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Ministerio de Producción, Ciencia y Tecnología PLAN GANADERO SANTAFESINO

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Ministerio de Producción,Ciencia y Tecnología

PLAN GANADEROSANTAFESINO

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Ministerio de Producción, Ciencia y Tecnología

OBJETIVOS

Objetivo general Generar condiciones apropiadas para el crecimiento de la actividad ganadera, especialmente la producción primaria y fomentar la adopción de buenas prácticas ganaderas (bienestar animal y sostenibilidad ambiental) para garantizar la calidad de vida de la población rural y la sustentabilidad de un sector estratégico del país.

Objetivos específicos 1)Establecer vínculos entre los actores públicos y privados de los distintos eslabones del sector ganadero. 2)Mejorar y disponibilizar las estadísticas sectoriales ganaderas para facilitar la toma de decisiones. 3)Aumentar la asistencia técnica a pequeños y medianos productores ganaderos. 4)Incrementar la eficiencia productiva del sector ganadero (porcentaje de destete) mediante la incorporación de tecnología de insumos y procesos y capacitaciones. 5)Estimular la mejora de la infraestructura intra y extrapredial en establecimientos ganaderos. 6)Implementar buenas prácticas ganaderas asociadas al bienestar animal en productores, profesionales y personal de establecimientos ganaderos. 7)Estimular inversiones asociadas al agregado de valor de los granos y distintos subproductos a través de la producción de carne.8)Fomentar sistemas de trazabilidad electrónica para mejorar la producción, así como también mantener y aumentar mercados.

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ALCANCES Y METAS DEL PLAN GANADERO SANTAFESINO El plan ganadero santafesino está destinado a todos los productores ganaderos de la provincia. Se ofrecerán líneas de financiamiento, capacitación y extensión para la incorporación de tecnologías (insumos y procesos) con el objeto de mejorar la eficiencia productiva en los establecimientos ganaderos, especialmente la de aquellos que presentan bajos porcentajes de destete, como así también para aquellos que pretendan diversificar sus sistemas productivos y/o implementar buenas prácticas ganaderas.El plan pretende aumentar paulatinamente los porcentajes de destete de los establecimientos, incrementar la diversificación productiva (ej. conversión de granos y/o subproductos a carne, sistemas de producción mixtos), mejorar la sustentabilidad de los sistemas intensivos y mejorar el bienestar animal del rodeo de toda la provincia de Santa Fe.

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PARTICIPACIÓN INSTITUCIONAL El Plan Ganadero Santafesino desarrollado por la Secretaría de Agroalimentos del Ministerio Producción, Ciencia y Tecnología de la Provincia de Santa Fe a través de la Dirección Provincial de Actividades Pecuarias y Avícolas contará con el apoyo y acompañamiento de distintas Secretarías del ministerio -Secretaría de Logística, Secretaría de Desarrollo Territorial y Arraigo, Secretaría de Comercio Exterior, Secretaría de Comercio Interior-, comunas y municipios de provincia, Facultades de Ciencias Veterinarias y Agrarias de las Universidades Nacionales de Rosario, Rafaela y del Litoral, Colegios de Médicos Veterinarios y de Ingenieros Agrónomos de la Provincia de Santa Fe y de prestigiosas instituciones vinculadas al sector ganadero tales como: COPROSA, UEL, Sociedad Rural Argentina (SRA), Confederación de Asociaciones Rurales de Santa Fe (CARSFE), Federación Agraria Argentina (FAA), Instituto de Promoción de la Carne Vacuna (IPCVA), Cámara Argentina de Feedlot (CAF), Cámara de Frigoríficos de Santa Fe (CAFRISA), Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA), Confederación Intercooperativa Agropecuaria (CONINAGRO), Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria (SENASA), Agencia Santafesina de Seguridad Alimentaria (ASSAL), y de empresas privadas.

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ESQUEMA DE IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN1)Realizar reuniones interinstitucionales en lugares estratégicos del territorio con el objetivo de convocar a los actores del sector ganadero, relevar las principales demandas y generar alianzas estratégicas del sector. 2)Operativización de las acciones del Plan Ganadero Santafesino como un proceso continuo que se inicia con la inscripción de productores.3)Contratación de profesionales para el asesoramiento de pequeños y medianos productores ganaderos considerando las acciones propuestas en este Plan Ganadero Santafesino.4)Realizar capacitaciones (talleres y cursos/ presenciales y online) y actividades de extensión (jornadas ganaderas, encuentros, recorridas en ensayos, visitas a establecimientos y días de campo) con productores, profesionales, técnicos y operarios en distintos lugares de la provincia.5)Desarrollar acciones para fortalecer el estatus sanitario, nutricional y esquemas reproductivos de los rodeos. Fomentar la adopción de tecnologías de insumos y procesos. 6)Estimular la implementación de buenas prácticas asociadas al bienestar animal en predios ganaderos. 7)Impulsar acciones que contrarresten la creciente migración del sector rural hacia la ciudad, entre ellas: mejorar la infraestructura intra y extrapredial, condiciones laborales, capacitación, entre otros. 8)Transferir conocimiento para el uso correcto de desechos pecuarios en praderas y cultivos. 9)Difusión de medidas y/o prácticas para la implementación de nuevos proyectos que agreguen valor a los granos y/o subproductos a través de la producción de carne. 10)Coordinar a través de un comité evaluador el seguimiento y validación de los planes ganaderos en forma periódica para evaluar su ejecución y cumplimiento.

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BENEFICIARIOSLos beneficiarios del plan serán pequeños y medianos productores de la actividad ganadera con el objeto de disminuir la brecha tecnológica con los productores más grandes. La asistencia la podrá obtener el productor agropecuario que opera uno o varios establecimientos radicados en la provincia de Santa Fe.

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CONDICIONES PARA ACCEDER A LOS BENEFICIOS DEL PROGRAMA

Los productores ganaderos, para acceder al plan deberán cumplir con los siguientes requisitos: 1. Inscriptos en el Registro Único de Producciones Primarias (RUPP) del Ministerio de Producción, Ciencia y Tecnología de la Provincia de Santa Fe.

2.Situación fiscal: no poseer deuda por el Impuesto Inmobiliario correspondiente a lo/s inmueble/s donde se encuentra la explotación agropecuaria.

3. Cumplir con el plan sanitario de declaración obligatoria (Aftosa, Brucelosis, Turbeculosis y Garrapata).

Para ser beneficiarios de la asistencia financiera, los productores deberán presentar un plan de manejo correspondiente con consistencia técnica y financiera. Se valorará positivamente el trabajo articulado con otras instituciones del sector y los proyectos presentados deberán ser avalados y supervisados por un médico veterinario matriculado que les brinde asistencia técnica. El Plan de Manejo deberá contemplar los siguientes aspectos: a)diagnóstico integral inicial del establecimiento (datos productivos y sanitarios, infraestructura, organización de recursos humanos), b)objetivos propuestos,c)desarrollo detallado de las acciones a implementar en el tiempo (las acciones deben ser las sugeridas en el Plan Ganadero Santafesino). El plan de manejo se debe desarrollar considerando un cronograma de trabajo de doce meses.

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ACCIONES DEL PLAN GANADERO a) Mesas sectoriales La Secretaría de Agroalimentos del Ministerio Producción, Ciencia y Tecnología de la Provincia de Santa Fe, tendrá como uno de los principales ejes de su gestión convocar periódicamente (bimensual) la mesa sectorial bovina con el objetivo de reunir los todos los actores del sector. Los principales objetivos de esta mesa son: establecer un vínculo e interrelación entre las instituciones participantes, relevar las demandas de los actores del sector ganadero, clasificar las demandas en inmediatas y mediatas y generar información estadística confiable. En relación a las demandas inmediatas, la Secretaría de Agroalimentos trabajará para obtener una solución rápida, por el contrario, aquellas demandas mediatas demandarán una planificación a largo plazo para su resolución. Este plan también contará con el respaldo de la COPROSA quienes coordinan acciones sobre el control sanitario provincial y cuentan con una activa participación de distintos sectores de la ganadería, siendo eslabones fundamentales del trabajo en conjunto.

b)CapacitacionesLas capacitaciones se realizarán en distintos lugares de la provincia a través de talleres y cursos mediante dos modalidades: forma presencial y online. Las sedes de los talleres y cursos serán agencias de extensión de INTA, sedes de sociedades rurales, ministerio, etc. Los talleres y cursos estarán destinados a productores agropecuarios, operarios, técnicos y estudiantes avanzados de veterinaria y agronomía. Serán convocados profesionales especialistas y referentes de cada disciplina para garantizar la excelencia

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en los contenidos teóricos y prácticos. Los talleres abordarán las siguientes temáticas: manejo de pasturas y verdeos, nutrición de bovinos, inseminación artificial, programación de partos y destetes, producción bovina sustentable, ganaderia inteligente. Los cursos abordarán las siguientes temáticas: reproducción, control de enfermedades venéreas, manejo de sistemas de servicios, inseminación a tiempo fijo, transferencia de embriones, nutrición y suplementación de bovinos, producción y manejo de recursos forrajeros para operarios, actualización sobre distintas enfermedades, calidad de agua para consumo de bovinos, producción bovina sustentable (bienestar animal, manejo de desechos pecuarios).El Ministerio de Producción, Ciencia y Tecnología de la Provincia de Santa Fe pondrá a disposición los laboratorios y capacidades analíticas del Laboratorio de Diagnóstico e Investigaciones Agropecuarias de la Dirección de Ganadería y Sanidad Animal (detección de Brucelosis, Tuberculosis, y enfermedades anemisantes) con el fin de construir una red de referencia y de aviso temprano (botón de alerta) que brinde cobertura a productores ganaderos de todas las regiones. También se trabajará articuladamente con los Laboratorios en Red y SENASA.

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c)Extensión Las actividades de extensión incluirán la realización de jornadas ganaderas, encuentros, recorridas en ensayos, visitas a establecimientos y días de campo, en distintos departamentos de la provincia, organizadas por la Secretaría de Agroalimentos del Ministerio Producción, Ciencia y Tecnología de la Provincia de Santa Fe en forma conjunta con otras instituciones del sector. Estas actividades estarán destinadas a productores, profesionales, técnicos y operarios, y se realizarán en Agencias de Extensión de INTA, sedes de sociedades rurales, ministerio, etc. Estas actividades contarán con la invitación de profesionales especialistas en temáticas tales como manejo del destete, manejo nutricional de la cría, recría y engorde, implantación de pasturas y verdeos, manejo silvopastoril, enfermedades venéreas y reproductivas, manejo reproductivo e inseminación artificial a tiempo fijo, entre otras. Las recorridas y visitas a distintos establecimientos tendrán como objetivo mostrar los sistemas de ciclo completo ganadero en un campo mixto, la inclusión de la ganadería en planteos agrícolas, confección de forrajes conservados (silos y henos), entre otras demandas que surjan desde los productores agropecuarios y profesionales.

d)Financiamiento y supervisiónEl financiamiento de los proyectos de inversión que contribuyan a incrementar la eficiencia productiva, la implementación de modelos integrales y sustentables de producción como los agrícolas-ganaderos que agreguen valor a los granos y/o subproductos a través de la producción de carne se prevé realizar a través de distintos instrumentos con tasas subsidiadas por la provincia de Santa Fe, a saber: crédito otorgado por bancos privados, Consejo Federal de Inversiones (CFI) y créditos rotatorios.

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El otorgamiento de los créditos será destinado a distintas necesidades: -compra de alimentos (concentrados, heno), -compra de semilla de pasturas, verdeos y maíz, -implementos agrícolas: discos, desmalezadora, mixer, distribuidora de desechos sólidos, entre otros. -Máquinas para la elaboración de alimentos de uso propio (moledoras, mezcladora, silos, etc). -mejora de infraestructura e instalaciones rurales (mangas, aguadas, alambrado convencional, mejoras en el sistema eléctrico). -compra de animales: vaquillonas y reproductores. -refacción de viviendas rurales (instalaciones sanitarias, eléctricas, techos, reformas, etc). -reproducción: transferencia de embriones, etc. -bienestar animal (plantación de árboles, sistemas de sombreo, aguadas y comederos móviles). -ganadería inteligente (collares, drones, sensores para comederos). -caminos intraprediales: construcción y mejorado.

La asistencia financiera no podrá ser destinada a la adquisición de inmuebles o rodados, el pago de arrendamientos, inversiones no vinculadas a la actividad ganadera ni para la cancelación de deudas.La validación de los proyectos aprobados y financiados se realizará mediante visitas a los establecimientos por personal del Ministerio de Producción, Ciencia y Tecnología de la Provincia de Santa Fe y profesionales del Colegio de Médicos Veterinarios. Adicionalmente se solicitarán informes parciales sobre los gastos realizados, registro fotográfico de las inversiones realizadas para verificar el destino de los fondos.

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e)Manejo sanitarioEn este aspecto se trabajará articuladamente con la COPROSA y se abordará el fortalecimiento y mejora según las normas sanitarias vigentes y se crearán nuevos planes sanitarios según las demandas de los profesionales (ej: Leucosis en bovinos).

f)Infraestructura extrapredial: La transitabilidad de los caminos rurales es una parte fundamental de la economía provincial ya que permiten el desarrollo competitivo de las cadenas de valor agropecuarias. El mejoramiento de la red de caminos rurales, además de permitir el traslado de la producción, facilitan el acceso a servicios esenciales básicos de la población rural como escuelas y centros de salud. La Secretaría de

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Agroalimentos en conjunto con la Secretaría de Desarrollo Territorial y Arraigo están elaborando un programa de “Caminos de la Ruralidad” que tiene como objetivo la mejora de los caminos rurales para asegurar la conectividad de las zonas en donde se desarrolla la producción agrícola y agroindustrial con los mercados, así como también mejorar la calidad de vida de la población rural. La estrategia será mediante la conformación de consorcios camineros o el sistema que mejor se adapte a cada distrito, teniendo como premisa la participación público-privada. En relación a la energía, se promoverá el uso eficiente de la energía, mejoramiento de líneas mediante la utilización del Fondo de Electrificación Rural (FER), energías renovables y alternativas disponibles por el PERMER para aquellas zonas en las cuales no son alcanzadas por la electrificación rural.

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SEGMENTACIÓN DE LAS ACCIONES SEGÚN LAS NECESIDADES DE LOS PRODUCTORES GANADEROS Las líneas de financiamiento ofrecen diferentes alternativas de modo que los productores de distintos segmentos de la producción ganadera puedan cubrir sus necesidades específicas. La capacitación y la extensión para la incorporación de tecnologías resultan herramientas claves para mejorar la eficiencia productiva de productores ganaderos, especialmente la de aquellos que presenten porcentajes de destete inferiores a 50%. Este segmento de productores será el principal objeto de nuestro trabajo en el plan ganadero ya que poseen menores capacidades para acceder a líneas de financiamiento e incorporación de tecnología. Con un correcto manejo nutricional, reproductivo y sanitario de sus rodeos se podría alcanzar un aumento significativo de este indicador productivo.En relación al manejo nutricional, el crecimiento de la producción ganadera en los rodeos de cría es atribuible a una mejor base forrajera y distribución en el año, así como también un adecuado manejo de la carga animal por unidad de superficie. En este sentido, las principales innovaciones tecnológicas que puede incorporar para aumentar los índices de productividad son las siguientes: implantación de pasturas y verdeos, elección de variedades en pasturas, suministro de granos (maíz) y forrajes conservados (heno), suplementación mineral, fertilización, control de malezas con herbicidas, y la inclusión de cortos períodos de encierre a corral para aumentar la productividad, etc. El pastizal natural constituye la principal fuente de alimentación del rodeo de cría, por ello una acertada carga animal y una buena elección de la época y duración del servicio y la época de destete de los terneros, son requisitos indispensables para lograr un

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adecuado estado nutricional de los animales. Sin embargo, debido a la gran variabilidad en la producción forrajera del campo natural (cantidad y calidad) en los meses de invierno, es importante manejar una carga ajustada al promedio de producción del campo y utilizar ciertas estrategias para los momentos de máxima y mínima oferta forrajera. Una posible estrategia es el diferimiento de pasturas desde el otoño al invierno. Otra posibilidad es el mejoramiento de pasturas naturales con inclusión de praderas artificiales y verdeos ya que permiten aportar determinados nutrientes y una mayor producción de forraje en determinadas estaciones del año (principalmente en invierno). El aporte complementario de proteína, energía, fibra y minerales resultan importantes ya que ayudan a cubrir las necesidades del animal. Desde el punto de vista sanitario, es importante considerar que, si esta variable se descuida, puede provocar sensibles pérdidas productivas. La aplicación sistemática de vacunas, además de las legalmente obligatorias (aftosa y brucelosis), son condiciones claves para mejorar la productividad y sostener los compromisos de seguridad alimentaria con los mercados internos y externos. En relación al manejo reproductivo y genético: la incorporación de nuevas técnicas de servicio como la adquisición de reproductores, la implementación de sistemas de inseminación a tiempo fijo, etc. son estrategias que permitan lograr resultados positivos de la actividad. Por otra parte, los productores que en sus establecimientos ganaderos presenten adecuados índices de eficiencia productiva (altos porcentajes de destete), podrán acceder al Plan Ganadero Santafesino para adoptar buenas prácticas ganaderas, tales como bienestar animal, manejo de desechos pecuarios, incorporar nuevas tecnologías para la

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ganadería inteligente, y/o mejorar el manejo reproductivo y genético de sus rodeos. Además, podrán acceder a las líneas de financiamiento para diversificar sus sistemas productivos, especialmente el agregado de valor de los granos y/o subproductos de forma sustentable en proteína animal. También es necesario trabajar en sistemas de trazabilidad electrónica para mejorar la producción y consumo de carne. Estos procesos que implican la aplicación de tecnologías, aumenta la mano de obra en los territorios y multiplica la rentabilidad de los sistemas productivos.