politica comercial exposicion
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politica proteccionista y aperturistaTRANSCRIPT
MACROECONOMIA
IV SEMESTRE
JOSE BERROCAL BAQUERO
LIBERMAN GONZALEZ CANABAL
VICTOR MARTELO ARRIETA
YEINY MARTINEZ VILORIA
SILVANA OTERO DIAZ
ANDRES TORRES RODRIGUEZ
Diseñados y ejecutados por la autoridad
económica
Para incidir en los componentes
de la balanza de pagos:
Exportacion
es
Importacion
es
Ministerio de
ICT
DNPMinisterio de
Hacienda
Bancoldex
Banco de la
republica
Objetivos
Medidas
Decisiones
Instrumento
s
La política comercial se define
como el manejo del conjunto de
instrumentos al alcance del
estado, para mantener, alterar o
modificar las relaciones
comerciales de un país con el resto
del mundo.
Comprende también la política
arancelaria, la cual actúa como
mecanismo protector y de
captación de recursos bajo la forma
de impuestos indirectos, que gravan
las operaciones del comercio
exterior.
CARACTERISTICAS
Esta comprende la política
arancelaria.
La captación de recursos para
el erario nacional para la forma
de impuestos indirectos.
Añade un componente extra
al precio del articulo.
PROPOSITO:
General procesos de
integración
comercial, facilitando el
acceso a los mercados
externos y avanzar en la
armonización de las normas
que regulan la actividad
económica. Si se da de
manera correcta el peso
especifico de los países en
desarrollo en el mercado
mundial aumenta
gradualmente.
OBJETIVOS:
Mejorar la distribución deingreso y nivel de vida de lapoblación.
Fortalecer el desarrollo delmercado interno.
Cumplir con los compromisosinternacionales contraídos.
Aumentar la capacidadproductiva, diversificar laestructura e incrementar losniveles de empleo.
Favorecer la competitividad yestimular el cambiotecnológico.
La comunidad apoya la
supresión de las restricciones
al comercio y de las barreras
arancelarias. Para proteger el
mercado comunitario, dispone
medidas antidumping y anti
subvenciones, el reglamento
de obstáculo al comercio y las
medidas de salvaguardia.
La política comercial común
implica una gestión uniforme
de las relaciones comerciales
con los terceros países, en
particular mediante un arancel
aduanero común y regímenes
comunes relativos a las
importaciones y las
exportaciones.
Proteccionista Aperturista
Se da cuando el gobierno estimula
las exportaciones y restringe las
importaciones. Se implementa para
incrementar la demanda de
productos nacionales en el exterior y
estimular la producción de la
industria nacional protegiéndola de la
competencia externa.
Se da cuando el gobierno decide
estimular las exportaciones y abrir las
importaciones. Pretende incrementar
la demanda de productos nacionales
en el exterior y además someter la
industria nacional a la competencia
externa, bajo el supuesto que la
obligaría a modernizarse y redundara
en menores precios para los
consumidores nacionales.
Puede generar déficit o superávit
comercial dependiendo de la relación
de X y M.
PELIGROS
Desempleo
Limitación reciproca
Ley del mas fuerte
Presiones de sectores
específicos
Encarecimiento
Desabastecimiento
BENEFICIOS
Protección de la industria
joven
Recuperación de la
economía
Fortalecimiento del mercado
nacional
Razones de seguridad nacional.
Independencia económica.
Alcanzar niveles de desarrollo industrial mínimo.
Superar desequilibrios de la balanza comercial.
I. Balanza en cuenta corriente
(1+2+3)
1. Balanza comercial
2. Balanza de servicios
3. Transferencias
II. Balanza de capitales
1. Balanza de corto plazo y
movimientos de reservas.
2. Balanza de largo plazo
EL
ARANCEL
LOS
SUBSIDIOS
DUMPIN
GRESTRICCION
ES
CUANTITATIVA
SEs el instrumento
mas común de
protección pero no
es el único y los
países pueden
restringir su
comercio exterior de
muchas otras
maneras, las
barreras
arancelarias
continúan cayendo
como resultados de
negociaciones
multilaterales.
Para las
exportaciones son
impuestos
negativos, ya que
su propósito es
incrementarlas
desplazando el
gasto extranjero
hacia los
productos
domésticos.
Es una
discriminación de
precios
internacionales y
se presenta
cuando un
monopolista
cobra un menor
precio a los
compradores
extranjeros a los
compradores
domésticos por
un bien igual o
comparable.
Se logra
limitando el
volumen físico
en cuotas de
importaciones y
exportaciones.
Preci
o
Cantidad
Preci
o
Cantidad
Reduce el
comercio
Aumenta el
comercio
Subsidio
para
importar/
Exportar
Aumento
voluntario
de
importación
Arance
l
Cuotas
restricción
voluntaria de
exportación
Política económica en la que , para proteger los
productos del propio país, se imponen limitaciones a
la entrada de similares o iguales productos
extranjeros.
Universalidad: posibilidad de inversión en
todos los sectores de la economía.
Igualdad: trato equivalente al inversionista
nacional y extranjero.
Automaticidad: minimización de autorizaciones
previas y simplificación de tramites.
Busca estimular el
intercambio de productos
entre países, es la vía
opuesta al
proteccionismo, y se basa
en la ausencia de aranceles
y de cualquier forma de
barreras
comerciales, (contingentes,
cupos, reglamentos
gubernamentales, requisitos
teóricamente sanitarios o de
calidad.
En una zona de libre
comercio los países
aliados en el tratado se
comprometen a anular entre
si los aranceles, es decir, es
un impuesto o gravamen
que se debe pagar por
concepto de importación o
exportación de bienes.
Desde 1950, cuando
Robert Schumann lanza
la idea que lleva a la
creación de la comunidad
Europea del carbón y del
acero (CECA), lo que
constituye el inicio de la
actual Unión Europea
(UE), esta organización ha
implementado distintas
formas delibre comercio
entre sus miembros (zonas
francas entre otras)
En 1994, Estados Unidos
(EEUU) iniciaron su primer
ejercicio de libre comercio
con el tratado de libre
comercio de América del
Norte (TLCAN), que incluye a
México y Canadá.
Otros instrumentos que los
gobiernos utilizan para facilitar
el comercio entre países son:
los acuerdos comerciales, las
uniones aduaneras, las zonas
de libre comercio, la
implantación de preferencias
arancelarias y las
asociaciones.
Los países pueden acordar los
productos que desean
comerciar y los niveles de
arancel que se les cobraran a
la entrada de los diferentes
países si es que no se acuerda
la eliminación total de los
aranceles a ciertos productos.
En un área de libre comercio se
suprimen todas las barreras al
comercio de bienes y servicios
entre los países integrantes, no
hay aranceles, cuotas, subsidios
o impedimentos administrativos
que distorsión en el comercio
entre los miembros.
La organización mundial delcomercio es la única organizacióninternacional que se ocupa de lasnormas globales que rigen elcomercio entre los países, nació en1995, lo que la convierte en una delas organizaciones mas jóvenes.
Esta organización es la sucesora delAcuerdo General sobre arancelesaduaneros ycomercio(GATT), establecido tras lasegunda guerra mundial. Así puesaunque la OMC cuenta con pocosaños de vida, el sistema multilateralde comercio, que originalmente seestableció en el marco delGATT, cumplió 50 años hace yacierto tiempo.
El propósito primordial de la
OMC es contribuir a que las
corrientes comerciales circulen
con fluidez, libertad, equidad y
previsibilidad.
Para lograr ese objetivos, la
OMC se encarga de:
Administrar los acuerdos
comerciales.
Servir de foro para las
negociaciones comerciales.
Es un modelo de desarrollo
que busca el reemplazo de
bienes importados por bienes
producidos localmente. Un aumento del empleo local.
Menor dependencia de los
mercados extranjeros y de su
volatilidad.
Mejoramiento de los términos
de intercambio.
Barreras arancelarias y no
arancelarias a las
importaciones
Intervención en los
mercados cambiarios
Producción estatal en
sectores considerados
clave
Financiamiento a sectores
compatibles con el
modelo ISI.
.
En Colombia se empieza a
adoptar el Modelo ISI como
motor de Desarrollo y
crecimiento de la economía
nacional en los años siguientes
a la Segunda Guerra
Mundial, es importante
mencionar que mucho antes de
este periodo, ya se habían
implementado elementos de
carácter proteccionista pero que
no respondían a una corriente
teórica específica.
Empieza a desarrollarse en la
mitad del siglo XX y se
concreta específicamente en
los años 50. A inicios del
siglo, durante la administración
de Rafael Reyes, se
adelantaron las primeras
medidas proteccionistas a la
naciente industria colombiana.
En 1905, entre otras, se
promulgó una ley para
aumentar la protección
arancelaria sobre los productos
finales, a la vez que se
redujeron los de las materias
primas importadas”.
La transición de terratenientes a
empresarios dio lugar a un
proceso de industrialización con
formas de producción
inicialmente agrarias y una
relación salarial discontinua.
Colombia evidenció el mayor
crecimiento económico basado en la
exportación de Café y en los
diferentes productos producidos por
las industrias en nuestro país. Este
periodo denominado Agroexportador
caracterizó al país debido a que el
sector exportador de casi un 60%
para esta época en la cual su
principal producto era de carácter
agrícola o primario. El acelerado
crecimiento económico que ocurrió en
el período comprendido entre 1925-
1929, se caracterizó por el auge de
las exportaciones de café.
En 1929 la Gran Depresión afectó al
país al igual que la mayoría de las
economías latinoamericanas, dado
que las relaciones de intercambio se
deterioraron para el país como
consecuencia de la caída de los
precios y las medidas proteccionistas
adoptadas por los países
desarrollados que cerraron sus
economías a la entrada de productos
como el Café, como consecuencia de
esto, los productos agrícolas
sufrieron caídas en la demanda y en
los precios de las cosechas, en
aproximadamente un 60%.
A mediados de los años 40 se dio la
toma del poder por parte de los
conservadores, luego de un periodo
controlado por los liberales, en cabeza
del presidente Mariano Ospina quien
ganó las elecciones presidenciales
para 1946-1950 y luego con el
conservador Laureano Gómez en
1950. Este periodo fue quizás el más
relevante para la consolidación del
modelo de sustitución de
importaciones ISI ya que a finales de
1949 el entonces presidente Ospina
Pérez declaró el Estado de sitio y cerró
el Congreso lo que le permitió
Gobernar por decreto y así de ésta
manera autoritaria brindó a los
industrial todas las garantías para la
instauración plena de la ISI, proceso
que se fortaleció durante el mandato
Durante éste periodo se creó un
comité llamado “de Crédito público y
Asuntos Económicos”, de los seis
miembros, tres estaban directamente
con la ANDI. Esas recomendaciones
tenían entre sus principales puntos:
1- Denunciar el tratado comercial con
los Estados Unidos de 1935.
2- Aumentar los aranceles.
3- E incrementar los impuestos de
giros al exterior.
Éste proceso se logró gracias a la
profunda crisis bipartidista que se
había creado, en gran parte por la
crisis política y social, generada por
el asesinato del caudillo liberal Jorge
Eliecer Gaitán, y que se había
extendió por todo el territorio
Nacional.
Se creó el 18 de Noviembre de 1944
en las oficinas de Coltabaco por
Cipriano Restrepo Jaramillo
(Gerente de Coltabaco), José María
Bernal, Gerente (Cervecería
Unión), Carlos Echavarría (Gerente
y Accionista de Coltejer) y Jaime
Echavarría (accionista de Fabricato).
Como presidente inicial Restrepo
Jaramillo . Desde su creación el
gremio tenía como propósito la
unión de todos los industriales del
país para encaminar el proceso de
industrialización hacia una
profundización de la explotación de
un mercado interno
cautivo, aprovechando los altos
niveles de protección que gozaban
A raíz de la crisis que se desencadeno
en ese entonces, llevo a las elites a
apoyar la instauración de un golpe
militar el cual estaba al mando Rojas
Pinilla esto con el fin de apaciguar los
ánimos y recomponer la sociedad.
Luego, en 1956 el presidente anunció
ante la opinión pública el deseo de ser
re-elegido para continuar con su plan
de Gobierno, pero los gremios no
estaban dispuestos a permitirlo, pues
las pretensiones políticas de Rojas
eran contrarias a sus intereses.
Finalmente, en mayo del 57 los
industriales por medio de la
ANDI, direccionados por los
industriales antioqueños, realizaron un
paro patronal contra el Gobierno de
Rojas, logrando su renuncia y dejando
encargada a una junta militar.
Esta época comprende los
finales de los sesenta y
principios de los setenta. Se
considera importante porque
durante éste periodo se
consolidó en su totalidad la ISI.
De esta manera, trajo consigo el
nacimiento de grandes firmas
oligopólicas que luego se
convertirían en grupos
económicos fuertemente
consolidados. Para la época la
producción industrial se
expandía particularmente de
manera vertical, pero no se
diversificaba de manera
horizontal.
Esto les generó una abundancia
de excedentes y una asfixia de la
demanda por la estreches del
mercado dado una creciente
oferta de bienes de consumo. Así
los monopolios y
oligopolios, debieron aumentar
constantemente la producción de
productos que daban cierta
sensación de nuevos para no
agotar la demanda
continua, maximizando así su
ganancia
En el sector financiero se hace una
somera revisión de la literatura
acerca de cómo el sector financiero
contribuyó a aumentar el grado de
concentración industrial. A tal
punto, que se plantea como una
hipótesis fuerte para explicar la
aparición de los grandes grupos
económicos. Con el decreto 336 de
1957 se creó las «Corporaciones
financieras» como establecimientos
de crédito, cuya finalidad principal
serian promover la
creación, reorganización y
transformación de
empresas, participar en el capital de
ellas y gestionar la participación de
terceros y otorgarles créditos”.
Para entonces, existía el Banco de
Colombia, fundado en 1875, desde
entonces había absorbido a otros
Bancos a través de un proceso de
integración vertical, sus principales
socios eran: Lülle, Michellsen y grupo
financiero Postobón. Banco de
Bogotá, perteneciente al grupo
Bogotá, grupo Bolivar, cementos
Samper, entre otros. Banco de
Comercio perteneciente al grupo
Rockefeller, grupo Ehavarría y Roberto
Posada. Banco Santander
perteneciente al grupo Santodomingo.
Banco de Occidente propiedad del
Sarmiento Angulo. Banco Cafetero
perteneciente a la Asociación Nacional
de Cafeteros y dos bancos estatales, el
Banco Popular y el Banco del Estado.
Es un proceso dinámico de
modernización para lograr una
mayor eficiencia en la producción
que a su vez permita producir, la
cual la economía se ajusta a las
nuevas realidades del mercado y
sus relaciones sociales, así como
a las transformaciones
comerciales y tecnológicas
mundiales.
Producir y exportar a menor
costo.
Ser competitivo en los mercados
internacionales.
Hacer mas rica la economía y así
generar mas empleo.
Fortalecer la inversión
privada e incentivar la
inversión foránea eliminando
regulaciones y control de
precios nacionales e
internacionales.
la globalización de la economía
que indica el proceso mediante el
cual los países que han vivido una
época de proteccionismo abren
sus fronteras al capital extranjero y
al comercio internacional.
los organismos que prevalezcan
serán aquellos grandes entes
internacionales que cuenten con
las mayores y mejores
posibilidades de obtener sus
recursos para subsistir dejando
campos limitados a los monopolios
y oligopolios.
La Apertura Económica que
experimentó Colombia a principios
de los noventa fue uno de los
muchos pasos que dio el continente
suramericano para integrarse a la
economía global. Los primeros
exponentes de esta política: Estados
unidos -> Ronald Reagan Inglaterra -
> Margaret thatcher Chile-> augusto
PinochetModelo consiste en que al introducir
un elemento de competitividad
extranjera, la calidad de los
productos internos y la innovación
aumentan, mientras que los costos
tienden a bajar, de tal manera que es
de mayor beneficio para el
consumidor.
La decisión de adoptar este
modelo se produjo luego que una
política proteccionista dominó el
intercambio comercial con otros
países durante varias décadas.
Como resultado del
proteccionismo, el mercado
nacional se había saturado con
productos locales, de tal manera
que el poder de compra era
inferior a la oferta.
GOBIERNO CESAR GAVIRIA
Política económica
En materia económica, el gobierno de Gaviria es
recordado por una "La apertura económica" de
tinte neoliberal y liderada por su Ministro de
Hacienda Rudolf Hommes. Si bien la apertura
comenzó gradualmente en el gobierno
predecesor, desde los inicios de su gobierno
Gaviria aumentó el ritmo de la apertura, con
resultados que dieron un vuelco a la historia
económica del país.
Deja fronteras
blandas, globalización, son
concepciones del neoliberalismo que
retan a la economía a mantener un
eficiente manejo y elaboración de
productos para la distribución en todo
el mundo.
La economía queda expuesta a entes
internacionales donde es mas difícil el
desempeño de una oferta nacional y
con empresas mas pequeñas.
El acceso a nuevos mercados
para bien y para mal, para bien,
porque de esa manera se puede
ingresar a nuevas áreas con la
finalidad de promover una serie
de productos y de esa manera
pasar de lo local a lo global y
alcanzar a ser percibidos en esa
escala dando pie así para ser
identificados.