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PLAN OPERATIVO – G.G.P.S. GERENCIA GENERAL DE PROGRAMAS SOCIALES PROGRAMACION DE POI Y PIA 2016

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Page 1: PLAN OPERATIVO G.G.P.S. GERENCIA GENERAL … · programas de alimentación y nutrición tengan éxito y que ese éxito sea sostenido. Esa es la razón de por qué estamos obligados

PLAN OPERATIVO – G.G.P.S.

GERENCIA GENERAL DE PROGRAMAS SOCIALES

PROGRAMACION DE POI Y PIA 2016

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El bienestar nutricional de una población constituye tanto un resultado como un indicador del desarrollo nacional. La consecución de los objetivos nacionales depende de él.

El reducir la inseguridad alimentaria y mejorar la nutrición ha cobrado en los últimos años importancia dentro del marco de las estrategias de reducción de la pobreza. Actualmente existe un interés cada vez mayor por parte de los donantes (y gobiernos nacionales) en torno a la realización progresiva del acceso a los alimentos y una buena nutrición por ser un derecho humano. Este entorno hace obligatorio que los programas de alimentación y nutrición tengan éxito y que ese éxito sea sostenido. Esa es la razón de por qué estamos obligados a analizar los programas focalizados como son Vaso de Leche – PVL y Complementación Alimentaria - PCA, tratar de mejorar sus resultados, su rentabilidad, eficacia y sostenibilidad.

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PLAN OPERATIVO – G.G.P.S.

La Gerencia General de Programas Sociales está encargada de dirigir los programas sociales por convenio y/o transferidos por el Gobierno Nacional, enfocados a mejorar (incrementar) el nivel de vida de la población de bajos recursos, por medio de la asistencia social y apoyo alimentario.

Mediante los Programas del Comedor del Pueblo, Vaso de Leche (PVL)y Comedores Populares (PCA)

FUNCION:

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PLAN OPERATIVO – G.G.P.S.

POI Gerencia General de Programas Sociales

600

156,000

PROGRAMACION

OEG Anual

Promover la lucha contra la pobreza y brindar asistencia a grupos vulnerables.

Ración 156,000

Acción

Expediente 360

2. Coordinaciones técnicas con Entidades Públicas y Privadas. Expediente 240

3. Desarrollo de Acciones de Apoyo Social. Campañas 7

Ración

Ración 156,000

6. Evaluación en Peso y Talla de niños Beneficiarios. Beneficiarios 50

7. Monitoreo y Supervisión de Beneficiarios. Beneficiarios 600

DESARROLLAR Y SUPERVISAR EL PROGRAMA DE

COMEDOR DEL PUEBLO

5. Distribuir Raciones de Almuerzos a Beneficiarios del Comedor del

Pueblo.

OE

GESTIÓN ADMINISTRATIVA DE LOS PROGRAMAS

SOCIALES MUNICIPALES

ACTIVIDADES (4)UNIDAD DE

MEDIDA (5)

Mejorar la calidad de vida de la población, priorizando la reducción de la pobreza, el

desarrollo del potencial humano, oriéntandolo hacia la salud, educación y cultura.

Meta presupuestaria: 1100145 Apoyo a la Acción Comunal

OBJETIVOS (3)

1. Conducir la gestión administrativa del Programa Vaso de Leche,

Comedores Populares, Comedor del Pueblo.

Evento4. Desarrollo y promoción de talleres y actividades dirigidas a

presidentas y coordinadoras de los programas sociales8

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PLAN OPERATIVO – G.G.P.S.

POI Gerencia de Programas Transferidos

OEG Anual

OEG N° 3.1

Campaña 48

Campañas de Sensibilización en

Educación, Nutrición, Preservación y

Conservación del Medio Ambiente. Campaña 48

Fomento de la Empresa Comunal para

Desarrollar la Seguridad Alimentaria. Curso 12

Talleres para la Formulación de

Proyectos-Desarrollo de Programas de

Alimentación en la Comunidad. Curso 12

Beneficiario 667

Identificación, Selección y Evaluación

de Beneficiarios. Beneficiario 667

Programación y Adquisición de

Alimentos. Tonelada 141

Distribución de Alimentos a los

Establecimientos de Salud. Tonelada 141

Monitoreo y Supervisión. Supervisión 564

OBJETIVOS (3)ACTIVIDADES (4)

UNIDAD DE

MEDIDA (5)

Acción Estratégica N° 02: DESARROLLAR EL

PROGRAMA DE ALIMENTACIÓN Y NUTRICIÓN

DEL PACIENTE AMBULATORIO CON

TUBERCULOSIS Y FAMILIA - PANTBC.

PROGRAMACIÓ

N OE

2.1

2.2

2.3

1.1

1.2

OE N° 3

Acción Estratégica N° 01: DESARROLLO DE

CAPACIDADES HUMANAS Y PROMOCIÓN DE DERECHOS

SOCIALES.

1.3

2.4

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PLAN OPERATIVO – G.G.P.S.

POI Gerencia de Programas Transferidos

OEG Anual

OEG N° 3.1

Beneficiario 26,105

Identificación, Selección, Evaluación y

Actualización de Beneficiarios. Beneficiario 26,105

Programación y Adquisición de

Productos Alimenticios. Tonelada 1,253.04

Distribución de Alimentos a Comedores. Tonelada 1,253.04

Monitoreo y Supervisión de Comedores. Supervisión 8,544

Beneficiario 185

Identificación, Selección, Evaluación y

Actualización de Beneficiarios. Beneficiario 185

Programación y Adquisición de

Productos Alimenticios. Tonelada 10.97

Distribución de Alimentos a Hogares y

Albergues. Tonelada 10.97

Monitoreo y Supervisión de Hogares y

Albergues. Supervisión 144

4.4

OE

3.3

3.4

ACTIVIDADES (4)UNIDAD DE

MEDIDA (5)

PROGRAMACIÓ

4.2

4.3

Acción Estratégica N° 04: DESARROLLAR EL

PROGRAMA DE HOGARES Y ALBERGUES.

4.1

3.1

3.2

OE N° 3

Acción Estratégica N° 03: DESARROLLAR EL

PROGRAMA DE COMEDORES.

OBJETIVOS (3)

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PLAN OPERATIVO – G.G.P.S.

POI Gerencia de Programas Transferidos

OEG Anual

OEG N° 3.1

Beneficiario 1,038

Identificación, Selección, Evaluación y

Actualización de Beneficiarios. Beneficiario 1,038

Programación y Adquisición de

Productos Alimenticios. Tonelada 62.28

Distribución de Alimentos a las

Instituciones de Adultos en Riesgo.

(Actas de Compromiso). Tonelada 62.28

Monitoreo y Supervisión. Supervisión 672

Beneficiario 1,330

Identificación, Selección, Evaluación y

Actualización de Beneficiarios. Beneficiario 1,330

Programación y Adquisición de

Productos Alimenticios. Tonelada 73.15

Distribución de Alimentos a las

Instituciones de Adultos en Riesgo -

Convenios. Tonelada 73.15

Monitoreo y Supervisión. Supervisión 132

5.2

OBJETIVOS (3)ACTIVIDADES (4)

6.2

5.1

PROGRAMACIÓN UNIDAD DE

MEDIDA (5)OE

6.3

Acción Estratégica N° 06: DESARROLLAR EL

PROGRAMA DE ADULTOS EN RIESGO POR

CONVENIO (BENEFICENCIA PÚBLICA).

OE N° 3

Acción Estratégica N° 05: DESARROLLAR EL

PROGRAMA ADULTOS EN RIESGO (ACTAS DE

COMPROMISO).

6.4

5.3

5.4

6.1

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PLAN OPERATIVO – G.G.P.S.

POI Gerencia de Programas Transferidos

OEG Anual

OEG N° 3.1

Acción 1,392

OE

OE N° 3

Acción Estratégica N° 07: SUBSIDIO A

COMEDODRES.

OBJETIVOS (3)ACTIVIDADES (4)

UNIDAD DE

MEDIDA (5)

PROGRAMACIÓN

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PLAN OPERATIVO – G.G.P.S.

OEG Anual

Ración 8,620,200

Racion 8,620,200

Beneficiario 36,000

Accion 6,216

Racion 8,620,200

Supervisión 6,216

Evento 8

Documento 42,000

Documento 42,000

Selección de beneficiarios, empadronamiento y actualización

Desarrollar y supervisar la implementación de

los Programas Sociales por Convenio de

colaboración (SIS, Pensión 65)

Orientación y registro de beneficiarios de los programas

Supervisión y Evaluación a los Comites del programa

Ejecución de Talleres de capacitación

Aprobación y Distribución de insumos a Comites

Distribución de raciones a beneficiarios del programa

Desarrollar y supervisar la implementación del

Programa en su fases operativas.

OBJETIVOS (3)ACTIVIDADES (4)

UNIDAD DE

MEDIDA (5)

Meta Presupuestaria: 1.0001496 Brindar Asistencia

Alimentaria

Mejorar la calidad de vida de la población,

priorizando la reducción de la pobreza, el

desarrollo del potencial humano, orientaldolo hacia

la Salud, Educación y Cultura

Promover la lucha contra la pobreza y

brindar asistencia a grupos vulnerables

PROGRAMACIÓN

(6)

OE

POI Gerencia del Programa Vaso de Leche

Ley Nº 27470 Art. 2º num. 2.2

y modificatoria Ley Nº 27712

Convenios de colaboración

con el MIDIS

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PLAN OPERATIVO – G.G.P.S.

FORTALEZAS:

Personal operativo y administrativo con amplia experiencia y comprometido con su trabajo.

Buenos niveles de comunicación interna y efectiva entre la

Gerencia General de Programas Sociales, la Gerencia del Programa Vaso y Leche y la Gerencia de Programas

Transferidos.

Entrega y/o envió de información de los Programas Sociales en forma oportuna a las Entidades del estado como son:

Contraloría General de la República y Ministerio de Economía

y Finanzas. Buen uso y manejo de los recursos asignados. Buen sistema de seguimiento y evaluación de los programas.

DEBILIDADES:

Instrumentos de gestión desactualizados (CAP, MOF y ROF).

Duplicidad de funciones y cruce de competencias. Equipo informático limitado, desactualizado e inoperativo.

Información dudosa que impide un control real de las

ejecuciones presupuestales (SIAF vs. SIGE) – requerimientos inoportunos.

Limitados medios de transporte para el desplazamiento del

personal de campo en la provincia. Limitado número de personal para atención al público en la

Plataforma, en lo que a Programas Sociales por convenio se

refiere. Incumplimiento en los compromisos adquiridos con los

proveedores (deudas).

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PLAN OPERATIVO – G.G.P.S.

OPORTUNIDADES:

Ley Nº 25307 que declara de prioritario interés nacional la

labor que realizan los clubes de madres, Comités de Vaso de Leche, Comedores Populares autogestionarios, cocinas

familiares, centros familiares, centros materno-infantiles y

demás organizaciones sociales de base, en lo referido al servicio de apoyo alimentario.

Políticas de inclusión social del Gobierno Nacional; forma

parte del primer eje estratégico del Plan Nacional al 2021 Estabilidad económica permite afianzar políticas de lucha

contra la pobreza

El SISFOH ofrece oportunidades de mejora en la focalización de hogares (sinceramiento de beneficiarios).

Comunicación frecuente y activa con las organizaciones

sociales de base.

AMENAZAS: Conflictos entre las organizaciones sociales de base que no

permiten tomar acuerdos concertadamente.

Tendencia de la población por el asistencialismo, con fines políticos.

Incumplimiento del administrado en el pago de sus

impuestos. Limitado presupuesto para el desarrollo de los Programas

Sociales.

Participación comunitaria limitada Algunos beneficiarios muestran conductas inadecuados o

poco apropiadas.

Retrasos debidos a la burocracia estatal, lo que da lugar a problemas de orden operativo (transferencias);

Incremento de la delincuencia, drogadicción, alcoholismo, prostitución, violencia doméstica, e inseguridad ciudadana a

nivel nacional. (genera pobreza)

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LOGROS A OBTENERSE PARA EL EJERCICIO 2016

MEF MPC Total Año 2015 Año 2016

Alimentos para

programas sociales3,821,138 1,291,712 5,112,850 82% 43%

46,031 23,945

ArticuloGasto 2015 en S/. Cobertura

Beneficiarios

Gerencia del Programa Vaso de Leche

Disyuntiva

Si se mantiene el subsidio económico mantendríamos una

cobertura del 82% de la población objetivo (56,143

beneficiarios).

Si no se mantiene el subsidio económico se fortalece el

padrón de beneficiarios, depurando (22,086 beneficiarios) de

manera técnica, priorizando del apoyo alimentario; siendo

necesario para ello el uso de las fichas SISFOH.

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Gerencia de Programas Transferidos

PROGRAMA

Presupuesto

Transferido

MEF (1)

Subsidio

Ecocómico por

parte de la

Municipalidad

(2)

Monto Estimado

Requerido para la

adquisición de

alimentos - 2015

(3)

Total

Población

Pobre en el

Callao (4)

COBERTURA

solo con el

Presupuesto

Transferido

MEF

Programa de

Complementación

Alimentaria

S/. 3,228,162.00 S/. 1,994,178.00 S/. 5,222,340.00 AÑO 2015 AÑO 2016

Programa PANTBC S/. 390,881.00 S/. 136,597.00 S/. 527,478.00 29,358 19,011

TOTAL S/. 3,619,043.00 S/. 2,130,775.00 S/. 5,749,818.00 52% 34%

63% 37% 100%

(1) Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas.

(2) Fuente: Acuerdo de Consejo Nº 127-2014.

(3) Fuente: Informe Nº 216-2014 MPC/GGPS/GPT.

(4) Fuente: Mapa de Pobreza Provincial y Distrital - Instituto Nacional de Estadística e Informática.

56,143

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Gerencia de Programas Transferidos

EVOLUCIÓN DEL PROGRAMA DE COMPLEMENTACION ALIMENTARIA

AÑO

Presupuesto

Transferido MEF

(Solo adquisición

de alimentos)

Subsidio Ecocómico

por parte de la

Municipalidad

Total Presupuesto

PROGRAMA

COMPLEMENTACION

ALIMENTARIA

Beneficiarios

Atendidos

Centros de

Atención

2015 S/. 3,619,043.00 S/. 2,130,775.00 S/. 5,749,818.00 29,358 443

2014 S/. 3,619,043.00 S/. 2,015,798.80 S/. 5,634,841.80 30,170 456

2013 S/. 3,619,043.00 S/. 2,015,798.80 S/. 5,634,841.80 29,017 396

2012 S/. 3,619,043.00 S/. 1,845,087.80 S/. 5,464,130.80 29,377 395

2011 S/. 3,619,043.00 S/. 1,955,576.00 S/. 5,574,619.00 29,602 401

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DATOS ESTADISTICOS

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PLAN OPERATIVO – G.G.P.S.

POI Gerencia del Programa Vaso de Leche

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PLAN OPERATIVO – G.G.P.S.

POI Gerencia del Programa Vaso de Leche

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GRACIAS…