plan_10066_2014_taller_de_capacitaciÓn_pp-2015.pdf
TRANSCRIPT
PR
ESU
PU
ESTO
PA
RTI
CIP
ATI
VO
20
15
MU
NIC
IPA
LID
AD
DIS
TRIT
AL
DE
LU
RÍN
Presupuesto
Participativo
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LURÍN GERENCIA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Talleres de Capacitación
«Gobierno Local y Sociedad Civil Organizada Fortalecen los Espacios de Concertación»
PR
ESU
PU
ESTO
PA
RTI
CIP
ATI
VO
20
15
MU
NIC
IPA
LID
AD
DIS
TRIT
AL
DE
LU
RÍN
El Presupuesto Participativo
ES UN PROCESO CONCERTADO ENTRE LAS AUTORIDADES Y LA SOCIEDAD CIVIL ORGANIZADA , PARA PRECISAR COMO Y PARA
QUE SE INVERTIRÁN LOS RECURSOS DESTINADOS PARA TAL FIN Y QUE ESTOS RESUELVAN PROBLEMAS URGENTES DE LA COMUNIDAD, CON EL OBJETIVO DE MEJORAR SU BIENESTAR.
PR
ESU
PU
ESTO
PA
RTI
CIP
ATI
VO
20
15
MU
NIC
IPA
LID
AD
DIS
TRIT
AL
DE
LU
RÍN
Plan de Desarrollo Concertado
ES UNA HERRAMIENTA DE GESTIÓN QUE PROMUEVE EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA
COMUNIDAD ES DECIR ORIENTA A RESOLVER LAS NECESIDADES
BÁSICAS INSATISFECHAS PARA MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA DE
LA POBLACIÓN
EL PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO Y EL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO SON VINCULANTES
PR
ESU
PU
ESTO
PA
RTI
CIP
ATI
VO
20
15
MU
NIC
IPA
LID
AD
DIS
TRIT
AL
DE
LU
RÍN
Visión de Lurín al 2021
LURÍN ES UN DISTRITO LIDER ES GESTIÓN URBANA PARTICIPATIVA, QUE PROMUEVE EL DESARROLLO
INDUSTRIAL CON TECNOLOGÍA LIMPIA, EN ARMONÍA CON LAS
ÁREAS URBANAS ORDENADAS, LOS NÚCLEOS DE SERVICIOS Y LAS ÁREAS
TURÍSTICAS RECREATIVAS DE ATRACTIVO METROPOLITANO; EN BENEFICIO DE UNA POBLACIÓN
SALUDABLE, EDUCADA Y SEGURA
PR
ESU
PU
ESTO
PA
RTI
CIP
ATI
VO
20
15
MU
NIC
IPA
LID
AD
DIS
TRIT
AL
DE
LU
RÍN
CAPACITACIÓN
FASE 4 FORMALIZACIÓN
FASE 1 PREPARACIÓN
FASE 2 CONCERTACIÓN
FASE 3 COORDINACIÓN
Registro AP
Convocatoria
Sensibilización
Comunicación Talleres de
Trabajo
Formulación de Acuerdos
Articulación GR
Rendición de Cuentas
Incluir Proyectos PIA Institucional
Fases del
Proceso
PR
ESU
PU
ESTO
PA
RTI
CIP
ATI
VO
20
15
MU
NIC
IPA
LID
AD
DIS
TRIT
AL
DE
LU
RÍN
Actores que Participan
CONSEJO DE COORDINACIÓN
LOCAL
CONCEJO MUNICIPAL
ALCALDE Preside el Proceso
AGENTES PARTICIPANTES
EQUIPO TÉCNICO
GERENCIA PLANIFICACIÓN PRESUP. RAC.
COMITÉ DE VIGILANCIA
PR
ESU
PU
ESTO
PA
RTI
CIP
ATI
VO
20
15
MU
NIC
IPA
LID
AD
DIS
TRIT
AL
DE
LU
RÍN
Principales
Criterios que se
Tomarán en Cuenta
en el Proceso del
Presupuesto
Participativo 2015
PR
ESU
PU
ESTO
PA
RTI
CIP
ATI
VO
20
15
MU
NIC
IPA
LID
AD
DIS
TRIT
AL
DE
LU
RÍN
Líneas Estratégicas - PDC
PR
ESU
PU
ESTO
PA
RTI
CIP
ATI
VO
20
15
MU
NIC
IPA
LID
AD
DIS
TRIT
AL
DE
LU
RÍN
Línea Estratégica N° 1
GESTIÓN URBANA CONCERTADA Vincula con la Dimensión Político Institucional que interrelaciona al
Gobierno Local con los Actores Sociales para consensuar una
gestión de desarrollo para mejorar la calidad de vida de todos los
Ciudadanos
OBJETIVO ESTRATÉGICO N° 1 Implementar Gestión Moderna y
Concertada.
OBJETIVO ESTRATÉGICO N° 2 Diseñar Herramientas de Gestión
para el desarrollo local.
PR
ESU
PU
ESTO
PA
RTI
CIP
ATI
VO
20
15
MU
NIC
IPA
LID
AD
DIS
TRIT
AL
DE
LU
RÍN
Línea Estratégica N° 2
DESARROLLO URBANO AMBIENTAL Preservar el Medio Ambiente frente
a las inversiones que generan la dinámica urbana. Búsqueda de la
armonía entre el medio ambiente y la expansión urbana resguardando
los elementos vitales para la biótica y la vida saludable del ser
humano.
OBJETIVO ESTRATÉGICO N° 3 Ordenar el territorio en armonía
del medio ambiente con la inversión privada
OBJETIVO ESTRATÉGICO N° 4 Controlar y monitorear la calidad del medio ambiente a través del
fortalecimiento del área ambiental de la Municipalidad y la
Comunidad
PR
ESU
PU
ESTO
PA
RTI
CIP
ATI
VO
20
15
MU
NIC
IPA
LID
AD
DIS
TRIT
AL
DE
LU
RÍN
Línea Estratégica N° 3
DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL Y TURÍSTICO
Garantizar la sostenibilidad del Turismo para alcanzar el desarrollo
económico, así como los mecanismos que faciliten el
desarrollo industrial con tecnología limpia.
OBJETIVO ESTRATÉGICO N° 5 Mejorar la calidad de vida de los servicios turísticos del distrito,
como factor central de la competitividad.
OBJETIVO ESTRATÉGICO N° 7 Fortalecer, desarrollar y consolidar
la Micro, Pequeña y Mediana Empresa
OBJETIVO ESTRATÉGICO N° 6 Establecer mecanismos que
faciliten el desarrollo industrial con tecnología limpia.
PR
ESU
PU
ESTO
PA
RTI
CIP
ATI
VO
20
15
MU
NIC
IPA
LID
AD
DIS
TRIT
AL
DE
LU
RÍN
Línea Estratégica N° 4
DESARROLLO HUMANO Y SOCIAL Tiene como centro de atención al
ser humano, da cuenta de las relaciones sociales que se
establecen entre las personas de manera individual y colectiva , en
relación a los sectores salud, educación y seguridad
OBJETIVO ESTRATÉGICO N° 8 Alcanzar una salud integral con
acciones de promoción de hábitos saludables, acceso a servicios de
calidad y de prevención
OBJETIVO ESTRATÉGICO N° 10 Implementar un sistema de prevención seguridad que incluya la participación
de la PNP, Sector Privado y la Ciudadanía.
OBJETIVO ESTRATÉGICO N° 9 Lograr una educación de calidad
articulada al desarrollo local
OBJETIVO ESTRATÉGICO N° 11 Promover la inclusión de los jóvenes e
iniciativas de educación y empleo
PR
ESU
PU
ESTO
PA
RTI
CIP
ATI
VO
20
15
MU
NIC
IPA
LID
AD
DIS
TRIT
AL
DE
LU
RÍN
Proyectos de
Impacto
Distrital
Decreto Supremo N° 097-2009-EF LAS MUNICIPALIDADES DISTRITALES AL DETERMINAR LOS PROYECTOS DE
IMPACTO DISTRITAL, NO TIENEN RESTRICCIÓN EN EL MONTO DE INVERSIÓN , DEBIENDO TENER EN CUENTA QUE SU ALCANCE CONTENGA
ACCIONES CUYOS RESULTADOS PERMITAN EN EL AMBITO DISTRITAL, SOLUCIONAR UN PROBLEMA RELEVANTE DE LA COMUNIDAD
(PRIORIZACIÓN DE LOS AGENTES PARTICIPANTES). ADICIONALMENTE PODRÁN CONSIDERAR QUE LA COBERTURA DE LA POBLACIÓN OBJETIVO
NO DEBE SER MENOR AL 5% DE LA POBLACIÓN TOTAL DEL DISTRITO. Página 13 del Instructivo
PR
ESU
PU
ESTO
PA
RTI
CIP
ATI
VO
20
15
MU
NIC
IPA
LID
AD
DIS
TRIT
AL
DE
LU
RÍN
Competencias Municipales
EXCLUSIVAS Son aquellas cuyo ejercicio corresponde de manera exclusiva y excluyente a cada nivel
de gobierno conforme a ley.
COMPARTIDAS Son aquellas en las que interviene una o mas niveles de gobierno, que comparten
fases sucesivas de los procesos implicados.
LEY 27972 LEY ORGÁNICA DE MUNICIPALIDADES
Artículo 74° Las Municipalidades ejercen de manera
exclusiva o compartida una función promotora,
normativa y reguladora en materia de su
competencia conforme a ley
DELEGABLES Son Aquellas que un nivel de gobierno
delega a otro de distinto nivel, de mutuo acuerdo y en un determinado periodo.
PR
ESU
PU
ESTO
PA
RTI
CIP
ATI
VO
20
15
MU
NIC
IPA
LID
AD
DIS
TRIT
AL
DE
LU
RÍN
Competencias Exclusivas
LA CONSTRUCCIÓN DE UN PARQUE O DESTINADAS PARA LA RECREACIÓN Y EL DEPORTE, SE CONSTITUYEN EN EQUIPAMIENTO URBANO PARA LA COMUNIDAD. SU MANTENIMIENTO (gastos de operación) DURANTE SU
VIDA ÚTIL SON ASUMIDOS POR LA MUNICIPALIDAD
PR
ESU
PU
ESTO
PA
RTI
CIP
ATI
VO
20
15
MU
NIC
IPA
LID
AD
DIS
TRIT
AL
DE
LU
RÍN
Competencias Compartidas
RESOLUCIÓN SUPREMA N° 002-2011-EF/63.01 Publicado en el Diario Oficial El Peruano 23.07.2011
Apruébese como instrumentos metodológicos referenciales las Guías Metodológicas elaboradas por la Dirección General de Política de Inversión::
Guía Simplificada para la Identificación, Formulación y Evaluación Social de Proyectos para la Educación Básica
Regular a Nivel de Perfil
Guía Simplificada para la Identificación, Formulación y Evaluación Social de Proyectos para la Atención Médica
Básica a Nivel de Perfil
EDUCACIÓN BÁSICA REGULAR Etapa de Operación:
En el caso de las Instituciones Educativas Públicas de Gestión Directa las
Dependencias encargadas son la UGEL y la DRE
ATENCIÓN MÉDICA BÁSICA Etapa de Operación:
En el caso de los Establecimientos de Salud, las Dependencias encargadas son
la DIRESA, DISA o red
PR
ESU
PU
ESTO
PA
RTI
CIP
ATI
VO
20
15
MU
NIC
IPA
LID
AD
DIS
TRIT
AL
DE
LU
RÍN
Competencias Compartidas
LA CONSTRUCCIÓN DE AULAS EN UNA INSTITUCIÓN EDUCATIVA PÚBLICA Y EL MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA O EQUIPAMIENTO EN EL CENTRO DE SALUD
SE CONTITUYE EN UN EJEMPLO PARA DETERMINAR LAS COMPETENCIAS COMPARTIDAS VINCULADA AL FACTOR DEL MANTENIMEINTO.
PR
ESU
PU
ESTO
PA
RTI
CIP
ATI
VO
20
15
MU
NIC
IPA
LID
AD
DIS
TRIT
AL
DE
LU
RÍN
Competencias Delegables
EL MEJORAMIENTO DE LA ANTIGUA PANAMERICANA SUR DEL KM. 36 AL 40 SE CONSTITUYE EN EL MEJOR EJEMPLO DE LAS COMPETENCIAS DELEGABLES.
PR
ESU
PU
ESTO
PA
RTI
CIP
ATI
VO
20
15
MU
NIC
IPA
LID
AD
DIS
TRIT
AL
DE
LU
RÍN
Otros Aspectos Relevantes
LAS IDEAS DE PROYECTOS QUE FUERON PRIORIZADAS EN PROCESOS ANTERIORES Y QUE ALCANZARON FINANCIAMIENTO SE CONSTITUYEN EN LA CARTERA DE PROYECTOS Y SOMETIDOS
A DEBATE EN EL PRESENTE PROCESO (Acta de Acuerdos y Compromisos del PP 2014)
SI EN LA ETAPA DE EJECUCIÓN, ALGUNO DE LOS PROYECTOS PRIORIZADOS EN EL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO NO PUEDE SER EJECUTADO , EL
ALCALDE DISPONDRÁ EL REEMPLAZO DE DICHO PROYECTO POR OTRO, SEGÚN LA ESCALA DE PRIORIDADES ESTABLECIDA PARTICIPATIVAMENTE Y EN EL NIVEL DE LOS RECURSOS DISPONIBLES PARA SU ATENCIÓN, HECHO
QUE DEBE HACERSE DE SU CONOCIMIENTO DEL CCL Y AL COMITÉ DE VIGILANCIA VIGENTE.
Pagina 9 – Instructivo N° 001-2010-EF/76.01
PR
ESU
PU
ESTO
PA
RTI
CIP
ATI
VO
20
15
MU
NIC
IPA
LID
AD
DIS
TRIT
AL
DE
LU
RÍN
Mecanismos de Vigilancia EL COMITÉ DE VIGILANCIA REALIZA ACCCIONES DE VIGILANCIA DEL
PROCESO PARTICIPATIVO, ESTA CONSTITUIDO POR 5 AGENTES PARTICIPANTES EN REPRESENTACIÓN A CADA UNA DE LAS ZONAS DEL
DISTRITO Y SON ELEGIDOS EN DEMOCRACIA EN LA ASAMBLEA DE FORMALIZACIÓN DE ACUERDOS Y COMPROMISOS
VIGILAR EL CUMPLIMIENTO DE LOS ACUERDOS DEL PROCESO DEL PP VIGILAR QUE LOS RECURSOS DESTINADOS DEL PRESUPUESTO
PARTICIPATIVO SEAN INVERTIDOS DE CONFORMIDAD CON LOS ACUERDOS Y COMPROMISOS ASUMIDOS.
VIGILAR QUE EL GOBIERNO LOCAL CUMPLA CON APROBAR UN CRONOGRAMA PARA LA EJECUCIÓN DE LOS PROYECTOS.
VIGILAR QUE LA SOCIEDAD CIVIL CUMPLA CON LOS COMPROMISOS ASUMIDOS EN EL COFINANCIAMIENTO DE LOS PROYECTOS INCLUIDOS EN EL PRESENTE PROCESO.
INFORMAR SEMESTRALMENTE AL CCL SOBRE LA VIGILANCIA.
PR
ESU
PU
ESTO
PA
RTI
CIP
ATI
VO
20
15
MU
NIC
IPA
LID
AD
DIS
TRIT
AL
DE
LU
RÍN
ImpactoDistrital
Salud /Educación
Zona A Zona B Zona C Zona D Zona E
1´000,000
700,000 700,000 700,000 700,000 700,000 700,000
RECURSOS ASIGNADOS EN EL PP 2014
Asignación de Recursos
PR
ESU
PU
ESTO
PA
RTI
CIP
ATI
VO
20
15
MU
NIC
IPA
LID
AD
DIS
TRIT
AL
DE
LU
RÍN
ORDEN DE
PRIORIDAD
ZONA
A
ZONA
B
ZONA
C
ZONA
D
ZONA
E
1º Contaminación
Ambiental
Vialidad Saneamiento Básico
Seguridad Saneamiento Básico
2º Desarrollo Urbano
Salud Contaminación
Ambiental
Contaminación
Ambiental
Contaminación
Ambiental
3º Vialidad Educación Trabajo Saneamiento Básico
Salud
4º Educación Contaminación
Ambiental
Límites Salud Seguridad
5º Seguridad Seguridad Educación Desarrollo Urbano
Educación
6º Salud Empleo Vialidad Vialidad Vialidad
7º Saneamiento Básico
Salud
8º Desarrollo Urbano
Problemas Priorizados PDC
PR
ESU
PU
ESTO
PA
RTI
CIP
ATI
VO
20
15
MU
NIC
IPA
LID
AD
DIS
TRIT
AL
DE
LU
RÍN
PROYECTO
¿Quién asume los gastos de operación? – mantenimiento
¿Qué % de la población se beneficiará al ejecutar el proyecto?
¿el terreno donde se ejecutará el proyecto es privado o público?
¿La idea de proyecto responde a los objetivos estratégicos del PDC?
¿Qué tipo de competencia responde la idea de proyecto?
¿Qué orden de prioridad tiene el problema identificado?
PROBLEMA
Criterios a tomar en cuenta
FASES Y ACTIVIDADES DEL PROCESO
FECHAS
FASE DE PREPARACIÓN
Convocatoria al Presupuesto Participativo para el Año Fiscal 2015 28 de Marzo
Identificación y registro de agentes participantes Del 01 al 21 de Abril
Capacitación de agentes participantes Del 21 al 25 de Abril
FASE DE CONCERTACIÓN
Rendición de Cuentas 29 Abril
Taller de Identificación y Priorización de Resultados 05 de mayo
Presentación de fichas de proyectos Del 05 al 12 de Mayo
Evaluación Técnica de Proyectos Del 12 al 16 de Mayo
Talleres de Priorización de Proyectos de Inversión 26 de Mayo al 02 de Junio
FASE DE COORDINACIÓN ENTRE NIVELES DE GOBIERNO
Coordinación con el Gobierno Regional y Local Provincial Desde el 03 de Junio
FASE DE FORMALIZACIÓN
Formalización de Acuerdos y Compromisos 05 de Junio
Elección del Comité de Vigilancia 05 de Junio
Validación del proceso por el Consejo de Coordinación Local Desde el 09 de Junio
Incorporación de proyectos aprobados en el Presupuesto Institucional Desde el 10 de Junio
Acciones post
Remitir Acta Formalización Acuerdos y Compromisos a DGPP-MEF y MML 10 de Junio
Registro del Proceso en el Aplicativo del MEF Del 10 al 30 de Junio
Publicar Informe Ejecutivo PP 2014 en el Portal Web Municipal Del 10 al 30 de Junio
