EFECTOS SOCIO ECONÓMICOS DEL CAMBIO CLIMÁTICO

Lic. Eduardo Espinosa MedelOctubre de 2011

• El cambio climático afecta al calentamiento y a la acidificación de los océanos en general, actúa sobre la temperatura de la superficie de la Tierra, y ejerce su influencia sobre la cantidad, periodicidad e intensidad de las precipitaciones, incluyendo las tormentas y sequías. Sobre la tierra, estos cambios afectan la disponibilidad y la calidad del agua potable, el curso de las aguas superficiales y la recarga de las aguas subterráneas, la difusión de vectores de enfermedades causadas por el agua, y probablemente jugará un papel cada vez mayor en el momento de impulsar los cambios en la biodiversidad y en la distribución y abundancia relativa de las especies.

Introducción

Introducción

Definición del problema

El problema del cambio climático no es el aumento de los gases efecto invernadero, ni el aumento de la temperatura, ni el aumento del nivel del mar, ni la alteración de las precipitaciones y la sequia, el verdadero problema son los impactos que tienen estos factores sobre los sistemas humanos y naturales sobre los diferentes grupos sociales poniéndolos en riesgo y disminuyendo su nivel de bienestar.

SERVICIOS QUE PRESTA LA BIOSFERA

Cambio climático antropogénico El Cuarto Informe de evaluación del IPCC,

Grupo de Trabajo I llegó a la conclusión de que la mayoría del aumento observado en la temperatura media mundial a partir de la segunda mitad del siglo XX se debe muy probablemente al aumento observado en las concentraciones de gases de efecto invernadero los cuales son de origen antropogénico.

Cambio climático antropogénico

El calentamiento antropogénico y el aumento del nivel del mar continuará durante siglos –debido a las escalas del tiempo asociados a los procesos climáticos y la retroalimentación- aunque se estabilicen las concentraciones de gases de efecto invernadero. (IPCC, 2007 a: 16). En el futuro se espera que la resilienciaresiliencia de numerosos ecosistemas se vea sobrepasada durante este siglo y que la salud de millones de personas se vea negativamente afectada, sobre todo aquellos con menor capacidad adaptativa (mas vulnerablesvulnerables)

Bienes y/o recursos públicos

• El clima global y los ecosistemas son un bien público y por tanto el cambio climático. Desde la óptica de la economía neoclásica representa la mayor externalidad negativa global (Stern 2007). En México el agua y los recursos naturales son recursos sociales tutelados por el Estado de acuerdo al artículo 27 de la constitución, entonces los efectos del cambio climático tienen un impacto mayor en los grupos más vulnerables. En México se tienen 60 millones de personas en pobreza y 20 millones de miserables, que son los grupos indígenas y campesinos, que paradójicamente son los que tienen una riqueza cultural ancestral mas amplia y cuyos saberes debiéramos rescatar

Crisis ambiental

• La crisis ambiental es una crisis de civilización. Es la crisis de un modelo económico, tecnológico y cultural que ha depredado a la naturaleza y negado a las culturas alternas. El modelo civilizatorio dominante degrada el ambiente, subvalora la diversidad cultural y desconoce al Otro (al indígena, al pobre, a la mujer, al negro, al Sur) mientras privilegia un modo de producción y un estilo de vida insustentables que se han vuelto hegemónicos en el proceso de globalización. (Manifiesto por la Vida)

Cambio climático y seguridad nacional en México

• Sin embargo, a pesar del despliegue de cerca de 20,000 soldados en 11 estados, más una inversión de millones de dólares por parte de EEUU, el gobierno mexicano ha sido incapaz de someter la recrudecida crisis de seguridad. La excesiva dependencia del ejercito ha significado que la inversión social; en particular en las zonas que se encuentran bajo el domino de los carteles sean escasas. Por eso, una juventud descontenta y desempleada, sin educación y esperanza de futuro viable es un objetivo factible para que las bandas los recluten; manteniendo vivas las condiciones de seguridad adversas.

Cambio climático y seguridad nacional en México. Informe RUSI

Políticas públicas

Entonces por ser un problema generado por la forma en que los seres humanos nos hemos relacionado con la naturaleza, los efectos principales del cambio climático se dan sobre los seres humanos y los ecosistemas, disminuyendo el bienestar social ostensiblemente, esto lo vuelve una cuestión de carácter público, esto es, bajo el paraguas del ciclo de las políticas públicas, el cual inicia con la detección y definición del problema.

¿El problema?

Este consiste en la repercusión que tienen los efectos del cambio climático sobre el nivel de bienestar de la sociedad, al limitar la satisfacción de las necesidades fundamentales de los seres humanos y restringiendo los servicios ambientales que prestan los ecosistemas al servir como resumideros de CO2 entre muchos otras.

El desarrollo de las políticas públicas debe impulsar la Justicia Ambiental. Para lograr este anhelo se debe considerar que:

Ningún grupo de población, incluyendo diferentes razas o grupos socioeconómicos, debe cargar con un porcentaje desproporcionado de impactos ambientales.

Ningún colectivo utilice una cantidad desproporcionada de recursos, poniendo así en riesgo la utilización de éstos por otros grupos de población.

Ningún grupo de población se vea discriminado en el acceso a los beneficios ambientales y a los servicios ambientales.

Las comunidades potencialmente afectadas tienen la posibilidad de participar por igual en las decisiones relacionadas con las actividades que afecten su medio ambiente y/o salud.

Justicia ambiental

Riesgo

El riesgo = fn(peligro – prevención)x[población x (vulnerabilidad)].Riesgo natural es la probabilidad de que un espacio geográfico sea afectado por las consecuencias de distinta vulnerabilidad de un proceso natural, que afectarán los asentamientos y las actividades humanas.La vulnerabilidad puede comprenderse como aquel conjunto de condiciones a partir de las cuales una comunidad está o queda expuesta al peligro de resultar afectada por una amenaza, sea de tipo natural, antrópico o socio-natural.

Vulnerabilidad socio-ambiental

Esta consistió en construir una serie de indicadores de tipo cualitativo y cuantitativo con el fin de evaluar la vulnerabilidad en un espacio y tiempo determinado: Vulnerabilidad ecológicaVulnerabilidad climática por sequías e inundacionesVulnerabilidad por disponibilidad de aguaVulnerabilidad por presión hídricaVulnerabilidad por explotación de acuíferosVulnerabilidad por contaminación del aguaVulnerabilidad agrícolaVulnerabilidad urbanaVulnerabilidad por marginación socialVulnerabilidad económicaVulnerabilidad política

Vulnerabilidad socio-ambiental

Exposición: la intersección de la actividad humana el uso del suelo y el medio ambiente construido con los patrones de amenaza Resistencia: la capacidad de una sociedad y el medio ambiente construido a resistir el impacto de los eventos amenazantes Resiliencia: la capacidad de una sociedad de recuperarse después del impacto Recuperación: la capacidad de una sociedad de reconstruir después de un desastre Aprendizaje: la capacidad de una sociedad de aprender de los desastres ocurridos Adaptación: la capacidad de una sociedad de cambiar sus patrones de conducta a raíz de la ocurrencia de desastres

Componentes de la vulnerabilidad

Dra. María del Carmen CarmonaIV Foro Mundial del Agua. Sesión FT21 FES Acatlán

“La vulnerabilidad se relaciona con el principio general del derecho, que es la seguridad jurídica, porque el derecho al agua es el derecho a la vida, la alimentación, la salud, el acceso al agua segura y a un medio ambiente adecuado, cuestiones establecidas en las metas de desarrollo del milenio. Entonces no solo se están perdiendo vidas humanas, se esta perdiendo humanidad, la seguridad se basa en el principio de solidaridad. No vamos a poder enfrentar al futuro, porque el principio general del derecho para tener seguridad, es que seamos solidarios”.

Resiliencia

Existe la necesidad de aumentar la capacidad de resiliencia contra peligros de la sociedad, por medio de un proceso integral de desarrollo socioeconómico, por medio del cual las personas y los grupos se vuelven menos vulnerables a través de un mejor acceso al empleo, la educación, la atención a la salud y, finalmente, al ingreso. Esto podría incluir: Conservar esos elementos de una comunidad que la hacen más resistente a peligros (preservando el conocimiento de cómo construir casas con pilotes, por ejemplo); Mejorar las instalaciones de asistencia social; Proteger la subsistencia y diversificar las economías locales; y Construir en redundancias planificadas, como por ejemplo, construir dos rutas de evacuación en vez de una, teniendo capacidad de generación de energía de respaldo, etc.

Vulnerabilidad institucional

Vulnerabilidad institucional

Vulnerabilidad fisiográfica natural

Vulnerabilidad institucional

El Índice de Pobreza del Agua

El Índice de Pobreza del Agua (IPA) es una nueva herramienta holistica, desarrollada para contribuir a un manejo efectivo del agua.“El Índice de Pobreza del Agua demuestra que no es la cantidad de recursos disponibles la que determinan los niveles de pobreza en un país, sino la eficacia en el uso de esos recursos," como dice la Dra. Sullivan”.

Componentes del IPA

Origen de los Datos

Recursos Es la medida de la disponibilidad del agua, superficial y subterranea

Acceso Indica el acceso efectivo de las personas al agua para la supervivencia.

Uso Incluye las formas en las que el agua es utilizada

Capacidad Representa la capacidad humana y financiera para mejorar el sistema.

Medio Ambiente Captura y evolución de la integridad ecológica relacionada con el agua

El Índice de Pobreza del Agua

El Índice de Pobreza del Agua

El Índice de Pobreza del Agua

Usos

Oferta

En el umbral de 0.4 (o 40% de estrés relativo del agua) significa condiciones de estrés severo.

PROSPECTIVA AL 2015

Fuente: El agua en el valle de México presente y futuro. Estimaciones propias

Emisiones y transferencia de contaminantes en América del norte

Emisiones y transferencia de contaminantes en América del norte

Emisiones y transferencia de contaminantes en América del norte

Etapa inicial de elaboración del árbol de problemas: problemas específicos en tarjetas rojas precediendo al problema central en cartel color blanco

Prácticas inadecuadas

cultivo

Erosión Descargas de aguas

residuales

Tiraderos basura en las laderas

No aplicación de las normas

Falta participación ciudadana

Uso suelo inadecuado

Perdida de especies

vegetales y animales

Crecimiento desordenado de

población

Contaminación creciente

Saberes tradicionales

relegados

Deforestación

No se aplica tecnología

adecuada para tratamiento

Insuficien-te. Infraestruc-

tura

Insuficiencia del agua para los diferentes

usos

No existe delimitación de los ríos en zonas

federales

Inadecuada coordinación 3

niveles de Gno. y la sociedad

Inobservancia del ordenamiento

Territorial-ecológico

Asentamientos humanos

irregulares

Escasa cultura

ambientalCP-Manejo de Cuencas / - 27 agosto, 2009

DEGRADACIONAMBIENTAL CUENCA

PRESA MADÍN

Problema

central

Mal uso de recurso en la

agricultura

Inexistencia de plan de

desarrollo urbano

Mal uso del recurso en el uso domestico

Crecimiento descontrolado

del suelo urbano

Desconocimiento de la normatividad

Falta credibilidad en las

instituciones

ÁRBOL DE PROBLEMAS

No aplicación de las normas

Falta participación ciudadana

Perdida de especies veg. y animales

Crecimiento desordenado

de la población

Contaminación creciente

Insuficiencia del agua para los

diferentes usos

DEGRADACIONAMBIENTAL

CUENCA PRESA MADÍN

Riesgos naturales y antropogénicos

Proliferación fauna nociva

PERDIDA DEL BIENESTAR

SOCIAL

E F E C T O S

CP-Manejo de Cuencas / 27 agosto, 2009

Aumento de conflictos sociales

Deterioro de la salud

Insuficiente disponibilidad de

agua para la población