ponencia: causas estructurales, manifestaciones e interrelaciones sociopolíticas y ... ·...

PONENCIA:

Causas Estructurales, Manifestaciones e Interrelaciones Sociopolíticas y Económicas, y

las Condiciones de Pobreza y Extrema Pobreza, Prevalecientes en la Población

Indígena y No Indígena, en la Región Nor-Oriental De la República

De Guatemala.

Autor: Jon Kraker Rolz Bennett. República de Guatemala.

Presentada en el XII Encuentro Internacional de Economistas sobre Globalización y Problemas del Desarrollo, La Habana, Cuba, 2010.

Presentación de Ponencia

La presentación de la Ponencia: Causas Estructurales, Manifestaciones e Interrelaciones

Sociopolíticas y Económicas, y las Condiciones de Pobreza y Extrema Pobreza,

Prevalecientes en la Población Indígena y No Indígena, en la Región Nor-Oriental de la

República De Guatemala, en el XII Encuentro Internacional de Economistas, La Habana,

Cuba, año 2010, es hacer pública una investigación de paradigmas estructurales,

manifestaciones e interrelaciones sociopolíticas y económicas dominantes y las

Condiciones de Pobreza y Extrema Pobreza prevalecientes en la Población Indígena y No

Indígena de la Región Nor-Oriental de la República de Guatemala; en un escenario

constituido por una nación construida sobre la injusticia, la explotación y pobreza,

realidad de país, en la que se encuentra inmersa la mayoría de la población guatemalteca.

Causas Estructurales, Manifestaciones e Interrelaciones Sociopolíticas y Económicas, y

las Condiciones de Pobreza y Extrema Pobreza, Prevalecientes en la Población

Indígena y No Indígena, en la Región Nor-Oriental, De la República De Guatemala.

Partamos de la premisa de que la coyuntura política actual en la República de Guatemala,

está enmarcada por las diferencias ideológicas que se manifiestan en la praxis política,

entre una derecha moderada, que hace gobierno, y la extrema derecha guatemalteca, que

representa el capital tradicional oligárquico:

A. ¿Que es la Derecha Moderada o Socialdemocracia Guatemalteca?

La derecha moderada constituye una fuerza política heterogénea que no obstante su

diversidad interna, está dominada por intereses económicos tradicionales que se han

repartido el saqueo de las arcas nacionales y los espacios de poder político y económico

con fines particulares o intereses de familia. Hacen actualmente gobierno se llaman

socialdemócratas y buscan un mayor porcentaje de liderazgo político con fines de poder

obtener mayor poder económico y de financistas-negociantes que pretenden ser

beneficiados por el Estado Guatemalteco, con Mega Proyectos y Proyectos Estatales

Se llaman socialdemócratas y me resulta difícil identificar su ideología, pues no es una

ideología, un sistema político que no es un sistema político, un proyecto de nación que no

es un proyecto de nación y un modelo de sociedad guatemalteca que no es un modelo de

sociedad guatemalteca. Es por ello que afirmo que la vacilación, indefinición y

ambigüedad son signos externos de la socialdemocracia y de los socialdemócratas.

Me voy a permitir subrayar algunas apreciaciones en relación a la socialdemocracia

guatemalteca:

Su acción política, opera o funciona en clave de puro pragmatismo político, al no

disponer de ideología propia, puede equilibrarse entre un socialismo moderado y

un neoliberalismo no salvaje.

La socialdemocracia guatemalteca, apuesta por una denominada economía social

de mercado, se sitúa en la lógica de la economía o sociedad del bienestar,

propugnando políticas de rentas y políticas fiscales correctoras de desigualdades y

redistribuidoras de recursos, así como políticas de inversiones y de empleo,

tratando de reducir los índices de desempleo.

La presencia política de la socialdemocracia en la República de Guatemala, ha

sido prácticamente nula, en la lucha por salir del status quo, al no proponer

políticas económicas, comerciales y financieras, en beneficio de la población en

general.

La socialdemocracia guatemalteca, no ha sido capaz de llevar a efecto políticas

propias y autónomas, ya que ha sido perfectamente dirigida y controlada por el

capitalismo liberal y en la actualidad por el neoliberalismo.

La socialdemocracia guatemalteca, ha confundido nivel de vida, medido en base a

indicadores de consumo, con calidad de vida que hace referencia a valores que no

son objeto de compraventa en el mercado, sino se hallan en lo más profundo de la

persona que es su conciencia.

La socialdemocracia guatemalteca, lejos de oponerse al capitalismo salvaje, se

muestra como una fuerza política de sustitución, en cualquier caso siempre dentro

del sistema político actual.

B. ¿A que me refiero como Extrema Derecha Guatemalteca?

En cuanto a la extrema derecha guatemalteca, representativa del capital tradicional

oligárquico, puedo hacer una aproximación crítica estructural en la siguiente perspectiva:

Políticamente; la extrema derecha guatemalteca, no ha avanzado hacia el ejercicio de

las libertades plenas, mas bien es manifiesta la resistencia y obstaculización a la

democratización de la vida político-económica y como consecuencia mantiene la posición

de un modelo de economía neoliberal que dista mucho de ser una democracia social y

representativa; las organizaciones sociales guatemaltecas , en la perspectiva del modelo

político de la extrema derecha, tales como movimientos de trabajadores, obreros,

campesinos, indígenas, etc., como expresión de la sociedad civil, tienen reconocidos y

limitados derechos pero sin causes suficientes para ejercer la función que les corresponde

enriqueciendo la vida social y política de Guatemala. La alta abstención registrada en los

últimos procesos electorales, demuestra el desencanto, falta de interés e indiferencia con

respecto al proyecto político imperante.

Por otra parte, consiente con la manipulación de los medios de comunicación masiva, que

frecuentemente, se ponen al servicio de determinados grupos de poder político y

económico, porque o son los propietarios o disponen de recursos para pagarlos, en

detrimento de los grupos sociales más desfavorecidos que carecen de recursos, Además se

acentúa el clientelismo político y la corrupción manifiesta en todos los niveles de la

estructura del Estado Guatemalteco.

La extrema derecha guatemalteca, es una fuerza política fuertemente articulada,

constituyente de la principal articulación política de sectores oligárquicos, corporativos y

de históricas prácticas contrainsurgentes, autoritarias y golpistas.

Económicamente, la extrema derecha guatemalteca, es prácticamente dueña de los medios

de producción del país, los cuales administra para su propio beneficio, traduciéndose en la

práctica, en una acumulación de riqueza exclusivamente a su favor. Como ideólogos del

capitalismo salvaje, defienden el sistema de libre mercado, donde no se da en grado

suficiente, respuesta a las necesidades primarias, sentidas de la población guatemalteca,

mas bien se crean otras necesidades artificiales y artificiosamente. El sistema económico,

desde hace más de veinte años viene aumentando los índices de desempleo, se consolida el

sistema de libre empresa en detrimento de un sistema económico que apunte al bienestar

general de la población del país.

El corporativismo empresarial, se ha fortalecido y hasta hace su aparición en ciertos casos

en la clase trabajadora guatemalteca, la incorporación de tecnología avanzada

desencadenó un proceso de descualificación acelerada y el consiguiente agravamiento de

los índices de subempleo, desempleo y fortalecimiento de la economía informal.

Finalmente con la extrema derecha, los mercados financieros, fuertemente especulativos,

se han alejado de la economía productiva guatemalteca.

Socialmente, la extrema derecha guatemalteca, se manifiesta a favor de un consumismo

desenfrenado, como un modelo social y cultural interiorizado por la sociedad

guatemalteca, más en los grupos sociales privilegiados, ha tenido un efecto negativo en el

desarrollo individual y colectivo de las personas, se ha convertido en una sociedad

inmadura, individualista, consumista, donde el ciclo humano ha reducido al guatemalteco

y guatemalteca a objetos económicos de trabajar, para ganar, comprar y consumir;

desarrollando una práctica evidentemente de una cultura de insolidaridad y de

individualismo, donde las personas valen por lo que tienen materialmente y no por sus

valores humanos.

C. ¿Cual es el Estado Actual, Causas Estructurales, Manifestaciones e Interrelaciones

Sociopolíticas y Económicas, y las Condiciones de Pobreza y Extrema Pobreza

prevalecientes en la República de Guatemala?

La coyuntura política actual en la República de Guatemala, enmarcada por las mínimas

diferencias ideológicas que se manifiestan en la praxis política, entre una derecha

moderada y la extrema derecha guatemalteca, que representa el capital tradicional

oligárquico ha dado como resultado el hallazgo de que la población guatemalteca, se

desenvuelve dentro de un sistema económico que ha atravesado períodos de crecimiento

reducidos, entre la década de 1980 y mediados de la primera década del Siglo XXI; el PIB

per cápita de Guatemala del año 2006, es un 18% mayor que el de 1990. Sin embargo, esto

equivale a una tasa de crecimiento per cápita de tan solo 1% anual durante el período

1990-2006, lo cual significa que el crecimiento permanece por debajo del promedio

Latinoamericano.

El Informe Nacional de Desarrollo Humano 2007/2008, revela que Guatemala, ha

incrementado en las últimas tres décadas, su nivel de desarrollo humano, sin embargo su

posición relativa en la escala mundial es decreciente, y, con respecto a la Región

Latinoamericana, constante en las últimas posiciones.

Esto sugiere que el país, ha cambiado, pero el cambio le ha servido solo lo suficiente para

estar a tono con la corriente mundial; el esfuerzo local alcanza únicamente para evitar que

el país descienda en la escala del IDH de manera sustantiva.

El marco referencial es que la población guatemalteca, enfrenta múltiples carencias, por

ejemplo: Al final de la década de 1980, el 62.8% de los guatemaltecos y guatemaltecas,

vivían en condiciones de pobreza, esta cifra se había reducido en casi doce puntos para el

año 2006. Sin embargo, a pesar de esa reducción, todavía más de la mitad de la población

sigue viviendo en condiciones de pobreza.

Por otra parte, si tomamos en cuenta que por el crecimiento demográfico del país, durante

diecisiete años (1989/2008), el número de habitantes en condiciones de pobreza aumento

de 5.4 a 6.6 millones de personas, es decir un millón doscientas mil más, se sumaron a la

condición de pobreza.

Cabe destacar que la población guatemalteca, en situación de extrema pobreza, se

incrementó en casi medio millón de personas.

La situación de crisis mundial, los fenómenos económicos y financieros de la Región

Centroamericana, han afectado en mayor medida a la población más vulnerable, en la

República de Guatemala, los problemas se agudizan a partir del año 2008; debe haber

pues una propuesta política sólida y diferente, en un ambiente tan complejo como el que

vive Guatemala, que no dependa de esa coyuntura política actual en la República de

Guatemala, que se manifiestan en la praxis política, entre una derecha moderada y la

extrema derecha guatemalteca, que pretenden dirigir el país.

D. ¿Pero cual es la Realidad Socioeconómica, de la Población Indígena y No Indígena y

las Condiciones de Pobreza y Extrema Pobreza, localizadas en la Región Nor-Oriental de

la República de Guatemala?

La Población Indígena y No Indígena, localizadas en la Región Nor-Oriental de

Guatemala, habita los departamentos de Zacapa, Chiquimula, Jalapa, Jutiapa e Izabal,

son parte del llamado Corredor Seco; un alto porcentaje viven actualmente en

condiciones de pobreza, extrema pobreza y hambruna; son parte de los 850 mil

guatemaltecos y guatemaltecas que serán considerados pobres en el año 2009, además de

731 mil habitantes más que bajarán su condición a la de miseria.

Las estadísticas de la crisis estructural y coyuntural del Estado Guatemalteco, muestran

que el 60% de la riqueza que se genera en el país, queda en manos del 20% de la

población; 50% de la población de 13 millones de habitantes vive en situación de pobreza;

17%, se encuentra en condición de extrema pobreza y Aprox. 1.7 millones de

guatemaltecos y guatemaltecas, se ven afectados por la crisis económica actual; de

acuerdo al último análisis multivariado, “Vulnerabilidad de los Municipios y Calidad de

Vida de sus Habitantes”, 1.5 millones de personas de 49 municipios de la República de

Guatemala, están en un rango muy bajo de calidad de vida y 2.8 millones en un rango

bajo; 135 municipios priorizados, entre los cuales aparecen algunos pertenecientes a

departamentos del Corredor Seco, 90 de estos municipios están en un muy alto riesgo de

inseguridad alimentaria; lo que me permite afirmar que las condiciones estructurales del

país, han sido determinantes en la exclusión e inequidad en que viven los guatemaltecos y

guatemaltecas, específicamente en la Población Indígena y No Indígena de la Región Nor-

Oriental de la República de Guatemala, donde queda evidenciada, la indiferencia a la

problemática nutricional y alimentaria, por parte de los sectores de la sociedad,

encargados de garantizar el derecho a la seguridad alimentaria y nutricional y como

consecuencia el agravamiento de esta condición en dicha Región; además de poder

afirmar que el modelo económico que se adoptó en el país a partir del año de

1981,simplemente ha fracasado.

E. ¿Cuál es el Resultado de la Medición Matemática de las Variables Fundamentales del

Índice de Desarrollo Humano, IDH, Pobreza y Condiciones de Extrema Pobreza

Población Indígena y No Indígena de la Región Nor-Oriental de la República de

Guatemala:

VARIABLE

INDICADOR

UTILIZADO (3)

VALORES

MÍNIMOS

VALORES

MÁXIMOS

1. EDUCACIÓN:

Alfabetización Adultos (%):

0 100

Tasa Matriculación

Combinada (%):

0 100

2. SALUD:

Esperanza de Vida al Nacer

(Medida / Años):

25 85

3. PROGRAMA DE

REACTIVACIÓN

ECONÓMICA:

PIB per cápita en

dólares ($ EEUU): 100 40,000

CUADRO No 1: Variable, Indicador Utilizado, Valores Mínimos y V. Máximos.

Cálculo Índice de Educación:

El Índice de Educación, mide el progreso relativo de un país en materia de alfabetización

de adultos y la matriculación combinada: Primaria, secundaria y terciaria combinada. En

primer lugar se calcula el Índice de Alfabetización de Adultos y el de Tasas Brutas

Combinadas de Matriculación. Seguidamente, se combinan ambos índices para crear el

Índice de Educación (IE), en que se otorga una ponderación de dos tercios a la

Alfabetización de Adultos y de un tercio a la Tasa Bruta de Matriculación Combinada

El Índice de Educación, se refiere a la necesidad de adquirir conocimientos y desarrollar

habilidades.

Índice de Alfabetización de Adultos: Valor Encontrado – Valor Mínimo.

Valor Máximo - Valor Mínimo.

Índice de Matriculación Combinada: Valor Encontrado – Valor Mínimo.

Valor Máximo - Valor Mínimo.

Índice de Educación (IE): 2/3 Índice de Alfabetización de Adultos + 1/3

Índice de Matriculación Combinada.

Cálculo del Índice de Salud:

El Índice de Salud o Índice de Esperanza de Vida (Índice de Longevidad), mide los logros

relativos de un país en materia de esperanza de vida al nacer.

El Índice de Salud, coincide con la necesidad de vivir una vida prolongada y saludable.

Índice de Salud (IS): Valor Encontrado – Valor Mínimo.

Valor Máximo – Valor Mínimo.

Cálculo del Índice del PIB:

Se refiere al PIB per cápita, (PPA en dólares), PPA = Paridad de Poder Adquisitivo.

Índice Del PIB: Log. Valor Encontrado – Log. Valor Mínimo.

Log. Valor Máximo - Log. Valor Mínimo.

MEDICIÓN DEL IDH:

Medición del Índice de Desarrollo Humano = Índice de Educación + Índice de Salud +

Índice de Programa de Reactivación Económica (PIB per cápita) / 3.

CLASIFICACIÓN SOCIOECONOMICA:

Nivel 1:

Los departamentos y municipios cuyo desarrollo económico y social

se encuentran entre 0.607 y 0.80, se puede considerar como alto, en

razón de acceso a la educación, salud, seguridad, participación

social para el fortalecimiento democrático, identidad y derechos de

los pueblos Indígenas, libertad, etc.

Nivel 2:

Los departamentos y municipios cuyo desarrollo económico y social,

se encuentra entre 0.5528 a 0.6069, con igual análisis de variables,

con nivel medio.

Nivel 3:

Los departamentos y municipios cuyo desarrollo económico y social

se encuentran entre 0.4013 a 0.5525, con igual análisis de variables

con nivel bajo.

Los Resultados Matemáticos Alcanzados en razón del Índice Socioeconómico y % de

Pobreza, de la Población Indígena y No Indígena de la Región Nor-Oriental, por

municipio y departamento, de la República de Guatemala, son los siguientes:Nota: Todos

los Cuadros sobre Índice de Desarrollo Socioeconómico y % de Pobreza, con Fuente:

Elaboración propia.

Cuadro No 2: Departamento de Zacapa:

Índice Socioeconómico Departamental: 0.6302

Pobreza a nivel departamento: 43.8 %

No. Nivel 1 Municipio Índice Socioeconómico % Pobreza

01 Estanzuela 0.6833 14.9

02 Usumatlán 0.6608 45.8

03 San Diego 0.6482 49.0

04 Zacapa 0.6471 34.1

05 Teculután 0.6375 39.3

06 Río Hondo 0.6335 44.2

07 Cabañas 0.6331 34.8


08 Gualán 0.5967 64.2

09 La Unión 0.5901 37.4

10 Huité 0.5713 71.0

CUADRO No 3: Departamento de Chiquimula:


Pobreza a nivel de Departamento: 49.3 %


01 Esquipulas 0.6226 17.5

02 Chiquimula 0.6216 43.2

03 Quetzaltepeque 0.6092 27.1

04 Concepción Las Minas 0.6073 77.0

05 San José La Arada. 0.6070 53.9


06 San Jacinto 0.5843 36.7

07 Ipala 0.5829 74.1


08 San Juan Ermita 0.5522 55.9

09 Camotán 0.5261 53.6

10 Olopa 0.5067 66.6

11 Jocotán 0.4721 78.6

CUADRO No 4: Departamento de Jalapa:




01 Monjas 0.5987 66.7

02 Jalapa 0.5941 67.7

03 San Manuel Chaparrón 0.5936 76.1

04 Mataquescuintla 0.5859 60.9


05 San Luís Jilotepeque 0.5385 87.9

06 San Carlos Alzatate 0.5322 93.1

07 San Pedro Pinula 0.5120 82.0

CUADRO No 5: Departamento de Jutiapa:




01 El Progreso 0.6526 45.0

02 Asunción Mita 0.6468 47.0

03 Atescatempa 0.6431 39.2

04 Jerez 0.6390 64.3

05 Quesada 0.6263 58.4

06 Jalpatagua 0.6208 69.2

07 Jutiapa 0.6124 62.5


08 Agua Blanca 0.6032 76.9

09 Santa Catarina Mita 0.6007 72.7

10 Moyuta 0.5965 68.9

11 Yupiltepeque 0.5924 56.1

12 Pasaco 0.5863 86.7

13 San José Acatempa 0.5821 70.8

14 Zapotitlán 0.5721 77.0

15 El Adelanto 0.5639 71.2


16 Comapa 0.5407 83.10

17 Conguaco 0.5401 85.9

CUADRO No 6: Departamento de Izabal:


Pobreza a nivel departamento: 52.10%


01 Puerto Barrios 0.6601 43.8

02 Morales 0.6164 50.2


03 Los Amates 0.5925 65.5

04 Livingston 0.5707 64.3

05 El Estor 0.5667 33.6

Análisis Macro de Indicadores Socioeconómicos y % de Pobreza en los Departamentos de

la Región Nor- Oriental, de la República de Guatemala:

El Índice Socioeconómico de los departamentos de la Región Nor-Oriental de la República

de Guatemala, según la Clasificación Económica utilizada es de nivel medio/alto, sin

embargo debe tomarse en cuenta que no es una cifra absoluta y que la misma está

influenciada por fenómenos estructurales y coyunturales del Estado Guatemalteco, como

es en este año 2009, la sequía imperante en los departamentos del Nor-Oriente que son

parte del Corredor Seco; fenómeno natural alarmante que entre otras cosas, agudiza las

condiciones de inequidad en la distribución de la riqueza generada, problemas de

accesibilidad a los Programas de Salud Curativos y Preventivos del Ministerio de Salud

Pública y Asistencia Social, poca accesibilidad a la inclusión en el Sistema Público de

Educación, ninguna seguridad alimentaria, garantizada por el Estado y la aparición de la

fenomenología de la hambruna en Guatemala. En ese sentido, podemos decir que mas o

menos 54 mil familias en extrema pobreza, han sido afectadas por la crisis alimentaria;

actualmente el Programa Mundial de Alimentos, PMA, gestiona un préstamo de US$17

millones para financiar la distribución de alimentos y suplementos vitamínicos destinados

a guatemaltecos y guatemaltecas que afrontan crisis alimentaria, en especial en los

departamentos del Corredor Seco.

Cabe destacar también las estimaciones a la baja en el envío de remesas familiares, que

impactará a mediano plazo en la economía familiar.

En cuanto a los porcentajes de pobreza y extrema pobreza, de la Población Indígena y No-

Indígena localizada en los diferentes municipios de departamentos de la Región Nor-

Oriental, pueden considerarse negativos, sobretodo en la población del área rural,

especialmente en la Población Indígena y específicamente en la mujer indígena campesina,

así como en las víctimas del conflicto armado, CAI, sucedido en el país, a raíz de las

dictaduras militares.

Finalmente, El Índice Socioeconómico se mantiene en el rango de 0.5739 a 0.6302, y el

Porcentaje de Pobreza prevaleciente en la Región Nor-Oriental, está en el rango de

43.8% a 72.6%, en el año 2009; cifras que identifican al departamento de Zacapa, con el

mayor Índice de Desarrollo Humano y menor Porcentaje de Pobreza, siendo el

departamento de Jalapa, el de menor Desarrollo Humano y mayor Porcentaje de Pobreza.

F. ¿Ahora bien, cual es la Visión de País, que marca la diferencia con el Modelo de Estado

Guatemalteco de la socialdemocracia y la extrema derecha?

Una visión de país, con democracia popular; participativo y ampliamente pluralista;

eminentemente plurilingüe, pluriétnico y multicultural; con capacidad propositiva; donde

prevalezca la cultura de paz; la justicia política, económica y social; un Estado de Derecho

efectivo, eminentemente incluyente; donde las personas puedan vivir con dignidad y valor;

liberarse de la discriminación, pobreza y del temor a la injusticia y a las amenazas contra la

seguridad personal.

Una visión de país, que signifique, poder asumir la libertad para desarrollarse; donde cada

persona pueda alcanzar el potencial necesario que le permita participar, tomar decisiones y

poder opinar.

Una visión de país, donde se reconozcan como principios básicos a la libertad, la equidad,

la pluralidad cultural y el diálogo intercultural, etc.

A MANERA DE CONCLUSIÓN:

1. Debo finalizar la Presentación de mi Ponencia en el XII Encuentro Internacional

de Economistas, La Habana, Cuba, reiterando nuevamente que, las causas

estructurales, manifestaciones e interrelaciones sociopolíticas y económicas

imperantes y las condiciones de pobreza y extrema pobreza de la Población

Indígena y No Indígena, en la Región Nor-Oriental, de la República de Guatemala,

están enmarcadas por la diferencias ideológicas que se manifiestan en la praxis

política, entre una derecha moderada o socialdemocracia, que hace gobierno, y la

extrema derecha, que representa el capital oligárquico y que mantienen sumido al

país al borde de ser considerado un Estado Cuasi Fallido o un Estado Fallido.

2. Planteo, que la derecha moderada o socialdemocracia, que hace gobierno en la

República de Guatemala, por su ambigüedad e indefinición carece de consistencia

ideológica y programática y es incapaz de formalizar propuestas que, parcial o

totalmente modifiquen la actual estructura económica y social radicalmente

injusta.

3. Que la socialdemocracia guatemalteca, ha confundido nivel de vida, medido por

indicadores de consumo, con calidad de vida, que hace referencia a valores, que no

son objeto de compraventa en el mercado, sino que se hallan en lo más profundo de

una persona, que es su conciencia. Es por ello que tampoco se ha hecho presente,

en la lucha por reencontrar el camino de la humanización.

4. Por otra parte, la extrema derecha guatemalteca, es una fuerza política fuertemente

articulada, constituyente de la principal articulación política de sectores

oligárquicos, corporativos y de históricas prácticas contrainsurgentes, autoritarias

y golpistas, que políticamente no ha avanzado hacia el ejercicio de las libertades

plenas, mas bien es manifiesta la resistencia y obstaculización a la democratización

de la vida político-económica y como consecuencia mantiene la posición de un

modelo de economía neoliberal que dista mucho de ser una democracia social y

representativa; económicamente, es prácticamente dueña de los medios de

producción del país, los cuales administra para su propio beneficio, traduciéndose

en la práctica, en una acumulación de riqueza exclusivamente a su favor. Como

ideólogos del capitalismo salvaje, defienden el sistema de libre mercado, donde no

se da en grado suficiente, respuesta a las necesidades primarias, sentidas de la

población guatemalteca, y socialmente se manifiesta a favor de un consumismo

desenfrenado, como un modelo social y cultural interiorizado por la sociedad

guatemalteca, más en los grupos sociales privilegiados, ha tenido un efecto

negativo en el desarrollo individual y colectivo de las personas, se ha convertido en

una sociedad inmadura, individualista, consumista, donde el ciclo humano ha

reducido al guatemalteco y guatemalteca a objetos económicos de trabajar, para

ganar, comprar y consumir.

5. A consecuencia de la coyuntura política actual en la República de Guatemala,

enmarcada por las diferencias ideológicas que se manifiestan en la praxis política,

entre una derecha moderada y la extrema derecha guatemalteca; ha significado

que el Informe Nacional de Desarrollo Humano 2007/2008, revele que Guatemala,

a pesar de que se ha incrementado en las últimas tres décadas, su nivel de

desarrollo humano, su posición relativa en la escala mundial es decreciente, y, con

respecto a la Región Latinoamericana, constante en las últimas posiciones.

Sugiriendo que el país, ha cambiado, pero el cambio le ha servido solo lo

suficiente para estar a tono con la corriente mundial; el esfuerzo local alcanza

únicamente para evitar que el país descienda en la escala del IDH de manera

sustantiva.

En ese sentido, la Población Indígena y No Indígena de la Región de Nor-Oriente

de la República de Guatemala está influenciada por fenómenos estructurales y

coyunturales del Estado Guatemalteco, como es en el año 2009, la sequía

imperante en los departamentos del Corredor Seco; fenómeno alarmante que entre

otras cosas, agudiza las condiciones de inequidad en la distribución de la riqueza

generada, problemas de accesibilidad a los Programas de Salud Curativos y

Preventivos del Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, poca accesibilidad

a la inclusión en el Sistema Público de Educación, ninguna seguridad alimentaria,

garantizada por el Estado y la aparición de la fenomenología de la hambruna en

Guatemala. En ese sentido, podemos decir que mas o menos 54 mil familias en

extrema pobreza, han sido afectadas por la crisis alimentaria, actualmente el

Programa Mundial de Alimentos, PMA, gestiona un préstamo de US$17 millones

para financiar la distribución de alimentos y suplementos vitamínicos destinados a

guatemaltecos y guatemaltecas que afrontan crisis alimentaria, en especial en los

departamentos del Corredor Seco.

Finalmente, queda evidenciada, la indiferencia a la problemática nutricional y

alimentaria, por parte de los sectores de la sociedad, encargados de garantizar el

derecho a la seguridad alimentaria y nutricional y como consecuencia el

agravamiento de esta condición en dicha Región; además de poder afirmar que el

modelo económico que se adoptó en el país a partir del año de 1981, simplemente

ha fracasado.

ANEXO:

Síntesis a la Aproximación Crítica Estructural de la Extrema

Derecha y Socialdemocracia Guatemalteca.

CUADRO No 7: Síntesis a la Aproximación Crítica Estructural de la Extrema

Derecha y Socialdemocracia Guatemalteca.

No. Extrema Derecha Guatemalteca Socialdemocracia Guatemalteca

1

Políticamente; la extrema derecha

guatemalteca, no ha avanzado hacia el

ejercicio de las libertades plenas, mas

bien es manifiesta la resistencia y

obstaculización a la democratización

de la vida económica y como

consecuencia nos mantenemos en una

economía neoliberal que dista mucho

de ser una democracia social y

representativa.

La derecha moderada constituye

una fuerza política heterogénea que

no obstante su diversidad interna,

está dominada por intereses

económicos tradicionales que se han

repartido el saqueo de las arcas

nacionales y los espacios de poder

político y económico con fines

particulares o intereses de familia.

Hacen actualmente gobierno se

llaman socialdemócratas y buscan

un mayor porcentaje de liderazgo

político con fines de poder obtener

mayor poder económico y de

financistas-negociantes que

pretenden ser beneficiados por el

Estado Guatemalteco, con Mega

Proyectos y Proyectos Estatales.

2

Las organizaciones sociales, tales como

movimientos de trabajadores, obreros,

campesinos, indígenas, etc., como

expresión de la sociedad civil, tienen

reconocidos limitados derechos pero sin

causes suficientes para ejercer la

función que les corresponde

enriqueciendo la vida social y política

de Guatemala.

Se llaman socialdemócratas y nos

resulta difícil identificar su

ideología, pues no es una ideología,

un sistema político que no es un

sistema político, un proyecto de

nación que no es un proyecto de

nación y un modelo de sociedad

guatemalteca que no es un modelo

de sociedad guatemalteca. Es por

ello que afirmamos que la

vacilación, indefinición y

ambigüedad son signos externos de

la socialdemocracia y de los

socialdemócratas.

3

Se consiente con la manipulación de los

medios de comunicación masiva, que

frecuentemente, se ponen al servicio de

determinados grupos de poder político

y económico, porque o son los

propietarios o disponen de recursos

para pagarlos, en detrimento de los

Su acción política, opera o funciona

en clave de puro pragmatismo

político, al no disponer de ideología

propia, puede equilibrarse entre un

socialismo moderado y un

grupos sociales más desfavorecidos que

carecen de recursos.

neoliberalismo no salvaje.

4

La extrema derecha guatemalteca, es

una fuerza política fuertemente

articulada, constituyente de la principal

articulación política de sectores

oligárquicos, corporativos y de

históricas prácticas contrainsurgentes,

autoritarias y golpistas.

La socialdemocracia guatemalteca,

no ha sido capaz de llevar a efecto

políticas propias y autónomas, ya

que ha sido perfectamente dirigida y

controlada por el capitalismo

liberal y en la actualidad por el

neoliberalismo.

Económicamente; la extrema derecha

guatemalteca, es prácticamente dueña

de los medios de producción del país,

los cuales administra para su propio

beneficio, traduciéndose en la práctica,

en una acumulación de riqueza

exclusivamente a su favor.

La presencia política de la

socialdemocracia en la República

de Guatemala, ha sido

prácticamente nula, en la lucha por

salir del status quo, al no proponer

políticas económicas, comerciales y

financieras, en beneficio de la

5 población en general.

6

Como ideólogos del capitalismo

salvaje, defienden el sistema de libre

mercado, donde no se da en grado

suficiente, respuesta a las necesidades

primarias, sentidas de la población

guatemalteca, mas bien se crean otras

necesidades artificiales y

artificiosamente.


ha confundido nivel de vida, medido

en base a indicadores de consumo,

con calidad de vida que hace

referencia a valores que no son

objeto de compraventa en el

mercado, sino se hallan en lo más

profundo de la persona que es su

conciencia.

El corporativismo empresarial, se ha

fortalecido y hasta hace su aparición en

ciertos casos en la clase trabajadora


lejos de oponerse al capitalismo

salvaje, se muestra como una fuerza

7

guatemalteca, la incorporación de

tecnología avanzada desencadenó un

proceso de descualificación acelerada y

el consiguiente agravamiento de los

índices de subempleo, desempleo y

fortalecimiento de la economía

informal.

política de sustitución, en cualquier

caso siempre dentro del sistema

político actual.

Socialmente; la extrema derecha

guatemalteca, se manifiesta a favor de

un consumismo desenfrenado, como un

modelo social y cultural interiorizado

por la sociedad guatemalteca, más en

los grupos sociales privilegiados, ha

tenido un efecto negativo en el

desarrollo individual y colectivo de las

personas, se ha convertido en una

sociedad inmadura, individualista,

consumista, donde el ciclo humano ha

reducido al guatemalteco y

guatemalteca a objetos económicos de

trabajar, para ganar, comprar y

consumir; desarrollando una práctica

evidentemente de una cultura de

insolidaridad y de individualismo,

donde las personas valen por lo que

tienen materialmente y no por sus

valores humanos.

8


apuesta por una denominada

economía social de mercado, se

sitúa en la lógica de la economía o

sociedad del bienestar, propugnando

políticas de rentas y políticas

fiscales correctoras de

desigualdades y redistribuidoras de

recursos, así como políticas de

inversiones y de empleo, tratando de

reducir los índices de desempleo.

FUENTE: Elaboración propia.

RESUMEN DE HOJA DE VIDA DEL AUTOR*

Años comprendidos de 1978 a 2010:

Lic. En Administración de Empresas.

Colegio de Economistas, Contadores Públicos y Auditores y Administradores de

Empresas, Colegiado No. 884. República de Guatemala.

MSc. Graduado en el Programa de Desarrollo Universitario URL / INCAE, con

especialización en Comercio Internacional.

Estudios en la Universidad Latinoamericana en Ciencia y Tecnología, ULACIT, en

el Primer Programa Doctoral en Economía y Administración.

Director de la División Editorial de la Universidad de San Carlos de Guatemala

Director de la Revista ALERO, Universidad de San Carlos de Guatemala.

Secretario del Consejo Editorial de la Universidad de San Carlos de Guatemala

Secretario de la Revista ANUARIO de la Universidad de San Carlos de Guatemala.

Profesor Universitario: Universidad Rafael Landívar; Centro Universitario de

Oriente, CUNORI / USAC; Universidad Francisco Marroquín; Universidad

Mariano Gálvez. Años 1978/2008.

Escribe en la Revista Vida Universitaria, de la Universidad Rafael Landívar.

Colaborador en la Revista AGENDA, en la Ciudad de Chiquimula, Guatemala.

Premiado por la Ponencia: Propuesta Estratégica para el Desarrollo Humano y

Combate a la Pobreza en la Micro Región Ch´ortí, por la Facultad

Latinoamericana de Ciencias Sociales, FLACSO.

Representante del Centro Universitario de Oriente, CUNORI: Programa de

Naciones Unidas para el Desarrollo, PNUD; Foro Guatemala; Mesa de

Concertación y Seguimiento de Acuerdos de Paz. Años 2001/03.

Director Departamental del Comité de Reconstrucción Nacional, Departamento de

Zacapa, Guatemala.

Director Departamental de Educación, Departamento de Zacapa, Rep. De

Guatemala. Año 1997/2006.

Coordinador Nacional del Proyecto Educación Básica para el Trabajo,

Departamentos de Zacapa y Chiquimula, BEZACHI, UNESCO/MINEDUC.

Representante del Ministerio de Educación ante UNESCO. 1998/2001.

Representante del MINEDUC. En el Foro de Programas Compensatorios en

Educación, Buenos Aires, Argentina. Año 1998,

Delegado Departamental del Fondo de Inversión Social, FIS, Departamento de

Chiquimula, Guatemala. Año 2004/05.

Representante de la Universidad Rafael Landívar en el Consejo Regional de

Desarrollo de Oriente, República de Guatemala.

Representante de MINEDUC / FIS en el Consejo Departamental de Desarrollo,

Departamentos de Zacapa / Chiquimula, Rep. De Guatemala.

Colaborador en los Programas de Educación de la Asociación de Investigación y

Estudios Sociales, ASIES. Año 2005/07.

Consultor en el Programa de Fortalecimiento de la Micro, Pequeña y Mediana

Empresa, Ministerio de Economía y Unión Europea, Año 2006.

Reconocimiento del Colegio de Profesionales de las Ciencias Económicas por

veinticinco años de ejercicio profesional. Año 2005.

Reconocimiento del Colegio de Profesionales de las Ciencias Económicas por más

de veinticinco años de docencia universitaria. Año 2006.

Miembro de la Comisión de Investigación de la Facultad Latinoamericana de

Ciencias Sociales, FLACSO, para el análisis de investigaciones sobre pobreza en la

región oriental de la República de Guatemala. Años 2005/07.

Invitado por la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales, FLACSO, para los

Diálogos sobre Derechos Humanos y Pobreza, Departamento de Chiquimula,

Guatemala. Año 2006.

Presentación en los Diálogos sobre Derechos Humanos y Condiciones de Pobreza

de FLACSO, de la Investigación: El Reconocimiento de Dos Prismas en Uno; La

Violación a los Derechos Humanos de la Población Civil Indígena y No Indígena

durante el Conflicto Armado Interno, CAI, en la República de Guatemala y las

Condiciones de Pobreza y Extrema Pobreza, que prevalecen en dicha Población.

Año 2006.

Premiado por la Unión Europea, por fotografías personales presentadas en la

Exposición Fotográfica: Expresiones de Violencia Física contra las Mujeres y

Expresiones de Erradicación de la misma, realizada del 29 de noviembre al 07 de

diciembre de 2007, en el Palacio Nacional de la Cultura, Ciudad de Guatemala.

Expositor en el XIII Congreso Nacional e Internacional, auspiciado por el Colegio

de Profesionales de las Ciencias Económicas, República de Guatemala. Año 2006.

Expositor en el XIV Congreso Nacional y II Congreso Internacional, de

Profesionales de las Ciencias Económicas, Colegio de Economistas, Contadores

Públicos y Auditores y Administradores de Empresas, República de Guatemala. Año

2008.

Ponente en el XI Encuentro Internacional de Economistas de Cuba, Asociación

Nacional de Economistas de Cuba, ANEC, marzo de 2009.

Ponencia seleccionada por la Fundación Madres de la Plaza de Mayo, Buenos

Aires Argentina, para ser presentada en el III Encuentro sobre Economía Política y

Derechos Humanos. Por motivos personales no se pudo concurrir al encuentro.

Coordinador Regional del Nor-Oriente de la República de Guatemala, para el

Consejo Nacional de los Acuerdos de Paz, Secretaría de la Paz, SEPAZ, 2009.

Ponente en el XII Encuentro Internacional de Economistas de Cuba, Asociación

Nacional de Economistas de Cuba, ANEC, marzo de 2010.

NOTA: Pudiéndose presentar documentación que avala lo descrito en Resumen de

Vida/Autor.

ponencia: causas estructurales, manifestaciones e interrelaciones sociopolíticas y ... ·...

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