plan regional de seguridad ciudadana y convivencia...

PLAN REGIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2015


PLAN REGIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y

CONVIVENCIA SOCIAL DE LA REGION DE TACNA

2015


1

INDICE

I.- ASPECTOS GENERALES………………………………………………………....................................... 4

A. DEFINICION DEL PLAN REGIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y

CONVIVENCIA SOCIAL 2015………………………………………………….…………............. 4

1. DEFINICIÓN………………………………………………….……………………………………. 4

2. FINALIDAD……………………………………………………..…………….……….................... 6

B. MARCO CONCEPTUAL……………………………………………………………….……….…… 6

1. SEGURIDAD CIUDADANA………………………………….……......……………………... 6

2. LA CONVIVENCIA SOCIAL…………………………………………………………………… 7

C. LA SEGURIDAD CIUDADANA EN LA AGENDA POLÍTICA NACIONAL

ARTICULACIÓN CON POLÍTICAS Y PLANES DE LARGO PLAZO E

INTERINSTITUCIONAL………………………………………………………………………….. 8

1. Acuerdo Nacional………………………………………………………………………………. 8

2. Plan Bicentenario………………………………………………………………………….…... 10

3. Articulación Interinstitucional………………………………………………………….. 12

4. Plan integral del desarrollo de Tacna – Plan Basadre………………………… 12

II.- GENERALIDADES

A. VISION………………………………………………………………………………………………….... 19

B. MISION………………………………………………………………………………………………...... 19

C. OBJETIVO………………………………………………………………………………………………. 19

D. BASE LEGAL………………………………………………………………………………………….. 20

E. ALCANCE…………………..………………………………………………………………………….. 24

III.- DIAGNOSTICO…………………………………………………………………….………………………. 24

A. GEOGRAFIA Y POBLACION…………………………………………….………………………. 24

1) ALTITUD………………………………………………………………….……………………… 25

2) SUPERFICIE……………………………………………………………….…………………….. 26

3) LÍMITES……………………………………………………………………….………………….. 28

4) DIVISIÓN GEOGRAFICA DE LA REGIÓN……………………….……………………. 28

5) CARACTERISTICAS DEMOGRAFICAS…………………………….………………….. 30


2

B. SITUACION ACTUAL DE LA SEGURIDAD CIUDADANA……….……………………. 50

1. ESTADISTICAS POLICIALES……………………………………….……………………. 51

A. MAPEO DE PUNTOS CRITICOS EN VIOLENCIA E INSEGURIDAD.…... 60

B. PROBLEMATICA EN EL AMBITO EDUCATIVO……………………….….….. 74

C. PROBLEMÁTICA EN EL AMBITO DE SALUBRIDAD…………………….... 78

D. ZONAS DE RIESGO PARA LA SEGURIDAD CIUDADANA………………... 81

E. OTROS ASPECTOS A CONSIDERAR………………………………………………. 83

IV.- RECURSOS…………………………………………………………………………………………………….. 85

A. HUMANOS……………………………………………………………………………………………….... 85

1. PERSONAL POLICIAL ASIGNADO POR CANTIDAD DE HABITANTES

DE LA REGION DE TACNA………………………………………………………………….……. 85

2. POTENCIALIDAD PARA LA SEGURIDAD CIUDADANA…………………………. 86

B. LOGISTICOS…………………………………………………………………………………………......... 99

V.- ANEXOS

PROGRAMACION DE ACTIVIDADES……………………………………………………..………… 102


3

PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL

2015

La Seguridad Ciudadana, inmersa como Política de Estado, viene siendo afectada,

principalmente los Derechos del hombre, que cada vez se viene incrementando en nuestro País

y especialmente en nuestra Región de Tacna, significando que nuestra región es atractiva para

los turistas nacionales y extranjeros principalmente por la comercialización de productos

importados de países asiáticos; toda esta atracción es aprovechada por personas inescrupulosas

que también llegan a nuestras ciudades con el afán obtener dinero o productos con facilidad,

aprovechando la distracción de las personas.

Toda esta problemática se ve reflejada en los altos índice delincuencial, que por más

esfuerzos que hagan las autoridades en forma dispersa no se visiona un objetivo satisfactorio,

por ende, el presente Plan significa realizar actividades que se interrelacionen entre sí, para un

trabajo conjunto con un solo objetivo “LA DISMINUCIÓN DE LA DELINCUENCIA”, Otro de los

problemas, que son los más complejos, son la ola de crímenes, Homicidios, Robos, cuyas cifras

son alarmantes.

La criminalidad y violencia constituyen un problema político social, que exigen la

necesidad de incrementar estrategias conjuntas de primer orden, para disminuir la comisión de

delitos y faltas, tanto en la zona urbana y rural de nuestra región, siendo más alarmante en la

zona urbana, otro de los factores causales es la economía y la cultura de los pobladores, siendo

Tacna una región pluricultural, toda vez que los ciudadanos provienen de distintas regiones y

cada uno con costumbres distintas.

La mejor manera de prevenir la delincuencia en nuestra jurisdicción y la disminución de

la sensación de inseguridad, va a depender del compromiso que asuman sus actores y de la

identificación y el análisis de los problemas de Seguridad Ciudadana que afectan a nuestra

comunidad, de la forma como sean atendidos y de los recursos destinados para tal fin; en este

sentido, será fundamental la dirección y preferencia que se otorgue a la participación activa de

la comunidad, que en nuestro concepto, es el componente principal para el funcionamiento de

las actividades cuyo objetivo es la reducción de la incidencia delictiva


4

Precisamente, el presente Plan Local ha sido formulado con el concepto claro que la

participación de las instituciones involucradas, es primordial para solucionar o mitigar el flagelo

de la inseguridad, no solo para restablecer la confianza de la población en sus autoridades

legítimamente elegidas o nombradas, sino también, para dar la mejor calidad de vida a los

ciudadanos, es por ello, que el presente Plan, ha de significar el trabajo cohesionado y articulado

para el cumplimiento de actividades que ha de reflejarse en los objetivos que la sociedad y

comunidad espera de sus autoridades

I.- ASPECTOS GENERALES.

A. DEFINICION DEL PLAN REGIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA

SOCIAL 2015.

1. Definición.

El Plan Regional de Seguridad Ciudadana y Convivencia Social 2015, es el

principal instrumento de gestión del Comité Regional de Seguridad Ciudadana

(CORESEC). Contiene, en primer lugar la política pública establecida por el Consejo

Nacional de Seguridad Ciudadana (CONASEC), así como los objetivos de corto plazo, los

programas y actividades que de forma coordinada realizaran las instituciones de nivel

Regional integrantes del Comité.

El presente Plan se convierte en un instrumento orientador del accionar de los

Comités, Regional, Provinciales y Distritales de Seguridad Ciudadana. Es decir, los

lineamientos establecidos en este documento servirán para que en los ámbitos local y

regional se diseñen y ejecuten los respectivos planes de seguridad ciudadana. De esta

manera se espera que desde una forma planificada y desde un punto de vista integral,

se reduzcan los niveles e inseguridad en el país.

Cabe indicar que la política pública que se establece en el presente documento

será formulada desde la perspectiva de la dinámica social y es entendida como el

conjunto de iniciativas, decisiones y acciones frente a la situación socialmente

problemática de inseguridad, buscando reducir los índices delictivos y enfatizando en

una cultura de prevención.


5

Este trabajo debe ser enmarcado dentro de las prioridades por los Comités de

Seguridad Ciudadana, como lo acordado por la “Comisión Multisectorial de Alto Nivel

encargada de elaborar propuestas técnico normativas necesarias para enfrentar y

combatir los delitos violentos que afectan la seguridad Ciudadana en el País”.

En tal sentido la Presidencia del Comité Regional de Seguridad Ciudadana de

Tacna y su Secretaría Técnica, en cumplimiento a las Políticas Generales de Gobierno

orienta esta lucha crucial en concordancia con los lineamientos establecidos en el Plan

Nacional de Seguridad Ciudadana y Convivencia Social 2013, orientada al

Fortalecimiento de la Seguridad Ciudadana como Política Pública a nivel nacional tales

como:

El Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2013-2018, presenta 6 objetivos

estratégico para contrarrestar la inseguridad que se presenta a diario en nuestro país.


6

El Plan de Seguridad Ciudadana, 2015-2018 dirigirá la ruta a seguir, que permitirá

de su aplicación un proceso de corto y mediano plazo, una acción intersectorial e

intergubernamental efectiva. Permitirá reducir, de forma significativa y sostenible, los

niveles de violencia en nuestra región.

2. FINALIDAD

La finalidad del Plan Regional de Seguridad Ciudadana y Convivencia Social 2015

es coadyuvar al trabajo articulado entre las instituciones integrantes del CORESEC,

para la reducción de los niveles de inseguridad y mejorar las condiciones de

convivencia social en la región de Tacna. De acuerdo a la política pública sobre

seguridad ciudadana y convivencia social

B. MARCO CONCEPTUAL

1. SEGURIDAD CIUDADANA.

La Ley Nº 27933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, Art. 2º,

define a la seguridad ciudadana como:

“La acción integrada que desarrolla el Estado, con la colaboración de la

ciudadanía, destinada a asegurar su convivencia pacífica, la erradicación de la violencia

y la utilización pacífica de las vías y espacios públicos. Del mismo modo, contribuir a la

prevención de la comisión de delitos y faltas”.


7

2. LA CONVIVENCIA SOCIAL

La convivencia social está referida a la interrelación entre ciudadanos de una

comunidad, en forma pacífica y en armonía, vale decir libre de las vulneraciones de los

Derechos Humanos, significando libre de la violencia en todas sus formas y

modalidades, vale decir fortalecer el diálogo para el entendimiento y la solución de

conflictos.

Seguridad ciudadana y convivencia social, reflejan una significativa

diferencia: en el primer caso, la acción del Estado busca proteger al ciudadano

combatiendo los delitos y faltas; en el segundo, el papel primordial está en promover

•GRRRHRHRHRH AGALDGJÑAEG{AEV{EBVE{,{,BRBR{{,,B{R,BR{, RHHR

Acción integrada que desarrolla el Estado, con la colaboración de la ciudadanía, destinada a asegurar su convivencia pacífica, la erradicación de la violencia y la utilización pacífica de las vías y espacios públicos.

SEGURIDAD CIUDADANA

•Homicidio

•Muertes por armas de fuego

•Secuestro

•Robo

•Robo de vehículos

•Delitos sexuales

•Trata de personas

TIPO DE DELITO/FALTA

•Delincuentes reincidentes y habituales

•Delincuencia organizada

•Consumidores de drogas

•Pandillas

•Agresores sexuales

•Proxenetas

VICTIMARIO/ INFRACTOR


8

en las personas el apego a normas básicas de comportamiento, convivencia y respeto a

la Ley.

En este punto debemos señalar que el término “Seguridad Ciudadana” fue

incorporado en la Constitución Política del Perú de 1993.

Orden Interno.

Es una situación de equilibrio y de orden en todos los campos de la vida que

garantiza el funcionamiento y la estabilidad del Estado; el Orden Interno conduce a la

Seguridad Interna del Estado. Los temas que son tratados en este ámbito son los

relacionados a terrorismo, corrupción, fraude, entre otros.

Orden Público.

“Es una situación de equilibrio social condicionada por el respeto al Orden

Jurídico y respaldada por la voluntad formal de una comunidad en función de sus

costumbres, convicciones, tradiciones y sentimientos”

Seguridad Ciudadana.

“Es una situación de protección a las personas y bienes, tendientes a eliminar

riesgos y amenazas en busca de las condiciones adecuadas para el logro de una

convivencia pacífica que le permita ejercer sus derechos y libertades dentro del

ordenamiento jurídico”.

C. LA SEGURIDAD CIUDADANA EN LA AGENDA POLÍTICA NACIONAL ARTICULACIÓN

CON POLÍTICAS Y PLANES DE LARGO PLAZO E INTERINSTITUCIONAL

1. Acuerdo Nacional

El 2002 se inicia un proceso de concertación entre las fuerzas políticas de país, el

22 de julio del mismo año se suscribe en Palacio de Gobierno, el Acuerdo Nacional con la

participación de los principales representantes del Poder Ejecutivo y las más

importantes instituciones y organizaciones políticas, sociales y privadas del país.


9

Mediante este Acuerdo se llegaron a establecer un total de 33 Políticas de

Estado, las mismas que fueron agrupadas en cuatro grandes objetivos: I) Democracia y

Estado de Derecho; II) Equidad y Justicia Social; III) Competitividad del país; y IV)

Estado Eficiente, Transparente y Descentralizado, en la cual se considera dentro del I)

objetivo como Sétima política de Estado: la “Erradicación de la violencia y

fortalecimiento del civismo y la Seguridad Ciudadana”.

En el mes de setiembre del 2002, el Presidente Constitucional de la República

dispuso la conformación de una Comisión de Seguridad Ciudadana con la finalidad de

analizar y presentar propuestas intersectoriales en materia de Seguridad Ciudadana. La

referida comisión evacuó un informe final, en el cual se señalaba la carencia de una

política integral de Estado en materia de Seguridad Ciudadana, hecho motivó que se

dieran algunos principios rectores, como son:

a. Consolidar políticas orientadas a prevenir, disuadir, sancionar y eliminar aquellas

conductas y prácticas sociales que pongan en peligro la tranquilidad, integridad o

libertad de las personas, así como la propiedad pública y privada.

b. Propiciar una cultura cívica de respeto a la ley y a las normas de convivencia,

sensibilizando a la ciudadanía contra la violencia y generando un marco de

estabilidad social que afiance los derechos y deberes de los peruanos.

c. Poner especial énfasis en extender los mecanismos legales para combatir prácticas

violentas arraigadas, como son el maltrato familiar y la violación contra la integridad

física y mental de niños, ancianos y mujeres.

d. Garantizar la presencia efectiva del Estado en las zonas vulnerables a la violencia.

e. Fomentar una cultura de paz a través de una educación y una ética públicas que

incidan en el respeto irrestricto de los derechos humanos, en una recta

administración de justicia y en la reconciliación.

f. Promover los valores éticos y cívicos en los integrantes de la Policía Nacional, así

como su adecuada capacitación y remuneración.


10

g. Promover un Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana en la totalidad de provincias

y distritos del país, presidido por los Alcaldes y conformado por representantes de

los sectores públicos y de la ciudadanía. Integrando la voluntad política y acogiendo

los requerimientos de la Sociedad Peruana en su conjunto en la temática de

Seguridad Ciudadana y con la finalidad de orientar las políticas del Estado en la

referida materia, el 11 de Febrero del 2003 se promulgó la Ley Nº 27933 “Ley del

Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana”; posteriormente se elaboró el Reglamento

de la Ley Nº 27933 que fuera aprobado por Decreto Supremo Nº 012–2003–IN del 07

de Octubre del 2003.

2. Plan Bicentenario

Al igual que las Políticas del Acuerdo Nacional, los objetivos del “Plan

Bicentenario: El Perú hacia el 2021”, constituyen el marco de largo plazo para la

definición de la política y los objetivos de este Plan. Para el caso de la seguridad

ciudadana, el Plan Bicentenario aborda el tema en el Eje Estratégico Nº 2:

“Oportunidades y acceso a los servicios”. Se considera aquí como un objetivo

fundamental brindar al ciudadano una mejor gestión y previsión de la Seguridad

Ciudadana, con el fin de hacer más eficiente el combate contra la delincuencia y las

amenazas a la seguridad del Estado. El objetivo que plantea el Plan Bicentenario en esta

materia es “Seguridad Ciudadana mejorada significativamente”, en tanto que la meta de

largo plazo es “es reducir a la mitad la incidencia del delito mediante la

modernización de la Policía Nacional y un Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana,

liderado por las autoridades locales y con participación de la ciudadanía, que articule

medidas de prevención y sanción” (Ver Gráfico).


11

LA SEGURIDAD CIUDADANA EN EL PLAN BICENTENARIO

Por tanto, integrando los conceptos anteriormente indicados, Seguridad

Ciudadana puede diferenciarse por el involucramiento activo de la población en

dicha materia, que apoya la acción del Estado para garantizar un clima de paz.

Este término también incorpora al conjunto de medidas y previsiones que

adopta el Estado, a través de sus instituciones, y la comunidad organizada, dentro del

marco de la ley y los derechos humanos, con la finalidad que las personas puedan

desarrollar sus actividades libres de todo tipo de riesgos.

La apología de esta concepción reside en que la problemática de la inseguridad

tiene diferentes formas de manifestarse, es de naturaleza multi-causal, y expresa

características particular de acuerdo en los lugares donde se presenta, por cuanto

median en las mismas las características culturales, socio-demográficas y las

condiciones económicas particulares de cada zona.


12

3. Articulación Interinstitucional

La inseguridad ciudadana tiene un origen multi-causal, en la que influyen

diversos factores del tipo familiar, social, laboral y económico que desencadenan en un

clima de violencia.

Esta realidad hace del problema un asunto complejo y exige, por lo tanto, una

solución multisectorial y de carácter transversal. Vale decir que se requiere del concurso

de todas las instituciones comprometidas con la seguridad, justicia, bienestar, en busca

de la mejor calidad de vida de las personas. Es por ello que en el Perú se constituyó el

Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana como ente de coordinación y acción para el

tratamiento del problema. Por otra parte, en la literatura académica existen diversos

modelos que tratan de explicar y caracterizar el fenómeno de la inseguridad.

4. Plan integral del desarrollo de Tacna – Plan Basadre.

El Plan Integral de Desarrollo Tacna 2005 -2012, para lo cual fue creado una

Comisión Especial de Alto Nivel por D.S. Nro. 030-2004 - PCM y 31-2002 - PCM, que se

encargó de formular y aprobar en consenso los lineamientos y acciones el cual tiene

como visión tener una región atractiva para la inversión productiva, con índice de

productividad y competitividad suficiente como para situarse en el umbral del

desarrollo sostenible y autónomo, en base a una población con niveles altos de

educación y buena calidad de vida

FACTORES CAUSANTES DE LA INSEGURIDAD CIUDADANA

El año 2011, el Ministerio del Interior, el Ministerio de Economía y las demás

instituciones integrantes del SINASEC participaron en la “Revisión y ampliación del Programa

Presupuestal Estratégico Seguridad Ciudadana” dentro del cual se desarrolló un modelo

conceptual basado en los modelos sobre Seguridad Ciudadana del PNUD, BID y la CEPAL; Dicho

modelo identifica como problema central el incremento de la inseguridad ciudadana, la

misma que está asociada a la violencia de convivencia intrafamiliar y la violencia delincuencial

que se vive en nuestro país.


13

Asimismo, se identificó como factores causales de este problema central a las relaciones

familiares y del hogar, y en segundo lugar a los factores sociales y de la comunidad. A su vez

estos factores tienen como causas directas, en el primer caso, la historia de violencia familiar; y

en el segundo caso, la insuficiente prevención y participación ciudadana; el limitado accionar en

la investigación y control de los delitos y faltas; el limitado efecto de la sanción sobre la

comisión de delitos; y el abuso de las sustancias psicotrópicas. El modelo identifica también las

causas indirectas del problema que por ende terminan siendo las progenitoras del incremento

de la inseguridad (ver Gráfico).

FACTORES CAUSANTES DE LA INSEGURIDAD CIUDADANA


14

El modelo conceptual anteriormente mostrado puede adaptarse a fin de hacer

operativas las labores de prevención y control que deben realizar las instituciones del Estado.

De esta forma se establece una metodología de intervención multisectorial que abarca el

desarrollo del ser humano desde la familia, pasando por el control de los hechos delictivos y

llegando hasta la reformación en caso de producirse un hecho delictivo.

Para ello se toman los factores causales indirectos de la inseguridad ciudadana y se los

reagrupa tomando como unidad de análisis operativa la “ocurrencia del evento delictivo”. En

base a esto, se determinan tres momentos: el antes del evento, el durante y el después de la falta

o delito. Entonces, dependiendo de en qué momento intervengan y de las causas que ataquen,

las entidades del Estado prestarán distintos tipos de servicios.

Los servicios en el primer momento (antes), están referidos a actividades de prevención

que buscan reducir los factores de riesgo de la inseguridad e involucran a la mayoría de las

instituciones del CORESEC. Por otra parte, los servicios de atención en el segundo momento

(durante) son principalmente tarea de la PNP, el Serenazgo y el Ministerio Público. Por último,

si bien es cierto que se requiere establecer la veracidad de los hechos ocurridos y la sanción al

responsable, no debe olvidarse a la víctima, que es la que sufre las consecuencias de los hechos

punibles, interviniendo el Ministerio Público (a través del Programa de Asistencia a Víctimas y

Testigos), el MIMDES, MINJUS, MINSA, entre otros.

La carencia e insuficiente participación de la ciudadanía como apoyo a la Policía

Nacional en la lucha contra la delincuencia y el crimen organizado, asimismo la falta de un

Centro de Readaptación Juvenil para menores infractores en la Región y por último el desorden

de la expansión urbana, que ha traído consigo el incremento del subempleo, desempleo y de la

delincuencia común en todas sus manifestaciones.

CONCEPTO DE PREVENCIÓN

Según la referencia citada, se puede adecuar que para enfrentar los problemas de

seguridad ciudadana se pueden ejercer acciones dirigidas a controlar la violencia (control)

y acciones dirigidas a prevenirla (prevención).

Por tanto, resulta importante entender los alcances de una estrategia de Prevención, a

fin de entender su dimensión y que sirva para orientar la política de intervención de los


15

integrantes de los comités de seguridad ciudadana. En ese sentido, el precitado documento

enfatiza que las acciones de prevención se pueden agrupar en acciones dirigidas a:

a. Implementar políticas de factores estructurales o próximos, donde reducir la pobreza y la

desigualdad derivaría en reducir la probabilidad de conductas violentas futuras.

(Prevención estructural y próxima).

b. Implementar políticas de factores sociales o situacionales, donde se intervengan a grupos de

alto riesgo con el fin de disminuir la probabilidad de que se conviertan en victimarios o

agentes de violencia. (Prevención social y situacional).

c. Al ser participe con la población en general en actividades de prevención, es denominada

(prevención primaria), pero cuando dentro de la población existieran grupos de personas en

alto riesgo, daría lugar a desarrollar programas de prevención denominada (Prevención

Secundaria) y cuando se desarrollan programas dirigidos a agentes violentos o sus víctimas

es denominada (Prevención Terciaria). (Prevención primaria, secundaria y terciaria)

respectivamente.

d. La interacción de la prevención policial y la investigación policial genera un “círculo

virtuoso” de seguridad ciudadana en la medida que la producción de los servicios policiales

de investigación ejerce un efecto “feed back” sobre la orientación de los servicios policiales

de prevención.

e. El aspecto preventivo de la sanción penal, encausa la represión de los sujetos que cometen

infracciones a la ley penal y tiene un efecto disuasivo de la comisión de delitos similares

(prevención específica) o delitos de cualquier género (prevención general).

f. En ese sentido, esta dimensión integral del enfoque de prevención es el que debe ser

entendido y se adopte en el presente plan; además de orientar las políticas y acciones

específicas que desarrollen los integrantes de los comités de seguridad ciudadana.

1. Servicios de prevención

Estos servicios consisten en prevenir la ocurrencia de nuevos eventos y está dirigido

a toda la población o a grupos focalizados. Se entiende que esta población no ha sido

víctima ni victimaria, pero sin embargo, se pueden establecer niveles de riesgo y por tanto

se focaliza su atención.

Dentro de este tipo de servicios se encuentra la prevención a través del patrullaje

integrado (PNP - Serenazgo), con apoyo de las compañías de vigilancia privada, de las


16

cámaras de video vigilancia, la recuperación de espacios públicos; así como las acciones

desarrolladas por las Fiscalías de Prevención del Delito, con sus Programas Jóvenes Líderes,

Fiscales Escolares y Fiscales Escolares Ambientales del Ministerio Público, la Policía

Nacional del Perú como la Policía Escolar, de Transito, Turismo, Ecológica, Autoprotección

Escolar entre otros.

2. Servicios de atención oportuna de ocurrencias

Estos servicios, de acuerdo a su propia definición, son aquellos en que el Estado

acude cuando hay una emergencia y se requiere atención inmediata, tanto para la víctima

como para el victimario. Concluida esta atención, la víctima y/o el victimario entran a ser

usuarios de los dos servicios posteriores, según corresponda.

Los tres componentes que existen al momento de la ocurrencia de un delito. El autor

motivado (delincuente) analiza el riesgo y el beneficio de efectuar un delito (en el caso de

robos), observa que el efectuar el delito en una zona con baja vigilancia policial o de

Serenazgo no podría acarrear demasiado riesgo. Asimismo, si el autor motivado observa el

momento adecuado y además la víctima potencial se encuentra en una situación de

descuido el delito será cometido. Este análisis sencillo sirve para identificar a muy corto

plazo qué se puede hacer para reducir el riesgo de ser víctima de un delito únicamente

anulando alguno de esos componentes, tal como se señala en el siguiente gráfico:


17

Autor motivado: al analizar el riesgo vs beneficio puede decidir cometer el delito o no

hacerlo. Esto podría reducirse, por ejemplo, con una drástica sanción al delincuente que

comete un delito.

Víctima potencial: reducir al mínimo el riesgo siendo siempre precavido, de preferencia

estar acompañado de un conocido.

Espacio favorable: aquí interviene el Estado, por ejemplo, con mecanismos de

prevención mediante patrullas y organizando al ciudadano.

3. Servicios de asistencia a la víctima y prevención.

En este caso, este servicio es posterior a la ocurrencia que atenta contra la seguridad

ciudadana y se dirige específicamente a la víctima, buscando su recuperación plena, tanto en

la reparación judicial de sus derechos, como su adecuada atención en los aspectos físico,

psicológico y social. Este servicio busca también evitar que la víctima vaya a imitar en el

futuro prácticas violentas contra otras personas, lo que se ha denominado el “Efecto Espejo”.

4. Servicios de control del victimario y prevención de la reincidencia

Estos servicios son los que se dirigen a los victimarios, consisten en la aplicación plena

de la sanción y que se logre una efectiva recuperación y/o rehabilitación y reinserción del

victimario a la sociedad.

ELEMENTOS EN LA ESTRATEGIA DE PREVENCIÓN DEL DELITO

Existen elementos centrales que deben ser considerados al momento de formular

políticas, estrategias de prevención del delito:

1. PLANIFICACIÓN: La planificación es el inicio para la recopilación de datos e información de

las instituciones integrantes del CORESEC, y definir el diagnóstico, para programar las

actividades fijando los objetivos, de tal manera que se pueda realizar un seguimiento y

evaluación.

2. DIFUSIÓN E INFORMACIÓN: Las acciones que se lleven a cabo sobre las actividades

programadas deben estar dirigidas a la población en un método entendible, creando

mecanismos y utilizando medios de masificación de la información, el cual despertaría el


18

interés de la comunidad en participar en las actividades y que contribuyan en una reducción

de la percepción de inseguridad.

3. PARTICIPACIÓN COMUNITARIA: La comunidad organizada e informada, asumirá un

compromiso con responsabilidad al participar para el logro de los objetivos, entre ellos se

debe fortalecer a las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana, Las Juntas Vecinales

Comunales, Comités del Vaso de Leche, Comedores Populares y toda organización de la

comunidad que fortalezca a la unión y al sistema preventivo en Seguridad Ciudadana.

4. COORDINACIÓN ENTRE INSTITUCIONES PÚBLICAS Y PRIVADAS: La colaboración y

coordinación es fundamental para maximizar los esfuerzos que realizan los miembros

integrantes del sistema (Comités Regional, Provinciales y Distritales) y las Instituciones

Públicas y Privadas, que permitirá dar mayor y mejor eficacia al tratamiento de las

necesidades de la población, especialmente en la seguridad ciudadana.

5. DESCENTRALIZACIÓN: La comunidad tiene ciertas particularidades en costumbres,

problemática y necesidades que se diferencian de otras, es por ello que las estrategias de

prevención, deben ser adecuadas a su realidad como respuesta a la solución de su

problemática.

INSTITUCIONALIDAD

Una de las formas de lograr las coordinaciones con todos los integrantes del sistema de

seguridad ciudadana, es a través de los Comités fundamentada mediante la Ley 27933, leyes

modificatorias y su reglamento DS-11-2014-IN.

Resulta necesario el efectivo compromiso y participación de las instituciones y personas

que componen los Comités de seguridad ciudadana, promoviendo campos de integración e

inter-relación, plasmando planes que busquen un objetivo común, “EL BIENESTAR FAMILIAR”

libres de riesgos.


19

B. VISION

Construir una Región segura, que afirme la convivencia pacífica de la población, con

altos niveles de Seguridad Ciudadana que permita su crecimiento socio-económico

basado en la confianza, tranquilidad y paz social, que permita una mejor calidad de

vida.

C. MISION

Realizar un trabajo conjunto y coordinado entre los integrantes del Comité Regional de

Seguridad Ciudadana de Tacna, y poner en ejecución el Plan Regional, desarrollando

las estrategias multisectoriales; que asegure la reducción de la violencia e inseguridad

y el fortalecimiento de la Seguridad Ciudadana.

D. OBJETIVO

Fortalecer el trabajo multisectorial que permita mejorar los niveles de seguridad

ciudadana en nuestra Región de Tacna, mediante la planificación, formulación,

ejecución y evaluación del presente basado en los objetivos estratégicos del Plan

Nacional de Seguridad Ciudadana

OE1: Disponer de un Sistema Regional de Seguridad Ciudadana articulado y

fortalecido.

OE2: Implementar espacios públicos seguros como lugares de encuentro

ciudadano.

OE3: Reducir los factores de riesgo social que propician comportamientos

delictivos.

OE4: Promover la participación de los ciudadanos, la sociedad civil, el sector

privado y los medios de comunicación para enfrentar la inseguridad ciudadana.

OE5: Fortalecer a la Policía Nacional del Perú y a los actores de la seguridad

ciudadana como instituciones modernas, con una gestión eficaz, eficiente y con

altos niveles de confianza ciudadana.


20

E. BASE LEGAL

NORMAS SOBRE EL SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA

Constitución Política del Perú.- (1993).El principal marco normativo en materia

de seguridad ciudadana lo constituye la Carta magna, que establece en su artículo

44 que: “Son deberes primordiales del Estado: defender la soberanía nacional;

garantizar la plena vigencia de los derechos humanos; proteger a la población de las

amenazas contra su seguridad; y promover el bienestar general…”asimismo Los

artículos, 1, 2, 3, 7, 8, 9, 166, 190,191, 194, 195,197 y 200

Ley Nº 27933.- (11 de febrero de 2003) Ley del Sistema Nacional de Seguridad

Ciudadana

Ley Nº 28863.- (05-08-2006), Ley que modifica los artículos 7º,9º,16º de la Ley Nº

27933 Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana,

Ley Nº 29701.- (05-06-2011),Ley que modifica el artículo 14º, 15º y 16º de la Ley

Nº 27933

Ley Nº 30055.- (30-06-2013)Ley que modifica la Ley Nº 27933 Ley del Sistema

Nacional de Seguridad Ciudadana, artículos Nº 6º, 7º y 9º, acápite f y articulo Nº.

13,la Ley Nº 27972,Le y Orgánica de Municipalidades (Artículos 22º, 26º, 53º, 73º,

85º, 106º, 107º, 145º, 157º, 161º) y la Ley Nº 27867, y la Ley Orgánica de Gobiernos

Regionales (artículos 10º, 30º y 61º)

Decreto Supremo Nº 011-2014-IN.- (04-12-2014)Se aprueba el nuevo

Reglamento de la Ley Nº 27933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana

LEYES COMPLEMENTARIAS

Séptima Política de Estado del Acuerdo Nacional, ( 22-07-2002), considera la

“Erradicación de la Violencia y Fortalecimiento del Civismo y de la Seguridad

Ciudadana“


21

Ley Nº 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo.

Ley N°27867, Ley Orgánica de Gobierno Regionales ( artículos 10º, 30º y 61º)

Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.- (artículos 22º, 26º, 53º, 73º, 85º,

106º, 107º, 145º, 157º, 161º)

Ley Nº27934, Ley que regula la intervención de la Policía Nacional y el Ministerio

Público en la investigación preliminar del delito.

Ley Nº 27935,(11-02-2003) Ley que modifica artículos de la Ley Nº 27030, Ley de

ejecución de las Penas de Prestación de servicios a la comunidad y de limitación de

días libres

Ley Nº 27936 (11-02-2003), Ley de condiciones del ejercicio de la legítima defensa.

Ley Nº 27937, (11-02-2003) Ley que modifica los artículos Nº 366º y 367º del

código penal.

Ley Nº 27938, (11-02-2003) Ley que autoriza la asignación en uso de los bienes

incautados.

Ley Nº 27939, (11-02-2003) Ley que establece el procedimiento en casos de faltas

y modifica los artículos 440º, 441º y 44º del código penal.

Ley Nº 27908, (06-01-2003) Ley de Rondas Campesinas

Ley Nº 28478, (23-03-2005)Ley del Sistema de Seguridad y Defensa Nacional

Ley Nº 29010, (27-04-2007) Ley que faculta a los Gobiernos Regionales y

Gobiernos Locales a disponer de recursos a favor de la Policía Nacional del Perú.

Ley N°29611, (09-11-2010) Ley que modifica la Ley N° 29010, Ley que faculta a los

gobiernos regionales y gobiernos locales a disponer recursos a favor de la Policía

Nacional del Perú.


22

Ley Nº 29372,(08-06-2009) Ley que modifica el artículo 259º y su entrada en

vigencia, así como la del artículo 260º del Código Procesal Penal, aprobado por el

Decreto Legislativo Nº 957, referidos a la Detención Policial y Arresto Ciudadano en

Flagrante Delito, respectivamente.

Ley Nº 29701, (05-06-2011) “Ley que dispone beneficios a favor de los integrantes

de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana y establece el Día de las Juntas

Vecinales de Seguridad Ciudadana”, y su Reglamento aprobado mediante Decreto

Supremo Nº 002-2013-IN.

Ley Nº 30120, (04-12-2013) Ley de apoyo a la Seguridad Ciudadana con cámaras

de video vigilancia pública y privada.

Ley Nº 30026, (17-05-2013) Ley que autoriza la contratación de pensionistas

Policía Nacional del Perú y de las Fuerzas armadas para apoyar en áreas de

Seguridad Ciudadana y Seguridad Nacional, y su reglamento aprobado mediante

Decreto Supremo Nº 003-2014-IN

Decreto Legislativo Nº 1148, (11-12-2012) Ley de la Policía Nacional del Perú

(artículos 2º, 3º,9º,10º,11º,16º,31º,37º,54º y 57º y Segunda Disposición

Complementaria Transitoria).

Decreto Legislativo Nº 635 (03-04-1991) (artículo 377º del Código Penal)

Incumplimiento de Deberes.

Decreto Legislativo Nº 1135, (09-12-2012) Ley de Organización y Funciones del

Ministerio del Interior y su Reglamento aprobado mediante D.S. Nº 010-2013-IN

(30-06-2013)

Directiva Nº 01-2009-DIRGEN-PNP-/EMG, (11-03-2009) Lineamientos para la

efectividad en la ejecución de planes integrados de Seguridad Ciudadana entre los

Gobiernos Locales y la Policía Nacional del Perú, aprobado mediante Resolución

Directoral Nº 170-2009-DIRGEM/EMG (12-03-2009)


23

Directiva Nº 001-2015-IN (09-01-2015) “Lineamientos para la Formulación,

Aprobación, Ejecución y Evaluación de los Planes de Seguridad Ciudadana,

Supervisión y Evaluación de los Comités de Seguridad Ciudadana” aprobado

mediante Resolución Ministerial Nº 010-2015-IN.

Decreto Supremo Nº 002-2009-IN, (23-03-2009)Modifican artículo 15º del D.S.

Nº 010-2008-IN, mediante el cual se promulgó el Reglamento de Ascensos para

Oficiales de la Policía Nacional del Perú.

Decreto Supremo Nº 012-2013-IN, (28-07-2013), que “Aprueba la Política

Nacional del Estado Peruano en Seguridad Ciudadana”, en su artículo 1º se aprueba

el “Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2013 – 2018”.

OTROS DISPOSITIVOS LEGALES QUE DINAMIZAN EL SINASEC. ENTRE ELLOS SE

ENCUENTRA:

Resolución Ministerial Nº 2142-EMG-PNP, (19-10-2004), que Aprueba el Manual

de Organización y Funcionamiento de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana,

organizadas por la PNP.

Resolución Ministerial N° 1207-2011-IN/1108 (22-11-2011), que dispone el

cumplimiento y difusión de la Directiva Nro. 001-2011-IN/01010.

Resolución Ministerial Nº 1519-2013-IN (16-11-2013) que Aprueba la Matriz de

Monitoreo y Evaluación del Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2013 – 2018.

Resolución Ministerial Nº 1168-2014-IN/PNP, que aprueba “Guía Metodológica

para el diseño de sectores y mapa del delito en las jurisdicciones policiales de las

comisarías”.

Ordenanza Regional Nº 006-2012-CR/GOB.REG.TACNA, (18 -10-2012), que

Declara de Necesidad Pública e Interés Regional el Sistema de Seguridad Ciudadana

en las 04 provincias y 23 distritos del departamento de Tacna debiendo

implementarse y /o fortalecerse los Comités Provinciales (COPROSEC) y los


24

Comités Distritales (CODISEC) de Seguridad Ciudadana así como sus respectivas

Secretarías Técnicas , dándose estricta observancia a lo previsto en la normatividad

vigente referida al Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana.

Acta de CORESEC de fecha 16 de Enero del 2015, se aprueba El Pacto Regional por

la Seguridad Ciudadana 2013 - 2018

F. ALCANCE

A los integrantes del Comité Regional de Seguridad Ciudadana y comunidad en general a

través de las organizaciones sociales de base.

II. DIAGNOSTICO

A. GEOGRAFIA Y POBLACION

UBICACIÓN GEOGRAFICA

La Región Tacna está ubicado en el extremo sur del Perú, en la cabecera

norte del segundo desierto más grande del mundo (Atacama), a 1,348 Km. de

Lima, entre las coordenadas 16º58’00” y 18º21’34.8” de latitud sur y los

69º28’00” y 71º00’02” de longitud oeste.


25

Grafico N° 01

1) ALTITUD.

El Departamento de Tacna, se encuentra en una altitud de 562 m.s.n.m, y

377 Km del mar (ciudad de Tacna), siendo su altura máxima en la cumbre del

nevado Barroso 5,730 m.s.n.m.; la altitud de las provincia de Tarata 3,070 msnm,

Candarave 3,415 msnm, Jorge Basadre 559 msnm.


26

2) SUPERFICIE.

La superficie de la Región de Tacna es de 16,076 (km2) que equivale al

(1,15% del territorio nacional), las mayores áreas territoriales registran las

Provincias de Tacna con 8,066 (km2), Jorge Basadre (2,929 km2), Tarata

(2,820km) y Candarave (2,261km2).La densidad representa 18.6 habitantes por

Km2.

Grafico N° 02


27

CUADRO DE SUPERFICIE DE LA REGIÓN TACNA Y PROVINCIAS

Cuadro N° 01 Provincias Superficie Tacna 8,066 Km2 Jorge Basadre 2,929 Km2 Tarata 2,820 Km2 Candarave 2,261 Km2 Región Tacna 16,076 Km2

Fuente: INEI

Gráfico N° 03

Gráfico N° 04

DIMENSION

GEOGRÁFICA

REGION TACNA… DIMENSION

GEOGRÁFICA

REGION TACNA…

DIMENSION

GEOGRÁFICA

REGION TACNA…

DIMENSION

GEOGRÁFICA

REGION TACNA…

DIMENSION GEOGRÁFICA REGION TACNA

Tacna

Jorge Basadre

Tarata

Candarave


28

3) LIMITES

Limita por el Norte con la Región de Moquegua, por el Noreste, con la

Región de Puno; por el Este, con la República de Bolivia; por el Sur, con la

República de Chile y por el Oeste, con el Océano Pacífico

4) DIVISIÓN GEOGRAFICA DE LA REGIÓN

El territorio de la Región Tacna, es atravesado por la Cordillera

Occidental, este accidente geográfico lo divide en costa y sierra; en la costa sus

tierras arenosas interrumpidas por valles; en la sierra se elevan cerros y volcanes

apagados cubiertos de hielo permanente. La Región de Tacna, está dividida

políticamente en Cuatro Provincias: Tacna, Tarata, Jorge Basadre y Candarave.

Las Provincias de Tacna, se encuentran sub divididas en distritos 23

distritos más los distritos capitales de provincias de acuerdo al siguiente

distribución:

a. Distritos, Provincia de Tacna: Tacna capital, Calana, Sama las Yaras,

Inclán, Pachía, Pocollay, Alto de la Alianza, Gregorio Albarracín, Ciudad

Nueva y Palca.

b. Distritos, Provincia de Tarata: Tarata Capital, Chucatamani, Estique,

Estique Pampa, Sitajara, Susapaya, Tarucachi y Ticaco.

c. Distritos, Provincia de Candarave: Candarave Capital, Cairani, Camilaca,

Curibaya, Huanuara y Quilahuani.

d. Distritos, Provincia Jorge Basadre Grohmann: Locumba Capital, Ite, Ilabaya


29

Cuadro Nº 02

CANDARAVE TARATA

JORGE

BASADRE TACNA

HUANUARA TICACO ITE

SAMA LAS

YARAS

ALTO DE LA

ALIANZA

CURIBAYA TARUCACHI ILABAYA SAMA INCLAN CIUDAD NUEVA

CAMILACA

ESTIQUE

PAMPA PALCA POCOLLAY

QUILAHUANI ESTIQUE CALANA

GREGORIO

ALBARRACIN

CAIRANI

HEROES

ALBARRACIN PACHIA

SUSAPAYA

SITAJARA

Gráfico Nº 05


30

5) CARACTERISTICAS DEMOGRAFICAS.

1. Población.

Conforme a la información proporcionada por el Instituto Nacional

de Estadística e Informática (INEI), sobre las estimaciones de crecimiento

poblacional en la región de Tacna, tiene un estimado del 1.42 al 1.26 %

anual, del año 2,010 al 2015 respectivamente, vale decir que en los

últimos 5 años ha disminuido el crecimiento de 4,487 a 4,255 habitantes

paulatinamente, tal como refiere en el cuadro siguiente.

Cuadro Nº 03

Fuente: INEI

En los últimos 06 años, se deja notar el despoblamiento de las provincias

de Tarata, Candarave Y Jorge Basadre de acuerdo a la información del

Instituto Nacional de Estadística, pero muy por el contrario, es en la

provincia capital, Tacna, que cada año se ve incrementada su población

cerca de 1000 habitantes.

AÑO POB. EST. Q CREC % CREC

2,010 320,021 4,487 1.42

2,011 324,498 4,477 1.40

2,012 328,915 4,417 1.36

2,013 333,276 4,361 1.33

2,014 337,583 4,307 1.29

2,015 341,838 4,255 1.26


31

CUADRO DE POBLACIÓN POR PROVINCIAS

Cuadro Nº 04

Fuente: INEI

GRAFICA N° 06 : POBLACION POR PROVINCIAS

DENSIDAD POBLACIONAL

La densidad poblacional al 2015, de acuerdo a la estimación poblacional

del Instituto Nacional de Estadística, nos da un estimado a nivel de Región de

0.048 personas por Km2 y a nivel de provincias de 0.025 personas por Km2 en la

provincia de Tacna, mientras que en Candarave es de 0.279 personas por Km2,

Jorge Basadre de 0.324 personas por Km2 y la provincia de Tarata de 0.364

personas por Km2 respectivamente.

AÑO JORGE

BASADRE CANDARAVE TARATA TACNA TOTAL

2010 10048 8654 8138 293181

320021

2011 9844 8546 8064 298044

324498

2012 9641 8435 7987 302852

328915

2013 9437 8323 7908 307608

333276

2014 9234 8210 7828 312311

337583

2015 9034 8095 7745 316964 341838


32

Gráfico Nº 07

FUENTE: INEI / Dirección Nacional de Censos y Encuestas 2007, Estimación 2013

A esta misma proyección, cuyo plan está dirigido al 2018 se tiene que

establecer de acuerdo a las establecidas por el INEI, significando que al 2018 se

tendría una población de 354,158 habitantes, con una tasa de crecimiento anual

de 1.22, 1.18 y 1.16 % en los años de 2016, 2017 y 2018 respectivamente.

Cuadro Nº 05

AÑO POB. EST. Q CREC % CREC

2,016 346,013 4,175 1.22

2,017 350,105 4,092 1.18

2,018 354,158 4,053 1.16 Fuente: INEI

La Región de Tacna, de acuerdo a las proyecciones estimadas por el INEI,

Tacna con la población de 341,838 representa el 1.097 % de la población

nacional y que a pesar de la desaceleración del crecimiento poblacional al 2018

ha de representar el 1.101 % a nivel nacional, tal como se demuestra en el

siguiente cuadro.


33

Cuadro Nº 06

AÑO POBLACION

% CREC REG % REP

NACIONAL NACIONAL REGIONAL

2015 31,151,643 341,838 1.26 1.097

2016 31,488,625 346,013 1.22 1.099

2017 31,826,018 350,105 1.18 1.100

2018 32,162,184 354,158 1.16 1.101

Fuente: INEI

Gráfico N° 08

1. Población Urbana y Rural

La Región de Tacna, presenta además 2 zonas bien marcadas

poblacionalmente, como la zona o población Urbana y la zona o población

rural, considerándose que la población rural cada vez disminuye, en la

actualidad representa un 12.75% de la población de la Región de Tacna.

POBLACIÓN URBANA Y RURAL REGIONAL 2010-2015

Cuadro Nº 07

AÑO POBLACION URBANO % RURAL %

2010 320,021 277 188 86.62 42 833 13.38

2011 324,498 281 508 86.75 42 990 13.12

2012 328,915 285 772 86.88 43 143 12.99

2013 333,276 289 984 87.01 43 292 12.99

2014 337,583 294 146 87.13 43 437 12.87

2015 341,838 298,263 87.25 43,575 12.75


34

Gráfico Nº 09

2. COMPOSICIÓN POR GENEROS.

POBLACIÓN POR PROVINCIAS Y GENEROS DE LA REGIÓN DE TACNA 2015

En el Cuadro se observa que la población de las Provincias de Tacna,

representa el 92.72 % de la población, mientras que Candarave representa el

2.36%, Jorge Basadre alcanza el 2.64%, asimismo la Provincia de Tarata se

encuentra con la menor cantidad poblacional, representando el 2.24%, siendo la

mayor cantidad de varones a comparación de las mujeres en nuestra región con

un 51.76 % a 48.23 % respectivamente, tal como se refleja en el siguiente

cuadro.

Cuadro Nº 08

Fuente INEI Proyección poblacional

PROVINCIAS TOTAL HOMBRES % MUJERES %

REGIÓN TACNA 341838 176941 51.76 164897 48.23

TACNA 316964 162701 51.33 154263 48.66

CANDARAVE 8095 4487 55.42 3608 44.57

JORGE BASADRE 9034 5677 62.84 3357 37.15

TARATA 7745 4076 52.62 3669 47.37


35

Gráfico N° 10

TACNA: ESTIMACIONES Y PROYECCIONES DE LA POBLACIÓN POR AÑOS

CALENDARIO Y EDADES SIMPLES, 2015

El presente cuadro detalla que la población masculina es predominante al sexo femenino,

con una diferencia del 3.52%, y la gráfica nos muestra que para el presente año se cuenta

con una población joven, situación común presentada en América Latina.

Para tal situación se debe dar mayor extensión de la Planificación Familiar.


36

Cuadro Nº 09

Gráfico Nº 11

5 3 1 1 3 5

0-4 5-9

10-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 75-79 80 y +

PIRÁMIDE POBLACIONAL Región Tacna, 2015

% MUJERES

EDAD TOTAL MASCULINO % MUJERES %

0-4 28,258 14,431 4.22 13,827 4.04

5-9 29,427 15,031 4.40 14,396 4.21

10-14 29,354 15,013 4.39 14,341 4.20

15-19 29,888 15,319 4.48 14,569 4.26

20-24 30,016 15,356 4.49 14,660 4.29

25-29 29,796 15,144 4.43 14,652 4.29

30-34 29,314 15,387 4.50 13,927 4.07

35-39 28,525 15,115 4.42 13,410 3.92

40-44 24,171 12,554 3.67 11,617 3.40

45-49 21,609 11,323 3.31 10,286 3.01

50-54 18,032 9,658 2.83 8,374 2.45

55-59 13,726 7,277 2.13 6,449 1.89

60-64 10,498 5,582 1.63 4,916 1.44

65-69 7,583 4,039 1.18 3,544 1.04

70-74 5,259 2,695 0.79 2,564 0.75

75-79 3,403 1,671 0.49 1,732 0.51

80 y + 2,979 1,346 0.39 1,633 0.48

TOTAL 341,838 176,941 51.76 164,897 48.24


37

1. POBREZA

El Instituto Nacional de Estadística e Informática señala que al año 2012,

la evolución de la pobreza y pobreza extrema se han reducido entre

los años 2004 al 2012, tal es asi que en la pobreza, se redujo en un

32.9 %, mientras que la pobreza extrema se redujo en una menor

proporción de 10.4 % en el mismo periodo de tiempo, por lo que se

estima a los años siguientes sea disminuido mediante las fuentes de

trabajo, significando que Tacna es una ciudad eminentemente

comercial y atractiva para los turistas nacionales y extranjeros a ello

sumarle los aspectos turísticos que existen en la región de Tacna.

Cuadro de la evolución de la pobreza

Cuadro Nº 10

EVOLUCION DE LA POBREZA EN EL DEPARTAMENTO DE

TACNA

AÑO POBREZA EXTREMA POBREZA

2004 58.7 16.4

2005 55.6 15.8

2006 49.1 13.8

2007 42.4 11.2

2008 37.3 10.9

2009 33.5 9.5

2010 30.8 7.6

2011 27.8 6.3

2012 25.8 6

Fuente: INEI

De acuerdo a la Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO), refiere una

medición de hogares en situación de pobreza con relación al Perú, desde

los años 2001 al 2010, en donde se refleja la disminución paulatina a

través de los años en referencia.


38

POBLACIÓN EN SITUACIÓN DE POBREZA, NIVEL NACIONAL Y DEPARTAMENTAL, 2001 – 2010

Cuadro Nº 11

DEPARTAMENTO 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

TOTAL PERU 54.8 54.3 52.3 48.6 48.7 44.5 39.3 36.2 34.8 31.1

TACNA 32.8 32 32.7 24.7 30.3 19.8 20.4 16.5 17.5 14

Fuente: INEI. Encuesta Nacional de Hogares ENAHO Anual 2001-2010

Por otro lado, El Instituto Nacional de Estadística e informática, agrupa

las regiones por similitud de tasa de pobreza en forma anual, con una

tasa inferior y superior, a fin que se tomen las determinaciones mas

coherentes, es allí donde se encuentra ubicada la región de Tacna, con los

grupos de Arequipa, Lima, Moquegua y Tumbes respectivamente.

Cuadro Nº 12

INCIDENCIA DE LA POBREZA SEGÚN DISTRITOS DE TACNA

La Incidencia de la Pobreza en la Región de Tacna, con relación a los distritos, de

acuerdo a la información de Perú, (Atlas de la Pobreza a nivel Departamental,

Provincial y Distrital, 2007-2009), demuestra que la mayoría de los distritos de las

zonas andinas se encuentran sumergidos en la pobreza y extrema pobreza, siendo

el distrito de Palca, quien se encuentra con mayor cantidad de familias en esta

situación, asimismo los distritos capitales de Tarata y Candarave, a la vez que

Sitajara, Héroes Albarracin – Chuctamani, tal como se representa en el siguiente

gráfico.

AÑO DEPARTAMENTO TASA DE POBREZA

INFERIOR SUPERIOR

2007 Arequipa, Ica, Lima1, Moquegua, Tacna, Tumbes 22.5 29.7

2008 Lima, Tacna, Tumbes 21.0 21.9



2011 Lima, Tacna 15.8 16.6

2012 Arequipa, Lima1, Tacna, Tumbes, Ucayali 11.7 14.4


39

Grafica N°12

Sin embargo, a pesar de existir cierto grado de pobreza, ésta se va

reduciendo paulatinamente, la misma que se encuentra asociada a la

concentración del crecimiento económico de la región y la mejora en las

condiciones laborales en la zona. El reto será continuar las mejoras en el

acceso a servicios básicos, el fortalecimiento de los programas sociales y la

inversión en capital humano con un foco en las provincias rurales como

Tarata y Candarave respectivamente, asimismo que los distritos de

Quilahuani, Sitajara, Héroes Albarracin, Tarucachi, Estique, Estique

Pampa, Tarucachi, Cairani, Camilaca, Curibaya, Huanuara, Ticaco,

Susapaya, inclusive el distrito de Pachía.


40

MAPA DE CAMBIOS EN LA POBREZA SEGÚN DISTRITOS, TACNA 2007 A 2009 Gráfico Nº 13

Fuente: Perú, Atlas de la Pobreza a nivel Departamental, Provincial y Distrital, 2007-2009

INDICADOR DE POBREZA Y EXTREMA POBREZA

Niveles de pobreza.

Según los datos del INEI, en el 2012 el 25,8% de la población del país se encontraba

en situación de pobreza, es decir, 26 de cada 100 personas tenían un nivel de gasto

inferior al costo de la canasta básica de consumo compuesto por alimentos y no

alimentos, este índice ha estado disminuyendo en los últimos años, por ejemplo

entre los años 2010 y 2011 la incidencia de la pobreza disminuyó en 3,0 puntos

porcentuales y en el período 2007-2012, decreció en 16,6 puntos porcentuales, al

pasar de 42,4% a 25,8% respectivamente.

Por otro lado, en el departamento de Tacna la tasa de pobreza al año 2009, según el

informe técnico de la evolución de la pobreza del INEI, fue de 17.5%, comparado

con la nacional de 34.8%. Entre los años 2004 y 2009 la incidencia de la pobreza se

redujo en 7.2%. Entre las provincias de la región, Tarata es la más afectada con un


41

45.7%; por otro lado, la provincia de Jorge Basadre alcanzó el 5.7% siendo el

porcentaje más bajo de pobreza total a nivel provincial, tal como se observa en el

siguiente gráfico:

Porcentaje de pobreza en la región de Tacna

Cuadro Nº 13

TARATA 45.7

CANDARAVE 43.6

TACNA 13.7

JORGE BASADRE 5.7

Pobreza total a nivel provincial en la región de Tacna 2009

Gráfico N° 14

Fuente: INEI – Mapa de Pobreza Provincial y Distrital/2009/ PDRC-2012

0 20 40 60

TARATA

CANDARAVE

TACNA

JORGE BASADRE

45.7

43.6

13.7

5.7

TARATA

CANDARAVE

TACNA

JORGE BASADRE


42

INDICADORES DE LA POBREZA NO MONETARIA (%)

Cuadro Nº 14

I

N

D

I

C

A

D

O

R

E

S

D

E

POBREZA NO MONETARIA (%)

Gráfico Nº 15

Indicador 2010 2011 2012 2013

Población en viviendas sin servicios higiénicos 11.9 10.7 9.6 8.5

Población en viviendas con características físicas inadecuadas

7.2 7.4 6.8 6.9

Población en hogares con niños que no asisten a la escuela

1.3 1.1 1.3 1.2

Población en viviendas con hacinamiento 9.6 9.6 8.9 8.3

Población con dos o más necesidades básicas insatisfechas

5.7 5.4 5.1 4.5

Población en hogares con alta dependencia económica

0.9 1.1 0.9 0.9

Población en viviendas sin servicios higiénicos 4.4 3.5 3.2 1.7

Población en viviendas con características físicas inadecuadas

6.3 4.7 5.1 2.9

Población en hogares con niños que no asisten a la escuela

0.5 0.5 0.2 1.1

Población en viviendas con hacinamiento 5.2 4.4 5.1 2.9

Población con dos o más necesidades básicas insatisfechas

2.5 1.5 1.3 1.1

Población en hogares con alta dependencia económica

0.6 0.6 0.3 1

INEI - Sistema de Información Regional para la Toma de Decisiones


43

1. POBLACION ECONÓMICAMENTE ACTIVA

Tomando en cuenta la población en edad de trabajar de 14 a más de la

Región de Tacna, presenta un crecimiento de 243,317 personas a 260,703, en

los últimos 5 años, tal como representa el siguiente cuadro.

POBLACIÓN ECONOMICAMENTE ACTIVA PEA (14 Y MÁS AÑOS)

Cuadro Nº 15

Rangos de Edad

2011 2012 2013 2014 2015

TOTAL 243,317 247,663 252,015 256,365 260,703

14 - 29 94,923 95,027 95,176 95,368 95,604

30 - 44 77,840 79,017 80,088 81,079 82,010

45 -59 46,087 47,930 49,778 51,601 53,367

60 - 64 8,678 9,110 9,562 10,026 10,498

65 y más 15,789 16,579 17,411 18,291 19,224

Cuadro Nº 16


44

POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA POR SECTORES

Cuadro Nº 17

Actividad 2010 2011 2012 2013

Comercio 21.69 25.87 23.22 26.91

Agricultura 13.67 13.57 13.89 14.48

Otros servicios 11.36 8.20 8.55 8.52

Administración pública, Defensa, Planes de Seg. social

11.80 9.90 11.90 8.50

Hoteles y Restaurantes 6.50 6.50 8.20 8.20

Transporte y Comunicaciones 8.45 9.09 9.33 7.80

Construcción 5.78 7.67 7.02 7.14

Manufactura 8.22 8.09 6.65 6.39

Enseñanza 6.10 5.20 6.40 5.70

Inmobiliarias y alquileres 4.50 4.00 2.90 4.40

Minería 1.07 1.38 1.24 1.24

Pesca 0.88 0.62 0.62 0.59

Gráfico Nº 17

2. CARACTERÍSTICAS DE LA REGION DE TACNA

Tacna es una región en vías de la modernización, cuenta con carreteras

principales, áreas verdes, espacios públicos, estadios deportivos, mercados,

Zofra Tacna, industrias metálicas, pesquería, minería, manufactura,


45

agricultura, servicios financieros, turismo, transportes, universidades así

como centros de abastos, dependencias policiales, zonas comerciales

(mercados y centros comerciales), terminales terrestres, aeropuerto, hospital

y centros de salud, diversos centros de comercio menor (ferreterías,

restaurantes, Internet, Abarrotes, Centros de Telefonía, farmacias, soldaduras,

carpinterías, panaderías, comidas al paso en la noche, bodegas, licoreras,

etcétera), cuya actividad va creciendo en forma considerable.

La idiosincrasia del poblador tacneño, en la zona urbana de la región son

provenientes de otras regiones del país, especialmente de las zonas

altiplánicas, hacen que incursionen en el comercio independiente y en un

menor porcentaje al sector público y privado, el fuerte arraigo por sus

costumbres y la falta de comprensión por las normas legales en la defensa de

los Derechos Humanos, permite que hagan uso de la fuerza y hacer justicia

con sus propias manos para la solución de conflictos.

La Región está interconectada con sus provincias y sus distritos a través

de vías de comunicación principal y secundaria, siendo estas vías asfaltadas,

afirmadas y trochas con gran movimiento de vehículos mayores, menores asi

como de personas.

3. NIVEL DE EDUCACION

Es de destacarse el nivel de educación superior que posee la población de

la región de Tacna, supera al sistema educativo regular, situación que

posibilita de un lado, una mayor oportunidad de acceso al trabajo; y a la parte

contratante, el poder contar con un personal con conocimientos y en mejores

condiciones para un adecuado desempeño, teniendo como base la población

educativa y su infraestructura que se ocupa, para ello en los niveles de

primaria y secundaria cuenta con infraestructura acondicionada

relativamente, mientras que en algunos locales a raíz de los movimientos

sísmicos han causado un deterioro que amerita tomas las medidas

preventivas y que suman una gran cantidad como para albergar a los alumnos

principalmente en las instituciones educativas de la provincia de Tacna, como

se refleja a continuación:


46

N° DISTRITO TOTAL ESTATAL NO ESTATAL

1 ESTIQUE 4 4 0

2 ESTIQUE PAMPA 2 2 0

3 HEROES ALBARRACIN

3 3 0

4 SITAJARA 4 4 0

5 SUSAPAYA 6 6 0

6 TARATA 18 18 0

7 TARUCACHI 2 2 0

8 TICACO 4 4 0

9 PACHIA 3 3 0

10 PALCA 1 1 0

TOTAL 47 47 0

N° DISTRITO TOTAL ESTATAL NO ESTATAL

1 CAIRANI 10 10 0

2 CAMILACA 7 7 0

3 CANDARAVE 28 28 0

4 HUANUARA 3 3 0

5 QUILAHUANI 7 7 0

TOTAL 55 55 0

RESUMEN DE LOCAL ESCOLAR POR UGEL 2014

UGEL TACNA UGEL TARATA Cuadro Nº 18 Cuadro Nº 19

UGEL JORGE BASADRE UGEL CANDARAVE Cuadro Nº 20 Cuadro Nº 21

Gráfico Nº 18

En el periodo del 2010 al 2014 se ha venido incrementando la población

escolar, tal es así que en los dos últimos años 2013 al 2014, se incrementó en

1.10 %, siendo el más significativo de la provincia de Tacna, mientras que la

provincia de Candarave ha decrecido en un 9.25 %, teniendo como factores la

migración a la provincia capital de la región de Tacna, por lo que amerita

N° DISTRITO TOTAL

ESTATAL NO ESTATAL CONVENIO 1 ALTO DE LA ALIANZA 17 14 3 0

2 CALANA 7 7 0 0

3 CIUDAD NUEVA 17 14 3 0

4 GREGORIO ALBARRACIN 59 42 16 1

5 INCLAN 7 7 0 0

6 PACHIA 10 8 0 2

7 PALCA 16 16 0 0

8 POCOLLAY 17 10 6 1

9 SAMA 8 8 0 0

10 TACNA 214 82 115 17

TOTAL 372 208 143 21

N° DISTRITO TOTAL ESTATAL NO ESTATAL CONVENIO

1 CURIBAYA 4 4 0 0

2 ILABAYA 28 24 4 0

3 ITE 8 8 0 0

4 LOCUMBA 13 13 0 1

TOTAL 53 49 4 1


47

poner mayor atención y fortalecer la organización escolar en las zonas alto

andinas para evitar el éxodo de la provincia de Candarave.

Cuadro Nº 22

REGIÓN TACNA

MATRÍCULA 2010-2014 VARIAC. PORCENTAJE

(2013-2014)

TASA DE CRECIMIENTO ANUAL

PROMEDIO 2010 2011 2012 2013 2014

85959 86669 85528 85993 86950 1.10 0.28

TACNA 79897 80701 79715 80030 81055 1.26 0.35

TARATA 1567 1570 1460 1432 1435 0.21 -2.27

CANDARAVE 1759 1652 1484 1417 1297 -9.25 -7.94

J. BASADRE 2736 2746 2869 3114 3163 1.55 3.52

Fuente propia

La Dirección Regional Sectorial de Educación de Tacna, incrementó la

cantidad de docentes en las Instituciones Educativas de Tacna del 2013 1l

2014, de acuerdo al incremento de la población escolar, tal es así que de 5833

docentes el año 2013, se sumaron 397 docentes para el 2014, al haberse

aperturado 18 locales como instituciones educativas y programas especiales

de educación, habiéndose incrementado además 857 alumnos

COMPARACION DE METAS CUMPLIDAS POR AÑOS 2013-2014

Cuadro Nº 23

NIVEL Y/O MODALIDAD

REGION TACNA

MATRICULA DOCENTES II.EE. Y PROGRAMAS

2013 2014 2013 2014 2013 2014

TOTAL = (A+B) 85993 86950 5833 6230 1088 1106

A. ESCOLARIZADO 71941 83452 5788 6187 710 730

INICIAL 13544 14229 838 949 264 286

PRIMARIA 32104 32307 1911 1970 243 243

SECUNDARIA 26293 26208 2317 2330 130 130

EDUCACION SUP. NO UNI. 4299 4052 330 463 15 15

SUP. PEDAGOGICA 284 353 49 75 3 3

SUP. TECNOLOGICA 3778 3455 242 380 11 11

SUP. ARTISTICA 237 244 39 8 1 1

OTRAS MODALIDADES 5649 6656 392 475 58 56

EDUC. ESPECIAL 180 161 52 58 3 3

BASICA ALTERNATIVA 2871 2780 193 183 25 24

CETPRO 2598 3715 147 234 30 29

B. NO ESCOLARIZADO 4104 3498 45 43 378 376

PROGRAMAS 4104 3498 45 43 378 376


48

4. ANALFABETISMO EN LA REGIÓN.

La tasa de analfabetismo es un importante indicador del contexto

educativo porque el no saber leer ni escribir son las principales causas de la

exclusión social. La tasa analfabetismo en la Región de Tacna es de 5,4 % de la

población de 15 y más años de edad en el 2011. Después de reducirse entre el

año 2005 y 2009, a partir del 2009 ha tenido un leve repunte; sin embargo,

siempre se ha mantenido por debajo del promedio nacional y sigue siendo

una de las regiones con menor tasa, conjuntamente con Ucayali, Tumbes,

Madre de Dios, Ica, Lima y la Provincia Constitucional el Callao como se

aprecia en los siguientes gráficos.

TASA DE ANALFABETISMO DE LA REGIÓN DE TACNA DE 15 Y MÁS AÑOS

(En porcentaje) AL 2011.

La tasa de analfabetismo a nivel nacional es variable en el transcurso del

tiempo del 2005 al 2011, con una disminución considerable del 9.6 a 7.1, en el

periodo de 7 años de acuerdo a la información del Instituto Nacional de

Estadística y con relación a Tacna, se ve un incremento de 5.0 % a 5.4 %,

teniéndose conocimiento que la necesidad económica hace que las personas

en edad económicamente activa tenga la obligación de incorporarse a labores

a partir de los 14 años, abandonando los estudios y que en las zonas alto

andinas inician tardíamente sus estudios, por cuanto se observa que a la

mayoría de edad las personas tengan menores estudios.

Cuadro Nº 24

AÑOS 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Nacional 9,6 9,2 8,5 8,2 7,6 7,4 7,1

Tacna 5,0 5,5 3,9 3,4 3,5 4,0 5,4 Fuente: INEI, Julio 2012


49

TASA DE ANALFABETISMO DE LA POBLACIÓN DE LA REGIÓN DE TACNA

DE 15 Y MÁS AÑOS SEGÚN GRUPOS EDAD Y ÁREA DE RESIDENCIA 2005 –

2011

La tasa de analfabetismo de la población de la Región de Tacna

referenciado por sectores poblacionales, se observa que entre las personas de

la zona urbana y rural es más notorio el porcentaje de analfabetismo, siendo

más gravitante en las zona rural que del año 2005 al 2011 de 21.7 % al 17.4

%, mientras que en la zona urbana es de 5.2 al 4.0 % respectivamente, pero

como región se puede considerar que de 9.6 % del 2005 ha disminuido al 7.1

% en el 2011, por lo que se prevé que al año 2015 haya disminuido

sustancialmente con la inclusión de profesionales en la zona rural,

construcción de escuelas y el acercamiento del estado a estas zonas.

Cuadro Nº 25

Grupos de edad 2005 2006 2007 2O08 2009 2010 2011

Total 9,6 9,2 8,5 8,2 7,6 7,4 7,1

Urbana 5,2 5,1 4,6 4,5 4,2 4,0 4,0

15 – 19 1,1 0,9 1,3 1,0 0,8 0,8 0,9

202 20 – 29 1,3 1,1 1,4 1,3 1,3 1,1 1,2

30 – 39 2,6 2,8 2,3 2,2 1,8 1,7 2,0

40 – 49 4,6 4,9 4,2 3,5 3,3 3,1 3,1

50 – 59 9,9 9,2 7,0 6,4 6,3 5,9 5,1

60 a más 20,6 19,3 18,1 18,8 17,3 17,0 16,2

RURAL 21,7 20,7 197 19,7 18,3 18,3 17,4

15 – 19 5,0 4,0 4,1 3,9 2,6 2,9 2,4

20 – 29 9,4 9,1 8,5 8,9 7,2 8,0 6,7

30 – 39 17,0 15,0 15,2 14,9 12,9 13,7 13,4

40 – 49 25,1 25,4 23,1 23,2 22,4 20,6 19,5

50 – 59 37,7 37,0 32,4 33,8 32,3 30,9 27,9

60 a más 57,6 55,1 54,2 51,9 51,6 50,8 49,7 Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – Encuesta Nacional de Hogares.

B. SITUACION ACTUAL DE LA SEGURIDAD CIUDADANA

DELINCUENCIA

El presente plan, conforme se verá a continuación, se centra sobre todo en los delitos

vinculados a la pobreza y a la exclusión social, antes que en los delitos que tienen

relación con el crimen organizado; Asimismo se tiene la perspectiva que los robos a

domicilios, alcoholismo callejero, violencia familiar y robos al paso, riñas callejeras,

micro comercialización de drogas y pandillaje, son los de alcance propiamente local y

que en mayor medida afectan la vida cotidiana de los vecinos, por lo que urge

prevenirlos y combatirlos en el ámbito fundamentalmente local.


50

PRINCIPALES PROBLEMAS E ÍNDICE DELICTIVO

El accionar delictivo en todas sus modalidades se puede apreciar como un problema

latente, debido a los problemas sociales y económicos por lo que es necesario la

participación de todos los estamentos del estado, a realizar tareas y/o actividades en

materia de prevención, educación y falta de empleo, siendo reflejado en los cuadros

estadísticos de delitos y faltas que se detallan a continuación.

1. ESTADISTICAS POLICIALES

Las estadísticas policiales durante el año 2014 relacionado a las faltas registradas

en las Comisarías Policiales, de observa a 3 factores más elevadas de acuerdo al

registro dado por la Dirección Territorial Policial de Tacna, siendo las falta contra la

persona, contra el patrimonio y otros, siendo el más elevado las faltas contra la

persona con 935 denuncias durante el año y en el mes de Febrero con 101

atenciones de un total anual 2014 de 2679.

Cuadro Nº 26

V A R I A B L E S ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC TOTAL

FALTAS 190 331 307 218 222 247 203 180 217 207 155 202 2679

CONTRA PERSONA 94 101 87 63 68 82 75 59 69 76 73 88 935

CONTRA PATRIMONIO 63 94 98 69 67 69 63 59 68 73 73 76 872

OTROS 33 136 122 86 87 96 65 62 80 58 9 38 872 Fuente. DIRTEPOL TACNA

Cuadro Nº 27

N° F A L T A S

CASOS POR AÑO

2011 2012 2013 2014

T O T A L 3082 3519 3700 2679 Fuente. DIRTEPOL TACNA

Gráfico Nº 19


51

Un factor muy importante que necesita bastante atención son los hechos de

violencia en el interior de las familias, denominada como VIOLENCIA FAMILIAR,

que durante el año 2014 se han registrado 2948 casos por violencia familiar, por

lo que urge atender con acciones de prevención y sensibilización, para

comprender la magnitud del daño que se realiza en las familias, asimismo en el

siguiente cuadro se considera las personas que relacionadas a los hechos de

violencia, fugan de sus hogares o se dedican a actividades sin el previo

conocimiento de los padres, por lo que éstos presentan las denuncias en la

unidad de personas desaparecidas y que durante el año 2014 se registraron 727

denuncias

Cuadro Nº 28


VIOLENCIA FAMILIAR 270 217 290 260 254 298 34 250 279 268 268 260 2948

PERSONAS DESAPARECIDAS

49 81 47 40 54 40 66 49 55 82 66 98 727

Fuente. DIRTEPOL TACNA

Gráfico N° 20

2575

2825

2992 2948

2300

2400

2500

2600

2700

2800

2900

3000

3100

2011 2012 2013 2014

N°

Cas

os

Violencia Familiar


52

ACCIDENTES DE TRANSITO

Los accidentes de tránsito no son ajenos a la problemática de la Región, toda vez

que durante el año 2014, se han registrado 1,350 accidentes de tránsito, de los

cuales 704 accidentes están considerados como choque, tal como se representa

en el cuadro siguiente.

Cuadro Nº 29

TIPO DE ACCIDENTE 2014

ATROPELLOS 225

ATROPELLO Y FUGA 44

CHOQUE 704

CHOQUE Y FUGA 130

DESPISTES 14

VOLCADURA 53

CAIDA DE PASAJEROS 159

OTROS 21

T O T A L 1350


Gráfico N° 21


53

GRÁFICO COMPARATIVO DE ACCIDENTES DE TRANSITO

En el cuadro comparativo de los años 2011 al 2014, significa que anualmente los

accidentes por choque es el más frecuente en nuestra Región de Tacna, seguido

por atropellos, que en el último año se han registrado 225 accidentes.

Gráfico N° 22

VICTIMAS FATALES POR ACCIDENTE DE TRANSITO

Producto de los accidentes de tránsito, han fenecido durante el año 2014, 56

personas, de los cuales 12 han sido mujeres, mientras que 44 fueron varones,

siendo esta cantidad mayor que la del año 2013, que fueron de 39 personas, eso

representa a la carretera costanera que ha cobrado mayor cantidad de víctimas

que enlutan a las familias tacneñas.

Cuadro Nº 30

VICTIMAS FATALES POR ACCIDENTE DE TRANSITO

VICTIMAS 2011 2012 2013 2014

MUERTOS MUJERES 16 15 11 12

MUERTOS HOMBRES 46 41 28 44

TOTAL 52 56 39 56 Fuente. DIRTEPOL TACNA

ATROPELLOS

ATROPELLO Y

FUGACHOQUE

CHOQUEY FUGA

DESPISTES

VOLCADURA

CAIDADE

PASAJEROS

OTROS

2011 212 43 693 98 131 26 39 43

2012 276 52 746 141 22 48 165 15

2013 283 63 840 168 168 14 41 10

2014 225 44 704 130 14 53 159 21

225

44

704

130

14 53

159

21

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

N°

de

acci

den

tes


54

Gráfico N° 23

VICTIMAS NO FATALES POR ACCIDENTE DE TRANSITO DURANTE EL AÑO

2014

Asimismo, producto de los accidentes de tránsito, también se tiene una

información de la Policía Nacional, en la que personas han sido víctimas no

fatales, durante el año 2014 en una cantidad bastante considerable de 1,325

personas entre hombres y mujeres.

Cuadro Nº 31

PERSONAS ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC TOTAL

VARONES 76 86 99 61 75 94 77 73 94 79 86 61 961

MUJERES 26 23 26 25 26 21 25 26 43 39 42 42 364 Fuente. DIRTEPOL TACNA

Gráfico N° 24

76

86

99

61

75

94

77 73

94

79 86

61

26 23 26 25 26 21

25 26

43 39 42 42

0

20

40

60

80

100

120

ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC

N°

Vic

tim

as n

o f

atal

es


55

CUADRO COMPARATIVO DE VICTIMAS POR ACCIDENTE DE TRANSITO NO

FATALES DE LOS 2 ULTIMOS AÑOS

De los 2 últimos años se puede apreciar que el año 2013, la cifra fue menor en

víctimas por accidentes de tránsito, muy por el contrario al año 2014 que

aumentó a 1325, más del 12.15 % entre hombres y mujeres

Cuadro Nº 32

VICTIMAS NO FATALES POR ACCIDENTE DE TRANSITO

VICTIMAS 2013 2014

HERIDOS MUJERES 310 364

HERIDOS HOMBRES 854 961

TOTAL 1164 1325 Fuente. DIRTEPOL TACNA

Gráfico N° 25

DELITOS

Asimismo la Policía Nacional, registra la comisión de diversos delitos en la

Región de Tacna, entre ellos, la comisión de delitos CONTRA EL PATRIMONIO y

CONTRA LA SEGURIDAD PUBLICA, son los que mayor cantidad se han registrado


56

en las Comisarías de la Región con cantidades de 1522 y 1214 denuncias, tal

como se refleja en el siguiente cuadro.

Cuadro Nº 33


DELITOS 358 343 301 320 270 275 313 249 251 298 315 311 3604

VIDA CUERPO SALUD 48 32 26 31 16 13 12 6 16 19 14 28 261

LIBERTAD/PERS/DOM/ INTIM

15 3 3 10 7 8 13 4 5 16 8 15 107

VIOLACION SEXUAL 16 14 8 15 12 11 13 8 10 15 10 10 142

PATRIMONIO 162 145 125 133 110 116 120 93 113 112 159 134 1522

CONTRA SEGURIDAD PUBLICA

89 119 102 105 94 103 124 105 80 105 91 97 1214

OTROS DELITOS 28 30 37 26 31 24 31 33 27 31 33 27 358


Gráfico N° 26

La Policía Nacional, emite una estadística de delitos registrados en las

Comisarias de la Región de Tacna de los años 2011 al 2014, en donde se nota la

cantidad de delitos que se presentan anualmente, tal así que del año 2011 al

2014 se ha incrementado en 1447 denuncias, vale decir que se incrementó en un

22 %, a pesar que la comisión delito contra la vida, el cuerpo y la salud, ha

disminuido, luego que en los años 2012 y 2013 sobrepasaba los 363 denuncias a

consideración que el año 2014 solo se han reportado 261 casos, mientras que el

delito contra la libertad sexual del 2013 al 2014 se ha incrementado en 15

denuncias.

261 1522

142 2948

1214 107

358

0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500

Contra la VCS:

Delitos contra la libertad sexual

Contra la fe pública, falsificación de…

Otros delitos

N° Delitos


57

Cuadro Nº 34

N° D E L I T O S CASOS POR AÑO

2011 2012 2013 2014

1 Contra la VCS:

291 378 363 261 Homicidio, lesiones, abortos, etc.

2 Patrimonio:

1034 1576 1764 1522 Hurto, Robo. Estafa, Apropiación ilícita, etc.

3 Delitos contra la libertad sexual 139 153 127 142

4 Violencia Familiar 2575 2825 2992 2948

5

Contra la fe pública, falsificación de moneda. 1066 1210 1399 1214 contrabando, seguridad pública, etc.

6 Contra la libertad/personal/Dom/Intim 107

7 Otros delitos 358

T O T A L 5105 6142 6645 6552


Gráfico N° 27

Lo que es más preocupante son los casos de delitos por Violencia Familiar, que

están en un promedio anual de 2835 denuncias en el periodo del 2011 al 2014 y

que supera a otros tipos de delitos como, contra el patrimonio, contra la vida el

cuerpo y la salud, contra la fé públicas y otros.


58

Cuadro Nº 35

N° D E L I T O S CASOS POR AÑO

2011 2012 2013 2014

4 Violencia Familiar 2575 2825 2992 2948


Gráfico N° 28

2575

2825

2992 2948

2300

2400

2500

2600

2700

2800

2900

3000

3100

2011 2012 2013 2014

N°

Cas

os

Violencia Familiar


59

A. MAPEO DE PUNTOS CRITICOS EN VIOLENCIA E INSEGURIDAD. Gráfico N° 29


60


61


62

MAPA DEL DELITO DEL DISTRITO GREGORIO ALBARRACIN LANCHIPA


63


64


65

ESTADISTICAS DEL MINISTERIO PUBLICO

El Ministerio Público, dentro de su campo funcional, muestra sus estadísticas de

las denuncias presentadas. Muchas de ellas presentadas en las comisarías, vale

decir que adicionalmente existen las denuncias directas al Ministerio Público,

por ello se ve reflejado en el siguiente cuadro, asimismo la provincia de Tacna

por la mayor cantidad poblacional también existe mayor cantidad de denuncias a

comparación de las Fiscalías Provinciales de Alto de la Alianza, Gregorio

Albarracín, Tarata, Candarave y Jorge Basadre respectivamente

Cuadro Nº 36:

TOTAL DE DELITOS REGISTRADOS (INCIDENCIA DELICTIVA)

N° Detalle

FPPC Tacna

FPMC A. Alianza

FPMC G. Albarrací

n

FPMC Tarata

FPMC J. Basadre

FPMC Candarave

TOTAL

%

1 Contra el Patrimonio 2117 369 461 82 67 46 3142 34.00

2 Contra la seguridad pública 1068 128 261 21 40 3 1521 16.46

3 Contra la Administración Pública 609 69 55 39 60 12 844

9.13

4 Contra la vida, el cuerpo y la salud 518 102 73 37 38 29 797

8.62

5 Contra la libertad 433 112 135 20 19 13 732 7.92

6 Contra la familia 482 206 13 9 3 14 727 7.87

7 Contra la fe Pública 539 45 43 7 49 4 687 7.43

8 Aduaneros (Ley N° 28008) 269 0 2 0 0 0 271 2.93

9 Contra la voluntad popular 12 1 2 35 196 2 248 2.68

10 Contra el orden financiero y monetario 69 3 5 0 1 0 78

0.84

11 Contra los derechos intelectuales 51 5 3 0 1 0 60

0.65

12 Contra la tranquilidad Pública 32 7 4 2 3 2 50 0.54

13 Lavado de activos (Ley N°27765) 22 0 0 0 0 0 22

0.24

14 Ambientalistas 15 1 2 0 2 1 21 0.23

15 Tributarios 8 1 1 0 0 0 10 0.11

16 Contra el honor 1 0 0 0 2 7 10 0.11

17 Contra la confianza y la buena fe en los negocios 6 0 2 0 0 0 8

0.09

18 Contra la humanidad 5 0 1 0 1 0 7 0.08

19 Contra el Patrimonio cultural 2 0 0 0 0 1 3 0.03

20 Contra el orden el orden económico 1 0 0 1 0 0 2

0.02

21 Contra el estado y la defensa nacional 1 0 0 0 0 0 1

0.01

TOTAL 6260 1049 1063 253 482 134 9241

% 67.74 11.35 11.50 2.74 5.22 1.45 Fuente. MP TACNA


66

Los 10 delitos de mayor incidencia, presentados ante el Ministerio Público son

los delitos contra el Patrimonio, Contra la Seguridad Pública, contra la

Administración Pública, que representan superar el 9 % de todos los delitos,

asimismo la comisión de delitos contra el Patrimonio supera el 34 %, tal como se

detalla en el siguiente cuadro.

Cuadro Nº 37:

LOS DELITOS DE MAYOR INCIDENCIA EN LA REGION DE TACNA

N° Detalle TOTAL %

1 Contra el Patrimonio 3142 34.00

2 Contra la seguridad pública 1521 16.46

3 Contra la Administración Pública 844 9.13

4 Contra la vida, el cuerpo y la salud 797 8.62

5 Contra la libertad 732 7.92

6 Contra la familia 727 7.87

7 Contra la fe Pública 687 7.43

8 Aduaneros (Ley N° 28008) 271 2.93

9 Contra la voluntad popular 248 2.68

10 Contra el orden financiero y monetario 78 0.84

Fuente. MP TACNA

Gráfico N° 30

34

16.46

9.13

8.62

7.92

7.87

7.43

2.93

2.68

0.84

0 5 10 15 20 25 30 35 40

Contra el Patrimonio

Contra la seguridad pública

Contra la Administración Pública

Contra la vida, el cuerpo y la salud

Contra la libertad

Contra la familia

Contra la fe Pública

Aduaneros (Ley N° 28008)

Contra la voluntad popular

Contra el orden financiero y monetario

%

LOS DELITOS DE MAYOR INCIDENCIA EN LA REGION DE TACNA


67

CUADRO ESTADISTICO DEL PODER JUDICIAL

El Poder Judicial como institución que define la situación de la de las personas

comprometidas en delitos, tiene un cuadro estadístico atendidos a través de los

módulos de justicia de Tacna, Gregorio Albarracín Alto de la Alianza, aquí se

considera los 10 principales delitos, entre ellos la Omisión a la Asistencia

Familiar, que tiene 371 denuncias y que representa el 18 % entre todos los

delitos, además ser el delito de mayor incidencia.

Cuadro Nº 38:

Nº DELITOS

COMISARIA

TOTAL % Tacna

Crnel. G. Albarracín Lanchipa

Alto Alianza y

Ciudad Nueva

1 Omisión de asistencia familiar 371

371 18.60

2 Conducción en estado de ebriedad o drogadicción 171 102 43 316 15.84

3 Hurto agravado 80 22 8 110 5.51

4 Uso de documentos falsos 98 1 2 101 5.06

5 Falsificación de documentos 50 9 1 60 3.01

6 Contrabando 53

53 2.66

7 Robo agravado 33 13 5 51 2.56

8 Lesiones leves 31 9 10 50 2.51

9 Promoción o favorecimiento al tráfico ilícito de drogas 30 5 3 38 1.90

10 Apropiación ilícita 26 5 4 35 1.75 Fuente. PJ TACNA

Gráfico N° 31


68

INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO (INPE)

El Instituto Nacional Penitenciario también reporta del persona que se encuentra

purgando una pena, por la comisión de algún delito, y que a continuación se

detalla de acuerdo a su situación jurídica, significando que privados de la

libertad se encuentran 789 internos, de los cuales 328 se encuentran en calidad

de procesados y 461 sentenciados, vale decir que el 41 % se encuentran

procesados y el 58.4% se encuentran sentenciados, tal como se refleja en el

siguiente cuadro.

POBLACION PENAL POR SITUACION JURIDICA

Cuadro Nº 39:

Fuente: INPE

TOTAL GENERAL

PROCESADOS % SENTENCIADOS %

789 328 41.6 461 58.4


69

Gráfico N° 32

Asimismo, los internos en su mayoría cometieron el delito contra la libertad en

un total de 284 que representa el 35.99 %, seguido de delitos contra la seguridad

pública con un 30.94%, por todo ello he de significar además que el

establecimiento penal se encuentra con un excedente poblacional llamado

hacinamiento, por lo que urge brindarle atención con la construcción de

ambientes más apropiados.

Cuadro Nº 40:

DELITO TOTAL % PROCESADOS SENTENCIADOS

DELITOS CONTRA LA VIDA EL CUERPO Y LA SALUD 57 7.22 28 29

DELITOS CONTRA LA FAMILIA 18 2.28 6 12

DELITOS CONTRA EL ORDEN ECONOMICO 175 22.18 47 128

DELITOS CONTRA LA LIBERTAD 284 35.99 141 143

DELITOS CONTRA EL ORDEN FINANCIERO Y MONETARIOS 1 0.13 0 1

DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD PUBLICA 244 30.93 99 145

DELITOS CONTRA LA FE PUBLICA 1 0.13 1 0

DELITOS CONTRA LA DMINISTRACION PUBLICA 5 0.63 3 2

DELITOS ADUANEROS (LEY 28008) 4 0.51 3 1

42%

58%

1. POBLACION PENAL POR SITUACION JURIDICA

PROCESADOS

SENTENCIADOS


70

Gráfico N° 33

Gráfico N° 34

7.22 2.28

22.18

35.99 0.13

30.93

0.13

0.63

0.51

DELITOS - PENAL DE HOMBRES

DELITOS CONTRA LA VIDA EL CUERPO Y LA SALUDDELITOS CONTRA LA FAMILIADELITOS CONTRA EL ORDEN ECONOMICODELITOS CONTRA LA LIBERTADDELITOS CONTRA EL ORDEN FINANCIERO Y MONETARIOSDELITOS CONTRA LA SEGURIDAD PUBLICADELITOS CONTRA LA FE PUBLICA

28

6

47

141

0

99

1

3

3

29

12

128

143

1

145

0

2

1

0 20 40 60 80 100 120 140 160

DELITOS CONTRA LA VIDA EL CUERPO Y LA…

DELITOS CONTRA LA FAMILIA

DELITOS CONTRA EL ORDEN ECONOMICO

DELITOS CONTRA LA LIBERTAD

DELITOS CONTRA EL ORDEN FINANCIERO Y…

DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD PUBLICA

DELITOS CONTRA LA FE PUBLICA

DELITOS CONTRA LA DMINISTRACION…

DELITOS ADUANEROS (LEY 28008)

DELITOS DEL PENAL DE VARONES

SENTENCIADOS PROCESADOS


71

DEFENSORIA DEL PUEBLO

La Defensoría del Pueblo es, pues, un colaborador crítico del Estado que actúa,

con autonomía, respecto de cualquier poder público o privado, en nombre del

bien común y en defensa de los derechos de la ciudadanía. En razón de ello,

ejerce su mandato con objetividad, profesionalismo y responsabilidad, nunca por

oposición arbitraria o injustificada frente al Estado.

Las solicitudes atendidas en el 2014 por la Defensoría del Pueblo se clasificaron

de la siguiente manera:

Cuadro Nº 41:

TIPO CANTIDAD PORCENTAJE

CONSULTA 1263 48.47

PETITORIO 596 22.87

QUEJA 737 28.28

QUEJA NO ADM 10 0.38

TOTAL 2606 100.00 Fuente. Defensoría del Pueblo Tacna

La gráfica nos muestra que la Población acude a la Defensoría del Pueblo para

realiza consultas, que ha efectuar quejas.


72

Gráfico N° 35

Según los datos brindados por la Defensoría del Pueblo; Las instituciones que cuentan

con una cuantía de reclamos por parte de la ciudadanía, al 2014 es la Dirección Regional

Sectorial de Educación de Tacna con 99 casos de los cuales 94 fueron fundados, seguido

de las Instituciones Educativas con 54 casos de los cuales 40 fueron fundados entre

otras quejas, los mismos que se detalla a continuación.

Cuadro Nº 42:

Nº INSTITUCIÓN

CONCLUIDO

TRÁMITE TOTAL FUNDADO INCONCLUSO INFUNDADO

SOLUCIONADO

1 REGION DE EDUCACION - REGION TACNA 94 2 3 99

2 COLEGIO ESTATALES - REGION TACNA 40 10 4 54

3 DIRECCION DE SALUD - REGION TACNA 37 1 38

4 ALCALDIA PROVINCIAL DE JORGE BASADRE - TACNA 33 4

37

5 ALCALDIA PROVINCIAL DE TACNA- TACNA 23 7 3 1 34

6 REGION TACNA 30 1 31

7 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PROVINCIAL DE TACNA- TACNA 14 3 3 7

27

8 OTRAS DIRECCIONES - REGION TACNA 25 1 26

9 RED ASISTENCIAL TACNA 20 2 22

10 ESTABLECIMIENTO PENAL DE TACNAI – INPE 2 8 6

16

Fuente. Defensoría del Pueblo TACNA

48.47

22.87

28.28

0.38

0

10

20

30

40

50

60

CONSULTA PETITORIO QUEJA QUEJA NO ADM

PO

RC

ENT

AJE

SOLICITUDES ATENDIDAS


73

Gráfico N° 36

B. PROBLEMATICA EN EL AMBITO EDUCATIVO

SISTEMA EDUCATIVO REGULAR Y EDUCACION SUPERIOR DE LA REGIÓN DE

TACNA

Cuadro Nº 61:

NIVEL Y MODALIDAD

REGION TACNA

II.EE. MATRICULA

TOTAL = (A+B) 1106 86950

A. ESCOLARIZADO 730 83452

INICIAL 286 14229

PRIMARIA 243 32307

SECUNDARIA 130 26208

EDUCACION SUP. NO UNI. 15 4052

SUP. PEDAGOGICA 3 353

SUP. TECNOLOGICA 11 3455

SUP. ARTISTICA 1 244

OTRAS MODALIDADES 56 6656

0 50 100

REGION DE EDUCACION - REGION TACNA

COLEGIO ESTATALES - REGION TACNA

DIRECCION DE SALUD - REGION TACNA

ALCALDIA PROVINCIAL DE JORGE BASADRE -…

ALCALDIA PROVINCIAL DE TACNA- TACNA

REGION TACNA

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PROVINCIAL DE…

OTRAS DIRECCIONES - REGION TACNA

RED ASISTENCIAL TACNA

ESTABLECIMIENTO PENAL DE TACNAI - INPE

99

54

38

37

34

31

27

26

22

16

RANKING DE INSTITUCIONES MAS QUEJADAS EN LA REGION DE TACNA


74

EDUC. ESPECIAL 3 161

BASICA ALTERNATIVA 25 2780

CETPRO 28 3715

B. NO ESCOLARIZADO 376 3498

PROGRAMAS 376 3498

Fuente: DRSET

La problemática en el ámbito educativo, no es reflejada a través de las

informaciones, siendo éstas muy relativas, por cuanto en las Instituciones

Educativas no se tiene una estadística de hechos que ameritan atención

inmediata, hasta cuando rebalsa la información al exterior y es cogida por los

medios de comunicación.

Sobre el particular, los hechos que tuvieron connotación a través de los medios

de comunicación son registrados en estas estadísticas remitidas al COPROSEC

Tacna por parte de la Dirección Regional Sectorial de Educación de Tacna,

teniendo en consideración a la provincia de Tacna, mas no de la Región, por

cuanto no se tiene este tipo de problemas en las UGELs de Tarata, Candarave y

Jorge Basadre respectivamente.

En la información se puede apreciar que los hechos de indisciplina, Violencia

Familiar y el acoso o maltrato entre escolares, tienen el más alto número de

hechos de 66, 63 y 50 hechos respectivamente, más allá de maltrato a escolares,

adicción a Internet, discriminación, entre otros.

Asimismo es preocupante los hechos reportados por consumo de alcohol y/o

drogas en edad escolar (Adolescentes), embarazo en adolescentes y violación

sexual a menores, por lo que se recomienda, realizar actividades de prevención

en las Instituciones Educativas, mediante la participación de las autoridades

(Policía, Juzgados, Fiscalía, Municipalidades y otros) a fin de coordinar acciones

de prevención de estos tipos de hechos en edad escolar.

En el presente cuadro estadístico, se encuentran consideradas las Instituciones

Educativas de la provincia de Tacna como referencia de la Región.


75

Cuadro Nº 43:

Reporte de Casos de Instituciones Educativas 2014

INSTITUCION EDUCATIVA

Ma

ltra

to a

E

sco

lare

s A

coso

o

ma

ltra

to

en

tre

e

sco

lare

s A

dcc

ion

a

Inte

rne

t D

iscr

imin

aci

ón

E

mb

ara

zo

en

ed

ad

E

sco

lar

Ind

isci

pli

na

C

on

sum

o

Alc

oh

ol

y/o

D

rog

as

Ab

an

do

no

M

ora

l y

/o

Ma

teri

al

Vio

laci

ón

S

ex

ua

l V

iole

nci

a

Fa

mil

iar

Bu

lly

ing

CRNL. GREGORIO ALBARRACIN 1 4 2 1

GRAL. JUAN VELAZCO ALVARADO 2 1 2 1 2 1 4

WILMASOTILLO DE BACIGALUPO 1 1 4

JUAN MARÍA REJAS - 3 - - - 2 - - - -

SAN FRANCISCO DE ASÍS - 1 - - - - 2 - -

MARISTA DE TACNA - - 1 - - - - - - -

LEONCIO PRADO 1 - - - - 10 - - 1

DANIEL COMBONI - - - 1 - - - - - -

LUIS ALBERTO SÁNCHEZ - 5 5 - 2 - 9 - 3

FEDERICO BARRETO - 3 3 - 1 9 - - - -

CHAMPAGNAT - 4 - - 30 - - - -

JORGE CHAVEZ 1 24 1 - - 3 2 - 9 2

MARÍA UGARTECHE - - 2 - 1 - 2 - 3 61 2

SANTA MARÍA - - 1 - - - 2 - - -

CARLOS ARMANDO LAURA - 2 - - - 10 - - - -

SAN JOSÉ FE Y ALEGRÍA 4 - - - 1 - - - 3

SANTÍSIMA NIÑA MARÍA 1 2 - - - - - - -

TOTAL 9 50 17 4 6 66 20 4 20 63 2

Fuente: Ofic. N° 698-2015-D-DRET/GOB.REG.TACNA

De igual forma se ha podido recopilar información sobre la deserción escolar en

los niveles de primaria y secundaria respectivamente de las Instituciones

estatales, de un total de 56,157 alumnos matriculados el año 2014, se han

registrado 412 casos de deserción escolar entre ambos niveles, significando el

0.73 % de la población escolar, siendo la mayor cantidad en el nivel secundario

en un aprox. de 317 escolares, vale decir el 1.24 %.

Cuadro Nº 44:

DESERCIÓN ESCOLAR Tasa de Deserción Escolar 2014 UGEL Tacna

NIVEL ALUMNOS DESERTORES %

PRIMARIA 30531 95 0.31

SECUNDARIA 25626 317 1.24

TOTAL 56157 412 0.73

Fuente: SIEMED, Censo Escolar 2014/P-COPROSEC-T 2015


76

Gráfico N° 37 Gráfico N° 38

En las Instituciones Educativas Privadas, no deja de estar exento o ajeno a esta

realidad, por cuanto en las estadísticas descritas en el siguiente cuadro se observa

la deserción escolar esta en promedio del 0.53 % de la poblaciones escolar, siendo

en el nivel de secundaria la mayor cantidad de 36 alumnos en la condición de

deserción, mientras que en el nivel primaria es de 21 escolares, siendo éste el 0.37

% de la población escolar.

Cuadro Nº 45:

UGEL TACNA: DESERCIÓN ESCOLAR 2014 GESTIÓN PARTICULAR

NIVEL ALUMNOS DESERTORES %

PRIMARIA 5675 21 0.37

SECUNDARIA 5051 36 0.71

TOTAL 10726 57 0.53

Fuente: SIEMED, Censo Escolar 2014/P-COPROSEC-T-2015

Gráfico N° 39 Gráfico N°40

Gráfico de alumnos Gráfico de desertores

30531

25626

20000

25000

30000

35000

PRIMARIA SECUNDARIA

N°

Alu

mn

os

ALUMNOS EN INSTITUCIONES

EDUCATIVAS PÚBLICAS

0.31

1.24

0

0.5

1

1.5

PRIMARIA SECUNDARIA

%

DESERTORES (%)

5675

5051

4500

5000

5500

6000

PRIMARIA SECUNDARIAN°

Alu

mn

os

0.37

0.71

0

0.5

1

PRIMARIA SECUNDARIA

%

DESERTORES


77

C. PROBLEMÁTICA EN EL AMBITO DE SALUBRIDAD

1. Situación Técnico Sanitaria de la Infraestructura de disposición final

de Residuos Sólidos (botadero).

a) Generalidades

El 20 de Julio del 2000, con Resolución Directoral N° 0283-2000-

DRS-T-DESA/CTAR-TACNA, se aprueba el relleno sanitario para

la ejecución de obra.

En el 2001, entró en funcionamiento la infraestructura de

disposición final de residuos sólidos, no se ejecutó la construcción

de celdas para la disposición adecuada de los residuos,

denominándose (botadero) de la ciudad de Tacna, en un área de

100 Hrs, y se encuentra ubicado en el Km 7 de la carretera a

Tarata, con coordenadas descritas en la tabla N° 1, inicialmente

fueron utilizadas 30 Hectáreas que hicieron uso para la

disposición de los residuos las municipalidades distritales de

Tacna, Pocollay, Ciudad Nueva, Coronel Gregorio Albarracín

Lanchipa, Alto de la Alianza, Calana y particulares, bajo la

administración de la Municipalidad Provincial de Tacna.

b) Aspectos Técnicos

Se verificaron las coordenadas del área donde se están

disponiendo actualmente los residuos sólidos de manera

inadecuada.

Procesando y contrastando las coordenadas de la de la tabla 1 y 2,

se puede observar que el actual lugar de disposición final de

residuos sólidos (botadero) que administra la municipalidad

provincial de Tacna, se encuentra fuera del polígono del proyecto

de relleno sanitario, proyecto que cuenta con autorización

sanitaria para la ejecución según resolución Directoral N° 283-

2000-DRS-T-DESA/CTAR-TACNA.


78

En el actual de disposición final, no se realiza ninguna operación

de tratamiento, siendo dispuesto los residuos a cielo abierto en

tres plataformas en un área de 15 Hectáreas aproximadamente en

el botadero ingresan un aproximado de 200 toneladas de

residuos sólidos.

La Municipalidad Provincial de Tacna, estaría incumpliendo lo

establecido en el Art. 17 y 18 del Reglamento de la Ley 27314, Ley

General de Residuos Sólidos, donde se indica en el Art. 17, que

queda prohibida la quema artesanal o improvisada de residuos

sólidos y en el

Art. 18, la prohibición para la disposición final en lugares no

autorizados.

2. Problemática Municipal

a) Las operaciones en la disposición final no son adecuadas, no se efectúa

la cobertura de los residuos, generándose olores desagradables,

presencia de vectores y aves carrofleras, representando un problema

ambiental para la población.

b) Se viene produciendo incendios en varias áreas del botadero actual,

sin que la municipalidad realice trabajos para poder extinguir este

incendio, generándose gran cantidad de humos y gases poniendo en

riesgo la salud de la población y el ambiente.

c) Presencia de segregadores sin la indumentaria de protección

completa.

d) Toda obra del Sector Privado o público debe contar con un Estudio de

Impacto Ambiental (EIA) o un Programa de Adecuación del Manejo

Ambiental (PAMA) en prevención del impacto negativo al ambiente,

según Ley W 27446 del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto

Ambiental.


79

e) La Municipalidad mediante el proyecto "Mejora del Sistema Integral

del Manejo de los Residuos Sólidos en la ciudad de Tacna" considera el

mejoramiento de la disposición final con la construcción de un relleno

sanitario, aprobándose mediante Resolución Directoral No 386-

2013/DSB/DIGESA/SA del 27 de diciembre del 2013 el Programa de

Adecuación y Manejo Ambiental (PAMA) por la DIGESA.

f) De la evaluación realizada en el año 2014 a la Infraestructura de

Disposición Final de Residuos Sólidos IDF-RS (Botadero) de la ciudad

de Tacna, se obtiene un Riesgo Sanitario de 51,28%, calificado de

"MUY ALTO RIESGO"


80

D. ZONAS DE RIESGO PARA LA SEGURIDAD CIUDADANA

1. LUGARES CON NULA O ESCASA ILUMINACIÓN ARTIFICIAL

Las zonas de poca o escasa iluminación se encuentran ubicadas en la

periferia de la zona urbana y en las zonas rurales de la provincias de

Tarata, Candarave y Jorge Basadre, referente a la Provincia de Tacna, en

el dist4rito de Gregorio Albarracín en donde se ubica una zona de

expansión urbana y carece de alumbrado público.

2. CONSUMO DE ALCOHOL Y DROGAS

De acuerdo a la información proporcionada por los COPROSEC de la

Region de Tacna, no se percibe este tipo de actitudes, principalmente en

las provincias de Jorge Basadre, Candarave y Tarata, pero es distinta en

la ciudad de Tacna, en donde la realidad es muy diferente, en esta zona

si existen zonas de riesgo para la seguridad ciudadana como :

Cuadro Nº 46:


81


82

Gráfico N° 41

E. OTROS ASPECTOS A CONSIDERAR

DIRECCION REGIONAL DE COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO

La Dirección Regional Sectorial de Comercio Exterior y Turismo

de Tacna, ha reportado a través de la Sub Dirección de Turismo que la Provincia

de Tacna, recibe a diario una cantidad considerable de turistas extranjeros y

nacionales, atraídos por los centros comerciales existentes en nuestra ciudad y

por ello también se encuentran en las estadísticas como personas vulnerables a

los hechos delictivos, por lo que se toma en consideración para la organización y


83

realización de actividades de protección al turista, teniendo en conocimiento que

a comparación del año 2013, el año 2014, se redujo el flujo turístico en el 2 %,

vale decir de 1,547,598 a 1,522,902 personas.

Por otro lado, se puede apreciar que los meses de Mayo,

Noviembre y Diciembre del 2014, se registró un incremento por sobre el 4% a

comparación del mismo periodo de tiempo del año 2013, significando que en el

mes de Mayo se celebran las actividades religiosas de las cruces, cuyas

celebraciones son bastante pomposas; costumbres con matices costeños y

altiplánicos y por otro lado señalar que en los meses de Noviembre y Diciembre a

puertas de la navidad, los turistas nos visitan por adquirir productos de

importación como los juguetes y adornos navideños, observándose la gran

diferencia a comparación de otros meses del año.

Cuadro Nº 47:

MESES

2013 2014 VARIACION

% TOTAL TOTAL

ENERO 152286 144855 -4.88

FEBRERO 175122 175129 0.00

MARZO 121213 112545 -7.15

ABRIL 106408 86230 -18.96

MAYO 117988 122993 4.24

JUNIO 112108 104810 -6.51

JULIO 154366 157864 2.27

AGOSTO 122014 126615 3.77

SEPTIEMBRE 117180 116026 -0.98

OCTUBRE 130162 126465 -2.84

NOVIEMBRE 114734 120311 4.86

DICIEMBRE 124017 129059 4.07

TOTAL 1547598 1522902 -2

Fuente: Dirección Regional de Turismo


84

Gráfico N° 42

III. RECURSOS

C. HUMANOS

POLICIA NACIONAL


85

A. RELACION DE EFECTIVOS POLICIALES RESPECTO A POBLACIÓN

Referente a este punto, es oportuno indicar que para una mejor concepción sobre la

relación de efectivos policiales respecto a la población de la Región de Tacna, se ha visto

por conveniente realizar una evaluación teniendo como premisa que en estándares

internacionales el promedio entre Policía-Población es de 200 habitantes por Policía,

siendo relativa su cobertura superficial por diferentes factores; en tal sentido para una

mejor apreciación de la capacidad operativa de la PNP, significando que los resultados

que a continuación se detallaran son de acuerdo a la información de personal

proporcionado por la DIRTE PNP Tacna.

1. PERSONAL POLICIAL ASIGNADO POR CANTIDAD DE HABITANTES DE LA

REGION DE TACNA.

La población policial que presta servicios en la Región de Tacna es de 1498

efectivos entre Oficiales, Sub Oficiales, Especialistas y Empleados Civiles y que

cumplen con la misión de proteger a 341,838 habitantes, significando que con la

cantidad de efectivos tiene una densidad de 228 Habitantes por Efectivo Policial,

vale decir que se encuentra dentro de los estándares internacionales de 250

efectivos por poblador.

Cuadro Nº 48:

JURISDICCION HABITANTES EFECTIVOS PNP RELACION

REGION

TACNA

341,838

hab.

1,498.

PNP.

228

hab./ e. PNP

Fuente: Ofc. 041-REGPOL-SUR-DIRTEPOL-T/DIVPOS DPTO.SEG.CIU DEL 19MAR2014.e

HABITANTE

POLICIA HABITANTE X POLICIA =

341,838 Hab.

1498 Pol. 228 Hab. X Policía =


86

De acuerdo a extensión territorial relacionado al personal policial, significa que

cada policía brinda seguridad en un aproximado de 10.72 km2, tomándose en

consideración que la Región de Tacna tiene una extensión de 16,076 Km2, en donde se

encuentran consideradas las provincias de Tarata, Candarave y Jorge Basadre sumadas a

la Provincia de Tacna respectivamente.

Cuadro Nº 49:

EXTENSION

TERRITORIAL KM2 EFECTIVOS PNP RELACION

REGION

TACNA

16,076

Km2

1,498

PNP

10.73

Km2 x. PNP

Fuente propia del CORESEC

2. POTENCIALIDAD PARA LA SEGURIDAD CIUDADANA

a. Policía Nacional

A continuación se enumera el potencial de la Policía Nacional para la Seguridad

Ciudadana, para lo cual se ha considerado el personal policial de las diferentes

unidades y Comisarias, Unidades Especiales y fronteras que efectúan labores de

patrullaje, operativos, prevención y control del orden público, asimismo al

personas de apoyo como especialistas y Empleados Civiles, toda vez que el

personal de apoyo cumple también actividades de soporte al personal policial

para el cumplimiento de su función asignada y en optimas condiciones.

KM2

POLICIA KM2 X POLICIA =

16,076 Km2.

1498 Pol. 10.73 Km2 X Policía =


87

Cuadro Nº 50:

UNIDAD POLICIAL CANTIDAD PERSONAL

DIRTEPOL 153

DIVICAJ 173

PENAL 63

TRANSITO 73

DIVPOS 270

FRONTERAS 77

COMISARIA SEC TACNA 459

COMISARIA SEC TARATA 56

COMISARIA SEC CANDARAVE 19

COMISARIA SEC JORGE BASADRE 55

DEPENUME 100

TOTAL 1498 Fuente DIRTEPOL Tacna

Gráfico N° 43

153 173

63 73

270

77

459

56 19

55 100

050

100150200250300350400450500


88

CUADRO DE COMISARIAS Y UNIDADES OPERATIVAS PNP DE LA REGION DE TACNA

Cuadro Nº 51:

COMISARIAS DE LA REGION TACNA.

CENTRAL MUJERES Y FAMILIA VILA VILA CAIRANI

GONZALES VIGIL GREGORIO ALBARRACIN PACHIA ILABAYA

CIUDAD NUEVA PAR. 24JUNIO ITE LOCUMBA

ALTO ALIANZA NATIVIDAD TARATA ESTIQUE PAMPA

TERMINAL TERRESTRE

A.B. LEGUIA TICACO SUSAPAYA

BOCA DEL RIO AEROPUERTO LAS YARAS SITAJARA

INCLAN CAMIARA LAS YARAS CURIBAYA

POCOLLAY CALANA AEROPUERTO CANDARAVE

ESPECIAL LA CONCORDIA

A.B. LEGUIA TOQUEPALA UNIDADES ESPECIALES

Fuente: Ofc .Nº 011-2014-REGPOSUR/DIRTEPOL-T/OTCE-OFIEST.22ENE2014

MUNICIPALIDAD


89

a. MUNICIPALIDADES

Las Municipalidades de la Región de Tacna, cuentan con unidades de Serenazgo,

que sirven de soporte y apoyo a la seguridad ciudadana, realizándose el sistema de

patrullaje integrado con la Policía Nacional.

Las Municipalidad de la Provincia de Tacna, por la magnitud de su población,

problemática y jurisdicción han creado las Sub Gerencias de seguridad Ciudadana en

donde cuentan con personal de apoyo a la Policía Nacional, poniendo a disposición

también de las unidades vehiculares, Cámaras de Video Vigilancia entre otros

dispositivos, que favorecen al funcionamiento del sistema preventivo de seguridad

ciudadana

b. PERSONAL DEL SERENAZGO EN LA REGIÓN DE TACNA

El cuerpo de Serenazgo depende de la Municipalidades Provinciales y Distritales

de la Región de Tacna, concebido como un servicio público municipal, de conformidad a

lo establecido en el artículo 85° de la Ley Orgánica de Municipalidades.

El servicio de Serenazgo Municipal constituye esencialmente una organización

municipal creada para apoyar las tareas de seguridad ciudadana. Viene cumpliendo un

papel importante en las acciones de prevención de la comisión de Delitos y Faltas, a

través de una organización flexible y dinámica que permite atender las múltiples

llamadas por parte de la comunidad de asistencia, el cual es cumplido a penas la llegada

de solicitud.

Algunos gobiernos locales han implementado centrales de comunicaciones al

mismo tiempo de la central de monitoreo, que se constituyen como soporte estratégico y

eficaz para las intervenciones del personal de Serenazgo a través del Arresto Ciudadano

y de la Policía para las intervenciones de delitos y faltas que se suscitan en su

jurisdicción, sobre el particular, las Provincias de Tarata, Candarave y Jorge Basadre, no

reportan cantidad de personal de Serenazgo.


90

Cuadro Nº 52:

CUADRO DE PERSONAL A CARGO DE LAS SUB GERENCIAS DE SEGURIDAD

CIUDADANA DE LOS GOBIERNOS LOCALES DE LA REGION DE TACNA

DESCRIPCION EFECTIVOS

Tacna 228

Candarave

NO REGISTRAN Tarata

Jorge Basadre

T O T A L 228

Fuente: COPROSEC Tacna

Asimismo en los distritos de la Provincia de Tacna, hace las consideraciones de la

cantidad de personal que en la actualidad tiene personal capacitado para ejercer la labor

de Serenazgo, mediante proyectos de mejoramiento a la prevención de Seguridad

Ciudadana, tal como se detalla a continuación, siendo el distrito de Gregorio Albarracín,

que cuentan con 37 efectivos, para cubrir la demanda de una población superior a los

100,000 habitantes.

Cuadro Nº 53:

DISTRITOS DE TACNA SERENOS

TACNA 76

ALTO DE LA ALIANZA 30

CIUDAD NUEVA 33

POCOLLAY 16

G. ALBARRACÍN 37

CALAÑA 9

PACHÍA 10

PALCA 4

SAMA 7

INCLAN 6

TOTAL 228

Fuente: Planes Distritales del CODISEC-2015


91

MINISTERIO PÚBLICO

DISTRITO FISCAL DE TACNA.

PRESIDENTE DE LA JUNTA DE FISCALES SUPERIORES

Herald Hipólito Macedo Dueñas Teléfono: 052- 426141

Presidente de la Junta de Fiscales Superiores de Tacna

El Ministerio Público es un organismo constitucional autónomo creado por la

Constitución Política del Perú en 1979, con la misión fundamental de defender la legalidad

y los Derechos Humanos, sus actividades al servicio de la ciudadanía las inició formalmente

el 12 de Mayo de 1981. La Constitución aprobada por la Asamblea Constituyente de 1978,

le da una regulación en la Ley de Suprema, atribuyéndole personería propia, con

independencia, autonomía, organización, composición, funciones, atribuciones,

prohibiciones, conforme a los artículos 250 y 251 del Capítulo XI; después la Institución fue

desarrollada en su Ley Orgánica mediante Decreto Legislativo 052 del 19 de Marzo de

1981, vigente, funcionando conforme a ella hasta la fecha, con las modificaciones propias de

la Constitución Política de 1993, que regula al Ministerio Publico en sus artículos 158, 159 y

160 como el titular de la acción penal, dentro de las funciones del Ministerio Público, se

tiene la de actuar en la prevención del delito, es por ello que se han creado Despachos

Fiscales que tiene la exclusiva misión de prevenir los delitos.

El distrito Fiscal de Tacna, cuenta con 81 fiscales los mismos que se encuentran

distribuidos en las provincias de Tacna, Tarata, Candarave y Jorge Basadre, inmersos en

la estructura orgánica asi como la incorporación de nuevas fiscalías para una eficacia y


92

más ágil atención y seguimiento de las denuncias, dentro del marco del nuevo Código

Procesal Penal, el cual a continuación se detallas en el cuadro estructural.

El Distrito Fiscal de Tacna, Se encuentra presidido por el Dr. Helard Hipólito

Macedo Dueñas, en quien recae la responsabilidad de dirigir los mecanismos y sistema

como parte del sistema judicial.

ESTRUCTURA ORGANICA MINISTERIO PÚBLICO DISTRITO FISCAL DE TACNA

Gráfico N° 44

Fuente Pag. Web Ministerio Público


93

Asimismo, el Distrito Fiscal de Tacna a asignado fiscales a nivel de las provincias de

Tacna en cantidades que puedan cubrir la demanda de denuncias en las provincias de

Tarata, Candarave, Jorge Basadre y Tacna respectivamente, tal como lo representa el

cuadro adjunto.

Cuadro Nº 54:

CUADRO COMPARATIVO NRO. DE FISCALES POR PROVINCIA EN LA

REGIÓN TACNA

Nº Provincia Total de Fiscales

01 Provincia de Tacna 72

02 Provincia de Tarata 04

03 Provincia de Candarave 03

04 Provincia de Jorge Basadre 02

TOTAL 81

Fuente: Ministerio Público

Diagrama

La distribución del personal para apoyar al sistema Nacional de Seguridad

Ciudadana a cargo del Ministerio Público, cuyo total es de 81 Fiscales se ha designado a las

fiscalías, Superior, la Familia, Control Interno, Fiscalía Penal y las corporativas de Tacna,

Alto de la Alianza, Gregorio Albarracín y en las provincias de Tarata, Jorge Basadre y

Candarave respectivamente tal como representa el siguiente cuadro.

Cuadro Nº 55:

DESPACHOS PERSONAL

Presidente de la Junta de Fiscales Superiores 1

Fiscalía Superior Penal 8

Fiscalía Superior y Familia 2

Control Interno 3

Fiscalía Provincial penal corporativa Tacna 28

Fiscalía Provincial penal corporativa Alto de la Alianza 7

Fiscalía Provincial penal corporativa Tacna 4

Fiscalía Provincial Especializada 13

Fiscalía Provincial Civil 15 Fuente: Ministerio Público


94

GOBIERNO INTERIOR

Sr. Orlando MENDOZA LOZA GOBERNACION DE TACNA

Dirección : Calle Inclán S/N 1ra cuadra Tacna

De conformidad a la estructura orgánica de la Dirección General de Autoridades

políticas, nombra a sus representantes de todos los distritos de la Republica, tal es así que

en la Región de Tacna, se cuenta con 27 Gobernadores distritales nombrándose a un

representante a nivel regional, éste cargo representativo lo ocupa el Sr. Orlando Mendoza

Loza, que despacha en la 1ra cuadra de la Calle Inclán de la ciudad de Tacna.

DISTRIBUCION DE GOBERNACIONES EN LA REGIÓN DE TACNA

Cuadro Nº 56:

GOBERNADOR POLITICO REGIONAL DE TACNA

SR. ORLANDO MENDOZA LOZA

PROVINCIA GOBERNADORES

DISTRITALES TNTE

GOBERNADORES

TACNA 10

TARATA 08

CANDARAVE 06

JORGE BASADRE 03

Fuente Plan Regional 2013 CORESEC-TACNA


95

CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA TACNA

Dr, Gorge Antonio ARMAZA GALDOS Presidente de la Corte Superior de Justicia

de Tacna,

Dirección : Calle Inclán con Presbítero Andía s/n

Tacna

El Poder Judicial en la Región de Tacna, presidido por el Dr, Gorge Antonio ARMAZA

GALDOS, cuyo cargo es Presidente de la Corte Superior de Justicia de Tacna, cuenta con 38

Jueces que cumplen funciones a nivel de la Región de Tacna, distribuidos en las provincias

de Tacna, Candarave, Jorge Basadre y Tarata respectivamente, dicha distribución amerita

de acuerdo a la actividad judicial respectiva cuyo cuadro se adjunta.

ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL

Cuadro Nº 57:

CUADRO COMPARATIVO NRO. DE JUECES POR PROVINCIA EN LA

REGIÓN TACNA

Nº Provincia Total de Jueces





TOTAL 38 Fuente: Corte Superior de Justicia de Tacna


96

Gráfico N° 45

ORGANIGRAMA JURISDICCIONAL DE LA CORTE SUPERIOR DE TACNA

Fuente: Corte Superior de Justicia de Tacna

Asimismo el Poder Judicial en la Región de Tacna, cuenta con Jueces de Paz en los

distritos, que atienden casos de faltas o casos menores, asimismo solucionan conflictos en

las comunidades de acuerdo a sus facultades, todos ellos elegidos de acuerdo a las normas

del Poder Judicial y que apoyan al sistema Nacional de Seguridad Ciudadana,

particularmente Tacna cuenta con 57 Jueces de Paz, distribuidos 28 en Tacna, 11 en Tarata,

08 en Candarave y 10 en Jorge Basadre.

Cuadro Nº 58:

CUADRO COMPARATIVO NRO. DE JUECES DE PAZ POR PROVINCIA EN LA

REGIÓN TACNA

Nº Provincia Total de Jueces de Paz





TOTAL 57

Fuente: Corte Superior de Judicial Tacna Área de Seguridad.


97

RECURSOS HUMANOS DEL SECTOR SALUD

DIRECCION EJECUTIVA DE LA RED DE SALUD TACNA (DREDST):

Calle Blondell S/N -- block k-4- 2 piso Teléfono: 425818Anexo: 154

RED DE SALUD DE LA REGIÓN DE TACNA MICROREDES

Cuadro Nº 62:

RECURSOS HUMANOS

HOSPITAL UNANUE CANTIDAD

MEDICOS 94

ENFERMERAS 112

TECNICOS Y ESPECIALISTAS 293

TECNICOS DE ENFERMERIA 136

RED DE SALUD TACNA 20

PERSONAL ASISTENCIAL 587

PERSONAL SERUMS 36 Fuente DRS-GDS OFC.0338-2013 01FEB2013 Y PLAN CORESEC-TACNA 2014


98

Gráfico N° 47

ORGANIZACIÓN DE LA COMUNIDAD PARA LA SEGURIDAD CIUDADANA

Las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana, promovidas por la Policía Nacional del Perú, se

convierte como la célula básica para las labores preventivas en Seguridad Ciudadana, toda vez

que a través de la organización apoyan con acciones preventivas a la Policía Nacional, asimismo

se ha convertido en ojos y oídos de la policía, porque mediante ello llega más rápidamente a

conocimiento del personal policial para el acudo de apoyo o auxilio correspondiente, asimismo,

toman parte en la solución de conflictos mediante el diálogo, a la vez que participan en apoyo al

personal policial cuando interviene en arresto ciudadana, facultado mediante Ley.

La Región Policial de Tacna, a través de los Promotores Policiales, han logrado conformar o

agrupar a ciudadanos en Juntas Vecinales, haciendo un total de 54 Juntas Vecinales de

Seguridad Ciudadana en los distritos de Tacna, Ciudad Nueva, La Natividad, Alto de la Alianza,

Gregorio Albarracín Lanchipa, CP A. B. Leguía, DISTRITO DE Ite, Ilabaya, Pocollay, Calana y

Susapaya en la Provincia de Tarata respectivamente.


99

Cuadro Nº 63:

RELACION REAL DE LAS JUNTAS VECINALES SEGURIDAD CIUDADANA ACTIVAS FORMADAS POR LA PNP DE LA REGION

TACNA

Nº COMISARIA CANTIDAD

JUNTAS CANT. INT.

1 COMISARIA CENTRAL 9 195

2 COMISARIA DE CIUDAD NUEVA 3 39

3 COMISARIA DE LA NATIVIDAD 8 98

4 ALTO DE LA ALIANZA 5 65

5 COMISARIA DE GONZALES VIGIL 1 23

6 COMISARIA DE GREGORIO ALBARRACIN LANCHIPA

7 97

7 COMISARIA A. B. LEGUIA 2 21

8 COMISARIA DE ILABAYA 5 84

9 COMISARIA DE ITE 2 60

10 COMISARIA DE POCOLLAY 7 133

11 COMISARIA DE CALANA 2 37

12 COMISARIA DE SUSAPAYA 3 47

TOTAL 54 899 Ofc.N°022-14-RPS-A/RPS-A/DIRTEPOL-T/DEP.SEG.CIU-UPC del 13FEB2014

B. LOGISTICOS

POLICIA NACIONAL

Cuadro Nº 64:

RECURSOS HUMANOS Y LOGISTICA CON LAS QUE CUENTA LA POLICIA NACIONAL DEL PERU, DIRECCION TERRITORIAL TACNA

AUTOMOVILES CAMIONETAS MOTOCICLETAS TOTAL

40 41 67 148

Fuente: DIRTEPOL Tacna


100

Cuadro Nº 65:

INTEGRANTES DEL COMITÉ REGIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA DE

TACNA

Nº NOMBRE Y APELLIDOS INSTITUCIÓN

1 Dr. Omar JIMENEZ FLORES Presidente Regional de Tacna

2 Sr. Orlando Pedro MENDOZA LOZA Gobernador de la Región Tacna (e)

3 Gral. PNP. Edgar William GIL VILLALOBOS Jefe de la Región Policial de Tacna

4 DR. Edward VARGAS VALDERRAMA

Jefe de la Oficina Descentralizada de la Def. del Pueblo de Tacna

5 Dr. Helard MACEDO DUEÑAS Presidente de la Junta de Fiscales Superiores de Tacna

6 Dr. Jorge ARMAZA GALDOS Presidente de la Corte Superior de Justicia de Tacna

7 Lic. Ingrid JIMENEZ MAMANI Directora Regional de Educación de Tacna

8 Dr. Oscar GALDOS RODRIGUEZ Director Regional de Salud de Tacna

9 Sra. Carmela CORREA VELASQUEZ Director Regional de Comercio Exterior y Turismo

10 Sra. Rosa CONTRERAS ROBLEDO Director Regional de Transportes y Comunicaciones

11 Sr. Julio Antonio CHIRO CASTRO

Coordinador Reg. de las JJ.VV. de Seguridad Ciudadana de Tacna

12 Luis Ramón TORRES ROBLEDO Alcalde de la Municipalidad Provincial de Tacna

13 Juan QUISPE MAMANI Alcalde de la Municipalidad Provincial de Candarave

14 Ing. Efraín CASO PAUCAR Alcalde de la Municipalidad Provincial de Tarata

15 Manuel Raúl OVIEDO PALACIOS

Alcalde de la Municipalidad Provincial de Jorge Basadre G.

16 Marco Antonio CARRILLO PALOMINO Secretario Técnico del CORESEC Tacna


101

IV. PROGRAMACION DE ACTIVIDADES

102

PLAN REGIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2015

CUADRO DE ACTIVIDADES DEL PLAN REGIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2015 OBJETIVO ESTRATEGICO Nº 01.- DISPONER DE UN SISTEMA REGIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA ARTICULADO Y FORTALECIDO.

Nº ACTIVIDADES UNIDAD DE MEDIDA MET

A

PROGRAMACION TRIMESTRAL DE ACTIVIDADES

RESPONSABLE

I TRIM II TRIM III TRIM IV TRIM

1.1 Articulación y actualización del Mapa del Delito Regional Mapa del delito

articulado y actualizado 2 1 -- 1 -- PNP - S.T. CORESEC

1.2 Articulación y actualización del Mapa del Delito en los COPROSEC y CODISEC Mapa del delito

articulado y actualizado 54 27 -- 27 --

PNP - S. T. COPROSEC –

S.T. CODISEC

1.3 Formulación y Articulación del Mapa de Riesgo Regional Mapa de zona de riesgos 2 1 -- 1 -- PNP - S.T. CORESEC

1.4 Formulación y Articulación del Mapa de Riesgo en los COPROSEC y CODISEC Mapa de zona de riesgos 54 27 -- 27 -- PNP –

S. T. COPROSEC – S.T. CODISEC

1.5 Mecanismo de Consulta Ciudadana del Plan Regional de Seguridad Ciudadana Audiencia pública 4 1 1 1 1 S. T. CORESEC

1.6 Mecanismo de Consulta Ciudadana Provinciales y Distritales de Seguridad Ciudadana Audiencia pública 108 27 27 27 27 S. T. COPROSEC –

S.T. CODISEC

1.7 Reuniones de Trabajo del Comité Regional de Seguridad Ciudadana con la participación de los titulares de cada institución integrante

Reunión 6 2 1 2 1 CORESEC

1.8 Reuniones de Trabajo de los Comités Provinciales y Distritales de Seguridad Ciudadana con la participación de los titulares de cada institución integrante

Reunión 142 36 35 36 35 COPROSEC TACNA,

TARATA, CANDARAVE y J. BASADRE - CODISEC

1.9 Reuniones de Trabajo de los Secretarios Técnicos de CORESEC, COPROSEC y CODISEC para unificar criterios en materia de prevención regional

Reunión 8 2 2 2 2 S. T. CORESEC-

S.T. COPROSEC J.B.

1.10 Reuniones de Coordinación con los Comisarios PNP, OPC , Jefe de Seg. Ciudadana y S.T. para evaluación y planificación de actividades.

Reunión 11 1 4 3 3 S. T.-COPROSEC TACNA,

JORGE BASADRE -PNP

1.11 Promover la Integración de las Organizaciones de Seguridad Ciudadana Acta de Acuerdo 1 1 -- -- -- S.T. CORESEC

1.12 Apoyo a las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana Acta de Acuerdo 40 10 10 10 10 S.T. CORESEC

1.13 Patrullaje Integrado por sector – ámbito provincial Patrullaje integrado

ejecutados 398 49 116 117 116

COPROSEC TACNA, TARATA , CANDARAVE Y

J0RGE BASADRE

103


1.14 Rondas permanentes por la ciudad - Serenazgo (urbana capital de la provincia) Cantidad

rondas/patrullaje 300 75 75 75 75 COPROSEC TARATA

1.15 Capacitación a Miembros del COPROSEC Miembro capacitado 2 -- 0 2 -- S. T. COPROSEC TACNA,

JORGE BASADRE

1.16 Seminario Taller de Capacitación sobre Seguridad Ciudadana Evento 5 -- 2 2 1 S.T. CORESEC

1.17 Instalación del Comité Regional de Seguridad Ciudadana Comité Instalado 1 1 -- -- -- S.T. CORESEC

1.18 Instalación de los Comités de Seguridad Ciudadana en los Gobiernos Locales Nº de Comité Instalado 27 27 -- -- 1 S.T. COPROSEC – S.T.

CODISEC

1.19 Consolidar la Acreditación de 27 Comités de Seguridad Ciudadana Informe 1 -- 1 -- -- S.T. CORESEC

1.20 Formulación del Plan Regional de Seguridad Ciudadana Plan 1 1 -- -- -- S. T. CORESEC

1.21 Promover la Formulación de los Planes de Seguridad Ciudadana de los Gobiernos Locales

Evento 1 1 -- -- -- S.T. CORESEC

1.22 Formulación de Planes de Seguridad Ciudadana de los Gobiernos Locales Nº de Plan 27 27 -- -- -- S. T. COPROSEC

1.23 Consolidar los Planes de Seguridad Ciudadana Provincial y Distrital Informe 1 -- 1 -- -- S.T. CORESEC

1.24 Evaluación de Plan de Seguridad Ciudadana Doc. Y Acción 12 -- 6 -- 6 COPROSEC / CODISEC

CANDARAVE

1.25 Supervisar la participación de los COPROSEC, CODISEC, de la PNP, Municipios e Instituciones Educativas en el Desarrollo preventivo de seguridad escolar

Visita/Informe 40 10 10 10 10 S.T. CORESEC

1.26 Seguimiento a los Planes Distritales sobre cumplimiento de las actividades programadas

Nº de supervisión 14 -- 7 -- 7 S. T. COPROSEC

TARATA

1.27 Capacitación a gobernadores y tenientes gobernadores sobre trata de personas, Defensa Civil, Seguridad Ciudadana y Programas Sociales

Capacitación 4 1 1 1 1 GOBERNACION

REGIONAL DE TACNA

1.28 Capacitación a Funcionarios Públicos sobre Seguridad Ciudadana Capacitación 2 -- -- 1 1 COPROSEC TACNA -

DEFENSORIA DEL PUEBLO

1.29 Supervisión de funcionamiento de los Comités Regionales, Provinciales y Distritales de Seguridad Ciudadana de la Región de Tacna

Supervisión 3 1 1 1 -- DEFENSORIA DEL

PUEBLO

1.30 Seguimiento del desempeño de las JJ.VV. Rondas Campesinas y Comités de Seguridad Ciudadana en coordinación con las Secretarías Técnicas

Seguimiento 2 -- -- 1 1 DEFENSORIA DEL

PUEBLO

104


CUADRO DE ACTIVIDADES DEL PLAN REGIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2015 OBJETIVO ESTRATEGICO Nº 02.- IMPLEMENTAR ESPACIOS PUBLICOS SEGUROS COMO LUGARES DE ENCUENTRO CIUDADANO.


A

PROGRAMACION TRIMESTRAL DE ACTIVIDADES RESPONSABLE


2.1 Identificación de espacios públicos mal utilizados Espacio público

identificado 4 1 1 1 1

COPROSEC TACNA - PNP - JJVV

2.2 Recuperación de espacio público Espacio público

recuperado 2 -- -- -- 2

COPROSEC TACNA – MPT

CUADRO DE ACTIVIDADES DEL PLAN REGIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2015 OBJETIVO ESTRATEGICO Nº 03.- REDUCIR LOS FACTORES DE RIESGO SOCIAL QUE PROPICIAN COMPORTAMIENTOS DELICTIVOS


A



3.1 Identificación de puntos de incidencia de accidentes de tránsito Mapa 7 1 2 2 2 COPROSEC TACNA,

JORGE BASADRE - D. REG.SALUD - DIRTE PNP.

3.2 Evento de Violencia Familiar y Delitos y Faltas, dirigido al público en general Evento 2 -- 1 1 -- COPROSEC TACNA -

PODER JUDICIAL

3.3 Organizar capacitar a los padres de familia en temas de pandillaje y sus consecuencias

Capacitación 6 -- 2 2 2 COPROSEC TACNA -

MINISTERIO PUBLICO

3.4 Programa Amigos de la Policía Ejecución de Programa 1 1 -- -- -- COPROSEC TACNA - PNP

3.5 Charlas a niños, niñas y adolescentes del Club amigos PNP Charlas 12 6 3 2 1 COPROSEC TACNA - PNP

105


3.6 Proyecto innovación Pedagógica anti violencia escolar Proyecto 1 -- -- -- 1 COPROSEC TACNA - PNP

3.7 Capacitación en estrategias evolución comportamiento del Código Niño y Adolescente, dirigido a docentes

Capacitados 120 -- 120 -- -- COPROSEC TACNA -

UGEL-TACNA

3.8 Encuentro Provincial de Municipios Escolares Participantes 50 -- 50 -- -- COPROSEC TACNA -

UGEL-TACNA

3.9 Campañas de sensibilización a la población a favor de la Seguridad Ciudadana y Violencia Familiar

Campañas 3 -- 1 1 1 COPROSEC TACNA -

GDES-MPT

3.10 Charlas a los alumnos, Docentes, Padres de Familia y/o comunidad en general en temas de Violencia Familiar, S. Ciudadana, Primeros Auxilios, Pandillaje Escolar y Paternidad Responsable

Charlas 4 -- 2 1 1 COPROSEC TACNA

3.11 Charlas de Sensibilización dirigidos a escolares y profesores en centros educativos Charlas 100 -- 60 40 -- CORESEC – DIRCETUR-

COPROSEC TACNA – PNP

3.12 Charlas de capacitación a escolares y PPFF población sobre la prevención de consumo de drogas/alcohol; violencia familiar, derechos del niño y de la mujer, etc.

Cantidad de Escolares P. Fam./población

1000 250 250 250 250 COPROSEC TARATA -

SALUD

3.13 Talleres de información para prevenir la violencia familiar y de género, dirigido a padres y alumnos de las IIEE

Taller 4 1 1 1 1 COPROSEC JORGE BASADRE - CEM

3.14 Ejecución del Programa de Fiscales Escolares Programa 1 -- 1 -- -- COPROSEC JORGE

BASADRE - MINISTERIO PUBLICO

3.15 Ejecución del Programa "Policía Escolar" Programa 1 -- 1 -- -- COPROSEC JORGE

BASADRE - PNP

3.16 Capacitación, organización y evaluación de programas escolares Doc. yEjec. 18 -- 6 6 6 COPROSEC CANDARAVE /

CODISEC - PNP

3.17 Capacitar a la comunidad educativa sobre paternidad responsable, embarazo prematuro

Doc. yEjec. 6 -- -- 6 -- COPROSEC CANDARAVE /

CODISEC - SALUD

3.18 Capacitación sobre seguridad vial II.EE. Doc. yEjec. 12 -- 6 -- 6 COPROSEC CANDARAVE /

CODISEC - PNP

3.19 Orientación en valores a escolares Doc. yEjec. 12 -- 6 -- 6 COPROSEC CANDARAVE -

JUZGADO

3.20 Desarrollar eventos de capacitación de normas de convivencia ciudadana y bullyng Doc. y Acción 12 -- 6 -- 6 COPROSEC CANDARAVE /

CODISEC - CEM

3.21 Vacaciones Útiles Doc. y Acción 6 6 -- -- -- COPROSEC CANDARAVE /

CODISEC - MPC

3.22 Seminario taller sobre prevención Violencia Familiar, Valores y Autoestima (Escuela para Padres)

Doc. y Acción 18 -- 6 6 6 COPROSEC CANDARAVE /

CODISEC - II.EE. - CEM

106


3.23 Realizar campañas preventivas de salud, de enfermedades de mayor incidencia en la zona

Doc. y Acción 12 -- 6 -- 6 COPROSEC CANDARAVE /

CODISEC - SALUD

3.24 Difundir buenas prácticas para evitar la propagación de enfermedades infecto-contagiosas, manipulación de alimentos

Doc. y Ejec. 12 -- 6 -- 6 COPROSEC CANDARAVE /

CODISEC - SALUD

3.25 Ejecución del Programa DEVIDA para internos con consumo de drogas Programa ejecutado 1 -- 1 -- -- INPE

3.26 Capacitación de internos en talleres para promover la inserción social Nº Internos

beneficiados 60 -- 30 -- 30 INPE

3.27 Ejecución de Programas educativos CEBA y /o PROEPSA para internos Programa ejecutado 1 -- 1 -- -- INPE

3.28 Ejecución de Campañas de Salud en beneficio de los internos Campaña 2 -- 1 1 -- INPE

3.29 Apoyo de municipios locales con trámites de documentos de los internos como partidas de nacimiento, matrimonio, reconocimiento de menores de edad (hijos)

Municipios que apoyan 1 -- 1 -- -- INPE

3.30 Participación de Parroquias con realización de Eucaristías, primera comunión, bautismos, matrimonios, etc. para los internos

Parroquias participantes 1 -- 1 -- -- INPE

3.31 Fortalecimiento del programa “Jóvenes Líderes” Evento 150 35 40 35 40 Ministerio Público

3.32 Fortalecimiento del Programa “Fiscales Escolares y Ambientales” Evento 150 35 40 35 40 Ministerio Público

3-33 Fortalecimiento del Programa “ Asistencia a Víctimas y Testigo” Evento 7 2 2 2 1 Ministerio Público

107


CUADRO DE ACTIVIDADES DEL PLAN REGIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2015 OBJETIVO ESTRATEGICO Nº 04.- PROMOVER LA PARTICIPACION DE LOS CIUDADANOS, LA SOCIEDAD CIVIL, EL SECTOR PRIVADO Y LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN PARA ENFRENTAR LA INSEGURIDAD CIUDADANA


A



4.1 Capacitación sobre trata de personas dirigidos a público en general Capacitación 3 -- 1 2 -- MINISTERIO PUBLICO

4.2 Capacitar a la población en general en normas preventivas de seguridad personal y patrimonio, en casa vehículos y negocios

Capacitación 3 -- 1 1 1 COPROSEC TACNA

4.3 Formación de juntas vecinales de seguridad ciudadana Nro. de JJVV-S.

Ciudadana 20 2 6 6 6

COPROSEC TACNA, TARATA, JORGE BASADRE

- PNP - OPC

4.4 Charlas a las JJ.VV.y comunidad en general sobre drogadicción, alcoholismo, violencia familiar, garantías personales, DD.HH, etc.

Charlas 50 4 22 12 12

COPROSEC TACNA, CANDARAVE – PNP –

GOBERNACION – JUEZ DE PAZ

4.5 Eventos de Capacitación sobre Seguridad Ciudadana Eventos 2 -- 1 -- 1 DEFENSORIA DEL

PUEBLO

4.6 Difusión y sensibilización del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, a través de las jornadas de protección itinerante de los Derechos Ciudadanos

Eventos 8 -- 3 3 2 DEFENSORIA DEL

PUEBLO

4.7 Ejecución del programa Policía Escolar en las II. EE. II.EE. 75 -- 30 30 15 COPROSEC TACNA - PNP

4.8 Programa autoprotección Escolar (BAPE) Grupos 8 -- 8 -- -- COPROSEC TACNA - PNP

4.9 Taller de capacitación a los integrantes autoprotección escolar Taller 16 -- 8 8 -- COPROSEC TACNA - PNP

4.10 Talleres de capacitación a personal de Serenazgo sobre Arresto Ciudadano y Procedimientos de Intervenciones

Taller 4 1 1 1 1 COPROSEC JORGE

BASADRE - PNP

4.11 Taller de Capacitación en prevención de accidentes de tránsito a conductores de transporte terrestre

Taller 4 1 1 1 1 COPROSEC JORGE

BASADRE - PNP

4.12 Taller de prácticas ciudadanas de respeto a la Ley y Seguridad Ciudadana Taller 1 -- -- 1 --

COPROSEC JORGE BASADRE - OFICINA

DEFENSORIAL DE LOCUMBA

4.13 Talleres de capacitación a padres de familia y población en general sobre Delitos y Faltas, Arresto Ciudadano, Normas preventivas de Seguridad Ciudadana, etc.

Taller/capacitación 10 1 1 7 1 COPROSEC JORGE

BASADRE - PNP

108


4.14 Campaña de Difusión de Seguridad Ciudadana Campañas 3 -- 1 1 1 COPROSEC JORGE

BASADRE - PNP

4.15 Difusión permanente sobre el Sistema de Seguridad Ciudadana y Convivencia Social Nº de spot radiales 150 -- 50 50 50 COPROSEC TARATA -

MUNICIPALIDAD

4.16 Elaboración de Afiches (dípticos-trípticos) difusión del SINASEC y sobre medidas de prevención.

Cantidad publicaciones 1000 -- 1000 -- -- COPROSEC TARATA -

MUNICIPALIDAD

4.17 Charlas de capacitación sobre el SINASEC y medidas de prevención sobre la venta de bebidas alcohólicas en menores (distritos de Tarata)

Charlas 8 2 2 2 2 COPROSEC TARATA -

MUNICIPALIDAD -FISCALIA

4.18 Cursos de capacitación sobre : Derechos fundamentales de la persona y prevención de Delitos / faltas (distrito capital y distritos Tarata)

Población/ Estudiantes

8 2 2 2 2 COPROSEC TARATA - MINISTERIO PUBLICO

4.19 Marchas de sensibilización por la paz, Seguridad Ciudadana y Convivencia Social (Violencia Familiar, alcoholismo, contaminación, etc. )

Nº de marchas 11 2 3 3 3 COPROSEC TARATA -

EDUCACION

4.20 Charlas de orientación sobre turismo y gastronomía(folletería, spot radiales) Doc. y Ejec. 12 6 6 COPROSEC CANDARAVE /

CODISEC - MDC

4.21 Supervisión /Inspección a Establecimientos de Hospedaje Nº de Establec. supervisados

50 10 12 14 14 CORESEC - DIRCETUR

4.22 Supervisión/Inspección a Restaurantes Nº de Restaur supervisados

60 15 15 15 15 CORESEC - DIRCETUR

4.23 Operativo sobre salubridad a restaurantes Doc. y Acción 6 -- -- 6 -- COPROSEC CANDARAVE /

CODISEC SALUD - MPC

4.24 Charlas de Sensibilización a la Policía Nacional de Turismo de Tacna, Asociación de Taxis, Lustrabotas y Cambistas

Charlas 10 -- 3 4 3 CORESEC - DIRCETUR

4.25 Ejecución del Programa Justicia en tu Comunidad con temas de Seguridad Ciudadana Eventos 2 -- 1 1 -- CORTE SUPERIOR DE

JUSTICIA

4.26 Ejecución del Programa Justicia en tu Comunidad con temas de Convivencia Social Eventos 2 -- 1 -- 1 CORTE SUPERIOR DE

JUSTICIA

4.27 Formulación de Plan de contingencia por actividades especiales Doc. y Acción 24 6 6 6 6 COPROSEC

CANDARAVE / CODISEC - MPC

4.28 Eventos Deportivos, caminata, trote de motivación a nivel Inter instituciones y población en general.

Doc. y Acción 26 -- 7 12 7 COPROSEC

CANDARAVE / CODISEC - MPC

4.29 Campaña Navideña Doc. y Acción 6 -- -- -- 6 COPROSEC CANDARAVE /

CODISEC - MPC

4.30 Campaña de vacunación de canes Doc.y Ejec. 6 -- -- 6 -- COPROSEC CANDARAVE -

SALUD - MPC

4.31 Regulación sobre salud ambiental Doc. 6 -- 6 -- -- COPROSEC CANDARAVE -

MDC - SALUD

109


CUADRO DE ACTIVIDADES DEL PLAN REGIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2015 OBJETIVO ESTRATEGICO Nº 05.- FORTALECER A LA POLICIA NACIONAL DEL PERU COMO UNA INSTITUCION MODERNA, CON UNA GESTION EFICAZ, EFICIENTE Y CON ALTOS NIVELES DE CONFIANZA CIUDADANA


A



5.1 Operativos inopinado con respecto a la trata de personas Operativos 30 5 9 9 7 COPROSEC TACNA - MINISTRIO PUBLICO

5.2 Operativos inopinados dirigidos de salubridad e higiene en los establecimientos (restaurantes, comedores, panaderías, etc.)

Operativos 13 7 2 2 2 COPROSEC TACNA -

MINISTERIO PUBLICO

5.3 Ejecución de operativos multisectoriales de prevención Operativos 10 1 3 3 3 COPROSEC JORGE

BASADRE

5.4 Operativos vehicular y de servicio de transporte público Tarata - Tacna Operativo 14 -- 7 -- 7

COPROSEC TARATA - MINISTERIO PUBLICO –

PNP – COPROSEC CANDARAVE – MPC –

GOB - PNP

5.5 Ejecución de operativos de identidad policial y/o identificación preventivos a nivel provincial

Operativos 100 25 25 25 25

COPROSEC TACNA - DIRTE PNP,

GOBERNACION, SERENAZGO,SG. TRANSPORTES,

SG.FISCALIZACION

5.6 Operativo de prevención sobre venta y consumo de alcohol en tiendas, bares (según Ordenanza Municipal Nº 11-12, urbana capital de la provincia)

Establecimiento Comercial Zona Pública

11 2 2 3 4 COPROSEC TARATA -

MUNICIPALIDAD, PNP,

5.7 Operativos a establecimientos Comerciales, restaurantes y tiendas de abarrotes sobre verificación de autorizaciones y licencias de funcionamiento.

Operativo 50 9 10 22 9

COPROSEC TARATA – MPT – COPROSEC

CANDARAVE -CODISEC - MPC- GOB - PNP

5.8 Formación Red Cooperantes con la PNP Red 3 -- 1 1 1 COPROSEC TACNA - PNP

5.9 Capacitación dirigido a los efectivos Policiales y Serenos Capacitación 12 4 4 2 2 COPROSEC TACNA -

PNP

5.10 Fortalecimiento del servicio de Patrullaje Integrado ( Policía Nacional Agentes Choferes 7 -- 1 3 3 COPROSEC TACNA -

SERENAZGO

5.11 Operativos de Prevención en Puntos Calientes Operativos 30 7 8 7 8 Ministerio Público

110


CUADRO DE ACTIVIDADES DEL PLAN REGIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2015 OBJETIVO ESTRATEGICO Nº 06.- MEJORAR EL SISTEMA DE ADMINISTRACION DE JUSTICIA PARA LA REDUCCION DE LA DELINCUENCIA


A



6.1 Firma de Convenio INPE (PERU) con Gendarmería (CHILE) para pasantías sobre experiencias de profesionales sobre sistema penitenciario.

Convenio firmado 1 -- 1 -- -- INPE

6.2 Visitas de supervisión para la implementación de un penal seguro Visitas 3 1 1 1 Ministerio Publico

plan regional de seguridad ciudadana y convivencia...

Documents