polÍticas y programas de empleo juvenil- del plan sectorial y perspectivas a futuro
DESCRIPTION
POLÍTICAS Y PROGRAMAS DE EMPLEO JUVENIL- DEL PLAN SECTORIAL Y PERSPECTIVAS A FUTURO JAVIER BARREDA JARA Viceministro de Promoción del Empleo y Capacitación Laboral Marzo 2011. MERCADO LABORAL JUVENIL. POLITICA DE EMPLEO JUVENIL (PROGRAMAS Y SERVICIOS) - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
POLÍTICAS Y PROGRAMAS DE EMPLEO JUVENIL- DEL PLAN SECTORIAL Y
PERSPECTIVAS A FUTURO
JAVIER BARREDA JARAViceministro de Promoción del Empleo y Capacitación Laboral
Marzo 2011
INDICE
SUMARIO
1. MERCADO LABORAL JUVENIL.
2. POLITICA DE EMPLEO JUVENIL (PROGRAMAS Y SERVICIOS)
3. EXPERIENCIA DEL PLAN SECTORIAL DE ACCIÓN PARA LA PROMOCIÓN DEL EMPLEO JUVENIL 2009-II AL 2012-I.
4. PERSPECTIVAS.
3
1. MERCADO DE TRABAJO JUVENIL
Jóvenes Emprendedores
Empleo en Empresas Privadas de 10 y más TrabajadoresEmpleo en Empresas Privadas de 10 y más Trabajadores
• En diciembre de 2010, el empleo (medido por el índice Perú Urbano) en empresas privadas de 10 y más trabajadores se incrementó en 5,3% respecto al mismo mes del año pasado.
• Con este resultado el empleo se incrementó en 4,2% en el 2010 frente al 2009.
2009Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Perú Urbano 0,3 0,8 2,4 3,3 3,6 4,0 4,5 4,7 5,1 5,2 5,4 5,4 5,3 Lima Metropolitana -0,2 0,5 1,8 2,9 3,0 4,0 4,5 4,8 5,0 5,3 5,6 5,5 5,2 Resto urbano 1,8 1,3 3,3 3,5 4,4 3,9 4,6 4,5 5,4 5,2 5,4 5,3 5,4
Ámbito2010
Perú Urbano: Variación anual del empleo en empresas privadas de 10 y más trabajadores,según ámbito geográfico, diciembre 2009 – diciembre 2010
(En porcentaje)
Fuente: MTPE – Encuesta Nacional de Variación Mensual del Empleo.Elaboración: MTPE - Dirección de Investigación Socio Económico Laboral (DISEL).
Empleo Juvenil: 418 mil nuevos empleos entre el 2006 y el 2009Empleo Juvenil: 418 mil nuevos empleos entre el 2006 y el 2009
• Entre el 2006 y el 2009 el empleo entre los jóvenes de 14 y 29 años creció a tasas promedio de 2,2% al año.
• 45% de la PEA Ocupada joven está compuesta por mujeres.
• 37% de la PEA Ocupada joven se encuentran en el ámbito rural.
Fuente: INEI
PEA Ocupada entre 14 y 29 años (miles de personas)
4.678
4.549
4.7684.789
4.909
4.967
2004 2005 2006 2007 2008 2009 Fuente: INEI
Proporción de Jóvenes entre 14 y 29 años que trabajan según Sexo
Rural37%
Urbano 63%
Ingreso Promedio Mensual JuvenilIngreso Promedio Mensual Juvenil
• Entre el 2006 y el 2009 el ingreso promedio mensual juvenil se incrementó a una tasa promedio anual del 7,9% al año.
• Sin embargo, aún persiste la brecha entre el sector urbano y el rural. De aproximadamente 400 soles.
Fuente: INEI
Ingresos Promedio de PEA Ocupada entre 14 y 29 años (en S/.)
468,1
488,8500,9
632,4
662,7
530,1
2004 2005 2006 2007 2008 2009
Fuente: INEI
Ingresos Promedio de PEA Ocupada entre 14 y 29 años (en S/.)
550,5580,1 589,1
741,9775,9
247,6 252,3 268,5 287,0
347,1375,5
628,8
2004 2005 2006 2007 2008 2009
Urbano Rural
Empleo Formal JuvenilEmpleo Formal Juvenil
• Entre enero de 2008 y noviembre de 2010; 347 mil 290 jóvenes entre 14 y 29 años ingresaron al registro de Planillas Electrónicas.
• La mayor generación de empleo formal juvenil se da entre las empresas de 1 a 10 trabajadores, y las de 501 a más trabajadores.
Ene-08 Nov-10 Var.% Var. Abs. Part. 2010
1 - 10 59.406 118.046 98,7 58.640 13,3
11 - 50 70.688 123.210 74,3 52.522 13,9
51 - 100 41.308 69.258 67,7 27.950 7,8
101 - 500 129.088 187.229 45,0 58.141 21,0
501 A MÁS 241.710 391.747 62,1 150.037 44,0
Total 542.200 889.490 64,1 347.290 100,0
Fuente: SUNAT
Planillas Electrónicas: Trabajadores Formales entre 14 y 29 años según Tamaño de Empresa
Empleo Formal se dinamiza al interior del paísEmpleo Formal se dinamiza al interior del país
• Durante los meses de enero de 2008 y noviembre de 2010, las ciudades de Arequipa, Ica, Junín, La Libertad, Lambayeque y Piura generaron mayor empleo formal entre los jóvenes de 14 a 29 años.
Planillas Electrónicas: Trabajadores Formales entre 14 y 29 años según Departamentos
Ene-08 Nov-10 Var. Abs. Part. % 2010
Amazonas 353 897 544 0,1
Ancash 4.914 8.173 3.259 0,9
Apurímac 1.290 1.567 277 0,2
Arequipa 16.164 32.282 16.118 3,6
Ayacucho 530 1.414 884 0,2
Cajamarca 3.682 5.702 2.020 0,6
Callao 21.258 33.908 12.650 3,8
Cusco 3.929 8.167 4.238 0,9
Huancavelica 309 660 351 0,1
Huánuco 854 2.294 1.440 0,3
Ica 18.123 26.213 8.090 2,9
Junín 4.954 9.648 4.694 1,1
Ene-08 Nov-10 Var. Abs. Part. % 2010
La Libertad 26.272 41.013 14.741 4,6
Lambayeque 6.081 12.266 6.185 1,4
Lima 400.089 645.156 245.067 72,5
Loreto 5.647 8.758 3.111 1,0
Madre de Dios 755 1.408 653 0,2
Moquegua 1.351 2.024 673 0,2
Pasco 1.507 1.983 476 0,2
Piura 13.312 23.519 10.207 2,6
Puno 1.309 3.316 2.007 0,4
San Martín 3.671 6.668 2.997 0,7
Tacna 2.033 5.012 2.979 0,6
Tumbes 917 1.941 1.024 0,2
Ucayali 2.896 5.286 2.390 0,6
N.D - 215 - 0,0
Total 542.200 889.490 347.290 100,0
Fuente: SUNAT
Al igual que la formalización empresarialAl igual que la formalización empresarial
• Durante los meses de enero de 2008 y noviembre de 2010, 69 mil 188 empresas ingresaron al registro de Planillas Electrónicas.
Jóvenes Emprendedores
Planillas Electrónicas: Empresas Formales según Departamentos
Regiones Nov-09 Nov-10 Var. Abs. Part % 2010
Amazonas 498 949 451 0,4
Ancash 3.576 5.726 2.150 2,7
Apurímac 426 698 272 0,3
Arequipa 9.737 14.844 5.107 7,0
Ayacucho 525 984 459 0,5
Cajamarca 1.785 2.777 992 1,3
Callao 4.650 6.722 2.072 3,2
Cusco 3.596 5.342 1.746 2,5
Huancavelica 144 238 94 0,1
Huánuco 1.165 1.910 745 0,9
Ica 3.104 4.793 1.689 2,3
Junín 2.941 4.623 1.682 2,2
Regiones Nov-09 Nov-10 Var. Abs. Part % 2010
La Libertad 7.004 10.793 3.789 5,1
Lambayeque 4.857 8.610 3.753 4,1
Lima 81.808 117.086 35.278 55,4
Loreto 2.536 3.250 714 1,5
Madre de Dios 556 827 271 0,4
Moquegua 873 1.392 519 0,7
Pasco 592 1.023 431 0,5
Piura 4.516 7.156 2.640 3,4
Puno 1.423 2.085 662 1,0
San Martín 1.829 2.986 1.157 1,4
Tacna 1.840 2.964 1.124 1,4
Tumbes 631 975 344 0,5
Ucayali 1.422 2.137 715 1,0
No Determinado - 332 - 0,2
Total 142.034 211.222 69.188 100,0
Fuente: SUNAT
2. POLITICAS DE EMPLEO JUVENIL
POLÍTICA 2:
PROMOVER LA INSERCIÓN LABORAL PRODUCTIVA, FORMAL Y CON EMPLEO DECENTE
Política Especifica 2.3
“Promover el empleo para los y las jóvenes que les permita construir trayectorias de
empleo decente”
POLÍTICAS NACIONALES DE EMPLEO (PROPUESTA)
ESTRATEGIAS
1. Promover incentivos a las empresas de aquellos sectores intensivos en mano de obra,
2. Fortalecer el Servicio de Orientación Vocacional e Información Ocupacional considerando las necesidades y capacidades de los y las jóvenes y los requerimientos del mercado de trabajo.
3. Promover el retorno al país de los y las jóvenes altamente capacitados para su inserción o reinserción laboral en sectores con alto valor agregado y productividad.
4. Promover la responsabilidad y participación activa de los gobiernos regionales y locales en el fomento del empleo juvenil y el desarrollo de programas que mejoren la empleabilidad y las actividades empresariales de los y las jóvenes.
5. Incorporar la política de promoción del empleo juvenil en la agenda de las instancias de concertación social tripartitas (incluyendo mecanismos para la consulta a las organizaciones juveniles.
POLÍTICAS NACIONALES DE EMPLEO (PROPUESTA)
2.1 PROGRAMA PROJOVEN
NUEVAS INTERVENCIONES
Fortalecimiento de competencias técnico productivas y de emprendimiento, en jóvenes de bajos recursos económicos del área rural (16 a 29 años) , de acuerdo con la demanda ocupacional y las oportunidades de negocio de la zona.
Promover la generación de ideas o planes de negocios como alternativa para el desarrollo de actividades económicas que le permitan al joven beneficiario del Programa insertarse en el mercado laboral y generar puestos de trabajo a futuro.
PROJOVEN FORESTAL
Insertar a los jóvenes en actividades productivas y reducir los efectos del cambio climático, a través de iniciativas ecológicas. Los jóvenes fueron capacitados en actividades forestales y agroforestales, que les permite ahora desempeñarse como capataz de plantaciones, operario de aserrío, asistentes de viveros y carpintero ebanista.
610 BENEFICIARIOS(Año 2009)
498 BENEFICIARIOS(Año 2010)
3873BENEFICIARIOS
(Año 2010)
ACTORES INVOLUCRADOS EN PROJOVEN EMPRENDEDOR – 2010
Financiado con recursos ordinarios e implementado mediante un contrato suscrito con la Universidad ESAN.
Se capacitó en el curso de “Gestión Empresarial en el Rubro de Emprendimiento”
1,649 jóvenes beneficiados en los 20 departamentos en los que tiene presencia el Programa.
Acuerdo suscrito entre la OIT y el MTPE Ejecuta dos módulos: Generación de Ideas de Negocio y Elaboración de Planes de Negocio, cuyos contenidos y metodología pertenecen a la OIT.
Interviene en Trujillo, Arequipa, Huancayo y Lima
945 jóvenes capacitados en el módulo de “Generación de Ideas de
Negocio” seleccionando 96 para el desarrollo del módulo “Inicio de Su Negocio”.
Auspicia Fondo Empleo e implementa el Colectivo Integral de Desarrollo (CID).
Adicionalmente entrega de “Capital Semilla” (s/1500 en promedio)
Interviene en Arequipa e Ica
1,183 jóvenes capacitados en planes de negocios de los
cuales 434 han recibido . “CAPITAL SEMILLA
PROJOVEN EMPRENDEDOR – ESAN
PROJOVEN EMPRENDEDOR – OIT
PROJOVEN EMPRENDEDOR – FONDOEMPLEO
PROJOVEN RURAL (CONVENIO CON FONDO EMPLEO)
BENEFICIARIOS PROJOVEN RURAL - 2010
SEDE REGIONALRecursos Ordinarios
Fondo Empleo Total
Ayacucho 215 0 215
Huancayo 61 0 61
Cusco 0 222 222
TOTAL 276 222 498
POBLACIÓN BENEFICIARIA (AL 2012):
5000 Jóvenes de 16 a 29 años de edad en situación de pobreza y expuestos a actividades ilícitas ligadas al narcotráfico
Colocar data que envíe Projoven desde 2006-2011
SEDE REGIONALBENEFICIARIOS ATENDIDOS 2006 - 2010
2007 2008 2009 SUB TOTAL 20103/ SUB TOTAL Total2006 - 2010 Conv. 141/ Conv. 151/ Conv. 161/ Forestal2/ 2009 REGULAR RO4/ EMPRENDEDOR5/ RURAL6/ 2010
AREQUIPA 2,225 1,754 1,779 0 1,779 731 1,038 0 1,769 7,527AYACUCHO 0 175 490 0 490 484 60 215 759 1,424CAJAMARCA 0 115 215 610 825 330 50 0 380 1,320CERRO DE PASCO 0 0 0 0 0 122 50 0 172 172CHICLAYO 986 590 753 0 753 674 100 0 774 3,103CHIMBOTE 0 0 0 0 0 350 50 0 400 400CUSCO 548 425 805 0 805 380 33 222 635 2,413HUACHO 0 0 0 0 0 280 43 0 323 323HUANCAYO 1,702 1,740 1,254 0 1,254 600 216 61 877 5,573HUANUCO 0 0 335 0 335 344 49 0 393 728HUARAZ 0 0 0 0 0 220 39 0 259 259ICA 600 0 440 0 440 400 537 0 937 1,977IQUITOS 0 36 175 0 175 335 50 0 385 596LIMA 3,925 3,377 3,419 0 3,419 1,889 600 0 2,489 13,210MADRE DE DIOS 0 0 0 0 0 70 50 0 120 120MOQUEGUA 0 0 0 0 0 164 50 0 214 214PIURA 270 110 583 0 583 885 68 0 953 1,916PUNO 0 90 372 0 372 385 50 0 435 897TACNA 0 0 0 0 0 192 50 0 242 242TARAPOTO 0 0 320 0 320 580 49 0 629 949TRUJILLO 814 242 587 0 587 365 150 0 515 2,158
TUMBES 0 0 0 0 0 164 49 0 213 213
TOTAL 11,070 8,654 11,527 610 12,137 9,944 3,431 498 13,873 45,734Fuente: Boletines Estadísticos / Área de Estadística e Informática -PROJovenNota:
1/. Resultados en el Marco del Contrato de Préstamo N° 1534/OC-PE financiado por el BID. 2/. Proyecto PROJoven Forestal desarrollado en el departamento de Cajamarca con financiamiento Recursos Directamente Recaudados RDR y con KFW.3/. Durante el año 2010 se atendieron a 13,873 jóvenes beneficiarios.4/. La Capacitación regular se da en cursos cuya demanda laboral ha sido identificada en cada región.5/. Emprendimiento: Considera a: 1,649 jóvenes de ESAN, 599 jóvenes de OIT y 1,183 de Fondo Empleo (No considera a 346 jóvenes GIN y 96 Jóvenes de ISUN, del Convenio con la OIT, debido a que ya están considerados en la capacitación regular)
6/. Proyecto PROJoven RURAL, 276 jóvenes con financiamiento de Recursos Ordinarios y 222 con Fondo Empleo)
En el periodo 2006-2010 PROJOVEN en sus diferentes intervenciones a beneficiado a
En el periodo 2006-2010 PROJOVEN en sus diferentes intervenciones a beneficiado a
45, 734 jóvenes
2.3 PROGRAMA REVALORA PERÚ
JOVENES EGRESADOS
AÑO HOMBRES MUJERES TOTAL
2009 5,294 3,216 8,510
2010 10,287 6,257 16,544
TOTAL 15,581 9,473 25,054
FUENTE: Base de datos del sistema Revalora al 10.03.2011
Se considera egresados a las personas que culminaron capacitación
NÚMERO DE JÓVENES EGRESADOS
50.8% del total de egresados son jóvenes de 18 a 29 años
6,500 ciudadanos acceden a los servicios de REVALORA PERU a nivel nacional de los cuales alrededor de 3,300 serán jóvenes de 18 a 29 años.
6,500 ciudadanos acceden a los servicios de REVALORA PERU a nivel nacional de los cuales alrededor de 3,300 serán jóvenes de 18 a 29 años.
PROGRAMACIÓN 2011
Jóvenes acreditadas del curso de cocina – Universidad la CANTUTA
Jóvenes del curso de ofimática de la Universidad La Cantuta
ISAI CRUZ, emprendedor egresado del programa REVALORA ESAN Mejor joven pastelero –Mistura 2009
2.4 SERVICIO NACIONAL DEL EMPLEO
CONCEPTO DESCRIPCIÓN
OBJETIVO GENERAL • Facilitar y mejorar el proceso destinado a poner en contacto a los
ofertantes y solicitantes de empleo, propugnando la rapidez y calidad del ajuste de las vacantes ofertadas.
• Contribuir a la articulación de los programas o servicios de empleo o capacitación del sector
COMPONENTES • Intermediación Laboral. • Asesoría en búsqueda de empleo. • Información del mercado de trabajo.• Capacitación laboral.• Orientación vocacional• Certificados de uso laboral para jóvenes.
AMBITO DE INTERVENCIÓN• Actualmente contamos con 68 oficinas a nivel nacional.
• Estas oficinas dependen técnica y normativamente de la Dirección General del Servicio Nacional del Empleo.
SERVICIO NACIONAL DEL EMPLEO
NÚMERO DE COLOCACIONES DE JÓVENES
AÑO Nº DE INSCRIPCIONES Nº DE COLOCACIONES
Julio a Diciembre 2006 * 25,675 8,566
2007 * 45,318 14,930
2008 * 38,374 14,172
2009 47,014 15,817
2010 52,114 14,851
TOTAL 208,495 68,336
* Los datos de estos años son obtenidos de proyecciones puesto que las baterías y reportes estadísticos señalaban como rango de edad: “18 a 25 años” y"26 a 35 años"
68,336
JÓVENES BENEFICIADOS JULIO 2006 – DICIEMBRE 2010
2.5 SERVICIO DE ORIENTACIÓN VOCAIONAL E INFORMACIÓN OCUPACIONAL - SOVIO
CONCEPTO DESCRIPCIÓN
OBJETIVO GENERAL
Promover la construcción de itinerarios de formación y/o capacitación de las personas, a partir de mecanismos de orientación e información que incrementen la pertinencia de su elección; mejorando así, sus posibilidades de inserción en el mercado de trabajo.
PUBLICO OBJETIVO
• Jóvenes de 16 a 24 años en general y alumnos del 4to y 5to de secundaria.• Organizaciones públicas o privadas pueden solicitar el servicio a beneficio de su propio
colectivo (alumnos de colegios, hijos de trabajadores de las empresas, estudiantes de academias, miembros de iglesias, entre otros).
COMPONENTES • Evaluaciones Psicológicas.• Información ocupacional.• Ferias vocacionales.
AMBITO DE INTERVENCIÓN
23 sedes regionales (Excepto Ayacucho, Pasco y Puno)
SOVIO
Fuente: Reportes estadísticos OV-1 y OV – 2 del 2010 remitidos por las DRTPE.Elaboración: Dirección General de Formación Profesional y Capacitación Laboral - DGFPCL
Región2006 2007 2008 2009 2010
Benef. IO Benef. Eval. Benef. IO Benef. Eval. Benef. IO Benef. Eval. Benef. IO Benef. Eval. Benef. IO Benef. Eval.
Amazonas 0 0 171 988 0 0 0 0 1020 833
Ancash 679 606 0 0 532 0 425 204 610 620
Apurímac 0 0 420 200 277 352 230 605 1605 0
Arequipa 1895 1882 3787 3713 3746 3723 2793 2791 4067 4072
Ayacucho 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Cajamarca 0 0 109 38 0 0 543 526 757 929
Cusco 1500 1500 1060 1060 5770 5805 5030 5030 5639 5639
Huancavelica 992 1298 120 120 3675 3137 1712 1498 2695 2672
Huánuco 0 0 152 146 639 650 500 500 431 431
Ica 13 13 71 71 0 0 1566 0 1920 1666
Junín 0 0 0 0 24 0 99 569 487 480
La Libertad 141 134 431 265 1142 999 461 480 4281 4346
Lambayeque 0 0 312 312 594 705 2137 2133 3155 1983
Loreto 240 0 400 404 116 116 62 62 855 372
Madre de Dios 0 0 0 0 0 0 0 0 405 451
Moquegua 31 114 6 176 0 0 248 0 286 18
Pasco 84 138 0 0 997 970 2170 1084 0 0
Piura 171 0 825 20 1168 126 381 233 313 181
Puno 260 296 0 0 0 0 0 0 0 0
San Martín 0 0 0 0 0 54 0 223 0 273
Tacna 665 1005 1515 1776 964 1808 1698 1808 875 732
Tumbes 115 0 0 0 149 149 75 0 1868 1059
Ucayali 268 88 0 0 0 0 0 0 824 0
Lima Metropolitana 6745 6465 4740 14503 9250 7645 10136 9457 10781 9947
Lima Provincias 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Callao 340 584 1123 1612 475 1700 1335 1990 2050 3164
Total 14139 14123 15242 25404 29518 27939 31601 29193 44924 39868
ESTADISTICAS SOVIO 2006-2010
Del 2006 al 2010 más de 130,000 personas fueron beneficiadas con el SOVIO
2.6 CERTIFICADO DE USO LABORAL PARA JÓVENES- CERTIJOVEN
CONCEPTO DESCRIPCIÓN
OBJETIVO GENERAL
• Facilitar el proceso de obtención de certificados requeridos por las empresas para contratar a un joven creando un único punto de entrada para las solicitudes.
• Reducir costos de transacción y tiempo en la búsqueda de empleo• Optimizar el flujo de información laboral entre jóvenes y empresas.
PÚBLICO OBJETIVO
• Jóvenes de 18 a 24 años de edad, postulantes a un puesto de trabajo, que cuenten con Documento Nacional de Identidad (DNI) o se encuentren inscritos en el Registro Nacional de Identidad (RENIEC).
• Empresarios que quieran verificar información sobre los jóvenes que desean contratar.
ACREDITACIÓN • Identidad (Con DNI – RENIEC Consulta y validación en Línea)• Conducta (Con DNI – MININTER Consulta y validación en Línea)• Trayectoria Laboral ( MTPE – SUNAT)
AMBITO DE INTERVENCIÓN
03 regiones: Lima, Trujillo y Arequipa
FICHA TÉCNICA DEL CERTIJOVEN
OFICINA DE EMPLEO IMPLEMENTACIÓN CERTIJOVEN EMITIDOS
LIMA Setiembre 2010 926
AREQUIPA Setiembre 2010 235
TRUJILLO Agosto 2010 299
TOTAL AÑO 2010 1460
TOTAL AÑO 2011 (01 Enero al 16 de Marzo) 503
SE HAN EMITIDO EN TOTAL: 1963
CERTIJOVEN EMITIDOS 2010 - 2011
3. EXPERIENCIA DEL PLAN SECTORIAL DE ACCIÓN PARA LA PROMOCIÓN DEL EMPLEO JUVENIL
33
Diseño del Plan de Acción para la Promoción del Empleo Juvenil :
•Diciembre del 2007: Inicio. Planteamiento del marco general y la metodología para su desarrollo. Apoyo de la Oficina Subregional Andina de la OIT y el proyecto para la Promoción del Empleo Juvenil en América Latina – PREJAL.
•2008-2009: La Dirección Nacional de Promoción del Empleo y Formación Profesional asume el desarrollo de la versión final. Se difunde en Internet. Se reciben comentarios.
•Agosto 2009: La culminación del plan ha sido apoyada por el Programa Conjunto Juventud, Empleo y Migración (OIT, UNFPA, OIM y PNUD)
•22 de setiembre de 2009, se aprueba el plan mediante R.M N° 272-2009-TR
¿CÓMO SE CONSTRUYÓ EL PLAN?
OBJETIVOS DEL PLAN SECTORIAL
OBJETIVO GENERAL:
• Desarrollar e implementar estrategias que permitan a los jóvenes construir trayectorias de trabajo digno y productivo.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS :
• Promover, incrementar y mejorar la inserción laboral productiva de los jóvenes. (EMPLEO).
• Promover e incrementar el acceso a capacitación técnica de calidad para el empleo productivo. (EMPLEABILIDAD)
• Incrementar y mejorar capacidades emprendedoras de los jóvenes y el desarrollo de sus emprendimientos. (EMPRENDIMIENTO).
• Promover la igualdad de oportunidades de los jóvenes en el ámbito laboral. (EQUIDAD).
ESQUEMA DE POLITICAS DE EMPLEO JUVENIL PILARES DEL PLAN
OBJETIVOS0 COMPONENTES
OBJETIVO GENERAL Desarrollar e implementar estrategias que permitan a los jóvenes construir trayectorias de trabajo digno y productivo.
EMPLEOPromover, incrementar y mejorar la inserción laboral productiva de los jóvenes.
I. Asistencia e información
II. Inserción directa
III. Incentivos a la demanda de empleo juvenil
IV. Condiciones de trabajo
EMPLEABILIDADPromover e incrementar el acceso a capacitación técnica de calidad para el empleo productivo.
I. Acceso a la capacitación técnica
II Pertinencia de la capacitación
III. Calidad de la formación.
EMPRENDIMIENTOIncrementar y mejorar capacidades emprendedoras de los jóvenes y el desarrollo de sus emprendimientos.
I. Decisión de emprender(Promover la formación de capacidades emprendedoras)
II. Acciones para emprender (Promover capacidades emprendedoras)
III. Inicio del emprendimiento
IV. Crecimiento del emprendimiento
EQUIDADPromover la igualdad de oportunidades de los jóvenes en el ámbito laboral.
I. Igualdad de oportunidades de género, de grupos étnicos, jóvenes en riesgo, y jóvenes con discapacidad
¿QUÉ PROPONE EL PLAN?
BENEFICIARIOS DIRECTOS DEL PLAN
ACTIVIDADES BENEFICIARIOS
Inspecciones Laborales 15,000
Ferias de información laboral 30,000
PROJOVEN (Capacitación Laboral) 28,000
Construyendo Perú (Empleo Temporal) 68,000
Certificados para el trabajo (CERTIJOVEN) 14,500
Registro de autoempleo 2,400
Programa Primer Empleo Juvenil 23,000
Servicio de Orientación Vocacional e Información Ocupacional – SOVIO 90,000
Certificación de competencias 2,000
Servicios de desarrollo para el autoempleo 1,200
Proyectos para jóvenes vulnerables 960
Revalora (Reconversión Laboral) 12,000
Red CIL PROEMPLEO (Bolsa de Trabajo) 45,000
TOTAL 332,060
Fuente: Plan Sectorial de Acción para la Promoción del Empleo Juvenil 2009-II al 2012-I.
AVANCES DEL PLAN SECTORIAL OCTUBRE 2009 – DICIEMBRE 2010
• El Plan contempla la ejecución de 70 actividades hasta el primer semestre de 2012.
• Las actividades programadas a ejecutarse en el periodo octubre 2009 a diciembre 2010 son 57 (81%)
• A diciembre de 2010: tenemos los siguientes resultados:
ACTIVIDADES CULMINADAS
ACTIVIDADES EN EJECUCIÓN
ACTIVIDADES PENDIENTES
10
ACTIVIDADES
36
ACTIVIDADES
11
ACTIVIDADES
Ejecución de un 80% (equivale a las acciones culminadas y a las que se encuentran en ejecución y dentro de los plazos establecidos)
Asimismo, el 20% de las actividades se encuentran en retraso de ejecución como son (núcleos ejecutores, modelos de intervención de PROJOVEN, servicio de autoempleo, inspecciones de modalidades formativas)
80%
20%
LOGROS DEL PLAN SECTORIAL DE ACCIÓN LOGROS DEL PLAN SECTORIAL DE ACCIÓN PARA LA PROMOCIÓN DEL EMPLEO JUVENIL PARA LA PROMOCIÓN DEL EMPLEO JUVENIL
2009-II AL 2012-I2009-II AL 2012-I
1. EJECUCIÓN DE LA PRIMERA ENCUESTA NACIONAL DENOMINADA: “JUVENTUD, EMPLEO Y MIGRACIÓN, 2009”. – ENJUV.
DATO:
ENJUV se inició en agosto del 2009 con el Registro de Viviendas y Establecimientos en las principales ciudades de 4 departamentos del país: Arequipa, Junín, La Libertad y Lima. Dicha encuesta tuvo como muestra: 10, 000 hogares.
ENJUV tiene por finalidad disponer de información estadística demográfica, social y económica de la población juvenil, que permita formular políticas de empleo, gestionar la migración laboral internacional y proporcionar asistencia técnica para jóvenes emprendedores
OBJETIVOS ESPECIFICOS: •Conocer la situación y tendencias socio demográficas de la población juvenil e identificar las barreras para el acceso al mercado laboral.•Conocer las características de la población juvenil en el mercado laboral y sus actitudes en relación al empleo.•Estudiar las características de los jóvenes y sus actitudes en relación al emprendimiento. •Evaluar el impacto de la migración internacional en los hogares y en la población Juvenil.
2. DISEÑO E IMPLEMENTACIÓN DEL PORTAL EMPLEO JOVEN.
DATO:
La ruta para que puedas acceder a el es: http://www.empleosperu.gob.pe/empleojoven/
Este portal forma parte del Servicio Nacional del Empleo. Desde su implementación la página web a sido visitada por 81,558 jóvenes desde su implementación hasta marzo de 2011.
Primer Portal Web dirigido a los jóvenes de 18 a 29 años de edad que deseen encontrar oportunidades de trabajo e información sobre todos los servicios y programas de promoción del empleo que ofrece el MTPE.
Permite a los jóvenes registrarse, con una cuenta de usuario y de manera gratuita, y buscar vacantes de empleo que se adecuen a su perfil ocupacional.
Indicador Período 2010 - 2011*
Cantidad de visitas 81,558
Postulantes Inscritos 29,465
* La información es a partir de su implementación -en mayo de 2010- hasta el día 16 de marzo de 2011.
PORTAL EMPLEO JOVEN
3. APERTURA DE OFICINAS REGIONALES DEL SENEP
OBJETIVO Facilitar la colocación de personas que buscan un empleo digno y productivo, con énfasis en los grupos sociales vulnerables, vinculándolas con los requerimientos de personal del sector público y privado, mejorando su empleabilidad a través de los servicios e instrumentos de, asesoría e información.
DATO:
Existen 08 oficinas del SENEP implementadas e inauguradas en los departamentos de Tumbes, Arequipa, La Libertad (Trujillo), Ica (Chincha), Junín (La Oroya) y Lambayeque (Chiclayo), Ica(Ica), Junín (Huancayo) las cuales congregan en un solo lugar todos los servicios y programas de empleo para ayudar a las personas a encontrar trabajo.
Con esta nueva visión, se busca unificar todos los servicios en materia de promoción del empleo y capacitación laboral a través de la “Ventanilla Única de Atención”, ubicada en todas las oficinas del SENEP.
4. REALIZACIÓN DE FERIAS LABORALES
Se han realizado 08 ferias de información:
AREQUIPA (01) PIURA (03)
ICA (01) CHINCHA (01)
LIMA (02)
En las referidas ferias participaron 3, 915 jóvenes.
5. LANZAMIENTO E IMPLEMENTACIÓN DEL PROGRAMA CERTIJOVEN
• Manual “Jóvenes Emprendedores Generan Ideas de Negocios”: tiene por objetivo ayudar a mejorar las habilidades emprendedoras de los jóvenes, así como generar y estructurar sus ideas de negocio con el fin de seleccionar la más apropiada.
• Manual “Jóvenes Emprendedores Inician su Negocio”: Esta Dirigido a jóvenes que se plantean la posibilidad de autoemplearse o crear una empresa; es un medio para ayudarles a reflexionar, de forma organizada, sobre los temas que se han de tener en cuenta para que la idea de emprender se convierta en realidad. El mencionado documento se compone de un manual de contenidos y una guía para elaborar un plan de negocio.
6. ADAPTACIÓN DE MANUALES DE COMPETENCIAS EMPRESARIALES.
A fin de mejorar las habilidades emprendedoras de los jóvenes y con el apoyo del Programa Conjunto Juventud, Empleo y Migración, se han elaborado los siguientes manuales :
7. IMPLEMENTACIÓN DE LA PLATAFORMA PARA EL RETORNO PRODUCTIVO A TRAVÉS DEL PORTAL PERU INFOMIGRA.
En Julio de 2010, se lanzó el nuevo servicio denominado PERUINFOMIGRA, dentro del cual se ha incorporado una “Plataforma para el retorno productivo "a través de la cual se brindará información del mercado de trabajo dependiente o independiente para un retorno reproductivo a partir de sus habilidades, competencias y habilidades.
http://sol.mintra.gob.pe/migrantes/Postulante_Imodificar.jsp
POBLACIÓN OBJETIVO: Migrantes peruanos en el exterior que como consecuencia de las políticas migratorias de los países en que residen estén considerando su retorno.La ficha recoge la siguiente información:
1.Datos generales y expectativa de retorno.2.Datos sobre formación profesional.3.Datos sobre trayectoria laboral extranjera.4.Situación laboral actual y expectativas de trayectoria laboral para el retorno y qué servicios necesitan.
BOLETÍN: OSEL LIMA NORTE: LOS JÓVENES Y SUS DECISIONES FRENTE AL EMPLEO ¿TRABAJAR EN EL PERÚ?
8. PROMOCIÓN DE ESTUDIOS DE OFERTA Y DEMANDA DE EMPLEO JUVENIL EN LOS OSEL EN FUNCIONAMIENTO
ESTUDIO: OFERTA LABORAL JUVENIL
DE LA REGIÓN CALLAO (JULIO 2010)
Se han elaborado 05 documentos de oferta y demanda de empleo juvenil:
BOLETÍN: LOS JÓVENES DE LIMA SUR Y EL TRABAJO DECENTE (AGOSTO
2010)
TRÍPTICO: LA FUERZA LABORAL JUVENIL CUSCO (SETIEMBRE 2010)
TRIPTICO: LA FUERZA LABORAL OSEL AYACUCHO (SETIEMBRE 2010)
4. PERSPECTIVAS
1. Estamos dejando un Un Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo fortalecido en el tema juvenil: Plan Sectorial y acción de los otros programas.
2. Continuar con el posicionamiento de las políticas de promoción del empleo juvenil a nivel nacional, para lo cual se debe avanzar hacia un Plan Nacional de Promoción del Empleo Juvenil, que articule todas las acciones que realizan los distintos sectores publicos y privados a favor de los jóvenes – Comisión Intersectorial del Empleo - CIE.
3. Desarrollar capacidades para que los gobiernos regionales y locales incluyan programas de empleo juvenil – Asistencia Técnica a Gobiernos Regionales y Locales para el Diseño de Planes Regionales y Locales de Empleo Juvenil.
4. Consolidar un PROJOVEN con nuevas modalidades de intervención. Desafío de los diseños y de la gestión. Projoven Emprendedor, Projoven Rural, Primer Empleo, otros.
5. Desarrollar mecanismos que promuevan el emprendimiento en los jóvenes (Capital semilla para el inicio de sus emprendimientos). Experiencia piloto con COFIDE.
PERSPECTIVAS
6. Fortalecer la temática del empleo juvenil en los Observatorios Socioeconómico Laborales en regiones, lo que permitirá contar con estadísticas y estudios específicos en materia de empleo juvenil.
7. Fortalecimiento del SOVIO, con el objetivo de que en el futuro se evite el divorcio existente entre la oferta educativa y el mercado laboral. Dentro de un proceso general de acercamiento de la educación a la demanda del mercado laboral nacional y global.
8. Consolidar el servicio de Certificación de Competencias, el cual permitirá a los jóvenes trabajadores acceder a mejores oportunidades de inserción laboral
9. Fortalecer el Servicio Nacional de Empleo (SENEP) priorizando la atención de jóvenes, entendido como la articulación de los programas de empleo del MTPE que facilite el acceso de los jóvenes a sus diversos servicios.
10. Como cada día más jóvenes proyectan su trayectoria laboral hacia el emprendimiento, las políticas publicas de promoción del empleo deben desarrollar programas para el autoempleo emprendedor con jóvenes.
PERSPECTIVAS
11. Se requiere que el emprendedor con mayor asistencia técnica y capacitación. Para lo cual es importante contar con información actualizada sobre la dinámica del mercado. No hay programas ni políticas activas de empleo eficientes (ni educación) si es que no incluyen el componente de autoempleo emprendedor.
12. Se requiere que las políticas y programas de trabajo decente tengan componentes juveniles. EL mundo juvenil es mas complejo, mayoritario y cambiante y debe diseñarse formas creativas de inclusión de los jóvenes en el trabajo decente.
13. La constante ya es la generación de nuevos escenarios y los cambios más rápidos de los mismos. Lo joven es parte de estos futuros y, por ello, la necesidad que se reflexione, se diseñe y se ejecuten acciones desde los propios jóvenes, desde sus diversos liderazgos y visiones. Ello hará mas eficiente todo lo que se quiera hacer en beneficio de los jóvenes.
PERSPECTIVAS
Muchas gracias