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El proyecto Grow Green ha recibido financiación a través del programa Horizonte 2020 de Investigación e Innovación de la Unión Europea

PLIEGO DE PRESCRIPCIONES

Para la CONSTRUCCIÓN DE UN SISTEMA DE TRATAMIENTO DE AGUA RESIDUAL BASADA EN LA TECNOLOGÍA BASADA EN LA NATURALEZA DE MURO VERTICAL VEGETAL EN VALENCIA

1/2019

Consulte nuestras Certificaciones y Acreditaciones en nuestra web corporativa - www.leitat.org

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Índice

1. Objeto del pliego ............................................................................................................................... 3

2. Introducción ...................................................................................................................................... 3

3. Definición de los actores implicados ................................................................................................. 3

3.1 Ámbito geográfico y localización ............................................................................................... 4

3.2 Descripción de la tecnología de muro vertical vegetal .............................................................. 5

3.3 Elementos de diseño ................................................................................................................ 6

3.3.1 Elementos de la línea de tratamiento ................................................................................ 6

3.3.2 Puntos de alimentación y vertido ...................................................................................... 6

3.3.3 Datos previos para el dimensionamiento .......................................................................... 7

3.4 Partidas de obra ........................................................................................................................ 8

3.5 Elementos incluidos en la oferta ............................................................................................... 8

3.5.1 Ejecución de las obras ...................................................................................................... 8

3.5.2 La empresa contratada tendrá la obligación de cumplir con la normativa de seguridad y salud, teniendo en cuenta las especificidades de trabajar en altura (Real Decreto 2177/2004). Si procede, deberá colocar señales visibles, en las obras para evitar accidentes a personal propios o ajenos a la obra. ............................................................................................................................... 9

3.5.3 Dirección de obra .............................................................................................................. 9

3.5.4 Control ambiental ............................................................................................................ 10

La empresa deberá encargarse de asegurar que cuenta con un estudio de impacto ambiental y se establece el control ambiental correspondiente en la ejecución de la obra (si esta es considerada como obra civil según la legislación vigente). ................................................................................. 10

3.5.5 Redacción del plan y coordinación de seguridad y salud ................................................ 10

3.6 Plazos de entrega y ejecución ................................................................................................ 10

4. Garantías y seguros ........................................................................................................................ 10

4.1 Garantías requeridas .............................................................................................................. 11

4.2 Seguro de responsabilidad civil .............................................................................................. 11

5. Presupuesto base y plazos de pago ............................................................................................... 11

6. Procedimiento de adjudicación ....................................................................................................... 11

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1. Objeto del pliego

El objeto del presente pliego es determinar las condiciones que regirán el procedimiento de contratación de los trabajos de, construcción y puesta en marcha de una planta piloto de tratamiento de agua residual basada en la tecnología de muros verticales en la ciudad de Valencia. Dicha obra se enmarca en el Proyecto europeo Grow Green (H2020, GA 730283).

Las actividades a desarrollar para la consecución del objeto del presente procedimiento de subcontratación son:

- Realización de las obras de construcción de la planta piloto de tratamiento de agua residual que comprenderá la dotación de cuantas instalaciones, maquinaria y equipos sean necesarios, incluidas las conexiones exteriores de la planta piloto para dotarla de servicios.

- Prueba y puesta en marcha de la línea de tratamiento de aguas grises.

- Redacción del Plan de Seguridad y Salud y Coordinación de Seguridad y Salud.

2. Introducción

El proyecto europeo Grow Green, financiado por la Comisión Europea y actualmente en ejecución (H2020, GA 730283), tiene el objetivo de implementar infraestructuras verdes en zonas urbanas. Una vez construidas, las infraestructuras se monitorizarán para determinar su efecto en relación a varios retos establecidos en el Horizonte 2020 de la Comisión Europea, como la mejora de la calidad del aire, la gestión eficiente del agua o la minimización del efecto isla de calor. El ayuntamiento de Valencia participa en el proyecto en el rol de socio y la ciudad de Valencia, junto con Manchester, Wroclaw y Wuhan, constituye una de las tres ciudades en las que dichas infraestructuras se van a construir y estudiar.

En este contexto, el Centro Tecnológico LEITAT, que también participa en el proyecto en la calidad de socio, es el responsable de diseñar y construir un sistema de tratamiento y regeneración de aguas residuales mediante la combinación de tecnologías de fitorremediación en jardín vertical, desalinización y desinfección con resinas de intercambio iónico para reutilizar el agua obtenida en riego de zonas ajardinadas.

3. Definición de los actores implicados

Dada la naturaleza del proyecto GrowGreen, financiado por la Comisión Europea y promovido por el Ayuntamiento de Valencia, los actores implicados en la construcción de la planta piloto son:

a) Ayuntamiento de Valencia: Socio del proyecto GrowGreen. Promotor de la obra. Encargado de la aprobación del Proyecto básico mediante su votación en la Junta de gobierno.

b) Fundación de la Comunidad Valenciana para la Promoción Estratégica, el Desarrollo y la Innovación Urbana (INNDEA) /LAS NAVES: Socio del proyecto. Entidad pública de acción innovadora que depende del Ayuntamiento de Valencia. Encargada del Sistema de monitoreo en la plataforma de Ciudad Inteligente del proyecto GrowGreen.

c) Centro Tecnológico LEITAT: Socio del proyecto GrowGreen encargado de la infraestructura de muros verticales y de las resinas de intercambio iónico. En relación al contrato que se presenta, actuará como contratista. Llevará el seguimiento del muro vertical durante la ejecución del

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proyecto. También de la Dirección de la misma, del Control de Calidad y de la Coordinación de Seguridad y Salud.

d) Universitat Politècnica de Valencia (UPV): Socio del proyecto GrowGreen. Llevará el monitoreo previo a la instalación y funcionamiento de tratamiento de aguas residuales.

e) Empresa subcontratada: Resultante del proceso de subcontratación. La empresa subcontratada será la encargada de la redacción del proyecto constructivo y de la ejecución y puesta en marcha de las obras, así como de la recogida de los residuos generados.

3.1 Ámbito geográfico y localización

Situado dentro del distrito de Benicalap en la ciudad de Valencia, el CEIP Artista Fallero se ha escogido como uno de los posibles candidatos para llevar a cabo la instalación del jardín vertical y la cubierta vegetal, ambas incluidas dentro del Proyecto GrowGreen.

Figura 1. Ubicación del Colegio Público Ciudad Artista Fallero

Para saber si es viable la instalación de ambas tecnologías, se realizó una visita al centro con

el fin de seleccionar aquellas localizaciones dentro del CEIP que pudieran cumplir con los

requisitos técnicos exigidos por estas tecnologías. Se preseleccionaron 4 posibles ubicaciones:

- Cubículo prefabricado

- Cuarto de contadores

- Fachada cercana al huerto

- Fachada edificio educación infantil

De las cuales finalmente se escoge la fachada del edificio de educación infantil el cual presenta las

siguientes ventajas:

• Integración jardín vertical – cubierta vegetal

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• Superficie de pared superior a la necesaria (mayor a 20 m2).

• Cercanía a la red de alcantarillado (desagüe) y a la red de agua residual

• Espacio protegido de 2 m2 para la instalación del postratamiento.

• Espacio no accesible por los usuarios del colegio. Las obras se podrían realizar en horario

lectivo.

• Climatización de las aulas gracias a los efectos derivados de la vegetación -> Ahorro

energético.

• Posibilidad de usar las aguas reutilizadas para la irrigación de la próxima zona verde de la

plaza Regino Mas.

• Espacio contiguo donde monitorear las diferencias generadas por el ecosistema vertical en

cuanto a efecto de disminución de la temperatura (el muro vertical se ubicará en el lado soleado

de la pared mostrada en la figura 2, correspondiente a una pared de un aula, y podrá compararse

con el aula contigua).

3.2 Descripción de la tecnología de muro vertical vegetal

El ecosistema vertical se trata de un sistema natural dónde, mediante procesos de fito-remediación propios de las plantas, se consigue tratar un agua residual de baja carga contaminante como es el caso de las aguas grises, es decir, las aguas municipales procedentes de los baños, lavabos (excluyendo la fecal) y lavadoras. Dentro de los jardines verticales, la vegetación actúa como un sistema de biofiltrado donde, a partir de los procesos que se llevan a cabo sobre todo en las raíces, se consiguen captar los macronutrientes y micronutrientes necesarios tanto para el crecimiento de la propia vegetación como para la reutilización del agua gris. Debido a las limitaciones de estos sistemas, es necesario en más de una ocasión adecuar el agua para el riego de las plantas (pre-tratamiento) y una vez tratada el agua, pasar ésta por un post-tratamiento basado en una desinfección. La primera etapa consistirá en un ablandamiento del agua, en otras palabras, en una reducción de la alcalinidad del agua para adecuarla a las condiciones óptimas para el riego de las plantas del jardín vertical. La segunda etapa consistirá en una reducción de los posibles patógenos con el fin de cumplir con los parámetros de calidad marcados por el RD (1620/2007).

Figura 2. Localización escogida para la ubicación del muro vertical

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El muro vertical, muro verde vegetal o “green wall” (GW) construido se presenta como una instalación temporal de unos 2 años aproximadamente. Por ello, se construirá de manera fácil de montar y desmontar y con anclajes fáciles de volver a retirar, dejando las instalaciones actuales sin modificaciones visibles. Dicho muro se verá alimentado por las aguas grises del edificio; depurando el agua y permitiendo obtener un flujo de calidad (según Real Decreto 1620/2007) para riego de huertos o zonas verdes. Siendo el agua gris el flujo de agua generado en las picas de lavar manos del edificio.

3.3 Elementos de diseño

En esta sección se detallan los elementos y datos técnicos que ya están definidos en el momento de la

redacción de este pliego y que deben considerarse durante la elaboración de la oferta.

3.3.1 Elementos de la línea de tratamiento

La instalación se dividirá en 4 partes, detalladas a continuación:

A. Green Wall (GW). Es el muro verde vegetal.

B. Recuperación y distribución del agua gris. Es el sistema de acumulación y bombeo para transporte hacia

el GW del agua gris generada en las picas de lavar manos.

C. Elementos técnicos asociados al GW. Depósitos de acumulación de agua y sistemas de tratamientos y

adecuación necesarias del agua acumulada. Conexiones y cuadro eléctrico.

D. Distribución de agua final tratada al huerto.

3.3.2 Puntos de alimentación y vertido

El punto de alimentación de aguas grises provendrá del agua canalizada por los lavamanos ubicados en los lavabos de la planta baja y primera planta. Ambos se encuentran ubicados en el lado opuesto de la pared donde se instalará el muro vertical (ver figura 3), cada una en su planta respectiva.

Posteriormente el agua tratada bajara hasta la primera maceta del muro vertical ubicado en el lado derecho mirando al edificio, puesto es el más soleado y beneficiará a) minimizando el calor del aula, y b) potenciando el buen funcionamiento de las plantas.

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Figura 3. Mapa en 3D y en planta de las instalaciones y canalizaciones a realizar en el CEIP Artista Fallero. Se divide la pared en dos espacios correspondientes a la parte A y B, ubicando el muro vertical en la parte A. El tratamiento terciario de resinas y filtración tiene dos posibles ubicaciones a detallar en función de las consideraciones socioeconómicas: (a) en el tejado, (b) en el suelo.

Con el agua tratada en este piloto se espera poder irrigar hasta un total de 10-20 m2 de zonas verdes cercanas a la instalación. Existen varias alternativas al respecto de su utilización, según lo conversado con el colegio Artista Fallero:

1. Irrigar la plaza Regino Mas ubicada en frente del colegio para tener un espacio verde (actualmente es una fuente de heces caninas).

2. Irrigar un huerto cerrado en el colegio (sin acceso de parte de los niños). Para ello se deberían instalar canalizaciones para atravesar zonas recreativas.

3. Irrigar arboles presentes en el colegio cercanos al sistema de tratamiento.

3.3.3 Datos previos para el dimensionamiento

Como se ha explicado anteriormente, el objetivo del presente proyecto es desarrollar y pilotar un sistema de tratamiento y regeneración de aguas grises mediante una combinación de tecnologías: la fito-remediación en un jardín vertical, la desalinización y la desinfección. Las aguas grises a tratar en el pilotaje de GrowGreen provienen de un colegio público y se estiman en un total de 175 L/d aproximadamente. Para la operación del pilotaje se requiere acceso a electricidad (220V) y sistema de sensores. La energía consumida aproximada será menor a 1.5kWh/m3.

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La instalación requerida de una superficie vertical es de unos 12 m2 para la instalación del

jardín vertical y sistema de desinfección solar, y una superficie horizontal y cerrada de

aproximadamente 10 m2 para la instalación de bombas, sensores, tanques de almacenamiento

y demás equipos del tratamiento terciario. Se estima que el muro vertical tendrá una capacidad

mínima de eliminación de materia orgánica correspondiente al 90% (medido como ratio de

DBO/DQO), una eliminación de la turbiedad mayor al 50% y una reducción de la carga de

patógenos superiores al 90%.

3.4 Partidas de obra

Deberá incluirse en la oferta presentada, tanto para el proyecto constructivo como para la posterior ejecución de las obras:

1- Construcción en taller y en bloques transportables y de fácil montaje, de tanto el sistema de recuperación de agua

gris, como del sistema completo de GW con su sistema de elementos asociados.

2- Puesta en marcha y validación en el taller del sistema de aguas grises.

3- Transporte de todo el sistema a la ubicación de montaje.

4- Instalación del sistema de recuperación y bombeo del agua gris y de red. Montaje de la conexión eléctrica requerida.

5- Montaje del sistema de agua de riego al huerto.

6- Construcción GW en taller y en bloques transportables y de fácil montaje, de tanto del sistema completo de GW

como su sistema de elementos asociados.

7- Puesta en marcha y validación in situ del sistema anterior citado. Puesta en marcha con el agua de red.

8- Transporte del sistema completo GW.

9- Montaje del sistema GW y de los elementos técnicos asociados.

10- Puesta en marcha y validación in situ del sistema GW completo (muro verde y elementos técnicos asociados)

3.5 Elementos incluidos en la oferta

La oferta que se define en el presente pliego debe incluir los siguientes elementos:

Análogamente, el Estudio o Estudio Básico de Seguridad y Salud que figure en el Proyecto de Construcción, estará ya estudiado y desarrollado en función de los sistemas previstos de ejecución de la obra. Su contenido deberá cumplir ya las prescripciones que la legislación exige para el Plan de Seguridad y Salud a elaborar por el contratista, y será presentado como tal, de forma que estará disponible para su aprobación antes del comienzo de la obra. El Estudio de Seguridad y Salud contendrá las medidas necesarias tanto para los trabajos de obra civil como para los de equipos e instalaciones, con un punto de vista común e integrador. El Estudio de Seguridad y Salud deberá ir firmado por técnico competente en la materia según legislación vigente, independientemente de quién sea el autor del Proyecto de Construcción.

Como principio básico de este Pliego, el concursante garantiza que el precio que ofrece es vinculante y cubre todo lo necesario para ejecutar la obra que oferta, según un concepto análogo al de llave en mano. Es decir, que cualquier error u omisión de la oferta, se subsanará por la empresa subcontratada en el momento en que se detecte, sin coste adicional para Centro Tecnológico LEITAT ni pérdida de calidad de la obra. Sólo se podrán exceptuar los casos de necesidades sobrevenidas imputables a Centro Tecnológico LEITAT o de circunstancias de imposible conocimiento por la empresa subcontratada en el momento de la presentación de la oferta, rigurosamente justificados y con el criterio más restrictivo.

3.5.1 Ejecución de las obras

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Las obras se construirán con estricta sujeción al Proyecto de Construcción aprobado, salvo las modificaciones que, en su caso, pudieran ser aprobadas por el Ayuntamiento de Valencia o la Consejería de Educación durante la ejecución de las obras, tras los trámites correspondientes.

Todos los gastos derivados de instalaciones de infraestructura y servicios (agua, electricidad, teléfono, etc.) serán por cuenta del Ayuntamiento de Valencia y/o el colegio Artista Fallero, tanto su contratación como su instalación, consumo y mantenimiento durante la ejecución de la obra, observado escrupulosamente la legislación en vigor en cada momento sobre el particular.

3.5.2 La empresa contratada tendrá la obligación de cumplir con la normativa de seguridad y salud, teniendo en cuenta las especificidades de trabajar en altura (Real Decreto 2177/2004). Si procede, deberá colocar señales visibles, en las obras para evitar accidentes a personal propios o ajenos a la obra.

La empresa contratada será la responsable de cuantos daños y perjuicios puedan ocasionarse con motivo de la obra, siendo de su cuenta las indemnizaciones que por los mismos correspondan. Todos los equipos electromecánicos de la planta deberán contar con accesos y plataformas adecuadas para poder llevar a cabo las labores normales de mantenimiento y reparación en condiciones óptimas de seguridad. Esto es de especial relevancia teniendo en cuenta que se trabajará en altura.

Durante el período de ejecución de la obra hay que distinguir dos etapas:

A. Etapa de construcción

Esta etapa comprende la construcción de las obras civiles, la fabricación o adquisición de los equipos y/o materiales industriales necesarios y el montaje completo de los mismos en obra.

B. Etapa de puesta a punto

La etapa de puesta a punto comprende los trabajos de ajuste y comprobación de la obra civil, del sistema hidráulico y las pruebas, tanto en vacío como en carga, de las instalaciones mecánicas, de la instalación eléctrica y de los sistemas instrumentación y control.

Una vez que todas las pruebas hayan dado el resultado exigido y se hayan cumplido las obligaciones contractuales se establecerá el Acta de Recepción Parcial de la obra.

Se considerarán requisitos previos necesarios para la Recepción Parcial.

a) Proyecto final que recoja la situación real de las obras e instalaciones con todas las posibles modificaciones introducidas durante el proyecto y ejecución de las obras.

b) Diagramas de flujos y esquemas eléctricos completos.

c) Libro de lazos de control que describan mediante la simbología normalizada las interdependencias de captación de parámetros y los sistemas de medición, registro y regulación.

d) Listado de todos los instrumentos de medición de la planta con indicación de su marca, rango, lugar de instalación, etc.

e) Libros de instrucciones de funcionamiento y mantenimiento de la maquinaria con todas las indicaciones de las mismas, dadas por los fabricantes, sobre despieces, repuestos, aceites y grasas, etc.

3.5.3 Dirección de obra

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El objetivo general del Director de obra es el de planificar, coordinar y controlar la ejecución de las obras des de su inicio y hasta su finalización completa, de forma que se alcancen los requerimientos fijados en éste pliego en términos técnicos, de presupuestos, de plazos y de calidad y respeto ambiental.

Los principales objetivos particulares de la dirección de obra son:

- Conseguir que la obra se realice, impulsar su ejecución según el proyecto aprobado resolviendo las posibles indefiniciones y problemas.

- Conseguir que la obra se haga bien, garantizando, con un grado de confianza suficiente, que todas las características de la obra ejecutada se ajusten a los planos y al pliego de condiciones técnicas, respetando y haciendo respetar todos los requerimientos medioambientales.

- Conseguir que la obra se realice en el plazo establecido por contrato.

- Conseguir que la obra se haga con el coste previsto.

Durante la ejecución de las obras el Director de obra realizará las tareas propias del puesto que pueden agruparse en tres grupos:

- Control presupuestario y de programación - Seguimiento del control de calidad - Seguimiento medioambiental

3.5.4 Control ambiental

La empresa deberá encargarse de asegurar que cuenta con un estudio de impacto ambiental y se establece el control ambiental correspondiente en la ejecución de la obra (si esta es considerada como obra civil según la legislación vigente).

3.5.5 Redacción del plan y coordinación de seguridad y salud

La empresa deberá encargarse en caso de que sea necesario el Estudio de Seguridad y Salud, de redactar el Plan de Seguridad y Salud a la vez de Coordinar la Seguridad y Salud durante los trabajos de ejecución de la obra (RD 1627/1997 y la disposición adicional primera del RD 171/2004). Resulta indispensable la consecución del recurso preventivo establecido por el contratista en caso de que sea considerada la ejecución una obra civil.

3.6 Plazos de entrega y ejecución

Los plazos de entrega tanto del proyecto constructivo como para la ejecución de las obras son los que se establecen a continuación:

- Redacción del Proyecto Constructivo: 1 mes a partir de la firma del contrato con Centro Tecnológico LEITAT

- Ejecución de la obra: 2 meses desde la firma del Acta de replanteo, la fecha de la cual se acordará con el Ayuntamiento de Valladolid y está prevista antes de septiembre de 2019.

- Pruebas de funcionamiento: 1-2 días según necesidades de la instalación

4. Garantías y seguros

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Se retendrá en concepto de garantía, la cantidad equivalente al 5% del precio total del contrato en la primera factura. Una vez finalizadas las instalaciones y formalizada la correspondiente acta de recepción de las obras se dará inicio al cómputo de un año de garantía.

4.1 Garantías requeridas

- Plazo de Garantía General

- Plazo de Garantía Adicional Instalaciones

4.2 Seguro de responsabilidad civil

El proyecto debe garantizar el seguro de los siguientes riesgos y límites:

- Responsabilidad Civil Explotación

- Responsabilidad Civil Inmobiliaria

- Responsabilidad Civil Subsidiaria de Subcontratistas y Contratistas

- Responsabilidad Civil Daños personales a personal Subcontratistas

- Responsabilidad Civil Patronal

- Responsabilidad Civil Post-Trabajos

- Responsabilidad Civil Contaminación Accidental

- Defensa y Fianzas

5. Presupuesto base y plazos de pago

El presupuesto base de la licitación se fija en la cantidad de 39.900€ (importe sin IVA). No serán aceptadas aquellas ofertas que superen este importe máximo (según modelo de Anexo 2). El pago a la empresa subcontratada se realizará previa aprobación por el órgano competente de las oportunas certificaciones de obra mensuales expedidas por el director. Una vez aprobada por la dirección facultativa, se emitirá la correspondiente factura ajustada a la normativa aplicable, en la cual figure de forma separada el IVA repercutido.

6. Procedimiento de adjudicación

Según lo definido en el Artículo 31 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, cuando el importe del gasto subvencionable supere las cuantías establecidas en la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector público para el contrato menor, el beneficiario deberá solicitar como mínimo tres ofertas de diferentes proveedores, con carácter previo a la contracción del compromiso para la obra, la prestación del servicio o la entrega del bien. Asimismo, según la Ley 9/2017, de 8 de noviembre,

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de Contratos del Sector Público se consideran contratos menores los contratos de valor estimado inferior a 40.000 euros cuando se trate de contratos de obras. En coherencia con el marco legal vigente, Centro tecnológico LEITAT publica el presente pliego con el objetivo de definir el contenido de dichas ofertas. Una vez recibidas ofertas, Centro Tecnológico LEITAT, seleccionará aquella oferta que obtenga mejor valoración en base a criterios de: Precio Plazos ofrecidos Capacidad técnica Experiencia en la tecnología de muros verticales o similares