plan familiar de gestión integral del riesgo de desastres

Plan familiar de gestión integral

del riesgo de desastres

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Plan Familiar de Gestión Integral del Riesgo de Desastres

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Créditos

Con el apoyo de

La herramienta del Plan Familiar de Gestión Integral del Riesgo ante Desastres es una propuesta elaborada tomando como referencia la Guía para elaborar el Plan de Respuesta Familiar ante desastres del Gobierno de Nicaragua, al Plan familiar de Gestión de Riesgos de la Cruz Roja Nicaragüense, a la guía de Familia Prevenida de la Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja y a la Guía para sensibilizar a las familias sobre la reducción de riesgos de desastres de ACSUR – Las Segovias, las cuales han sido revisadas e integradas al “Paquete de Herramientas de Sensibilización Comunitaria para la Reducción de Riesgo a Desastres” en el marco del proyecto DIPECHO “Institucionalización de Herramientas de Procesos y Herramientas de Reducción de riesgo en Centroamérica” ejecutado por PNUD, SINAPRED.

Comité de Dirección: CD –SINAPRED, PNUD

Equipo consultor: Ignacio CristóbalCentro de Innovación para Alberto Gómezla Reducción de DesastresCIRDES

Diseño y diagramación: Danfer Lanzas (MARCA, Nicaragua)

Foto de portada: XXXX


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ÍndicePresentación 4¿Cuál es el propósito de esta guía? 5¿A quién va dirigida esta guía? 5¿Qué contiene la guía? 6¿Cómo se puede usar? 7

Material del facilitador 9Paso previo: Proceso de organización y sensibilización del equipo de facilitadores 10

Propósito, elementos clave y productos esperados 10Estructura y desarrollo del trabajo 10A. Conformación y planificación del equipo facilitador 12B. Sesión de capacitación a facilitadores 14C. Selección de familias en comunidades 16D. Cronograma de actividades con familias 17

1.Paso 1: Identificando riesgos externos e internos de la vivienda 19Propósito del paso 1 19Estructura y desarrollo del trabajo 191.1. El plan familiar y los datos familiares 201.2. Identificando riesgos externos a la vivienda 201.3. Identificando riesgos internos de la vivienda 21

2.Paso 2: Identificando acciones para reducir el riesgo de desastres 23Propósito del paso 2 23Estructura y desarrollo del trabajo 232.1. Acciones de prevención en la vivienda 242.2. Plan de evacuación 252.3. Kit de emergencia 252.4. Sistema de aviso o alerta 262.5. Protección de los medios de vida 262.6. Medidas familiares para cada amenaza 26

3. Paso 3. Ejecutando y evaluando el plan familiar 27Propósito del paso 3 27Estructura y desarrollo del trabajo 273.1. Practicando los procesos de evacuación 273.2. Actualizando y evaluando el plan familiar 283.3. Durante la emergencia 283.4. Después de la emergencia 28

El plan familiar en un día 29Plan Familiar con enfoque inclusivo 32


3

Material del participante 33

Ficha 1. Paso1: Datos familiares 35

Ficha 2. Paso1: ¿Qué debemos conocer de los alrededores de nuestra vivienda? 36

Ficha 3. Paso 1: ¿Qué debemos conocer del interior de nuestra vivienda? 38

Ficha 4. Paso2: ¿Qué debemos hacer para reducir el riesgo? 41

Ficha 5. Paso 2: ¿Cómo elaborar un plan de evacuación? 43

Ficha 6. Paso 2: ¿Cómo preparar un kit de emergencia? 45

Ficha 7. Paso 2: ¿Cómo definir un sistema de alerta o aviso? 47

Ficha 8. Paso 2: ¿Qué debemos hacer para proteger nuestros medios de vida? 48

Ficha 9. Paso 2: ¿Cómo prepararnos ante las diferentes amenazas? 49

Ficha 10. Paso 3: ¿Cómo se realiza un ejercicio familiar? 52

Ficha 11. Paso 3: ¿Cómo actualizar y evaluar un plan familiar? 53

Ficha 12. Paso 3: ¿Qué debemos hacer durante un desastre? 54

Ficha 13. Paso 3: ¿Qué debemos hacer después de un desastre? 55

Glosario 56Bibliografía 57


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Presentación

Se muestra a continuación una herramienta que servirá de guía para facilitar la elaboración de planes familiares de gestión integral de riesgo de desastres y su puesta en práctica.

El contenido de este documento está basado en materiales y experiencias ya desarrollados en Nicaragua.

Existen dos partes en esta guía: materiales del facilitador y materiales para las personas participantes. Los materiales para participantes deben ser fotocopiados y entregados a las familias en el proceso de sensibilización y capacitación.

Esta publicación forma parte de una serie de herramientas impulsadas por el SINAPRED para el trabajo que se desarrolla en las comunidades de Nicaragua para una mejor gestión del riesgo en ellas.

Guía Metodológic

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¿Cuál es el propósito de esta guía?• Sensibilizar y capacitar a familias de barrios y comunidades sobre la importancia de

elaborar un plan familiar para la Gestión Integral del Riesgo de Desastres y de ponerlo en práctica.

• Fomentar acciones y medidas desde las instituciones y organizaciones que trabajan en Gestión Integral del Riesgo de Desastres para impulsar planes familiares, en especial de las familias en situación de mayor vulnerabilidad.

• Promover la participación de todos los miembros de las familias de barrios y comunidades de Nicaragua en los procesos de reducción del riesgo de desastres en sus viviendas (antes, durante y después de la ocurrencia de los mismos).

¿A quién va dirigida esta guía?- Integrantes de COBAPRED, COLOPRED, Consejos de Desarrollo

Humano, Gabinetes de la Familia, la Comunidad y la Vida, de otras estructuras organizadas y líderes y lideresas comunitarios con interés y con las características y el perfil requerido para convertirse en facilitadores de la sensibilización sobre el plan familiar.

- Familias de las comunidades urbanas y rurales de Nicaragua en general.

La guía también está dirigida al personal técnico de instituciones públicas o de organizaciones que, en última instancia, supervisan la labor llevada a cabo por el equipo de facilitadores/as:

- Técnicos/as municipales o de instituciones públicas que trabajan en la Gestión Integral del Riesgo de Desastres o en el apoyo social a la inclusión de personas con discapacidad.

- Técnicos/as de campo, trabajadores/as sociales, y promotores/as comunitarios/as de ONG y otras organizaciones sociales que trabajan en GIRD.

El contenido se ha elaborado y estructurado para ser utilizado como material de referencia y apoyo por parte de personas con un perfil apropiado y experiencia previa en facilitación y animación de procesos con las comunidades. Por tanto, no es un recurso para ser entregado y utilizado directamente por las familias sin una animación o facilitación externa.

La presente guía es un material de referencia y apoyo para personas que tienen el compromiso de sensibilizar y capacitar a las comunidades sobre la elaboración y puesta en práctica de planes familiares dentro de los procesos de gestión integral del riesgo de desastres. La guía, por tanto, va fundamentalmente dirigida a:


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¿Qué contiene la guía?• Material para facilitadores: con orientaciones

sobre cómo llevar adelante los pasos de la guía. • Material para participantes: con las fichas del plan

familiar: • Glosario de términos

Veamos los pasos del plan familiar.

Los pasos que contiene la guía constituyen un proceso para la sensibilización y acompañamiento en la elaboración de planes familiares de Gestión Integral del Riesgo de Desastres. Los contenidos de la misma son los siguientes

El plan familiar puede ser una actividad entretenida donde toda la familia debe participar

A. Conformación y planificación del equipo facilitador.B. Sesión de capacitación a facilitadores C. Selección de familias en comunidadesD. Cronograma de actividades con familias

1.1. Datos familiares.1.2. Identificando riesgos externos a la vivienda.1.3. Identificando riesgos internos de la vivienda.

Paso previo: Proceso de organización y sensibilización del equipo de facilitadores

2. Identificando acciones para la reducción del riesgo de desastres

2.1. Acciones de prevención en la vivienda.2.2. Plan de evacuación.2.3. Kit de emergencia.2.4. Sistema de aviso o alerta2.5. Protección de los medios de vida2.6. Medidas familiares para cada amenaza.

3. Ejecutando y evaluando el plan familiar

3.1. Practicando los procesos de evacuación3.2. Evaluando el plan familiar3.3. Durante la emergencia3.4. Después de la emergencia

1. Identificando riesgos externos e internos a la vivienda


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¿Cómo se puede usar?El proceso sugerido está pensado para ser llevado por un equipo de facilitadores/as de los barrios y las comunidades, con el apoyo y la supervisión final de técnicos/as de GIRD.

Con anterioridad a la realización de las visitas a las familias, existe un proceso previo de conformación y planificación del equipo facilitador, que será quien se encarga de acompañar a las familias a lo largo de la elaboración del plan familiar en sus diferentes fases.

Se recomienda que el proceso de facilitación y acompañamiento a las familias que elaboran el plan se realice en 3 semanas consecutivas, tal como se describe en la guía. De ahí la importancia del compromiso previo en la participación activa y constante de las familias participantes hasta completar el plan.

Los pasos y tiempos aquí marcados deben ajustarse al contexto, necesidades y disponibilidad de tiempo de las familias de cada comunidad o barrio, así como a los recursos institucionales. Por esto, también se ofrece en esta guía la posibilidad de realizar una modalidad básica de plan familiar, que promueva la sensibilización de las familias en un día, con un plan reducido respecto al formado por el conjunto de las fichas de esta guía.

El plan que elaborará cada familia es el conjunto de fichas del material para participantes, que la familia habrá de escribir y completar. La guía del facilitador da instrucciones precisas sobre cómo orientar a la familia en el llenado de las fichas y en el uso posterior del plan, que habrá de ser debidamente engargolado o conservado en una carpeta plástica o instrumento similar.


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1 Material del facilitadorMaterial del facilitador


Paso previo: Proceso de organización y sensibilización del equipo de facilitadores

Propósito, elementos clave y productos esperados El propósito de este paso previo es la conformación, organización y planificación del equipo facilitador, que ayudará a algunas familias de un barrio o comunidad a elaborar un plan familiar y ponerlo en práctica.

Elementos clave:- Un equipo de facilitadores es responsable de acompañar la elaboración de varios planes

familiares en la comunidad.- Las familias son seleccionadas por su mayor situación de vulnerabilidad.

Productos esperados:1. Equipo facilitador conformado y con cronogramas de trabajo2. Selección de familias.

Estructura y desarrollo del trabajo El desarrollo de los 3 pasos para la elaboración del plan familiar necesita de un paso previo, que consiste en la conformación, organización y planificación del equipo de facilitadores/as. A continuación, se detalla cómo puede desarrollarse este proceso.

10


11

Tiempo

45 minutos

75 minutos

60 Minutos

2 horas

6 horas (aprox. 2 horas de cada visita)

Actividad

Conformación y planificación del equipo facilitador

Sesión de capacitación y sensibilización del equipo

Selección de familias

Reunión introductoria al proceso con jefes/as de familia

Cronograma detallado de actividades con familias

Método

Reunión con equipo de facilitadores/as

Capacitación con equipo facilitador

Reunión con líderes de la comunidad

Charla a familias

Visitas

Observaciones

La propuesta de equipo de facilitadores normalmente es anterior a esta reunión.

Preferiblemente esta sesión de capacitación se realiza a continuación de la reunión anterior.

Ver pasos 1, 2 y 3 del plan familiar

PLAN DE TRABAJO: PASO PREVIO

Apartado

A

B

C

D

Tiempo total aproximado dedicado por facilitadores: 5 h. introductorias ( más 6 horas por visita/familia, en caso de no juntarlas en ninguna visita o sesión)

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A. Conformación y planificación del equipo facilitadorLa conformación y planificación inicial del equipo facilitador se llevará a cabo en una reunión programada por una institución del Estado o por las propias estructuras comunitarias. En dicha reunión se ultimarán los detalles de la conformación del equipo y se decidirán aspectos clave del proceso explicados más abajo (elección de personas responsable del equipo, recursos necesarios, identificación de áreas, horarios más adecuados, calendario de planificación).

Guía para sensibilizar y capacitar comunidades en la inclusión de las personas con discapacidad

Implicación de un/a técnico/a. En esta fase inicial debe estar implicada al menos un/a técnico/a de las instituciones implicadas en la gestión del riesgo de desastres a nivel local o nacional, que también se involucrará en la supervisión final y evaluación de todo el proceso.

Características de personas del equipo. Dado que los planes familiares tienen sentido, fundamentalmente en comunidades que ya disponen de un plan comunitario, las personas facilitadoras deben formar parte de COBAPRED o COLOPRED o contar con una mínima formación sobre riesgos de desastres. Además, preferiblemente deben ser del mismo barrio o comarca rural, o conocer bien el lugar donde viven las familias que van a visitar.

Aspectos a tener en cuenta


Número de personas del equipo. Se recomienda que cada equipo de trabajo se integre por 3 o 4 personas.

Elección de la persona responsable del equipo. El equipo de facilitadoras y facilitadores elige un responsable quien lidere el trabajo a desarrollar, que normalmente será la persona encargada de sistematizar la información de los planes familiares de respuesta.

Recursos y materiales necesarios. El equipo debe hacer una lista de recursos y materiales para trabajar el proceso de sensibilización para la gestión con la institución u organización correspondiente (fotocopias, material para conservar adecuadamente el con junto de las fichas del plan familiar, otros).

Identificación de áreas o comunidades. Se identificará las zonas o áreas donde pretendan trabajar con familias en un proceso de sensibilización que culmine en la elaboración de sus planes familiares de respuesta.

Horarios adecuados para reuniones y visitas. Para llevar a cabo las reuniones con líderes, las visitas a las familias y el trabajo con grupos específicos (mujeres, niñas, niños y adolescentes) se deben identificar horarios adecuados para garantizar la participación de todas/os.

Calendario de planificación. Se recomienda hacer un primer cronograma de actividades o calendario para la planificación de reuniones con líderes, charlas y visitas a las familias. Esto para prever el tiempo del equipo y de las familias y recordar los acuerdos y compromisos asumidos. En el cronograma o calendario de actividades se colocan las actividades, las fechas y las personas que van a participar.


13

Trabajar en equipo divide

el trabajo y multiplica los

resultados

Esquema básico de la sesión de capacitación


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B. Sesión de capacitación a facilitadores La sesión de capacitación puede implementarse a continuación de la reunión anterior, tras un breve descanso, para que se planteen como una sola reunión que puede realizarse en una mañana o una tarde (normalmente de un fin de semana). En caso de que los aspectos organizativos y de planificación del equipo lleven más tiempo, la sesión de capacitación puede realizarse otro día.

La propuesta siguiente para la sesión de capacitación intenta ser sencilla, retomar y recordar conceptos ya conocidos que serán útiles para los planes familiares y dar una visión general del trabajo relativo a las visitas a las familias.

1. Conceptos sobre gestión integral del riesgo de desastres y planes familiares. Dado que se supone una formación mínima en el equipo facilitador, se puede comenzar con una sesión sencilla que recuerde a los facilitadores los conceptos básicos que tendrán que usar a lo largo del proceso del plan familiar.

Uniendo definiciones y conceptos. En unos papelógrafos o en la pared se situarán varias definiciones del glosario de esta guía. En concreto, los siguientes conceptos: alarma, alerta, amenaza, capacidad, desastre, emergencia, preparación, prevención, respuesta, riesgo y vulnerabilidad. Las cartulinas pequeñas que contienen los conceptos se irán situando, trabajando en equipo, junto a cada definición.

Conceptos adaptados al lenguaje popular. Debe insistirse al equipo facilitador en intentar buscar sinónimos y explicaciones para cualquiera de los conceptos y temas que irán apareciendo en el plan familiar. Es importante practicar esto para que en las charlas con las familias se utilicen sinónimos comprensibles u otras imágenes. Por ejemplo, se puede hablar de peligros cuando se habla de amenazas, debilidades como vulnerabilidades, etc. Se aprovecha también aquí, cuando se hable de prevención, para explicar que el plan familiar debe ir más de la respuesta o de la evacuación para que realmente sea un plan familiar de gestión del riesgo de desastres.

Fórmula del riesgo. Por último, se pide al equipo de facilitadores que llegue al consenso para utilizar al menos 3 de esos conceptos para escribir una fórmula del riesgo. Se les proporciona también los signos =, +, -, x y :. Se insiste en que los conceptos fundamentales que se manejarán en el plan familiar son las amenazas (o peligros), las vulnerabilidades, las capacidades y el riesgo.


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2. Familiarización con fichas del plan familiar. Se reparte todas las fichas de un paso a 1 o 2 personas del equipo (según sea el número del equipo). Se pide que en 10 minutos piensen en plantear dudas de cómo pueden ser usadas y en explicar al resto del grupo cómo se plantearía el trabajo y el llenado de las fichas con las familias.

3. Entrega de guía a facilitadoresEsta guía será entregada a cada facilitador/a, ya sea en su versión original, fotocopiada o impresa (del formato digital). Se dará una ojeada rápida a la misma, con algunos comentarios a lo descrito por facilitadores sobre las fichas y sobre el proceso, con posibilidad de plantear dudas y dialogar sobre ellas.



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C. Selección de familias en comunidades La selección de las familias que participarán del proceso de elaboración de planes familiares debe ser realizada en conjunto con los líderes y lideresas de cada barrio o comunidad. Con este fin se realizará una reunión con dichos líderes, cuyo fin primordial es la selección de las familias y el establecimiento de un cronograma inicial de visitas. El nivel de riesgo será el criterio fundamental de selección.

Coordinar con líderes del sector. Identificado el lugar donde se trabajará en la elaboración de los planes familiares se debe coordinar con los líderes y las lideresas del sector para una primera reunión.

Selección de familias de alto nivel de riesgo. Para la selección de las familias se debe tomar en cuenta a:- Familias con alto nivel de riesgo (situadas en áreas inseguras, con extrema pobreza, con

madres solteras o embarazadas).- Familias numerosas (con niños/as y adultos mayores) o con una persona con discapacidad.

Si en la primera reunión de contacto con líderes no se logra que identifiquen las familias, se deberá fijar la fecha de una próxima reunión para hacer esta selección.

Disponibilidad de las familias. Es importante consultar con las personas líderes la disponibilidad y horarios adecuados de las familias para integrarse al proceso a la vez que identificar las personas con las que se podría trabajar en cada una de las familias.

Aprovechar las estructuras organizadas en las comunidades o barrios. En los barrios o comunidades en donde estén organizados los COBAPRED/COLOPRED y las BRIBAR/BRILOR es importante apoyarse en el Plan de Preparación y Respuesta y en el mapa de evacuación para seleccionar a las familias (incluso algunas pueden ser de quienes forman parte de COBAPRED y BRILOR). De igual manera, la presencia de estos comités capacitados habrá ayudado a la conformación del equipo facilitador.

Cronograma inicial de visitas. Se presenta a líderes y lideresas de la comunidad en qué consistirá el trabajo con familias ubicadas en zonas de riesgo para la elaboración de los planes familiares con un cronograma de visitas. Las recomendaciones de las personas líderes de la comunidad servirán para realizar los cambios que sean necesarios. Posiblemente, después de esta primera reunión puede ser que haya algún cambio en fechas de visitas, que serán revisadas en el cronograma.



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D. Cronograma de actividades con familiasEl cronograma definitivo debe ser consensuado con los líderes y las lideresas antes de ponerse en práctica. Debe incluir los elementos que a continuación se detallan (fundamentalmente la charla y las visitas).

Asignación de familias a cada facilitador. Una vez seleccionadas las familias se definirá el equipo de facilitación, dependiendo de la cantidad de las familias y la localización de las mismas. Cada facilitador puede acompañar a alrededor de 5 familias.

Charla con jefes/as de hogar. Se promoverá una reunión con los/as jefes/as de hogar de las familias seleccionadas para informarles sobre el proceso de elaboración de los planes familiares de respuesta. Esta reunión es organizada y convocada por las personas líderes de la comunidad. La charla se centra fundamentalmente en aclarar qué es un plan familiar, sus pasos, el cronograma de visitas y las dudas que surjan de las familias al respecto. En ella se acordará con los jefes o las jefas de hogar la fecha y horarios de visita para trabajar en los diversos formatos de los planes familiares.

Visitas a viviendas de familias. Para las visitas se necesita contar con el material fotocopiado de las fichas para cada familia. Se propone la realización de 3 visitas al hogar para la elaboración del plan familiar (en 3 fines de semana). Pueden juntarse varias familias en una vivienda si existe proximidad entre ellas.

Visita 1. Entrega de portada, fichas 1 (datos familiares) y 2 (riesgos externos). Tarea para siguiente visita: ficha 3 entregada (riesgos internos).Visita 2. : Revisión de ficha 3 y entrega de fichas 4 (medidas de prevención), 5 (plan de

evacuación), 6 (kit de emergencia) y 7 (sistema de aviso o alerta). Tarea para siguiente visita: ficha 8 (protección de medios de vida) y 9 (medidas ante cada amenaza).

Visita 3. Revisión de fichas 8 y 9 y orientaciones para poner en práctica el plan y actualizarlo (fichas 10, 11, 12 y 13).

Plan debidamente conservado y fotocopiado. Terminado el proceso de elaboración del plan con las familias se fotocopiará los planes, dejando el original para la familia. Se entregará a cada familia una carpeta plástica u otro instrumento similar para que el plan sea bien guardado y conservado en su integridad.

Informe sobre el proceso. Los responsables de equipos revisarán los planes fotocopiados y elaborarán un breve informe sobre el proceso para el comité comunitario y para las autoridades correspondientes. Este informe contendrá los siguientes apartados: introducción, cronograma real del proceso, incidencias en pasos previos (reuniones de equipo, con líderes, charlas con familias, etc.) y en la elaboración de planes familiares (incidencias y observaciones relevantes sobre el proceso y sobre los productos finales, los planes).


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Juntar a varias familias para el

llenado de las fichas agilizará el proceso y lo

puede enriquecer.

Mensajes Clave El conocimiento de la comunidad donde viven las familias y el trabajo en equipo

contribuyen a la adecuada elaboración de planes familiares.

Los conceptos relacionados con el riesgo usados en el plan familiar deben ser “traducidos” y adaptados al lenguaje popular.

La selección de las familias debe acordarse con los líderes de la comunidad y debe responder a los niveles de riesgo de las mismas.

La existencia de COBAPRED, COLOPRED o BRILOR en las comunidades ayudará a la conformación del equipo facilitador y a la delimitación de las zonas con familias de alto riesgo.

Pueden juntarse varias familias en una vivienda si existe proximidad entre ellas. Esto agilizará el proceso y el intercambio podrá enriquecerlo.

Hay que fomentar la participación activa de todos los miembros de la familia y el compromiso para asumir responsabilidades acordadas a lo largo del proceso.

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1. Paso 1: Identificando riesgos externos e internos de la vivienda Propósito del paso 1Identificar riesgos para la familia en la vivienda y sus alrededores. Como paso previo a la planificación de acciones debe realizarse un análisis del riesgo, en este caso, en el ámbito de la vivienda.

Estructura y desarrollo del trabajoEl paso 1 del plan familiar ayuda a identificar riesgos en la vivienda y alrededor de ella. El análisis de riesgo es fundamentalmente si queremos impulsar la sensibilización sobre la necesidad de prevenir y sobre la idea de que reducir riesgos evita o mitiga daños que pueden afectar a nuestras vidas, a nuestras viviendas o a nuestros bienes.

Apartado

1.1

1.2

1.3

Tiempo

10 minutos

80 minutos

10 minutos

Actividad

Presentación personal y del proceso, motivación y datos familiares

Identificación de riesgos externos

Explicación de tarea para próxima visita (riesgos internos)

Método

Charla motivadora y llenado de portada y datos de tabla con charla motivadora.

Acompañamiento con explicación para el llenado de la ficha

Lectura de ficha entregada y explicación al respecto

Fichas para participantes

Ficha 1

Ficha 2

Ficha 3

PLAN DE TRABAJO DEL PASO 1

Tiempo aproximado del paso 1: de 1 hora y media a 2 horas


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1.1. El plan familiar y los datos familiaresTras una breve presentación personal, se entrega la que será la portada del plan familiar, en donde aparece el listado de las fichas o partes del mismo. Se hace un repaso a todos los temas o fichas y se aclara que en la primera visita se centrarán en el paso 1.

Se realiza la entrega de la ficha 1, resaltando la importancia de conocer los datos generales de todas las personas que habitan en la vivienda (ya sean miembro de la familia o no). Esta información es de vital importancia para que en situaciones de emergencia se pueda tener identificada su localización o bien se pueda conocer si algún miembro de la familia requiere de atención especial.

Al momento de rellenar los datos de los miembros de la familia se explica que la información (copia del plan familiar) será compartida con el COLOPRED, COBAPRED O COMUPRED. El plan original quedará en manos de la familia para su puesta en marcha, actualización y prácticas.

1.2. Identificando riesgos externos a la vivienda

En el caso de juntar a varias familias de viviendas próximas, el ejercicio de la ficha 2 puede hacerse de forma colectiva, dado que las amenazas y peligros de los alrededores de sus viviendas son iguales o similares.

Se puede comenzar preguntando sobre los eventos ocurridos en años anteriores (sismos, inundaciones, deslizamientos, vientos fuertes, caída de cenizas, lluvias continuas o intensas, etc.) y cuáles fueron los daños ocasionados. Esto servirá para saber cuáles son las amenazas principales en el sector donde se encuentra su vivienda, que serán marcados con una X junto al dibujo correspondiente en la ficha 2.


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Aunque no van acompañados con un dibujo, en la ficha también aparecen una serie de otros peligros y amenazas junto a las anteriores, que serán leídos en alto para ir marcando a aquellos que se encuentren en los alrededores de la vivienda.

Después de haber dado un tiempo para completar la primera parte de la ficha 2, marcando con una X las amenazas o peligros existentes, se pasa a invitar a la familia a realizar un croquis del sector donde viven, en el que se muestren los lugares concretos donde se encuentran los peligros anteriormente señalados. Se insiste en colocar no solo peligros en el croquis sino también las zonas con recursos (hidrantes, centros de salud, policía, escuelas, comités del barrio, centro comunitario, etc.). Se acompaña a la familia durante la realización del croquis, haciendo preguntas o platicando sobre los riesgos que van plasmando en el papel de la ficha 2.

Se dialoga con ellos/as sobre el significado de la frase: “Para disminuir el riesgo debemos reducir las vulnerabilidad y aumentar nuestras capacidades”. Se les da algún ejemplo de su croquis de vulnerabilidades que pueden ser reducidas o eliminadas y también de capacidades que pueden ser aumentadas (la organización, los planes comunitarios y familiares, etc.). Incluso se puede aludir a la fórmula del riesgo (ver página 15).

1.3. Identificando riesgos internos de la vivienda

La ficha 3, con los riesgos internos de las viviendas, se entregará como tarea a la familia en la primera visita. Esta debe ser bien explicada y también iniciada con las personas de la familia, para aclarar dudas al respecto. Se dará una breve explicación de lo que es vulnerabilidad estructural y no estructural de la vivienda, con la ayuda del dibujo de la ficha. La persona facilitadora no tratará de condicionar el ejercicio de identificación de los riesgos de la vivienda, sino que expondrá los diferentes problemas que pueden tener las viviendas nicaragüenses.

Posteriormente, se lee todo el listado de vulnerabilidades y se les pide que interrumpan en cualquier momento si no se comprende bien cualquiera de ellas. De igual manera que en los peligros de los alrededores, se les invita a marcar con una cruz aquellas vulnerabilidades de su vivienda.

Las dos tareas que se orientan para ser realizadas durante la semana siguiente a la primera visita son:

- Croquis interno de la vivienda con zonas seguras e inseguras. Se explica que p u e d e n usar colores diferentes para las zonas seguras o inseguras. En caso de no tener pinturas de colores se puede marcar, como en la leyenda, con una S las zonas seguras y con X las zonas inseguras.


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- Acciones de prevención para la vivienda. Se presenta también como tarea para la siguiente semana la tabla con acciones de prevención (ya del paso 3; ver apartado siguiente), que deben ir ligadas a los dos croquis realizados y a la información de las fichas 2 y 3.

Plan

fam

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Cru

z Roj

a


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2. Paso 2: Identificando acciones para reducir el riesgo de desastres

Propósito del paso 2Identificar acciones que formarán parte del plan familiar de Gestión Integral del Riesgo de Desastres.

Estructura y desarrollo del trabajoEl paso 2 se centra en acciones que deben quedar plasmadas en las fichas y, por tanto, en el plan familiar. Además de los temas básicos de preparación y respuesta (evacuación, kit de emergencia, sistema de alerta, etc.), este paso incluye medidas de prevención para la vivienda familiar y también de protección de los medios de vida.

Apartado

2.1

2.2

2.3

2.4.

2.5

2.6

Tiempo

30 minutos

20 minutos

15 minutos

10 minutos

5 minutos

10 minutos

Actividad

Revisar tarea sobre la matriz de acciones de prevención

Dibujar el plan de evacuación.

Elaborar el kit de emergencia familiar

Definir un sistema de alerta o aviso.

Plantear medidas de protección de los medios de vida.

Medidas ante cada amenaza.

Método

Repaso a fichas 3 y 4 antes de pensar en acciones de prevención

Partir de los croquis de fichas 2 y 3.

Se escribe en el papel el kit de emergencia propio de la familia

Se plantean varios sistemas y la familia debe decidir

Explicación con ficha entregada y llenado de una parte con ellos/as

Explicación con ficha entregada


Ficha 4

Ficha 5

Ficha 6

Ficha 7

Ficha 8

Ficha 9


Tiempo aproximado del paso 2: de 1 hora y media a 2 horas


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2.1. Acciones de prevención en la vivienda

Las acciones de prevención deben surgir de forma lógica a partir de los croquis realizados en el paso anterior y de las reflexiones realizadas sobre los peligros, tanto al exterior como al interior de la casa. Por tanto, a estas fichas anteriores debe acudir la familia y la persona facilitadora en busca de las vulnerabilidades principales (primera columna) y de alguna acción que debe realizarse en consecuencia. Si el facilitador encuentra alguna vulnerabilidad destacada no tenida en cuenta, debe resaltar la identificación de la misma y dar el protagonismo a la familia para pensar en acciones para reducirla.

Pueden surgir algunas acciones que conllevan un presupuesto elevado y que no pueden ser asumidas en el corto plazo por las familias. En estos casos, se puede invitar también a escribir las acciones que son realmente necesarias para reducir riesgos, poniendo una fecha a medio o largo plazo y algún responsable (normalmente las personas que generan ingresos en la familia).

En la segunda parte de la ficha 4 se dan ejemplos de acciones que pueden servir como ejemplo o que pueden ser retomados por la familia.

2.2. Plan de evacuación

Se entrega la ficha y se observa la primera parte de la ficha 7, con el ejemplo del plan de evacuación. Se repasa con todos los miembros de la familia los diversos símbolos plasmados en el croquis.


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Con anterioridad a la visita, la persona facilitadora comprueba si ya existe una zona de seguridad en el lugar, orientada por el COBAPRED/COLOPRED o por la alcaldía. Si es así, debe preguntarse a la familia si conocen el establecimiento de dicha zona de seguridad, y si no es así, finalmente se les expondrá cuál para que elaboren el plan de evacuación con la ruta que tomarán desde el interior de su vivienda hasta el punto de encuentro (o zona de seguridad).

2.3. Kit de emergencia

La ficha 6 pretende partir de la sensibilización sobre la utilidad de ciertos equipos y provisiones a la hora de un desastre (ver primera parte de la ficha) y sobre lo que puede ser un kit de emergencia ideal para “aterrizar” a la realidad concreta de las familias en situación de vulnerabilidad. Desde esa realidad y desde los recursos limitados que tienen estas familias, ellas son quienes pueden y deben tomar una decisión sobre lo que debe contener dicho kit de emergencia, qué tipo de bolsa o recipiente usar y en dónde colocarlo.

De ahí que la segunda parte de la ficha 6 habla de elementos mínimos del kit. Este ejercicio de hacer el listado del kit no necesariamente se hace en esta visita, sino que la persona facilitadora avisa que quiere ver el listado y el kit de emergencias en su bolsa, recipiente y lugar elegidos en la siguiente y última visita a la vivienda de la familia.

2.4. Sistema de aviso o alerta

En la ficha 7, los miembros de la familia deben definir el sistema de aviso para protegerse y evacuar la vivienda ante ciertos peligros. El sistema puede ser una campana, un timbre, a viva voz u otro que defina la familia.

Es importante establecer las coordinaciones correspondientes con los líderes del sector (Miembros de los COBAPRED, Gabinete de la Familia, la Comunidad y la Vida, etc.) con el fin de compatibilizar el sistema de aviso del plan familiar con lo establecido en el plan de respuesta del barrio o de la comunidad para las alertas y las alarmas.


26

2.5. Protección de los medios de vida

Tanto la ficha 8, referente a los medios de vida, como la 9 (la siguiente) pueden dejarse como tarea a la familia. Sin embargo, en la segunda visita debe rellenarse con la familia al menos una parte de cada tabla para que la familia pueda ver cómo es la dinámica del ejercicio y puedan ellos continuar rellenando la tabla por sí solos desde sus conocimientos y reflexiones.

En el caso de la tabla de los medios de vida, se debe acompañar el llenado de, al menos, algunas filas relativas a varias amenazas que giren en torno a una actividad que genere ingresos en la familia (primera columna).

2.6. Medidas familiares para cada amenaza

Se reparte el número de fotocopias de la ficha 9 que corresponde con el número de amenazas detectadas (de las 7 grandes amenazas con dibujos de la ficha 2). Por tanto, si las amenazas de un barrio son terremotos, inundaciones y deslizamientos, se entregará 3 hojas diferentes para que se rellene una hoja por cada amenaza.

Como en la ficha 4, puede haber una sola persona responsable de la acción o pueden ser varias las personas que se hacen responsables de esa acción.

La ficha 9 contiene también un ejemplo de recomendaciones caso de sismos (una de las amenazas más presentes en casi todo el país), que puede dar ideas para que cada familia complete la tabla desde sus conocimientos y su perspectiva.

Las acciones de prevención están destinadas a evitar o reducir el nivel de daños o pérdidas en las viviendas en caso de una emergencia o desastre.


27

3.Paso 3. Ejecutando y evaluando el plan familiar

Propósito del paso 3Motivar la puesta en práctica, la actualización y la evaluación del plan familiar.

Estructura y desarrollo del trabajo

3.1. Practicando los procesos de evacuación

Practicar con toda la familia la evacuación de su casa, incluyendo las personas con discapacidad, permitirá medir los tiempos que se necesitan para salir seguramente desde cualquier sitio de la casa hacia el lugar seguro.

En la visita anterior (ficha 5) ya se había establecido el plan de evacuación y el sistema de aviso (ficha 7). Se puede llegar a un acuerdo con la persona responsable del aviso para que dé la alarma y hacer un simulacro real (se puede avisar al principio de la reunión, que si se da el aviso, debe hacerse el simulacro). De esta forma, se puede ver cómo se comportan todos los miembros de la familia, en cuánto tiempo llegar al punto de encuentro y otros aspectos que puedan evaluarse al respecto.

Apartado

3.1

3.2

3.3

3.4.

Tiempo

40 minutos

20 minutos

10 minutos

10 minutos

Actividad

Práctica de evacuación familiar

Revisar y completar la ficha de evaluación y actualización

Recomendaciones para durante la emergencia

Recomendaciones para después de la emergencia

Método

Revisar previamente las fichas del paso 2 que quedaron como tarea, leer las recomendaciones y practicar la evacuación

Diálogo sobre la necesidad de la evaluación y para establecer compromisos sobre la actualización

Lectura de recomendaciones y comentarios

Lectura de recomendaciones y comentarios


Ficha 10

Ficha 11

Ficha 12

Ficha 13


Tiempo aproximado del paso 3: de 1 hora y 1 hora y media


28

Se puede preguntar a las personas de la/s familia/s si han participado o conocido de algún simulacro comunitario, escolar o de otro tipo. Se reflexiona sobre la importancia de realizar simulacros para mejorar nuestra preparación ante los desastres. Se puede poner algún ejemplo al respecto: sobre cómo la práctica frecuente de deportista de élite (por ejemplo, de beisbol) hace posible el perfeccionamiento del desempeño de estos jugadores. De la misma manera, practicar los procesos de evacuación u otros nos ayuda a mejorarlos.

Debe recordarse al final que al terminar cada ejercicio o simulacro debemos hacer una evaluación sobre lo que nos salió bien y lo que debemos mejorar.

3.2. Evaluando y actualizando el plan familiarDe poco sirve un plan si no sabemos hasta qué punto se está cumpliendo. Es por ello que se hace necesaria una revisión o evaluación del plan familiar (una o dos veces al año, preferiblemente). Esto es algo que debe insistirse a la familia en la última visita que se realice.

Al encontrarse por escrito y conservado en su conjunto (deben facilitarse a las familias las carpetas plásticas), es posible revisar y evaluar qué se ha cumplido y qué no de lo escrito ahí en un determinado período de tiempo. La ficha 11 proporciona un formato sencillo para releer el plan unos meses después y señalar aspectos positivos de cumplimiento y las deficiencias o incumplimientos. Por el momento solo se presenta esta parte de la ficha a los miembros de las familias para que sepan que es importante evaluar en el futuro el grado de cumplimiento del plan.

Y de la mano de la evaluación viene la actualización. Al menos, se pedirá aquí que la familia se comprometa a actualizar el plan en el período de tiempo que la familia establezca, así como que se haga constar un/a responsable de dicha actualización (ver ficha 11).

3.3. Durante la emergenciaLa ficha 12 contiene algunas sugerencias o recomendaciones para comportarse adecuadamente durante los desastres. En general, la mayoría de las fichas contiene por un lado información pero también partes de ejercicios o que deben ser rellenadas por las familias. En este caso, se trata solamente de información.

Se pueden leer las diferentes recomendaciones de la ficha y abrir un diálogo con los miembros de la familia sobre el sentido o el porqué de algunas de ellas.

3.4. Después de la emergenciaLa ficha 13 sigue en la misma línea que la anterior. De hecho, pueden entregarse de forma conjunta y hacer el diálogo correspondiente tras la entrega y lectura de las mismas.

Como ya se dijo con anterioridad, las fichas de cada familia serán fotocopiadas y serán devueltos las originales a las familias. De hecho, se puede organizar una reunión donde todas las familias estén presentes para la entrega de los planes en físico y con su carpeta plástica para su debida conservación.

29

El plan familiar en un día

Tal como se ha presentado el proceso del plan familiar en esta herramienta, la persona facilitadora es clave por sus visitas a las viviendas familiares y por su papel para sensibilizar y promover la reflexión sobre riesgos de desastres en las familias a las que acompaña.

En caso de que el proceso de sensibilización no pueda ser tal como aquí se expone o se decida simplificarlo, la opción alternativa podría ser “el plan familiar en un día”. Esta alternativa consistirá en llevar adelante la sensibilización sobre el plan con varias familias juntas en unas cuantas horas desarrollando los pasos fundamentales del mismo.

Productos esperados

• Sensibilización sobre la importancia del plan entre familias convocadas.

• Diálogo y enriquecimiento entre familias sobre sus planes de riesgo.

• Realización de un plan familiar básico (de algunas fichas clave).


30

Tiempo

15 minutos

30 minutos

75 minutos

40 minutos

40 minutos

30 minutos

10 minutos

Actividad

1.1. Presentación sobre qué es un plan familiar

1.2. Identificando peligros alrededor de la vivienda

1.3. Identificando peligros en la vivienda y ruta de evacuación

2.1. Acciones de reducción del riesgo

2.2. Identificando punto de encuentro, sistema de aviso y kit de emergencia

2.3. Identificando acciones por cada amenaza

2.4. Despedida

Método

Charla o exposición de facilitador

Diálogo colectivo sobre amenazas en comunidad (en últimos años)

Trabajo en grupos por familias y puesta en común final

Trabajo en grupos por familias y puesta en común

Trabajo de grupos juntando a varias familias en cada grupo

Selección de principal amenaza entre todos/as y se completa ficha

Motivación en público para su puesta en práctica


Ficha 1

Portada y ficha 2 (sin croquis)

Ficha 3 (completa)

Ficha 4

Fichas 6 y 7

Ficha 9

Ficha 10

PLAN DE TRABAJO DEL “PLAN FAMILIAR EN 1 DÍA”#Sesión

1.

2.

Pausa de refrigerio (30 minutos)

Tiempo aproximado: 4 horas y media

Estructura y desarrollo del trabajo


Aclaraciones sobre el “plan familiar en un día”

¿Quiénes deben ser las personas facilitadoras?Debe existir también en esta modalidad un equipo de facilitadores/as para acompañar a las familias en su reflexión y en el trabajo de llenado de fichas. Se recomienda al menos una persona facilitadora por cada dos familias. La persona facilitadora principal del evento debe tener una mayor experiencia en el manejo de grupos grandes.

¿A quién va dirigido?A todos los miembros de las familias seleccionadas con ayuda del liderazgo de la comunidad.

¿Dónde se llevará a cabo?En un espacio comunitario o local con la amplitud suficiente.

¿Cuántas horas deben dedicarse a esta modalidad básica del plan familiar?Entre 4 y 5 horas.

31


¿Cómo se llevará a cabo?Aunque sirva como referencia lo ya expuesto en esta guía para trabajar cada ficha, esta modalidad se llevará a cabo con ciertos ajustes respecto a lo ya expuesto:

• Actividad 1.1. Charla introductoria. A ser posible, se entrega a las familias la ficha 1 con anterioridad, para que la traigan completa al evento.

• Actividad 1.2. Se trabaja de forma colectiva, ya que la mayor parte de las amenazas son compartidas. Se puede entregar la ficha 2 (sin croquis; para elaborar solo un croquis a lo largo de la reunión).

• Actividad 1.3. Se realiza trabajo por grupos (familias), con asesoramiento de los/as facilitadores/as sobre la realización del croquis (incluye ruta de evacuación) y sobre el repaso y comprensión de vulnerabilidades estructurales y no estructurales de la casa. Y con puesta en común final (si se dispone de un escáner, se pueden proyectar los croquis).

• Actividad 2.1. Se rellena la ficha 4 por grupos (hay ejemplos en la ficha). Esta puesta en común puede ser breve, destacando cada familia 3 acciones.

• Actividad 2.2. Se entregan las fichas 6 y 7. Dado que ya tienen croquis (ficha 3), se pide que piensen y concreten entre varias familias: punto de encuentro (de evacuación), sistema de aviso y kit de emergencia. No necesariamente deben ser los mismos para todas las familias. Con comentarios finales del facilitador principal.

• Actividad 2.3. Se selecciona la principal amenaza entre todas las familias de forma conjunta. Se trabaja en el formato de la ficha 9.

• Actividad 2.4. Se lee en público la ficha 10 y se motiva la realización de ejercicios familiares. Y también se anima a la actualización del plan.

Otros detalles para su puesta en marcha:• Algunas fichas deben ser numeradas de nuevo antes de ser fotocopiadas a las familias.

• Las fichas quedan en poder de las familias, a ser posible con una carpeta plástica para su debida conservación.

• Lo ideal sería contar con una fotocopiadora (o impresora-fotocopiadora) para dejar los planes fotocopiados al COBAPRED.

Algunos inconvenientes que deben tenerse en cuenta antes de elegir esta opción:

• No estarán todos los miembros de las familias presentes: habrá normalmente quien se mantendrá en la vivienda cuidándola. Además, se hace más difícil la asistencia de adultos mayores, personas con discapacidad, niños/as, etc.

• La profundidad de la reflexión y de las acciones del plan familiar será menor.

• No se asegura una inspección in situ de la vivienda, con participación de toda la familia y con el acompañamiento de una persona facilitadora. Por ello, se recomienda una revisión del plan con una visita posterior a las viviendas de las familias.

Plan familiar con enfoque inclusivoLa participación de todos los integrantes de la familia es parte integral del enfoque inclusivo para que la percepción, las necesidades y las vulnerabilidades especiales de cada quien queden reflejadas en el mismo. La siguiente tabla nos muestra algunas acciones que debemos realizar para garantizar el enfoque inclusivo en el plan familiar:

Paso

Paso previo.

Organización y sensibilización del equipo de facilitación

Paso 1.

Identificando riesgos externos e internos de la vivienda

Paso 2.

Identificando acciones para reducir el riesgo de desastres

Paso 3.

Ejecutando y evaluando el plan familiar

Acciones para incorporar el enfoque inclusivo en el plan familiar

• Promover la inclusión en el equipo de facilitación (hombres-mujeres, personas con discapacidad, jóvenes, etc.).

• Poner énfasis para que el equipo de facilitación asegure la participación de todos los miembros de la familia, tanto en la elaboración del plan como en su puesta en práctica.

• Prestar atención a los horarios de visita a las viviendas e insistir en adaptar el lenguaje al máximo para una debida comprensión por todas/os.

• Solicitar la perspectiva de cada integrante sobre los riesgos familiares y sobre los riesgos específicos de cada uno/a.

• Tener en cuenta la experiencia y sabiduría acumulada de los adultos mayores en el repaso de amenazas y desastres que han afectado a la comunidad o al barrio en su historia.

• Asignar responsabilidades en el nivel familiar o comunitario para atender y evacuar a algunas personas (adultos mayores con movilidad reducida, personas con discapacidad, etc.).

• Promover el empoderamiento de las personas en situación de vulnerabilidad en situaciones de desastres desde la capacitación y la asunción de responsabilidades en el plan.

• El kit de emergencia debe tener en cuenta a los diferentes integrantes de la familia (bebé, personas con medicación permanente, etc.).

• Planificar acciones de protección de los medios de vida, tanto de hombres como de mujeres, u otras acciones de reducción del riesgo para personas o colectivos concretos.

• Tomar medidas tras percatarse de las dificultades especiales de algunas personas (por ejemplo, de una persona con discapacidad) al poner en práctica la evacuación.

• Actualizar y evaluar el plan entre todos/as, aun estableciendo un/a responsable de la actualización del plan.

Fotografía del Plan Familiar

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80 c

m a

par

tir d

el m

uro

Cim

ient

o y

piso

- Hum

edad

o fi

ltrac

ione

s en

los c

imie

ntos

- Soc

avam

ient

o de

los c

imie

ntos

- Hun

dim

ient

o o

agrie

tam

ient

o de

l piso

- Otr

os d

etal

les o

defi

cien

cias

Vuln

erab

ilida

d no

est

ruct

ural

(par

edes

, sis

tem

a el

éctr

ico,

m

uebl

es, e

nser

es)

- Las

par

edes

inte

rnas

div

isoria

s no

está

n am

arra

dos m

edia

nte

v

igas

y c

olum

nas

- Las

inst

alac

ione

s elé

ctric

as n

o es

tán

aseg

urad

as c

on a

islam

ient

o

par

a pr

even

ir co

rtoc

ircui

tos

- Los

art

efac

tos e

léct

ricos

no

está

n an

clad

os o

suje

tos a

las p

ared

es- L

as c

amas

y c

unas

est

án c

erca

de

obje

tos q

ue p

uede

n ca

erse

. - E

l cie

lo ra

so y

las l

ámpa

ras n

o es

tán

fijad

os

- El t

echo

y la

s can

alet

as e

stán

sin

man

teni

mie

nto

- Las

salid

as se

enc

uent

ran

obst

acul

izada

s- L

as p

uert

as a

bren

hac

ia a

dent

ro- L

a ca

sa c

arec

e de

ram

pas d

e ac

ceso

y d

e se

ñaliz

acio

nes s

i viv

e un

a

per

sona

con

disc

apac

idad

- Las

inst

alac

ione

s de

agua

pot

able

se e

ncue

ntra

n en

mal

est

ado

- Tie

nen

alm

acen

amie

nto

de m

ater

iale

s pel

igro

sos o

infla

mab

les

- Los

ani

mal

es o

mas

cota

s se

encu

entr

an e

n lu

gare

s ins

egur

os- L

as a

rmas

de

fueg

o u

obje

tos p

elig

ros e

stán

ubi

cado

s en

luga

res

ins

egur

os- L

as c

erra

dura

s o c

anda

dos s

e en

cuen

tran

en

mal

est

ado

- Otr

os d

etal

les_

____

____

____

____

____

____

____

__

Eval

uaci

ón in

terio

r de

la v

ivie

nda

(mar

que

con

una

X si

es c

iert

o)

Dibu

jo v

ulne

rabi

lidad

est

ruct

ural

y n

o es

truc

tura

l. Pl

an fa

mili

ar C

ruz R

oja

38 39

Plan

Fam

iliar

de

Ges

tión

Inte

gral

del

Rie

sgo

de D

esas

tres

3Fich

a

Paso

1:

: ¿Q

ué d

ebem

os c

onoc

er d

el in

terio

r

de n

uest

ra v

ivie

nda?

Recu

erde

que

todo

s los

mie

mbr

os

de la

fam

ilia

debe

n pa

rtici

par e

n el

re

cono

cim

ient

o de

la v

ivie

nda

y su

s al

rede

dore

s.

Ubi

caci

ón d

e la

viv

iend

a- E

stá

al la

do d

e un

cau

ce- A

l lad

o de

lade

ras o

suel

os in

esta

bles

- Los

mur

os d

e su

vec

ina/

o so

brep

asan

el s

uyo

por m

ás 3

0%Fo

rma

de la

viv

iend

a- E

s una

viv

iend

a co

n fo

rma

irreg

ular

- Es u

na v

ivie

nda

con

dim

ensio

nes d

espr

opor

cion

adas

Resi

sten

cia

y un

iform

idad

de

mat

eria

les

- Cue

nta

con

varie

dad

de m

ater

iale

s en

los m

uros

, est

ruct

uras

y

tech

os- L

os m

ater

iale

s de

la v

ivie

nda

son

de in

adec

uada

cal

idad

u o

rigen

inci

erto

- Si l

a ca

sa e

s de

dos p

isos,

el s

egun

do p

iso e

s más

pes

ado

que

e

l prim

ero.

Vuln

erab

ilida

d es

truc

tura

l- L

a ca

sa e

stá

unid

a co

n la

par

ed d

el v

ecin

o- L

as v

enta

nas y

pue

rtas

est

án p

egad

as e

n la

s esq

uina

s de

la

c

onst

rucc

ión

- La

dist

anci

a en

tre

puer

tas o

ven

tana

s es m

enor

de

60 c

m- L

a es

truc

tura

pre

sent

a co

lum

nas c

orta

s- L

as p

ared

es ti

enen

hum

edad

o g

rieta

s- E

xist

e in

clin

ació

n o

defo

rmac

ión

de lo

s mur

os- E

l rec

ubrim

ient

o o

emba

ldos

ado

de p

ared

es se

est

á ca

yend

o- L

as p

ared

es p

rese

ntan

sepa

raci

ón e

ntre

ella

s o c

on la

s vig

as- L

os b

alco

nes y

otr

as p

roye

ccio

nes d

e la

par

ed (p

asill

os, t

erra

zas,

e

tc.)

exce

den

1 m

etro

Sobr

e co

lum

nas y

vig

as-L

os m

uros

no

cuen

tan

con

la v

iga

de c

oron

a- L

as v

igas

o c

olum

nas p

rese

ntan

det

erio

ro: d

espr

endi

mie

nto

de

conc

reto

, exp

osic

ión

del a

cero

y c

orro

sión,

etc

. E

n la

cub

iert

a o

tech

o- E

l tec

ho e

s muy

pes

ado

(teja

, bar

ro, m

icro

con

cret

o, o

bjet

os

pes

ados

)- T

echo

hun

dido

o c

aído

SISI

- Los

ale

ros e

stán

a 0

.60

o 0.

80 c

m a

par

tir d

el m

uro

Cim

ient

o y

piso

- Hum

edad

o fi

ltrac

ione

s en

los c

imie

ntos

- Soc

avam

ient

o de

los c

imie

ntos

- Hun

dim

ient

o o

agrie

tam

ient

o de

l piso

- Otr

os d

etal

les o

defi

cien

cias

Vuln

erab

ilida

d no

est

ruct

ural

(par

edes

, sis

tem

a el

éctr

ico,

m

uebl

es, e

nser

es)

- Las

par

edes

inte

rnas

div

isoria

s no

está

n am

arra

dos m

edia

nte

v

igas

y c

olum

nas

- Las

inst

alac

ione

s elé

ctric

as n

o es

tán

aseg

urad

as c

on a

islam

ient

o

par

a pr

even

ir co

rtoc

ircui

tos

- Los

art

efac

tos e

léct

ricos

no

está

n an

clad

os o

suje

tos a

las p

ared

es- L

as c

amas

y c

unas

est

án c

erca

de

obje

tos q

ue p

uede

n ca

erse

. - E

l cie

lo ra

so y

las l

ámpa

ras n

o es

tán

fijad

os

- El t

echo

y la

s can

alet

as e

stán

sin

man

teni

mie

nto

- Las

salid

as se

enc

uent

ran

obst

acul

izada

s- L

as p

uert

as a

bren

hac

ia a

dent

ro- L

a ca

sa c

arec

e de

ram

pas d

e ac

ceso

y d

e se

ñaliz

acio

nes s

i viv

e un

a

per

sona

con

disc

apac

idad

- Las

inst

alac

ione

s de

agua

pot

able

se e

ncue

ntra

n en

mal

est

ado

- Tie

nen

alm

acen

amie

nto

de m

ater

iale

s pel

igro

sos o

infla

mab

les

- Los

ani

mal

es o

mas

cota

s se

encu

entr

an e

n lu

gare

s ins

egur

os- L

as a

rmas

de

fueg

o u

obje

tos p

elig

ros e

stán

ubi

cado

s en

luga

res

ins

egur

os- L

as c

erra

dura

s o c

anda

dos s

e en

cuen

tran

en

mal

est

ado

- Otr

os d

etal

les_

____

____

____

____

____

____

____

__

Eval

uaci

ón in

terio

r de

la v

ivie

nda

(mar

que

con

una

X si

es c

iert

o)

Dibujo tomado de Refuerza tu casa y prepárate ante los sismos, Cruz Roja

40

Plan

Fam

iliar

de

Ges

tión

Inte

gral

del

Rie

sgo

de D

esas

tres

3Fich

a

Paso

1:

Croq

uis d

e la

Cas

a

Tom

e en

cue

nta

esta

s se

ñale

s

Luga

res

de p

elig

rode

ntro

de

mi v

ivie

nda

Ruta

s de

eva

cuac

ión

Gas

Elec

tric

idad

Botiq

uín

de p

rimer

os

auxi

lios.

Ubi

caci

ón d

el m

alet

ín b

ásic

o de

em

erge

ncia

(alim

ento

s no

pe

reci

bles

m a

gua,

lint

erna

, ra

dio

a pi

las,

man

ta, e

tc)

Ano

tePu

nto

de e

ncue

ntro

(fue

ra d

e ca

sa)

Esta

blec

imie

nto

de S

alud

.

Alb

ergu

e

X S EG

Tom

e en

cue

nta

esta

s se

ñale

s

Luga

res

de p

elig

rode

ntro

de

mi v

ivie

nda

Ruta

s de

eva

cuac

ión

Gas

Elec

tric

idad

Botiq

uín

de p

rimer

os

auxi

lios.

Ubi

caci

ón d

el m

alet

ín b

ásic

o de

em

erge

ncia

(alim

ento

s no

pe

reci

bles

m a

gua,

lint

erna

, ra

dio

a pi

las,

man

ta, e

tc)

Ano

tePu

nto

de e

ncue

ntro

(fue

ra d

e ca

sa)

Esta

blec

imie

nto

de S

alud

.

Alb

ergu

e

X S EG

Anot

acio

nes

40 41

Plan

Fam

iliar

de

Ges

tión

Inte

gral

del

Rie

sgo

de D

esas

tres

Tom

e en

cue

nta

esta

s se

ñale

s

Luga

res

de p

elig

rode

ntro

de

mi v

ivie

nda

Ruta

s de

eva

cuac

ión

Gas

Elec

tric

idad

Botiq

uín

de p

rimer

os

auxi

lios.

Ubi

caci

ón d

el m

alet

ín b

ásic

o de

em

erge

ncia

(alim

ento

s no

pe

reci

bles

m a

gua,

lint

erna

, ra

dio

a pi

las,

man

ta, e

tc)

Ano

tePu

nto

de e

ncue

ntro

(fue

ra d

e ca

sa)

Esta

blec

imie

nto

de S

alud

.

Alb

ergu

e

X S EG

4Fich

a

Paso

2:

¿Qué

deb

emos

hac

er

para

redu

cir e

l rie

sgo?

Una

vez

que

se c

onoc

en la

s prin

cipa

les a

men

azas

y lo

s lug

ares

con

may

or v

ulne

rabi

lidad

en

su v

ivie

nda,

hay

que

con

cret

ar a

ccia

ones

de

pre

venc

ión

AMEN

AZA:

___

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

___

Prin

cipa

les v

ulne

rabi

lidad

esAc

cion

es p

ara

la re

ducc

ión

del

riesg

oFe

cha

de e

jecu

ción

Resp

onsa

ble/

s

Más

val

e pr

even

ir qu

e la

men

tar

42

Plan

Fam

iliar

de

Ges

tión

Inte

gral

del

Rie

sgo

de D

esas

tres

Po

dar l

os á

rbol

es q

ue se

enc

uent

ran

cerc

a de

l te

ndid

o el

éctr

ico.

Co

nstr

uir c

anal

es d

e de

sagü

e o

mur

os d

e

cont

enci

ón.

Re

aliza

r tra

bajo

s de

limpi

eza

de c

unet

as,

alca

ntar

illad

os, d

esag

ües y

can

ales

.

Pr

oteg

er e

l ter

reno

ero

siona

do c

on p

lant

as.

Re

forz

ar la

bas

e de

l tan

que

del a

gua.

Re

forz

ar o

repa

rar l

as e

stru

ctur

as (p

ared

es, v

igas

, te

chos

, pue

rtas

y v

enta

nas,

ent

re o

tros

).

Re

para

r o h

acer

trab

ajo

de m

ante

nim

ient

o a

las

inst

alac

ione

s elé

ctric

as.

Te

ner d

uplic

ados

de

llave

s par

a ca

da p

uert

a de

la

casa

.

Re

para

r y d

ar m

ante

nim

ient

o a

cada

cer

radu

ra y

ca

ndad

o de

la c

asa.

Fi

jar o

mov

er a

pos

icio

nes s

egur

as lo

s mue

bles

.

M

over

mue

bles

pes

ados

com

o es

tant

ería

s y li

brer

os,

colo

cado

s enc

ima

de c

amas

o so

fás d

onde

nos

ac

osta

mos

o n

os se

ntam

os.

Algu

nas i

deas

de

acci

ones

par

a re

duci

r rie

sgos

en

nue

stra

s viv

iend

as

As

egur

ar e

n la

coc

ina

las p

uert

as d

e m

uebl

es d

onde

hay

alim

ento

s o e

nser

es.

As

egur

ar la

refr

iger

ador

a y

otro

s apa

rato

s el

éctr

icos

de

valo

r (TV

, com

puta

dora

, et

c.) p

ara

que

no p

ueda

n ca

er o

mov

erse

de

su lu

gar.

M

ante

ner c

erra

da la

llav

e de

l gas

si n

o es

tá e

n us

o.

M

over

el t

anqu

e de

gas

a u

n lu

gar s

egur

o fu

era

de su

cas

a.

Co

loca

r los

pro

duct

os p

elig

roso

s o

infla

mab

les f

uera

de

la c

asa

o en

est

ante

s ba

jos o

ase

gura

dos c

ontr

a el

piso

.

M

ante

ner l

as ru

tas d

e sa

lida

libre

s de

obst

ácul

os.

Co

nstr

uir r

ampa

s don

de v

iven

per

sona

s co

n di

scap

acid

ad.

Di

spon

er d

e ex

tinto

r de

ince

ndio

s.

Te

ner u

n bo

tiquí

n de

prim

eros

aux

ilios

.

Te

ner p

repa

rado

un

kit d

e em

erge

ncia

.

4Fich

a

42 43

Plan

Fam

iliar

de

Ges

tión

Inte

gral

del

Rie

sgo

de D

esas

tres

5Fich

a

Paso

2:

¿Cóm

o el

abor

ar u

n pl

an d

e ev

acua

ción

?

Fich

a 5Pa

so 2

: ¿C

ómo

elab

orar

un

plan

de

evac

uaci

ón? La

ev

acua

ción

a

tiem

po

salv

a vi

das

44

Plan

Fam

iliar

de

Ges

tión

Inte

gral

del

Rie

sgo

de D

esas

tres

Fich

a 5Pa

so 2

: ¿C

ómo

elab

orar

un

plan

de

evac

uaci

ón?

Preg

unta

s par

a el

pla

n de

eva

cuac

ión

¿Cuá

l es l

a ru

ta m

ás rá

pida

y se

gura

par

a ev

acua

r la

casa

?¿E

stán

las p

uert

as d

e sa

lida

y de

las h

abita

cion

es li

bres

de

obst

ácul

os?

¿En

qué

luga

r seg

uro

defin

irem

os u

n pu

nto

de e

ncue

ntro

do

nde

la fa

mili

a pu

eda

reun

irse

tras

la o

curr

enci

a de

l de

sast

re?

¿Cóm

o de

finir

el p

unto

de

encu

entr

o?N

O so

bre

las v

ías p

úblic

as o

ruta

s de

acce

so d

e ed

ifici

os

gran

des.

NO

en

zona

s ins

egur

as: c

erca

de

línea

s elé

ctric

as,

depó

sitos

de

com

busti

ble,

etc

.N

O o

bsta

culiz

ar la

s lab

ores

de

emer

genc

ia e

n él

.SÍ

: en

el p

atio

de la

cas

a, si

es b

asta

nte

gran

de.

SÍ: e

n un

luga

r abi

erto

cer

cano

a la

cas

a.

Croq

uis d

el p

lan

de e

vacu

ació

nTo

man

do c

omo

refe

renc

ia e

l cro

quis

de e

vacu

ació

n de

la

pági

na a

nter

ior,

elab

ore

su p

ropi

o cr

oqui

s par

a ev

acua

ción

, te

nien

do e

n cu

enta

los c

roqu

is ya

hec

hos (

ficha

s 2 y

3)

Seña

lem

os la

ruta

de

evac

uaci

ón d

esde

nue

stra

cas

a ha

sta

llega

r a la

zona

de

segu

ridad

orie

ntad

a po

r el C

OBA

PRED

.Se

ñale

n la

ruta

pla

ni�c

ada

pero

tam

bién

una

ruta

alte

rnat

iva

para

lleg

ar a

la z

ona

segu

ra

Croq

uis

del p

lan

de e

vacu

ació

n

5Fich

a

Paso

2:

¿Cóm

o el

abor

ar u

n pl

an d

e ev

acua

ción

?

44 45

Plan

Fam

iliar

de

Ges

tión

Inte

gral

del

Rie

sgo

de D

esas

tres

6Fich

a

Paso

2:

¿Cóm

o pr

epar

ar u

n ki

t de

emer

genc

ia?

El k

it de

em

erge

ncia

tom

a en

cue

nta

la si

tuac

ión,

el n

úmer

o de

per

sona

s de

la fa

mili

ay

sus i

nteg

rant

es (b

ebés

, adu

ltos m

ayor

es, p

erso

nas c

on d

isca

paci

dad,

etc

.)

Obs

erve

y lu

ego

mar

que

con

una

X lo

s obj

etos

del

equ

ipo

básic

o de

em

erge

ncia

que

disp

one

la fa

mili

a.27

Plan

Fam

iliar

de

Ges

tión

de R

iesg

os

Caj

a de

her

ram

ient

as s

obre

Ges

tión

de R

iesg

os p

ara

el tr

abaj

o co

mun

itario

en

cont

exto

s ur

bano

s

Radi

o po

rtáti

lLin

tern

aPil

as d

e re

serv

aA

limen

tos

(par

a 3

días

)

Agua

po

tabl

eFó

sforo

sPa

pel H

igié

nico

Cuch

illos

/abr

e la

tas

Cuch

ara/

taza

Ropa

inte

rior

Botiq

uín

de

prim

eros

aux

ilios

/ med

icam

ento

sDi

nero

m

oned

as y

bill

etes

Toal

las

Lapi

cero

/cu

ader

noCo

lcha

/Sa

co d

e do

rmir

Bolsa

s plá

stica

sAr

tícul

o de

to

cado

r

Agua

pot

able

Alim

ento

s

Ropa

2) L

ista

de p

rovi

sione

s de

re

serv

a

1) L

ista

de

obje

tos

del e

quip

o bá

sico

de

emer

genc

ia

Bo

t iq

uín

Moc

hila

Para

guas

Cint

a ad

hesiv

as

Cuer

da y

tiend

a de

cam

paña

Coci

na d

e ga

s por

tátil

(bot

es d

e ga

s)

Silb

ato

Toalla

s

Toal

las

sani

taria

s/an

ticon

cepti

vas

Jabó

n

Obs

erve

y lu

ego

mar

que

con

una

X lo

s ob

jeto

s de

l equ

ipo

bási

co d

e em

erge

ncia

que

di

spon

e la

fam

ilia:

Para

siet

e dí

as, i

nclu

yend

oal

imen

tos p

reco

cina

dos

para

3 d

ías

Apro

piad

a pa

ra c

ada

esta

ción

del

año

al m

enos

9 li

tros

de a

gua

por

pers

ona

27Pl

an F

amili

ar d

e G

estió

n de

Rie

sgos

C

aja

de h

erra

mie

ntas

sob

re G

estió

n de

Rie

sgos

par

a el

trab

ajo

com

unita

rio e

n co

ntex

tos

urba

nos

Radi

o po

rtáti

lLin

tern

aPil

as d

e re

serv

aA

limen

tos

(par

a 3

días

)

Agua

po

tabl

eFó

sforo

sPa

pel H

igié

nico

Cuch

illos

/abr

e la

tas

Cuch

ara/

taza

Ropa

inte

rior

Botiq

uín

de

prim

eros

aux

ilios

/ med

icam

ento

sDi

nero

m

oned

as y

bill

etes

Toal

las

Lapi

cero

/cu

ader

noCo

lcha

/Sa

co d

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rmir

Bolsa

s plá

stica

sAr

tícul

o de

to

cado

r

Agua

pot

able

Alim

ento

s

Ropa

2) L

ista

de p

rovi

sione

s de

re

serv

a

1) L

ista

de

obje

tos

del e

quip

o bá

sico

de

emer

genc

ia

Bo

t iq

uín

Moc

hila

Para

guas

Cint

a ad

hesiv

as

Cuer

da y

tiend

a de

cam

paña

Coci

na d

e ga

s por

tátil

(bot

es d

e ga

s)

Silb

ato

Toalla

s

Toal

las

sani

taria

s/an

ticon

cepti

vas

Jabó

n

Obs

erve

y lu

ego

mar

que

con

una

X lo

s ob

jeto

s de

l equ

ipo

bási

co d

e em

erge

ncia

que

di

spon

e la

fam

ilia:

Para

siet

e dí

as, i

nclu

yend

oal

imen

tos p

reco

cina

dos

para

3 d

ías

Apro

piad

a pa

ra c

ada

esta

ción

del

año

al m

enos

9 li

tros

de a

gua

por

pers

ona

Dibujo tomado de Plan familiar Cruz Roja

Dibujo tomado de Plan familiar Cruz Roja Este

es u

n lis

tado

de

equi

pos y

pro

visio

nes o

rient

ativo

par

a su

kit.

Lo

s ele

men

tos d

el k

it de

em

erge

ncia

deb

en c

oloc

arse

en

una

bolsa

o

reci

pien

te fá

cil d

e ca

rgar

e im

perm

eabl

e.

Debe

re

visa

r el

cont

enid

o de

l ki

t de

emer

genc

ia

con

frec

uenc

ia p

ara

reem

plaz

ar lo

que

se

haya

ven

cido

46

Plan

Fam

iliar

de

Ges

tión

Inte

gral

del

Rie

sgo

de D

esas

tres

6Fich

a

Paso

2:

¿Cóm

o pr

epar

ar u

n ki

t de

emer

genc

ia?

Com

o m

ínim

o, se

deb

erá

colo

car e

n el

kit

de e

mer

genc

ia:

Si to

mas

est

as p

reca

ucio

nes y

a ha

brás

dad

o un

gra

n pa

so

para

enf

rent

ar e

se m

omen

to q

ue p

uede

ser m

uy d

ifíci

l

Núm

eros

de

emer

genc

iaCr

uz R

oja

12

8Bo

mbe

ros

11

5 -

911

Polic

ía

118

ENEL

125

ENA

CAL

127

Def

ensa

civ

il 22

8099

17-

2280

9927

SIN

APR

ED

2280

9910

Núm

eros

de

emer

genc

iaCr

uz R

oja

12

8Bo

mbe

ros

11

5 -

911

Polic

ía

118

ENEL

125

ENA

CAL

127

Def

ensa

civ

il 22

8099

17-

2280

9927

SIN

APR

ED

2280

9910

Nue

stro

kit

conti

ene:

Dibujo tomado de Plan familiar Cruz Roja

Agua

em

bote

llada

Alim

ento

s enl

atad

osy

de fá

cil p

repa

raci

ón

Botiq

uín

Case

ro

Silb

ato

Foco

o li

nter

na

Docu

men

tos

pers

onal

es y

de

la

prop

ieda

d

Núm

eros

de

emer

genc

ia

46 47

Plan

Fam

iliar

de

Ges

tión

Inte

gral

del

Rie

sgo

de D

esas

tres

7Fich

a

Paso

2:

¿Cóm

o de

finir

un si

stem

a de

ale

rta

o av

iso?

Hay

que

eleg

ir un

a fo

rma

de a

visa

r par

a ev

acua

r la

vivi

enda

segú

n el

pel

igro

(u

na c

ampa

na, ti

mbr

e o

a vi

va v

oz).

La fo

rma

de a

viso

fam

iliar

será

:

Es im

port

ante

coo

rdin

arse

con

los l

íder

es d

el se

ctor

(Mie

mbr

os d

e lo

s CO

BAPR

ED, G

abin

ete

de la

fam

ilia

Com

unid

ad y

Vid

a, o

tros

com

ités c

omun

itario

s) p

ara

inte

grar

el p

lan

fam

iliar

al

plan

de

resp

uest

a de

l bar

rio o

de

su c

omun

idad

(ale

rtas

, zon

as se

gura

s, e

tc.)

48

Plan

Fam

iliar

de

Ges

tión

Inte

gral

del

Rie

sgo

de D

esas

tres

8Fich

a

Paso

2:

¿Qué

deb

emos

hac

er p

ara

prot

eger

n

uest

ros m

edio

s de

vida

?

Sin

pone

r en

riesg

o la

vid

a, p

odem

os

prot

eger

nue

stro

s med

ios d

e vi

da

Activ

idad

es q

ue

gene

ran

ingr

esos

a la

fa

mili

a

1. 2. 3.

¿Qui

én re

aliza

esa

s ac

tivid

ades

eco

nóm

icas

? (n

ombr

es)

Amen

azas

que

pod

rían

afec

tar a

las a

ctivi

dade

s ec

onóm

icas

¿Cóm

o se

ver

ían

afec

tada

s en

caso

de

un

desa

stre

?

¿Qué

acc

ione

s pod

emos

re

aliza

r?

48 49

Plan

Fam

iliar

de

Ges

tión

Inte

gral

del

Rie

sgo

de D

esas

tres

9Fich

a

Paso

2:

¿Cóm

o pr

epar

arno

s ant

e la

s dife

rent

es a

men

azas

?

Amen

aza_

____

____

____

____

____

____

____

_

Resp

onsa

ble

de a

ctiva

r el p

lan:

jefe

/a d

e fa

mili

a u

otra

per

sona

que

se e

ncue

ntre

en

la v

ivie

nda

Acci

ones

ANTE

SLo

que

deb

emos

sabe

r o

tene

r pre

para

do p

ara

evita

r que

el p

elig

ro se

a m

ayor

DURA

NTE

Pone

r en

prá

ctica

el

plan

fa

mili

ar

DESP

UÉS

Qué

hac

er p

ara

man

tene

rnos

segu

ros

mie

ntra

s se

vuel

ve a

la

norm

alid

ad

Resp

onsa

ble/

s¿Q

ué p

odés

ha

cer p

ara

prot

eger

a tu

fa

mili

a an

te lo

s de

sast

res?

50

Plan

Fam

iliar

de

Ges

tión

Inte

gral

del

Rie

sgo

de D

esas

tres

Com

o ej

empl

o pa

ra su

eje

rcic

io, p

uede

n ob

serv

ar a

lgun

as

reco

men

daci

ones

par

a an

tes,

dur

ante

y d

espu

és d

e lo

s sis

mos

.

9Fich

a

Paso

2:

¿Có

mo

prep

arar

nos a

nte

las

dife

rent

es a

men

azas

?

O-

QU

É H

AC

ER D

UR

AN

TE U

N S

ISM

OQ

UÉ

HA

CER

AN

TES

DE

UN

SIS

MO

Que

el s

ism

o no

te a

garr

e m

ovid

o.

Prep

árat

e,

salv

a tu

vid

a.

50 51

Plan

Fam

iliar

de

Ges

tión

Inte

gral

del

Rie

sgo

de D

esas

tres

Com

o ej

empl

o pa

ra su

eje

rcic

io, p

uede

n ob

serv

ar a

lgun

as

reco

men

daci

ones

par

a an

tes,

dur

ante

y d

espu

és d

e lo

s sis

mos

.

9Fich

a

Paso

2:

¿Có

mo

prep

arar

nos a

nte

las

dife

rent

es a

men

azas

?

O-

QU

É H

AC

ER D

UR

AN

TE U

N S

ISM

OQ

UÉ

HA

CER

AN

TES

DE

UN

SIS

MO

QU

É H

AC

ER D

ESPU

ÉS D

E U

N S

ISM

O

52

Plan

Fam

iliar

de

Ges

tión

Inte

gral

del

Rie

sgo

de D

esas

tres

10Fich

a

Paso

3:

¿Cóm

o se

real

iza u

n ej

erci

cio

fam

iliar

?

Para

real

izar u

n si

mul

acro

fam

iliar

deb

emos

:

1.

Imag

inar

una

situ

ació

n de

em

erge

ncia

que

afe

cte

su v

ivie

nda

(sism

o,

inun

daci

ón, d

esliz

amie

nto,

etc

.).2.

Est

able

cer r

espo

nsab

ilida

des a

cad

a un

o de

los m

iem

bros

de

la fa

mili

a.3.

Exp

lique

a su

s fam

iliar

es la

s rec

omen

daci

ones

de

evac

uaci

ón se

gún

cada

ev

ento

.4.

Em

itir l

a vo

z de

alar

ma

y ev

acua

r.5.

Rec

orre

r las

ruta

s cor

resp

ondi

ente

s.6.

Con

duci

rnos

con

ord

en. N

O C

ORR

ER, N

O G

RITA

R, N

O E

MPU

JAR.

7. L

lega

r al p

unto

de

reun

ión

conv

enid

o.8.

Rev

isar q

ue n

adie

falte

y q

ue to

dos s

e en

cuen

tren

bie

n.9.

Eva

luar

los r

esul

tado

s y a

just

ar ti

empo

s y m

ovim

ient

os.

Real

izar s

imul

acro

s mej

ora

nues

tra

CULT

URA

DE

PREV

ENCI

ÓN

52 53

Plan

Fam

iliar

de

Ges

tión

Inte

gral

del

Rie

sgo

de D

esas

tres

11Fich

a¿C

ómo

eval

uar y

act

ualiz

ar

un

plan

fam

iliar

? Pa

so 3

:

Eval

uar u

n pl

an e

s:Va

lora

r el g

rado

de

cum

plim

ient

o de

l pl

an.

¿Cad

a cu

ánto

tiem

po se

act

ualiz

ará

el p

lan

fam

iliar

?

¿Qui

én se

rá e

l res

pons

able

de

actu

aliza

r el

plan

fam

iliar

?

Fich

a

Fich

a 1

Fich

a 2

Fich

a 3

Fich

a 4

Fich

a 5

Fich

a 6

Fich

a 7

Fich

a 8

Fich

a 9

Fich

a 10

Fich

a 11

Lo p

ositi

voDe

ficie

ncia

s por

mej

orar

Los c

roqu

is, l

as a

ccio

nes y

otr

os

deta

lles e

l pla

n fa

mili

ar d

eben

ser

revi

sado

s y a

ctua

lizad

os e

n su

cas

o

54

Plan

Fam

iliar

de

Ges

tión

Inte

gral

del

Rie

sgo

de D

esas

tres

12Fich

a

Paso

3:

¿Qué

deb

emos

hac

er

d

uran

te u

n de

sast

re?

Si n

o ev

acuó

y la

s con

dici

ones

sigu

en in

dica

ndo

que

hay

que

hace

rlo,

no d

ude

más

, ¡HÁ

GAL

O!

Recu

erde

que

ust

ed y

su fa

mili

a tie

nen

un p

lan,

BCo

nfirm

e es

tar e

n un

luga

r seg

uro,

¡NO

CO

RRA

RIES

GO

S!Si

tien

e qu

e ay

udar

en

acci

ones

de

búsq

ueda

y re

scat

e, ¡C

OLA

BORE

!Si

eva

cuó

a un

alb

ergu

e te

mpo

ral,

¡CO

OPE

RE p

ara

su b

uen

func

iona

mie

nto!

Faci

lite

las l

abor

es d

e re

gist

ro d

e da

tos y

cen

sos,

¡SIE

MPR

E!Es

tabl

ezca

med

idas

de

segu

ridad

y d

e co

ntro

l en

el lu

gar d

onde

se

encu

entr

e al

berg

ado.

Apoy

e en

las l

abor

es d

e ev

alua

ción

de

daño

s y d

e ne

cesid

ades

, un

a ve

z que

la fa

se d

e la

em

erge

ncia

hay

a te

rmin

ado

y qu

e no

hay

RI

ESGO

.N

o re

gres

e a

su c

asa

hast

a qu

e la

s aut

orid

ades

loca

les a

sí lo

in

diqu

en.

Escu

che

frec

uent

emen

te la

s noti

cias

.

Recu

erde

… ¡L

A VI

DA E

S PR

IMER

O!

54 55

Plan

Fam

iliar

de

Ges

tión

Inte

gral

del

Rie

sgo

de D

esas

tres

13Fich

a¿Q

ué d

ebem

os h

acer

d

espu

és d

e un

des

astr

e?

Pa

so 3

:

Desp

ués d

e la

em

erge

ncia

- Pe

rman

ezca

en

luga

r seg

uro

mie

ntra

s se

vuel

ve a

la n

orm

alid

ad.

- M

anté

ngas

e in

form

ado/

a: e

sté

al ta

nto

de la

s noti

cias

y d

e la

s rec

o

men

daci

ones

de

las a

utor

idad

es.

- In

form

e de

los d

años

: inf

orm

e de

los d

años

de

su v

ivie

nda

y ay

ude

en

la

eva

luac

ión

daño

s y n

eces

idad

es d

e la

com

unid

ad.

Otr

as su

gere

ncia

s par

a lo

s mom

ento

s pos

terio

res a

l des

astr

e:1.

La

mej

or m

aner

a de

recu

pera

rse

de u

n de

sast

re e

s

tr

abaj

ando

junt

os y

de

form

a or

gani

zada

.2.

Sea

solid

ario

con

el d

olor

y la

s nec

esid

ades

de

sus v

ecin

os.

3. E

labo

re ju

nto

a su

s vec

inos

un

plan

de

trab

ajo

conf

orm

e a

las

pr

iorid

ades

más

senti

das.

4. L

a lim

piez

a, la

salu

d fís

ica

y m

enta

l fav

orec

en a

una

mej

or

re

cupe

raci

ón.

5. N

iños

y n

iñas

nec

esita

n un

esp

acio

de

dive

rsió

n qu

e lo

s ale

je

de

l fat

alism

o po

st d

esas

tre.

6. L

os a

dulto

s may

ores

nec

esita

n un

sitio

de

desc

anso

.7.

Est

able

zca

un c

omité

de

reha

bilit

ació

n y

reco

nstr

ucci

ón.

8. M

ante

nga

los c

enso

s disp

onib

les y

act

ualiz

ados

en

todo

mom

ento

.

Pres

tem

os u

na a

tenc

ión

espe

cial

a c

iert

as p

erso

nas

afec

tada

s por

el d

esas

tre

(niñ

os, n

iñas

, per

sona

s co

n di

scap

acid

ad, a

dulto

s m

ayor

es, a

lgun

as m

ujer

es,

otra

s)

A m

ayor

or

gani

zaci

ón d

e su

com

unid

ad y

de

su fa

mili

a, m

ayor

es

opor

tuni

dade

s par

a la

re

cupe

raci

ón y

la

reco

nstr

ucci

ón


56

Glosario

• Alarma. Aviso o señal de cualquier tipo que advierte la proximidad de un peligro, para seguir las instrucciones específicas.

• Albergue temporal. Edificio o lugar donde se brinda resguardo o protección a las personas afectadas durante una situación de riesgo, emergencia o desastre.

• Alerta. Estado declarado con el fin de tomar precauciones o acciones específicas, debido a la presencia o inminente impacto de un evento adverso.

• Amenaza. Se refiere a la potencial ocurrencia de un evento natural o provocado por el ser humano que tiene consecuencias negativas al impactar sobre las personas, los bienes o el medio ambiente.

• Botiquín casero: Es una caja de material resistente adquirida por la familia para almacenar materiales y medicamentos de primeros auxilios.

• Capacidad. Combinación de todas las fortalezas y recursos disponibles dentro de una comunidad, sociedad u organización, que pueden reducir el nivel de riesgo o los efectos de un evento o desastre.

• Croquis. Diseño o dibujo que plasma de forma simplificada una imagen de un lugar pequeño, sin la precisión y detalles de los mapas.

• Daño. Efecto adverso o grado de destrucción causado por un fenómeno peligroso sobre las personas, los bienes, los sistemas de prestación de servicios y los sistemas naturales o sociales.

• Desastre. Alteración intensa en las personas, los bienes, los servicios y el medio ambiente, causadas por un suceso natural o generado por la actividad humana, que excede la capacidad de respuesta de la comunidad afectada.

• Emergencia. Alteración en las personas, los bienes, los servicios y el ambiente, causados por un suceso natural o provocado por la actividad humana, que la comunidad afectada puede resolver con los medios que ha previsto para tal fin.

• Evacuación. Medidas de seguridad para alejar a los integrantes de una familia o comunidad de una zona de peligro a un lugar seguro.


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BibliografíaACSUR, 2013, Guía para sensibilizar a las familias sobre la reducción de riesgos de desastres. http://www.desaprender.org/fileSendAction/fcType/5/fcOid/409438883179008190/fodoid/409438883179008189/guia%20sensibilizar%20familias%20RRD_ACSURnica.pdf ACSUR, 2013, Plan familiar de Respuesta.

Cruz Roja Nicaragüense, 2012, Refuerza tu casa y prepárate ante los sismos.http://www.educacionvirtual.ws/desaprender/pdf/espa/nicaragua/vivienda-segura-EPS.pdf

Cruz Roja Nicaragüense, 2013, Plan familiar de Gestión de Riesgos. Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja (FICR), 2008, Familia prevenida. http://media.wix.com/ugd/bbdc81_0761fc0e5f314144b20a4e2642079ed7.pdf

Gobierno de Nicaragua, 2014, Guía para elaborar el Plan de Respuesta Familiar ante desastre. http://www.sinapred.gob.ni/index.php/es/component/docman/doc_download/87-guia-para-elaborar-el-plan-de-respuesta-familiar-ante-desastre

Plan familiar de gestión integral

del riesgo de desastres

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plan familiar de gestión integral del riesgo de desastres

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