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ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE AMBATOPLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL

2003 - 2008

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Cordialidad en la atención al usuario.Agilidad en los trámites.Asesoría y orientación oportunas.Tecnología moderna.Gestión transparente.Calidad del recurso humano.Infraestructura adecuada.Participación ciudadana.Capacidad de innovación.Capacidad para identificar y atender las demandas de los actores sociales.

Plan Estratégico

2003 - 2008

FACTORES CLAVES DEL ÉXITO

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Plan Estratégico

2003 - 2008

Contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de la

comunidad del Cantón Ambato, mediante la prestación

eficiente de servicios municipales, actuando como

institución planificadora, reguladora y facilitadora del

desarrollo integral, con el valioso aporte de su recurso

humano e involucrando a los actores sociales en la

gestión municipal.

MISIÓN DE LA ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE AMBATO

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Será el mejor gobierno local del país; ejemplo de equidad,

honestidad, trabajo y eficiencia; líder del desarrollo integral

de la comunidad ambateña; pionero en la institucionalización

de valores; y, generador de condiciones para elevar la

competitividad.

Plan Estratégico

2003 - 2008

VISIÓN DE FUTURO 2003 – 2008DE LA ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE AMBATO

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Plan Estratégico

2003 - 2008

VALORES INSTITUCIONALES

HonestidadResponsabilidad socialJusticia y equidadRespetoProtección al medio ambienteCreatividadCoordinación y comunicación efectivasDesarrollo humanoEfectividad, eficiencia y eficaciaTrabajo en equipoSustentabilidad y sostenibilidadParticipación comunitaria

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Plan Estratégico

2003 - 2008

LINEAS MAESTRAS DIRECTRICES

COMPETITIVIDAD

INSTITUCIONALIZACIÓN DE VALORES

EJES ESTRATÉGICOSInstitucionalización de la participación ciudadana

Impulso al desarrollo social, cultural y económico local

Fortalecimiento institucional

Mejoramiento de servicios básicos e infraestructura

Protección del medio ambiente

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Plan Estratégico

2003 - 2008

EJES ESTRATÉGICOS

Institucionalización de la participa-ción ciudadana

Impulso al desarrollo social, culturaly económico local

Fortalecimiento institucional

OBJETIVOS ESTRATÉGICOSFortalecer el sistema de participación ciudadana en la gestión municipal

Implantar un sistema moderno de comunicación

Institucionalizar el sistema de rendición de cuentas

Lograr un nivel de satisfacción de los usuarios en la calidad de los servicios de por lo menos el 80%

Fortalecer el sistema de seguridad para la comunidad del cantón Ambato

Disponer de un plan de contingencias para enfrentar desastres naturales

Implantar un programa que rescate los valores cívicos y morales

Fortalecer el programa de promoción y difusión cultural y de rescate de la identidad

Ampliar y fortalecer los servicios de asistencia social

Actualizar el plan de reordenamiento territorial cantonal

Establecer por lo menos dos dependencias en áreas de influencia para desconcentrar la gestión municipal

Actualizar, codificar y difundir las ordenanzas municipales para contribuir a la transparencia en la gestión

Ampliar y fortalecer el sistema de avalúos y catastros

Implantar el programa de modernización de la Municipalidad

Incrementar el volumen de recaudaciones municipales

Lograr un nivel de satisfacción laboral del personal de la Institución de por lo menos el 80%

Sentar las bases para asumir nuevas responsabilidades en el proceso de descentralización

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Plan Estratégico

2003 - 2008

EJES ESTRATÉGICOS

Mejoramiento de servicios básicos e infraestructura

Protección del medio ambiente

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

Incrementar la cobertura y mejorar los servicios e infraestructura básica de la comunidad del cantón Ambato

Ampliar y mejorar el sistema de recolección y disposición final de desechos sólidos

Implantar un programa de protección del medio ambiente y los recursos naturales

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Plan Estratégico

2003 - 2008

OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS

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Lograr el compromiso de las fuerzas vivas del Cantón Ambato a participar en la gestión municipal.Mantener reuniones periódicas con las fuerzas vivas para evaluar y coordinar la gestión municipal.Fortalecer las asambleas de presupuesto participativo y cumplir con los compromisos adquiridos.Institucionalizar políticas de participación ciudadana, involucrando a la comunidad a través de la capacitación.Divulgar oportunamente los resultados de la gestión municipal.

Fortalecer el sistema departicipación ciudadanaen la gestión municipal

Plan Estratégico

2003 - 2008

OBJETIVO 1

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Implantar espacios radiales y televisivos para la difusión de la gestión Municipal.Implementar la radio Municipal. Establecer un portal informativo de la Municipalidad que incorpore los servicios de intranet e internet. Establecer programas de capacitación en valores y trabajo en equipo.Implementar la tarea “Solo lo necesario, Ordenado y Limpio”.Implementar estrategias de comunicación.

Implantar un sistema moderno de comunicación

Plan Estratégico

2003 - 2008

OBJETIVO 2

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Crear una cultura de rendición de cuentas.

Diseñar un plan anual de rendición de cuentas

Desarrollar programas de información sobre la gestión institucional.

Involucrar a los actores sociales en los procesos de rendición de cuentas.

Fortalecer las relaciones institucionales con los medios de comunicación.

Institucionalizar el sistemade rendición de cuentas

Plan Estratégico

2003 - 2008

OBJETIVO 3

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Crear una cultura de calidad en el servicio.

Redistribuir el recurso humano de acuerdo a las funciones, capacidad e idoneidad.

Desarrollar un programa de equipamiento todas las áreas.

Mejorar y redistribuir el espacio físico.

Desconcentrar dependencias.

Agilizar los trámites.

Medir el nivel de satisfacción de los usuarios externos.

Lograr un nivel de satisfacción de los usuarios

externos en lacalidad de los servicios

de por lo menos el 80%

Plan Estratégico

2003 - 2008

OBJETIVO 4

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Reestructurar la policía municipal.

Fomentar la solidaridad

comunitaria.

Institucionalizar la seguridad

ciudadana, liderada y patrocinada

por la Municipalidad.

Establecer una tasa retributiva por

el servicio.

Fortalecer el sistema deseguridad para la

comunidad del cantónAmbato

Plan Estratégico

2003 - 2008

OBJETIVO 5

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Establecer las zonas de riesgo y los potenciales peligros naturales.Mantener coordinación interinstitucional con la Gobernación, Defensa Civil, Cruz Roja, Cruz Amarilla y demás organizaciones.Definir el financiamiento para ejecutar los planes de contingencia.Desarrollar programas de concientización para impulsar la participación ciudadana.Elaborar un plan operativo para desastres.Determinar áreas estratégicas, políticas y responsables para la protección de la comunidad.

Disponer de un plan decontingencias paraenfrentar desastres

naturales

Plan Estratégico

2003 - 2008

OBJETIVO 6

16

Establecer convenios con la dirección de educación y establecimientos educativos.Fomentar proyectos orientados a recuperar los valores cívicos y morales.Establecer alianzas con los sectores productivos para financiar campañas de difusión e información de educación cívica ciudadana.Crear mecanismos de estímulos y reconocimiento para personas e instituciones que fomenten valores cívicos.Liderar acciones de rescate de valores cívicos y morales a través de la Dirección de Cultura.

Implantar un programaque rescate los valores

cívicos y morales

Plan Estratégico

2003 - 2008

OBJETIVO 7

17

Fomentar y proponer proyectos de rescate de la identidad.

Recuperar el patrimonio tangible e intangible.

Promover la promoción turística.

Potenciar la etnografía del Cantón.

Ejecutar programas permanentes para apoyar al desarrollo cultural.

Concretar nuevas alianzas estratégicas con instituciones relacionadas con la cultura.

Fortalecer el programade promoción y difusión

cultural y de rescatede la identidad

Plan Estratégico

2003 - 2008

OBJETIVO 8

18

Establecer nuevas alianzas estratégicas con organismos gubernamentales y no guberna-mentales que presten servicios afines.Asignar recursos económicos suficientes y realizar autogestión.Identificar sectores vulnerables de la sociedad.Organizar e incentivar una red de profesionales multidisciplinarios para brindar servicio social voluntario.Apoyar a los sectores productivos comunitarios.Generar proyectos innovadores para la captación de fondos.

Ampliar y fortalecer losservicios de asistencia

social

Plan Estratégico

2003 - 2008

OBJETIVO 9

19

Fortalecer y respaldar el proceso del plan 2020.

Difundir y socializar el contenido del plan 2020.

Fortalecer las unidades municipales de control para su efectiva aplicación.

Establecer incentivos a los barrios y parroquias del Cantón.

Definir las zonas de desarrollo urbano (residencia – comercio – industria) del Cantón.

Redefinir las competencias de la Municipalidad con respecto al ordenamiento territorial.

Actualizar el plan deordenamiento territorial

cantonal

Plan Estratégico

2003 - 2008

OBJETIVO 10

20

Definir las áreas administrativas a ser desconcentradas.

Determinar la sectorización.

Formular la normativa que regule las administraciones zonales.

Implementar infraestructura, equipos, recursos para administraciones zonales.

Programar campañas de difusión.

Establecer convenios con Municipios para asesoría y transferencia.

Establecer por lo menosdos dependencias en

áreas de influencia paradesconcentrar lagestión municipal

Plan Estratégico

2003 - 2008

OBJETIVO 11

21

Actualizar el estudio de codificación

realizado por CorpoAmbato .

Conformar un equipo de trabajo para que

actualice la normatividad.

Solicitar a las dependencias la generación

de propuestas para modificar las

ordenanzas.

Gestionar la aprobación en el Ilustre

Concejo Municipal.

Difundir las ordenanzas municipales

internamente en intranet y exteriormente en

la página WEB y Gaceta Jurídica Municipal.

Actualizar, codificar ydifundir las

ordenanzas municipalespara contribuir a la trans-

parencia en la gestión

Plan Estratégico

2003 - 2008

OBJETIVO 12

22

Implementar el sistema de catastro rural (proyecto integral).

Desarrollar el sistema de información geográfico municipal multifinalitario.

Mantenimiento adecuado y permanente del catastro cantonal.

Establecer convenios interinstitu-cionales permanentes de manejo e intercambio de información.

Gestionar alianzas estratégicas con OG’s y ONG’s para la sostenibilidad del sistema de avalúos y catastros.

Ampliar y fortalecer el sistema de avalúos y

catastros

Plan Estratégico

2003 - 2008

OBJETIVO 13

23

Elaborar los planes operativos para ejecutar el plan estratégicoSistematizar procesos a todo nivel.Realizar estudios para determinar la conveniencia de crear empresas municipales.Realizar estudios para evaluar la posibilidad de tercerizar los servicios.Optimizar recursos humanos y materiales e implantar un sistema de gestión por competencias.Establecer una política de medición de productividad.Actualizar el orgánico – funcional y estructural.Implementar un sistema de jubilación para empleados y trabajadores en función de la productividad.

Implantar el programade modernización de la

Municipalidad

Plan Estratégico

2003 - 2008

OBJETIVO 14

24

Realizar campañas de difusión de plazos de pago y sanciones de los diferentes ingresos municipales.

Establecer políticas de pago y de recuperación de cartera vencida.

Cruzar información con Ministerio de Finanzas, Superintendencia de Compañías y Superintendencia de Bancos y otros entes de control.

Actualizar ordenanzas tributarias que sustentan los ingresos municipales.

Actualizar los catastros a nivel cantonal.

Incrementar el volumende las recaudaciones

municipales

Plan Estratégico

2003 - 2008

OBJETIVO 15

25

Establecer un sistema moderno de administración de recursos humanos.Implantar un programa de reconocimiento al personal por méritos.Desarrollar un programa integral de capacitación.Mejorar el apoyo logístico.Medir el nivel de satisfacción laboral.Desarrollar un programa de motivación.Establecer políticas para trato equitativo del personal.Desarrollar programas para fortalecer el sentido de identificación y pertenencia del personal.

Lograr un nivel de satisfacción laboral del

personal de la Institución de por lo menos el 80%

Plan Estratégico

2003 - 2008

OBJETIVO 16

26

Identificar las fortalezas y debilidades que la Municipalidad tiene en las posibles áreas de descentralización.

Crear una unidad que administre el proceso de descentralización.

Fortalecer la capacidad de gestión para enfrentar los procesos de descentralización.

Crear el Comité de Desarrollo Cantonal.

Sentar las bases paraasumir nuevas

responsabilidades en elproceso de descentra-

lización

Plan Estratégico

2003 - 2008

OBJETIVO 17

27

Determinar el porcentaje de necesidades básicas insatisfechas por zonas y sectores.

Establecer un diagnóstico actual de los servicios.

Determinar costos reales de prestación de servicios en función a la eficiencia.

Realizar estudios para evaluar la conveniencia de tercerizar servicios.

Promover el uso racional del agua e identificar nuevas fuentes de captación.

Promover el desarrollo de nuevos sectores con dotación de infraestructura básica a través de convenios con el MIDUVI y la empresa privada.

Involucrar la participación ciudadana en la ejecución y control de las obras de infraestructura.

Incrementar la coberturay mejorar los servicios e

Infraestructura básica de lacomunidad

del cantón Ambato

Plan Estratégico

2003 - 2008

OBJETIVO 18

28

Implementar sistemas eficientes de concientización (tratamiento).

Campañas de educación ciudadana (disminución de desechos).

Renovar parque automotor – recolectores.

Optimizar el recurso humano.

Establecer el cobro de una tasa real de recolección.

Aplicar la ordenanza sobre sanciones.

Mantener y operar adecuadamente el relleno sanitario.

Realizar un estudio para evaluar la posibilidad de tercerizar el sistema de recolección.

Ampliar y mejorar el sistema de

recolección y disposiciónfinal de desechos sólidos

Plan Estratégico

2003 - 2008

OBJETIVO 19

29

Levantar un inventario de los recursos naturales del Cantón.Crear un cuerpo de ordenanzas que regulen el manejo de los recursos naturales e hídricos del Cantón.Coordinar acciones con el Ministerio del Ambiente y otros organismos afines para acciones conjuntas de protección.Formular políticas permanentes de educación ambiental y de recursos naturales.Fortalecer la unidad de gestión ambiental.Generar proyectos para captar recursos.Levantar un inventario de las actividades contaminantes de las industrias

Implantar un programa de protección del ambientey los recursos naturales

Plan Estratégico

2003 - 2008

OBJETIVO 20