plan integral de l ucha contra la t rata de seres h umanos con fines de explotaciÓn sexual

PLAN INTEGRAL DEPLAN INTEGRAL DE LUCHA CONTRA LA TRATA DE SERES HUMANOS LUCHA CONTRA LA TRATA DE SERES HUMANOS

CON FINES DE EXPLOTACIÓN SEXUALCON FINES DE EXPLOTACIÓN SEXUALPRESENTACIÓN BALANCE 2009PRESENTACIÓN BALANCE 2009

EEs el primer instrumento en España, de carácter integral, que planifica la lucha contra la Trata de Seres Humanos con fines de explotación sexual.

• Aprobado por Consejo de Ministros el 12 diciembre 2008.

• 3 años de vigencia. Entrada en vigor en enero de 2009.• Incluido en el Plan de Derechos Humanos del Gobierno.

PLAN INTEGRAL DEPLAN INTEGRAL DE LLUCHA CONTRA LA UCHA CONTRA LA TTRATA DE SERES RATA DE SERES HHUMANOS UMANOS CON FINES DE EXPLOTACIÓN SEXUALCON FINES DE EXPLOTACIÓN SEXUAL

OBJETIVOSOBJETIVOS

• Protección y asistencia a las víctimas.• Persecución del delito.• Prevención y sensibilización

2

Técnico-operativosTécnico-operativos Implantación del Sistema de Gestión de Datos sobre Trata de Seres

Humanos. BDTRATABDTRATA. Planificación e intensificación de las inspecciones. Instrucción SES 1/2010 sobre concesión del período de reflexión.

LegislativosLegislativos• Ratificación del Convenio del Consejo de Europa de Lucha contra la Trata.• Transposición de la Directiva 2004/81/CE relativa a la expedición de un

permiso de residencia a víctimas de trata.• Modificación de Código Penal, incorporando un tipo específico y decomiso. • Introducción del artículo 59 bis de la Ley de Extranjería.


NNUEVOS UEVOS IINSTRUMENTOSNSTRUMENTOS

De coordinación institucionalDe coordinación institucional

• Grupo Interministerial de Coordinación y Lucha contra la Trata.• Foro Social contra la Trata.

3


RRESULTADOS GLOBALES (TSH Y EXPLOTACIÓN SEXUAL).ESULTADOS GLOBALES (TSH Y EXPLOTACIÓN SEXUAL).

CCONOCIMIENTO.ONOCIMIENTO.

• Para la descripción, cuantificación y conocimiento real de las dimensiones de la Trata, se han realizado tres estudios:

• Descripción del fenómeno de la Trata en España.• Mapa de recursos existentes.• Análisis del tratamiento judicial de los procesos

penales.

• Además, el Centro de Inteligencia contra el Crimen Organizado (CICO) ha elaborado un estudio de diagnóstico y prospectiva de Crimen Organizado y Trata, y su relación con la prostitución.

4

PPROTECCIÓNROTECCIÓN A LAS VÍCTIMAS.A LAS VÍCTIMAS.

• Mº. de Igualdad:

• Fondo para la Protección y ayuda social a las víctimas con 2 M€.• 36 proyectos subvencionados: unidades móviles,

pisos de acogida, atención integral…• Incorporación y divulgación de la atención específica en casos

de trata en el teléfono de atención del Instituto de la Mujer (900 191 010)

• Mº. de Trabajo e Inmigración: • Fondo de Apoyo para la Integración de Inmigrantes y Refuerzo

Educativo• Convocatoria de subvenciones de solicitantes de asilo y otras

personas con protección internacional


RRESULTADOS GLOBALES (TSH Y EXPLOTACIÓN SEXUAL)ESULTADOS GLOBALES (TSH Y EXPLOTACIÓN SEXUAL) 5


FFORMACIÓN.ORMACIÓN.

• Mº. de Igualdad: • Módulo formativo para todas las Áreas de Intervención sobre la

trata y sus consecuencias• Mº. del Interior:

• Formación de las Unidades Especializadas y Operativas de la Guardia Civil y de la Policía.

• Mº de Asuntos Exteriores y Cooperación: • Cursos de formación para personal consular.

• Mº de Defensa: • Cursos para personal en zonas de conflicto.

• Mº. de Justicia: • Cursos profesionales de la Administración de Justicia.



SSENSIBILIZACIÓNENSIBILIZACIÓN..

Medidas de sensibilización y concienciación:

• Exposición internacional ‘The Journey’.• Exposición ‘No seas cómplice’. • Campaña con la Federación de Hostelería y

Restauración en cerca de 13.000 establecimientos.



CCOOPERACIÓN INTERNACIONAL.OOPERACIÓN INTERNACIONAL.

1. Inclusión de la lucha contra la trata en herramientas de planeamiento:• Plan Director 2009-2012 + Estrategia de Género en Desarrollo de la

Cooperación Española.

2. Proyectos y actividades de AECID en América Latina:• Proyecto América Central (con ONUDC y COMMCA).• Creación de un Centro Regional para la Atención a Víctimas y

Capacitación para México y Centroamérica.• Convenio de Fortalecimiento de Capacidades para la Protección de la

Niñez y la Adolescencia con incidencia en Trata en Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua 2007-2010.

3. Proyectos de AECID en Asia-Pacífico: • Proyecto multidisciplinar de lucha contra la trata con fines de

explotación sexual, y de atención e integración de las víctimas en la sub-región del Mekong.

4. Contribuciones a organismos multilaterales: • UNIFEM, INSTRAW, FNUAP, PNUD o ACNUDH.


Legislativos.Legislativos.

• MModificación de la Ley de Extranjería (período de reflexión y autorización de residencia y trabajo excepcional sin colaboración).

• MModificación de Código Penal (incorporando un tipo específico).


NNUEVOS UEVOS IINSTRUMENTOSNSTRUMENTOS9

Técnico-operativos.Técnico-operativos.

IImplantación del Sistema de Gestión de Datos sobre Trata de Seres Humanos. BBDTRATADTRATA.

PPlanificación e intensificación de las inspecciones. IInstrucción SES 1/2010 sobre concesión del ‘período de

reflexión’.


NNUEVOS UEVOS IINSTRUMENTOS.NSTRUMENTOS.10


RRESULTADOS GLOBALES (TSH Y EXPLOTACIÓN SEXUAL)ESULTADOS GLOBALES (TSH Y EXPLOTACIÓN SEXUAL)

• 885 I885 Inspecciones Administrativas de locales.• 53.0% en área urbana.• 47.0% en área rural.• Identificadas 6.157 víctimas potenciales, con una media

de 7 posibles víctimas por cada Inspección.• El ‘club de alterne’ y el ‘hotel/plaza’ son los lugares con

mayor número potencial de víctimas.

• 392 A392 Atestados policiales.• 334 en locales urbanos.• 58 en ámbito rural.

• AActuaciones contra 158158 grupos criminales.

• 726726 detenidos (66.0% hombres).

11

• VVICTIMASICTIMAS. PPerfil:

• 1.3011.301 víctimas.• 95%95% mujeres.• Edades comprendidas entre los 23 y 3223 y 32 añosaños (50%).• 1313 mujeres menores de edad.• 50%50% de las víctimas extranjeras se encontraban en

situación irregular.




RRESULTADOS GLOBALES.ESULTADOS GLOBALES.

2008 2009

Actuaciones contra Grupos Criminales

141 158

Víctimas 919 1301

Detenidos 543 726

Resumen de Actuaciones Policiales

13


RRESULTADOS GLOBALES.ESULTADOS GLOBALES.

112

39

24

18

13

11

70

Contra derechos detrabajadores

Contra derechosciudadanos extranjeros

Amenazas

Contra salud pública

Falsedad documental

Detención ilegal

Otros

Actividades Criminales VinculadasActividades Criminales Vinculadas

14


RRECURSOS ECURSOS HHUMANOS DISPONIBLES EN LAS UNIDADESUMANOS DISPONIBLES EN LAS UNIDADES

POLICIALES QUE INTERVIENEN.POLICIALES QUE INTERVIENEN.

3.491

6.453

6.708

12.617

CrimenOrganizado

Policía Judicial

+92.2%

+97.5%

2003200320092009

15

PLAN INTEGRAL DEPLAN INTEGRAL DE LUCHA CONTRA LA TRATA DE SERES HUMANOS LUCHA CONTRA LA TRATA DE SERES HUMANOS

CON FINES DE EXPLOTACIÓN SEXUALCON FINES DE EXPLOTACIÓN SEXUALPRESENTACIÓN BALANCE 2009PRESENTACIÓN BALANCE 2009

plan integral de l ucha contra la t rata de seres h umanos con fines de explotaciÓn sexual

Documents