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CAM-PALMA DE ACEITE 1

PLAN RECTOR SISTEMA PRODUCTO

ESTATAL PALMA DE ACEITE

ESCÁRCEGA, CAMPECHE


PLAN RECTOR DEL SISTEMA PRODUCTO PALMA DE ACEITE EN EL ESTADO DE CAMPECHE

ÍNDICE 1. DIAGNÓSTICO

Introducción

1.1 Caracterización del Sistema Producto

Caracterización de los actores en el sistema producto

Caracterización de la oferta

Caracterización de la demanda

Caracterización del mercado estatal

1.2 Programas de gobierno

Programas de la SAGARPA

Otros programas de Gobierno

1.3 Conclusiones del diagnóstico

Productividad

Rentabilidad

Retorno al productor

Participación en el mercado meta

Competitividad en el precio

Participación en el mercado global

Problemática del sistema producto

2. ESTRATEGIA

2.1 Visión

2.2 Líneas Estratégicas

Corto plazo

Mediano y largo plazos

3. PROYECTOS

4. ANEXOS

4.1 Directorio del Comité

4.2 Otros anexos

ANEXOS


INTRODUCCION El sistema producto Palma de Aceite en el estado de Campeche se ha definido por el conjunto de actividades económicas que interactúan en la Región de Sabancuy - Candelaria y de Los Ríos a través de operaciones de compra venta bajo una lógica de insumo producto al que se le destina para uso industrial procesando los Racimos de Fruta Fresca en un primer proceso obteniendo Aceite crudo Kernel.

Con base en el Sistema de Información Agropecuaria de Consulta (SIACON) que coordina la Secretaria de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (SAGARPA), en el año 2006, el estado de Campeche produjo 9.059 miles de toneladas de Palma de Aceite, lo que implico una participación aproximada, de 2.3% sobre el total de la producción a nivel nacional.

Para el mismo año con un total de 3,145 Ha sembradas y 910 Ha cosechadas 28.93% del total sembrado, el Estado de Campeche tuvo un rendimiento de 9.89 Ton/Ha, que representa el 70% del rendimiento a nivel nacional que es del 14.05 Ton/Ha.

Es importante destacar que en las zonas dedicadas a este cultivo, se han encontrado dos grandes sistemas de producción, en función al régimen de humedad que son el de riego y el de temporal. De la superficie total reportada oficialmente a nivel nacional, que son, 29,704.27 hectáreas el de temporal es la de mayor distribución, ya que del total, el 78 % de la superficie que corresponden a 23,397.70 hectáreas, se manejan bajo esta modalidad. Mientras que solo el 10% que corresponde a una superficie de 3,145 hectáreas cuentan con unidades de riego y estas se encuentran localizadas en el estado de Campeche prácticamente en su totalidad, pero un porcentaje significativo de los sistemas se encuentran en operación. Es importante señalar, que de los estados con producción de palma de aceite, Campeche es el que presenta una desventaja del resto en cuanto a recursos hídricos se refiere, por lo que la infraestructura de riego será clave para alcanzar mayores rendimientos en campo. El sistema producto en el estado se considera prioritario por la importancia social que tiene al ser una fuente potencial para generar un significativo número de empleos, por su potencial de crecimiento, aunado a la capacidad para disminuir la importación de aceite y la consecuente salida de divisas, así como por la alternativa económica que representa para los productores de la región.

ANEXOS


CARACTERIZACIÓN DEL SISTEMA PRODUCTO

CARACTERIZACIÓN DE LOS ACTORES EN EL SISTEMA PRODUCTO

El sistema agroalimentario de la Palma de Aceite en el estado de Campeche, se inició con el establecimiento de las primeras plantaciones comerciales en el año de 1997, en la región de Sabancuy municipio de Carmen. Se estableció mediante iniciativas de un programa gubernamental de la Alianza para el Campo, con una serie de apoyos institucionales, a partir de esas primeras áreas destinadas al cultivo se fue ampliando la superficie de esta especie y actualmente se reporta una superficie de 3 mil hectáreas con diferentes edades de desarrollo del cultivo y con manejo que se refleja en su potencial productivo.

El mercado de productos derivados de las plantaciones consiste en la entrega de Racimos de Fruta Fresca (RFF) a la industria para su transformación en aceite de palma.

Actores de la cadena

Proveedores de insumos. Se encuentran enterados pero no participan.

Proveedores de bienes y servicios para el agro. Dependencias del Estado: SEFICO, FIRCO, FIRA, CNA, SDR, SEMARNAT, CESAVECAM*

Productores Unión de Palmicultores del Milenio (UPM)*

Manejo de cosecha y poscosecha de racimos de fruta fresca: UPM

Agroindustria: Empresa Extractora de Aceite CACSA

Comercializadores y servicios de apoyo (acopio, transporte, normatividad, procesamiento): UPM y CACSA

Distribuidores a micro industrias regionales (Se desconoce su origen de los insumos derivados de aceite de palma empleados en panaderías, pastelerías, neverías, entre otros).

Mercado final. Existe consumo indirecto de productos transformados empleando aceite de palma como materia prima o insumo.

Proveedores de insumos

Los insumos requeridos para el establecimiento de la Palma de aceite son muy diversos sin embargo los que se consideran mas importantes se describen a continuación:

Adquisición de semilla para viveros: La semilla (nuez) se adquiere de empresas establecidas en Costa Rica CA y se trata de asegurar la viabilidad y homogeneidad, no obstante en campo se observa variabilidad de plantas que no se considera sea de unas variedades únicas sino provenientes de plantas de polinización libre.

ANEXOS


El manejo de viveros es un insumo vital para el desarrollo de nuevas plantaciones, actualmente solo se cuenta con un vivero y un viverista lo cual es insuficiente para las necesidades de la entidad.

Bienes y servicios

En ciclos anteriores la capacidad de asesoría técnica equivalía a que un asesor técnico atendía en promedio 800 hectáreas.

Se requiere la contratación permanente de profesionales técnicos del manejo y mantenimiento de las plantaciones así como realizar actividades de capacitación en administración y contabilidad, manejo la calidad y productividad de RFF, entre otros temas. Se debe de considerar en esta profesionalización temas como fertilización, cultivos intercalados, control de plagas y enfermedades, control de malezas, riego y drenaje.

Producto

La Palma de Aceite, es en la actualidad la segunda fuente más importante de aceite vegetal en el mundo, después de la soya. En México, la producción de aceite obtenido de la copra y granos de oleaginosas es insuficiente para cubrir la demanda nacional, normalmente se importa más del 85% del consumo de aceite con más de 700 mil toneladas de aceite y 3.5 millones de toneladas de oleaginosas que son utilizadas en la agroindustria nacional para la producción de aceite.

Descripción del aceite de Palma

El aceite de palma, es una grasa vegetal que se obtiene a partir de los frutos y las semillas de la palma de Guinea o palma de aceite.

Se utiliza como aceite comestible, así como en aceites lubricantes, en materiales impermeables, como secante de pinturas y en la fabricación de jabón.

El riego que se realiza en las plantaciones de palma de aceite es tecnificado y puede ser de dos formas: Micro aspersión y riego por goteo. Se dispone de 2 mil 516 hectáreas de riego de bombeo de pozo profundo (42.0%) y 3 mil 484 hectáreas de temporal (58%).

La propiedad es ejidal en su mayor parte (95%). Las plantaciones van de 3.0 a 5.0 hectáreas. Existen algunos productores individuales que reúnen plantaciones de palma con módulos de 25 hectáreas o más.

La tecnología se caracteriza por ser aún incipiente. La mayoría de los palmicultores migró de la actividad ganadera a la agrícola y fue conociendo la actividad de forma gradual, así como sus necesidades tecnológicas, por lo que no cuentan con parque de maquinaria. Los costos de mantenimiento y operación de las plantaciones son elevados.

ANEXOS


La palma de aceite es un cultivo perenne y de tardío y largo rendimiento ya que la vida productiva puede durar más de 50 años, pero desde los 25 se dificulta su cosecha por la altura del tallo.

Productores

El Comité del Sistema producto palma de aceite en el estado esta integrado aproximadamente por 850 productores, están integrados en Sociedades de Producción Rural, las que a su vez conforman una unión de sociedades de producción rural denominada Unión de Palmicultores del Milenio USPR. Esta organización hace las veces de un Consejo estatal de productores de Palma de aceite, ya que entre otros de sus objetivos pretende incorporar a todos los productores independientes de la región.

El segundo eslabón lo conforma la industria extractora de aceite denominada “Aceitera Campechana Sociedad Anónima”, esta empresa tiene capacidad para procesar hasta 9 toneladas de racimos de fruta fresca por hora, actualmente se encuentra por debajo de la mitad de su capacidad de procesamiento se espera que en unos pocos años se trabaje al 100.0% de su capacidad instalada.

Manejo de la cosecha

Esta fase de la cadena tiene una importancia significativa en el proceso, ya que para la industria la cosecha y poscosecha de los RFF deben cumplir ciertos requerimientos de cuidados y calidad para evitar pérdidas por inadecuados manejos que dañen a un lote de producción.

Transportación

Los costos de transportación de RFF de palma de aceite a los centros de acopio e industria son de entre 60 kilómetros en promedio y hasta 110 kilómetros en los puntos máximos. Llegan a representar una inversión muy alta para el productor. Existen áreas de oportunidad de hacer más eficiente y eficaz este rubro si se transporta su producción de la parcela a los centros de acopio establecidos estratégicamente en el área de producción, y de los centros de acopio a las extractoras. Los productores que cuentan con transporte propio movilizan sus productos directamente desde su plantación hasta la industria. Las condiciones actuales de infraestructura, principalmente la de caminos inciden de forma negativa en el proceso.

Comercialización

Se observa que de la producción mundial de los principales aceites y grasas de origen vegetal, la soya y la palma, son los que han mostrado un mayor dinamismo en su crecimiento en los últimos ciclos. Prácticamente los cambios en los niveles de producción del aceite de la colza, canola, girasol y de maní, han sido virtualmente nulos

ANEXOS


Industria

Durante el primer semestre del 2003 se estableció la industria procesadora de palma de aceite CACSA en las inmediaciones del Rió Candelaria en el sur del estado, los primeros cortes se realizaron sin llegar a satisfacer por completo la capacidad instalada de la extractora de aceite, gradualmente se han aumentado las remesas de RFF de las plantaciones hacia la industria.

Para la planta se destinó una inversión de 11 millones de pesos de los cuales 3 millones 500 mil pesos fueron aportaciones de socios industriales, 1 millón 500 mil corresponden a los productores y los 6.0 millones restantes fueron aportados a través de la Alianza para el Campo. Abarca una extensión de 18 mil metros cuadrados. A la fecha se han procesado 3 mil toneladas de racimos de fruta fresca, con un rendimiento de extracción de 600 toneladas de aceite crudo.

La entrega de los racimos a la industria debe hacerse en un plazo no mayor de las 24 horas después de su corte, debido a que se dan cambios en la calidad del aceite. Respecto a la calidad del fruto que se recibe en la industria, a la fecha no se están aplicando castigos por recepción del producto fuera de norma. En la planta se llegan a hacer observaciones y recomendaciones sobre el mejor momento de cosecha y manejo, para lo cual, la propia industria puede asesorar al productor para realizar esta labor en forma oportuna y eficiente.

La eficiencia de extracción de aceite en la industria es variable y depende más bien del manejo del cultivo en campo que de la capacidad del equipo de extracción. De acuerdo a lo expresado por algunos gerentes de las extractoras establecidas, la eficiencia actual es de alrededor de 21.5%, sin embargo, se estima que esta puede alcanzar hasta un 25.0 % como máximo.

Consumo de palma de aceite

La palma de aceite tiene un fruto oleaginoso que no se comercializa directo al consumidor debido a sus características físico-químicas que requieren que se procese después de ser cosechado en un lapso no mayor a 24 horas.

En la transformación final el aceite de palma participa entre otros, en los siguientes productos y subproductos finales:

Cuadro 1: productos y subproductos finales que contienen palma de aceite

Aceite comestible Reconstituyente para leche

Mantequilla y manteca Panificación

Helados Sustituto de cacao

Suplementos vitamínicos Detergentes líquidos

ANEXOS


Shampoo Alcoholes y grasas

Tinta-pinturas Lubricantes

Plastificantes Resinas

Crayolas Sustituto de diesel

Esteres de metilo Velas

Generación de empleos

En las plantaciones de palma de aceite se generan alrededor de 1 empleo fijo por cada 2 hectáreas, con aproximadamente 6 mil hectáreas en proceso productivo implica la generación y conservación de 3 mil empleos permanentes, lo que equivale a cerca de 750 mil jornales al año (250 días hábiles). Adicionalmente de acuerdo a las necesidades de los palmicultores se pretende duplicar en 6 años la superficie establecida lo que a la vez implicaría un mayor empleo de personal y en consecuencia un mayor arraigo y capitalización gradual del Sistema Producto.

En la industria extractora, se estima que en promedio da empleo a un número de 16 personas diarias. Considerando que en el área de producción se cuenta con una planta extractora, se estaría en posibilidades de generar cerca de 4 mil jornales anuales, esto si se trabajara solamente un turno, sin embargo, en las épocas de mayor producción (en temporada de lluvias), la empresa tiene que trabajar dos y hasta tres turnos, por lo que la cantidad de jornales se incrementa proporcionalmente, esto sin considerar las maniobras de acarreo y la industria refinería del aceite crudo, la cual no se hace en la zona pero que es una fuente de empleo colateral de la producción de palma de aceite.

Por lo cual, el siguiente esquema de los actores y actividades del Sistema Producto Palma de Aceite demuestra como esta integrada la cadena anteriormente mencionada.

Actores y Actividades del Sistema Producto Palma de Aceite:

Proveedores de insumos AREAS DE PRODUCCION

ANEXOS


CARACTERIZACIÓN DE LA OFERTA

CENTROS DE ACOPIO

1° INDUSTRIALIZACION EXTRACCION

Aceite

Crudo

2° INDUSTRIALIZACION

REFINERIA

ACEITE CRUDO

IMPORTADO

Aceite Refinado

Manteca

Vegetal

Jabones y

detergente

s

Margarinas Panadería Frituras Oleoquimica

Mercadeo

CONSUMIDOR

ANEXOS


En el estado de Campeche la caracterización de la oferta de la Palma de Aceite corresponde únicamente a los eslabones de proveedores de insumos, producción e industrialización con la obtención de aceite crudo, los demás actores de la Cadena son las industrias alimentarías ubicadas en otras entidades del país.

Indicadores de producción

Cuadro 1: indicadores de producción ciclo 2003/2004

AÑO 2003 / 2004*

Superficie sembrada (hectáreas) 3,145

Superficie cosechada (hectáreas) 910

Producción (toneladas) 9,059

Rendimiento (ton / ha.) 9.89

Precio Medio Rural ($ / ton) 650

Valor de la producción (pesos) 5,542.11

*Fuente: Unión de Palmicultores del Milenio: primeros cortes cosecha parcial de enero julio 2004 Fuente: Sistema de Información Agropecuaria de Consulta (SIACON)

Superficie sembrada y cosechada.

La superficie establecida para la producción de este aceite sigue una tendencia al alza. La superficie sembrada a nivel nacional es a la fecha de poco más de 36 mil hectáreas, no obstante es insuficiente para abastecer la demanda nacional. Se estima que son requeridas más de 200 mil hectáreas de este cultivo a fin de abastecer la demanda nacional y estar en posibilidades de buscar otros mercados internacionales.

Costos de producción

Con base en la información proporcionada por la Delegación de la SAGARPA en el estado, el costo total estimado para la producción de palma de aceite asciende a 8 mil 986 pesos (costos directos).

En la estructura de costos la actividad con mayor peso relativo corresponde a la preparación del terreno cosecha con el 30.0%, le sigue la cosecha con el 20.0%, el control de plagas y enfermedades con el 16.5%, las labores culturales con el 12.7%, el riego con 11.8% y la fertilización con el 9.0%. CARACTERIZACION DE LA DEMANDA

ANEXOS


En el estado de Campeche, el SP Palma de Aceite posibilita incorporar las interrelaciones en los actores, actividades y su heterogeneidad. Sin embargo es poco conocida la idea de Cadenas Agroalimentarias, donde se relacionan organizaciones económicas privadas con actores sociales, de participación en el trabajo, de tamaño de la cadena, de la racionalidad del productor y su familia, así como diferentes combinaciones productivas; debido a que algunos eslabones de la Cadena Palma de Aceite, no están articulados o no existen en la entidad.

La palma de aceite tiene un fruto oleaginoso que no se comercializa directo al consumidor debido a sus características físico-químicas que requieren que se procese después de ser cosechado en un lapso no mayor a 24 horas.

La palma de aceite produce Racimos de Fruta Fresca y toda la producción se destina a usos industriales para obtener primero aceite crudo tipo Kernel y posteriormente se refina y se obtiene diferentes derivados oleicos con características distintas para diversas líneas de producción en la industria alimentaría.

No se tienen establecidos convenios de agricultura por contrato debido a que la única empresa aceitera es de reciente instalación, no se ha capitalizado y esta procesando la producción por debajo de su capacidad instalada. Se espera tener un abasto suficiente de forma gradual hacia el mediano plazo.

Actualmente, el aceite de palma es el segundo aceite más consumido en el mundo, se emplea como aceite de cocina y para elaborar productos de panadería, pastelería, confitería, heladería, sopas instantáneas, salsas, diversos platos congelados y deshidratados, cremas no lácteas para mezclar con el café.

El contenido de sólidos grasos del aceite de palma le da a algunos productos como margarinas y shortenings una consistencia sólida/semisólida sin necesidad de hidrogenación.

Para usos no comestibles, el aceite de palma es una materia prima que se utiliza ampliamente en la elaboración de jabones y detergentes, en la manufactura de grasas lubricantes y secadores metálicos, destinados a la producción de pintura, barnices y tintas. El consumo final local, no se realiza de forma directa en el estado, debido a que los derivados de palma de aceite se procesan en otras entidades del país. El estado no participa en el mercado de exportación directa de subproductos de palma de aceite (el país es deficitario). A nivel nacional se importa aceite Kernel para producir alimentos con base en el aceite de palma. CARACTERIZACION DEL MERCADO ESTATAL

El cultivo de la Palma de Aceite es una actividad que pretende reactivar la economía del Estado de Campeche en el medio rural ya que permite romper con la estacionalidad del

ingreso de los productores del sector agrícola y contribuye así, a la reducción de las migraciones de zonas rurales a las zonas urbanas, debido a que el cultivo, así como

ANEXOS


su industrialización es generador de empleos. En promedio 99 jornales por hectárea por ciclo anual.

Respecto a las plantaciones establecidas en 1997; mantenimiento del cultivo por ciclo anual bajo condiciones de temporal con riego de auxilio, semilla mejorada y con aplicación de fertilizante, haciéndose notar que los primeros cortes 2004 de RFF han sido inestables y de bajo peso, que gradualmente se estabilizaran los volúmenes de cosecha. Se espera que los cortes de RFF sean mayores y más pesados a mediano plazo 2005-2006 en cuanto se tenga una mayor experiencia del manejo de las cosechas. El precio esperado por los palmicultores de ($ 626 /Ton) se estima conservador comparado con el precio internacional de ($ 668.74 /Ton) y el rendimiento esperado de 20 ton /Ha año; aun sobre esa condición se espera tener una tasa de rentabilidad neta del 39% por hectárea y una relación beneficio costo de 1.4, adicional al empleo de mano de obra utilizada 99 jornales que resulta en ocasiones un ahorro porque el palmicultor realiza la labor y cosecha de los RFF.

PROGRAMAS DE GOBIERNO

PROGRAMAS DE LA SAGARPA

Alianza Contigo

Fomento agrícola

Fomento ala inversión y capitalización

Fortalecimiento de los sistema producto

Investigación y transferencia de tecnología

Desarrollo de proyectos agropecuarios integrales

Desarrollo Rural

Apoyo a los proyectos de inversión rural (PAPIR)

Desarrollo de capacidades en el medio rural (PRODESCA)

Fortalecimiento de empresas y organizaciones (PROFEMOR)

Programa de Sanidad e inocuidad agroalimentaria

Sanidad e inocuidad agroalimentaria

Aserca

Apoyos directos a la comercialización de granos básicos y oleaginosas

Agricultura por contrato

Programas de apoyos directos a coberturas de precios agrícolas

Conversión de cultivos

ANEXOS


OTROS PROGRAMAS DE GOBIERNO

Secretaría de Economía

FIDECAP

FAMPYME

FONAES

Nacional Financiera

EXIMBANK

Equipamiento Empresarial

Líneas de mejora ambiental

Centro PYME

Crédito de comercio exterior

Descuento NAFIN

Garantía selectiva

Garantía automática

Garantía con gobiernos estatales

Comisión Nacional del Agua

Ampliación de unidades de riego

Programa de desarrollo de infraestructura de temporal, riego suplementario

Programa de rehabilitación y modernización de distritos de riego

Programa de uso pleno de la infraestructura hidroagrícola

FIRCO

FOMAGRO

BANCOMEXT

PYME Digital 250

Revolvente

Ventas de exportación

Preinversión

Equipamiento

FINANCIERA RURAL

Programa de apoyo para acceder al Sistema Financiero Rural

Secretaría de Desarrollo Social

Programa de Primer Paso Productivo

Programa de Capital de Riesgo para Empresas Sociales

ANEXOS


Secretaría de Hacienda y Crédito Público

Secretaría de la Función Pública

Secretaría del Trabajo y Previsión Social

CONCLUSIONES DEL DIAGNÓSTICO

PRODUCTIVIDAD

El rendimiento medio por Ha en el cultivo de palma de aceite se ha estimado en 20 ton/Ha lo cual representa una cifra de rendimientos buenos para plantaciones aun en desarrollo no mayores de 7 años, que gradualmente están logrando madurar los RFF con mayor cantidad de frutos y de mayor peso hasta mejorar de los 10 a 20 Kg. de peso por cada RFF. Tipología de productores: Se tiene la gente de campo que aun esta en una fase de aprendizaje de la tecnología y manejo del cultivo, que anteriormente su actividad principal fue la ganadería, sin embargo se tiene la certidumbre que se pueden desarrollar como palmicultores y a corto mediano plazo tener una estructura fortalecida a nivel estatal y regional que es la UPM.

RENTABILIDAD

Sobre este supuesto se pondera un valor de producción de acuerdo al promedio estimado por año, para ello se tiene la siguiente deducción de los costos de producción para obtener la utilidad neta

20 Ton/Ha X $ 626

= $ 12520 – $ 8986

= $ 3534 Utilidad Neta

Rentabilidad neta = 39.32 %

RETORNO AL PRODUCTOR

De la cantidad invertida en los costos de producción, se tiene una relación Beneficio Costo de 1.3932, Es decir que por cada peso invertido por productor tiene un retorno de $ 0.3932

$ 12520/ $ 8986 = 1.3932

Relación Beneficio Costo = 1.3932

O bien: Retorno al Productor $ 39.32 por cada $ 100.00 invertidos

PARTICIPACIÓN EN EL MERCADO META

La actividad productiva de los palmicultores en el mercado meta corresponde en esencia al 25.0 % de las acciones del capital de la empresa aceitera CACSA, sin

ANEXOS


embargo la utilidad de estos mercados meta no esta bien definida, el mercado meta de la producción de palma de aceite es la industria referida, los demás procesos no determinan ningún grado de participación de los productores en los demás eslabones de el mercado final o del consumo de subproductos.

COMPETITIVIDAD EN EL PRECIO

La competitividad en el precio de los RFF de Palma de aceite no se determina en función a una oferta y demanda local, regional o nacional sino depende de las cotizaciones macroeconómicas que se presentan en los mercados internacionales de los principales países productores de palma de Aceite en Malasia. En nuestro caso países de América Central.

Por otra parte el precio de la palma tiende a ser más competitivo en cuanto se vayan sustituyendo las importaciones de este producto para procesar diversidad de subproductos necesarios en el mercado nacional.

PARTICIPACIÓN EN EL MERCADO GLOBAL

No se tiene participación en el mercado global.

PROBLEMÁTICA DEL SISTEMA PRODUCTO

1. Infraestructura de riego insuficiente. 2. Desconocimiento de formulas adecuadas de fertilización. 3. Falta de variedades. 4. Poca diversidad genética. 5. Falta de diagnostico de la incidencia y severidad de plagas y enfermedades

por región productora. 6. Se requiere un programa de capacitación para el control de plagas 7. No existe evaluación de variedades o híbridos de palma de aceite que se

cultivan en el país. 8. Es necesario que se realicen análisis y estudios de suelo en zonas

productoras de palma de aceite. 9. Falta validar el paquete tecnológico de palma de aceite. 10. Insuficientes centros de acopio. 11. Desconocimiento de las normas de calidad de recepción de racimos. 12. Una baja en los precios internacionales del aceite crudo de palma repercute

directamente en la fruta con riesgo de hacer incosteable la cosecha. 13. Nula experiencia de los productores como industriales. 14. Desconocimiento de derechos y obligaciones como tales. 15. Es necesario que a los productores se les implemente un programa amplio de

capacitación, tanto para que conozcan los estatutos que rigen la operación y administración de una empresa de esta magnitud, así como el manejo de su

ANEXOS


cultivo en etapa de cosecha y postcosecha, de tal manera que pueda obtener la máxima rentabilidad de su cultivo.

16. La industria no ha aplicado las normas en la recepción de fruta, a mediano plazo estas se aplicaran por lo que el productor deberá tener mayor control de su sistema de producción para alcanzar mayor calidad de su fruta y permita una mayor eficiencia de la industria.

17. Necesidad d obtener un mayor valor agregado a su producto, por lo que se requiere tener acceso a los subproductos de la industrialización de la palma para la alimentación de ganado, así como aprovechamiento de aceite de palmiste

18. La industria aceitera se encuentra distante de las áreas de producción 250 km. 19. Se requiere un impulso regional para identificar, ejecutar y evaluar aspectos

de investigación aplicada. 20. Establecimiento de mas viveros debido a que solo cuenta con uno. 21. Ampliación de las plantaciones de palma de aceite en promedio de 1000 ha

por año para duplicar la superficie actual a 12000 ha. 22. Se requiere atacar la problemática fitosanitaria y acciones sobre manejo y

control integral de insectos y roedores. 23. Organización consolidada para compra de insumos y fertilizantes. 24. Conciliación con los productores indiferentes para que unan esfuerzos que

integren a la unión de Palmicultores del Milenio. 25. Manejo de plantación es con cultivos intercalados. 26. Cosecha y postcosecha de los RFF. 27. Uso eficiente de agua de riego en plantaciones. 28. Facilidades de créditos oportunos para mantenimiento de plantaciones. 29. Se requiere de asesoría técnica y capacitación. 30. Dependencia de semilla del exterior. 31. Se requiere de una variedad local de palma de aceite, a partir de los

materiales existentes, para no depender de la importación de semillas, actualmente no se realiza mejoramiento genético.

32. Los países que actualmente exportan aceite de palma a México, incrementen su productividad o reduzcan sus costos, hecho que podría implicar que el país tuviera que importar mayores volúmenes de productos oleaginosos.

33. Una limitante que se detecta en la comercialización del aceite de palma para consumo humano, es su presentación, la cual tiene una textura que no es atractiva a la vista del consumidor, por lo que este prefiere aceites que tienen una mejor textura.

34. Falta de información cuantitativa y cualitativa del sistema producto. 35. Es necesario que exista mayor integración de los diferentes actores de la

producción como son, los productores, instituciones de los diferentes niveles de gobierno, prestadores de servicio y proveedores de insumos.

36. La información de precios internacionales del aceite crudo de palma es costosa y de difícil acceso.

37. Los estados productores de palma de aceite deben contar con una pagina web que les proporcione información de precios internacionales del aceite crudo de palma disponible ya que es de difícil acceso tanto para los prestadores de servicios como para los mismos productores.

ANEXOS


2. ESTRATEGIAS DEL SISTEMA PRODUCTO PALMA DE ACEITE

Del análisis derivado del diagnóstico el Comité consensuó las alternativas de solución. Con el propósito de orientar los trabajos del sistema producto, el Comité formuló su visión. 2.1 Visión Somos un Sistema Producto “Palma de Aceite” en Campeche, competitivo, autosuficiente, sustentado en un Fideicomiso propio de garantías liquidas, un Fondo revolvente para cubrir las necesidades del productor en los años previos a la etapa productiva de la plantación, un distrito de riego equipado, un modulo de transporte que apoye la capitalización de la organización, viveros, caminos, viviendas dignas para los productores, insumos y una planta extractora moderna y eficiente, de los productores, todo esto en beneficio de las familias de los Palmicultores.

2.2 Líneas estratégicas y proyectos

1. Fortalecimiento de la base de conocimiento para la toma de decisiones.

a. Actualización del censo de productores para determinar quienes son los verdaderos productores.

2. Perfeccionamiento del modelo de gestión y organización del comité. 3. Desarrollo del esquema de evaluación y seguimiento. 4. Perfeccionamiento del proceso productivo en los eslabones del sistema

producto. a. Creación de viveros para el establecimiento de 10 mil nuevas hectáreas

en el periodo 2007 a 2012. b. Realizar capacitación y giras de intercambio científico y tecnológico

nacionales e internacionales con productores del sistema producto. 5. Asignación eficiente de recursos auxiliares de no mercado. 6. Encadenamiento productivo. 7. Desarrollo de infraestructura básica.

a. Pavimentación, mejoramiento y conservación de la infraestructura caminera en las zonas de cultivo de la palma de aceite para tener un acceso permanente y una entrega de la producción en tiempo y forma.

b. Creas caminos sacacosechas en las zonas de producción que necesiten para tener un acceso permanente y una entrega de la producción en tiempo en tiempo y forma.

c. Adquisición de modulo de maquinaria para la construcción, conservación y mejoramiento de caminos saca cosechas.

d. Programa de apoyos para adquisición, reposición y modernización de material y equipo necesario para el establecimiento, mantenimiento, cosecha y postcosecha de palma de aceite (tracto-camión, carretas, carretones, tractor, herramientas, etc.)

e. Construcción, ampliación, rehabilitación y modernización de la infraestructura de riego para mantener una planta en buenas

ANEXOS


condiciones todo el año y con ello aumentar la producción y lograr mayores ingresos a los productores.

f. Consolidación del FINCA para ampliar su cobertura para el desarrollo de la infraestructura hidroagrícola para contar con recurso seguros para cubrir las necesidades de riego y aumentar la producción.

8. Planeación de mercado. 9. Desarrollo y perfeccionamiento de los mecanismos de financiamiento y

cobertura de riesgo. a. Creación de un fondo Revolvente de Estabilización Productiva (FREP)

con aportaciones del Gobierno Federal, Estatal y de los mismos productores que servirá para cubrir las necesidades de los nuevos establecimientos de plantaciones de palma.

b. Creación de una dispersora de crédito para cubrir las necesidades de los miembros del sistema producto palma de aceite.

c. Consolidación del FINCA para ampliar su cobertura su cobertura y tener capacidad para cubrir todas las necesidades de los productores.

10. Marco legal y regulatorio.

FORMATO DE PROGRAMA DE TRABAJO

Prioridad Proyecto Estatal Responsable Temporalidad Duración Meta (año)Opción de

financiamiento

Programas de

SAGARPA

1 PLANTA EXTRACTORAUNION DE

PALMICULTORESANUAL 20 MESES 2014

ECONOMICO SEDICO Y

PRODUCTORES

2 VIVEROSUNION DE

PALMICULTORESANUAL 18 MESES 2013 FR TH

3 FINANCIAMIENTOUNION DE

PALMICULTORESANUAL PERMANENTE 2013 FR TH O OTROS

4 FIDEICOMISOUNION DE

PALMICULTORESANUAL PERMANENTE 20 MDP 2014 FR OTROS

EL QUE ASIGNE

SGARPA

5 FINANCIAMIENTOUNION DE

PALMICULTORESANUAL 8 AÑOS

MANTENIMIENTO

PERMANENTE2042 FR

CON APOYO DE

SAGARPA

6 INFRAESTRUCTURA DE RIEGOUNION DE

PALMICULTORES

ANUAL 2013-

2023PERMANENTE 2013-2025 FR O FIRE SAGARPA ESTADO

ANEXOS


ANEXOS 4.1 Directorio del Comité Sistema – Producto Palma de aceite

Nombre completo Cargo que ocupa en

el comité Actividad económica

preponderante. Domicilio (calle, número, colonia,

ciudad, estado, código postal). Teléfono

Jorge Mena Pérez Representante No

Gubernamental Conquista Campesina 982 82 4 17 93

Jesús Avendaño G. Chicbul 982 82 2 90 84

José Saldivar Ahumada Palma de Oro

José R. Centeno Mendez Comisario Ejidal

Marco Guerrera Hes

Jorge Vázquez Velásquez S.P.R. Palma de Oro

Adolfo Córdova 982 82 9 91 71

Arturo Córdova

Arturo Gómez

Saúl Rejón R. Palma de Oro

Antonio Novelo Lara Sabancuy, S.P.R. Nueva Esperanza

982 82 5 01 78

Alvaro G. Can Can Haro

Cecilio Aguirre Ramirez Presidente de la Unión Palmicultores del Milenio U.S.P.R

Unión 982 82 4 17 92

Alexander Arcega Hernandez

Conquista Campesina 982 10 1 00 53

Gregorio López

Moisés Salas Chicbul

ANEXOS


4.2 Otros anexos

1 Descripción de la Palma de Aceite La palmera, (Elaies quineensis. Jaquin), pertenece a la familia Palmáceas. Es una planta de hasta 20 m de altura cuyo tronco termina en una corona de hojas pinnadas. Su área de distribución natural es la zona tropical del oeste de África, pero se ha aclimatado en las regiones sudamericanas con condiciones físicas similares. La importancia económica radica en sus frutos. Son drupas en las que, tanto el pericarpio del fruto, como la semilla, son oleaginosos. La Palma de Aceite, es en la actualidad la segunda fuente más importante de aceite vegetal en el mundo, después de la soya. En México, la producción de aceite obtenido de la copra y granos de oleaginosas es insuficiente para cubrir la demanda nacional, normalmente se importa más del 85% del consumo de aceite con más de 700 mil Ton de aceite y 3.5 millones de Ton de oleaginosas que son utilizadas en la agroindustria nacional para la producción de aceite. La palma de aceite es originaria de África Occidental, probablemente de la región costera del Golfo de Guinea, países en los que la palma de aceite constituye parte primordial de su dieta. Se supone que fue introducida al continente Americano a principios del siglo XVII por los esclavos traídos de África a trabajar en las plantaciones de caña de azúcar. En Brasil y otros países se encuentran palmas silvestres que son diferentes a las especie guineensis, es así que se considera a la especie Elaies melanococco originaria de América y es conocida vulgarmente como corozo. Del estado de precultivo la palma pasó al cultivo verdadero solamente a comienzos del siglo XX. En la década de 1910 se establecieron las primeras plantaciones en Sumatra, aprovechando la semilla de palmas descendientes de cuatro ejemplares introducidos en 1848 en el Jardín Botánico de Bogor, Jaba, Indonesia. Por otra parte, la palma aceitera fue introducida en Malasia en 1870 como planta ornamental, en donde los primeros intentos de establecer grandes plantaciones fracasaron. No fue sino hasta después de la primera Guerra Mundial, cuando aprovechando las experiencias obtenidas en las plantaciones de Sumatra, el cultivo fue extendiéndose rápidamente. Así, en Malasia las plantaciones de palma que en 1918 ocupaban una extensión de 5 000 Ha, para 1996 ocupaban ya una superficie cultivada de 2.5 millones de Ha, lo que ha permitido a ese país ser el 1er lugar mundial en producción de aceite de palma. En el año 1998, la superficie cultivada con palma de aceite ascendió nivel mundial a más de 5.6 millones de Ha, en aquellos países comprendidos entre los 20º latitud norte y 20º latitud Sur; donde se tiene las condiciones agro ecológicas necesarias para su desarrollo. En África se cultiva en Nigeria, Republica Popular de El Congo, Luanda, Madagascar, Dahomey, Angola, las tres Guineas, Togo y Uganda Costa de Marfil, Gabón Sierra Leona. Camboya, Liberia, Senegal y otros muchos. Como

ANEXOS


ejemplo en Burundi un pequeño país centroafricano la industria de extraído de aceite palma tiene diversos usos y su exportación representa una modesta fuente de ingresos para Burundi; la palma aceitera, es la principal especie cultivada en ese país sin salida al mar. En Asia se cultiva en Indonesia Tailandia, Filipinas, La India, Malaysia (que genera el 50% de la producción mundial) es un importante productor de varios cultivos comerciales destaca como el mayor productor de aceite de palma, y representa casi la mitad del total de la producción mundial. En América Colombia, Ecuador, Brasil, Panamá, Venezuela, Centroamérica, Perú, República Dominicana, Surinam, Guyana y México. Producto: Descripción del aceite de Palma El aceite de palma, es una grasa vegetal que se obtiene a partir de los frutos y las semillas de la palma de Guinea o palma de aceite. El aceite de palma clásico se obtiene por la decantación del pericarpio hervido en agua, aunque hay métodos industriales que facilitan la obtención del aceite también de la semilla. Es un aceite muy parecido al de coco. Su punto de fusión elevado indica un contenido alto de ácidos grasos saturados (Tabla 1). El contenido de ácidos grasos es el ácido palmítico, sólido blanco o amarillento, untuoso al tacto, de fórmula CH3(CH2)14COOH. Es un ácido graso saturado que se encuentra en una gran proporción en el aceite de palma, de ahí su nombre. Es soluble en alcohol y éter, pero no en agua. Tiene un punto de fusión de 63 °C y un punto de ebullición de 271 °C a presión de 100 mm de Hg Se encuentra en la mayoría de las grasas y aceites, animales y vegetales, en forma de éster (tripalmitato de glicerilo o palmitina). Por saponificación, es decir, por reacción del éster con un álcali (hidróxido de sodio o potasio) se obtiene la sal alcalina, y a partir de ella se puede obtener el ácido por tratamiento con un ácido mineral. Las sales alcalinas tanto del ácido palmítico como del ácido esteárico son los principales constituyentes del jabón. Se utiliza en aceites lubricantes, en materiales impermeables, como secante de pinturas y en la fabricación de jabón. La mayoría de países del mundo excepto por algunos pocos, tienen déficit en la producción de aceite comestible lo cual es una oportunidad internacional de oferta y demanda lo que encarece el producto. Una gran cantidad de los países comprendidos en la región productora de palma de aceite son subdesarrollados o en vías de desarrollo, este cultivo es muy adecuado para mejorar sus ingresos económicos, respaldados por el hecho de que es el aceite vegetal de mejor calidad y el cultivo que ofrece el mejor rendimiento de aceite por hectárea/año. El aceite de palma y las semillas son productos valiosos recogidos de la palmera, un árbol resistente al fuego y muy común en los países africanos. El aceite es utilizado en la preparación de platos típicos de la zona, como guisos de aceite de palma y plasas, una de sus salsas preferidas.

ANEXOS


Tabla 1.b.- Porcentajes de ácidos grasos de diferentes derivados oleaginosos

Fuente: ANIAME 2003

i.- Tipo de riego El riego que se realiza en las plantaciones de palma de aceite es tecnificado y puede ser de dos formas: Micro aspersión y riego por goteo. Se dispone de 2516 Ha de riego de bombeo de pozo profundo y 3484 Ha de temporal

Tabla 2 Tipos de riego de palma de aceite en Campeche

Modalidad del cultivo Superficie Ha Rendimiento Ton/Ha X Año

Riego por bombeo 2516 Estimado 20

Temporal 3484 Estimado 12

Total 6000

Fuente Datos estadísticos Delegación estatal SAGARPA 2004 ii.- Tamaño de la propiedad: Propiedad ejidal cuyas plantaciones van de 3.0 a 5.0 Ha; existen algunas productores individuales que reúnen plantaciones de palma con módulos de 25 Ha o mas. iii.- Uso de Tecnología La tecnología es incipiente, los manejos de las plantaciones de palma de aceite se encuentran con asistencia técnica en promedio de un asesor por cada 800 Ha, no cuentan con parque de maquinaria porque la mayoría de los palmicultores paso de la actividad ganadera a la agrícola y fue conociendo la actividad de forma gradual, así como sus necesidades tecnológicas, los costos de mantenimiento y operación de las plantaciones son elevados, Y al inicio del 2004 se tiene poca cosecha por Hectárea,

Gramos de Ácidos grasos de los aceites y grasas por cada 100g

Clase de aceite por cultivo Saturados Monoinsaturados Poliinsaturados

Aceite de cacahuete (maní) 19 48 29

Aceite de cártamo 10 13 72

Aceite de coco 85 6.6 1.7

Aceite de colza 7 57 32

Aceite de girasol 12 20 63

Aceite de maíz 13 25 58

Aceite de oliva 14 70 11

Aceite de palma 45 42 8

Aceite de semilla de algodón 26 21 48

Aceite de soja 15 23 57

Manteca de cerdo 41 44 9

Mantequilla 54 20 2.6

Margarina blanda 25 31 22

Margarina dura 36 33 9

Margarina poliinsaturada 16 21 41

Sebo 48 32 2

Cantidades de diversos ácidos grasos en aceites y grasas

ANEXOS


lo que aumenta los costos de producción. iv.- Tenencia de la Tierra La mayor parte de la superficie de plantaciones de palma de aceite 6000 Ha esta conformada como propiedad ejidal en 95% aproximadamente; cultivada por el sector social. Existe en la región sur del estado algunos palmicultores constituidos como organizaciones económicas del tipo de Sociedades de Producción Rural, se integran con superficies extensas, algunas mayores a 300 Ha. Sobre la situación real de la tenencia de la tierra aun no se actualiza el padrón de palmicultores para precisar los parámetros sobre los tipos de tenencia de la tierra de los productores. (Vea Tipificación de productores). Comercialización Ante la apertura comercial, el fenómeno actual de la globalización la redistribución de los continentes en forma de conjunto de países y los tratados internacionales de libre mercado, conllevan a un nuevo dinamismo en las relaciones internacionales, en las que se rompen fronteras y se mundializa la comunicación y los mercados de bienes y servicios. La alimentación proveniente de la agricultura, en el enfoque de mercado enfrenta nuevos retos, sumados a los anacrónicos no superados en países no desarrollados aun en el 2004; ello repercute de forma drástica sobre las diferentes actividades productivas, en las que intervienen decisiones ajenas a cada unidad de producción; aun sin saberlo a distancia y en un lapso de tiempo inmediato. La intervención se mueve por manipulaciones macroeconómicas en las que actores que hacen mas compleja la relación comercial o mas inmediata en sus propias exigencias e intereses especulativos ante un mercado de consumidores que requieren y exigen productos alimentarios de alta calidad sin poner como prioridad su precio. Se observa que de la producción mundial de los principales aceites y grasas de origen vegetal, la soya y la palma son los que han mostrado un mayor dinamismo en su crecimiento en los últimos ciclos. Prácticamente los cambios en los niveles de producción del aceite de la colza, canola, girasol y de maní, han sido virtualmente nulos. Consumo de palma de aceite La palma de aceite tiene un fruto oleaginoso que no se comercializa directo al consumidor debido a sus características físico-químicas que requieren que se procese después de ser cosechado en un lapso no mayor a 24 Hs. Por ello, no puede comercializarse en el mercado mundial como el resto de las oleaginosas, pero el aceite si es posible su comercialización. Una limitante que se detecta en la comercialización del aceite de palma para consumo humano como tal, al menos en México, es su presentación, el cual tiene una textura que no es atractiva a la vista del consumidor, por lo que este prefiere

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aceites que tienen muna mejor textura, por lo que la mayor parte se consume en forma indirecta en la industria de la panificación y otros subproductos. La palma de aceite es un cultivo perenne y de tardío y largo rendimiento ya que la vida productiva puede durar más de 50 años, pero desde los 25 se dificulta su cosecha por la altura del tallo. Consumo intermedio Consumo agroindustrial Los Racimos de Fruta Fresca de la palma de aceite se procesan en la planta de beneficio o planta extractora. Ahí se desarrolla la extracción del aceite crudo de palma y de las almendras o del palmiste. Este es un proceso simple que consiste en esterilizar los frutos, desgranarlos de racimo, macerarlos, extraer el aceite de la pulpa, clarificarlo y recuperar las almendras del bagazo resultante. De la almendra se obtienen dos productos: el aceite de palmiste y la torta de palmiste que sirve para alimentos concentrados de animales. Al fraccionar el aceite de palma se obtienen también dos productos: la oleína, que es líquida y sirve para mezclar con aceites de semillas oleaginosas, y la estearina que es más sólida y sirve para producir grasas, principalmente margarinas y jabones. Consumo final en usos comestibles Actualmente, el aceite de palma es el segundo aceite más consumido en el mundo y se emplea como aceite de cocina y para elaborar productos de panadería, pastelería, confitería, heladería, sopas instantáneas, salsas, diversos platos congelados y deshidratados, cremas no lácteas para mezclar con el café. El contenido de sólidos grasos del aceite de palma le da a algunos productos como margarinas y shortenings una consistencia sólida/semisólida sin necesidad de hidrogenación. En un proceso de hidrogenación parcial se forman ácidos grasos trans, que tienen un efecto negativo en la salud. Consumo para usos no comestibles El aceite de palma es una materia prima que se utiliza ampliamente en jabones y detergentes, en la elaboración de grasas lubricantes y secadores metálicos, destinados a la producción de pintura, barnices y tintas. Consumo sustentable de la palma de aceite Todas las partes de la palma se utilizan, por lo tanto no hay desperdicios que contaminen. Para evitar el uso de plaguicidas químicos, se han implementado diversas técnicas de control biológico. Dentro de los cultivos de semillas oleaginosas, la palma de aceite es la más eficiente en la conversión de energía. Los cultivos de palma de aceite son bosques protectores de los ecosistemas. La técnica de siembra de los cultivos de palma de aceite previene la erosión. Además, la palma requiere menos fertilizantes, pesticidas y herbicidas que cualquier otro cultivo oleaginoso, tal como la soya, el girasol y la colza. A pesar de los aparentes beneficios ambientales de la palma de aceite, la industria

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ha sido frecuentemente criticada por organizaciones ambientales. Los detalles son complejos y difieren de un país a otro, pero casi siempre incluyen problemas asociados con la pérdida de bosques naturales. El aceite de palma en la salud humana El aceite de palma contiene una relación 1:1 entre ácidos grasos saturados e insaturados, además es fuente importante de antioxidantes naturales como los tocoferoles, los tocotrienoles, y los carotenos. Se han realizado múltiples estudios sobre los efectos del consumo de aceite de palma en la salud humana, principalmente relacionados con el perfil lipídico, el retinol sérico (vitamina A), la trombosis arterial y el cáncer los cuales indican que: 1 Tiene una alta concentración de grasa monoinsaturada, en forma de ácido oleico. 2 Las dietas ricas en ácidos grasos monoinsaturados ayudan a reducir el colesterol sanguíneo, disminuyendo uno de los principales factores de riesgo en enfermedades coronarias. 3 Algunos estudios han demostrado que el efecto del ácido palmítico sobre el colesterol sanguíneo es comparable con el del ácido esteárico, considerado como neutro. 4 Es fuente natural de vitamina E, en forma de tocoferoles y tocotrienoles. Estos últimos actúan como protectores contra el envejecimiento de las células, la arteriosclerosis, el cáncer y algunas enfermedades neuro degenerativas como el alzheimer. 5 Sin refinar, el aceite de palma es la fuente natural más rica de beta-caroteno (pro vitamina A). Su consumo ha resultado de gran utilidad para prevenir y tratar la deficiencia de vitamina A en poblaciones a riesgo. 6 En ensayos humanos y animales se ha observado que el consumo de oleína de palma no altera significativamente los niveles de colesterol sanguíneo, reduce la oxidación de los glicéridos y la incidencia de tumores malignos, aumenta los niveles de retinol sanguíneo y previene la formación de trombos. 7 En la Tabla 1 se presenta los porcentajes de acuerdo a la solubilidad de los ácidos grasos en beneficio a la salud, tenemos que los ácidos grasos saturados son los mas complejos en su composición bioquímica, mientras que los ácidos mono y poli insaturados son los menos hidrogenados y mas solubles para su oxidación y aporte de energía al organismo, de tal forma que es recomendable la aplicación de esta característica de los diferentes productos para evaluar su aporte en la salud humana. ELABORACIÓN DEL DIAGNÓSTICO SISTEMA PRODUCTO PALMA DE ACEITE.

1. Caracterización de los actores del sistema producto. El comité del Sistema producto palma de aceite en Campeche esta integrado actualmente por productores de los cuales no se tiene un censo real, los palmicultores están integrados en Sociedades de Producción Rural, las que a su vez conforman una unión de sociedades de producción rural denominada Unión de Palmicultores del Milenio USPR; dicha unión hace las veces de un Consejo estatal de productores de Palma de aceite. Porque pretende incorporar a todos los productores independientes de la región.

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El segundo eslabón lo conforma la industria extractora de aceite de reciente creación, llamada Aceitera Campechana Sociedad Anónima, esta empresa tiene capacidad para procesar hasta 9 toneladas de Racimos de fruta fresca por hora, actualmente se encuentra por debajo de la mitad de su capacidad de procesamiento se espera que en unos pocos años se trabaje al 100% de industrialización. El concepto de Caa permite incorporar a los actores y las actividades que se realizan fuera de los límites de la finca rural, el eslabonamiento proveedor de insumos-producción-transformación-mercado-consumo. Este enfoque permite considerar los distintos procesos productivos y relaciones económicas que se producen entre la oferta inicial y su mercado final. Estos actores/actividades * del Sistema producto Palma de Aceite en Campeche son: 1. Proveedor de insumos: Se encuentran enterados pero no participan 2. Proveedor de bienes y servicios para el agro: Dependencias del Estado: SEFICO, FIRCO, FIRA, CNA, SDR, SEMARNAT, CESAVECAM* 3. Productores Unión de Palmicultores del Milenio (UPM)* 4. Manejo de cosecha y poscosecha de racimos de fruta fresca: UPM 5. Procesos de transformación y agroindustria Empresa Extractora de Aceite CACSA* 6. Comercialización y servicios de apoyo: acopio, transporte, normatividad, procesamiento. UPM y CACSA 7. Distribución a micro industrias regionales (Se desconoce su origen de los insumos derivados de aceite de palma empleados en: .Panaderías, Pastelerías, Nevarías a través de importación de otros estados de insumos de aceite de palma 8. Mercado final Si existe consumo indirecto de productos transformados empleando aceite de palma como materia prima o insumo Caracterización cuantitativa de los mercados. Hasta hace 40 años México mantenía un equilibrio entre la oferta y la demanda de grasas y aceites vegetales, debido en gran medida por la producción de aceite a partir de la semilla de algodón, después de la década de los 60 ese balance se rompió en parte por el aumento de la población y por la reducción de grandes áreas algodoneras; lo que ha propiciado la importación de grasas y aceites vegetales, situación que cada año se acentúa mas. El entorno internacional de producción de aceite comestible, nuestra demanda nacional de aceite no satisfecha por la producción interna de oleaginosas; la baja producción de aceite por Ha; y la posibilidad de impulsar la productividad de la palma de aceite en el sureste de México, debido a la necesidad de sustituir importaciones de aceite para la alimentación humana, es como surge el proyecto de carácter nacional sobre cultivo de palma de aceite en los estados de Campeche, Tabasco

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Chiapas y Veracruz. 1. Caracterización de la Oferta. a).- Producción nacional de aceite de palma en México La producción de aceite de palma en México en el año 2001 fue de 18.5 mil toneladas, este volumen de producción representa apenas entre el 8 y el 10 % de las importaciones correspondientes en el mismo año. En México la palma de aceite se encuentra distribuida en tres grandes regiones las cuales se localizan en el sur y sureste dentro de la clasificación climática del trópico húmedo; participando en la zona pacífico, el estado de Chiapas con dos regiones, que son El Soconusco en la costa y la Región de la Selva en la zona de Palenque; en el Golfo de México participan los estados de Veracruz con las regiones de Texistepec, región de Jesús Carranza, las Choapas y Uxpanapán, y Tabasco con tres regiones importantes, Balancán, Tenosique y Jalapa. Finalmente en la Península de Yucatán, el estado de Campeche, este con tres regiones importantes que son Sabancuy-Escárcega, Aguacatal y Palizada. En 1996, el gobierno federal estructuró un programa de plantaciones en el Sur y Sureste de México, concretándose las primeras plantaciones en 1997 en los estados de Chiapas y Campeche, incorporándose los estados de Tabasco y Veracruz en posteriormente, de tal manera que se reporta una superficie establecida de 36, 874 hectáreas, según datos del Análisis de la Cadena Agroalimentaria de la Palma de Aceite en Campeche de acuerdo a la tabla 7.

Tabla 8 Superficie de palma de aceite en los estados productores 2003

ESTADO SUPERFICIE (HAS) %

CHIAPAS 16,281 44.2

CAMPECHE 6,000 16.2

TABASCO 7,412 20.2

VERACRUZ 7,178 19.4

TOTAL 36,871 100.00

FUENTE: Fomento Económico de Chiapas A.C.

Se estima que la superficie total siniestrada al 2002 en el ámbito nacional fue aproximadamente 18300 hectáreas, siendo el estado de Chiapas el que registra la mayor superficie, con casi el 75% del total, lo cual se explica como resultado de una mayor superficie establecida. Las causas han sido muy variadas, destacando las inundaciones e incendios, plagas y derribo de plantas. Según datos oficiales de Sistema de Información Agropecuaria de Consulta (SIACON) de la Sagarpa, la superficie sembrada para el ciclo 2002 fue de 25163.5 Ha. Cifras que no coinciden con lo reportado en las Tabla 7 y 8.

Tabla 9.- PALMA AFRICANA /PERENNES / RIEGO + TEMPORAL2003 /04

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Estado

Superficie

Sembrada (Ha)

Superficie

Cosechada (Ha)

Producción (Ton)

Rendimiento

(Ton/Ha)

Precio Medio Rural

($/Ton)

Valor Producción

(Pesos)

CAMPECHE (04)*

6,000 2,570 41476.5

No estable 650

959,725

CHIAPAS

16,793

10,819

200,492

18.5

748

150,036,92

4

TABASCO

4,350

716

8,392

11.7

500

4,196,000

VERACRUZ

2,024

2,023

8,179

4.0

550

4,495,825

TOTAL

29,167

13,558

217,063

16.0

731

158,728,74

9

* Fuente Unión de Palmicultores del Milenio: Primeros cortes cosecha parcial de enero julio 2004 FUENTE: Sistema de Información Agropecuaria de Consulta (SIACON 2004).

Consumo final externo (Exportación de aceite de palma) La exportación de aceite de palma es de 358 Ton/2002 (Tabla 5), que no representa un porcentaje de consideración 0.15% si se pone de manifiesto la cantidad de aceite importado para consumo nacional. Este valor en el consumo externo no significa que nuestro país esta incursionando de manera significativa en la exportación de el aceite crudo o Kernel, sin embargo su realización indica que si existe déficit productivo en algunos otros países demandantes de este producto. Elaboración del Diagnóstico.

1. Caracterización de los actores del sistema producto Palma de Aceite. Caracterización cuantitativa de los mercados La Cadena Agroalimentaria Nacional de Palma de aceite ha de ser mas competitiva, y posicionarse mejor en la economía del país, con una participación mas consistente y responsable de los actores de la cadena, para acceder con mejores posibilidades de beneficio al satisfacer necesidades y demandas de mercados nacionales sustituir importaciones y a mediano o largo plazo acceder a mercados internacionales. El Sistema Agroalimentario y Agroindustrial de Palma de aceite inducen a una relación entre los sistemas de producción primaria y secundaria, en la cual la agricultura se perfila a nivel horizontal y la industria a nivel vertical en la cadena productiva.

1. Caracterización de la Oferta.

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La oferta de Palma de Aceite esta en función de producción. La palma de Aceite es un producto perecedero que después de la cosecha continua con su metabolismo y su duración no debe ser mayor a 24 Horas para su proceso en la industria aceitera. El Racimo de Fruta Fresca realiza funciones como respiración con la perdida de calor y humedad provocando la oxidación y enranciamiento de los aceites contenidos en los frutos. Oferta de palma de aceite a nivel nacional, regional y estatal Producción nacional - Entre los cultivos oleaginosos, la palma de aceite a mediano plazo será el más importante a escala nacional. Actualmente se producen soya y algunos otros tipos de oleaginosas en otros estados que conforman la Republica Mexicana. La producción media nacional por hectárea es de 3.5 ton /Ha de soya.Los tipos de aceites comestibles de mayor importancia a nivel nacional, son cartamo, ajonjolí, soya, entre otros, los cuales ocupan el 75% del total de área de siembra de cultivos de oleaginosas. Como consecuencia del déficit para satisfacer el consumo per cápita, el 99% del total producido se destina al mercado interno; el restante, se exporta principalmente en subproductos que contienen como ingrediente principal algún derivado de aceite de palma. Por otra parte, es importante señalar que existe un déficit de producción nacional de aceite para consumo interno por lo que la producción de aceite de palma se destina a consumo interno en su totalidad. El consumo nacional de aceite de palma en un periodo seis años, ha registrado un incremento muy fuerte, al pasar en 1995 de 94,434 Toneladas métricas (TM); a 249,814 TM en 2001, lo que representa un 264 % en ese lapso. (Fuente FAOSTAT 2003). 2. Caracterización de la Demanda Consumo Estatal En el estado de Campeche, el SP Palma de Aceite posibilita incorporar las interrelaciones en los actores, actividades y su heterogeneidad. Sin embargo es poco conocida la idea de Cadenas Agroalimentarias, donde se relacionan organizaciones económicas privadas con actores sociales, de participación en el trabajo, de tamaño de la cadena, de la racionalidad del productor y su familia, así como diferentes combinaciones productivas; debido a que algunos eslabones de la Cadena de Palma de Aceite no están articulados o no existen en la entidad. A) Consumo intermedio: En el eslabón agroindustrial, así como en el resto de las actividades de producción- transporte-comercialización-distribución de palma de aceite y los subproductos, presenta cierta complejidad debido a la distancia de empresas ubicadas en otras entidades, desde el punto de vista: económico, social organizativo y tecnológico, como por la diversidad de actividades correspondientes a más de una cadena, relacionadas con la economía rural.

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Variables de consumo intermedio: Información de contratos entre los eslabones de la cadena. El eslabón inmediato de la producción corresponde a la industria aceitera y no se han podido realizar contratos con los productores, de tal forma que la industria aparece como única alternativa comercial y al contrario realiza sus acopios de RFF a crédito y no se tiene solvencia económica al momento de las transacciones, a pesar de que los productores están representados por la UPM y de contar con el 25% de capital en acciones como socios de la agroindustria. Al respecto la organización de la Unión de Palmicultores del Milenio representa la consolidación y fortalecimiento agro empresarial de la Cadena Palma de Aceite en Campeche, esta conformada por 15 Sociedades de Producción Rural que participan como socios y vocales de los productores y que en un proceso de reorganización se podrían integrar como Consejo Estatal de Palma de Aceite. Ante el déficit de grasa comestible en nuestro pais, se establecio en 1997 el Programa de Palma de Aceite con la participación de el Gobierno Federal y del Estado de Campeche, con el apoyo de instituciones del sector agropecuario, con base en los estudios agro climáticos del estado, con la información obtenida del estado de Chiapas, de productores dedicados al cultivo de la palma de aceite y con el soporte tecnológico y de capacitación de la empresa ASD de Costa Rica, que tiene amplia experiencia en la producción de semillas y desarrollo de palma de aceite, avalado por el INIFAP; se logró de esa manera con apoyo de la Alianza para el Campo poner en marcha el proyecto para establecer en el estado 6,000 hectáreas para producir aceite de alta calidad, con el propósito de desarrollar una agroindustria regional y estatal que propicie la capitalización del sector. Ubicar dentro del sistema producto Al Consumo intermedio.- Toda la producción de las cosechas que gradualmente se produzcan de RFF de palma de aceite se destinara al consumo intermedio representados por la empresa CACSA ubicada en la carretera federal Villahermosa Escárcega Km. 230, al margen del Rió Candelaria región de los Ríos al sur del estado de Campeche. Mencionar qué se va a procesos de transformación Toda la producción de RFF de palma de aceite como cultivo industrial se va a procesos de transformación, actualmente se carece de información de la producción, a pesar de que se iniciaron los cortes en la segunda mitad del año 2003, no se tiene una información básica para estimar los rendimientos por hectárea durante un año completo. Caracterización de la oferta En el estado de Campeche la caracterización de la oferta de la Palma de Aceite corresponde únicamente a los eslabones de proveedores de insumos, producción e industrialización con la obtención de aceite crudo, los demás actores de la Cadena son las industrias alimentarías ubicadas en otras entidades del país. A).- Producción estatal de palma de aceite. (Tablas 7 y 8) 1 Volumen: No hay reportes oficiales de producción estatal de palma de aceite 2 Valor: No hay reportes oficiales del valor de la producción

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B).- Superficie: (Tablas 7 y 8) 1 Sembrada: Se tiene un reporte de superficie de 6000 Ha 2 Cosechada Se inicia los primeros cortes en 2570 Ha, a partir de enero del 2004 C) – Precios 1 No se tiene precios definidos sino que están en función de la variación del precio internacional de aceite crudo y de RFF (Tabla 9 y fig 13) Caracterización de la demanda internacional A continuación se expone la perspectiva para el aceite de palma para los próximos meses, el cual esta basado en su totalidad en el reporte que emitió Oil World Commodity Statistics para agosto 27 de 2004. El reporte referido menciona que se perfilan tendencias divergentes para el 2004/05 entre los 7 principales aceites de semillas oleaginosas y el aceite de palma. Los bajos niveles de inventarios mundiales para finales de septiembre de 2004, las perspectivas favorables de demanda y una reducción del suministro o abastecimiento del aceite de girasol serán factores relevantes en el 2004/05. Entre otros factores no menos importantes, está que se prevé un incremento en la producción del aceite de colza y de soya. Perspectivas de abastecimiento y demanda de los principales aceites 2 El crecimiento esperado de la producción de aceite de palma parece haber mejorado de 1.2 Millones de Ton a 1.6 Millones de Ton originalmente pronosticadas. 3 Las perspectivas de demanda y abastecimiento cada vez tienen más influencia sobre la formación de precios. 4 Inclemencias del tiempo han provocado realizar algunos ajustes a la baja en el pronóstico del incremento esperado de la producción, pero en general el abastecimiento de aceites vegetales será suficiente en el 2004/05, con excepción del girasol. 5 Las bajas temperaturas en los Estados Unidos está deteniendo la formación de aceite para el cultivo de soya de este año muy por debajo de lo considerado originalmente. 6 La producción de aceites de algunas semillas oleaginosas se verá presionada porque comparten una baja esperada en rendimiento de aceite, especialmente de soya y algodón. 7 Los precios del aceite de soya, principal sustituto del aceite de palma, están bajo presión en los últimos días, debido a que existe preocupación por los rumores de una cancelación de importación de aceite de soya por parte de China, como resultado del anuncio del Banco Central de ese país se implementara una política monetaria muy restrictiva. Esto propicio la baja en los precios del aceite de soya en las últimas fechas.

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8 Sin embargo, una baja en los precios es poco probable en el corto plazo, si se tiene en cuenta la apretada situación en los inventarios de semillas oleaginosas y aceites. 9 Tomando todos los elementos en cuenta, aún se espera que la producción de los principales aceites de semillas oleaginosas crezca de 2.3 Millones Ton como promedio de las últimas 10 temporadas. a 3.1 millones de toneladas para 2003/2004. a).- Consumo intermedio del SP Palma de Aceite Vea el tema de comercialización sobre 10 Consumo agroindustrial 11 La comercialización de fruto de palma de aceite 12 Información de contratos entre los eslabones de la cadena: No se tienen establecido convenios de agricultura por contrato debido a que la única empresa aceitera es de reciente instalación; no se ha capitalizado y esta procesando la producción por debajo de su capacidad instalada, se espera tener un abasto suficiente gradualmente a mediano plazo. 13 Ubicar dentro del sistema producto (Vea figura 5) 14 Cantidad de Producción destinada a procesos de transformación: La palma de aceite produce Racimos de Fruta Fresca y toda la producción se destina a usos industriales para obtener primero aceite crudo tipo Kernel y posteriormente se refina y se obtiene diferentes derivados oleicos con características distintas para diversas líneas de producción en la industria alimentaría. 15 Consumo Final Vea los descripciones de comercialización los temas de

Usos comestibles Usos no comestibles Bondades de un cultivo verde El aceite de palma en la salud humana

16 Consumo final local: No se realiza de forma directa en el estado de Campeche, debido a que los derivados de palma de aceite se procesan en otras entidades del país. 17 Consumo Final Nacional: No se dispone de reporte de ventas de RFF a otro estado solo se representa en función de la venta de aceite crudo por parte de la empresa CACSA con destino a Michoacán para ser refinado y derivar los subproductos, los parámetros no se tienen porque aun no se generan dichos informes (Vea tablas 5 y 6) 18 Consumo final externo: Campeche no participa en el mercado de exportación directa de subproductos de palma de aceite porque somos productores deficitarios y se esta en la búsqueda de sustitución de importaciones. A nivel nacional se importa aceite Kernel para producir alimentos a base de aceite de palma. 19 Países que exportan aceite de palma a México.

ANEXOS


México depende de los países de América para solventar sus requerimientos de aceite de palma, siendo Costa rica el que mayor volumen de este producto importa a México, con un 36 % del total y Perú el que participa con la menor parte, con solo el 0.7 %. Competitividad Principales abastecedores y competidores México depende de las importaciones de aceite de palma para abastecer las demandas internas, cuyo origen es de varios países, destacando algunos como Costa Rica, Indonesia, Colombia y Ecuador, los cuales también se convierten en competidores, incorporándose algunos otros países que están en pleno desarrollo como son Guatemala, Panamá y Honduras entre los más importantes, tanto por la tendencia de crecimiento de las superficie establecidas, como por una posible mejor relación beneficio/costo, por tener algunas zonas con mejores condiciones agro climáticas, lo que les confiere mayor potencial de rendimiento. Si bien es cierto que México es altamente deficitario en general de aceites y grasas y por consiguiente igualmente deficitario en la producción de aceite de palma, lo que ha originado importar grandes volúmenes de este producto en los últimos años, también es cierto que la superficie establecida para la producción de este aceite sigue una tendencia también a la alza, alcanzando a la fecha más de 36 mil hectáreas, siendo todavía insuficiente para abastecer la demanda nacional, por lo que el mercado interno es todavía a largo plazo altamente absorbente de la producción nacional, requiriéndose de más de 200 mil hectáreas de este cultivo para pensar en la necesidad de buscar otros mercados mundiales. Por otro lado, es importante considerar las ventajas comparativas, con que cuenta México, como es la cercanía con el mayor mercado del mundo que son los Estados Unidos de Norte América, mismos que tienen uno de los mayores consumos percápita a nivel mundial y que no producen este tipo de aceite por lo que a mediano plazo podría convertirse en nuestro mejor cliente.

MEXICO. ORIGEN DE LAS IMPORTACIONES DE ACEITE DE PALMA.

Año 1999. T.M.

6.104 4.228 2.220 2.019 1.511 1.206

59.806

11.933

0

20.000

40.000

60.000

80.000

CO

ST

A R

ICA

GU

AT

EM

AL

A

EC

UA

DO

R

CO

LO

MB

IA

PA

NA

MA

HO

ND

UR

AS

VE

NE

ZU

EL

A

PE

RU

ANEXOS


Si embargo, es también importante mencionar que Estados Unidos de Norte América se puede considerar como un competidor importante a mediano plazo, ya que si bien es cierto que no produce aceite de palma, está en estos momentos explorando nuevos cultivos oleaginosos, lo cual podría ser aprovechado ventajosamente por este país, mediante el Tratado de Libre Comercio o bien abastecer su demanda interna y reducir sus importaciones. Caracterización del mercado a través de indicadores Rentabilidad El cultivo de la Palma de Aceite es una actividad que pretende reactivar la economía del Estado de Campeche en el medio rural ya que permite romper con la estacionalidad del ingreso de los productores del sector agrícola que la explota y contribuye así, a la reducción de las migraciones de zonas rurales a las zonas urbanas, debido a que el cultivo, así como su industrialización es generador de empleos en promedio 99 jornales /Ha. por ciclo anual. El análisis de la rentabilidad (Tabla 9), se realizo sobre la aportación de indicadores y costos de producción por los palmicultores a precios actuales; respecto a plantaciones establecidas en 1997; mantenimiento del cultivo por ciclo anual bajo condiciones de temporal con riego de auxilio, semilla mejorada y con aplicación de fertilizante, haciéndose notar que los primeros cortes 2004 de RFF han sido inestables y de bajo peso, que gradualmente se estabilizaran los volúmenes de cosecha. Se espera que los cortes de RFF sean mayores y más pesados a mediano plazo 2005-2006 en cuanto se tenga una mayor experiencia del manejo de las cosechas. El precio esperado por los palmicultores de ($ 626 /Ton) se estima conservador comparado con el precio internacional de ($ 668.74 /Ton) y el rendimiento esperado de 20 ton /Ha año; aun sobre esa condición se espera tener una tasa de rentabilidad neta del 39% por hectárea y una relación beneficio costo de 1.4, adicional al empleo de mano de obra utilizada 99 jornales que resulta en ocasiones un ahorro porque el palmicultor realiza la labor y cosecha de los RFF. (Tabla 9).

Tabla 11-Análisis de rentabilidad para palma de aceite en Campeche

ANEXOS


Existe una relación estimada del 21.5% del rendimiento en Aceite crudo de los Racimos de Fruta Fresca (RFF), es decir que por cada tonelada métrica de RFF de palma de aceite se obtiene 215 Kg. de aceite, en condiciones optimas de manejo de las plantaciones. Si no se tiene un manejo adecuado de las plantaciones y del manejo poscosecha repercuten en la calidad de la fruta es posible que los rendimientos de aceite presenten reducciones hasta hacerlos prácticamente no rentables.

SUBSECRETARIA DE AGRICULTURA Y GANADERIA

DELEGACION ESTATAL EN CAMPECHE

COSTO DE PRODUCCION

R E S U M E N E J E C U T I V O

DISTRITO MODALIDAD CICLO RENDIMIENTO PRECIO SUP. SEM. SUP. SEM. EPOCA EPOCA

O REGION CULTIVO O O AÑO ESPERADO ESPERADO RIEGO TEMPORAL DE DE

MUNICIPIO TECNOLOGIA AGRICOLA (TON/HA) ($/TON) (HAS) (HAS) SIEMBRA COSECHA

ESCARCEGA SABANCUY PALMA ACEITE TMF-MEC P.V.2004 20,00 626 2.516 3.135 MAY-JUN OCT-DIC

APOYOS ADICIONALES FINANCIAMIENTO Y SEGURO ASISTENCIA COSTO DE PRODUCCION ($/HA)

PROCAMPO OTROS OTROS TASA DE INT. APORTACION PLAZO DE COSTO TECNICA COSTO COSTO COSTO

($/HA) ($/HA) ($/TON) (CETES+2) CREDITO (%) CRED. (MESES) SEGURO (%) (%) DIRECTO INDIRECTO TOTAL

8.986 0 8.986

ANALISIS ECONOMICO MANO DE OBRA UTILIZADA FECHA DE ACTUALIZACION FECHA DE

UTILIDAD COSTO FINAN- RELACION RENTABILIDAD No DE COSTO COSTO DE COSTOS ELABORACION

NETA ($/HA) CIERO ($/HA) B/C NETA JORNALES UNITARIO ($) TOTAL ($) (DD/MM/AA) (DD/MM/AA)

3.540 0 1,4 39% 99 61,58 6.096 15-ago-04 15-ago-04

ESTRUCTURA DEL COSTO DE PRODUCCION ESTRUCTURA DEL COSTO DE PRODUCCION

POR ACTIVIDAD O LABOR ($/HA) POR INSUMO Y MANO DE OBRA ($/HA)

CONCEPTO COSTO CONCEPTO COSTO

PT 2.700 MO 6.096

SIE No se aplica MQ 300

FER 810 SE No se aplica

LC 1.140 FE 450

RD 1.056 AG No se aplica

CPE 1.480 PL 1.060

COS 1.800 CF No se aplica

CIN No se aplica SA No se aplica

OT No se aplica

FUENTE: DELEGACION ESTATAL. DIRECCION GENERAL DE AGRICULTURA

PT

30%

SIE

0%FER

9%

LC

13%

RD

12%

CPE

16%

COS

20%

CIN

0%

MO

77%

MQ

4%

SE

0%

FE

6%

AG

0%

PL

13%

CF

0%

SA

0%

OT

0%

NOTAS: PT= Preparación del terreno; SIE= Siembra o

plantación; FER= Fertilización; LC= Labores culturales;

RD= Riego y drenaje; CPE= Control de plagas y

enfermedades; COS= Cosecha;

CIN= Costos indirectos.NOTAS: MO= Mano de obra; MQ= Maquinaria; SE= Semilla;

FE= Fertilizante; AG= Costo de agua; PL= Plaguicidas; CF=

Costo Financiero; SA= Seguro Agrícola; OT= Otros

ANEXOS


Tipología de productores. En la tipificación subjetiva de los productores se encontraron diferencias en cuanto a su concepto y visión que tiene sobre el Sistema Producto así como sus propias expectativas a mediano y largo plazo, de esa forma que se tiene definida la siguiente caracterización de productores: De acuerdo al padrón nacional de productores (2003), existen un total de 7,325 palmicultores, de los que el 96 % corresponden al sector social y el resto 4 % al sector privado. Del total de palmicultores, existen en el estado de Campeche censados (1997-2000) entre 850 a 900 palmicultores que representan al 12 % La mitad de los palmicultores de los cuatro estados. Están organizados en Sociedades de Producción Rural (SPR), hay una proporción similar productores libres; en Sabancuy Carmen Campeche existe una organización llamada Unión de Palmicultores del Milenio (UPM), formada por 15 SPR. El hecho de estar organizados les ha dado la oportunidad de tener acceso a algunos programas de apoyo por parte del gobierno tanto estatal como federal, así como ser socios de la empresa extractora CACSA.

El programa nacional de Palma de Aceite en Campeche inicio a partir de 1997-y al 2003 se han establecido 5 mil 800 Ha distribuidas entre el sector social y el privado, de las cuales 336.5 Ha se siniestraron, mismas que fueron reestablecidas y resembradas, las otras 200 Ha restantes no se lograron sembrar por el acontecimiento del huracán Isidoro; estas se terminaron de plantar en el 2004 para completar las 6 mil Ha, de estas 2 516 Ha están bajo condiciones de riego operando

0

5

10

15

20

25

30

19

80

19

81

19

82

19

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19

84

19

85

19

86

19

87

19

88

19

89

19

90

19

91

19

92

19

93

19

94

19

95

19

96

19

97

19

98

19

99

20

00

Consumo per cápita en México de aceites y grasas

kilogramos por persona

ANEXOS


y 2471 con algunas necesidades de infraestructura y equipamiento, para hacer un total de 4987 Ha de riego y las 1013 Ha restantes son de temporal. Se han beneficiado 851 productores del sector social en 47 comunidades de los municipios de Escárcega, Candelaria y Carmen; y 8 productores del sector privado de los Municipios de Palizada y Carmen. (Programa Nacional de Palma de Aceite 2003).

Tabla 14 Tipología de los productores de palma de aceite en Campeche 2004

Tipo de riego* Tamaño de parcela

Tenencia de la tierra

Uso de tecnología

BMF Riego Bombeo Mecanizado y

Fertilizado

Módulos de 20 Ha para un total de 2516

Ha bajo riego

Social organizado 100

%

Eficaz y realiza aplicaciones de riegos, fertilización y control

fitosanitario, se encuentran organizados

jurídicamente

TMS

Temporal mecanizada sin

fertilizar (Riego sin aplicación)

20 Ha módulos de un total de

2471 Ha bajo riego con

equipo incompleto,,

Social organizado 90%

privada 10%

Aplican tecnología de acuerdo a sus

posibilidades, pueden estar o no integrados, ya que el cultivo de palma

de aceite requiere demasiada atención e

inversión, pueden intercalar cultivos

regionales Pozos e Infraestructura de riego

incompleto y abandonado

TMS Temporal

Mecanizada sin fertilizante

5 a 10 Ha de un tital de 1013 Ha

Social Nno organizado 90% privada 10

%

No están convencidos de la capacidad productiva

de las plantaciones y solo realizan actividades por interés económico.

Escasa atención y abandono de las

plantaciones, las cuales se encuentran invadidas por malezas y plagas.

Fuente: Modalidad de producción* SAGARPA y Aportaciones de los productores al facilitador Caracterización de la producción por el tipo de suelo La palma de aceite prospera como todo cultivo en suelos fértiles, al respecto en la región productora los suelos, estos también presentan una variación muy fuerte, así tenemos que en el estado de Campeche, podemos encontrar desde rendzinas de texturas arcillosas con topografía plana y escarpada en la zona Sabancuy-Escárcega hasta suelos planos y

ANEXOS


profundos de textura arcillosa y franca como son los luvisoles y gleysoles de la región Aguacatal y Candelaria. ANEXOS

Tabla 16 Alternativas para disminuir el riesgo en escenarios para Caa, Cai y UPC

del SP Palma de Aceite en Campeche

Escenarios de riesgo

Alternativas

Control preventivo de plagas, enfermedades y medidas precautorias Seguro agropecuario para solventar o resarcir perdidas Programa de contingencia ambiental, para coordinar acciones oportunas Fondo de autoseguro, para ayuda solidaria ante los socios. Diversificación de actividades o periodos de cultivo escalonado, para fomentar agricultura sustentable

Asesoría técnica agrícola y de poscosecha Capacitación sobre temas necesarios y relevantes Innovación tecnológica: Compra de maquinaria y equipo a mediano y largo plazo .Realizar giras de intercambio tecnológico a zonas de mayor experiencia en Palma Selección y Adopción de equipo y tecnología: rentable y apropiada Información: Actualización sobre nuevas tecnologías

Comités de compra consolidada de fertilizantes y agroquímicos Integración horizontal y vertical entre los socios y cadena productiva Alianzas estratégicas con proveedores, para establecer programas regionales Contratos de aprovisionamiento con la agroindustria Selección de proveedores: Los que ofrezcan las mejores precios y productos Asesoría comercial y normativa Información de proveedores, productos y servicios

Comités de comercialización y mercadotecnia Producción bajo contrato con la industria aceitera CACSA Alianzas estratégicas en fase productiva - industria Diversificación de mercados y empresarial Mercado de futuros Información comercial y de consumo

Participación social ante la Misión, Visión, y Estrategias del Plan Rector Selección adecuada de los socios y estructura orgánica

ANEXOS


Participación institucional sin distinciones políticas o partidistas Capacitación y asesoría de los socios en desarrollo organizativo. Integración empresarial en cadenas de productores palmicultores Mecanismos de información y supervisión eficientes Participación efectiva en la toma de decisiones

Delimitación clara de las metas de la organización social y administrativa Capacitación en administración de recursos Selección de personal bajo criterios precisos Asesoría administrativa y gerencial Sistemas de información que faciliten la toma de decisiones

Mezcla de recursos que disminuyan el costo financiero Crecimiento gradual de los proyectos Capacitación en desarrollo de agro negocios Fondos de contingencia Asesoría Financiera Distribución de excedentes y utilidades de la operación de la empresa aceitera

Consumo final nacional. Por lo que se refiere al consumo de productos oleaginosos derivados de la palma de aceite, éstos tienen un mercado seguro tanto en el nacional como en el internacional, ya que como se ha mencionado, México registra un déficit muy grande de estos productos, así mismo, el mercado mundial también tiene una tendencia de crecimiento, por lo que tanto la producción primaria, como el aceite y sus derivados tienen garantizada su comercialización. Una posible limitante, podría ser que los países que actualmente exportan aceite de palma a México, incrementen su productividad o reduzcan costos y mediante los tratados comerciales, nuestro país tenga que importar mayores volúmenes de estos productos. Consumo intermedio Una limitante que se detecta en la comercialización del aceite de palma para consumo humano como tal, al menos en México, es su presentación, el cual tiene una textura que no es atractiva a la vista del consumidor, por lo que este prefiere aceites que tienen muna mejor textura, por lo que la mayor parte se consume en forma indirecta en la industria de la panificación y otros subproductos. En base a lo anterior, se estructuró la matriz de puntos críticos, árbol de limitaciones, matriz de acción / ejecución, acciones a realizar y matriz de problemas/demandas

ANEXOS


tecnológicas y soluciones, las cuales se presentan a continuación. 8 Mal estado de caminos de acceso al área productiva 9 Información y estadísticas del SP producto escasa y privilegiada dentro de los actores de la cadena agroalimentaria 10 Caminos de acceso a las plantaciones en mal estado, lo que ocasiona problemas en el retraso de la entrega de materia prima 11 Falta de vehículos de transporte para el acarreo de la fruta 12 Precio de RFF base precio internacional aceite crudo de palma (CIF Rótterdam) 12.5% promedio del mes anterior al tipo de cambio del ultimo día del mes del DOF (por confirmarlo) 13 Insuficientes centros de acopios y en condiciones inadecuadas 14 Corte inapropiado de los RFF 15 Si el precio Internacional del aceite baja, también repercute en el de la fruta, al grado de ser incosteable la cosecha 16 Protección arancelaria contra mercados Internacionales 17 Altos costos del transporte del aceite por vía carretera 18 La información de precios internacionales del aceite crudo de palma disponible es costosa y de difícil acceso (Reutters).

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