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POLÍTICA DE FORTALECIMIENTO
ORGANIZACIONAL Y
SIMPLIFICACIÓN DE PROCESOS
Versión 3: Septiembre de 2020 Sistemas Integrados de Gestión
MIPG se entiende como un marco de referencia que facilita a las entidades
públicas:
Así mismo, el Modelo Integrado de
Planeación y Gestión se define como
una herramienta de gestión que busca
simplificar los procesos de la entidad,
haciéndolos más sencillos y eficientes,
con el fin de generar resultados que
atiendan los planes de desarrollo y
resuelvan las necesidades y problemas
de los ciudadanos, con integridad y
calidad en el servicio. MIPG es reflejo
del compromiso que deben tener todos
los servidores públicos con los
ciudadanos.
Marco normativo de MIPG
Componentes del Modelo Integrado de Planeación y Gestión
3. MEDICIÓN
FURAG - Formulario Único de Reporte de Avance a la Gestión. (Externo - DAFP).
Autodiagnóstico y Plan de Acción Anual (Interno – Alcaldía).
2. OPERACIÓN
7 Dimensiones. 19 Políticas de Gestión y Desempeño.
1. INSTITUCIONALIDAD
Comité Municipal de Gestión y Desempeño.
Comité Institucional de Gestión y Desempeño.
DECRETO 288 DE 2018
ADOPCIÓN
MIPG
COMITÉ MUNICIPAL GESTIÓN Y DESEMPEÑO
(ART 5.)
- Alcalde
-Secretarios de Despacho.
- Gerentes entes descentralizados.
COMITÉ INSTITUCIONAL GESTIÓN Y DESEMPEÑO
(ART 8.)
- Subsecretarios.
- Directores.
- Profesionales Especializados Gestión
Documental y Servicio al Cliente.
1. INSTITUCIONALIDAD DE MIPG EN LA
ALCALDÍA DE PEREIRA Y SUS ENTES
DESCENTRALIZADOS.
Dimensión 1: Talento Humano
Dimensión 2: Direccionamiento Estratégico
y Planeación
Dimensión 3: Gestión con Valores para
el Resultado
Dimensión 4: Evaluación para el Resultado
Dimensión 5: Información y Comunicación
Dimensión 6: Gestión del Conocimiento y la Innovación
Dimensión 7: Control Interno
Dimensión 1: Talento Humano
Dimensión 2: Direccionamiento Estratégico
y Planeación
Dimensión 3: Gestión con Valores para
el Resultado
Dimensión 4: Evaluación para el Resultado
Dimensión 5: Información y Comunicación
Dimensión 6: Gestión del Conocimiento y la Innovación
Dimensión 7: Control Interno
-Gestión Estratégica del Talento Humano
- Integridad
- Planeación Institucional
- Gestión Presupuestal y Eficiencia del
Gasto Público
- Compras y Contratación Pública
- Fortalecimiento Organizacional y
Simplificación de Procesos
- Gobierno Digital
- Defensa Jurídica
- Servicio al Ciudadano
- Racionalización de Trámites
- Participación ciudadana en la Gestión Pública
-Seguridad Digital
- Mejora Normativa
- Seguimiento y Evaluación del
Desempeño Institucional
- Gestión Documental
- Transparencia, Acceso a la Información
Pública y Lucha Contra la Corrupción
- Gestión de la Información Estadística
-Gestión del Conocimiento y
la Innovación
- Control Interno
2. OPERATIVIDAD
DE MIPG
3. MEDICIÓN
Interna
• Por medio de la herramienta deautodiagnóstico, que permite a cada entidadpública desarrollar su propio ejercicio devaloración del estado de cada una de lasdimensiones en las cuales se estructura MIPG.
• Esta herramienta podrá ser utilizada en elmomento en que cada entidad lo considerepertinente, sin implicar esto reporte alguno tantoa Función Pública como a otras instancias delgobierno o de organismos de control. A travésde la aplicación de la herramienta, las entidadespodrán determinar el estado de su gestión, susfortalezas y debilidades y lo más importante,tomar medidas de acción encaminadas a lamejora continua para alcanzar la excelencia, deforma que puedan establecer el plan de acciónrespectivo.
Externa
• El Formulario Único de Reporte de Avance ala Gestión – FURAG, es la herramienta deMedición del Desempeño Institucional, es unaoperación estadística que mide anualmente lagestión y desempeño de las entidades públicas,proporcionando información para la toma dedecisiones en materia de gestión.
La política de Fortalecimiento Organizacional y Simplificación de Procesos,
hace parte de la Dimensión 3, Gestión con Valores para Resultados:
Objetivo de la política de Fortalecimiento Organizacional
y Simplificación de Procesos:
Fortalecer las capacidades organizacionales
mediante la alineación entre la estrategia
institucional y el modelo de operación por
procesos, la estructura y la planta de personal, de
manera que contribuyan a la generación de mayor
valor público en la prestación de bienes y servicios,
aumentando la productividad estatal. El líder de
ésta política a nivel nacional es el Departamento
Administrativo de la Función Pública – DAFP.
La implementación de ésta política debe ser
resultado del ejercicio de Direccionamiento
Estratégico y Planeación, así como de los
resultados obtenidos por la entidad. Se trata de
entender e interiorizar que todas las dimensiones de
MIPG son piezas fundamentales e integrales en un
proceso de análisis para el fortalecimiento
organizacional.
Saber dónde se encuentra y para dónde va la
entidad, y el sector, departamento o municipio al
que pertenece, es tan relevante como saber qué
insumos, procesos y actividades requiere para
poder ejecutar lo planeado. Existen 4 grandes
acciones que son necesarias abordar para llevar a
cabo el fortalecimiento organizacional:
Lineamientos generales para la implementación de la política de
Fortalecimiento Organizacional y Simplificación de Procesos:
Entender la situación
Diseñar o rediseñar lo necesario
Trabajar por procesos
Gestionar recursos físicos y servicios internos
¿Cómo avanza la política de Fortalecimiento Organizacional y
Simplificación de Procesos en la Alcaldía de Pereira?
En el marco de la implementación del Modelo
Integrado de Planeación y Gestión – MIPG, la
Dirección de Sistemas Integrados de Gestión
en conjunto con la Dirección de Bienes
Muebles y Recursos Físicos, son las
encargadas de realizar la evaluación y el
seguimiento trimestral de la política, por medio de
las herramientas internas como son el
autodiagnóstico y el plan de acción, así como de
reportar la información al FURAG de forma anual.
En el gráfico se evidencia el comportamiento de
la política en cuestión desde marzo de 2020 al
corte de marzo de 2021, información que se
compara con la calificación obtenida en el
Formulario Único de Reporte de Avances de la
Gestión – FURAG, del 2019.
70
75
80
85
85
61.1
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Diagnóstico Marzo 2020
Diagnóstico Junio 2020
Diagnóstico Septiembre 2020
Diagnóstico Diciembre 2020
Diagnóstico Marzo 2021
FURAG 2019
Logros de la política de Fortalecimiento Organizacional y
Simplificación de Procesos en la Alcaldía de Pereira
Se han revisado y actualizado los manuales de procedimientos y la caracterización de cada uno
de los subprocesos que conforman la Administración Municipal, identificando así las
cadenas de valor y sus actores principales.
Se ha actualizado y socializado la Política de Administración del Riesgo para la Alcaldía de
Pereira, así cada subproceso conoce el tratamiento que debe darle a sus riesgos de
gestión.
Se actualizaron los mapas de riesgos de gestión por subproceso y se consolidó el mapa de
riesgos de gestión institucional, lo que facilita la implementación de controles y el cumplimiento
de los objetivos de cada dependencia.
Se cargaron más de 1800 formatos en la intranet, simplificando así el acceso de
servidores públicos y contratistas a dicha información, de manera digital.
Se actualizó el Organigrama correspondiente a la Administración Municipal – Nivel Central, así como del acto administrativo que lo adopta y
se publicó en la página web, para conocimiento general.
Se ha acompañado a las entidades descentralizadas en la implementación del
Modelo Integrado de Planeación y Gestión –MIPG, así como en el reporte de la información
FURAG.
Retos de la Política de Fortalecimiento Organizacional y
Simplificación de Procesos, en la Alcaldía Municipal de Pereira:
Avanzar en la actualización de los manuales de
funciones y el funcionamiento por
procesos en la Administración Municipal
Conservar una calificación del FURAG mayor a 80
puntos, en cumplimiento al indicador establecido en
el Plan de Desarrollo
Garantizar la continuidad de los componentes del
Modelo Integrado de Planeación y Gestión –
MIPG: institucional, operación y medición
Sensibilizar tanto a servidores públicos como
contratistas, sobre la importancia de crear valor en
el desarrollo del quehacer diario.
Tener presente que la ciudadanía es el grupo de
valor más importante para la Administración, por ello se
deben fortalecer los procesos internos de cara al
ciudadano.
Diseño y seguimiento de los indicadores de gestión para
los subprocesos que componen la Administración
Municipal – Nivel Central
Desde la Dirección de Sistemas
Integrados de Gestión, siempre estamos
dispuestos a acompañarlos para lograr
la efectiva implementación del Modelo
Integrado de Planeación y Gestión –
MIPG, en la Administración Municipal.
Contacto:Dirección Sistemas Integrados de Gestión