pliego de clÁusulas administrativas … · abierto, conforme a lo establecido en el art. 141 de la...
TRANSCRIPT
Página 1 de 24
EXCMO. AYUNTAMIENTO DE SALAMANCA
Secretaría General
----------------------
CONTRATACIÓN
Ref. CP/AL-169/11
PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES QUE HAN DE
REGIR LA CONTRATACIÓN, EN PROCEDIMIENTO ABIERTO CON VARIOS
CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN, DE LA REDACCIÓN DE UN PROYECTO Y
SU CORRESPONDIENTE EJECUCIÓN, CON SUMINISTRO DEL
EQUIPAMIENTO NECESARIO, PARA LA MUSEALIZACIÓN DEL
RECORRIDO TURÍSTICO POR LAS TORRES DE LA REAL CLERECÍA DE SAN
MARCOS.
I.- DISPOSICIONES GENERALES
Cláusula 1ª.- OBJETO.- Es objeto de este contrato, por un
lado, la redacción de un proyecto de musealización,
complementario del Proyecto de Restauración y Acondicionamiento
Turístico de las torres de la Real Clerecía de San Marcos
(obras que están en fase de ejecución), debiendo tomar en
consideración los datos, instalaciones y mobiliarios
contemplados en él y, por otro, la ejecución del citado
proyecto, comprendiendo todas las labores necesarias (diseño,
adquisición e instalación de soportes y materiales) hasta su
puesta en el uso previsto.
Tienen carácter contractual además del presente Pliego, el
Pliego de Condiciones Técnicas y los documentos que integran la
proposición de los adjudicatarios, en cuanto no se opongan a los
Pliegos de Condiciones Administrativas y Técnicas.
La codificación del presente contrato conforme a la
Clasificación Estadística de Productos por Actividades (CPA) de
la Comunidad Económica Europea aprobado por Reglamento (CE) nº
451/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo de 22 de abril de
Página 2 de 24
2008, es la siguiente: 31.01.1 y la codificación correspondiente
a la nomenclatura de la Clasificación Nacional de Productos por
Actividades del Reglamento (CE) nº 213/2008 de la Comisión de 28
de noviembre de 2007 (CPV) es la siguiente: 71356200-0
(Servicios de asistencia técnica) y 39100000-3 (mobiliario y
equipo diverso).
Las necesidades administrativas a satisfacer del presente
contrato es que se permite la contratación de la musealización
del recorrido turístico por las Torres de la Clerecía, cuya
rehabilitación está ejecutando el Ayuntamiento de Salamanca, al
ser uno de los compromisos adquiridos en el protocolo de
colaboración firmado el 23 de Noviembre de 2.010 por el
Ayuntamiento con la Universidad Pontificia de Salamanca.
Cláusula 2ª.- NATURALEZA JURÍDICA DEL CONTRATO.- La
naturaleza jurídica de este contrato es la de un contrato mixto
(art. 12 LCSP), servicios y suministro, siendo las prestaciones
que tienen más importancia desde el punto de vista económico,
las correspondientes al contrato de suministro y, en
consecuencia, son las normas de este contrato las que deben
observarse en su adjudicación.
Cláusula 3ª.- PRESUPUESTO DEL CONTRATO.- El presupuesto
base del contrato asciende a:
Valor estimado del contrato ……………………………. 118.644,07 €
IVA (18%): ……………………………………………………………………... 21.355,93 €
Presupuesto base de licitación…………………... 140.000,00 €
Se ha calculado el valor estimado atendiendo a la
naturaleza jurídica del contrato, desglosando la redacción del
proyecto de musealización en 10.000 € y las labores de
musealización (suministro) en 108.644,07 €.
En la proposición económica que se realice deberán figurar
desglosados los importes de redacción del proyecto de
musealización y por las labores de ejecución de la propia
musealización, así como el total resultante, los cuales, en
Página 3 de 24
ningún caso, podrán superar los importes máximos anteriormente
indicados.
El precio se entenderá como cerrado para todos los
conceptos contemplados en el proyecto que se realice,
independientemente de la aparición de mayores mediciones y/o
conceptos necesarios para la ejecución y que no estuvieran
previstos en el proyecto.
Cláusula 4ª.- CONSIGNACIÓN PRESUPUESTARIA.- Las
obligaciones económicas que se derivan del presente contrato se
financiarán con cargo a la Partida 336.10-627.00 del Presupuesto
de 2011, RC nº 561, de 29-3-2.011.
Cláusula 5ª.- PROCEDIMIENTO Y FORMA DE ADJUDICACIÓN.- El
presente contrato se tramita de forma ordinaria en procedimiento
abierto, conforme a lo establecido en el art. 141 de la LCSP, y
con varios criterios de adjudicación, de conformidad con el art.
134.4 del mismo texto legal.
II.- BASES DE LICITACIÓN Y ADJUDICACIÓN
Cláusula 6ª.- CAPACIDAD Y SOLVENCIA DE LOS LICITADORES.-
Están capacitadas para contratar las personas naturales ó
jurídicas, españolas ó extranjeras, que tengan plena capacidad de
obrar y acrediten la correspondiente solvencia económica,
financiera y técnica y no estén afectos por ninguna de las
circunstancias que enumera el art. 49 de la LCSP como
prohibitivas para contratar.
Referidos licitadores deberán tener como finalidad realizar
actividades que tengan relación directa con el objeto del
contrato y dispongan de una organización dotada de elementos
personales y materiales suficientes para la debida ejecución del
contrato.
Página 4 de 24
La Administración podrá contratar con uniones de empresas,
conforme a lo dispuesto en el art. 48 de la LCSP.
Las empresas no españolas de Estados miembros de la Unión
Europea deberán acreditar su capacidad de obrar mediante
certificación de inscripción en uno de los registros
profesionales o comerciales que se indican en el anexo I del
Reglamento General de la LCAP.
Las restantes empresas extranjeras deberán acreditar su
capacidad de obrar mediante informe expedido por la Misión
Diplomática Permanente u Oficina Consular de España del lugar del
domicilio de la empresa, en la que se haga constar, previa
acreditación por la empresa, que figuran inscritas en el Registro
local profesional, comercial o análogo o, en su defecto, que
actúan con habitualidad en el tráfico local en el ámbito de las
actividades a las que se extiende el objeto del contrato, así
como el informe de reciprocidad a que se refiere el artículo 44
de la LCSP, o en su caso, que dicho Estado es signatario del
Acuerdo sobre Contratación Pública de la Organización Mundial del
Comercio.
Cláusula 7ª.- PRESENTACIÓN DE PROPOSICIONES.-
Las proposiciones se presentarán en el Servicio de
Contratación y Bienes del Excmo. Ayuntamiento, hasta las trece
horas del decimoquinto día natural siguiente a la publicación del
anuncio en el Boletín Oficial de la Provincia, publicándose,
asimismo, en el Perfil de Contratante de este Ayuntamiento
([email protected]), de conformidad con el
artículo 126.4 de la LCSP.
Dentro del mismo plazo, también podrán presentarse por
correo, conforme a lo establecido en el art. 91 del RD 1098/2001.
En este caso, el licitador deberá justificar la fecha y hora de
imposición del envío en la Oficina de Correos y anunciar al
órgano de contratación la remisión de la proposición mediante
telex, fax o telegrama. Si de los datos que han de facilitarse se
deduce el incumplimiento del plazo para presentar proposiciones o
en caso de que no se cumpla la obligación de justificar la fecha
de imposición del envío, no será admitida la proposición.
Página 5 de 24
Transcurridos diez días desde la finalización del plazo de
presentación de proposiciones, sin haberse recibido la
documentación, ésta no será admitida en ningún caso.
Cláusula 8ª.- CONTENIDO DE LAS PROPOSICIONES.- La
presentación de proposiciones presume la aceptación incondicional
de las cláusulas de los Pliegos y la declaración responsable de
que reúne todas y cada una de las condiciones exigidas para
contratar con el Ayuntamiento.
Los licitadores presentarán la documentación y proposiciones
en tres sobres cerrados y que pueden estar lacrados y
precintados, en cada uno de los cuales se hará constar su
respectivo contenido y nombre del licitador.
* Sobre nº 1 (cerrado)
Título: Documentación general y
Denominación del contrato
Contenido: Se presentarán documentos originales o fotocopias
autenticadas.
a) El documento o documentos que acrediten la
personalidad del empresario y la representación del firmante de
la proposición, en su caso, consistente en el D.N.I. del
licitador, cuando se trate de personas físicas o empresarios
individuales, o escritura de constitución de la Sociedad
Mercantil, debidamente inscrita en el Registro Mercantil, cuando
el empresario fuera persona jurídica.
Bastanteo de poderes.- Los licitadores que comparezcan o firmen
proposiciones en nombre de otro, o representen a una persona
jurídica, deberán acreditar la representación. Si fuese persona
jurídica deberá presentar escritura de poder inscrita en el
Registro Mercantil. En todo caso, el poder deberá estar
bastanteado por el Sr. Oficial Mayor, previo pago de 25 €
conforme al art. 4.11 de la Ordenanza Fiscal nº 24 (Tasa por
expedición de documentos administrativos).
Las empresas no españolas de Estados miembros de la Unión
Europea y restantes empresarios extranjeros deberán de acreditar
Página 6 de 24
su capacidad de obrar conforme se establece en el artículo 6º
del presente Pliego.
Si varios empresarios acuden a la licitación constituyendo
una unión temporal, cada uno de ellos deberá acreditar su
personalidad y capacidad, indicando los nombres y circunstancias
de los empresarios que la suscriban, la participación de cada
uno de ellos, así como el compromiso de constituirse formalmente
en unión temporal de empresas en caso de resultar adjudicatario
del contrato, y la designación de un representante o apoderado
único de la unión con poderes bastantes para ejercitar los
derechos y cumplir las obligaciones que del contrato se deriven
hasta la extinción del mismo, sin perjuicio de la existencia de
poderes mancomunados que puedan otorgar las empresas para cobros
y pagos de cuantía significativa.
b) Declaración responsable de no estar incurso el
licitador en las prohibiciones para contratar recogidas en el
artículo 49 de la LCSP, así como de que se encuentra al
corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y de
Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes, según
lo dispuesto en los arts. 62 y 130.1 c) de la L.C.S.P.
c) Solvencia económico-financiera: Se acreditará por
alguno de los siguientes medios:
c.1) Presentación de un informe de entidades
financieras o, en su caso, justificante de la existencia de un
seguro de indemnización por riesgos profesionales.
c.2)Volumen global de negocios sobre el ámbito
de actividades correspondientes al objeto del contrato, referido
a los tres últimos ejercicios disponibles, por un importe igual
o superior, IVA incluido, al presupuesto base de licitación de
este contrato (140.000 €), que se justificará mediante
declaración jurada firmada por el representante legal de la
empresa, en la que se especifique la cifra de negocios, o modelo
normalizado del Ministerio de Hacienda “Declaración anual de
operaciones con terceras personas”, referido en ambos casos a los
últimos tres años.
Página 7 de 24
d) Solvencia técnica o profesional: Presentación de
las titulaciones académicas del equipo de trabajo
multidisciplinar responsable de la ejecución del contrato,
adecuado a su cumplimiento, con un mínimo de un historiador y/o
arquitecto, y una relación de las actividades o trabajos
similares, realizados en los últimos cinco años, que tengan
relación directa con el objeto de este contrato y que hayan sido
realizados por la empresa o los integrantes del equipo de
trabajo, cuyo importe acumulado sea superior al presupuesto de
licitación (140.000 €). Para acreditarlos, deberán aportar
certificados expedidos o visados por el órgano competente, cuando
el destinatario sea una entidad del sector público, y cuando el
destinatario sea del sector privado, mediante un certificado
expedido por éste, o en su defecto, mediante una declaración del
empresario, donde conste fecha y cuantía de los mismos y adecuada
ejecución.
* Sobre nº 2 (cerrado)
Título: Criterios que dependen de un juicio de valor
Denominación del contrato:
Los licitadores incluirán en este sobre el anteproyecto y el
resto de la documentación relacionada con los criterios de
adjudicación especificados en la cláusula 10ª, apartado A).2.- de
este pliego (anteproyecto y ofrecimiento de mayores mejoras en la
ejecución de la musealización).
El citado documento técnico con contenido mínimo de anteproyecto,
reflejará:
a) Una definición de la línea argumental y principales
contenidos de la musealización del recorrido, que se
referirán al conocimiento y puesta en valor del BIC,
analizando, entre otras cuestiones, el contexto histórico de
la Clerecía, el valor arquitectónico del edificio y de los
diferentes espacios del recorrido, su relación con el
conjunto histórico de Salamanca, así como cuantos aspectos
considere el licitador para el enriquecimiento de la visita
turística concreta, y de los atractivos y conocimientos
patrimoniales de la ciudad, todo ello dentro de su
Página 8 de 24
vinculación a los criterios que la UNESCO reconoció a
Salamanca como Ciudad Patrimonio de la Humanidad.
Esta propuesta general de contenidos, debe ser
suficiente para comprender los planteamientos generales del
montaje, y con representaciones gráficas, esquemas, croquis,
modelos de diseño, etc., que puedan ilustrar las ideas
propuestas, que deberán estar correctamente definidas y
conceptualizadas, de forma armónica y narradas de manera
ágil.
b) Proyecto ejecutivo de la musealización, incluyendo
mobiliario, soportes expositivos (físicos y tecnológicos),
paneles, placas y otros materiales para la musealización.
Referencia a la creatividad y definición de la estética a
aplicar en el desarrollo de la musealización y a la calidad
de los materiales. Las instalaciones necesarias deberán
respetar en todo momento la calidad del BIC y los espacios
en que se desarrollen, así como la normativa de la Revisión–
Adaptación del P.G.O.U. de Salamanca y de Patrimonio.
c) Asimismo, aportará documentación acreditativa de las mejoras
ofertadas conforme a la cláusula 10ª del presente pliego.
* Sobre nº 3 (cerrado)
Título: Proposición económica y proposición relativa a criterios
de adjudicación evaluables mediante cifras o porcentajes.
Denominación del contrato:
Contenido: Proposición económica conforme al modelo que se
adjunta en el Anexo nº 1. En la misma deberá indicarse como
partida independiente, el importe del Impuesto sobre Valor
Añadido que debe ser repercutido.
Asimismo se determinará la reducción del plazo total de
ejecución, el ofrecimiento de un mayor plazo de garantía de la
ejecución de la musealización y el ofrecimiento de una mayor
garantía económica sobre la mínima exigida en el presente pliego
como garantía definitiva.
La proposición se presentará escrita a máquina o en letra
clara y no se aceptarán aquellas que contengan omisiones,
errores o enmiendas que impidan conocer claramente lo que la
Página 9 de 24
Administración estime fundamental para considerar la
proposición.
Solo se presentará una proposición por empresa.
Las proposiciones presentadas, tanto las declaradas
admitidas como las rechazadas sin abrir o las excluidas una vez
abiertas, serán archivadas en su expediente. No obstante,
adjudicado el contrato y transcurridos los plazos para la
interposición de recursos sin que se hayan formulado, los
documentos que se acompañan a las proposiciones, salvo la
documentación del adjudicatario y proposición económica del
resto de los licitadores, quedará a disposición de los
interesados.
Transcurridos los plazos anteriores, si la documentación no
fuese retirada, el Ayuntamiento podrá disponer su destrucción.
Cláusula 9ª.- APERTURA Y CALIFICACIÓN DE LAS
PROPOSICIONES.- Finalizado el plazo de admisión de
documentación, la Mesa de Contratación, constituida
permanentemente mediante acuerdo Plenario de 28 de junio de
2007, publicado en el B.O.P. de 21 de agosto del mismo año,
calificará previamente los documentos presentados en el sobre nº
1 y si observare defectos formales, podrá conceder, si lo estima
conveniente, un plazo no superior a tres días para que el
licitador subsane el error.
Si la documentación contuviese defectos substanciales o
deficiencias materiales no subsanables, se rechazará la
proposición.
El acto de apertura de los sobres nº 2 será público, y se
celebrará por la Mesa de Contratación a las once horas del sexto
día hábil siguiente a aquel en que finalice el plazo de
presentación de proposiciones, y una vez completada la
documentación del sobre nº 1 si tuviera defectos subsanables, y
se remitirá al Área de Urbanismo y Vivienda para su valoración,
emitiendo el correspondiente informe.
Página 10 de 24
Una vez realizadas las actuaciones anteriores, se procederá
al acto de apertura del sobre nº 3 que será público, y se
celebrará por la Mesa de Contratación en el lugar, día y hora
que previamente se haya anunciado en el Perfil de Contratante de
este Ayuntamiento (www.perfildecontratante.aytosalamanca.es),
dándose a conocer el resultado de la valoración del sobre nº 2.
Cuando considere que alguna de las proposiciones podría ser
calificada como anormal o desproporcionada, tramitará el
procedimiento previsto al efecto en el artículo 136.3 y 4 de la
LCSP.
El órgano de contratación clasificará, por orden
decreciente, las proposiciones presentadas y que no hayan sido
declaradas desproporcionadas o anormales, atendiendo a los
criterios de adjudicación señalados en el artículo siguiente,
pudiendo solicitar para ello cuantos informes técnicos estime
pertinentes. Además, de acuerdo con lo señalado en la cláusula
sexta del protocolo de colaboración suscrito el 23-11-2.010
entre el Ayuntamiento de Salamanca y la Universidad Pontificia
de Salamanca, y por el objeto de la licitación, previamente
deberá recabarse informe de la Comisión Mixta contemplada en
dicho protocolo.
La propuesta de adjudicación será a favor del licitador que
hubiese presentado la proposición económicamente más ventajosa,
en su defecto podrá proponer que se declare desierta la
licitación, o el desistimiento del contrato.
Cláusula 10ª.- CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN.- El contrato se
adjudicará a propuesta de la Mesa de Contratación, teniendo en
cuenta los siguientes criterios:
A) Criterios que dependen de un juicio de valor: Hasta 5
puntos, debiendo justificar la menor afección en el BIC a
musealizar, siguiendo criterios de protección de la legislación
de patrimonio, según el siguiente desglose:
Página 11 de 24
1.- Hasta 3 puntos, por la presentación de un mejor
anteproyecto de la musealización a realizar, considerando
tanto su más completo estudio como el diseño y calidad de
los soportes físicos y tecnológicos expositivos y su
relación con los espacios donde su ubiquen.
2.- Hasta 2 puntos, para el ofrecimiento de mayores mejoras
en la ejecución de la musealización, que no supondrán
ningún coste adicional y que deberán ser aceptadas por los
servicios técnicos municipales, pudiendo rechazar aquellas
que no se consideren procedentes, y referentes a:
a) Mejoras en la instalación audiovisual
expositiva, en cuanto a cantidad y calidad de
los elementos de la instalación: hasta 0,75
puntos.
b) Mejoras en la iluminación bajo criterios de
rendimiento y ahorro energético. Todo ello, bajo
el concepto de “iluminación interpretativa”
relacionada con las nuevas innovaciones
tecnológicas, nuevos materiales de iluminación
menos agresivos con el patrimonio y capaces de
iluminar con una amplia gama de colores,
proyectar imágenes, formas, etc. permitiendo
crear espectáculos con secuencias temáticas de
manera relativamente sencilla para poder
adecuarlas a diferentes públicos: hasta 0,50
puntos.
c) Mejoras en el mobiliario bajo criterios de
calidad y versatilidad: hasta 0,50 puntos.
d) Mejoras en cuanto a propuestas promocionales del
recorrido: hasta 0,25 puntos.
B) Criterios evaluables mediante cifras o porcentajes:
Hasta 5 puntos, según el siguiente desglose por conceptos:
- Hasta 2 puntos, para la mayor baja económica, puntuando
el resto proporcionalmente. Las proposiciones que
coincidan con el tipo de licitación propuesto en el
pliego no recibirán puntuación.
Página 12 de 24
- Hasta 1 punto, por la mayor reducción del plazo total de
ejecución, otorgando la máxima puntuación a la
proposición que proponga un menor plazo total, puntuando
el resto proporcionalmente. Las proposiciones que
coincidan con el plazo propuesto en el pliego no
recibirán puntuación.
- Hasta 1 punto, por el ofrecimiento de un mayor plazo de
garantía de la ejecución de la musealización propuesta
sobre el mínimo exigido en el pliego, siempre que no
suponga ningún coste adicional, otorgando la máxima
puntuación a la proposición que proponga un mayor plazo
de garantía, puntuando el resto proporcionalmente. Las
proposiciones que coincidan con el plazo propuesto en el
pliego no recibirán puntuación.
- Hasta 1 punto, por el ofrecimiento de una mayor garantía
económica sobre la mínima exigida en el pliego como
garantía definitiva, siempre que no suponga ningún coste
adicional, y sin que supere el límite establecido en el
artículo 83.2 de la LCSP, otorgando la máxima puntuación
a la proposición que proponga una mayor garantía,
puntuando el resto proporcionalmente. Las proposiciones
que coincidan con la garantía definitiva exigida en el
pliego no recibirán puntuación.
Cláusula 11ª.- REQUERIMIENTO DE DOCUMENTACIÓN Y GARANTIA.-
El órgano de contratación requerirá al licitador que haya
presentado la proposición económicamente más ventajosa para que
dentro del plazo de diez días hábiles a contar desde el
siguiente aquel en que hubiera recibido el requerimiento para
que presente:
- La documentación justificativa de hallarse al corriente
en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la
Seguridad Social o autorice al órgano de contratación para
obtener de forma directa la acreditación de ello.
Página 13 de 24
- Certificación expedida por el órgano competente
acreditativo de que no existen deudas de naturaleza tributaria
con esta Administración.
- Alta en el Impuesto de Actividades Económicas.
- La documentación que justifique haber constituido la
garantía definitiva por un importe del 5% del importe de
adjudicación, IVA no incluido, o en su caso, la mayor garantía
que hubiera ofrecido.
La garantía podrá constituirse en cualquiera de las formas
establecidas en el art. 84 de la LCSP, con los requisitos
establecidos en el art. 55 y ss. del RGLCAP o mediante la
garantía global con los requisitos establecidos en el art. 86
LCSP, en el caso de realizarse en metálico, aportando el
justificante del ingreso en la entidad CAJA DUERO, Cuenta
número 2104-0000-17-1100004993. De no cumplir este requisito
por causas imputables al mismo, se declarará resuelto el
contrato.
La garantía responderá de los conceptos mencionados en el
art. 88 LCSP.
La devolución y cancelación de la garantía se efectuará de
conformidad con lo dispuesto en los arts. 90 LCSP y 65.2 y 3 del
RGLCAP. El incumplimiento de este requisito, por causa imputable
al adjudicatario, dará lugar a la resolución del contrato.
De no cumplimentarse adecuadamente el requerimiento en el
plazo señalado, se entenderá que el licitador ha retirado su
proposición, procediéndose en ese caso a recabar la misma
documentación al licitador siguiente, por el orden en que hayan
quedado clasificadas las proposiciones.
Cláusula 12ª.- ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO Y NOTIFICACIÓN A
LOS LICITADORES.-
1.- Presentada la documentación por el licitador, el
órgano de contratación deberá adjudicar el contrato dentro de
Página 14 de 24
los 5 días hábiles siguientes a la recepción de la
documentación.
2.- La adjudicación deberá ser motivada, se notificará a
los licitadores y, simultáneamente, se publicará en el perfil
del contratante.
3.- En todo caso, en la notificación y en el perfil del
contratante se indicará el plazo en que debe procederse a la
formalización del contrato conforme al art. 140.3 LCSP.
Cláusula 13ª.- DOCUMENTACIÓN PREVIA Y FORMALIZACIÓN DEL
CONTRATO.-
Antes de la formalización del contrato, el adjudicatario
deberá presentar en el Servicio de Contratación del
Ayuntamiento de Salamanca, justificante de haber abonado los
gastos de publicación de anuncios, por un importe máximo de
500,00 €, y el programa temporal del contrato establecido en la
cláusula 18.b) del presente pliego.
El contrato se formalizará en todo caso, dentro del plazo
de QUINCE DÍAS HABILES desde que se remita la notificación de
la adjudicación a los licitadores y candidatos (art. 140 LCSP).
Una vez transcurrido dicho plazo sin haberse interpuesto
recurso que lleve aparejada la suspensión de la formalización
del contrato, se requerirá al adjudicatario para su
formalización en CINCO DÍAS a contar desde el siguiente a
recibir dicho requerimiento.
El adjudicatario queda obligado a formalizar el contrato
que se ajustará con exactitud a las condiciones de la
licitación, constituyendo dicho documento título suficiente para
acceder a cualquier registro público. No obstante, el
contratista podrá solicitar que el contrato se eleve a escritura
pública, corriendo de su cargo los correspondientes gastos. En
ningún caso se podrán incluir en el documento en que se
formalice el contrato cláusulas que impliquen alteración de los
términos de la adjudicación.
Página 15 de 24
Cuando por causas imputables al contratista no pudiere
formalizarse el contrato dentro del plazo señalado, se resolverá
el mismo con pérdida de la garantía e indemnización de los daños
y perjuicios ocasionados, pudiéndose adjudicar al licitador o
licitadores siguientes a aquel, por orden de sus proposiciones,
contando con la conformidad del nuevo adjudicatario.
Cláusula 14ª.- GASTOS EXIGIBLES AL CONTRATISTA.- El
contratista está obligado a satisfacer los gastos que se deriven
de los anuncios de licitación, por un importe máximo de 500 €, y
los de formalización del contrato en escritura pública,
licencias, documentos o cualquier otro de Organismos oficiales o
particulares.
En caso de ser necesario un Plan de Seguridad, el
adjudicatario asumirá todos los gastos del mismo, incluso la
contratación de un coordinador de seguridad y salud.
Asimismo, en caso de ser necesario, el Director Municipal
puede ordenar que se verifique los ensayos y análisis del
material y unidades del proyecto que resulten pertinentes,
fijando los criterios y forma en que se llevaran a cabo los
ensayos, siendo los gastos que se originen por cuenta del
adjudicatario, por un importe de un 2% del importe de
adjudicación, que será deducido, en su caso, del importe de la
factura comprensiva del importe del contrato.
III.- DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LAS PARTES
Cláusula 15ª.- RESPONSABLE DEL CONTRATO.- El órgano de
contratación podrá designar un responsable del contrato al que
corresponderá supervisar su ejecución y adoptar las decisiones y
dictar las instrucciones necesarias con el fin de asegurar la
correcta realización de la prestación pactada. El responsable
Página 16 de 24
del contrato podrá ser una persona física o jurídica vinculada
al ente, organismo o entidad contratante o ajena a él.
La designación o no del responsable, y el ejercicio o no
por el mismo de sus facultades, no eximirá al contratista de la
correcta ejecución del contrato, salvo que las deficiencias sean
debidas a orden directa del mismo.
El nombramiento del responsable será comunicado por escrito
al contratista en el plazo de quince días desde la fecha de
formalización del contrato y, en su caso, su sustitución en
idéntico plazo, desde la fecha en que se hubiera producido.
Será obligación del adjudicatario atender todos los
requerimientos que se formulen tanto por el Ayuntamiento de
Salamanca como por el Director Municipal durante la redacción
del proyecto y ejecución de la musealización.
Cláusula 16ª.- PLAN DE SEGURIDAD.- En caso de ser necesario
de acuerdo con el proyecto de musealización que se apruebe, el
adjudicatario presentará, con antelación suficiente al comienzo
de la ejecución de la musealización, un Plan de Seguridad y
Salud que deberá ser informado favorablemente por el Director
Municipal para su posterior aprobación municipal.
En el caso de existencia de subcontratas, éstas estarán
obligadas a su adhesión al Plan de Seguridad y Salud aprobado,
en caso contrario, la empresa adjudicataria propondrá y
tramitará las modificaciones oportunas al Plan de Seguridad y
Salud.
Cláusula 17ª.- PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO.- El plazo
total de ejecución será de cuatro meses, según el siguiente
desglose:
1.- Entrega del proyecto de musealización: 2 meses desde la
formalización del contrato.
Página 17 de 24
2.- Correcciones propuestas por el Ayuntamiento de
Salamanca, Comisión Mixta según protocolo de colaboración de 23-
11-2.010, u otros organismos competentes: 15 días desde la
notificación de las observaciones e instrucciones.
3.- Ejecución de las labores de musealización: 45 días
desde la notificación de la aprobación municipal del proyecto.
En cualquier caso, el comienzo de las labores de musealización
se realizará en un plazo máximo de 15 días desde dicha
notificación.
En los plazos expresados, no se computarán los períodos de
estudio para la aprobación de proyectos.
Cláusula 18ª.- OBLIGACIONES Y DERECHOS DE LAS PARTES.-
Obligaciones y derechos del adjudicatario:
a) El adjudicatario señalará un responsable en
permanente disponibilidad para poder establecer contactos
durante la ejecución del contrato, al objeto de coordinarse con
el responsable municipal.
b) El adjudicatario presentará al Ayuntamiento de
Salamanca un programa de trabajo temporal, en el que se recojan
con suficiente detalle y justificación los plazos propuestos de
presentación del proyecto y ejecución de la musealización,
debiendo cumplir, en cualquier caso, los señalados en la
cláusula 17ª.
c) El adjudicatario realizará a su costa la elaboración
de dos carteles publicitarios, con las siguientes
características:
- Un cartel con las dimensiones (1,25 x 1,36 m.) y
contenidos señalados en el art. 2.1.3.2.d).2 de las
Normas Urbanísticas de la Revisión – Adaptación del
P.G.O.U. de Salamanca, sobre los datos de aprobación
municipal del proyecto.
Página 18 de 24
- Un cartel de dimensiones 3,00 x 2,00 m., en el que
figuren los datos principales del proyecto, y anagramas
y nombres de la empresa adjudicataria del contrato,
Ayuntamiento de Salamanca, Universidad Pontificia de
Salamanca y Patronato de la Real Clerecía de San Marcos,
según modelo facilitado por los Servicios Técnicos
Municipales.
Ambos carteles se colocarán en lugares visibles desde la
vía pública, a determinar por el Director Municipal, debiendo
obtener las autorizaciones de las Administraciones competentes.
Deberán mantenerse en el mismo lugar hasta la aprobación
municipal del acta de aceptación de las instalaciones
museísticas, siendo responsabilidad del adjudicatario que estén
en perfectas condiciones. Transcurrido dicho plazo, el
adjudicatario deberá proceder a la retirada a su costa.
d) Gastos exigibles al empresario: serán de cuenta del
adjudicatario los gastos e impuestos de todo tipo, incluido el
IVA, y de la entrega e instalación del material.
e) Señalización durante la ejecución: El adjudicatario
estará obligado a instalar a su costa las señales precisas para
indicar el acceso y la circulación en la zona que ocupan los
trabajos y los puntos de posible peligro debido a la marcha de
aquéllos, tanto en dicha zona como en sus lindes e
inmediaciones, así como a cumplir las órdenes que al respecto
reciba de la Dirección Municipal. En cualquier caso, se ajustará
al Plan de Seguridad y Salud que resulte aprobado, en su caso.
f) Otras exigencias: Serán de cuenta del adjudicatario y
bajo su responsabilidad, el cumplimiento de todas las medidas de
seguridad y salud en el trabajo, así como cualquier daño que
pueda producirse frente a terceros.
Serán de su exclusiva responsabilidad el resarcimiento y
reparación de los daños causados hasta la aprobación municipal
del acta de aceptación de las instalaciones museísticas.
g) El adjudicatario tendrá derecho al abono del precio del
contrato. Dicho abono se efectuará mediante la emisión de
Página 19 de 24
factura, que será debidamente conformada por el Área de
Urbanismo y Vivienda.
Obligaciones y derechos del Ayuntamiento:
El Ayuntamiento de Salamanca facilitará la colaboración
necesaria al adjudicatario para la toma de datos que posibiliten
la más pronta redacción del proyecto de musealización, en el
caso de coexistencia con las obras de rehabilitación.
Cláusula 19ª.- REVISIÓN DE PRECIOS.- El presente contrato,
por tener un plazo de ejecución inferior a UN AÑO, quedará
excluido de la revisión de precios (art. 77 de la LCSP).
Cláusula 20ª.- PLAZOS Y PENALIDADES.-
1.- El contratista queda obligado al cumplimiento del
contrato dentro del plazo total fijado para su realización.
2.- La constitución en mora por el contratista no precisará
intimidación previa por parte de la Administración. La imposición
de penalidades consecuentes con dicho retraso se aplicará
automáticamente por el órgano de contratación.
Si llegado al término del plazo, el contratista hubiera
incurrido en mora por causas imputables al mismo, la
Administración podrá optar indistintamente, en la forma y
condiciones establecidas en el artículo 196 de la LCSP, por la
resolución del contrato con pérdida de garantía definitiva o por
la imposición de las penalidades establecidas en el citado
artículo.
El importe de las penalidades no excluye la indemnización a
que pudiese tener derecho la Administración por daños y
perjuicios originados por la demora del contratista.
Página 20 de 24
Si el retraso fuera por motivos no imputables al contratista
se estará a lo dispuesto en el artículo 197.2 de la LCSP.
3.- Se penalizará para el caso de cumplimiento defectuoso de
la prestación objeto del mismo o para el supuesto de
incumplimiento de los compromisos o de las obligaciones
esenciales de ejecución del contrato que se hubiesen establecido
conforme a los arts. 53.2 y 102.1 de la LCSP. Estas penalidades
serán proporcionales a la gravedad del incumplimiento y su
cuantía no podrá ser superior al 10% del presupuesto del
contrato.
Para la imposición de este tipo de penalidades se
sustanciará un procedimiento en el que necesariamente tendrá
lugar trámite de alegaciones al contratista.
Cláusula 21ª.- PLAZO DE GARANTÍA.- El plazo mínimo de
garantía será de UN AÑO a contar desde la formalización del
acuerdo municipal de aprobación del acta de aceptación de las
instalaciones museísticas, que podrá ser mejorado por los
licitadores.
Durante este plazo el adjudicatario está obligado a
facilitar y tener disponibles los repuestos de los materiales y
soportes objeto del presente suministro o, en su caso, a su
reposición en el caso de que no sea posible la reparación.
No obstante el adjudicatario responderá de la calidad de los
bienes y de los vicios ocultos que pudieran apreciarse durante
los diez años siguientes a la fecha de recepción de la
musealización por los daños y perjuicios ocasionados por defectos
en ella, tanto de su ejecución como de su diseño. En ningún caso
serán de su responsabilidad los daños producidos por el mal uso
de las instalaciones, así como el deterioro por el uso habitual.
Cláusula 22ª.- PROPIEDAD INTELECTUAL DE LOS TRABAJOS Y
COMUNICACIONES PÚBLICAS.- Los estudios, traducciones, proyectos,
diseños o cualesquiera otras creaciones literarias, artísticas o
Página 21 de 24
científicas susceptibles de ser objeto de propiedad intelectual,
contenidas en esta contratación, corresponde al autor por el solo
hecho de su creación, si bien, el adjudicatario, mediante la
formalización del presente contrato, cede con carácter exclusivo
al Ayuntamiento de Salamanca la titularidad de los derechos de
explotación para la reproducción, distribución y publicación, en
todo el mundo y sin limitación de tiempo, y por cuantas
ediciones, número de ejemplares y modificaciones particulares de
contenidos o diseño estime oportunos, entregando a estos efectos
el medio o soporte material en que se expresase la obra, que
pasarán a ser propiedad del Ayuntamiento de Salamanca, todo ello
sin perjuicio de los derechos morales que corresponden al autor
de acuerdo con lo dispuesto en el R.D. Legislativo 1/1.996, de 12
de abril, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de
Propiedad Intelectual. En estos casos, la transmisión al
empresario contratista de los derechos de explotación de la obra
original creada por sus empleados, en los términos previstos en
el citado texto legal, se entenderá comprendida dentro de los
medios precisos para la ejecución del contrato.
El Ayuntamiento podrá utilizar libremente la información
textual, documental y gráfica a los fines que considere oportuno,
adaptándola en la medida que se estime conveniente a sus propios
formatos y necesidades; así como difundir públicamente el
contenido y evolución de los trabajos objeto del presente
contrato, o presentarlas ante foros especializados o en
congresos, simposios, reuniones científicas o ante los medios de
comunicación.
Asimismo, el Ayuntamiento se reserva la posibilidad de
editar publicaciones que tengan por objeto difundir o divulgar
dicha actuación. En ambos casos, podrá recabar la colaboración
del profesional o equipo contratado.
El uso y difusión por los contratados o por sus
colaboradores de los datos e informaciones que resulten de los
trabajos objeto de este contrato deberá ser expresamente
autorizado por el Ayuntamiento de Salamanca, y contendrá siempre
la cita de esta institución como promotora de la actuación.
Página 22 de 24
IV.- FINALIZACIÓN DEL CONTRATO
Cláusula 23ª.- RESOLUCIÓN Y EXTINCIÓN DEL CONTRATO. Además
de los supuestos de incumplimiento son causas de resolución de
este contrato las especificadas en el art. 206 y 275 de la LCSP y
disposiciones concordantes, dando lugar a los efectos previstos
en los arts. 207 y 276 de dicho texto legal, modificados por la
Ley 2/2.011 de 4 de Marzo, de Economía Sostenible.
Cláusula 24ª.- ORGANO DE CONTRATACIÓN.- El órgano de
contratación, que actúa en nombre del Excmo. Ayuntamiento es el
Segundo Tte. de Alcalde en base a la delegación efectuada por el
Alcalde de fecha 3 de septiembre de 2007 y publicado en el B.O.P.
nº 179 de fecha 12 de septiembre de 2007.
V.– REGIMEN JURÍDICO DEL CONTRATO
Cláusula 25ª.- LEGISLACIÓN APLICABLE.- El presente contrato
tiene carácter administrativo y ambas partes quedan sometidas a
lo establecido en este Pliego, a lo dispuesto en la Ley 30/2007
de 30 de octubre, por el que se aprueba la Ley de Contratos del
Sector Público, modificada por Ley 34/2.010 de 5 de Agosto y por
la Ley 2/2.011, de 4 de Marzo, RD 817/2009 de 8 de mayo por el
que se desarrolla parcialmente la LCSP, la ley 7/85, de 2 de
abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local, el RDL 781/86,
de 18 de abril, el RD 1098/2001, de 12 de octubre, por el que se
aprueba el Reglamento General de la Ley de Contratos de las
Administraciones Públicas y las demás disposiciones de carácter
administrativo aplicables y con carácter subsidiario el Código
Civil.
Cláusula 26ª.- JURISDICCIÓN COMPETENTE.- Las cuestiones
litigiosas surgidas sobre interpretación, modificación,
resolución y efectos del contrato serán resueltas por el órgano
Página 23 de 24
de contratación, cuyas resoluciones agotarán la vía
administrativa y abrirán la vía contencioso-administrativa, a
tenor de la Ley de dicha Jurisdicción.
A N E X O
MODELO DE PROPOSICIÓN ECONÓMICA
D. ______________________________, mayor de edad, con domicilio
en ________________, y a efectos de notificaciones
___________________, provisto de Documento Nacional de Identidad nº
_______________________________actuando en nombre propio (ó en
representación de ________________, C.I.F. nº __________,según
acredita mediante poder notarial bastante).
E X P O N E:
Que desea tomar parte en la convocatoria en procedimiento
abierto con varios criterios realizada por el Excmo. Ayuntamiento de
Salamanca, para la contratación de la redacción de un proyecto de
musealización de las torres de la Real Clerecía de San Marcos y la
ejecución del citado proyecto, a que se refiere el anuncio publicado
en el BOP de fecha ____________________.
PROPOSICIÓN:
Empresa:
Denominación del contrato:
Proposición económica (se desglosarán los importes de la base
imponible y del I.V.A. señalando el tipo del mismo).
Redacción proyecto musealización: ____________
Ejecución labores musealización: _____________
Total presupuesto_____________________________
I.V.A. al _______ %
TOTAL DEL CONTRATO CON IVA_______________ (en
número y letra)
Reducción del plazo total de ejecución: _____________ días, que
hace un total de ______________ días de ejecución.
Página 24 de 24
Ampliación del plazo de garantía de la ejecución de la
musealización: Ampliación del plazo de garantía en _____________
años/meses, que hace un total de ____________ años/meses.
Mayor garantía económica sobre la mínima exigida como garantía
definitiva: ___________ % sobre el importe de adjudicación, IVA
excluido.
(Lugar, fecha y firma del licitador)