponencia no está en ofrecer una relación de puntos a seguir

para lograr tal visión, sino abordar algunos elementos de reflexión, para que en

comunión, los diferentes colectivo de docentes, inmersos en la educación media

superior, reconozcan su actual estado de cosas y sobre esa base y en aras de

trascender su práctica actual, puedan llevarla a los índices de calidad, que en este

tiempo exige la sociedad del conocimiento.

3. LA EDUCACION POR COMPETENCIAS EN EL NIVEL MEDIO

SUPERIOR: UNA ESTRATEGIA INTEGRAL Y PARTICIPATIVA

3.1 Presupuestos

Para iniciar este trabajo, es necesario partir de ciertas premisas que permitan

incorporar una visión distinta de la integración de competencias al trabajo

docente, particularmente estas ideas permitirán al lector identificar desde que

puntos de vista se está ofreciendo esta propuesta, éstos antecedentes son:

a) El discurso de un nuevo modelo educativo (Educación por Competencias),

independientemente de su carácter de innovación y de su puntualidad en

cuanto al desarrollo de sus estrategias operativas, en sí mismo, no es un

insumo suficiente para lograr la transformación de una práctica fundada,

validada y aceptada por antonomasia.

b) La transformación de un quehacer, que se ha desarrollado de manera

constante en un periodo indistinto de tiempo, está basado en un paradigma,

por lo que esta acción, podrá transformarse en la medida que se logre

transformar ese paradigma, que le ofrece una dirección determinada.

c) La innovación en las formas de la actividad económica, política y social,

exigen también, que se integren procesos igualmente innovadoras a los

diferentes procesos que generan y generan los tejidos sociales, que

finalmente tendrán que responder y actuar ante estas nuevas formas de

proceder, en cada uno de esas relaciones económicas.

d) La superestructura educativa, es el espacio que ideológicamente está

estructurado y calificado para formar y producir a las sociedades en

respuesta a las necesidades que éstas plantean.

e) Los acuerdos 447 y 488, publicados en el diario oficial del 29 de octubre de

2008, exigen la implementación de un modelo educativo basado en el

desarrollo de competencias por parte de docente y estudiantes.

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f) Las respuestas que se esperan, al interior de los centros educativos de

Educación Media Superior (EMS), podrán lograrse en la medida en que se

establezca un trabajo coordinado y colaborativo por parte de sus docentes.

g) Las respuestas a este y a cualquier modelo transformador de la práctica

educativa en cualquiera de sus niveles y especialmente en el nivel superior,

podrá lograrse en la medida en que sus docentes se conciban como parte

fundamental de esta transformación.

h) Se reconozca en trabajo participativo las características y alcances del que

hacer docente, ubicando la práctica actual, identificando la medida en que

esta cumple con los requerimientos de su entorno y los requerimientos de la

Reforma Integral para la Educación Media Superior (RIEMS), sobre esta

base, localice los elementos teórico-prácticos que le permita diseñar los

procesos que habrán de seguir, para lograr el cumplimiento de sus metas.

i) Autoevalúe los procesos, con la finalidad de reorientar su trabajo hacia en

dirección del aprendizaje.

3.2 Fundamentación : LA EDUCACION POR COMPETENCIAS EN EL

NIVEL MEDIO SUPERIOR: UNA ESTRATEGIA INTEGRAL Y

PARTICIPATIVA

La educación por competencias, de acuerdo a Jaques Delors, es la encargada de la trasmisión eficiente de los conocimientos y logros de la ciencia adaptados a las necesidades sociales, así como ofrecer las herramientas que permitan la incorporación de los grupos humanos a las exigencias de un “mundo complejo” y en permanente transformación. Debido a ello, cualquier nivel educativo en este país, está obligado a revisar periódicamente sus currículos, así como las formas en que estos se administran y se vuelcan en la realidad de las aulas. Para este momento histórico la RIEMS, establece que el modelo a seguir en las diferentes instituciones de EMS, será basado en el “desarrollo de competencias”4, entendidas estas como el fin último de la acción educativa, donde la búsqueda sea educar para “aprender a conocer, aprender a hacer, aprender a vivir juntos, aprender a ser”5. Lo cual será posible si los estudiantes de

4 Competencia2. (Del lat. competentia; cf. competente). f. incumbencia. || 2. Pericia, aptitud, idoneidad

para hacer algo o intervenir en un asunto determinado. || 3. Atribución legítima a un juez u otra autoridad para el conocimiento o resolución de un asunto. 5 DELORS, Jaques (1994): “Los cuatro pilares de la educación” en La educación encierra un tesoro.

El Correo de la UNESCO, pp. 91-103.

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este nivel, se preparan a partir de un modelo educativo6 que asuma estas características y asegure partir de evidencias académicas, el desarrollo de ciertas competencias, las cuales se han clasificado en genéricas, disciplinares y laborales7.

De acuerdo a estas aseveraciones se propone en este documento que la

estrategia de capacitación de docentes a seguir, especialmente en educación

media superior, para el desarrollo de “competencias docentes”8, habrá de estar

basada en una estrategia inserta en la Metodología Participativa,

particularmente retomando y construyendo la Autogestión, como herramienta de

acción y construcción de conocimientos y de nuevas formas de acción ante el

hecho educativo.

La fundamentación de esta propuesta se encuentra en el enfoque sistémico y la

complejidad dando direccionalidad a la capacitación, el constructivismo que

permitirá dar el sentido a la aprehensión de la realidad, la participatividad como

aspecto metodológico, apoyando las cuestiones interpretativas del método y el

empleo de diferentes herramientas, integrando las Tics, en las cuestiones

instrumentales.

3.3 Metodología Participativa Al reconocer los aspectos metodológicos, como el apartado al que le corresponde indagar y precisar acerca de las cuestiones de interpretación de la realidad y que impacta a método, ofreciendo los referentes a partir de los cuales se logra tal interpretación, se reconoce que una forma de lograrlo es a partir de la acción dialógica docente-docente y docente-dicente, tal como Paulo Freire, basada en esta metodología, donde lo aporta en su “pedagogía liberadora” ya que “el hombre no puede ser comprendido, fuera de sus relaciones con el mundo, puesto

6 ACUERDO número 488 por el que se modifican los diversos números 442, 444 y 447 por los que se establecen: el

Sistema Nacional de Bachillerato en un marco de diversidad; las competencias que constituyen el marco curricular común del Sistema Nacional de Bachillerato, así como las competencias docentes para quienes impartan educación media superior en la modalidad escolarizada, respectivamente. 7 Perrenoud, Ph. (1994) Prácticas pedagógicas, profesión docente y formación: perspectivas sociológicas, Lisboa, D.

Quixote.

8 ACUERDO número 447 por el que se establecen las competencias docentes para quienes impartan educación media

superior en la modalidad escolarizada. “Que en el México de hoy ya no es suficiente que los docentes de la Educación Media Superior (EMS) centren su acción pedagógica en facilitar la adquisición de conocimientos de las asignaturas que imparten. Es indispensable que los maestros trasciendan los propósitos exclusivamente disciplinares y apoyen de manera integral la formación de los jóvenes; Que en consecuencia, es necesaria una comprensión de la función del docente que vaya más allá de las prácticas tradicionales de enseñanza en el salón de clases, para adoptar un enfoque centrado en el aprendizaje en diversos ambientes, sobre todo ante la Reforma Integral de la Educación Media Superior emprendida para el establecimiento del Sistema Nacional de Bachillerato (SNB) en un marco de diversidad; Que el trabajo de los docentes, a partir de un enfoque basado en competencias, permitirá que los estudiantes adquieran las competencias que son parte del Marco Curricular Común que da sustento al SNB, eje en torno al cual se lleva a cabo la Reforma Integral de la EMS;”

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que es un ser-en-situación, es también un ser de trabajo y de transformación del mundo. El hombre es un ser de la “praxis”, de la acción y de la reflexión. En estas relaciones con el mundo, a través de su acción sobre él, el hombre se encuentra marcado por los resultados de su propia acción.” 9

En ese espíritu, la participatividad como guía para la lectura y reconstrucción del

mundo, exige la generación de colectivos de trabajo, integrados por docentes

afines en su área de trabajo, o en sus inclinaciones ideológicas y vivenciales, los

cuales se reunirán en cotos reducidos, a partir de los cuales logren realizar el

estudio y análisis de su propias realidad, identificando los puntos que requieran su

reorientación, construyendo las estrategias para lograrlo, ejecutar las acciones que

se planteen y realizando la evaluación de su acción, sin olvidar la generación de

las evidencias que a su paso , se necesario ir elaborando, publicando y

archivando.

Es importante mencionar aquí que esta estrategia basada en esta acción

autogestiva, no puede ni debe encaminarse, ya que será producto de la lectura de

cada uno de los grupos, auxiliados de un asesor externo cuando lo requieran.

3.4 Competencias docentes a desarrollar

Cita textual del acuerdo 447:

“Son fundamentales para los docentes de la EMS, en el marco del Sistema Nacional de Bachillerato y el enfoque en competencias a partir del cual se construye. Están referidas al contexto de trabajo de los docentes del tipo educativo, independientemente del subsistema en el que laboren, las asignaturas que tengan a su cargo y las condiciones socioeconómicas y culturales de su entorno. Son transversales a las prácticas de enseñanza y aprendizaje de los distintos campos disciplinares. Son trascendentales para el desarrollo profesional y formación continua de los docentes como formadores de personas integrales. Son un parámetro que contribuye a la formación docente y a la mejora continua de la enseñanza y el aprendizaje en la EMS. En este sentido, las competencias no reflejan la situación actual de la docencia en el tipo educativo, ni se refieren simplemente al deber ser; se trata de competencias que pueden y deben ser desarrolladas por todos los docentes del bachillerato en el mediano plazo, y sobre las cuales podrán seguir avanzando a lo largo de su trayectoria profesional. Son conducentes a formar personas que reúnan las competencias que conforman el Perfil del Egresado de la EMS”. 9 FREIRE, Paulo. Pedagogía del oprimido (56ª ed). (T. J. Mellado). México: Siglo XXI. (Original en portugués, 1970).Pág 29.

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Que las competencias objeto de este Acuerdo son las que formulan las cualidades individuales, de Carácter ético, académico, profesional y social que debe reunir el docente y cuyo desarrollo forma parte de los mecanismos de gestión. Capítulo II. De las Competencias Docentes Artículo 3.- Las competencias docentes son las que formulan las cualidades individuales, de carácter ético, académico, profesional y social que debe reunir el docente de la EMS, y consecuentemente definen su perfil. Artículo 4.- Las competencias y sus principales atributos que han de definir el Perfil del Docente del SNB, son las que se establecen a continuación: Organiza su formación continua a lo largo de su trayectoria profesional.

Competencias docentes y sus atributos:

1. Organiza su formación continua a lo largo de su trayectoria profesional.

Reflexiona e investiga sobre la enseñanza y sus propios procesos de construcción del conocimiento.

Incorpora nuevos conocimientos y experiencias al acervo con el que cuenta y los traduce en estrategias de enseñanza y de aprendizaje.

Se evalúa para mejorar su proceso de construcción del conocimiento y adquisición de competencias, y cuenta con una disposición favorable para la evaluación docente y de pares.

Aprende de las experiencias de otros docentes y participa en la conformación y mejoramiento de su comunidad académica.

Se mantiene actualizado en el uso de la tecnología de la información y la comunicación.

Se actualiza en el uso de una segunda lengua.

2. Domina y estructura los saberes para facilitar experiencias de aprendizaje significativo.

Argumenta la naturaleza, los métodos y la consistencia lógica de los saberes que imparte.

Explicita la relación de distintos saberes disciplinares con su práctica docente y los procesos de aprendizaje de los estudiantes.

Valora y explicita los vínculos entre los conocimientos previamente adquiridos por los estudiantes, los que se desarrollan en su curso y aquellos otros que conforman un plan de estudios.

3. Planifica los procesos de enseñanza y de aprendizaje atendiendo al enfoque por competencias, y los ubica en contextos disciplinares, curriculares y sociales amplios.

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• Identifica los conocimientos previos y necesidades de formación de los estudiantes, y desarrolla estrategias para avanzar a partir de ellas.

• Diseña planes de trabajo basados en proyectos e investigaciones disciplinarios e interdisciplinarios orientados al desarrollo de competencias.

• Diseña y utiliza en el salón de clases materiales apropiados para el desarrollo de competencias.

• Contextualiza los contenidos de un plan de estudios en la vida cotidiana de los estudiantes y la realidad social de la comunidad a la que pertenecen.

4. Lleva a la práctica procesos de enseñanza y de aprendizaje de manera

efectiva, creativa e innovadora a su contexto institucional.

• Comunica ideas y conceptos con claridad en los diferentes ambientes de aprendizaje y ofrece ejemplos pertinentes a la vida de los estudiantes.

• Aplica estrategias de aprendizaje y soluciones creativas ante contingencias, teniendo en cuenta las características de su contexto institucional, y utilizando los recursos y materiales disponibles de manera adecuada.

• Promueve el desarrollo de los estudiantes mediante el aprendizaje, en el marco de sus aspiraciones, necesidades y posibilidades como individuos, y en relación a sus circunstancias socioculturales.

• Provee de bibliografía relevante y orienta a los estudiantes en la consulta de fuentes para la investigación.

• Utiliza la tecnología de la información y la comunicación con una aplicación didáctica y estratégica en distintos ambientes de aprendizaje.

5. Evalúa los procesos de enseñanza y de aprendizaje con un enfoque

formativo.

• Establece criterios y métodos de evaluación del aprendizaje con base en el enfoque de competencias, y los comunica de manera clara a los estudiantes.

• Da seguimiento al proceso de aprendizaje y al desarrollo académico de los estudiantes.

• Comunica sus observaciones a los estudiantes de manera constructiva y consistente, y sugiere alternativas para su superación.

• Fomenta la autoevaluación y coevaluación entre pares académicos y entre los estudiantes para afianzar los procesos de enseñanza y de aprendizaje.

6. Construye ambientes para el aprendizaje autónomo y colaborativo.

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• Favorece entre los estudiantes el autoconocimiento y la valoración de sí mismos.

• Favorece entre los estudiantes el deseo de aprender y les proporciona oportunidades y herramientas para avanzar en sus procesos de construcción del conocimiento.

• Promueve el pensamiento crítico, reflexivo y creativo, a partir de los contenidos educativos establecidos, situaciones de actualidad e inquietudes de los estudiantes.

• Motiva a los estudiantes en lo individual y en grupo, y produce expectativas de superación y desarrollo.

• Fomenta el gusto por la lectura y por la expresión oral, escrita o artística.

• Propicia la utilización de la tecnología de la información y la comunicación por parte de los estudiantes para obtener, procesar e interpretar información, así como para expresar ideas.

7. Contribuye a la generación de un ambiente que facilite el desarrollo sano e

integral de los estudiantes.

• Practica y promueve el respeto a la diversidad de creencias, valores, ideas y prácticas sociales entre sus colegas y entre los estudiantes.

• Favorece el diálogo como mecanismo para la resolución de conflictos personales e interpersonales entre los estudiantes y, en su caso, los canaliza para que reciban una atención adecuada.

• Estimula la participación de los estudiantes en la definición de normas de trabajo y convivencia, y las hace cumplir.

• Promueve el interés y la participación de los estudiantes con una conciencia cívica, ética y ecológica en la vida de su escuela, comunidad, región, México y el mundo.

• Alienta que los estudiantes expresen opiniones personales, en un marco de respeto, y las toma en cuenta.

• Contribuye a que la escuela reúna y preserve condiciones físicas e higiénicas satisfactorias.

• Fomenta estilos de vida saludables y opciones para el desarrollo humano, como el deporte, el arte y diversas actividades complementarias entre los estudiantes.

• Facilita la integración armónica de los estudiantes al entorno escolar y favorece el desarrollo de un sentido de pertenencia.

8. Participa en los proyectos de mejora continua de su escuela y apoya la

gestión institucional.

• Colabora en la construcción de un proyecto de formación integral dirigido a los estudiantes en forma colegiada con otros docentes y los directivos de la escuela, así como con el personal de apoyo técnico pedagógico.

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• Detecta y contribuye a la solución de los problemas de la escuela mediante el esfuerzo común con otros docentes, directivos y miembros de la comunidad.

• Promueve y colabora con su comunidad educativa en proyectos de participación social.

• Crea y participa en comunidades de aprendizaje para mejorar su

práctica educativa.”10

1. Conclusiones

La actividad educativa al interior de las instituciones de EMS, no puede ni debe

continuar inmersa en las formas tradicionales que la Universidad Pública ha

empleado para llevar a cabo las actividades educativas de la EMS, se requiere de

un cambio estructural que implica un compromiso diferente de sus docentes.

Dentro de la práctica docente, se a entendido al aprendizaje como el vínculo entre

el ser y su entorno, que al darse, obliga al individuo, a concebir nuevas formas de

actuar y comportar, acordes con este nuevo elemento que se inserta en su

estructura conceptual, así entonces, quien ha aprendido, se ha autoconstruido y

por ende se ha modificado.

El hombre como tal, no tendría ninguna diferencia, con los demás seres vivos de

este planeta, sin embargo esa diferencia, se inscribe en la intencionalidad que

reviste a cada una de sus acciones, intencionalidad; dirigida hacia un logro,

emitida en ciertos juicios, producida para lograr un fin determinado. Cuya mayor

aportación va siendo, ya no solo el seguir siendo hombre sino el poder ser

humano, en el entendido que esa separación entre hombre y humano, lo consigue

solo a partir del empleo de sus capacidades intelectuales y físicas, para servir a

los demás humanos y especialmente a su estirpe.

En este sentido, ese ámbito donde circunscribe y se inscriben todas sus

necesidades de respuesta, va conformando una sección del espacio, delimitado y

determinado por una forma especial de ser y de actuar social, antropológica y

culturalmente, un recorte de espacio y de tiempo, una historia y a esto lo considero

mundo.

Es precisamente ahí donde se da la triada, hombre-aprendizaje-mundo. La parte

conclusiva, esa donde se unen las tres y se vuelven una, esa donde cada uno de

ellos aporta, se suma y potencia, es lo que Paulo Freire menciona como “la toma

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ACUERDO 447. SECRETARIA DE ESDUCACION PÚBLICA. DIARIO OFICIAL. 29 de octubre de 2008. TRANSITORIOS. Artículo tercero.

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de conciencia para la lectura del mundo”, para Pichón Riviere: “es el sitio donde

ínter juegan dialécticamente un sujeto, un objeto, fantasías inconscientes y un

tercero proyectado en el otro”.

¿De qué manera entonces puede concebirse como trivial, la acción que permite al

hombre, ser, construirse y responder a su mundo?

5. Fuentes de consulta

ACUERDO 447. SECRETARIA DE ESDUCACION PÚBLICA. Diario Oficial del 29

de octubre de 2008. México. DF.

ACUERDO 488. SECRETARIA DE ESDUCACION PÚBLICA. Diario Oficial del 29

de octubre de 2008. México. DF.

BORGES Saiz, Federico. El estudiante de entornos virtuales; una primera aproximación. Revista de los Estudios de humanidades y los estudios de lenguas y cultura de la UOC. Barcelona. 2007.

DELORS, Jaques “Los cuatro pilares de la educación” en La educación encierra

un tesoro. El Correo de la UNESCO. Paris. 1994.

FREIRE, Paulo. Pedagogía del oprimido (56ª ed). (T. J. Mellado). México: Siglo

XXI. (Original en portugués, 1970).

MORIN Edgar. Los siete saberes necesarios para la educación del futuro. UNESCO. Francia. 1999.

RIOS, Cabrera Pablo. La evaluación en tiempos de cambio. SEP-UPN.

Especialidad en Competencias Docentes. D.F. 2007.