plan estratégico l'eliana smart...dr. jesús soret medel, profesor del departamento de ingeniería...

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Plan Estratégico L’Eliana Smart v. Abril 2015

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  • Plan Estratégico

    L’Eliana Smart

    v. Abril 2015

  • Plan Estratégico L'Eliana Smart - 2

    Plan Estraté gico L’Eliana Smart

    CONTENIDOS

    OBJETO Y EQUIPO DE TRABAJO ............................................................................................................... 4

    INTRODUCCIÓN ....................................................................................................................................... 5

    MISIÓN DEL PLAN .................................................................................................................................... 7

    DIAGNÓSTICO TÉCNICO ........................................................................................................................... 8

    1. Un medio físico acogedor, de llanuras y lomas suaves ............................................... 8

    2. Una ciudad residencial, cosmopolita; una población formada y dinámica socialmente ................................................................................................................. 13

    3. Un proceso de terciarización consolidado de la economía de l’Eliana ........................ 19

    4. Un mercado laboral condicionado por la crisis económica y la proximidad del área metropolitana de Valencia .......................................................................................... 25

    5. Una ciudad de urbanismo extensivo y de equipamientos avanzados ........................ 27

    6. Una ciudad accesible, una ciudad moderna .............................................................. 40

    7. Una ciudad de la participación, una ciudad hacia la sostenibilidad ............................ 46

    8. Una ciudad de contrastes: tradición y modernidad. Patrimonio cultural de l’Eliana .. 50

    9. Una ciudad de gestión moderna y transparente ....................................................... 54

    Bibliografía .................................................................................................................. 64

    ANÁLISIS INTEGRADO........................................................................................................................... 71

    Desarrollo, procesos de consulta y participación .......................................................... 71

    Análisis D.A.F.O. de l’Eliana ......................................................................................... 73

    Debilidades y Amenazas .............................................................................................. 74

    Fortalezas y Oportunidades ......................................................................................... 79

  • Plan Estratégico L'Eliana Smart - 3

    VISIÓN DEL PLAN .................................................................................................................................. 85

    Ciudades Inteligentes .................................................................................................. 85

    PLAN DE ACTUACIÓN ............................................................................................................................ 91

    Listado de proyectos de actuación ............................................................................... 92

    Eje 1: Innovación social y calidad de vida ..................................................................... 94

    Eje 2: Gobierno, Economía y Negocios ....................................................................... 108

    Eje 3: Movilidad sostenible ........................................................................................ 123

    Eje 4: Gestión energética y medioambiental .............................................................. 133

    Eje 5: Integración y promoción de L’Eliana Smart ....................................................... 145

    RELACIÓN ENTRE PROBLEMÁTICAS Y LÍNEAS ESTRATÉGICAS DEL PLAN ........................................... 152

    IMPLANTACIÓN Y SEGUIMIENTO DEL PLAN ....................................................................................... 153

  • Plan Estratégico L'Eliana Smart - 4

    OBJETO Y EQUIPO DE TRABAJO

    El presente trabajo es resultado de un Convenio de Colaboración entre el

    Ayuntamiento de l’Eliana y la Universitat de València para desarrollar una

    investigación conjunta sobre planificación estratégica territorial que sirva como base

    para diseñar, materializar y redactar una planificación estratégica territorial adaptada

    al municipio de l’Eliana mediante un enfoque Smart City.

    El trabajo ha sido desarrollado durante los meses de febrero, marzo y abril de 2015

    por el siguiente equipo de trabajo de la Universitat de València:

    Dr. Vicente Cerverón Lleó, profesor de la Escuela Técnica Superior de Ingeniería

    (coordinador)

    Dr. Jorge Hermosilla Plà, profesor del Departamento de Geografía

    Dr. Juan José Martínez Durá, profesor del Departamento de Informática

    Dr. Emilio Iranzo García, profesor del Departamento de Geografía

    Dr. Josep Vicent Boira Maiques, profesor del Departamento de Geografía

    D. Joan Enric Úbeda García, investigador del Gabinete de Comunicación

    Dr. Jesús Soret Medel, profesor del Departamento de Ingeniería Electrónica

    Dña. Sandra Mayordomo Maya, investigadora del Departamento de Geografía

  • Plan Estratégico L'Eliana Smart - 5

    INTRODUCCIÓN

    La planificación es un instrumento para organizar las actividades de una entidad,

    analizando la situación de partida, perfilando los escenarios de futuro más previsibles

    y confeccionando las estrategias subsiguientes.

    Esta planificación, en el ámbito municipal, ha derivado en lo que se conoce como

    planificación estratégica, caracterizada por la incorporación, a los métodos

    tradicionales de planificar, de dos aspectos clave: por un lado se introduce la

    participación de los actores locales interesados y por otro se consolida la cultura de

    colaboración entre las instituciones y las entidades socioeconómicas implicadas en el

    proyecto.

    El documento resultante es el Plan Estratégico, aplicable una entidad (pública o

    privada), espacio territorial o ámbito de actuación y/o tipología planificadora (general,

    parcial, sectorial o específica).

    En el escenario de acción presente, el del término municipal, el Plan Estratégico

    constituye un elemento flexible, destinado a dotar a la ciudad de una estrategia a

    medio plazo, según una misión y una visión descritas en el mismo. Para ello uno de

    los rasgos más relevantes es obtener, entre todos los actores implicados, el consenso

    en la definición de los objetivos planteados, de modo que se les involucra en los

    proyectos resultantes y se les compromete en la asunción de las actuaciones en

    función de sus competencias y responsabilidades. En esta línea, el estímulo de la

    participación de la sociedad civil (entidades y asociaciones del entramado de la

    ciudad) por medio de la óptima difusión del plan, en todas sus fases, es esencial para

    que funciones como revulsivo de la ciudadanía.

    En el primer estadio de elaboración del Plan, el pilar elemental es la realización de un

    estudio técnico que identifica la realidad de partida, basado en un exhaustivo análisis

    interno y externo. De carácter interno (fortalezas y debilidades) porque considera los

    factores endógenos que inciden en el desarrollo de la ciudad; y externo (amenazas y

    oportunidades) porque valora la existencia de elementos significativos cuya influencia

    se manifiesta incluso fuera de su control.

  • Plan Estratégico L'Eliana Smart - 6

    A continuación, la fase integral abarca el tratamiento de todos los aspectos

    municipales de interés: económicos, sociales, culturales, educativos,

    medioambientales, desarrollando un análisis sistémico que afecta e incorpora las

    aportaciones de los actores implicados y de los propios ciudadanos desde numerosos

    puntos de vista.

    La siguiente instancia consiste en establecer una serie de objetivos y ejes

    estratégicos, que se desarrollarán en un conjunto de proyectos de actuación con el fin

    de alcanzar el escenario de futuro deseado por el municipio. Se trata de establecer

    objetivos futuros de actuación colectiva, factibles y finitos pero claves para conseguir

    el éxito del plan.

    Por último, se establece un plan de implantación y seguimiento donde se conciertan

    las estrategias de las diversas entidades implicadas que disponen de las capacidades

    y los recursos necesarios, con los que influir en el desarrollo socioeconómico de la

    ciudad.

    En conclusión, el Plan Estratégico es una herramienta planificadora que aborda una

    realidad problemática local a partir del diseño técnico de unos objetivos estratégicos,

    ejecutados según unos proyectos previstos, contando con la participación,

    colaboración y compromiso de todos los agentes interesados, con el propósito de

    lograr los niveles de progreso y de calidad de vida deseados por las personas

    residentes en el municipio.

  • Plan Estratégico L'Eliana Smart - 7

    MISIÓN DEL PLAN

    El proyecto L’Eliana Smart tiene como misión desarrollar un plan

    estratégico mediante un enfoque “Smart City” para cuidar e incrementar la

    calidad de vida de sus ciudadanos, procurando un desarrollo sostenible que

    permita mantener este nivel a lo largo del tiempo.

    Metodología y calendario de trabajos

    Presentación del proyecto (final de enero de 2015)

    Elaboración del Diagnóstico Técnico: Análisis de la situación actual de los

    temas relacionados con el municipio de l’Eliana.

    o Reuniones técnicas.

    o Recogida y análisis de información.

    o Presentación del diagnóstico técnico (final de febrero de 2015).

    Realización del Diagnóstico Integrado, mediante la incorporación del

    diagnóstico participativo, y definición del escenario territorial.

    o Diseño de los procesos de participación, mediante la interacción con un

    foro ciudadano y un panel de expertos.

    o Reunión e interacción con foro ciudadano y panel de expertos (inicio de

    marzo).

    o Documento de diagnóstico integrado.

    Elaboración del Plan Estratégico territorial, incluyendo objetivos, líneas

    estratégicas y proyectos de actuación, y los correspondientes indicadores de

    seguimiento.

    o Presentación de propuestas y plan preliminar a responsables

    municipales y ciudadanía (final de marzo de 2015).

    o Entrega del documento final del proyecto, conteniendo el diagnóstico

    técnico, el análisis integrado, el plan de actuación y el procedimiento de

    implantación y seguimiento (final de abril de 2015).

  • Plan Estratégico L'Eliana Smart - 8

    DIAGNÓSTICO TÉCNICO

    1. Un medio físico acogedor, de llanuras y lomas suaves

    El municipio de l’Eliana se localiza en la comarca del Camp de Túria, a unos 16

    kilómetros al Noroeste de la ciudad de Valencia. Su término tiene una extensión de

    8,77 km2 y sus municipios limítrofes son la Pobla de Vallbona por el Norte y Oeste,

    Riba-roja del Túria por el Sur, San Antonio de Benagéber por el Este, y Paterna por el

    Sudeste.

    El municipio se encuentra enclavado en el arranque de los piedemontes que

    constituyen la transición entre las zonas montañosas del interior y la llanura litoral

    valenciana. La superficie del término es suavemente ondulada y está basculada

    ligeramente en dirección N-S. La altitud del sector Norte se sitúa sobre los 100-115

    m.s.n.m. mientras que en el sector Sur en torno a los 85-95 m.s.n.m.

    En el término se diferencian dos subunidades: el sector septentrional, ocupado por

    sedimentos del Cuaternario arrastrados por el Barranco de Mandor y que conforman

    un relieve llano, al Norte del cual penetra una cuña calcárea terciaria; y el sector

    meridional, con un relieve más ondulado en el que predominan Calizas Lacustres del

    Terciario. Estos materiales terciarios son atravesados por el Barranco de Mandor

    creando un estrecho cauce rellenado con materiales cuaternarios.

    Geología y edafología

    En términos generales, los materiales predominantes en el municipio de l’Eliana son

    terciarios y cuaternarios, si bien el término muestra una particular zonificación

    geológica.

    El sector Noroccidental, en el que se ubica la cabecera del Barranco del Mandor, está

    ocupado por limos pardo fluviales del Cuaternario originados por depósitos fluviales

    de baja energía. Este tipo de depósitos son habituales en los márgenes externos de

    grandes cursos fluviales y corresponden a terrazas fluviales. El suelo resultante es el

    fluvisol calcáreo, suelo joven y profundo que se asocia a un relieve llano y con alta

    fertilidad, idóneo para los cultivos agrarios.

  • Plan Estratégico L'Eliana Smart - 9

    En el sector meridional y en el extremo septentrional del municipio de l’Eliana,

    predominan las calizas tabulares de origen lacustre con tubos de algas. La zona

    presenta diversos grados de degradación. La acción mecánica del Barranco del

    Mandor ha cortado la capa calcárea con dirección N-S, lo que ha acumulado cantos y

    gravas en el fondo del cauce. Este sector manifiesta otro tipo de degradaciones que

    se plasman en una edafología diversa. Se encuentran cambisoles calcáreos como

    resultado de la disolución de la caliza, bajos en carbonato de calcio. Este suelo es de

    reducido espesor y con numerosos afloramientos, por lo que su uso está muy limitado.

    Las depresiones y zonas bajas de este sector muestran costras calizas pulverulentas,

    arcillas de decalcificación y de tonos rojizos, arcillas rojas con cantos angulosos y

    arcillas arenosas con cantos.

    Climatología

    El municipio se emplaza en la región climática de clima mediterráneo occidental, de

    latitudes templadas y cuyo principal rasgo característico es el déficit hídrico que se

    produce durante la estación estival. Las temperaturas son moderadas, con una media

    anual en torno a los 17ºC, y las precipitaciones son irregulares y se concentran en el

    semestre invernal.

    La dinámica atmosférica de la zona se caracteriza por la estabilidad en los meses de

    verano como consecuencia del dominio del Anticiclón de las Azores, y la alternancia

    de situaciones anticiclónicas y el paso de frentes y borrascas durante el resto del año.

    Temperaturas y precipitaciones

    Las temperaturas máximas se registran entre los meses de mayo a octubre, y oscilan

    entre los 30ºC y 35ºC en los meses de julio y agosto. Las mínimas se producen en el

    mes de enero y son inferiores a los 10ºC. En general, la región presenta unas

    temperaturas suaves en invierno y calurosas en verano, reguladas por el régimen de

    brisas marinas.

  • Plan Estratégico L'Eliana Smart - 10

    El régimen pluviométrico está caracterizado por la irregularidad y la presencia de una

    acentuada estación seca durante los meses de verano. La mayor parte de las

    precipitaciones se registran en forma líquida, mientras que los episodios de nieve y

    granizo son reducidos. Presentan un máximo acentuado en el mes de octubre,

    consecuencia de las precipitaciones de carácter torrencial originadas por los

    temporales de Levante. En los meses de primavera se produce un segundo pico

    menos marcado. Las mínimas absolutas se registran en el mes de julio debido al

    efecto de las altas presiones asociadas al anticiclón de las Azores.

    Régimen de vientos, humedad e insolación

    El régimen de vientos varía en función de la estación del año. En otoño e invierno

    predominan los vientos de componente Oeste (Mestral, Ponent y Lleveig),

    consecuencia de los frentes polares que envían borrascas hacia la Península Ibérica.

    En verano y primavera dominan los vientos del Este (Llevant, Gregal y Xaloc), ligados

    al ascenso de las altas presiones meridionales, a la formación de brisas marinas y a

    la ausencia de relieves que impidan la entrada de los vientos del Este. La intensidad

    de los vientos es en general baja, con velocidades que oscilan entre los 15 y 20 km/h.

    La proximidad del municipio a un valle fluvial y la influencia de las brisas marinas,

    explican la elevada humedad del aire que presenta.

    L’Eliana recibe entre 2.700 y 2.800 horas de sol anuales distribuidas de manera

    desigual. El máximo se produce durante los meses veraniegos.

    Hidrografía

    Aguas superficiales

    El Barranco del Mandor, afluente del río Túria, es el cauce de mayor relevancia en el

    municipio de l’Eliana. Se trata de una rambla de dimensiones modestas y que porta

    agua de manera ocasional, especialmente en los períodos de precipitaciones intensas

    que desembocan en fuertes avenidas. Circula con dirección NO-SE en el sector

    occidental del municipio, cercano al núcleo urbano.

  • Plan Estratégico L'Eliana Smart - 11

    Aguas subterráneas

    Los aportes de aguas subterráneas en el municipio de l’Eliana proceden de dos

    extensos acuíferos, el clasificado con el número 51 según el Instituto Geológico y

    Minero de España, denominado Plana de Valencia Norte, y el 53, Medio Túria.

    El acuífero costero de la Plana de Valencia cuenta con una extensión de 1.200 km2 y

    comprende el cuadrante de Puçol, Cullera, Alberic y la Pobla de Vallbona. Su tramo

    superior está formado por una alternancia de materiales detríticos cuaternarios, y el

    inferior por intercalaciones bioclásticas. Sus aportes proceden de las precipitaciones,

    infiltraciones de regadíos y de los acuíferos calizos circundantes. El carácter poroso

    de sus materiales detríticos lo hace susceptible a la infiltración directa de abonos y

    pesticidas, basureros y vertidos incontrolados.

    El acuífero del Medio Túria se ubica en la zona occidental de la provincia de Valencia.

    Es de tipo bicapa y comprende una superficie de 3.100 km2. Los términos de Gabarra,

    Talayuelas, Tuéjar, Higueruelas y Olocau conforman su límite septentrional, mientras

    que por el Este es la Plana de Valencia. Las aguas procedentes de las infiltraciones

    en la Sierra de Alcublas y de regadíos conforman sus principales aportes.

    Biogeografía

    Desde el punto de vista corológico, el municipio de l’Eliana se posiciona en la Provincia

    Valenciano-Catalano-Provenzal-Balear. Esta región se adscribe a su vez al dominio

    de la serie termomediterránea setabense y valenciano-tarraconense seco-subhúmedo

    basófila de la carrasca: Rubio longuifoliae-Querceto rotundifoliae sigmentum. La

    vegetación potencial o clímax está dominada por formaciones boscosas de carrascas

    (Quercus ilex subsp. rotundifolia) con la presencia de un sotobosque constituido

    principalmente por palmito (Chamaerops humilis) y lentisco (Pistacia lentiscus), junto

    con enebro (Juniperus communis), bayón (Osyris lanceolata), zarzaparrilla (Smilax

    aspera), aladierno (Rhamnus alaternus) y madreselva (Lonicera caprifolium). No

    obstante, la acción antrópica ha alterado de forma notable estas formaciones

    potenciales. La vegetación natural es prácticamente inexistente en el término, y

  • Plan Estratégico L'Eliana Smart - 12

    únicamente remarcable en el sector suroriental con la presencia de pinares, especie

    típica resultado de la degradación de la vegetación clímax.

    En cambio, las formaciones nitrófilas y edafófilas están presentes en diversas áreas

    del municipio. Las primeras son las formaciones vegetales ligadas a la actividad

    humana, localizadas en lugares como bordes de caminos, carreteras, solares o en

    cualquier zona degradada por la acción del ser humano. La vegetación edafófila es la

    emplazada en ramblas, barrancos y otros cursos de agua, ubicada principalmente en

    el entorno del Barranco del Mandor.

    Espacios naturales protegidos

    La figura de protección presente en el municipio de l’Eliana es el Parque Natural del

    Túria, aprobada su declaración en julio de 2006 por el Consell. Su superficie es de

    4.652 hectáreas, y transcurre entre los municipios de Valencia, Mislata, Quart de

    Poblet, Paterna, Manises, Riba-roja del Túria, San Antonio de Benagéber, l’Eliana,

    Benaguasil, Vilamarxant, Cheste, Llíria y Pedrabla. Los decretos 43/2007 y 42/2007

    aprueban el Parque Natural y el Plan de Ordenación de los Recursos Naturales del

    Túria (PORN), respectivamente. El PORN gestiona la figura de protección y divide el

    territorio en unidades ambientales homogéneas, útiles para la comprensión del

    funcionamiento, organización y sistema de relaciones del medio. Aunque l’Eliana

    cuenta con escaso territorio en los límites del Parque Natural, unas 19 hectáreas,

    divide sus recursos en dos de las Unidades Ambientales, la número 13 y 14.

  • Plan Estratégico L'Eliana Smart - 13

    2. Una ciudad residencial, cosmopolita; una población formada y dinámica socialmente

    Distribución de la población

    El término de l’Eliana tiene una extensión de 8,77 km2 y una población de 17.501

    habitantes (en 2014, y sin contabilizar los más de 2.000 no empadronados), por lo que

    su densidad de población es de las más elevadas de la comarca, alrededor de

    1.996,24 hab/km2. Estos datos aumentan con la población estival, estimada en 40.000

    habitantes.

    En el municipio se distinguen dos ámbitos de poblamiento, el casco urbano y las

    urbanizaciones periféricas. El casco urbano se emplaza al sureste de la cabecera del

    Barranc del Mandor, en su margen izquierda. Las urbanizaciones se distribuyen por

    el resto del término, y son: Vistahermosa, El Carmen, El Escorial, San Agustín y Pla

    de la Paella al Este del núcleo urbano; Montesol y Pinadeta del Cel, al Sur del casco;

    Torre del Virrey, Montealegre, Gallipont y Montepilar, al Oeste y Suroeste del casco;

    Entrepinos en la zona suroriental del término; y L’Almassereta, El Paraíso, Los

    Almendros, Bonavista, Les Taules, Hendaya y El Lago, en la zona septentrional y

    nororiental del municipio. Algunas de estas urbanizaciones se asocian a la segunda

    residencia de verano.

    Evolución histórica de la población

    L’Eliana tiene su origen en la construcción de una casa de reposo en 1594 por parte

    de la Orden de los Carmelitas. En las inmediaciones de esta edificación proliferaron

    las casas de labranzas dedicadas al trabajo de la huerta. En 1835 el Marqués de Casa

    Ramos compra las propiedades y aumenta el número de viviendas, lo que convirtió a

    l’Eliana en una pedanía de la Pobla de Vallbona. A finales del siglo XIX, se produce

    una parcelación de las tierras de labor y su venta a los colonos. En el primer cuarto

    del siglo XX, la población registra un crecimiento notable, con 900 habitantes en 1922,

    resultado del desarrollo agrario, el control de la mortalidad y de su localización

    estratégica próxima a una vía de comunicación significativa. En 1959, l’Eliana se

    segrega como municipio y contabiliza más de 1.500 habitantes.

  • Plan Estratégico L'Eliana Smart - 14

    Desde su segregación, el crecimiento ha sido espectacular, resultado de los procesos

    centrífugos y de descongestión de capital humano y económico desde la aglomeración

    urbana de la ciudad Valencia, así como de la recepción de habitantes ligados al “éxodo

    rural” del interior y a la mejora del saldo vegetativo. De la década de los setenta a los

    ochenta, la población aumenta de los 2.500 a los 5.000 habitantes, merced a la llegada

    de nuevos habitantes por la presencia de ventajas comparativas (suelo barato,

    accesibilidad…) respecto otros municipios de L’Horta. En la década de los ochenta el

    crecimiento se sitúa alrededor del 70%, ligado a la espectacular recepción de

    residentes atraídos por la promoción residencial de l’Eliana y su calidad de vida

    (residencias secundarias, servicios, etc.), así como al traslado definitivo de la

    población estacional. Hasta mediados de los años noventa, l’Eliana es el municipio

    con el comportamiento demográfico más dinámico de la comarca. A final de esta

    década continúa el crecimiento pero de manera menos acusada, debido

    principalmente al agotamiento y encarecimiento del suelo urbano residencial. No

    obstante, en la actualidad el crecimiento poblacional sigue siendo positivo, alrededor

    del 34% desde el año 2000, mayor que el de la provincia de Valencia (16,59%) aunque

    inferior a otros municipios de El Camp de Túria, como la Pobla de Vallbona (91,37%),

    consecuencia de su actual expansión urbana.

    Rasgos actuales de la estructura poblacional

    La estructura demográfica de l’Eliana se caracteriza por el predominio de una

    población relativamente joven, resultado de la llegada de nuevos residentes,

    especialmente parejas jóvenes, durante el último tercio del siglo XX. La población

    entre los 35 y 55 años representa el 32,6% del total, hijos del crecimiento demográfico

    de los años sesenta y setenta, mientras que el segmento de 15 a 35 años supone el

    23,6%. Los grupos en edad infantil y mayores de 55 años suman el 15,4% y 28,4%

    respectivamente. Respecto a la estructura por sexos, el colectivo de varones es mayor

    en los grupos de edad entre los 5 y 34 años y entre los 60 y 69 años.

  • Plan Estratégico L'Eliana Smart - 15

    Movimiento natural de la población

    El movimiento natural de la población está determinado por el balance entre los

    nacimientos y las defunciones en un período determinado. En l’Eliana, estos

    indicadores han evolucionado a registros clásicos de sociedades desarrolladas

    resultado de la estabilización de las tasas de mortalidad y natalidad en el último siglo.

    Las elevadas cifras de natalidad y mortalidad en la transición demográfica se regulan

    paulatinamente en la primera mitad del siglo XX. En los años setenta, el balance entre

    los nacimientos (de 40 a 50 al año) y las defunciones (15 al año) es amplio. Sin

    embargo, en la década de los ochenta la diferencia entre ambos registros es mayor

    (422 nacimientos frente a 299 defunciones), ligado a la destacada natalidad de los

    neorresidentes en el municipio. Desde finales del siglo pasado, la evolución del

    crecimiento natural es positiva, resultado de una revitalización de la estructura de

    edades, en la que predomina el grupo de personas adultas (entre 35 y 55 años) y una

    menor población envejecida.

    La tasa de natalidad se mantiene estable en los últimos años, aunque registra una

    ligera tendencia regresiva. Este indicador se sitúa en torno al 7,1‰ en 2012, cifra

    inferior a otros municipios del Camp de Túria (por ejemplo, la Pobla de Vallbona con

    12,39‰) beneficiados por la descentralización socioeconómica de Valencia. Los

    nacimientos en el año 2012 son 123 y la tasa de fecundidad es del 28,5‰, también

    menor a otros términos de la región. Por su parte, la tasa de mortalidad registra valores

    similares en los cinco últimos años. En el año 2012 su índice está estimado en 5,3‰,

    dato inferior al comarcal. El número de defunciones en fue de 92.

    Movimiento migratorio de la población

    Las migraciones residenciales acaecidas principalmente en los años setenta,

    aumentaron y rejuvenecieron la estructura poblacional de l’Eliana. Sin embargo, desde

    la década de los noventa, el movimiento migratorio se encuentra en un proceso de

    recesión, sobre todo como resultado del agotamiento del suelo urbano residencial en

    el municipio. En el mencionado decenio, el saldo migratorio se situaba en torno a los

    600 habitantes, mientras que en el año 2013 es de 153 (117 correspondientes a las

    migraciones interiores y 36 a las exteriores).

  • Plan Estratégico L'Eliana Smart - 16

    Procedencia de la población

    El municipio de l’Eliana presenta una destacada proporción de residentes foráneos,

    procedentes principalmente del Área Metropolitana de Valencia, aunque también de

    otras regiones, provincias y países. En el año 2013, los habitantes no nacidos en el

    municipio representan el 85,7% de la población total, mayoritariamente establecidos

    en las urbanizaciones residenciales de la periferia. Los habitantes que provienen de

    otros municipios de la provincia de Valencia representan aproximadamente el 53,6%

    del total, mientras que la población oriunda del resto del territorio español (Andalucía,

    Castilla-La Mancha, Aragón…) supone una quinta parte (22,9%). Las personas

    nacidas en el extranjero son 1.616, un 9,2% del total de habitantes, cifra que ha

    aumentado de forma destacada en la última década (5,3% en 2003). Se trata de

    residentes con un elevado estatus socioeconómico, en general pensionistas u

    ocupados en empleo fijos del Área Metropolitana de Valencia. El contingente europeo

    es el más cuantioso (Alemania, Inglaterra, Francia, Holanda, etc.), que supone

    alrededor de dos tercios del total de extranjeros. Una cuarte parte proceden del

    contienen americano, principalmente colombianos, ecuatorianos y argentinos. El resto

    de continentes son minoritarios: Asia con un 5,8%, África un 2,4% y Oceanía y

    apátridas 0,6%.

    Niveles de formación

    La llegada de nuevos residentes con un alto nivel de estudios en las últimas décadas,

    ha propiciado un incremento de la cualificación de la población, así como un equilibrio

    entre hombres y mujeres. El porcentaje de personas con estudios superiores en

    l’Eliana supone un tercio de la población en el año 2011, cifra muy superior a la

    comarcal (21,7%). Los registros en población con estudios medios representan

    aproximadamente la mitad de los habitantes del municipio, mientras que sólo un 8,5%

    tiene los estudios básicos. Únicamente un 4,8% de los habitantes no tiene estudios,

    cifra inferior a la de El Camp de Túria, situada en 7,8%.

  • Plan Estratégico L'Eliana Smart - 17

    Conocimiento del valenciano

    En los años noventa, sólo la mitad de la población del municipio de l’Eliana era

    conocedora del valenciano en alguna de sus modalidades (hablar, leer y escribir). Esta

    cifra es resultado de la afluencia de los neorresidentes llegados durante la década de

    los setenta, procedentes principalmente de otra región. No obstante, fruto de los

    esfuerzos por parte del sistema educativo y del proceso de normalización lingüística

    del Ayuntamiento, en el año 2011 esta cifra ha aumentado hasta el 72,6%, dato similar

    a la media comarcal.

    Asociacionismo

    El municipio cuenta con 43 agrupaciones asociativas inscritas en el Registro Municipal

    de Asociaciones de l’Eliana, de las que 19 se han registrado con posterioridad al año

    2005. Predominan los colectivos culturales (13) y sociales (10); le siguen las

    asociaciones juveniles y vecinales (5 cada una); y en menor medida las deportivas (4),

    educativas (4) y empresariales (2). Las asociaciones constituyen un instrumento

    fundamental para la activación de la movilización social en cualquier municipio,

    especialmente en los procesos de participación.

  • Plan Estratégico L'Eliana Smart - 18

    Cuadro 1. Asociaciones inscritas en el Registro Municipal de Asociaciones de l’Eliana (2015).

    Ordenadas según la numeración del Registro.

    Nº Nombre Año

    inscripción Tipo

    1 Padres de Alumnos del Instituto de Bachillerato de l’Eliana 1992 Educativa

    2 Amas de Casa Tyrius 1992? Social

    3 Asociación de vecinos de Montesol y Adyacentes 1992 Vecinal

    4 Club de Montaña L’Eliana 1994? Deportiva

    5 Asociación de Vecinos Camp de Turia 1994 Vecinal

    6 Colectivo Rastro-Oh – Artesans de l’Eliana 1993 Empresarial

    7 Amicsd’Entrepins 1995 Vecinal

    8 Unió Musical de l’Eliana 1988 Cultural

    9 Asociación Cultural Andaluza de l’Eliana “Amigos de Valencia” 1996? Cultural

    10 Amnistía Internacional – Camp de Turia 1980 Social

    11 Club de Gimnasia Rítmica de l’Eliana 1988 Deportiva

    12 Asociación jubilados y pensionistas de l’Eliana 1998? Social

    13 Personas Adultas de EPA 1999 Educativa

    14 Cor de l’Eliana 1999 Cultural

    15 Asociación Familiares de Enfermos Mentales de Paterna, Eliana

    (AFEMPES) 2001 Social

    16 Cultural de Música Moderna El Turia 2000 Cultural

    17 Vecinos El Valle 2001 Vecinal

    18 Rotary Club de l’Eliana Camp de Turia 1992 Social

    19 Asociación de vecinos de Montealegre, Montepilar y Adyacentes 2002 Vecinal

    20 Asociación de Clubes Deportivos de l’Eliana 2002 Deportivo

    21 Grupo Scout III, Ímpetus de l’Eliana 2002 Juvenil

    22 Asociación Cultural Centre d’Estudis Locals (CEL) 2003 Cultural

    23 ARTEM Amics de RàdioTúria i Emisores Municipals 2003 Cultural

    24 Asociación EasyTennis Club 2004 Deportiva

    25 AMPA C.P. Número 4 2006 Educativa

    26 Club de Lectura de l’Eliana 2007 Cultural

    27 TheMalimaProyect / El Proyecto Malima 2007 Social

    28 AMPA Montealegre de l’Eliana 2008 Educativa

    29 Amics del Teatre de l’Eliana TEATRELIANA 2008 Cultural

    30 Cooperación Internacional ONG 2005 Social

    31 A Contracorrent 2010 Juvenil

    32 Associació de Comerç, Restauració i Servicis de l’Eliana 2010 Empresarial

    33 Associació “La Ventafocs” 2011 Cultural

    34 Nosaltres També 2011 Social

    35 JovesMúsics de l’Eliana 2011 Cultural

    36 La Espada de Caín 2012 Juvenil

    37 Sincronies 2013 Cultural

    38 JovensVerds de l’Eliana 2013 Juvenil

    39 Totart 2013 Cultural

    40 EMIDI 2013 Social

    41 Juniors MD Agua Viva 2013 Juvenil

    42 Amamanta 2013 Social

    43 JAM Poètica de l’Eliana 2013 Cultural

    Fuente: Elaboración propia a partir de los datos del Registro Municipal de Asociaciones de l’Eliana.

  • Plan Estratégico L'Eliana Smart - 19

    3. Un proceso de terciarización consolidado de la economía de l’Eliana

    La economía de l’Eliana ha evolucionado de una manera particular en los últimos

    decenios. A principios del siglo XX estaba basada en la agricultura junto a algunas

    actividades preindustriales; sin embargo en la actualidad, la estructura económica del

    municipio es fundamentalmente terciaria, donde el sector comercial es el más

    significativo, y con una fase industrial no tan destacada como en otros municipios de

    la comarca.

    Agricultura

    Durante las últimas décadas, principalmente durante los años sesenta, la llegada de

    nuevos residentes y de establecimientos industriales procedentes del Área

    Metropolitana de Valencia, ha propiciado un cambio destacado en la estructura

    económica del término. La actividad primaria prácticamente ha desaparecido, y es el

    sector industrial y especialmente el terciario, los predominantes en l’Eliana, resultado

    de la mayor demanda de productos y servicios. Esta transformación socioeconómica

    conlleva un declive del sector agrario elianero, y se refleja en diversos factores como

    el envejecimiento de los agricultores, la reducción del número de explotaciones, la

    ausencia de relevo generacional, etc.

    Envejecimiento y agricultura a tiempo parcial

    La estructura por edades de los ocupados en agricultura refleja la pérdida de su rol

    como ocupación laboral principal y su escaso atractivo para la juventud. L’Eliana

    cuenta tan sólo con 22 explotaciones según el Censo Agrario de 2009, la mitad

    trabajadas por “jubilados” o mayores de 65 años.

    Estructura de la propiedad

    En las últimas cinco décadas se ha acelerado el proceso de desaparición de las

    propiedades agrarias en el municipio de l’Eliana, con una pérdida continua del número

    de las explotaciones. En 1962 se registraban 275, reducidas a 65 en 1999 y a 22 en

  • Plan Estratégico L'Eliana Smart - 20

    2009. Se ha producido un cambio significativo respecto a su tamaño. A finales del

    siglo pasado, la totalidad de las explotaciones presentaban una superficie inferior a

    0,50 Ha, mientras que en la actualidad, ocho cuentan con una superficie menor a 0,50

    Ha, 3 están comprendidas entre 0,5 Ha y 1 Ha, y 7 entre 1 y 2 Ha, lo que representa

    el 82% de las explotaciones. El resto (4) tienen una superficie superior a 2 Ha, incluso

    una explotación es mayor a 10 Ha. Las escasas propiedades agrícolas se sitúan en la

    cabecera del Barranco del Mandor y en las inmediaciones de la carretera de la Pobla

    de Vallbona.

    Régimen de la propiedad

    El régimen de tenencia más significativo a lo largo de la historia de l’Eliana es la

    propiedad agrícola. En 1962 representaba el 87% de las hectáreas cultivadas (300 de

    344), mientras que el resto de regímenes eran residuales (8% arrendamiento y 4,4%

    aparcería). En 1999 persiste el 87% de explotación directa (34 Ha de 39 Ha), y el 13%

    restante corresponde al arrendamiento. En el año 2009, la totalidad de la Superficie

    Agraria Útil en el municipio de l’Eliana (37,65 Ha) es de propiedad directa.

    Distribución de la superficie de cultivo

    A finales del siglo XX, el término de l’Eliana contaba con 119 Ha cultivadas, de las que

    118 Ha eran de regadío y una de secano, fundamentalmente constituida por

    algarrobos. Los datos del Censo Agrario de 2009 reflejan una pérdida de la superficie

    cultivada en el municipio, contabilizada en 41,16 Ha, con un aumento de los cultivos

    de secano (22,14 ha), y una reducción de los productos regados (19,05 Ha). Un 45%

    de la superficie de secano está constituida por cultivos herbáceos en barbecho,

    seguidos por los cultivos leñosos con un 24% (principalmente frutales de fruto seco),

    y el resto son tierras para pastos permanentes y otros terrenos. Respecto a las tierras

    de regadío, en más del 86% se cosechan cultivos leñosos, especialmente cítricos, así

    como olivos y frutales. A continuación se hallan los cultivos herbáceos, que

    representan un 13% de la superficie regada, compuestos por patatas y hortalizas. La

    superficie regada restante, inferior al 1%, está constituida por pequeños huertos

    familiares en los que se cultivan hortalizas de autoconsumo y cítricos.

  • Plan Estratégico L'Eliana Smart - 21

    Industria y construcción

    Los inicios del sector industrial en el municipio de l’Eliana se localizan en la actividad

    molturadora y la producción de harinas y piensos principalmente, con cinco edificios

    hidráulicos en el entorno del Barranc del Mandor.

    Sin embargo, no es hasta la década de los sesenta cuando la actividad industrial

    comienza a despegar. La capital de la provincia expande su desarrollo industrial hacia

    las comarcas del Área Metropolitana, lo que propicia la consolidación de las empresas

    tradicionales y la instalación de nuevas compañías atraídas por las ventajas

    competitivas de estas regiones. En los años setenta, en l’Eliana se instalan diversas

    empresas, como CONENPLAS o Little Kiss. Este decenio consolida el desarrollo de

    los años anteriores, favorecido por el destacado papel de carretera de Ademuz, que

    propició la llegada de nuevas empresas. El crecimiento urbano experimentado durante

    estas décadas, desarrolla de forma espectacular el sector de la construcción en el

    término. La crisis económica de finales de los años setenta y principios de los ochenta

    no afectó de manera acusada a l’Eliana, debido al importante proceso de urbanización

    y a la existencia de grandes empresas. En la década de los noventa, predominaron

    los establecimientos destinados a la alimentación y a los productos metálicos. Otros

    sectores como el del juguete, la marroquinería, textil, vidrio y cerámica, empleó a la

    mayoría de trabajadores industriales del término. Desde principios de siglo, la

    estructura económica de l’Eliana es la de una sociedad moderna post-industrial, en la

    que el sector servicios, y en particular el comercial, es el predominante, con una

    pérdida de la actividad industrial y de la construcción.

    El suelo industrial en l’Eliana se emplaza en la zona septentrional del término, en las

    inmediaciones del enlace entre las carreteras CV-35 y CV-375, definido como Suelo

    Urbano Industrial Aislado. Asimismo, en el sector noroccidental del municipio, junto a

    la salida hacia la Pobla de Vallbona por la CV-375, se localiza la mayor superficie

    destinada a uso industrial, considerada Suelo Urbanizable Industrial. Es el espacio

    reservado para el polígono industrial, aunque en la actualidad únicamente se ubican

    escasas empresas.

  • Plan Estratégico L'Eliana Smart - 22

    El número de establecimientos industriales y servicios de construcción y residencial

    en l’Eliana son 233 (CONSELLERIA D’INDÚSTRIA, COMERÇ I INNOVACIÓ, ARCO,

    2015). Predominan las empresas dedicadas a la construcción y a actividades

    relacionadas (instalaciones diversas y fontanería), como consecuencia de la

    expansión urbanística de la última década y al carácter residencial que tiene el

    municipio. Estos tres tipos representan el 64% (150 entidades) de la totalidad de

    empresas industriales localizadas en el término. A continuación se encuentran los

    establecimientos destinados al mantenimiento y reparación de vehículos de motor (17

    empresas), a la captación, depuración y distribución de aguas (12 empresas) y a la

    fabricación de productos de panadería y pastelería (8 empresas). El resto de

    entidades industriales presentan un número menor de establecimientos, entre los que

    se encuentran la venta de carburantes y la actividad textil.

    Destaca el tamaño reducido de las empresas. Predominan los establecimientos con

    menos de 5 trabajadores, que representan el 70% de las entidades ubicadas en el

    término. A continuación se hallan 45 empresas que emplean entre 6 y 10 trabajadores,

    lo que supone la quinta parte de los establecimientos. El 11% restante corresponde a

    empresas con más de 10 empleados, en las que sólo tres cuentan con más de 50

    trabajadores.

  • Plan Estratégico L'Eliana Smart - 23

    Cuadro 2. Establecimientos industriales en l’Eliana

    Tipo de actividad industrial Nº de establecimientos

    Construcción 89

    Instalaciones 37

    Fontanería 24

    Mantenimiento y reparación de vehículos de motor 17

    Captación, depuración y distribución de agua 12

    Fabricación de productos de panadería y pastelería 8

    Venta de carburantes 6

    Lavado, limpieza y teñido de prendas 5

    Confección 4

    Fabricación de piezas y estructuras de madera 4

    Artes gráficas 2

    Elaboración de otros productos alimenticios 2

    Fabricación de artículos cerámicos 2

    Fabricación de carpintería metálica 2

    Fabricación de cisternas 2

    Fabricación de juguetes 2

    Fabricación de placas, hojas, tubos y perfiles de materias plásticas 2

    Marroquinería 2

    Reparación de aparatos eléctricos 2

    Carpintería de madera y materias plásticas 1

    Depósito y almacenamiento frigorífico 1

    Envasado y empaquetado 1

    Fabricación de muebles 1

    Fabricación de productos para la alimentación animal 1

    Otras obras especializadas 1

    Producción y distribución de vapor y agua caliente 1

    Producción y transformación de metales preciosos 1

    Otros 1

    TOTAL 233

    Fuente: Conselleria d’Indústria, Comerç i Innovació. ARCO.

    Comercio

    La estructura económica de l’Eliana se caracteriza por su terciarización. La

    importancia del sector servicios se ha incrementado durante las últimas décadas. Más

    del 91% de los nuevos contratos laborales realizados en el año 2013 pertenecían al

    sector terciario (IVE, 2013). El aumento progresivo de la población y la creciente

    demanda de servicios locales, ha convertido al sector comercial en la actividad clave

    del desarrollo económico del término.

    La instalación en 1994 del Centro Comercial El Osito en el sector noroccidental del

    municipio, fue determinante para el comercio elianero. Su ubicación, favorecida por la

    carretera CV-35, atrae principalmente a clientes del propio municipio y de otros

    términos de las comarcas del Camp de Túria y de la Serranía. El Centro Comercial

    cuenta con una superficie de 69.000 m2 y 4.000 plazas de parking (ANUARIO

  • Plan Estratégico L'Eliana Smart - 24

    ECONÓMICO DE ESPAÑA LA CAIXA). Dispone de 100 tiendas, entre las que

    destacan las dedicadas a ropa y complementos, muebles y hostelería.

    Las actividades comerciales minoristas han disminuido en los últimos años en l’Eliana.

    Desde el año 2008 se observa una pérdida progresiva del número de comercios en el

    municipio, resultado de la competencia de hipermercados y centros comerciales, así

    como de los efectos de la crisis económica. Se han contabilizado 234 comercios

    minoristas en el término durante el año 2012 (ANUARIO ECONÓMICO DE ESPAÑA

    LA CAIXA). El grupo de comercios no dedicados a la alimentación representan un

    73% de las actividades. Destacan los sectores del hogar (33%) y del vestido y calzado

    (17%). El sector de la alimentación supone un 21% de los comercios minoristas en

    l’Eliana, en el que el comercio tradicional (40 actividades) predomina sobre los

    supermercados (10 actividades). Por último, el comercio mixto y otro tipo de

    actividades comerciales, representan el 6% de las entidades.

    El número de actividades comerciales mayoristas en el municipio son 42 (ANUARIO

    ECONÓMICO DE ESPAÑA LA CAIXA), en las que están representados numerosos

    subsectores. Predominan los comercios de artículos de consumo duradero (28,6%) y

    el comercio interindustrial (23,8%). Otras actividades comerciales al por mayor son las

    dedicadas a las materias primas agrarias, alimentación, bebidas y tabaco (14,3%), a

    los productos farmacéuticos, perfumería y hogar (11,9%), y al textil, confección,

    calzado y artículos de cuero (7,1%).

    El mercado ambulante en el municipio se ubica, cada miércoles, junto a la Avenida de

    las Cortes Valencianas. Los puestos más significativos son los destinados a la venta

    de textil, calzado, complementos, y frutas y verduras. El mercado supone, además de

    la venta de productos diversos, un espacio destacado para las relaciones entre los

    vecinos elianeros.

    Turismo y hostelería

    El sector turístico y la hostelería tienen una importancia considerable en el término de

    l’Eliana. El municipio cuenta con dos hoteles con una capacidad conjunta de 208

    plazas, que suponen una cuarta parte de la totalidad de las ofertadas en la comarca.

  • Plan Estratégico L'Eliana Smart - 25

    No obstante, el número de apartamentos se ha reducido considerablemente en el

    último lustro. En el año 2010 l’Eliana contaba con 30 apartamentos y 161 plazas, sin

    embargo en el año 2013 se han contabilizado únicamente 8 con 57 plazas, que

    representan un tercio de las existentes en el Camp de Túria (IVE, 2013).

    La oferta hostelera adquiere una notable significancia en el municipio. Es una oferta

    diversificada y de calidad, localizada principalmente en el casco histórico. El número

    de restaurantes se ha incrementado de forma notable durante la última década. En el

    año 2004 el término disponía de 42 restaurantes y 3.692 plazas, mientras que en el

    año 2013 el número de establecimientos es de 63 con 4.414 plazas (IVE, 2013).

    Respecto a las cafeterías, l’Eliana dispone de 10 entidades, cifra que no se ha

    modificado en los últimos años. En conjunto, el sector hostelero elianero representa

    una quinta parte de la oferta comarcal.

    Las agencias de viaje localizadas en el término son siete (cinco casas centrales y dos

    sucursales), número que ha aumentado desde principios de siglo (dos agencias en el

    año 2001), resultado de la creciente demanda de estos servicios.

    4. Un mercado laboral condicionado por la crisis económica y la proximidad del área metropolitana de Valencia

    El mercado laboral en el municipio de l’Eliana, está determinado por su estructura

    económica, condicionada por su especialización terciaria. Los principales indicadores

    de ocupación y desocupación comparten similitudes con los contabilizados en otros

    municipios de la comarca y del área Metropolitana de Valencia, si bien existen algunas

    diferencias significativas.

    Ocupación

    Según datos del último estudio censal (año 2011), la población ocupada en l’Eliana es

    de 6.775, cifra que representa el 73,6% de los activos. Este porcentaje es superior a

    otros municipios del Camp de Túria, como Llíria (64,9%), Riba-roja del Túria (68,4%)

    o la Pobla de Vallbona (72,4%). La actividad económica más destacada es la de los

  • Plan Estratégico L'Eliana Smart - 26

    servicios, que absorbe tres cuartas partes de los establecimientos en los que los

    ocupados ejercen su ocupación principal. A continuación se encuentra la industria,

    con el 17,3% de los establecimientos, y la construcción, con el 5,9%. El sector primario

    representa menos del 1%, consecuencia de la escasa superficie dedicada a la

    actividad agraria. Los datos de contratación confirman esta terciarización del mercado

    laboral elianero. Durante el año 2013, se realizaron 2.698 contratos (IVE, 2013), el

    91,1% perteneciente al sector servicios, el 6,2% a la construcción, el 2,4% a la

    industria y el resto a la agricultura.

    La tasa de actividad (cociente entre la población activa mayor de 16 años y la

    población total mayor de 16 años, multiplicado por 100) en el municipio de l’Eliana es

    de 66,9%, cifra inferior a la de otros municipios de la comarca como Riba-roja del Túria

    (70,5%) o la Pobla de Vallbona (74%). Si atendemos a las diferencias por sexo, para

    los varones es del 68,9%, y para las mujeres del 64,9%.

    Respecto a la situación profesional de los ocupados, los empleados representan el

    78,6% de la totalidad (el 82% de carácter fijo o indefinido), mientras que los

    empresarios suponen el 21,2% de los ocupados, de los que más de la mitad (52,6%)

    emplean personal. Los ocupados en ayuda familiar apenas tienen representatividad

    en el término.

    Los datos del nivel de estudios de los ocupados es significativo. Un 46,6% de las

    personas empleadas tienen estudios de tercer grado, y el 48,3% de segundo grado,

    cifras que representan el 94,9% de los ocupados en l’Eliana. En el lugar opuesto se

    encuentran los trabajadores con estudios de primer grado (4,2%) y aquellos sin

    estudios y analfabetos (inferior al 1% en ambos casos).

    Desocupación

    El paro registrado en el municipio (cociente entre los parados y la población total,

    multiplicado por 100) ha aumentado desde mediados de la década pasada, resultado

    de la general crisis económica. No obstante, según los datos del censo de 2011, el

    municipio registra cifras inferiores en comparación con otros términos del Camp de

    Túria. El total de parados en l’Eliana es de 2.435 y el paro registrado es de 14,4%,

  • Plan Estratégico L'Eliana Smart - 27

    porcentaje inferior a localidades como Llíria (18,9%), Riba-roja del Túria (17,7%) o la

    Pobla de Vallbona (16%). Respecto a la desocupación por sexo, el 58,7% (1.430) de

    los desempleados son mujeres y el 41,3% (1.005) hombres.

    El mayor porcentaje de parados lo registra el sector servicios con el 67,7% (IVE, 2014),

    consecuencia del protagonismo de esta actividad en la economía del municipio. El

    paro industrial se sitúa en torno al 16%, y el de la construcción en el 10%. Los

    desempleados restantes pertenecen al sector agrario y a los no clasificados en

    ninguna actividad económica.

    5. Una ciudad de urbanismo extensivo y de equipamientos avanzados

    El conjunto de urbanizaciones que se extienden por la mayor parte del término de

    l’Eliana constituye la característica más destacada de su territorio. El máximo

    desarrollo e intensificación del fenómeno de la segunda residencia en el municipio (en

    la actualidad, numerosas se han convertido en primeras residencias), se produce a

    partir de los años sesenta, y se extiende durante varias décadas. El acelerado

    crecimiento urbano en torno al núcleo urbano original y la permisividad de las primeras

    planificaciones urbanísticas, propiciaron deficiencias en equipamientos e

    infraestructuras básicas. En 1976, las primeras Normas Subsidiarias (NNSS)

    regularizaron las construcciones realizadas y la práctica totalidad del suelo municipal

    se declaró como urbano, lo que favoreció la expansión de este modelo de

    urbanización. Las posteriores revisiones se adaptaron a las transformaciones

    territoriales y socioeconómicas del término. Las Normas de 1986 establecieron la

    clasificación del suelo en urbano, urbanizable y no urbanizable, y procuraron la

    cohesión territorial y la adecuada dotación de servicios e infraestructuras. A partir de

    ese año, se realizaron varias revisiones. Las actuales Normas Subsidiarias se

    aprobaron en 1995 y fueron homologadas en 2001 a la legislación vigente.

  • Plan Estratégico L'Eliana Smart - 28

    Clasificación del suelo

    De conformidad a la legislación actual, el suelo del término de l’Eliana está clasificado

    en suelo urbano, suelo urbanizable y suelo no urbanizable. El 82% de la superficie

    municipal está declarada como suelo urbano. Pese a su destacada extensión, parte

    del suelo urbano disminuyó su superficie y se calificó como urbanizable en la

    homologación de las NNSS. Ello es debido al cumplimiento de la normativa

    autonómica y estatal que establecen un concepto más estricto de suelo urbano. El

    suelo urbanizable alcanza de este modo una extensión en torno al 14% del municipio.

    El suelo no urbanizable representa un 4% de la superficie de l’Eliana. Comprende tres

    zonas: la central eléctrica y su entorno (zona suroriental del municipio), el parque

    público del Barranc del Mandor, y el extremo meridional del término, al sur de la línea

    ferroviaria.

    Calificación del suelo

    El suelo urbano (SU) en l’Eliana está ocupado principalmente por un tipo de edificación

    extensiva y de baja densidad. Las zonas de ordenación en suelo urbano son: núcleo

    histórico (NUH), ensanche (ENS), edificación abierta (EDA), vivienda adosada (ADO),

    vivienda aislada (AIS), terciario (TBE), e industrial aislado (INA). Las tipologías más

    extendidas en el municipio son la vivienda aislada y la adosada, localizadas en

    diversas urbanizaciones, resultado del modelo de urbanismo desarrollado en las

    últimas décadas. El suelo terciario y el industrial se encuentran en la zona norte del

    municipio, en las proximidades de la carretera CV-35.

    Respecto al suelo urbanizable (SUZ), se distinguen tres zonas de ordenación: suelo

    urbanizable residencial (SUZR), terciario (SUZT) e industrial (SUZI). La mayor

    superficie corresponde al uso residencial, localizado principalmente en las

    inmediaciones del núcleo histórico, en la margen derecha del Barranc del Mandor y

    en la zona meridional del municipio. El destinado a uso terciario se ubica en las

    proximidades del centro comercial, y el industrial en la zona Noroeste del municipio,

    junto a la CV-375.

  • Plan Estratégico L'Eliana Smart - 29

    En el suelo no urbanizable (SNU), las zonas de ordenación son: suelo no urbanizable

    de régimen común (RC) y de protección de infraestructuras (PI). El primero se sitúa

    en el Parque Público del Barranc del Mandor y en la zona más meridional del término,

    y el segundo es el ocupado por la central eléctrica.

    La vivienda

    El número de viviendas censadas en el municipio de l’Eliana ha experimentado un

    notable crecimiento, principalmente a partir de los años sesenta, como consecuencia

    de la conversión del término en un espacio de segunda residencia. En 1960 las

    viviendas eran 483, de las que el 77% eran principales y el 23% secundarias. En 1970

    el número asciende hasta las 2.590 viviendas, con tan sólo el 23% ocupadas todo el

    año y el 68% durante un período determinado. A partir de esta década, la tendencia

    al alza en la construcción de viviendas es continua, aunque el modo de ocupación

    comienza a variar. En 1981 se contabilizan 3.748 viviendas, el 32% principales y el

    66% secundarias, y en 1991 se alcanzan las 5.365, el 44% principales y el 51%

    secundarias. En el año 2001, el número de viviendas censadas es de 7.369, y las

    principales ya tienen una mayor proporción (58%) que las secundarias (34%). En el

    último estudio censal (2011) el número de viviendas en l’Eliana es de 8.620, de las

    que el 68,4% están destinadas a vivienda principal y el 18% son de carácter

    secundario. Estas cifras son similares a las comarcales, incluso la proporción de

    viviendas secundarias es inferior a la registrada en el conjunto del Camp de Túria

    (19,7%). Después de una etapa en la que las viviendas elianeras se utilizaban como

    residencias secundarias, se ha producido una transferencia de la población que hace

    de l’Eliana un municipio de primera residencia. Las viviendas vacías representan el

    13,6%, dato que ha aumentado respecto al año 2001, inferior al 8%.

    Respecto a la superficie de las viviendas principales, destacan sus considerables

    dimensiones. El 4% oscilan entre los 31 y 60 m2, el 26% entre los 61 y 90 m2, el

    25,7% entre 91 y 120 m2, y el 44,3% sobrepasan los 120m2. Las diferencias con las

    cifras comarcales son evidentes, donde las viviendas presentan un menor tamaño.

    Para el conjunto del Camp de Túria, las residencias que superan los 180 m2

    representan un 8,8%, frente al 16,4% del municipio elianero.

  • Plan Estratégico L'Eliana Smart - 30

    Según los datos del Censo de 2011, menos del 7% de las viviendas del municipio

    fueron construidas antes de 1960, y el 12,2% entre 1961 y 1970. El período en el que

    se construyeron un mayor número de residencias fue entre el año 1971 y 1991, con

    aproximadamente la mitad de las existentes en la actualidad, resultado del destacado

    desarrollo urbanístico de esta etapa. Entre 1991 y 2001, se edificaron una quinta parte

    de las viviendas, mientras que en la última década, la cifra es del 11,9%.

    Equipamientos y servicios públicos

    Red de abastecimiento

    El servicio municipal de abastecimiento se sirve de cuatro captaciones subterráneas.

    El agua suministrada cumple con los parámetros de calidad, salvo el relativo a la

    concentración de nitratos, que es superior a los 50 mg/l. Con el objetivo de resolver

    esta circunstancia, la Sociedad Pública Estatal Acuamed construyó una Planta

    Desnitrificadora en el año 2011, con capacidad suficiente para el abastecimiento de la

    totalidad del municipio. No obstante, en la actualidad no se encuentra en

    funcionamiento debido a desacuerdos entre la mencionada sociedad y el

    Ayuntamiento. En estas obras también se ejecutó la tubería principal de red de calidad

    B, para satisfacer con agua no tratada usos menos exigentes que el de boca, así como

    la red de distribución de la urbanización de Entrepinos. La mencionada infraestructura

    cuenta con un depósito de 10.000 m3 destinado al agua bruta, otro de la misma

    capacidad para el agua tratada, y un tercero de 2.500 m3 de agua sin tratar.

    Recientemente, con la renovación de la concesión, se han iniciado obras con la

    intención de mejorar la calidad y el rendimiento hidráulico del servicio, en la actualidad

    del 56%. Destaca la instalación de 85 válvulas de seccionamiento, la sectorización en

    zonas y subzonas, y el enlace de conducciones ya existentes, entre otras actuaciones.

    Para el ejercicio 2015 está prevista la implantación de la telegestión.

    Alumbrado público

    El servicio de alumbrado público cuenta con cobertura en la totalidad del término.

    Existen 5.200 puntos de luz distribuidos en 45 sectores, de los que 23 disponen de

  • Plan Estratégico L'Eliana Smart - 31

    telegestión y sistemas de avisos por SMS en caso de fallo. El 73% del municipio posee

    alumbrado constituido por vapor de sodio de alta presión, mientras que en el 27%

    restante se emplea led.

    Zonas verdes y parques públicos

    En el municipio de l’Eliana se localizan numerosas zonas verdes y parques públicos,

    además de pequeños jardines y fragmentos de pinar dispersos en las calles de las

    urbanizaciones. Estos espacios son lugares de convivencia ciudadana y puntos de

    contacto con la naturaleza. El Ayuntamiento de l’Eliana ha elaborado un catálogo de

    zonas verdes compuesto por ocho fichas que describen los espacios verdes de mayor

    consideración.

    - Cementerio Jardín: Se sitúa en el sector noroccidental del término. Presenta dos

    zonas con conjuntos ornamentales y diversas especies arbóreas.

    - Jardí Hort de les Taules: Fue inaugurado a principios del año 2011. Se ubica en la

    zona oriental del término, en la Avenida Germanías. Forma parte de un espacio

    público de 26.000 m2, en el que el propio jardín tiene una superficie de más de 13.000

    m2. Recibe su nombre de la disposición original en huertas o tablas de cultivo de la

    zona, con una red de acequias que distribuían el agua. Conserva su carácter agrícola

    primigenio. Se han recuperado algunos tramos de acequia y se han habilitado algunos

    espacios de cultivo para el disfrute de los ciudadanos. El espacio presenta árboles

    frutales y especies mediterráneas, así como un mirador, zonas de juegos infantiles e

    instalaciones deportivas.

    - Parque de la Pinada: Se localiza en el casco urbano, y es uno de los referentes más

    significativos del municipio. Debe su nombre a la zona de pinares que se ubicaba en

    origen en este espacio, de los que se han conservado numerosos durante la

    construcción del parque. Presenta espacios de juegos infantiles, lago, río, palomar,

    plaza y fórum, zona de bosque mediterráneo, así como diversos paseos con

    vegetación, con especies como palmeras o acacias. Los paseos y placetas están

    totalmente equipados con alumbrado, fuentes y bancos.

  • Plan Estratégico L'Eliana Smart - 32

    - Pinada de Ramón Navarrete: Se ubica en la calle homónima, en el sector Sur del

    municipio. Es un espacio de 9.000 m2 en el que se conservan especies como el pino

    blanco y el algarrobo, así como un sotobosque mediterráneo. Cuenta con mesas y

    bancos, y paneles informativos.

    - Parque 8 de marzo: Tiene una superficie de 2.240 m2 y se ubica cerca de la Avenida

    del Camp de Túria. Destaca la zona de juegos infantiles y de ping pong.

    - Parque a Isadora Duncan: Se trata de un parque dedicado a la bailarina y coreógrafa

    Isadora Duncan, situado detrás del centro comercial. Presenta pinos, así como bancos

    y fuentes.

    - Plaza de España: Se ubica en Montesol y tiene una superficie de 3.700 m2, en la

    que se encuentra la Ermita de Nuestra Señora de los Desamparados. Cuenta con una

    zona de juegos infantiles, petanca y bancos.

    - Plaza Puzzle: Se localiza en el casco urbano. Está destinada a zona de recreo

    infantil.

    Por último, consideramos el espacio del Barranc del Mandor como parque debido a la

    voluntad municipal por su recuperación y restauración medioambiental. Tiene una

    superficie de 17,56 hectáreas y una longitud de 2,5 kilómetros con dirección NW-SE.

    Equipamiento educativo

    El equipamiento educativo de l’Eliana está formado por dieciocho centros de

    enseñanza de carácter público, privado y concertado. Los centros públicos son seis,

    cuatro dedicados a la educación infantil y primaria, y uno que imparte la ESO, Bachiller

    y Ciclos Formativos de Grado Básico y Superior (Fabricación Mecánica, y Servicios

    Socioculturales y a la Comunidad). El centro público restante es el Centro de

    Formación de Personas Adultas, que ofrece diversos cursos, idiomas y talleres. El

    resto de centros ubicados en l’Eliana son de régimen privado. Se han contabilizado

    dos colegios dedicados a la educación infantil de primer ciclo, cuatro escuelas a la

    educación infantil, dos centros en los que se imparte tanto educación infantil, como

    ESO y Bachiller (uno de ellos privado concertado), y uno dedicado a los mencionados

  • Plan Estratégico L'Eliana Smart - 33

    niveles junto con un Ciclo Formativo de Grado Superior (Servicios Socioculturales y a

    la Comunidad). Por último, hay tres centros destinados a la enseñanza privada de

    música y danza.

    Cuadro 3. Centros educativos de l’Eliana por nivel educativo (curso 2014/2015)

    Centro Régimen Niveles educativos

    CENTROS PÚBLICOS

    CEIP EL GARBÍ Público Infantil y primaria

    CEIP L'OLIVERA Público Infantil y primaria

    CEIP MONTE ALEGRE Público Infantil y primaria

    CEIP VIRGEN DEL CARMEN Público Infantil y primaria

    IES L'ELIANA Público ESO, Bachiller y Ciclos Formativos

    Grado Básico y Superior

    CENTRO DE FORMACIÓN DE PERSONAS ADULTAS

    CENTRE FPA MUNICIPAL DE L'ELIANA Público Formación de Personas Adultas

    CENTROS CONCERTADOS

    CENTRE PRIVAT RIVAS LUNA Privado

    Concertado Infantil, primaria, ESO y Bachiller

    CENTROS PRIVADOS

    CENTRE PRIV. ED. INF. 1er CICLE L'ORONETA Privado Infantil de Primer Ciclo

    CENTRE PRIV. ED. INF. 1er CICLE MARÍA

    ALLENDE Privado Infantil de Primer Ciclo

    CENTRE PRIV. ED. INFANTIL HADA UN

    MUNDO MÁGICO Privado Infantil

    CENTRE PRIV. ED. INFANTIL LA LLUNA-

    L'ELIANA Privado Infantil

    CENTRE PRIV. ED. INFANTIL SAN IGNACIO DE

    LOYOLA Privado Infantil

    CENTRE PRIV. ED. INFANTIL SANTA CLARA Privado Infantil

    CENTRE PRIVAT HELIOS Privado Infantil, primaria, ESO y Bachiller

    CENTRE PRIVAT IALE Privado Infantil, primaria, ESO, Bachiller y

    Ciclo Formativo Grado Superior

    ENSEÑANZAS PROFESIONALES DE MÚSICA

    CENTRE ENS. PROFESSIONALS DE MÚSICA

    IGNACIO MONZONÍS Privado Música / Danza

    ESCOLA PRIVADA DE MÚSICA I DANSA

    HELIOS Privado Música / Danza

    ESCOLA PRIVADA DE MÚSICA UNIÓ

    MUSICAL Privado Música / Danza

    Fuente: Elaboración propia a partir de Conselleria d’Educació, Cultura i Esport.

    Además de los mencionados centros de enseñanza, existen diversas actividades

    formativas promovidas localmente:

    - Programa Escuelas Taller, Casas de Oficios y Talleres de Empleo: Son programas

    mixtos de empleo y formación, destinados a la inserción sociolaboral de los jóvenes

  • Plan Estratégico L'Eliana Smart - 34

    entre 16 y 25 años en situación de desempleo. Desde su inicio en 1989, el

    Ayuntamiento de l’Eliana ha promovido seis proyectos cofinanciados por la Conselleria

    de Economía, Industria, Turismo y Empleo, SERVEF y el Fondo Social Europeo. Se

    encuentran la Escuela Taller Torre del Virrey, Escuela Taller La Masía, y Escuela

    Taller Les Taules.

    - Área de empleo y desarrollo local: Desde el Área de empleo y desarrollo local se

    ofertan diversos cursos formativos. Durante ejercicio 2014 se realizaron 16 cursos,

    relacionados principalmente con el fomento y la búsqueda de empleo, informática,

    prevención de riesgos laborales, y actividades como albañilería y soldadura. Se

    formaron 276 personas.

    - Programa Unisocietat. Programa de itinerario multidisciplinar de 360 horas,

    destinado a personas mayores de 30 años. Cuenta con el soporte de la Universitat de

    València.

    - Talleres formativos de la Asociación Salamandra. Se ofrecen cursos de idiomas e

    informática, talleres diversos y otras actividades como teatro, yoga o pilates. Se

    imparten en el Centro de Formación de Personas Adultas.

    - Lakq o Servicio Joven. Es un servicio municipal de información, orientación juvenil y

    apoyo al asociacionismo. Se realizan actividades de formación dirigidas a la población

    joven de l’Eliana.

    - Huertos de Ocio. Se desarrolla desde el año 2010 con la finalidad de fomentar la

    agricultura ecológica de autoconsumo. Se cultivan parcelas por el plazo de un año,

    otorgadas mediante sorteo. Se realizan actividades de formación sobre conocimientos

    básicos para el cultivo de huertas.

    - Jornadas Socio-ambientales. El Ayuntamiento, en colaboración con el Foro

    Ciudadano de la Agenda 21 Local, organiza anualmente actividades para la

    sensibilización en cuestiones de sostenibilidad.

    - Plan de Educación Socioambiental. El PESA es una propuesta en constante proceso

    de construcción, con diversos objetivos: facilitar la participación ciudadana en la

    previsión y resolución de cuestiones socio-ambientales, proponer programas de

  • Plan Estratégico L'Eliana Smart - 35

    acción, implantar el desarrollo sostenible en el municipio, coordinar los trabajos que

    realizan los diversos agentes sociales, centros educativos, AMPA, ciudadanía… en

    materia socio-ambiental, etc.

    Equipamientos socioculturales

    Los equipamientos destinados a la promoción y difusión cultural son el centro

    sociocultural, la casa de la juventud, la biblioteca y la radio municipal. El centro

    sociocultural se ubica en el sector noroccidental del Parque de la Pinada, en un edificio

    compuesto de cuatro niveles. Los tres primeros están asociados a la sala polivalente

    y a sus anexos (cabinas de proyección y audio, camerinos, escenarios…), mientras

    que en el cuarto se encuentran el centro social y la Agencia de Empleo y Desarrollo

    Local. El primero presta servicios a diversos sectores de la población o colectivos

    determinados como personas con adicciones, mayores, discapacitados, personas con

    enfermedad mental, familia, infancia, juventud, mujeres, etc. Durante el ejercicio 2014

    se contabilizaron 4.517 usuarios de los distintos programas, y 75 personas fueron

    atendidas mediante teleasistencia. La Agencia de Empleo y Desarrollo Local potencia

    el desarrollo socioeconómico del municipio y la generación de empleo.

    La casa de la juventud, la biblioteca y la radio municipal se ubican en un edificio en el

    casco urbano del término, planteado como un espacio de contacto entre

    generaciones. La principal función del departamento de Juventud o servicio joven es

    informar, orientar, programar, gestionar y coordinar programas en materia de juventud.

    Por su lado, la biblioteca dispone de 27.000 documentos diversos (libros, revistas,

    discos…). Por último, la emisora de radio municipal, Ràdio Túria, retransmite 24 horas

    diarias y también por Internet.

    El municipio dispone de seis centros de bienestar social, de los que cinco son

    residencias para personas mayores dependientes y uno es un centro de día.

    L’Eliana cuenta con diversos periódicos y revistas locales, de carácter gratuito:

    “L’Eliana. Periódico de información local” y “L’Eliana Esports” (ambos editados por el

    Ayuntamiento), “L’Eliana 2000” (tirada de 4.000 ejemplares, periódico editado por la

    Asociación de vecinos Montesol y adyacentes) y “El Pi. Revista ambiental de l’Eliana”

  • Plan Estratégico L'Eliana Smart - 36

    (editada por el Ayuntamiento). También es destacable la revista de estudios culturales

    “La torre del Virrey”. A nivel comarcal se encuentra el periódico mensual gratuito

    InfoTúria, con tirada de 10.000 ejemplares.

    Equipamientos sanitarios

    El equipamiento sanitario lo componen el Centro de Salud y la Unidad de Planificación

    Familiar, emplazados en la calle Rosales, próximos al Parque de la Pinada y al centro

    sociocultural. El número de farmacias asciende a seis, de las que cinco se ubican en

    el casco urbano.

    Equipamientos deportivos

    El equipamiento deportivo está formado por diversas instalaciones. El polideportivo se

    localiza al Norte del núcleo urbano, entre las avenidas Poliesportiu y Camp de Túria.

    Presenta numerosas instalaciones, como los campos de fútbol 7 y 11 de césped

    artificial, trinquet cubierto, carrer de galotxa, cinco pistas de tenis y tres frontones, pista

    de atletismo, pabellón central y auxiliar, pista exterior cubierta (fútbol sala, patinaje,

    hockey y baloncesto), diversas salas destinadas a aeróbic, baile de salón, danza,

    tatami, etc., y una pista de skate como instalación de libre uso.

    La zona deportiva de Les Taules se ubica en la urbanización homónima, y cuenta con

    dos canchas de mini básquet (ejecutadas por la Escuela Taller Municipal), un campo

    de fútbol y una pista de skate.

    Otros equipamientos deportivos emplazados en l’Eliana, pero de concesión municipal,

    son el centro deportivo Mandor y el centro deportivo Masía del Pilar, ambos ubicados

    en las proximidades de la estación FGV de l’Eliana. El primero presenta diversas

    instalaciones, como una piscina climatizada y una piscina de enseñanza, hidromasaje,

    una sala fitness, dos salas para clases colectivas, una sala de ciclo indoor, y dos pistas

    de pádel de cristal al aire libre. El centro deportivo Masía del Pilar cuenta con tres

    salas de actividades, sala fitness, piscina, spa y sauna, entre otras.

  • Plan Estratégico L'Eliana Smart - 37

    Wi-fi

    L’Eliana dispone de un servicio Wi-fi municipal, que permite la conexión inalámbrica a

    redes de datos. El acceso es gratuito y tiene un límite diario máximo de dos horas.

    Hay tres zonas de cobertura: la zona del centro sociocultural, Plaza Europa y

    Biblioteca (Parque de la Pinada); la zona del Polideportivo e Instituto; y la Plaza del

    País Valencià.

    Internet de alta velocidad

    Recientemente, el Ayuntamiento de l’Eliana ha aprobado el Plan de despliegue de

    fibra óptica en el término municipal. Hasta el momento, sólo el centro urbano dispone

    de Internet a alta velocidad, mientras que las zonas residenciales pierden potencia a

    mayor distancia del núcleo. Con este Plan de despliegue, que se finalizará antes del

    verano de 2015, se propone una solución integral por su alcance a la totalidad del

    término y de alta calidad.

    Recogida selectiva de residuos

    Existen dos zonas diferenciadas, ambas con recogida selectiva:

    a) Zona Central. Corresponde al centro urbano, con alrededor de 3.000 viviendas en

    altura. La recogida se realiza de la siguiente manera:

    - Residuo Urbano Masa (RUM): Contenedor de 1.100 l

    - Envase ligero: Iglú y contenedores soterrados

    - Papel/Cartón: Iglú y contenedores soterrados

    - Vidrio: Iglú y contenedores soterrados

    - Textiles: Iglú

    - Pilas: Contenedor satélite adosado a contenedor de vidrio

    En relación con los contenedores soterrados, existen tres islas y se concentran

    en las calles más céntricas.

  • Plan Estratégico L'Eliana Smart - 38

    b) Zona Residencial. Corresponde a la zona de urbanización extensiva, con unas

    5.000 viviendas unifamiliares.

    - Residuo Urbano Masa: Contenedor verde de 1.100 l

    - Envase ligero: Contenedor amarillo de 1.100 l

    - Papel/Cartón: Iglú

    - Vidrio: Iglú

    - Textiles: Iglú

    Cuadro 4. Contenerización

    Fracción Tipo contenedor Nº unidades

    Orgánica y rechazo / Residuo urbano masa Carga trasera 1.100 l. 823

    Envases ligeros Iglú 59

    Envases ligeros Carga trasera 1.100 l. 753

    Papel y cartón Iglú 77

    Vidrio Iglú 75

    Textiles Iglú 21

    Fuente: Ayuntamiento de l’Eliana.

    Cuadro 5. Frecuencias del servicio

    RUM Área Central Diaria

    RUM Urbanizaciones 4 días por semana

    EELL Convencionales Octubre a Mayo 2 veces por semana

    EELL Convencionales Junio a Septiembre 3 veces por semana

    EELL Iglú Área Central 2 veces por semana

    EELL Iglú Urbanizaciones 1 vez por semana

    PAPEL CARTÓN Iglú 2 veces por semana

    ENSERES 3 veces por semana

    Lavado de Contenedores 1 vez al mes

    VIDRIO iglú 1 vez al mes

    TEXTILES iglú 1 vez al mes

    ACEITES 1 vez al mes

    Fuente: Ayuntamiento de l’Eliana.

  • Plan Estratégico L'Eliana Smart - 39

    Asimismo, el municipio cuenta un Ecoparque, emplazado junto al centro comercial, en

    la calle Tuéjar. Es un centro controlado destinado a la recogida selectiva de residuos

    que, por sus particulares características (tamaño, peligrosidad, toxicidad…), no

    pueden ser depositados en los contenedores ordinarios. Los ciudadanos los depositan

    en este centro de forma voluntaria y por sus propios medios. El Ecoparque es

    complementado por el Ecomóvil, que acerca este servicio al núcleo urbano en

    determinados días. El gestor de ambos es el Consorcio Valencia Interior.

    Recogida de verde

    Se realiza en la zona residencial, generadora del residuo vegetal procedente de sus

    espacios verdes. La frecuencia del servicio es de un día a la semana.

    Limpieza viaria

    La limpieza de viales y espacios públicos se desarrolla en la totalidad del término,

    mediante la combinación de medios mecánicos y manuales. El barrido mecánico en

    las urbanizaciones se realiza cada 8 semanas, mientras que el barrido manual del

    Área Central se efectúa durante 6 días a la semana.

    Alcantarillado

    La red de alcantarillado es principalmente unitaria, aunque existe un reducido número

    de colectores específicos de pluviales. Presta servicio al conjunto de la población.

    Seguridad ciudadana

    La Policía Local de l’Eliana está formada por veintitrés agentes, cinco oficiales, dos

    inspectores, un oficial en segunda actividad y un subescala auxiliar. La jefatura se

    ubica en la calle Purísima, a escasos 100 metros del Ayuntamiento. El objetivo del

    cuerpo es garantizar la seguridad y calidad de vida de los ciudadanos. Realizan

    aquellas tareas que contemplan la Ley de Bases de Régimen Local y la Ley de

    Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. También dedica efectivos a tareas como la

  • Plan Estratégico L'Eliana Smart - 40

    educación vial escolar, violencia de género, atención a menores y policía de barrio.

    L’Eliana cuenta con 59 cámaras distribuidas por el término destinadas a la seguridad

    vecinal, 42 ubicadas en vías públicas y 17 en edificios.

    En el año 2007, la Policía Local de l’Eliana obtuvo la certificación UNE-EN-ISO 9001,

    que acredita que sus “servicios y actividades de protección del libre ejercicio de los

    derechos y libertades y garantía de la seguridad ciudadana” se realizan con un alto

    nivel de calidad y satisfacción para los usuarios.

    En el mismo edificio en el que se ubica la Policía Local, la Guardia Civil cuenta con

    una oficina de atención al ciudadano desde el año 2006.

    En el año 2014, se aprobó inicialmente el Plan local de prevención de incendios

    forestales y el Plan Local de quemas del municipio de l’Eliana. Los objetivos básicos

    del primer Plan son concretar y adaptar las actuaciones de ámbito local en cuanto a

    prevención de incendios, en los documentos de planificación de ámbito superior, así

    como la determinación de actuaciones consideradas necesarias a nivel municipal para

    la prevención de incendios forestales. El Plan Local de quemas tiene como finalidad

    conseguir la adecuada gestión en la utilización del fuego.

    6. Una ciudad accesible, una ciudad moderna

    La red viaria principal del municipio de l’Eliana está formada por la red de carreteras

    básicas (CV-35), locales (CV-375 y CV-376), y la línea ferroviaria de la FGV. La

    carretera CV-35 y el ferrocarril tienen una disposición radial con orientación SE-NO,

    desde la capital provincial hacia el exterior, en respuesta a la necesidad de comunicar

    la ciudad de Valencia con los municipios del Área Metropolitana. La finalidad de la red

    viaria principal y especialmente la CV-35, es, por un lado, la descongestión de la gran

    urbe, tanto poblacional como de actividades económicas, y por otro, satisfacer las

    necesidades generadas por la instalación de nuevas empresas en las últimas

    décadas.

  • Plan Estratégico L'Eliana Smart - 41

    Red de carreteras

    La red de carreteras que conectan el municipio de l’Eliana con el entorno está

    integrada por tres ejes principales: la carretera CV-35, la CV-375 y la CV-336.

    La carretera CV-35, también conocida como Autovía de Ademuz o Carretera de

    Ademuz, es la vía de comunicación principal del municipio. Su titularidad es de la

    Generalitat Valenciana. Inicia su recorrido de 125 kilómetros en la ciudad de Valencia,

    y finaliza en el municipio conquense de Santa Cruz de Moya, donde enlaza con la

    carretera N-330. Esta carretera une la capital provincial con las comarcas valencianas

    del Camp de Túria, Los Serranos y El Rincón de Ademuz.

    La red secundaria de carreteras está integrada por las carreteras CV-336 y CV-375,

    que conectan l’Eliana con los municipios próximos y con la CV-35.

    La carretera CV-336 enlaza Riba-roja del Túria, l’Eliana, San Antonio de Benagéber y

    Bétera. Su titularidad es de la Diputació de València. En l’Eliana recorre unos 2,3

    kilómetros en el sector oriental del municipio, en las proximidades del Pla de la Paella

    y Entrepinos.

    La carretera CV-375 tiene su origen en la carretera CV-35 a la altura de la zona

    industrial elianera, transcurre por la Pobla de Vallbona, y finaliza en la CV-373, en el

    núcleo urbano de Benaguasil. Es de titularidad de la Diputació de València, y tiene

    una longitud de unos 7,5 kilómetros. Recorre 2,4 kilómetros en la zona noroccidental

    del municipio de l’Eliana, principalmente por las avenidas “Avinguda del Camp de

    Túria” y “Avinguda de la Pobla de Vallbona”.

    El resto del término está conectado principalmente por calles y avenidas, y algunos

    caminos de tierra. Es reseñable la red municipal de carril bici y ciclovías. Los itinerarios

    principales enlazan las estaciones de ferrocarril de Entrepins y l’Eliana con el centro

    urbano.

  • Plan Estratégico L'Eliana Smart - 42

    Densidad de tránsito

    Los diversos aforos emplazados en las carreteras de l’Eliana, recogen el número de

    vehículos que circulan a diario en estas vías (Intensidad Media Diaria o IMD).

    La CV-35 presenta sus máximos valores de tránsito entre la capital provincial y la

    comarca del Camp de Túria. La IMD de esta vía decrece desde Valencia hacia las

    zonas interiores, por lo que los valores ofrecidos no son muy útiles para conocer los

    movimientos diarios del municipio. El tramo comprendido entre la CV-336 y la CV-375

    registró en el año 2014 una IMD de 76.963 (4,7% de vehículos pesados), mientras

    que entre la CV-375 y el polígono industrial La Pobla – L’Eliana fue de 59.963 (5,4%

    de vehículos pesados).

    Las cifras más interesantes para identificar el tránsito diario existente en l’Eliana son

    las recogidas en las carreteras locales CV-336 y CV-375. Los tramos de estas vías

    más cercanos a la autovía presentan mayores movimientos circulatorios. En el caso

    de la CV-336 se han registrado 12.486 vehículos diarios en 2013 (tramo entre la

    rotonda de la Avenida de Las Delicias a CV-35), y en la CV-375 se han identificado

    15.389 (tramo de la CV-35 a l’Eliana). Estas cifras se han reducido de forma

    considerable desde el año 2003 (salvo el repunte de 2010), cuando la intensidad

    media diaria era de 19.191 y 18.260 respectivamente.

    En los tramos interiores, los valores identificados son inferiores. El tramo de la CV-

    336 comprendido entre su cruce con la CV-372 y la rotonda de la Avenida de Las

    Delicias, presenta una IMD de 3.222; mientras que el tramo de la CV-375 entre el

    casco de l’Eliana y la Pobla de Vallbona registra 5.731. La circulación de vehículos

    pesados en estos tramos también es inferior a la contabilizada en los tramos próximos

    a la autovía, con valores cercanos al 1% frente al 3-4%.

    Estas diferencias de IMD en una misma vía, con valores superiores en los tramos

    próximos a la autovía CV-35, indican la significativa relación del municipio de l’Eliana

    con el resto de términos de la comarca y el Área Metrop