plan nacional deporte 2011 2030

5/21/2018 Plan Nacional Deporte 2011 2030

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PLAN NACIONAL DEL DEPORTE

2011 -2030

SISTEMA DEPORTIVO NACIONAL

LIMA PERU 2011


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PRESENTACIN

Han pasado muchos aos desde que vibrramos como peruanos por singulares logrosdeportivos Internacionales, como se dio en el ftbol con nuestra participacin en los

mundiales,1970,1978 y 1982, y en el voleibol en 1981 en Mxico donde se obtuvo el segundolugar en el segundo torneo Mundial de Voleibol Juvenil, y en 1982 en Lima cuando el Per sealz con la medalla de plata del campeonato Mundial de Voleibol Femenino, y un logro histricoen las Olimpiadas de Sel 1988 en la que se obtuvo medalla de plata

En los ltimos aos, independientemente de algunos logros cosechados sobre todo comodeporte individual, el deporte del pas ha visto disminuido su desarrollo como consecuencia,entre otros factores de la falta de apoyo sostenido del Estado y por la ausencia de un plan dedeportes a nivel nacional que integre y articule el accionar de todos los organismosconformantes del Sistema Deportivo Nacional segn lo define la Ley de Promocin y Desarrollodel Deporte.

En ese sentido el Plan Nacional del Deporte 2011-2030 que se presenta a la comunidaddeportiva del pas, debe constituirse en un instrumento fundamental para orientar la promociny desarrollo del deporte nacional para un periodo de largo alcance, de 20 aos, del cual sedesprendern los correspondientes planes regionales del deportey municipales, as como losde las organizaciones deportivas en general

El Plan contiene un diagnostico de la situacin del deporte en el pas, una propuesta de visin ymisin y las lneas de objetivos estratgicos para el largo plazo. Para su elaboracin hubo quetrabajar a lo largo de todo el pas con los 25 consejos regionales del deporte, quienesconstituyeron, en coordinacin con los gobiernos regionales y locales, sendas comisionesencargadas del proceso de elaboracin de sus diagnsticos regionales de deporte y propuestasde objetivos estratgicos y metas, trabajo que con posterioridad, y previa validacin regional, seconstituirn en los planes regionales del deporte. A estas comisiones se sumaron los equiposde trabajo responsables de elaborar como componentes del plan : los diagnsticos ypropuestas de objetivos y metas de deporte escolar, deporte para todos y deporte afiliado;quienes tuvieron que coordinar con los integrantes del sistema deportivo nacional y en especialcon las municipalidades y federaciones, respectivamente.

Para esta enorme tarea de elaboracin del Plan Nacional del Deporte, emprendida por decisiny apoyo de la actual administracin del Instituto Peruano del Deporte, hubo que desarrollar enprimer lugar, talleres de orientacin a nivel de federaciones deportivas y a nivel del IPD(direcciones nacionales y oficinas). A nivel de macro regiones (Norte, Sur, Centro y Oriente),cubriendo todas las regiones del pas, se efectuaron cuatro talleres previos de orientacin,luego se realizaron talleres de revisin y ajustes y, finalmente, talleres de validacin realizadosen las ciudades de: Chiclayo, Arequipa, Huancayo y Lima. Es decir, la formulacin del PlanNacional del Deporte 2011-2030 cumple con las dos condiciones que todo plan debe tener :participacin y compromiso, habiendo implicado una movilizacin de todos los consejosregionales del deporte del pas y de las instituciones y personas ligadas al deporte nacional.

Una gran limitacin ha sido no disponer de estadstica deportiva como sistema deportivo,inclusive con carencia a nivel de instituciones que la integran, tanto publicas como privadas, porlo que resulta prioritario para fines del planeamiento del deporte en el pas que se establezca unsistema de informacin deportiva con la intervencin de todos los integrantes del sistemadeportivo nacional y del IPD como rgano Rector

Estamos seguros que con este primer instrumento de gestin deportiva nacional, por ciertoperfectible, se iniciar un verdadero proceso de masificacin y de desarrollo deportivo, cuyo

seguimiento y actualizacin a nivel de Sistema Deportivo Nacional es imperativo asegurar, anivel regional y nacional. Las experiencias que se logren en su ejecucin en el tiempo permitirncorregir algunas omisiones y desviaciones.


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La gente de todas las naciones ama el deporte. Sus valores, buen estado fsico, el juego

limpio, el trabajo en equipo y la bsqueda de la excelencia son universales. Esta puede ser una

poderosa fuerza positiva en la vida de los pueblos devastados por la guerra o la pobreza,

especialmente los nios. El Ao Internacional del Deporte y la Educacin Fsica es un

recordatorio a los Gobiernos, las Organizaciones Internacionales y los grupos comunitarios en

todas partes para que se inspiren en el deporte con el fin de fomentar los derechos humanos, el

desarrollo y la paz.

Kofi Annan, Secretario General de las Naciones Unidas

La prctica regular del deporte provee invaluables lecciones, esenciales para la vida de

nuestras sociedades. La tolerancia, la cooperacin y la integracin son necesarias para el xito

en los deportes y en la vida diaria. Los valores fundamentales del deporte son consecuentes

con los Principios de la Carta de las Naciones Unidas. El deporte es para todos, no conoce

barreras y es de fcil acceso. Junto con los gobiernos, la sociedad civil y el Sistema de las

Naciones Unidas, el mundo del deporte nos ayudar a demostrar el valor y el poder del deporte

para mejorar la educacin, la salud, y el desarrollo, as como para alcanzar una paz

perdurable.

Adolf Ogi, Asesor Especial del Secretario General de las Naciones Unidas sobre el deporte

para el Desarrollo y la Paz


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INDICE

INTRODUCCION

I. EL DEPORTE y SUS BENEFICIOS

II. NORMAS LEGALES y MARCO INTERNACIONAL PARA EL DEPORTE.

2.1 Normas Legales

2.2 Marco Internacional para el Deporte

III. DIAGNSTICO

3.1 Contexto Nacional

3.2 Anlisis del Entorno

3.2.1 Aspecto Demogrfico

3.2.2 Aspecto Cultural

3.2.3 Aspecto Tecnolgico

3.2.4 Medio Ambiente

3.2.5 Aspecto Econmico

3.3 Anlisis Interno

3.3.1 Aspectos Legales y Polticos

3.3.2 Rol del Sistema Deportivo Nacional (SISDEN)

3.3.3 Deporte Para Todos

3.3.4 Deporte Estudiantil3.3.5 Deporte de Afiliados

3.3.6 Financiamiento del Deporte

IV. PRIORIZACION DEPORTIVA

V. VISIN, MISIN, OBJETIVOS Y METAS DE EDUCACION FISICA RECREACION Y

DEPORTES

5.1 Visin, Misin.

5.2 Objetivo Estratgico General

5.3 Ejes Estratgicos, Objetivos Especficos y Metas5.4 Cuadros de Objetivos y Metas

VI. FINANCIAMIENTO DEL PLAN NACIONAL DEL DEPORTE

ANEXOS

Anexo N 01: Participantes en Eventos Deportivos y Recreativos

Anexo N 02:Superficie, Poblacin y Densidad Poblacional, por Regiones a Nivel Nacional

Anexo N 03:Clubes y Ligas por Disciplina Deportiva a Nvel Nacional

Anexo N 04: Ligas por Regin. y Disciplina DeportivaAnexo N 05:Clubes por Regin y Disciplina Deportiva


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Anexo N 06:Resumen Estado de Situacin de Federaciones

Anexo N 07:Centros de Alto Rendimiento CEAR del IPD

Anexo N08:Participacin de Deportistas de Regiones del Interior del Pas IX Juegos

Sudamericanos 2,010

Anexo N 09:Deportistas por Disciplina Deportiva y Sexo

Anexo N 10: Deportistas por Regin, Disciplina Deportiva y Sexo

Anexo N 11: Atletas registrados en RENADE

Anexo N 12:Desportistas de Alto Nvel Solicitantes de Ingreso Libre a Universidades

Anexo N 13:Desportistas de Alto Nvel Solicitantes Ingreso Libre a Universidades y

Escuelas Militares por Disciplina Deportiva Aos 2,008 -2,009.

Anexo N 14: Resultados Obtenidos en Funcin de Cantidad de Deportistas

Participantes en Juegos Bolivarianos 1,977 2,009

Anexo N 15: Juegos Bolivarianos Participacin Peruana 1,938 2,009

Anexo N 16: Juegos Sudamericanos Participacin Peruana 1,978 2,010

Anexo N 17: Cuadro Medallero y Clasificacin por Medallas de Oro Juegos

Sudamericanos 1978 2,010

Anexo N 18:Resultados Obtenidos en Funcin de Cantidad de Deportistas

Participantes en Juegos Sudamericanos 1,978 2,010

Anexo N 19: Resultados Obtenidos en Funcin de Cantidad de Deportistas

Participantes en Juegos Panamericanos 1,975 2,007Anexo N 20: Cuadro Medallero y Clasificacin por Medallas de Oro Juegos

Panamericanos 1,975 2,007

Anexo N 21: Juegos Panamericanos Participacin de Peru 1,951 2,007

Anexo N 22: Participacin de Per en Juegos Olmpicos

Anexo N 23:Subvenciones: Deporte Afiliado por Federaciones

Anexo N 24:Jueces y rbitros por Disciplina Deportiva a Nivel Nacional

Anexo N 25:Jueces y rbitros por Regin y Disciplina Deportiva

Anexo N 26 : Cantidad de Entrenadores por Disciplina Deportiva a Nivel NacionalAnexo N 27:Entrenadores por Regin y Disciplina Deportiva

Anexo N 28:Infraestructura Deportiva por Disciplina a Nivel Nacional

Anexo N 29:Infraestructura Deportiva por Disciplina Deportiva y por Regiones

Anexo N 30:Per Solicita Sede de los Juegos Bolivarianos 2,013 y Juegos

Panamericanos 2,019

Anexo N 31: Trujillo Recibi la Bandera de la ODEBO por los Juegos Bolivarianos

BIBLIOGRAFIAGLOSARIO TECNICO DEPORTIVO


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INTRODUCCION

El juego y el deporte responden a necesidades profundamente humanas y desempean unimportante y singular rol en todas las sociedades y culturas. En el contexto del desarrollo, eldeporte abarca todas las formas de actividad corporal que contribuyen al bienestar fsico,

equilibrio mental y al intercambio social, independientemente si se trata de deporte organizado ono.

De hecho, el auge espectacular que ha cobrado el deporte gracias a los medios decomunicacin de masa, la popularidad que ha alcanzado, y su consiguiente capacidad paraatraer masivamente a aficionados de muy diverso tipo, hacen inevitable que se tenga cada vezms en cuenta su funcin educativa para difundir los mensajes y propagar ideales. Estaconsideracin se presenta en un entorno en el que las entidades y organizaciones, y porsupuesto las deportivas se encuentran sometidas a un cambio permanente en sus objetivos, ensu forma de actuar, en sus expectativas, en la disponibilidad de recursos.

Por su carcter ldico, el deporte, y la educacin fsica permiten transmitir valores

fundamentales como el respeto por el adversario, la observacin de reglas, el juego limpio y eltrabajo en equipo. Ninguna otra actividad libera tanta fuerza y energa y poder para movilizar yreunir a la gente ms all de las barreras culturales, lingsticas, profesionales y generacionaleslo que hace nico al deporte y que determina su calidad intrnseca.

Proporcionan asimismo una oportunidad para la inclusin social y moral de la poblacinmarginada por barreras sociales, culturales o religiosas debido a cuestiones de gnero, concapacidades diferentes u otro tipo de discriminaciones

Debe tenerse presente que el deporte no es un lujo, sino una inversin crucial en el presente yen el futuro, por lo que los pases hoy lo reconocen como un derecho humano, un derecho delpueblo y como consecuencia un compromiso ineludible del Estado.

En funcin a lo expuesto, el reto de los pases como el nuestro, es trabajar juntos como sistemadeportivo para conseguir una sociedad en la que los valores deportivos ocupen un lugar centraly que para un estilo de vida saludable y activo, se organicen numerosas actividades deportivasy de movimiento en general, bien sea en la escuela, el barrio o el trabajo, cuidando de aplicarlos recursos al desarrollo de la infraestructura deportiva de una manera coordinada y eficiente

La enorme importancia del deporte para la formacin integral del hombre, como se hamencionado, hace necesario que esta actividad tenga un horizonte claro y ordenado para sudesarrollo, objetivo que puede lograrse a travs de la utilizacin del Planeamiento Estratgicocomo herramienta de gestin. Sin embargo, en nuestra realidad esta herramienta no se havenido aplicando, reconociendo tanto las organizaciones privadas (Federaciones, ligas y clubes)como pblicas (IPD y sus consejos regionales del deporte, gobiernos regionales y locales),quelos profesionales de este mbito que han abierto caminos (y a los que tanto tenemos queagradecer) han estado ms ocupados y preocupados en resolver cuestiones del da a da queles absorbe que en la planificacin de su actividad.

Por las consideraciones mencionadas es que las organizaciones y tambin los individuosligados a la actividad deportiva, se ven obligados, cada vez con ms frecuencia, a reflexionarsobre el camino a seguir en el futuro, sobre qu hacer, por dnde ir en materia de deporte; enesencia se ven apremiadas a planificar


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I. EL DEPORTE Y SUS BENEFICIOS


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El deporte, reconocido como actividad universal mundialmente extendida, est adquiriendocada vez mayor importancia en nuestras sociedades y en su desarrollo, convirtindose en unfenmeno sociocultural que trasciende el mbito estricto de las instalaciones deportivas, losestadios y los dems lugares en que se practica.

Importancia que se refleja en el creciente consenso de reconocimiento sobre su enormecontribucin a los procesos de la educacin y la formacin, la salud, el desarrollo y la paz , sucapacidad para conectar a personas y comunidades, plataforma de comunicacin de mayoralcance, naturaleza abarcadora (se usa en la promocin de la salud, y la prevencin deenfermedades, orientar el desarrollo y la educacin de nios y jvenes, fomentar la inclusinsocial, prevenir conflictos y promover la paz, fomentar la igualdad entre hombres y mujeres,aumentar la inclusin de las personas discapacitadas, elevar el ndice de empleo y estimular eldesarrollo econmico, etc.). Su potencial para motivar e inspirar, y condicin de instrumentotrasversal, representan una fuente importante para fomentar y acelerar los esfuerzosrelacionados con el logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM).

Salud y Mejora de Calidad de Vida

Participar en una actividad fsica regular o deportiva implica beneficios fsicos importantes,contribuye a la posibilidad de tener una vida larga y saludable, mejora el bienestar, aumenta laesperanza de vida y reduce la probabilidad de que se desarrollen varias de las enfermedadesno transmisibles ms graves, especficamente las enfermedades cardiacas, la diabetes yalgunos canceres. Tambin contribuye a la salud de los huesos, los msculos y lasarticulaciones, ayuda a controlar el peso corporal y a reducir los niveles lpidos y la presinarterial; tambin aporta beneficios psicosociales, como el fomentar la integracin social yensear mecanismos de control, as como beneficios psicolgicos, como la reduccin de ladepresin y la mejora de la concentracin.

Segn la OMS, la experiencia y la evidencia cientfica demuestran que la participacin regularen la actividad fsica apropiada y el deporte brindan a las personas de ambos sexos y decualquier edad y condicin, incluso a las personas con capacidades diferentes, una ampliagama de beneficios fsicos, sociales y de salud mental. La actividad fsica y el deportecomplementan las estrategias para mejorar la dieta y desalentar el consumo de tabaco, alcoholy drogas, mejora la autoestima, ayuda a manejar el estrs y la ansiedad, y alivia la depresin

En los pacientes con trastornos psiquitricos, se ha demostrado que el ejercicio fsico disminuyelos sntomas clnicos, especialmente de depresin. Ms recientemente, importantesinvestigaciones han demostrado que el ejercicio tambin puede mejorar funciones cerebrales,como la memoria y el aprendizaje, y reducir el riesgo de prdida cognitiva a raz de laenfermedad de Alzheimer y los accidentes cerebro vasculares menores.

Recientemente los investigadores han descubierto que los efectos mentales del ejercicio son

mucho ms profundos y complejos de lo que sola creerse. El ejercicio aerbico ayuda alcorazn a bombear ms sangre al cerebro, aumentando el flujo de oxgeno y la nutricin de lasclulas cerebrales.

De ah que la OMS recomiende practicar un deporte o una actividad fsica por lo menos 30minutos al da. Investigaciones cientficas serias confirman que dicha prctica repercutebeneficiosamente y de distintas maneras en la salud y en la calidad de vida.

Promover la actividad fsica es una excelente manera de combatir el creciente problemamundial de la obesidad y de prevenir las enfermedades crnicas y, desde el punto de vista delos pases, una estrategia econmica para mejorar la salud pblica, por lo cual se reconoce, queel lema latino mens sana in corpore sano tiene hoy en da mas vigencia que nunca

La experiencia de Estados Unidos muestra que cada dlar consagrado al deporte y a laactividad fsica hace economizar ms de tres dlares en gastos mdicos


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El Deporte Medio de Comunicacin y Movilizacin Social

El atractivo del deporte como entretenimiento, ampliado por las telecomunicaciones mundiales,lo ha convertido en una de las ms potentes plataformas de comunicacin del mundo. Alinvolucrar y movilizar a los mejores atletas y clubes deportivos y federaciones profesionales de

alto perfil, se puede aprovechar este poder de las comunicaciones para transmitir informacin ymensajes importantes sobre la salud, para dar modelos de conductas propias de un estilo devida saludable y para reunir recursos para iniciativas de salud.

Como ejemplo de lo sealado, el 7 de noviembre de 1991, una noticia conmovi al mundoentero; en una conferencia de prensa en los ngeles, Earvin Magic Johnson, el mejor jugadorde baloncesto del mundo, venerado por millones de jvenes, comunicaba ser portador del virusdel SIDA y su retirada inmediata de la competicin.

Si la noticia siembra la consternacin en el seno de la opinin mundial, tambin es cierto quemarca un hito en la lucha contra el VIH/SIDA - Magic Johnson, contribuye a romper el tab querodea al tema en todas las sociedades y a poner fin a la estigmatizacin que sufren las

personas seropositivas: dos condiciones clave para una prevencin y una lucha eficaces contrael VIH/SIDA.

El Deporte y Educacin

El deporte proporciona un marco de aprendizaje que permite a cada uno adquirir, de maneraldica y divertida, valores y competencias sociales fundamentales como el respeto por eladversario, el reconocimiento de reglas vinculantes, el juego limpio y el trabajo en equipo, elsentido de la organizacin, la gestin del tiempo libre o el dominio de emociones fuertes (devictoria o de derrota).

Una educacin enfocada al desarrollo integral del nio: intelectual, social, emocional y fsica, esla mejor receta para el xito en la vida y uno de los mejores medios de promover el desarrollogeneral. Lo que el nio aprende en la escuela tiene una funcin importante en su desarrollogeneral y su futuro. En general se reconoce, que la educacin fsica en las escuelas es uncomponente integral de una educacin de alta calidad

La etapa que comprende los primeros aos de vida, que corresponde a la infancia, es unperodo crtico en el desarrollo infantil porque es cuando los nios aprenden a usar sus sentidospara explorar y comprender el mundo que los rodea. Esta etapa del desarrollo ayuda aestablecer conexiones cerebrales que fomentan la confianza, la independencia y la capacidadfsica necesarias para adoptar estilos de vida activos.

El deporte y la actividad fsica ayuda a crear un conjunto de habilidades motrices, que incluyenla coordinacin corporal, la fortaleza y la buena condicin fsica, y ayuda a los nios a

comprender conceptos apropiados para su edad acerca de la forma en que el cuerpo se mueve.Los nios que no logran desarrollar sus habilidades motrices tienen menos posibilidades decontar con un aparato cardiorrespiratorio sano, sobresalir por sus aptitudes deportivas,participar en actividades fsicas y disfrutar de actividades de esparcimiento sanas.

En general los valores que desarrollan el deporte y la educacin fsica, benefician la formacinIntegral de la persona y constituye un importante fundamento de las sociedades avanzadas, porlo que resulta esencial el liderazgo del gobierno para asegurar que el deporte y la educacinfsica sean incluidos en las polticas y en las agendas de desarrollo nacional y de cooperacininternacional.


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Deporte e Inclusin Social - Prevencin de Conflictos

El deporte es un medio ideal para llegar a los grupos de mayor riesgo, como los nios de lacalle, los adolescentes, as como los jvenes que viven en la pobreza. Puede promover uncomportamiento ms consciente con el propio cuerpo y ofrecer modelos y ejemplos positivos

En el nivel ms fundamental, las actividades deportivas bien diseadas, que incorporan losmejores valores del deporte, a saber: la autodisciplina, el respeto por el contrincante, el juegolimpio, el trabajo en equipo y la adherencia a las reglas acordadas mutuamente, ayudan a laspersonas a desarrollar los valores y las aptitudes para la comunicacin necesarias para evitar yresolver los conflictos en sus propias vidas.

El deporte puede usarse asimismo para reducir las tensiones y prevenir los conflictos a un nivelcomunitario ms amplio. La violencia tiene muchas causas, como la falta de oportunidadesresultante de la exclusin social y econmica de importantes sectores de la sociedad:personascon capacidades diferentes, aborgenes, miembros de grupos de minoras tnicas y culturales,solicitantes de asilo, refugiados ,nias y mujeres, personas sin hogar y jvenes desempleadosque no asisten a la escuela.

El deporte ensea a establecer relaciones pacficas con las contrapartes y los adversarios

Igualdad De Gneros

Las actividades deportivas pueden contribuir a acabar con los estereotipos relativos a losgneros, a cuestionar las expectativas socioculturales a que deben responder mujeres y nias,a mejorar sus contactos sociales y reforzar su participacin en la vida social pblica. Lashabilidades y valores aprendidos a travs del deporte, les da la oportunidad de ser lderes y demejorar su salud y bienestar, su confianza y autoestima.

El deporte puede empoderar a las nias y las mujeres dentro de sus comunidades, llevando aun mundo ms igualitario

La prctica regular de actividad fsica es considerada como una herramienta efectiva para lograrun planteamiento social, laboral y familiar, de plena igualdad entre hombres y mujeres.

Personas Con Capacidades Diferentes

El deporte puede jugar un rol importante en el aumento de la inclusin y del bienestar de laspersonas con capacidades diferentes y, con esto, ayudar a llevar adelante los Objetivos deDesarrollo del Milenio

El deporte ayuda a mejorar el nivel de inclusin y el bienestar de las personas con capacidadesdiferentes de dos maneras: al cambiar la forma en que las comunidades piensan y sientensobre las personas con discapacidad y, a cambiar lo que estas piensan y sienten sobre smismas. La primera es necesaria para reducir el estigma y la discriminacin asociados a ladiscapacidad y la segunda empodera a las personas con capacidades diferentes para quepuedan reconocer su propio potencial y defender y promover cambios en la sociedad que lespermitan realizarlo a plenitud. El impacto que el deporte ejerce sobre la comunidad y laspersonas puede contribuir a reducir el aislamiento de las personas con capacidades diferentes eintegrarlas ms plenamente a la vida de la comunidad

El deporte es un buen vehculo para ayudar a las personas con capacidades diferentes adesarrollar las aptitudes sociales de las que pueden carecer. Este les ensea a los individuos acomunicarse eficazmente, adems de la relevancia del trabajo en equipo y la cooperacin, elestablecimiento de metas, la autodisciplina, el respeto por las dems personas y la importanciade las reglas. Prepara a las personas para que se arriesguen y aprendan a lidiar con el fracasoy el xito en un ambiente de seguridad y apoyo. Los entrenadores y los compaeros de equiposirven de modelos de conducta importantes y pueden ayudarlos a ampliar habilidades quepueden aplicar en otras esferas de la vida, como el trabajo.


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Abuso de drogas y delincuencia.

El deporte puede influir indirectamente en la prevencin y reduccin del tabaquismo, consumode drogas ilcitas y de la delincuencia estimulando el gusto por los retos y la aventura,propiciando la utilizacin positiva del tiempo libre, proporcionando modelos de comportamientoa travs de los entrenadores y dando a los jvenes un propsito. Los beneficios del deporte

parecen ser an ms importantes cuando se combina con programas que favorecen eldesarrollo social y personal.

Consolidacin de la Paz

El deporte es un lenguaje universal con la capacidad de superar diferencias y fomentar valoresesenciales para una paz duradera. Es una herramienta poderosa para liberar tensiones yfacilitar el dilogo

En situaciones de conflicto y de post-conflicto, el deporte puede contribuir a crear una posibili-dad de ocupacin constructiva y estructurada, encaminada a reducir agresiones y tensiones demanera pacfica. El deporte puede ser utilizado como un mecanismo eficaz de transmisin de

conocimientos en temas como la paz, la tolerancia y el respeto por los contrarios, a pesar de lasdiferencias tnicas, culturales, religiosas o de cualquier otra ndole. Su naturaleza inclusiva hacedel deporte una buena herramienta para ampliar el conocimiento, la comprensin y la toma deconciencia acerca de la coexistencia pacfica.a travs del deporte

En varios pases, el deporte ya ha contribuido en el pasado a superar divisiones sociales y acrear una identidad nacional. A pesar de los excesos ocasionales, el ftbol, por ejemplo, hareforzado la unidad nacional de muchos estados africanos como Eritrea, Zimbabwe, Malawi oNigeria. En 1954, la victoria alemana contra Hungra en el Campeonato mundial de ftbol volvia infundir confianza a toda una nacin tras los traumatismos de la Segunda Guerra Mundial.

A nivel internacional, a veces el deporte ha obtenido xito all donde ha fracasado la poltica. Enlos aos 70, las dos grandes potencias, Estados Unidos y China, se sirvieron de campeonatosde ping-pong para relanzar relaciones que estaban en su punto ms bajo, proceso que entr enla historia bajo el nombre de diplomacia del ping-pong.

Afianza la Identidad Nacional

El deporte tiene gran importancia social en forjar una identidad (nacional o regional) y reunir alos pueblos. Une a deportistas y espectadores y ofrece a stos ltimos la posibilidad deidentificarse con su nacin.

Los valores sociales, educativos y culturales asociados a la practica del deporte lo convierten enun instrumento esencial para afianzar el sentimiento de pertenencia

Por ejemplo frente a la crisis internacional ultima, Espaa necesitaba noticias positivas, en elinterior y el exterior. En todo caso, la situacin poltica no presagiaba nada bueno, pese a losavances de la propia Administracin en la reforma del sistema financiero, mercado laboral,reduccin del dficit, etc. Han cambiado las cosas tras el mundial? haba que esperar algunasencuestas sobre el estado de la opinin pblica, pero exista quienes auguraban una situacinms desahogada..Adems del indudable impacto meditico, a nivel global, al haber logrado el campeonatomundial de ftbol, la imagen de Espaa ha quedado asociada a los valores de humildad, trabajo

en equipo y espritu de superacin que ha transmitido su representacin deportiva en elmundial. La unin solidaria de esfuerzos por un inters comn ha sido sin duda un ejemplo paratodos, una muestra de lo que un pas puede conseguir trabajando juntos y unidos .


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El Deporte y El Medio Ambiente

El deporte en general, dada su estrecha relacin con el medio ambiente, al que influye con susinstalaciones y competiciones y de la que recibe influencia al desarrollarse muchas modalidadesdeportivas en directo contacto con la naturaleza, es el principal promotor de la difusin de losvalores del desarrollo sostenible y la cultura ambiental

Gracias a su gran poder de difusin el deporte puede colaborar en la minimizacin deafecciones ambientales y el desarrollo de iniciativas sociales, tanto en la construccin y gestinde instalaciones e infraestructuras deportivas como en la organizacin de acontecimientos ycompeticiones deportivas.

.En el marco de la estrecha relacin del deporte con el medio ambiente, la prctica masiva dedeportes y de recreacin, requiere de mayores reas verdes con diseos adecuados einstalaciones que minimicen el uso de materiales, consumo de agua y energa, en los cualesuna mayor cantidad de personas puedan realizar en forma segura, prcticas de educacin fsicay de recreacin, con mejores niveles de oxigenacin.

Por ello el deportista, como usuario de entornos naturales, es uno de los actores de lasociedad que ms sensible puede ser a ciertos deterioros ambientales, ya que afectadirectamente a su prctica deportiva. No obstante, el deportista, bajo estas bases, debe ir msall y tratar de comprender la incidencia global de los problemas ambientales locales,ahondando en su compromiso, y trabajar tanto por incorporar criterios de sostenibilidad en eldeporte como en ayudar a fomentar dichos valores a todos los niveles de la sociedad.

Un ejemplo de la relacin directa entre el deporte, el medio ambiente y el uso de los recursosenergticos se dio en los Juegos Mundiales 2009, la ciudad de Kaohsiung, la segunda urbe deTaiwn, estreno su Estadio Principal, instalacin que se alimenta al 100% de energa solargracias a su techo, cubierto con ms de 8.800 paneles solares que ocupan ms de 14.000

metros cuadrados y estn dispuestos en forma de serpiente enroscada. La instalacin, quecuenta con 3.300 focos de luz y puede albergar hasta a 40.000 personas, es capaz de producirhasta 1,14 GWh de electricidad anualmente, segn la empresa constructora, lo que permitirque, cuando el estadio se encuentre inactivo, pueda suministrar electricidad al 80% de lapoblacin que reside en su rea circundante.

El Deporte Dinamizador de la Economa

De un pasatiempo reservado a algunos aficionados ilustrados, en el siglo 20 el deporte se haconvertido en un fenmeno social de masas que concierne a millones de personas en el mundoentero; constituyndose en un gran dinamizador de la economa al haberse convertido (eldeporte) en un bien de consumo y en un consumidor de bienes, generando un autenticomercado deportivo que abarca una serie muy diversa de actividades empresariales, entre lasque destacan la industria del turismo, fabricacin de bienes deportivos, infraestructuradeportiva, servicios y empleos (entrenadores y gestores o animadores deportivos y gerentes deempresas y organizaciones deportivas, etc.).

Actualmente, en los pases desarrollados el deporte es un sector econmico que representa 2%del PIB. Como muestra de la enorme importancia econmica del deporte, para desarrollar elltimo mundial de ftbol, realizado entre junio y julio del 2010, el gobierno de Sudfrica invirtims de 5,000 millones de dlares en infraestructura.

Concluida la actividad deportiva, Sudfrica comenz a sacar cuentas de la organizacin de laCopa Mundial de Ftbol. Los primeros nmeros que se conocan sealaban para su economa

un crecimiento ms all del previsto, un punto ms en el Producto Interno Bruto (PIB) segn loanunciado por el Ministerio de Finanzas de ese pas. Asimismo, el presidente de la FIFA Joseph


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Blatter anunci que los derechos de retransmisin del Mundial subieron a 1.059 millones dedlares

En Espaa, el campen de la Copa, sectores comerciales y tursticos reportaron incrementos enventas en cada partido de ftbol. La prensa de ese pas dio a conocer un anlisis que estableca

que de ganar la Copa del Mundo les podra generar un alza del PIB de hasta 0,7%. Segn sepublic en The Washington Times Espaa podra sufrir un leve repunte econmico este aocomo consecuencia de haberse adjudicado la Copa Mundial de Ftbol de Sudfrica

La industria del ftbol como sector econmico ha mostrado ser en los ltimos aos una industriamuy potente e importante en muchos pases. A diferencia de Inglaterra, por ejemplo, los clubesespaoles no han optado por salir a bolsa y captar capitales en los mercados. A partir de ahoraesto va a ser ms fcil pero en cualquier caso, el ftbol espaol pasa a ser referencia mundial,sus jugadores nacionales revalorizados y convertidos en grandes activos del marketinginternacional.

Otro efecto o impacto econmico relevante es el de la revalorizacin de la "marca" Espaa tras

el mundial. Ningn pas del mundo podra permitirse una campaa de marketing como la que haobtenido Espaa en la final del campeonato mundial de ftbol con 700 millones de tele-espectadores de todo el mundo. La popularidad de Espaa ha ganado muchos titulares en todoel mundo, y esto debe tener repercusiones en el turismo, el sector inmobiliario, la venta deproductos espaoles de consumo... La "marca Espaa" y lo espaol han recibido unespaldarazo importante.

El sntoma sigue a otros pases que llegaron a instancias finales y que perciben una mejora ensu economa. En esta situacin se encuentra Alemania, que alcanz la tercera posicin. Laconfianza de las empresas alemanas registr un alza rcord en julio hasta llegar a su mejornivel en tres aos, impulsada por el Mundial, segn un sondeo del Instituto IFO. Y aunque Brasil

no entr a la final de la Copa, algunos sectores de su economa disfrutaron de un crecimiento.Conforme a lo referido, la organizacin de los grandes eventos deportivos, como el Mundial deFtbol o los Juegos Olmpicos, conlleva la inversin de cientos de millones de dlares paraorganizarlos, que en algunos casos retornarn al pas organizador de la competicin gracias ala venta de entradas, alojamiento y gastos de los espectadores, los derechos de retransmisintelevisivas, los anuncios, los patrocinadores y el merchandising.

Del mismo modo, para la construccin de las infraestructuras necesarias para tales eventos serequiere mano de obra y, de este modo se generarn mltiples puestos de trabajo tanto antescomo durante el evento.

Los grandes eventos deportivos slo tendran un inters limitado y efmero si no permitieranfomentar la prctica del deporte de masas (masificacin del deporte). Es esta prctica la queacarrea el desarrollo del mercado de artculos de deporte que va desde la fabricacin dezapatos para cada deporte hasta la construccin de instalaciones colectivas para cadadisciplina (Esta dinmica econmica funciona principalmente en los pases desarrollados)

El potencial econmico del deporte a nivel de pas se fortalece an ms cuando cuenta con elapoyo de estrategias nacionales que fomentan el deporte para todos.


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II. NORMAS LEGALES Y MARCOINTERNACIONAL PARA EL

DEPORTE.


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2.1 Normas Legales

Marco Legal Vigente

Constitucin Poltica del Per , fecha de publicacin 30 de Diciembrede1993, En

el Captulo I DERECHOS FUNDAMENTALES DE LA PERSONA, se establece:Artculo 1.- La defensa de la persona humana y el respeto de su dignidad son el finsupremo de la sociedad y del Estado.

Artculo 2 .- Toda persona tiene derecho:1. A la vida, a su identidad, a su integridad moral, psquica y fsica y a su libre

desarrollo y bienestar. El concebido es sujeto de derecho en todo cuanto lefavorece.

Articulo 14.La educacin promueve el conocimiento, el aprendizaje y la prctica de lashumanidades, la ciencia, la tcnica, las artes, la educacin fsica y el deporte. Preparapara la vida y el trabajo y fomenta la solidaridad.

Ley que modifica el articulo 14 de la Ley N 28036, Ley de Promocin yDesarrollo del Deporte, y el Articulo 3 de la Ley N 29544, Ley que modificaartculos de la Ley N 28036, Ley N 29665, de fecha 19 de Febrero de 2011

Ley que Modifica Artculos de la Ley N 28036, Ley de Promocin y Desarrollo delDeporte, Ley N 29544,de fecha 24 de junio de 2010

Ley que modifica el Articulo 44 y Otros Artculos de la Ley N 28036 , Ley dePromocin y Desarrollo del Deporte, Ley N 28910, 03 de Diciembre de 2006

Ley de las Personas Adultas Mayores, Ley N 28803,de fecha 21 de Julio de 2006,que establece en su:Art.11.- Actividades Recreativas y DeportivasToda actividad cultural, recreativa y deportiva, que desarrollen las institucionespblicas y privadas dirigidas a las personas adulta mayor tendr por objeto mantenersu bienestar fsico, afectivo y mental; y procurarles un mejor entorno social y a la vezpropiciar su participacin activa.

Para el desarrollo de estas actividades, la Direccin de las Personas Adultas mayoresdel Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social (MINDES) y las municipalidades,suscriben convenios a nivel nacional con los clubes privados a fin de que cuandomenos una vez al mes presten sus instalaciones para el libre esparcimiento de laspersonas adultas mayores .

Ley Nacional del Ambiente, ley N 28611 ,15 Octubre de 2005 (Articulo 1.DelObjetivo) Establece los principios y normas bsicas para asegurar el efectivo ejerciciodel derecho a un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollode la vida, as como el cumplimiento del deber de contribuir a una efectiva gestinambiental y de proteger el ambiente, as como sus componentes, con el objetivo demejorar la calidad de vida de la poblacin y lograr el desarrollo sostenible del pas.

Ley de Promocin y Desarrollo del Deporte, Ley N 28036, 24 de Julio del 2003.Que establece en su articulo 74 El Instituto Peruano del Deporte en coordinacincon el Ministerio de Educacin, Los Gobiernos Locales, Gobiernos Regionales y otrasentidades competentes, elaborar y aprobar el Plan Nacional del Deporte para corto,mediano y largo plazo, el mismo que tendr un horizonte de veinte (20) aos.


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Ley Orgnica de Municipalidades, Ley N 27972, 27 de Mayo de 2003, queestablece en su articulo 73.- Materias de Competencias Municipal Lasmunicipalidades, tomando en cuenta su condicin de municipalidad provincial odistrital, asumen las competencias y ejercen las funciones especficas sealadas en elCaptulo II del presente Ttulo, con carcter exclusivo o compartido, en las materias

siguientes:2.3. Educacin, cultura, deporte y recreacin; y en su Articulo 82.-Educacin,Cultura, Deportes y Recreacin Las municipalidades, en materia de educacin,cultura, deportes y recreacin, tienen como competencias y funciones especficascompartidas con el gobierno nacional y el regional las siguientes:

18. Normar, coordinar y fomentar el deporte y la recreacin de la niez y delVecindario en general, mediante la construccin de campos deportivos yrecreacionales o el empleo temporal de zonas urbanas apropiadas, para losfines antes indicados

Ley Orgnica de Gobiernos Regionales, Ley N 27867 ,18 de Noviembre de 2002,establece en su Artculo 4.- Finalidad Los gobiernos regionales tienen por finalidad

esencial fomentar el desarrollo regional integral sostenible, promoviendo la inversinpblica y privada y el empleo y garantizar el ejercicio pleno de los derechos y laigualdad de oportunidades de sus habitantes, de acuerdo con los planes y programasnacionales, regionales y locales de desarrollo y en su Artculo 47.- Funciones enmateria de educacin, cultura, ciencia, tecnologa, deporte y recreacin, a) Formular,aprobar, ejecutar, evaluar y administrar las polticas regionales de educacin, cultura,ciencia y tecnologa, deporte y recreacin de la regin

Ley de Bases de la Descentralizacin, Ley N 27783, 20 de Julio de 2002 que tienecomo finalidad (Articulo N 3) El desarrollo integral, armnico y sostenible del pas,mediante la separacin de competencias y funciones, y el equilibrado ejercicio delpoder por los tres niveles de gobierno, en beneficio de la poblacin.

Ley General de Educacin, Ley N 28044, 29 de Julio de 2003, establece:Articulo 3 La educacin como derecho La educacin es un derecho fundamentalde la persona y de la sociedad. El Estado garantiza el ejercicio del derecho a unaeducacin integral y de calidad para todos y la universalizacin de la educacin y elderecho a participar en su desarrollo

Articulo 9 Fines de la educacin peruana, inciso a) Formar personas capaces delograr su realizacin tica, intelectual, artstica, cultural, afectiva, fsica, espiritual yreligiosa, promoviendo la formacin y consolidacin de su identidad y autoestima ysu integracin adecuada y crtica a la sociedad para el ejercicio de su ciudadana enarmona con su entorno, as como el desarrollo de sus capacidades y habilidadespara vincular su vida con el mundo del trabajo y para afrontar los incesantescambios en la sociedad y el conocimiento.

Artculo 21.- Funcin del Estado, inciso f) Orien tar y articular los aprendizajesgenerados dentro y fuera de las instituciones educativas, incluyendo la recreacin,la educacin fsica, el deporte y la prevencin de situaciones de riesgo de losestudiantes.

Ley General de la Persona con Discapacidad, Ley N 27050, de fecha 06 de Enerode 1999, que establece en sus artculos:

Art.27.-Promocin de la actividad deportiva El CONADIS, en coordinacin con elInstituto Peruano de Deporte promueve el desarrollo de la actividad deportiva de laspersonas con discapacidad, disponiendo para ello de expertos, equipos einfraestructura adecuados para su prctica .


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Art.28.-Federaciones Deportivas Especiales El CONADIS promover, en coordinacincon el Instituto Peruano del Deporte, la creacin de las correspondientesFederaciones Deportivas Especiales que demanden las diferentes discapacidades,a fin de que el Per pueda integrarse al Comit Paraolmpico Internacional y otrosentes o instituciones internacionales del deporte especial .

Ley General de Salud ,Ley N 26842,de fecha20 de Julio de 1997, establece en suTITULO PRELIMINAR:

I. La salud es condicin indispensable del desarrollo humano y medio fundamentalpara alcanzar el bienestar individual y colectivo.

II. La proteccin de la salud es de inters pblico. Por tanto, es responsabilidad delEstado regularla, vigilarla y promoverla.

Decreto Supremo N 018-2004-PCM, 03 de Marzo de 2004 que aprueba elReglamento de la Ley N 28036, Ley N 28036-Ley de Promocin y Desarrollo delDeporte.

Resolucin N 285-2009-P/IPD, 5 de Agosto de 2009, mediante el cual el InstitutoPeruano del Deporte aprueba el documento Esquema de organizacin para laelaboracin del plan nacional del deporte, modificado, como documento gua para laelaboracin del Plan Nacional del Deporte 2011-2030

Marco Legal Histrico

La organizacin del deporte peruano data oficialmente del 28 de abril de 1920, cuando elentonces presidente de la Repblica, don Augusto B. Legua, dispuso la creacin dela Federacin Atltica y Deportiva del Per.

El gobierno de Legua, en 1921 dicta la Ley de Estructuracin del Deporte Nacional

El presidente de la Repblica, Mariscal Oscar R. Benavides promulga la Ley N 8741,que crea el Comit Nacional de Deportes como autoridad superior en materia deportiva,8 de Septiembre de 1938

Ley Orgnica del Deporte Nacional, Decreto Ley N 17817, 17 de Septiembre de 1969

Sustituyen tributos que afectan a espectculos deportivos por un impuesto nico del15%, Decreto Ley N 20060,20 de Junio de 1973

En el rgimen del Gral. Velasco, se crea el Sistema Nacional de Recreacin, EducacinFsica y Deportes (INRED), mediante el Decreto Ley N 20555, 13 de Marzo de 1974

Incentivan Desarrollo Recreacional, Educacin Fsica y del Deporte afiliado deAficionados; Decreto Ley N 21242, 12 de Agosto de 1975

Facilitan inscripcin de clubes deportivos en Registros Pblicos, Decreto Ley N21371, 31 de Diciembre de 1975

Ley de Creacin del Instituto Peruano del Deporte, Decreto Legislativo N135, defecha 12 de Junio de 1981, como OrganismoPblico Descentralizado de la Presidenciadel Consejo de Ministros.

En el segundo periodo de Belaunde Terry la Ley de Organizacin y Funciones delSector Educacin, Decreto Legislativo N 135, dispone que el Instituto Nacional deRecreacin Educacin Fsica y Deportes se transformara en el Instituto Peruano delDeporte ,15 de Junio de 1981


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Ley General del Deporte , Decreto Legislativo N 328 ,establece que la promocin y elfomento al deporte son de inters nacional, 8 de Febrero de 1985

En el gobierno del Presidente Alberto Fujimori declaran en emergencia al sistemadeportivo nacional, mediante Decreto Legislativo N 695, 6 de Noviembre de 1991

Ley General del Deporte, Ley N 27159, que adems declara en reorganizacin yreestructuracin al IPD ,27 de Julio de 1999

2.2 Marco Internacional para el Deporte

El entorno mundial tiene como caracterstica principal el fenmeno de la globalizacin,cuyos efectos tienen que ver con todas las actividades relacionadas al ser humano, quepermiten que la economa, la poltica, la cultura y el deporte se transfieran de un pas a otrogenerando interdependencia. Por otro lado, el trmino globalizacin tambin se refiere a losavances tecnolgicos que han acortado distancia entre productores y consumidores, tantode bienes de consumo y de capital, as como de conocimiento.

La globalizacin como modelo imperante, compromete profundamente a la educacin, queno puede aislarse del surgimiento de la economa post industrial, en la cual la productividaden todas sus formas de manifestacin descansa finalmente en la ciencia, la tecnologa, elconocimiento y la administracin.

Es as como se puede observar como los avances tecnolgicos han modificado los estilosde vida: afectan la forma de trabajar, hacer negocios, de pensar, de relacionarse, de hacerdeporte, de entrenarse, de recrearse, etc.

Hoy la educacin debe utilizar la informtica, la telemtica, el correo electrnico, los videosdiscos interactivos, la multimedia, los CD ROM, la realidad virtual. En este contexto, porejemplo, la educacin a distancia, a travs de un conjunto de medios didcticos y

tecnolgicos, permite la difusin de la informacin y la profesionalizacin de la docencia enla educacin fsica y el deporte.

En el enfoque del financiamiento a la actividad deportiva, se destaca la tendencia mundialde la reduccin del Estado en su intervencin en el plano econmico y socialsubordinndola al mercado, lo que trae como consecuencia la reduccin del apoyo estatal ala actividad del deporte. Esta situacin se agudiz por la crisis financiera internacional,originada en Estados Unidos de Norteamrica el ao 2008, lo que ha derivado que el apoyoal deporte por parte de los gobiernos se vea afectado

Como resultado de lo antes mencionado, hay menos recursos para la construccin deinfraestructura deportiva, para la adquisicin de implementos e insumos, la formacin defuerza tcnica y la realizacin de diversas actividades relacionadas con el deporte. Estasituacin ha posibilitado, como alternativa, la apertura de la esfera deportiva al sectorprivado, que han visto la actividad deportiva como medio para la obtencin de gananciasmediante la comercializacin de servicios deportivos que abarcan atletas, equipos, eventos,sedes deportivas, medios deportivos, etc.

En el contexto internacional el deporte tiene un nuevo concepto estratgico, reconocindolocomo un elemento del desarrollo de las naciones, por la naturaleza de un mundoglobalizado, multicultural e interconectado en un proceso de cambio permanente, en eldestacan la labor de las organizaciones internacionales de pases en el fomento ydesarrollo de las actividades fsicas y deportivas como forma de contribuir al bienestar de lahumanidad, distinguiendo el siguiente marco internacional del deporte:


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Resolucin del Parlamento Europeo, de 13 de noviembre de 2007, Sobre la Funcindel Deporte en la Educacin

La educacin fsica es una materia escolar obligatoria que se ocupa del desarrollo de lascapacidades fsicas y de la confianza de los alumnos, as como de su capacidad de utilizarstas para llevar a cabo una serie de actividades. La educacin fsica tiene que ver con el

aprendizaje de las capacidades, el desarrollo de las condiciones mentales adecuadas y elentendimiento necesario para participar en actividades fsicas, el conocimiento del propiocuerpo y de su alcance y su capacidad de movimiento y de practicar actividades fsicasbeneficiosas para la salud a lo largo de toda la vida.

Pide a los Estados miembros y a las autoridades competentes que se aseguren de que sehaga mayor hincapi en el desarrollo de la salud en los programas de enseanza escolar ypreescolar, mediante el fomento de formas especficas de actividad fsica adaptadas a estesegundo grupo de edad y una mayor sensibilizacin de clubes y asociaciones para que, porejemplo, los nios puedan iniciar una actividad fsica lo antes posible en beneficio de sudesarrollo y salud, que se garantice a la educacin fsica un estatuto en consonancia con elperfil de la institucin y el correspondiente nivel de estudios.

Deporte Promueve Desarrollo Integral de la Persona, afirma el Papa Benedicto XVI -Vaticano, 07 Octubre del 2007El Papa indic que cuando es vivido con espritu justo, el deporte ayuda a promover eldesarrollo de la persona.En el mensaje pronunciado el Pontfice indic que el deporte ayuda al hombre a percibir laspropias capacidades como un talento y la vida como un don de Dios y que esta actividadfsica es importante para el desarrollo integral del hombre, en el que siempre deberespetarse su dignidad.

Asimismo, cuando se practica deportes de alto nivel dijo el Papa hace falta preservar laarmona interior entre el cuerpo y el espritu, no reduciendo el deporte solamente a la meraobtencin de resultados.

Tras recordar algunas virtudes que se deben vivir en el deporte como la tenacidad, elespritu de sacrificio, disciplina interior y exterior; y adems, un sentido de justicia,aceptacin de los propios lmites, respeto por el otro, el Santo Padre recalc que stasdeben vivirse en la vida cotidiana.

Destacando las contribuciones que los deportistas pueden ofrecer, especialmente comomodelos a imitar por los jvenes. En un perodo en el que se constata una prdida devalores y una falta de orientacin, los atletas pueden dar motivaciones fuertes para luchar afavor del bien, en los diversos contextos de la vida, la familia y el trabajo.

.Carta Olmpica, Comit Olmpico Internacional,7 de julio de 2007.Las modificaciones adoptadas desde la anterior edicin de la Carta Olmpica (vigente apartir del 1 de septiembre de 2004) fueron ratificadas por la 119 Sesin del COI en la ciudadde Guatemala.

Principios fundamentales del Olimpismo

1. El Olimpismo es una filosofa de la vida, que exalta y combina en un conjuntoarmnico las cualidades del cuerpo, la voluntad y el espritu. Al asociar el deporte conla cultura y la formacin, el Olimpismo se propone crear un estilo de vida basado enla alegra del esfuerzo, el valor educativo del buen ejemplo y el respeto por los

principios fundamentales universales.


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2. El objetivo del Olimpismo es poner siempre el deporte al servicio del desarrolloarmnico del hombre, con el fin de favorecer el establecimiento de una sociedadpacfica y comprometida con el mantenimiento de la dignidad humana.

3. El Movimiento Olmpico es la accin concertada, organizada, universal y permanente,

ejercida bajo la autoridad suprema del COI, sobre todas las personas y entidadesinspiradas por los valores del Olimpismo. Se extiende a los cinco continentes yalcanza su punto culminante en la reunin de los atletas del mundo en el gran festivaldel deporte que son los Juegos Olmpicos. Su smbolo est constituido por los cincoanillos entrelazados.

4. La prctica deportiva es un derecho humano. Toda persona debe tener la posibilidadde practicar deporte sin discriminacin de ningn tipo y dentro del espritu olmpico,que exige comprensin mutua, espritu de amistad, solidaridad y fair play. Laorganizacin, administracin y gestin del deporte deben ser controladas pororganizaciones deportivas independientes.

5. Cualquier forma de discriminacin contra un pas o una persona basada enconsideraciones de raza, religin, poltica, sexo o de otro tipo es incompatible con lapertenencia al Movimiento Olmpico.

6. La pertenencia al Movimiento Olmpico exige ajustarse a la Carta Olmpica y contarcon el reconocimiento del COI.

Las Naciones Unidas proclaman el ao 2005 como el Ao Internacional del Deporte yla Educacin FsicaLos Estados miembros hacen un llamado a las entidades a cargo de la toma de decisionesde todos los niveles, a asociarse para apoyar las actividades deportivas y de educacinfsica y el desarrollo en base al deporte a nivel mundial. Se emprenden iniciativas para

poner de relieve la vital contribucin que pueden hacer el deporte y la educacin fsica paratodos, para la consecucin de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, y para asegurar quelos formuladores de polticas reconozcan el deporte y la educacin fsica como valiosasherramientas para impulsar el desarrollo.

En 2004 se crea El Grupo Internacional de Trabajo sobre el Deporte para el Desarrolloy la Paz (GIT sobre el DDP) para formular y promover la adopcin de recomendaciones encuanto a polticas, dirigidas a los Gobiernos, en pro de la integracin del deporte y lasactividades fsicas en sus estrategias y programas para el desarrollo nacional einternacional. Grupo Internacional de Trabajo que presenta su informe finalAprovechamiento del poder del Deporte para el Desarrollo y la Paz: Recomendacionesa los Gobiernos(Agosto de 2008)

Resolucin No. 58/5 titulada El deporte como medio de promover la Educacin, laSalud, el Desarrollo y la Paz, adoptada el 3 de Noviembre de 2003 por La AsambleaGeneral de las Naciones Unidas, en la cual se reconoci el poder del deporte para contribuiral desarrollo humano y saludable de la infancia, y proclam el ao 2005 como el AoInternacional del Deporte y la Educacin Fsica en su resolucin, insta a los gobiernos, a laONU y a sus instituciones especializadas, as como a las organizaciones de desarrollo y alas asociaciones deportivas a explotar las posibilidades que brinda el deporte para promoverla educacin y la formacin, la salud, el desarrollo y la paz. (Vinculado con los mismostemas se expidieron posteriormente las Resoluciones Nos 63/135, 62/271, 60/9, 59/10)


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Estrategia Mundial Sobre Rgimen Alimentario, Actividad Fsica y SaludWHA57.17aprobada en la 57 Asamblea Mundial de la Salud 22 de Mayo de 2004

Al reconocer la importancia de la relacin entre el deporte, actividad fsica y salud, en 2004la OMS adopta la estrategia mundial sobre la Dieta, la Actividad Fsica y la Salud y unaresolucin acerca del fomento de la salud y de los estilos de vida saludables.

Ambos documentos enfatizan la importancia de comenzar la prctica de actividades fsicasadaptadas en las primeras etapas de la infancia.

La estrategia mundial tiene cuatro objetivos principales, a saber:

1) Reducir los factores de riesgo de enfermedades no transmisibles asociados a unrgimen alimentario poco sano y a la falta de actividad fsica mediante una accin desalud pblica esencial y medidas de promocin de la salud y prevencin de lamorbilidad;

2) Promover la conciencia y el conocimiento generales acerca de la influencia del rgimenalimentario y de la actividad fsica en la salud, as como del potencial positivo de las

intervenciones de prevencin;3) Fomentar el establecimiento, el fortalecimiento y la aplicacin de polticas y planes deaccin mundiales, regionales, nacionales y comunitarios encaminados a mejorar lasdietas y aumentar la actividad fsica, que sean sostenibles, integrales y hagan participaractivamente a todos los sectores, con inclusin de la sociedad civil, el sector privado ylos medios de difusin;

4) Seguir de cerca los datos cientficos y los principales efectos sobre el rgimenalimentario y la actividad fsica; respaldar las investigaciones sobre una amplia variedadde esferas pertinentes, incluida la evaluacin de las intervenciones; y fortalecer losrecursos humanos que se necesiten en este terreno para mejorar y mantener la salud.

Primera Conferencia de Macolin sobre el Deporte y el Desarrollo se celebr en Suiza,

en febrero de 2003, organizada por el Asesor Especial de la ONU, Adolf Ogi, la AgenciaSuiza para el Desarrollo y la Cooperacin (COSUDE) y la Oficina Federal del Deporte(OFSPO), la Conferencia reuni por primera vez a actores de todos los sectores de lasociedad. Unos 400 participantes (mujeres y hombres) personalidades de alto rango yrepresentantes gubernamentales, de instituciones de la ONU, del mundo deportivo, deorganizaciones de desarrollo y de los medios de comunicacin se reunieron en Macolinpara intercambiar informacin y sus experiencias. Al final de la Conferencia, adoptaron laDeclaracin de Macolin (18 Febrero de 2003). sta resalta que el deporte es un derechohumano e invita a todos los actores a poner el deporte al servicio del desarrollo

La Declaracin de MacolinEsta declaracin simboliza nuestro compromiso a favor del deporte y del desarrollo.Aceptando la diversidad del deporte, lo consideramos como un derecho humano y unaescuela de vida ideal. Reconocemos las posibilidades y valores del deporte y declaramosque: La actividad fsica y deportiva mejora la salud fsica y mental a bajo coste y es esencial

para el desarrollo. La integracin de la educacin fsica y del deporte en el sistema escolar contribuye al

rendimiento de los nios y mejora su calidad de vida. El deporte y el juego contribuyen a cicatrizar las heridas emocionales y ayudan a las

personas en situaciones de conflicto, de crisis o de tensin social a superar sustraumatismos.

Las actividades deportivas locales son un medio ideal para reunir a personas de todos

los horizontes y construir comunidades. El deporte permite trascender las barreras de raza, religin, sexo, discapacidad y clase

social.


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El deporte es eficaz si se practica con respeto, sin drogas ni dopaje, si es limpio, y sinadie es excluido de su prctica.

Al comprometerse en favor de prcticas ticas, la industria del deporte aade valor asus productos y contribuye positivamente a la construccin de la sociedad.

El partenariado entre el mundo del deporte, los medios de comunicacin y la

cooperacin al desarrollo va a ayudar a tomar conciencia acerca del aporte del deporte aun desarrollo sostenible...

Iniciativa Mundial para la Celebracin Anual del da Por tu salud, Muvete, 17 defebrero de 2003 GINEBRA

La Organizacin Mundial de la Salud (OMS) lanza iniciativa mundial anual con el lema Portu salud, muvete, destinada a promover la actividad fsica como elemento esencial de saludy bienestar.La resolucin insta a los Estados Miembros a celebrar anualmente un da Por tu salud,muvete para promover la actividad fsica como elemento fundamental de salud ybienestar

Esta recomendacin est slidamente fundamentada en las conclusiones del Informe sobrela Salud en el Mundo 2002 Reducir los riesgos y promover una vida sana, que incluye alsedentarismo entre los principales factores de riesgo que contribuyen a la morbilidad ymortalidad mundial por enfermedades no transmisibles

Por iniciativa de Adolf Ogi y de la directora de UNICEF de entonces, Carol Bellamy(2002), nace el Equipo de trabajo nter instituciones de las Naciones Unidas sobre eldeporte al servicio del desarrollo y de la paz. Dicho equipo rene a representantes dediversas instituciones onusianas, entre otras, OIT, UNESCO, OMS, PNUD, PNUE,ANCNUR, UNICEF y ONUSIDA. El equipo explora las posibilidades que brinda el deporte

para alcanzar los Objetivos de Desarrollo del Milenio. Su informe final, publicado en 2003,confirma el enorme potencial del deporte al servicio del desarrollo y hace un llamado a todoslos actores para que integren sistemticamente el deporte en la cooperacin al desarrollo.

Kofi Annan nombra a Adolf Ogi (2001),antiguo ministro suizo como Asesor Especialdel Secretario General de las Naciones Unidas sobre el Deporte al Servicio delDesarrollo y de la Paz , puesto con el cual no slo logra colocar el tema deporte ydesarrollo en la agenda mundial de la poltica de desarrollo, sino tambin que todos losactores instituciones de la ONU, gobiernos, asociaciones deportivas, ONGs, actoreseconmicos, medios de comunicacin y sectores cientficos tomen conciencia acerca delenorme potencial que entraa el deporte

Declaracin del Milenio, Resolucin aprobada por la Asamblea General 55/2, ONU(Septiembre de 2000)La Asamblea General de las Naciones Unidas aprueba la Declaracin del Milenio, en la quese reitera el compromiso de los Estados miembro para con la Convencin sobre losDerechos del Nio, la Convencin sobre la Eliminacin de todas las Formas deDiscriminacin contra la Mujer y la Declaracin Universal de los Derechos Humanos

Llamamiento a la Accin de Windhoek (19 al 22 de mayo de 1998)Este llamamiento muestra el deseo unnime de la Conferencia de favorecer una mayorcooperacin entre las numerosas agencias y organizaciones responsables de las cuestionesque afectan a la mujer, y reconocieron y subrayaron la importancia que el deporte puede ydebe desempear en el progreso de la poblacin.


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Carta Iberoamericana del Deporte aprobada en La II Asamblea General Ordinaria delConsejo Iberoamericano del Deporte-Santiago de Chile, 12 de enero de 1996:

Su articulo 1 establece que Los Gobiernos, con el propsito de fomentar y difundir eldeporte como factor fundamental del desarrollo integral del ser humano para promover unaconciencia deportiva iberoamericana, que genere una cultura deportiva, que haga del

deporte un bien social y un hbito de vida, implementarn las acciones necesarias paramaterializar y llevar a cabo las siguientes disposiciones, que se consideran constitutivas dela presente carta.

Contribuir para que todos los sectores de la poblacin tengan acceso a los beneficios de laprctica de la educacin fsica, el deporte y la recreacin.

Proteger y salvaguardar las bases morales y ticas del deporte as como la dignidadhumana y la seguridad de los que participan en actividades deportivas. Velar por laprevencin del uso de sustancias prohibidas, esto dentro del concepto de educacinpermanente.

Declaracin de Brighton sobre la Mujer y el Deporte. La primera conferencia

internacional sobre la mujer y el deporte realizado en Brighton -Reino Unido (5 al 8 de mayode 1994) fue organizada por el Consejo Britnico del Deporte con el apoyo del ComitOlmpico Internacional.

El objetivo de la declaracin es el desarrollo de una cultura que permita y valore la plenaparticipacin de las mujeres en todos los aspectos del deporte.

La Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo,tambin denominada Cumbre de la Tierra de Ro de Janeiro de 1992,supuso un hitotrascendental que reuni a un gran nmero de Naciones para abordar de forma conjunta elreto de cmo alcanzar una nueva alianza entre Naciones que persigan modelos dedesarrollo ms sostenibles. Dicha Cumbre situ el desarrollo sostenible en el primer plano

del debate social, provocando que muchos sectores, entre ellos el deporte, empezaran amovilizarse en pro de un mundo que sin renunciar al crecimiento econmico, ste fuera msadecuado en lo ambiental y mas equitativo en lo social.

Principios de las Naciones Unidas a favor de las personas de edad, aprobados por laAsamblea General (Res 46 del 16 de diciembre de 1991)Estos principios abogan por la independencia, la participacin, los cuidados, laautorrealizacin y dignidad de las personas adultas mayores.

Convencin sobre los Derechos del Nio Adoptada y abierta a la firma y ratificacinpor la Asamblea General en su resolucin 44/25, de 20 de noviembre de 1989El artculo 31 de la Convencin reconoci:

Los Estados Partes reconocen el derecho del nio al descanso y el esparcimiento, al juegoy a las actividades recreativas propias de su edad y a participar libremente en la vida culturaly en las artes.

Los Estados Partes respetarn y promovern el derecho del nio a participar plenamenteen la vida cultural y artstica y propiciarn oportunidades apropiadas, en condiciones deigualdad, de participar en la vida cultural, artstica, recreativa y de esparcimiento.

En esencia los nios no slo tienen derecho a jugar, sino que los Estados deben proveercondiciones y oportunidades para el desarrollo de actividades culturales, artsticas yrecreativas.


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Carta Internacional de la Educacin Fsica y el Deporte, 1978 de la UNESCOLa Conferencia General de la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, laCiencia y la Cultura, reunida en Pars en su 20 reunin, el da 21 de noviembre de 1978Proclama la presente Carta Internacional, a fin de poner el desarrollo de la educacin fsicay el deporte al servicio del progreso humano, favorecer su desarrollo y exhortar a los

gobiernos, las organizaciones no gubernamentales competentes, los educadores, lasfamilias y los propios individuos a inspirarse en ella, difundirla y ponerla en prctica,estableciendo que la prctica de la Educacin Fsica y el Deporte es un derechofundamental para todos.

La Declaracin de la ONU sobre los Derechos del Nio 1959 reconoci el derecho detodo nio al juego y al esparcimiento, al afirmar que:El nio debe tener plenasoportunidades de jugar y participar en actividades recreativas y la sociedad y lasautoridades pblicas deben esforzarse en promover el disfrute de este derecho

La Declaracin Universal de los Derechos Humanos, fue aprobada el 10 de diciembrede 1948 por la Asamblea General de las Naciones Unidas, estableci que todas las

personas tienen derecho a:el descanso y la recreacin, un nivel de vida adecuado para susalud y bienestar y el de su familia, educacin bsica, gratuita y obligatoria y a participar enla vida cultural de la comunidad. Nueve convenios y tratados internacionales hanconfirmado y ampliado estos derechos, definindolos de manera ms especfica yestableciendo sus limitaciones. Los pases que han firmado estos tratados deben respetar,proteger y cumplir los derechos estipulados en estos.


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III. DIAGNSTICO GENERAL


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3.1 Contexto Nacional

El proceso de descentralizacin, irreversible, en que est inmerso el pas afecta todas lasactividades sin excepcin ya que significa cambios profundos en trminos de movilizacinde recursos, del redimensionamiento y reingeniera pblicas y de las relaciones en los tresniveles de gobierno (Nacional, regional y local). Proceso que implica transferencia de

funciones y un mayor nivel de participacin de los ciudadanos en la toma de decisiones enlos espacios territoriales de las regiones y provincias, as como nuevas competenciaspresupuestarias. Esta situacin no puede ser ajena al desarrollo de la actividad deportivapuesto que debe desenvolverse en estos nuevos escenarios.

En el contexto nacional, para el desarrollo del deporte sern determinantes las acciones quese desarrollan en las diferentes instancias del gobierno en sus tres niveles: nacional,regional y local.

En el mbito nacional, la voluntad poltica en materia de educacin fsica, recreacin ydeporte est plasmada en la Ley N 28036, Ley de Promocin y Desarrollo del Deporte ysus modificatorias, incluida la Ley N 29544 que establece:

Principios fundamentales

Derecho humanoLa prctica del deporte en general constituye un derecho humano y, como tal, es inherente ala dignidad de las personas. El Estado y la sociedad propician y garantizan el acceso a suprctica y la integracin de las personas al Sistema Deportivo Nacional (SISDEN) sindiscriminacin en razn de origen, raza, sexo, idioma, religin, opinin, condicin econmicao de otra ndole.

EquidadEs la igualdad de oportunidades al acceso, permanencia y trato en la prctica del deporte en

general y la integracin de las personas al Sistema Deportivo Nacional sin discriminacin enrazn de origen, raza, sexo, idioma, religin, opinin, condicin econmica o de otra ndole.

ticaConstituye la prctica de los valores de paz, solidaridad, justicia, libertad, honestidad,tolerancia, responsabilidad, trabajo, verdad y pleno respeto a las normas de convivenciadeportiva, que fortalece la conciencia moral individual y hace posible una sociedad basadaen el ejercicio permanente de la responsabilidad ciudadana.

DemocraciaEs el respeto irrestricto a los derechos humanos; la libertad de conciencia, pensamiento yopinin; el ejercicio pleno de la ciudadana; y el reconocimiento de la voluntad popular por

parte de los actores del deporte, lo cual contribuye a la tolerancia mutua en las relacionesentre las personas, entre las mayoras y las minoras, as como al fortalecimiento del Estadode derecho.

DisciplinaEs la capacidad de actuar ordenada y perseverantemente para conseguir un bien.Exige un orden y lineamientos para lograr los objetivos deseados, es decir, el manejo denuestra voluntad para conseguir los logros propuestos.

Objeto de la Ley:

1. Desarrollar y promover en forma orgnica y descentralizada el deporte en general comoactividad fsica de la persona en sus diferentes disciplinas y modalidades.


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2. Regular y fiscalizar, en el mbito nacional, la transparencia y el uso eficiente de lainfraestructura y los recursos econmicos pblicos a cargo del ente rector del deporte ylas federaciones deportivas, para el cumplimiento de la poltica del deporte en general yplanes en educacin fsica, recreacin y deporte.

3. Establecer los deberes del sector pblico, sector privado y la sociedad que asumenresponsabilidad en el desarrollo del deporte en general

Tambin el Acuerdo Nacional, que se suscribi el 22 de julio del 2002 por losrepresentantes de las organizaciones polticas, religiosas, de la sociedad civil y delGobierno, ha aprobado un conjunto de Polticas de Estado, a cuya ejecucin secomprometen a partir de la suscripcin hasta el ao 2021.

Dentro de este marco, est considerada en la 12 Poltica de Estado, letra (j), El Estadorestablecer la educacin fsica y artstica en las escuelas y promover el deportedesde la niez; decisin gubernamental, cuya concrecin es fundamental para lamasificacin y el desarrollo del deporte competitivo, adems de ser prioritario para eldesarrollo integral de los nios. Asimismo, en el principio Equidad y Justicia Social, en elnumeral 2.7, se seala el compromiso de Promover el desarrollo fsico de la personamediante la actividad deportiva, de forma tal que favorezca su formacin integral ymejore su rendimiento como fuerza productiva

En la instancia nacional la Ley General de Educacin, Ley N 28044, establece que elMinisterio de Educacin tiene por finalidad definir, dirigir y articular la poltica de educacin,cultura, recreacin y deporte, en concordancia con la poltica general del deporte.Tambinel Plan Estratgico Sectorial Multianual 2007 2011 del Sector Educacin(PESEM 2007 2011), ha considerado como uno de sus Objetivos Estratgicos Especficos: Fomentar laparticipacin de las personas en actividades recreativas y deportivas en el mbitolocal, regional o nacional

En el mbito regional, en relacin al deporte, la mayora de los Planes de DesarrolloConcertado, dentro de sus Objetivos Estratgicos referidos al Desarrollo Cientfico,Educativo y Cultural, se incluyen objetivos orientados a fomentar el desarrollo de laeducacin y cultura, arte y deporte sobre la base de los valores y tica para la construccinde una sociedad justa y de paz, para el ejercicio responsable de la libertad, la solidaridad yla defensa de los derechos humanos.

En cuanto al Gobierno Local, dentro de las funciones que tienen asignadas lasmunicipalidades en la Ley Orgnica, en relacin al deporte, se encuentran las de normar,coordinar y fomentar el deporte y la recreacin de la niez y de la poblacin en general.Para tal fin debe construir campos deportivos y recreacionales as como incentivar eldesarrollo del deporte en su mbito de accin.

3.2. Anlisis del Entorno

3.2.1 Aspecto DemogrficoLa informacin estadstica poblacional nos permite determinar el nivel de atencin delas actividades fsicas, recreativas y deportivas, en sus diferentes mbitos (comunal,escolar, laboral, discapacitados, adulto mayor, penales, talentos deportivos yuniversitarios). Tales niveles constituirn un factor a ser considerado para cuantificarlas metas que se pretenden alcanzar en el horizonte del Plan de Desarrollo Deportivo.

La informacin oficial que publica el Instituto Nacional de estadstica (INEI), que tienerelacin con las principales variables referidas al deporte, se muestra en el Cuadro N01, como sigue:


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CUADRO N 01

ESTADISTICA RELEVANTE 2007

CAE DCADE CADAD

28,220,764 C 27,412,157

0 14 8,357,533

15 64 17,289,937

65 1,764,687

A (60 ) 2,495,643

E

A E. (624 ) 7,308,023

550,803

D

735,334EA 10,163,614

43,280

FUENTE:INEI Censos Nacionales 2007, XI de Poblacin y VI de Vivienda-Principales Indicadores Demogrficos Sociales y EconmicosCompendio Estadstico 2009.

En la elaboracin del Plan Nacional del Deporte, es importante determinar los lugaresde mayor concentracin de la poblacin hacia donde deben focalizarse las actividadesfsicas y deportivas y la construccin de infraestructura deportiva (Anexos N 01 y 02).La distribucin territorial de la poblacin por gnero tambin reviste importancia en lamedida que nos permitir orientar polticas deportivas de inclusin por gnero.

La informacin que se dispone en los aspectos mencionados, a los que se agrega latendencia de crecimiento de la poblacin y la proyeccin de los mismos se presenta acontinuacin:

POBLACIN URBANA Y RURAL:1993 2007

Poblacin Urbana: 70.1 75.9Poblacin Rural: 29.9 24.1

POBLACION POR SEXO 2007Cantidad %

Hombres: 13622,640 49.7Mujeres: 13789,517 50.3

TENDENCIA DE CRECIMIENTO POBLACION1961 1972 : 2.8 %1972 1988 : 2.6 %1981 1993 : 2.0 %1993 2007 : 1.6 %

PROYECCION DE LA POBLACION (Miles)2009 2010 2015

0 14 aos 5,900 5,885 5,776

15 64 aos 21,558 21,848 23,33265 a ms aos 1,673 1,728 2,043


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La proyeccin del crecimiento de la poblacin de 15 a 64 aos hacia el ao 2015,tramo en el que se ubica mayormente la poblacin potencial para realizar actividadesdeportivas, alcanza una tasa de aproximadamente 1.3 % anual. Esta podraconstituirse en la tasa de referencia para el incremento del nmero de participantes enlas actividades fsicas, recreativas y deportivas.

3.2.2 Aspecto Cultural

El ambiente cultural de una sociedad es determinante para el desarrollo de actividadesque tienen que ver con el mejoramiento de la calidad de vida de Los ciudadanos, en elque el deporte adquiere relevancia.

Bajo esta premisa, en el Cuadro N 02 se presentan algunos indicadores, que tienenrelacin con el desarrollo cultural y constituyen el entorno en el cual se desenvuelvenlas actividades deportivas.

Cuadro N 02

INDICADORES DE TIPO CULTURAL (%)

INDICADORES PASAsistencia al sistema educativo regular (6 -24 aos) 70.5Poblacin con educacin superior 31.1Poblacin analfabeta (15 a ms aos) 7.1Poblacin sin DNI 3.2Poblacin que dispone de computadora 14.6Conexin a Internet 6.8FUENTE: INEI Resultados Censales 2007Indicadores Demogrficos, sociales y econmicos

En las zonas urbanas de altas concentraciones de la poblacin, producto de los flujos

migratorios, stos adoptan los patrones culturales propios de las grandes metrpolis,caracterizados por los elevados niveles de delincuencia, drogadiccin y ambientesfamiliares en crisis, para los cuales la actividad deportiva constituye una alternativa aser promovida por las instituciones encargadas del desarrollo y fomento del deporte ydel propio gobierno nacional.

Es de destacar que el desarrollo psicomotor que alcanza la poblacin en generalmediante sus bailes, danzas tpicas y juegos tradicionales, constituye un aporte para elestablecimiento de las capacidades relacionadas con el aprendizaje yperfeccionamiento del deporte. Tal desarrollo se manifiesta en los siguientes aspectos:

Psicolgico :el ritmo, equilibrio, reaccin, acrobacia.

Fsico :la fuerza, rapidez, resistencia.Tcnico :ejecucin de movimientos con precisin y esttica.Tctico :el trabajo en parejas, control del tiempo y espacio.

Otro aspecto resaltante en la prctica de la actividad deportiva es que los conceptosculturales de masculinidad y de feminidad an juegan un rol importante en la sociedad.La vigencia de un Plan de Desarrollo puede constituir la ocasin para redefinir elconcepto en lugar de reafirmar las acepciones dominantes

Desde el punto de vista cultural, algunas caractersticas de la nacin peruana ydeterminadas actitudes que prevalecen en la poblacin no pueden dejar de serconsiderados en los programas y proyectos resultantes del Plan de Desarrollo

Deportivo. Dentro de ellas se menciona:


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La diversidad de dialectos como el Aymar, Quechua y otros que utilizandiversas comunidades (sierra y selva) que no dominan el castellano, as comola reducida cantidad de capacitadores que dominan dichos dialectos

La preferencia del ftbol, y en alguna medida el voleibol y bsquetbol, conrespecto al resto de las disciplinas.

3.2.3 Aspecto Tecnolgico

El desarrollo de la actividad deportiva no puede estar ajeno al vertiginoso crecimientode las tecnologas de informacin, ya que se nutre de ellas en sus diferentes formasde expresin: informacin de la actividad deportiva en tiempo real, conocimiento denuevos desarrollos para la prctica deportiva, acceso a nuevas tecnologas para lapreparacin fsica y mental de los deportistas, etc.

Una visin de cmo ha crecido el acceso de la tecnologa de la informacin ycomunicaciones (TIC) en el Per se muestra en el Cuadro N 03:

Cuadro N 03

HOGARES CON ACCESO A SERVICIOS Y BIENES TIC (%)

D 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 *

26.4 28.5 29.9 31.0 31.9 32.1 30.4

16.4 20.7 29.8 45.0 59.7 67.0 73.1

C 8.8 10.3 13.9 17.0 20.0 23.1 26.0

C 8.1 8.8 11.2 15.4 18.0 21.2 23.4

2.1 3.7 5.1 6.6 8.6 11.0 13.0

Preliminar (Nacional)FUENTE: INEI Informe Tcnico N 01, marzo 2011

Como se observa, el acceso de los hogares peruanos a todos los bienes y serviciosTIC se han incrementado significativamente con relacin al ao 2004, en particular latelefona mvil y el internet cuya cobertura ha crecido notablemente en 4 y 6 vecesrespectivamente para el ao 2010.

Otro ejemplo del acelerado acceso a los avances tecnolgicos de la poblacin es eluso del internet para obtener informacin, para fines de comunicacin o paraentretenimiento, es el que se muestra a continuacin:

POBLACION QUE USA INTERNET(%)

AO TOTAL

2007 79.1

2008 84.7

2009 88.6

2010 91.3

FUENTE: INEI Informe Tcnico N 01, marzo 2011


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De las cifras mencionadas se desprende que el uso del Internet tiende a ser masivo,especialmente en los jvenes, situacin que puede ser direccionada al desarrollo einvestigacin en el mbito de la educacin fsica y el deporte.

En el mbito nacional igualmente el desarrollo de la tecnologa, en lo que concierne a

la informacin y las comunicaciones, importantes para el desarrollo del deporte engeneral, muestra avances significativos, como puede observarse en los Grficos Nos01 y 02:

Grafico N 01

FUENTE: INEI Presentacin del Jefe del INEI en base a informacin de la EncuestaNacional de Hogares (ENAHO) Continua, 2005 y 2009

Grafico N 02

FUENTE: INEI Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) Continua, 2005 y 2009.


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Como se aprecia, el uso de los medios de comunicacin modernos, como el Internet ylas computadoras, se ha multiplicado en la mayora de los departamentos del pas enel perodo comprendido entre el 2005 y el 2009, situacin que puede ser aprovechadao utilizada en la promocin y desarrollo de la actividad deportiva.En la actualidad en los pases desarrollados un deportista de alto rendimiento lo es

tambin de alta tecnologa, con mtodos cientficos de avanzada determina y analizapermanentemente sus condiciones fsicas y mentales, buscando la excelencia a lahora de competir, constituyndose as en una ventaja frente a quienes no cuentan conlos ltimos avances tecnolgicos.

Las tecnologas han favorecido el acceso a la informacin, sin embargo, adems de lainfraestructura y las innovaciones tecnolgicas, se requiere cierto nivel de cultura ycomportamiento de los usuarios para potenciar el uso de la informacin y mejorar lacalidad de vida de los ciudadanos, en el que la comunicacin e informacin sonelementos fundamentales, caso contrario el uso irracional de los mismos puedeconstituirse en elementos nocivos al desarrollo, especialmente de los nios y jvenes,y alternativa del uso del tiempo que podra dedicarle al deporte.

3.2.4 Medio Ambiente

En la historia de la humanidad, no se ha conocido un nivel de desarrollo de nuestrassociedades como el acontecido en el ltimo siglo. Ello es debido, en gran medida, alavance en el conocimiento de nuevas tecnologas que ha provocado unaindustrializacin y tecnificacin que, a su vez, ha derivado en problemas de carcterglobal, de dimensin mundial y con importantes consecuencias, tales como elcalentamiento global de la Tierra, la prdida mundial de biodiversidad y diversidadcultural, el agujero de la capa de ozono, la contaminacin transfronteriza de aire, ros ymares, la desertificacin, el agotamiento de los recursos, etc.

En el aspecto ambiental, debido a la expansin acelerada de las poblaciones urbanas

se ha producido procesos de ocupacin precaria e informal con un ambiente conriesgos derivados de la falta de servicios y de inseguridad por las caractersticas de lasviviendas, situacin que puede generar el deterioro progresivo de la calidad de vida,mayor degradacin y deterioro del medio ambiente y ms altos ndices de tugurizaciny contaminacin. Bajo estas circunstancias, el consumo de agua se realiza con altosniveles de contaminacin, las aguas residuales domsticas, industriales y otras de altocontenido txico no son tratadas y son arrojadas directamente al mar

Por otro lado la contaminacin microbiolgica por los colectores con altos volmenesde carga microbiana tales como coliformes fecales y totales retrasan o disminuyen lasposibilidades de recuperacin natural del medio ambiente marino costero. Talesconcentraciones de emisores forman un punto crtico en las zonas de desembocadura

de los ros, ocasionando la prdida de ambientes naturales apropiadas para eldeporte, el recreo y el ocio.

Otro aspecto que no puede dejar de mencionarse en relacin al medio ambiente estreferido a la presencia de actividades productivas, especialmente mineras que, si bienhan contribuido de manera importante al crecimiento de la economa, ha dado lugar aaltos niveles de contaminacin y destruccin del ecosistema en diferentes zonas delpas. A esto se suman los flujos migratorios hacia las zonas circundantes a las reasde produccin carentes de servicios bsicos adecuados para la salud de la poblacin,por lo que se denota en ellas la presencia de enfermedades relacionadas a lacontaminacin del aire entre la que se menciona la alta presencia de plomo en lasangre de los pobladores que superan los lmites establecidos por la OMS. Bajo tales

circunstancias es que se realizan las actividades fsicas y deportivas en determinadaszonas del pas.


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Tambin es importante mencionar la agreste geografa del territorio nacional conmultiplicidad de climas y pisos ecolgicos y variada caracterstica topogrfica. Estosaspectos deben ser tomados en cuenta para el desarrollo de actividades deportivas,condicionadas a la estacionalidad, y la construccin de infraestructura deportivaadecuada a las caractersticas de las regiones del pas (espacios deportivos techados,

piscinas temperadas, etc.).En relacin a lo mencionado, las actividades deportivas, como cualquier actividadhumana, se realiza en un entorno fsico y tiene efectos sobre l. En este sentido, lasactitudes y comportamientos en este campo estn relacionados con el cambioclimtico, la contaminacin de los ecosistemas y otros problemas medioambientalescomo son la polucin, la contaminacin ambiental y la destruccin de espaciosnaturales para la expansin urbana.

En reconocimiento a los efectos negativos de la degradacin del medio ambiente, elEstado Peruano ha establecido la poltica nacional del ambiente que tiene la finalidadde mejorar la calidad de vida de las personas, garantizando la existencia deecosistemas saludables, viables y funcionales a largo plazo, y el desarrollo sostenibledel pas, mediante la prevencin, proteccin y recuperacin del ambiente y suscomponentes. Para el efecto el Estado Peruano ha creado el Ministerio de Ambiente.

En la orientacin sealada, los sectores, en mayor o menor medida, estn incluyendopolticas para la conservacin y/o mejoramiento del medio ambiente. Estos esfuerzos,tanto a nivel territorial como en los niveles sociales, incluyendo algunos muyreticentes, a cambiar sus hbitos y postulados desarrollistas, estn contribuyendo a lasolucin de algunos problemas ambientales

3.2.5 Aspecto Econmico

Produccin Nacional

El indicador ms apropiado para medir las potencialidades econmicas de un pas ode una regin, para emprender proyectos de desarrollo sectorial, es el crecimiento delPBI.

Hasta el ao 2008, la economa peruana en trminos del PBI registr elevadocrecimiento (7.7% en los ltimos cinco aos), alcanzando en este ltimo ao ,en quecreci en 9.8%, la tasa ms alta en 14 aos y la ms elevada de Amrica Latina,crecimiento que se logra en un entorno de equilibrio macroeconmico interno yexterno.

En el 2009 la tasa de crecimiento se reduce a 0.9%, comportamiento atpico que esconsecuencia de la crisis financiera mundial originada en los Estados Unidos de

Norteamrica y con repercusiones en pases tanto desarrollados como emergentes.Para el ao 2010 se revierte este crecimiento volviendo a la senda de elevadocrecimiento al lograr una tasa de 8.8%.

La variacin del crecimiento de la economa, en trminos del Producto Bruto Interno,se aprecia en el Grfico N 03, que sigue:


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Grafico N 03

FUENTE: BCRP Memoria 2009MEF (2010)

La solidez de la economa lograda en los aos anteriores permiti afrontar la crisisanotada, siendo uno de los pocos pases del mundo que creci en el 2009,manteniendo la solidez de sus cuentas fiscales. Esta diferenciacin del Per, respectoa otras economas, contribuy a obtener el grado de inversin por parte de Moodys(calificadora de riesgo) a fines del 2009.

Para el mediano plazo, segn las estimaciones del Ministerio de Economa y Finanzascontenidas en el Marco Macroeconmico Multianual, a pesar de la incertidumbre

acerca del entorno internacional, durante el perodo 2011 2014 el Per estar encondiciones de crecer a tasas sostenidas de alrededor del 6% promedio anual. Encuanto al Largo Plazo, el Centro Nacional de Planeami

plan nacional deporte 2011 2030

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