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PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL DEEMMSAAÑO 2013

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ÍNDICE

1. Antecedentes

1.1 Denominación

2. Marco Institucional

2.1 Valores de la empresa

2.2 Funciones generales

2.3 Lincamientos de desarrollo institucional

2.4 Estructura Orgánica

3. Régimen Legal

3.1 Atribuciones ú objeto social

4. FODA

5. Objetivos

Institucionales

5.1 Objetivos estratégicos Generales

5.2 Resultados

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\. Programación de Actividades.V PERENTE ' to

.f^-7. Presupuesto Inicial de Apertura

8. Matriz del Plan de Operativo Institucional 2013.

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1. Antecedentes

1.1 Denominación

La Empresa de Mercados Mayoristas S.A. (EMMSA) fue creada en el año 1980. a

raíz de la liquidación de la Empresa Pública de Servicios Agropecuarios (EPSA),

como una empresa de propiedad directa del Estado asignada al Ministerio de

Agricultura, hasta que mediante Decreto Supremo N° 209-85-EF del 17 de mayo de

1985, sus acciones fueron transferidas en propiedad a Inversiones COFIDE S.A

(ICSA). En diciembre de 1987 mediante contrato de compra - venta, ICSA transfiere

la totalidad de las acciones de EMMSA a favor del Concejo Provincial de Lima.

Mediante Acuerdo N° 023 del Consejo Provincial de Lima de fecha 26 de enero de

1989; EMMSA fue incorporada como una empresa municipal de derecho privado.

organizada bajo la forma de sociedad anónima con autonomía económica y

administrativa, y con acciones de propiedad directa de la Municipalidad de Luna

Metropolitana.

Fue a partir del 23 de marzo del 2004, que la Empresa de Mercados Mayoristas S.A.

(EMMSA) cambio su denominación por la de Empresa Municipal de Mercados

S.A. (EMMSA)

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II. Marco Institucional

2.1 Valores de la Empresa

a) Vocación de servicio

b) Trabajo en equipo

c) Eficiencia

d) Puntualidad

e) Identidad

í) Honestidad

2.2 Funciones generales

a) Dedicarse a la administración, control, supervisión y dirección dé-

los mercados públicos, (mayoristas o minoristas) en la Provincia de Lima;

b) Promocionar y participar en la construcción de nuevos mercados para

garantizar el abastecimiento de productos alimenticios en Lima;

c) Normar los regímenes internos de administración de cada mercado;

d) Conceder uso de instalaciones y otorgar contratos de alquiler, lijando

obligaciones, derechos y régimen compensatorio de los concesionarios

2.3 Lincamientos de desarrollo institucional

a. Implementación y consolidación administrativa y operativa del GMML

b. Gestión y ejecución del proyecto Gran Mercado Mayorista de Lima.

c. Uso racional y eficiente de los recursos de la empresa, en un periodo de

austeridad.

d. Brindar servicios complementarios eficientes y de calidad,

e. Promover el fortalecimiento de las capacidades de los trabajadores de

EMMSA y el fortalecimiento de las capacidades empresariales de ios agentes

comerciales del GMML, que implica aplicar un plan de mitigación enfocado a

atender los efectos sociales y económicos del traslado de la actividad

comercial de "la Parada" al GMML de Santa Anita.

f. Promover y fomentar la implemcntación de un sistema de comercialización al

por mayor de productos agrícolas perecibles, con destino al consumo de la

población de Lima Metropolitana.

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2.4 Estructura orgánica

1. Junta de Accionistas

2. Órganos de Alta Dirección

2.1. Directorio

2.2. Gerencia General

Asesoría de Gerencia General

Unidad de Imagen y Comunicación

3. Órgano de Control Institucional

3.1. Órgano de Control Institucional

4. Órganos de Asesoramiento

4.1. Oficina de Planificación Presupuesto y Estadística

Unidad de Planeamiento

Unidad de Presupuesto

Unidad de Estadística

4.2. Oficina de Asesoría Legal

5. Órgano de Apoyo

5.1. Gerencia de Administración y Finanzas

Departamento de Recursos Humanos

Departamento de Logística

Departamento de Contabilidad

Departamento de informática

Departamento de Tesorería

6. Órganos de Línea

6.1. Gerencia de Operaciones

6.2. Gerencia de Promoción y Desarrollo

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III. Régimen Legal

3.1 Atribuciones ú objeto social

EMMSA es una empresa municipal de derecho privado, organizada bajo la Forma de

sociedad anónima con autonomía económica y administrativa, y con acciones de

propiedad directa de la Municipalidad de Lima Metropolitana.

Su ámbito de acción se encuentra enmarcado a través de las siguiente normatividad:

a) Se rige por su Estatuto Social de constitución de EMMSA.

b) Directivas emitidas por la Dirección Nacional de Presupuesto Público

c) En forma supletoria por la Ley General de Sociedades N° 26887.

d) Por el control del Consejo Metropolitano, de acuerdo a lo dispuesto en la Ley

N° 27972 - Ley Orgánica de Municipalidades.

e) Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de

la República - Ley N° 27785.

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IV. FODA

1. Mensaje claro sobre la propuesta del GMML2. Disponibilidad de terreno suficiente para expansión de actividades.3. Infraestructura más moderna y adecuada en el GMML4. Reglamento interno aprobado5. Adecuada gestión del conflicto6. Capacidad de un justo ejercicio de autoridad7. La II etapa permitirá mayores ingresos que aseguren las operaciones del

GMML.8- Incremento de volúmenes de comercialización por integración de giros

(compradores)9. Decisión política para modernizar el sistema de comercialización mayorista de

alimentos perecederos10. Incorporación de nuevos y más eficientes profesionales11. Constituir el único mercado mayorista formalmente reconocido12. Mejora en la manipulación de alimentos con garantía sanitaria a consumidores13. Disponibilidad presupuestal de EMMSA con apoyo de MML14. Disponibilidad de recursos financieros provenientes del proyecto por un

manejo optimizado15. Adecuada ubicación del mercado, que facilita el acceso

1. Opinión pública favorable al cambio y al funcionamiento del GMML2. Respaldo político de alto nivel3. Buena relación con actores del mercado4. GMML es una prioridad en el presupuesto 2013 del MML5. Incorporación de más cantidad de comerciantes y productores6. Formalización de los diversos actores7. Creciente demanda por los puestos en venta8. Marco legal favorable para la implementación del nuevo sistema de

comercialización

9. Interés de la inversión privada en el sistema de comercialización

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1. Seguridad integral interna y extema insuficiente2. Estructura organizacional inadecuada y desfasada. Instrumentos de gestión:

ROF, MOF, CAP, PAP, MAPRO.3. Precariedad laboral (cordones de servicios)4. Comunicación interna limitada y poca sinergia entre diferentes instancias5. Insuficiente identificación del personal con la empresa (clima laboral) y débil

integración entre trabajadores6. Plan de comunicación deficiente que no permite promover las bondades del

GMML7. Demora en la formalización contractual de puestos adjudicados.8. Limitados recursos financieros que no permiten el equipamiento adecuado (tanto

en seguridad e informática9. Desconocimiento de la parte operativa del mercado10. Personal insuficiente en número y deficiente en capacitación11. Estados financieros con resultados negativos (4 años)12. Deficiente servicio de Seguridad integral en el GMML13. Servicios ofrecidos no implementados14 Operaciones deficientes por falta de soporte logística, administrativo y contable

1. Inestabilidad política municipal, por las elecciones complementan as deregidores

2. Falta de ordenanza que regule mercados mayoristas.3. Existencia de mercados informales (mayoristas: Unicachi, paradita, etc.)4. Falta de decisión política para el cierre definitivo del comercio mayorista en

alrededores de La Parada5. Campañas negativas generadas por actores afectados en sus intereses.6. Incremento de la inseguridad ciudadana en las zonas aledañas al mercado7. Intereses políticos contrarios a la actual gestión municipal y del GMML

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V. Objetivos Institucionales

5.1 Objetivos estratégicos Generales

En el presente plan se ha definido los siguientes objetivos estratégicos institucionales:

1. Funcionamiento eficiente del GMML a partir de la implemcntación efectiva

de sus sistemas operativo, de gestión, financiero, y de promoción

comercial, incluyendo una nueva estructura de gestión del GMML

diferenciada de EMMSA.

2. Ampliación de la cobertura actual tanto en el volumen de productos como

en el número de puestos de venta en el GMML en - al menos 50% más

respecto del nivel actual a partir de la puesta en funcionamiento de los

pabellones adicionales.

3. Habilitación del servicio de almacenamiento y trio para mejorar la calidad

de los productos que ofrece el GMML obtenidos como resultado de una

adecuada promoción de modalidades de inversión privada o público -

privada.

4. Puesta en marcha del Plan Estratégico de EMMSA, que incluye una visión

de largo plazo sobre el nuevo sistema de comercialización mayorista de

alimentos perecibles de origen agrícola para Lima Metropolitana.

5. Contribución a los esfuerzos de la MML en la aplicación de su plan de

mitigación enfocado a atender los efectos sociales y económicos del

traslado de la actividad comercial mayorista de alimentos Santa Amia.

5.2 Resultados

DEL 15 DE FEBRERO AL 15 DE ABRIL

1. Diseño y desarrollo de nuevos sistemas operativo, de gestión, financiero y de

promoción comercial requeridos para el adecuado funcionamiento del

GMML, incluyendo una nueva estructura de gestión del GMML diferenciada

de la de EMMSA; y el óptimo y regular abastecimiento de agua y energía

:trica.

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2. Procesos de concertación y acuerdos con los gremios se han puesto en

marcha, asegurando el entendimiento permanente con los usuarios -

mayoristas del GMML

3. Adjudicación, formalización contractual y rcubicación definitiva de todos los

comerciantes en sus respectivos puestos en el GMML; incluyendo la

ubicación complementaria de los no adjudicados por razones de falta de

puestos de venta.

4. Ajuste de la programación de las obras (seis pabellones y obras

complementarias) para la ampliación de la cobertura actual del GMML.

asegurándose el adecuado control para su cumplimiento.

5. Diseño técnico de los servicios de procesamiento, almacenamiento y frió.

6. Apoyo y coordinación de parte de EMMSA para el inicio del plan de

mitigación de la MML que permita la articulación efectiva de la empresa con

los grupos (principalmente estibadores, transportistas, manuales y

comerciantes) afectados de La Parada.

DEL 16 DE ABRIL AL 30 DE JUNIO

1. Implementación de los sistemas operativos, de gestión, financiero y de

promoción comercial requeridos para el adecuado funcionamiento del

GMML, incluyendo la nueva estructura de gestión del GMML diferenciada

de la de EMMSA.

2. Procesos de concertación y acuerdos con los comerciantes y gremios de

trabajadores se fortalecen, traduciéndose en una mejor prestación de los

servicios de estiba y desestiba y otros en general, favoreciendo una mejor

relación Mercado — clientes en el GMML.

3. Continuación de las obras (seis pabellones y complementarias) para la

ampliación de la cobertura actual del GMML, de acuerdo con la

programación ajustada y bajo un estricto control de EMMSA para su

cumplimiento.

4. Inicio de la adjudicación, formalización contractual y reubicación definitiva

de los comerciantes en los puestos nuevos en el GMML.

5. Desarrollo técnico de los servicios de procesamiento y trio e inicio de su

implementación con ampliación de la capacidad de almacenamiento.

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6. Se avanza en el apoyo a la ejecución del plan de mitigación de la MML,

favoreciendo entre otros puntos especialmente la reconversión laboral de los

estibadores y transportistas manuales en el Parada.

AL 31 DE DICIEMBRE

1. Adecuado funcionamiento del GMML en términos de su gestión general y

financiera y sus sistema operativo y de promoción comercial

2. Obras de habilitación culminadas en los pabellones tipo A que quedan lisios

para entrar en operación.

3. Se habilitan los servicios de procesamiento, almacenamiento y frío para

incrementar la calidad de los productos y servicios en conjunto.

4. Todos los puestos del GMML están ordenados y saneados legal y

efectivamente ocupados por mayoristas.

5. Apoyo efectivo a la articulación del comercio mayorista del GMML con el

intermedio y el minorista considerando los alcances y avances del plan cic

mitigación y las políticas pertinentes de la MML.

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VI. Programación de Actividades

Las acciones corresponden a las competencias y funciones de las unidades orgánicas

establecidas en ROF y MOF de la Empresa, y otras actividades a ser realizados

durante el presente año:

1. CONDUCCIÓN Y ORIENTACIÓN SUPERIOR

GERENCIA GENERAL

Son funciones de la Gerencia General:

a. Aprobar el Plan Estratégico de la empresa.

b. Aprobar el Presupuesto Institucional del Ejercicio Anual.

c. Dirigir las operaciones de la Empresa, organizar el régimen interno de la misma y

efectuar los actos y contratos correspondientes a su objeto social.

d. Cumplir y hacer cumplir los Acuerdos y resoluciones de la Junta General de

Accionistas y del Directorio, así como cualquier decisión que dichos órganos

tomen.

e. Aprobar el Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones de EMMSA, elaborado

sobre la base del Presupuesto Anual aprobado.

f. Cumplir y hacer cumplir el Reglamento Interno de Trabajo y demás normas

establecidas por la Empresa.

g. Elevar al Directorio la Memoria Anual para su aprobación.

h. Mantener debidamente informado al Directorio, sobre los resultados de la

evaluación mensual de la marcha de los negocios de la Empresa,

i. Proponer al Directorio el nombramiento y la remoción de los funcionarios de

dirección y de confianza,

j. Someter a la aprobación del Directorio, el Reglamento de Organización y

Funciones (ROF), Manual de Organización y Funciones (MOF) y Escala de

Remuneraciones.

k. Aprobar el Cuadro de Asignación de Personal de la Empresa.

I. Establecer y aprobar directivas y normas que contribuyen al desarrollo y adecuado

funcionamiento de la Empresa,

m. Celebrar los contratos de adquisición de bienes, prestación de servicios y

contratación de obras, con sujeción a las facultades que le otorgue el Directorio.

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n. Representar a la Empresa ante toda clase de autoridades civiles, policiales,

militares, políticas, tributarias, administrativas y en general ante todo tipo de

entidades de la República o fuera de ellas, ejerciendo las facultades contenidas en

los dispositivos legales vigentes.

o. Designar, promover, suspender o realizar cualquier otro acto en materia de

persona!, de acuerdo a las disposiciones legales vigentes, con excepción de

aquellos casos cuyas decisiones estén reservadas al Directorio.

p. Fomentar las relaciones satisfactorias con Instituciones y Organismos del Gobierno

Central y Municipal, comercio, prensa, clientes y público en general, así corno

velar por el cumplimiento de tos compromisos contraídos por la Empresa.

q. Aprobar el proyecto del Presupuesto Anual de Ingresos, Gastos e Inversiones, así

como las modificaciones por créditos suplementarios que durante el ejercicio se

estimen necesarias para una mejor marcha de la Empresa.

r. Realizar las demás funciones que le encomiende ei Directorio y las que le

corresponda según lo dispuesto en los Estatutos de la Empresa y la Ley General

de Sociedades, sin perjuicio de las atribuciones y/o poderes otorgados por la

Junta General de Accionistas.

2. ACCIONES DE CONTROL Y AUDITORIA

OFICINA DE AUDITORÍA INTERNA

Son funciones de la Oficina de Auditoría Interna:

a. Ejercer el control interno posterior de los actos y operaciones de EMMSA, sobre la

base de los lineamientos y cumplimiento del Plan Anual de Control, y e! control

externo a que se refiere el artículo 8° de la Ley N° 27785, por encargo de la

Contraloría General.

b. Efectuar auditorías a los estados financieros y presupuestarios de EMMSA, así

como a la gestión de la misma, de conformidad con las pautas que señale la

Contraloría General. Alternativamente estas auditorías podrán ser contratadas por

EMMSA con Sociedades de Auditoría Externa, con sujeción al Reglamento sobre la

materia.

c. Ejecutar las acciones y actividades de control a los actos y operaciones de

EMMSA, que disponga la Contraloría General, así como, las que sean requeridas

por el Titular de la entidad. Cuando éstas últimas tengan carácter de no

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programadas su realización será coordinada previamente con la Contralona

General por e! Jefe de la Oficina de Auditoría Interna.

d. Efectuar control preventivo sin carácter vinculante, al órgano de más alto nivel de

la entidad con el propósito de optimizar la supervisión y mejora de los

procedimientos, prácticas e instrumentos de control interno, sin que ello genere

prejuzgamiento u opinión que comprometa el ejercicio de la función de control

posterior.

e. Remitir los informes resultantes de sus acciones de Control a la Contraloría

General, así como, al titular de la entidad, conforme a las disposiciones sobre la

materia.

f. Actuar de oficio, cuando en los actos y operaciones de la entidad, se adviertan

indicios razonables de ilegalidad, de omisión o de incumplimiento, informando al

titular de la entidad para que adopte las medidas correctivas pertinentes.

g. Recibir y atender las denuncias que formulen los funcionarios y servidores de la

empresa y ciudadanos sobre actos y operaciones de EMMSA, otorgándole el

trámite que corresponda a su mérito y documentación sustentatoria respectiva.

h. Formular, ejecutar y evaluar el Plan Anual de Control aprobado por la Contraloría

General, de acuerdo a los lineamientos y disposiciones emitidas para el efecto,

i. Efectuar el seguimiento de las medidas correctivas que adopte la entidad, como

resultado de las acciones y actividades de control, comprobando su

materialización efectiva conforme a los términos y plazos respectivos,

j. Apoyar a las comisiones que designe la Contraioría General para la ejecución de

las acciones de control en el ámbito de la empresa.

k. Verificar el cumplimiento de las disposiciones legales y normativas interna

aplicables a EMMSA, por parte de las unidades orgánicas y personal de esta.

Formular y proponer el presupuesto anual de la Oficina de Auditoría Interna para

su revisión y aprobación correspondiente,

m. Cumplir diligentemente con los encargos, citaciones y requerimientos que formule

la Contraloría General.

n. Otras funciones inherentes a la Oficina de Auditoría Interna.

Comprende las acciones de control para fiscalizar la correcta y adecuada aplicación

de los recursos y seguimiento de las acciones programadas, cautelando y la

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legalidad y eficiencia de sus actos y operaciones, así como el logro de sus resultados

para el cumplimiento de los fines y metas institucionales.

Estas acciones son ejercidas por la Oficina de Auditoría Interna, y está encargado de

ejecutar el control interno posterior; estas actividades están incorporadas en el Plan

de acción del año, presentado por la Oficina a la Contraloría General de la República

3. ASESORAMIENTO TÉCNICO Y JURÍDICO

OFICINA DE ASESORÍA LEGAL

Son funciones de la Oficina de Asesoría Legal:

a. Formular el proyecto de plan operativo y presupuesto anual de la Oficina de

Asesoría Legal, de acuerdo a las disposiciones vigentes y en coordinación con la

Oficina de Planeamiento, Presupuesto y Estadística.

b. Elaborar todo tipo de contratos, resoluciones y documentos dentro del ámbito de

su competencia.

c. Asumir el patrocinio de la empresa ente las autoridades administrativas,

jurisdiccionales, policiales y otras en la solución de controversias, directamente o a

través de asesores externos especializados en la materia, efectuando el

seguimiento y control de éstos.

d. Brindar asesoramiento legal permanente a la Gerencia General, al Presidente del

Directorio, cuando así lo requiera, y a las diferentes áreas de la empresa, sobre

aspectos que tengan relación con el objeto social y las actividades de la empresa,

así como sobre los proyectos de directivas u otras normas de carácter interno,

que les sean sometidos a su consideración.

e. Prestar asesoramiento a los comerciantes mayoristas que tienen la conducción

directa del puesto, en las acciones relativas a la regularización y cumplimiento de

sus obligaciones contractuales de acuerdo con las disposiciones vigentes.

f. Informar a la Gerencia General y a las diversas áreas, de las disposiciones legales,

reglamentarias y demás normas relacionadas a las actividades de la empresa,

g. Emitir opinión legal de los recursos de apelación que se deriven de los procesos

de selección en las contrataciones y adquisiciones que realice EMMSA

h. Realizar consultas y gestiones de carácter legal ante las entidades u organismos

externos, a solicitud de las diversas áreas.

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i. Controlar y actualizar el archivo de concesionarios en expedientes debidamente

foliados y en los programas de cómputo especialmente elaborados para este

departamento,

j. Proponer y proyectar directivas administrativas (de carácter legal) que le

encomiende la Gerencia General para el mejor cumplimiento de los Objetivos de a

Empresa,

k. Evaluar los expedientes de los concesionarios para elaborar los respectivos

contratos de concesión.

i. Desempeñar las demás funciones afines que asigne la Gerencia General.

4. PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

OFICINA DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y ESTADÍSTICA

Son funciones de la Oficina de Planeamiento, Presupuesto, y Estadística:

a. Formular el Plan Estratégico de la Empresa.

b. Formular el Presupuesto Institucional, en coordinación con las áreas de !a

Empresa y evaluar su cumplimiento periódicamente, en función a las disposiciones

normativas vigentes.

c. Informar al Ministerio de Economía y Finanzas, Municipalidad Metropolitana de

Lima, Contaduría Pública de la Nación, Contraloría General de la República,

Comisión de Presupuesto Público del Congreso de la República y otras entidades

oficiales sobre el Proceso de Planificación y Presupuesto de EMMSA.

d. Formular ios proyectos de inversión de la Empresa, efectuando y coordinando ¡a

evaluación respectiva de los mismos.

e. Planificar, controlar y evaluar la ejecución de los programas del Plan Estratégico y

Presupuesto Anual de la Empresa y proponer los ajustes que resulten necesarios

en aplicación de las directivas vigentes, tanto internas corno de los entes

normativos y de control.

f. Formular, evaluar y actualizar los documentos normativos y organizativos de la

Empresa, como son las Directivas Internas, coordinando su aprobación,

implementación y difusión.

g. Proponer la actualización del Reglamento y Manual de Organización y Funciones

en coordinación con los órganos de dirección pertinentes.

I-a. i«. G.OUniano 5r/\*._/JeÍ8 _*/ Página 16

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mh. Evaluar y proponer la adecuación de la estructura orgánica, de puestos,

jerárquicas y de remuneraciones de la Empresa,

i. Coordinar la elaboración de la Memoria Anual de la Empresa, de acuerdo a ia

normatividad vigente.

j. Programar, organizar, dirigir y controlar la recopilación, proceso y difusión de la

información estadística referente a los volúmenes, procedencia y precios de los

productos comercializados en el mercado mayorista, así como de la información

relacionada con la cantidad, procedencia, características de los vehículos y de ios

volúmenes comercializados por los concesionarios,

k. Formular las publicaciones internas y externas de carácter estadístico.

I. Intercambiar información estadística sobre la comercialización de productos

alimenticios agrícolas perecederos, con organismos nacionales e internacionales

correspondiente,

m. Desempeñar las demás funciones que le asigne la Gerencia General.

5. GESTIÓN ADMINISTRATIVA

GERENCIA DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS

Son funciones de la Gerencia de Administración y Finanzas

a. Participar activamente en la elaboración del Plan Estratégico de la Empresa.

b. Formular el proyecto de presupuesto de la Gerencia, de acuerdo a las

disposiciones vigentes en coordinación con la Oficina de Planeamiento,

Presupuesto, y Estadística.

c. Coordinar la elaboración de la Memoria Anua!, en el ámbito de su competencia.

d. Planear y dirigir las políticas y estrategias generales de gestión administrativa, en

el marco de las políticas definidas por la Alta Dirección.

e. Planificar, organizar, ejecutar y controlar los diversos programas de administración

de recursos humanos.

f. Planificar, organizar, ejecutar y controlar la actividad financiera de ia Empresa, en

concordancia con los objetivos estratégicos, y de manera particular en la

recaudación de las garitas y servicios higiénicos.

g. Planificar, organizar, ejecutar y controlar las operaciones contables, la formulación

y análisis de los Estados Financieros, velando por la existencia, regularidad y

veracidad de los libros, documentos y registros de la Contabilidad así como que

éstos se encuentren al día.

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h. Planificar, organizar, ejecutar y controlar los créditos y las cobranzas de la

Empresa Controlar el cumplimiento del pago de las obligaciones contraídas por la

Empresa, así como el de los impuestos y contribuciones sociales, seguros y otros

inherentes al giro del negocio.

i. Formular el Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones de la Empresa, en

coordinación con las demás áreas y evaluar su ejecución.

j. Planificar, ejecutar y controlar el normal abastecimiento de bienes y servicios para

la realización de las actividades operativas, comerciales y administrativas de la

Empresa, supervisando que se realicen con sujeción a las disposiciones legales

vigentes y normas establecidas.

k. Supervisar el uso adecuado, la conservación y el mantenimiento de los bienes

patrimoniales de la Empresa, así como la asignación y custodia de los mismos.

I. Planificar, organizar, ejecutar y controlar las actividades del Trámite Documentario

y del Archivo Central Administrativo.

m.Coordinar actividades de procesamiento automático de datos con otras

instituciones u organismos relacionados con la empresa. Formular y sustentar el

Plan Informático de la Empresa, Plan de Contingencias y demás instrumentos que

garanticen el desarrollo informático institucional en función de la orientación

estratégica de EMMSA.

n. Brindar el soporte técnico necesario para el correcto funcionamiento y uso de los

bienes informáticos, lo que incluye la elaboración y ejecución de planes de

mantenimiento correctivo y soporte a usuarios finales, así como la administración

de las bases de datos corporativas.

o. Desempeñar las demás funciones afines que asigne la Gerencia General.

6. PROMOCIÓN DEL COMERCIO Y EL DESARROLLO DEL GMML

GERENCIA DE PROMOCIÓN Y DESARROLLO

Son funciones de la Gerencia de Promoción y Desarrollo:

a. Participar activamente en la elaboración del Plan Estratégico de la Empresa.

b. Formular el proyecto de plan operativo y presupuesto de la Gerencia de acuerdo a

las disposiciones vigentes en coordinación con la Oficina de Planeamiento,

Presupuesto y Estadística.

c. Proponer a la Gerencia General, los lincamientos de la política, objetivos,

estrategias y planes para el desarrollo del Gran Mercado Mayorista de Lima y de

los mercados que administre EMMSA.

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d. Programar, conducir, supervisar, dirigir, coordinar y evaluar el desarrollo de ias

actividades, cautelando el cumplimiento de los objetivos institucionales.

e. Proponer a la Gerencia General, la aprobación de las directivas, contratos,

convenios, resoluciones de alcaldía y otras normas correspondientes para el

desarrollo de los mercados mayoristas de alimentos.

f. Proponer a la Gerencia General, para aprobación del Directorio, los reglamentos

internos que sean necesarios para e! mejor funcionamiento de la actividad

mayorista de alimentos.

g. Proponer a la Gerencia General, la realización de estudios del comercio mayorista

y minorista de productos alimenticios agrícolas perecederos que contribuyan con

el desarrollo de ias actividades mayoristas de alimentos de Lima Metropolitana y e!

Callao.

h. Asistir a la Gerencia General, en la coordinación con otras entidades y la

organización de reuniones de trabajo,

i. Asesorar y apoyar a los municipios y empresas promotoras, la formulación de

estudios de proyectos, organización y operación de mercados de productos agro

alimenticios.

7. OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL GMML

GERENCIA DE OPERACIONES

Son funciones de la Gerencia de Operaciones:

a. Participar activamente en la elaboración del Plan Estratégico de la Empresa.

b. Formular el proyecto del plan operativo y presupuesto de la Gerencia, de acuerdo

a las disposiciones vigentes en coordinación con la Oficina de Planeamiento,

Presupuesto y Estadística.

c. Formular el Plan Anual de Operaciones y el Programa Anual de requerimientos de

bienes y servicios.

d. Dirigir y controlar la operatividad de los servicios que presta la empresa dentro de

los mercados a su cargo.

e. Controlar y supervisar los procesos de abastecimiento y desabastecimiento de

productos de los mercados a su cargo.

f. Formular, ejecutar y controlar el programa Anual de Mantenimiento y Seguridad

de las instalaciones de los mercados a su cargo.

g. Administrar el proceso de cobranzas, desarrollando programas que permitan su

mayor productividad y optimización de resultados.

Página 19

Page 20: PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL DE EMMSAAÑO 2013 · 2013-10-17 · respecto de nivel l actua a partil dre l puesta ean funcionamient de loos pabellones adicionales. 3. Habilitació

h. Implementar políticas de gestión de cobranzas, definidas en coordinación con la

Gerencia General.

i. Controlar y supervisar los procesos de abastecimiento y desabastecimiento de los

mercados a su cargo.

j. Desempeñar las demás funciones afines que le asigne la Gerencia General.

VII. Presupuesto inicial de apertura

Recursos Directamente Recaudados

istacionantiento dfe VüehíCUlOSí K

4; Servicio de AlmacenajeV,°BC

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¡ 2.3 Bienes y Servicios

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| 2.6 Adquisición de Activos No Financieros.

Página 20

Page 21: PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL DE EMMSAAÑO 2013 · 2013-10-17 · respecto de nivel l actua a partil dre l puesta ean funcionamient de loos pabellones adicionales. 3. Habilitació

PRESUPUESTO POR ÁREAS PÍA 2013

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ASESORÍA LEGAL

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Página 21

Page 22: PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL DE EMMSAAÑO 2013 · 2013-10-17 · respecto de nivel l actua a partil dre l puesta ean funcionamient de loos pabellones adicionales. 3. Habilitació

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l'ágina 22

Page 23: PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL DE EMMSAAÑO 2013 · 2013-10-17 · respecto de nivel l actua a partil dre l puesta ean funcionamient de loos pabellones adicionales. 3. Habilitació

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Gerencia

General

Establecer y afianzar canales de com

unicación directa con comerciantes

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Difusión y prom

oción de actividades del G

MM

L a través de medios

periodísticos

comunicados,

eventos,

conferencias

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Diagnóstico de clim

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omunicaciones)

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Página 73

Page 24: PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL DE EMMSAAÑO 2013 · 2013-10-17 · respecto de nivel l actua a partil dre l puesta ean funcionamient de loos pabellones adicionales. 3. Habilitació

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ación del CO

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Informe

1225%

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25%G

AF

Efectuarlas conciliaciones bancadas.

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de impuestos

Docum

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25%25%

25%25%

Informe

1225%

25%25%

25%

Tesorería

Logística, personal

Arqueo de Fondo Fijo.

Reporte

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25%25%

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Conciliación C

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4

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TIC

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Elaboración

del Plan A

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25%25%

GA

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PD

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y elaboración conjunta de los diversos

requerimientos de las áreas y dependencias de E

MM

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Informe

1225%

25%25%

25%G

AF

.GO

.GP

D

Adquisición bienes y servicios que requiere la E

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ontratación12

25%25%

25%25%

GA

F.G

O.G

PD

Mantenim

iento de los servicios básicos, instalaciones, oficinas, activo fijo,

maquinarias, vehículos e infraestructura en general

del GM

ML

Informe

1225%

25%25%

25%G

AF

.GO

.GP

D

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25%25%

25%

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PD

GA

F.G

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PD

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de Docum

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D

PRESUPUESTO TO

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D

Página 2.5

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Elaboración

de planillas de pago del personal

Planilla

1225%

25%25%

25%G

AF

Elaboración

de información de Liquidación

de CTS

y Tiempo de S

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e50%

50%G

AF

Elaboración de Inform

ación referida a la provisión de beneficios socialesInform

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25%25%

25%25%

GA

F

Elaboración

de información

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uneraciones para la declaración de los diferentes

PD

T que registra el O

pto, de Contabilidad

Informe

1225%

25%25%

25%G

AF

Actualización

de legajo de personalA

cción100%

DP

Control de registro de asistencia

del personal ( ingreso y Salida)

Control

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25%25%

DP

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ación de vacacionesP

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100%

Supervisión y M

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25%25%

DP

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AF

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ocumento

100%

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enlacion de Segundad y S

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DP

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Pago e Inform

e de las detraccionesInform

e25%

25%25%

25%O

pto. Tesorería/ Contab.

Pago e inform

e de las retenciones de 4ta categoríaInform

e12

25%25%

25%25%

Dpto .Tesorería

Pago de las planillas de rem

uneracionesInform

e14

25%25%

25%25%

Dpto, Tesorería/ C

ontab.

Pago de bienes y servicios

Informe

1225%

25%25%

25%D

pto. Tesorería/ Contab.

Pago de Im

puestos, retenciones, contribuciones , CTS

y dietasinform

e12

25%25%

25%25%

Dpto. Tesorería/ C

ontab.

Recepción y depósitos de los ingresos cobranzas

Informe

1225%

25%25%

25%D

pto. Tesorería

Recepción y depósitos de los ingresos por garitas

Informe

1225%

25%25%

25%D

pto. Tesorería

Capacitación al personal

Capacitación

50%50%

Dpto. Tesorería

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PUESTO

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iento de sistem

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Mantenim

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ación Estadístico

Program

a25%

25%25%

25%O

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E

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rograma

40%60%

GG

Impternentacion

de la arquitectura de red ¡Oficinas G

MM

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25%

25%

25

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Control

100%GAF

Program

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AF

Instalación50%

50%G

O

Mantenim

iento100%

10D

ocumento

507o50%

GA

F.G

G

13

Mantenim

iento25%

25%25%

25%

Adquisición

100%

Instalación100%

GA

F

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GA

F

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LA G

AF

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tivo y elaborar el diseño

de los

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ceso

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para todas las áreas y se

rvicios

del GM

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Re

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1234567g910

Gestión

de la

ejecución del P

royecto

GM

ML

Prom

over el desarrollo de infraestrutura

y servicios que le otorgue valor agregado a Jos

productos que se comercializa

en el GM

ML con participación del sector privado

Mejora y A

mpliación de los servicios com

plementarios a prestar a los com

erciantes del GM

ML

Contribuir a la am

pliacionde la dem

anda de los productos que se comercailizan en el G

MM

L

Prom

over y mejorar la accesibilidad

al GM

ML de los com

erciantes minoristas y otros

compradores desde todos los distritos de Lim

a metropolitana

Fortalecer las capacidades de los com

erciantes mayoristas y otros operadores del G

MM

L ,

para ser eficientes y competitivos

Prom

over Alianzas E

stratégicas de los comerciantes m

ayoristas del GM

ML. con

productores, compradores institucionales, m

ercados minoristas, y operadores de servicios

gastronómicos

Brindar un adecuado soporte inform

ativo de la bolsa de productos que se comercializan en el

GM

ML

Establecer un m

arco nonnativo, que promueva el cesarrolio

del GM

ML

Definir y ejecutar un P

rograma de responsabilidad S

ocial Corporativa, considerando los

ámbitos externo e interno de E

MM

SA

y el GM

ML, en coordinación con la M

ML, otras

instituciones competentes y poner en m

archa el"P!an de M

itigación "

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Informe

Contrato

Plan

Program

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Capacitación

Acuerdos

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