plan escolar de gestiÓn de riesgos y cambio climÁtico

PLAN ESCOLAR DE GESTIÓN DE RIESGOS Y CAMBIO CLIMÁTICO (PEGR-

CC) DEL JARDÍN INFANTIL GIMNASIO LA CASITA DE LOS NIÑOS CON

IMPLEMENTACION PARCIAL ACORDE A LOS LINEAMIENTOS DISPUESTOS

POR EL IDIGER

GALINDO VALBUENA YOHANA

CÓD. 20161377021

MURCIA TRIVIÑO LEIDY YAMILE

CÓD. 20161377019

UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS

FACULTAD TECNOLÓGICA

INGENIERÍA DE PRODUCCIÓN

BOGOTÁ D.C.

2018

PLAN ESCOLAR DE GESTIÓN DE RIESGOS Y CAMBIO CLIMÁTICO (PEGR-

CC) DEL JARDÍN INFANTIL GIMNASIO LA CASITA DE LOS NIÑOS CON

IMPLEMENTACION PARCIAL ACORDE A LOS LINEAMIENTOS DISPUESTOS

POR EL IDIGER

GALINDO VALBUENA YOHANA

CÓD. 20161377021

MURCIA TRIVIÑO LEIDY YAMILE

CÓD. 20161377019

VÍCTOR HUGO RIVEROS GÓMEZ

(Director)

UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS

FACULTAD TECNOLÓGICA

INGENIERÍA DE PRODUCCIÓN

BOGOTÁ D.C.

2018

TABLA DE CONTENIDO

1. INTRODUCCIÓN .............................................................................................................. 6

2. GENERALIDADES ........................................................................................................... 8

2.1. Resumen ...................................................................................................................... 8

2.2. Abstract ....................................................................................................................... 8

2.3. Justificación ................................................................................................................. 9

2.4. Objetivos ................................................................................................................... 10

2.2.1. Objetivo General ..................................................................................................... 10

2.2.2. Objetivos Específicos ............................................................................................. 10

2.5. Alcance ...................................................................................................................... 10

3. DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA EMPRESA ............................................................ 11

3.1. Ubicación y localización ........................................................................................... 12

3.2. Estructura organizacional .......................................................................................... 18

3.3. Descripción planta física ........................................................................................... 19

3.4. Jornadas de la sede .................................................................................................... 26

4. CONOCIMIENTO DEL RIESGO (MODULO I)............................................................ 27

4.1. Insumos para el diagnostico ...................................................................................... 27

4.1.1. Carga ocupacional .............................................................................................. 27

4.1.2. Registro de incidentes ........................................................................................ 29

4.1.3 Caracterización del territorio ................................................................................... 31

4.2. Identificación de amenazas ....................................................................................... 34

5. REDUCCION DEL RIESGO (MODULO II) .................................................................. 48

5.1. Comité escolar de gestion de riesgos ........................................................................ 48

5.2. Generacion de capacidades (Planes de acción). ........................................................ 53

6. CAMBIO CLIMATICO (MODULO III) ......................................................................... 55

7. MANEJO DE EMERGENCIAS (MODULO IV) ............................................................ 58

7.1 Planes de Contingencia .................................................................................................. 58

7.2. Plan de evacuación ........................................................................................................ 58

7.3. Plan de primeros auxilios .............................................................................................. 69

7.4 Recursos ......................................................................................................................... 72

7.5. Simulacro ...................................................................................................................... 77

BIBLIOGRAFIA ..................................................................................................................... 79

LISTA DE TABLAS

Tabla 1 Datos generales ........................................................................................................... 11

Tabla 2 Espacio Planta Física .................................................................................................. 20

Tabla 3 Jornadas ...................................................................................................................... 26

Tabla 4 Carga ocupacional ....................................................................................................... 27

Tabla 5 Resumen registro de incidentes .................................................................................. 29

Tabla 6 Iconos del mapa .......................................................................................................... 31

Tabla 7 Entidades generadoras de riesgo ................................................................................. 33

Tabla 8 Entidades de apoyo ..................................................................................................... 33

Tabla 9 Categoría de las amenazas .......................................................................................... 34

Tabla 10 Índice de frecuencia .................................................................................................. 35

Tabla 11 Índice de intensidad .................................................................................................. 35

Tabla 12 Área de afectación .................................................................................................... 36

Tabla 13 Categoría de la vulnerabilidad .................................................................................. 36

Tabla 14 Parámetros de evaluación Dimensiones físicas ........................................................ 37

Tabla 15 Parámetros de evaluación dimensiones .................................................................... 38

Tabla 16 Resultados valoración amenaza y vulnerabilidad ..................................................... 46

Tabla 17 Calificación del riesgo .............................................................................................. 47

Tabla 18 Resultados Valoración del riesgo ............................................................................. 47

Tabla 19 Resultados Valoración Vulnerabilidad ..................................................................... 53

Tabla 20 Proceso del plan de evacuación ................................................................................ 63

Tabla 21 Proceso del plan de primeros auxilios ...................................................................... 69

LISTA DE ILUSTRACIONES

Ilustración 1 Mapa de procesos................................................................................................ 13

Ilustración 2 Diagrama de procesos ......................................................................................... 14

Ilustración 3 Estructura orgánica ............................................................................................. 18

Ilustración 4 Planta física ......................................................................................................... 21

Ilustración 5 Plano planta 1 ...................................................................................................... 22




Ilustración 9 Jornadas .............................................................................................................. 26

Ilustración 10 Carga ocupacional............................................................................................. 28

Ilustración 11 Resumen registro de incidentes ........................................................................ 30

Ilustración 12 Caracterización del territorio ............................................................................ 32

Ilustración 13 Ubicación fuentes de agua ................................................................................ 39

Ilustración 14 Calificación del riesgo ...................................................................................... 54

Ilustración 15 Punto ecológico................................................................................................. 55

Ilustración 16 Punto de encuentro............................................................................................ 60

Ilustración 17 Simulacro. ......................................................................................................... 62

Ilustración 18 Evacuación planta 1 .......................................................................................... 64




Ilustración 22 Plano evacuación punto de encuentro ............................................................... 68

Ilustración 23 Botiquín Tipo A ................................................................................................ 73

Ilustración 24 Botiquín Tipo B ................................................................................................ 74

Ilustración 25 Extintores .......................................................................................................... 75

Ilustración 26 Señalización ...................................................................................................... 76

Ilustración 27 Formulario registro de ejecución simulacros .................................................... 78

6

1. INTRODUCCIÓN

El Jardín infantil Gimnasio la Casita de los Niños tiene como proceso productivo la

transformación del desarrollo personal y cognitivo del ser humano en las edades tempranas,

mediante reglamentos establecidos por la ley colombiana. Este tipo de establecimientos están

en constante seguimiento y control por algunas entidades del estado, tales como: la Secretaría

de Integración Social, la Secretaría de Salud (Hospital Pablo Sexto de Bosa), y el cuerpo de

bomberos de la localidad.

El Acuerdo 138 de 2004, reglamentado por los decretos distritales 243 de 2006 y 057 de 2009,

establece las pautas para el funcionamiento de los establecimientos públicos y privados que

prestan el servicio de educación en la primera infancia. Dentro de los requerimientos

establecidos en esta norma se encuentra “...realizar o exigir análisis de riesgos, planes de

contingencia y medidas de prevención y mitigación obligatorios.”(Art. 3, N. 6). Esta serie de

normatividades buscan mantener la integridad y bienestar de la comunidad educativa, su

cumplimiento está vigilado por la Secretaría de Integración social durante las visitas de

inspección realizadas a la institución.

Actualmente quien coordina las acciones de mitigación del riesgo y cambio climático a nivel

de Bogotá es el IDIGER (Instituto Distrital De Gestión De Riesgos Y Cambio Climático) en

donde estando facultado por el decreto 546 de 2013 emitió la resolución 592 de 2015 en la cual

se establecen los lineamientos para la elaboración, registro y seguimiento de los Planes

Escolares de Gestión de Riesgos y Cambio Climático (PEGR- CC) de establecimientos

públicos y privados incluyendo los de primera infancia. Para dar cumplimiento a lo dispuesto

en esta ley esta entidad diseñó la cartilla de lineamientos y puso en funcionamiento la

plataforma SURE herramienta para realizar la inscripción y seguimiento de los planes.

La elaboración del presente documento se realizó de acuerdo a las especificaciones de la cartilla

de lineamientos establecidos por el IDIGER planteando el desarrollo del plan en cuatro

módulos, de la siguiente manera:

7

Módulo I: CONOCIMIENTO DE RIESGOS

Se realiza la descripción general del jardín, donde hay que identificar características

relacionadas con la infraestructura, el entorno, las jornadas y la carga ocupacional que

tiene actualmente el centro educativo.

Módulo II: REDUCCIÓN DEL RIESGO

Para la reducción del riesgo es necesario reconocer las partes que la componen y las

diferentes variables que permiten una caracterización y evaluación del estado real del

jardín. Por lo cual se debe analizar las condiciones y amenazas a las que se encuentra

expuesto el objeto de estudio por su ubicación y actividad económica, de igual manera,

determinar aquellas acciones que permiten corregir o reducir las variables que

representan un riesgo significativo ante una amenaza.

Módulo III: CAMBIO CLIMÁTICO

Colombia ha buscado promover en la educación, proyectos y actividades que generen

en el estudiante un sentido de pertenencia y cuidado con el medio ambiente, por lo que

para la educación de primera infancia, el IDIGER propone actividades pedagógicas

como la huerta escolar, el reciclaje y la siembra de árboles. A partir de esto, se

determina aquellos proyectos que pueden ser implementados o que se están

desarrollando, pero que no cuentan con un registro que lo soporte.

Módulo IV:MANEJO DE EMERGENCIAS

Identificados los riesgos significativos para el jardín, se procede a desarrollar planes de

contingencia que permita a toda la población educativa estar preparado ante una

emergencia, conociendo su rol y el de los participantes, para así, poder actuar de manera

eficiente. De este modo, se determina los planes de evacuación, primeros auxilios y los

recursos necesarios para poder desarrollar satisfactoriamente los diferentes planes.

8

2. GENERALIDADES

2.1. Resumen

El Jardín infantil Gimnasio la Casita de los Niños tiene como proceso productivo la

transformación del desarrollo personal y cognitivo del ser humano en las edades tempranas,

asumiendo el compromiso de mantener la integridad y bienestar de los estudiantes, durante el

desarrollo de las actividades escolares. Por ello, en la prestación del servicio es de vital

importancia para la institución considerar todos los aspectos y situaciones que puedan generar

una emergencia, con el fin de establecer actividades de prevención y corrección que ayuden a

disminuir la vulnerabilidad ante las amenazas identificadas.

A partir de lo anterior se presenta el diseño y la elaboración del Plan Escolar de Gestión del

Riesgos y Cambio Climático de la institución educativa Jardín Infantil Gimnasio la Casita de

los Niños, bajo los lineamientos establecidos por el IDIGER en la resolución 592 DEL 2015.

Todo esto con el fin de establecer las actividades de mitigación y prevención en el caso de

presentarse una emergencia y de esta manera reaccionar de manera oportuna, logrando

salvaguardar la vida de toda la comunidad educativa.

2.2. Abstract

The Infant school Gymnasium the Little house of the Children takes as a productive process

the transformation of the personal and cognitive development of the human being in the early

ages, assuming the commitment to support the integrity and well-being of the students,

during the development of the school activities. For it, in the service it performs vital

importance for the institution to consider all the aspects and situations that could generate an

emergency, in order to establish activities of prevention and correction that help to diminish

the vulnerability before the identified threats.

From the previous thing one presents the design and the production of the School Plan of

Management of the Riesgos and Climate change of the educational institution Infant school

Gymnasium the Little house of the Children, under the limits established by the IDIGER in

the resolution 592 OF 2015. All that in order to establish the activities of mitigation and

prevention in case of appearing an emergency and hereby to react in an opportune way,

managing to safeguard the life of the whole educational community

9

2.3. Justificación

Un buen servicio está definido por la calidad, compromiso y confiabilidad que ofrece una

empresa a sus clientes. Con mayor razón se debe considerar en un centro educativo de primera

infancia, ya que, debe mantener la integridad y bienestar de los estudiantes, es por ello que en

la prestación de este servicio es de vital importancia considerar todos los aspectos y situaciones

que pueden generar una emergencia, para así elaborar alternativas y planes de contingencia que

mitiguen el riesgo y permitan ejecutar un plan de acción en caso de desastre durante sus tres

fases (antes, durante y después).

El Gimnasio la Casita de los Niños emplea grandes esfuerzos para garantizar la seguridad y

bienestar de los niños. Por lo tanto, realiza varios simulacros durante el año escolar, hace un

constante control y seguimiento a los elementos del botiquín y artefactos para emergencias,

asimismo, realiza mejoras en sus instalaciones de acuerdo a lo requerido por la Secretaría de

Integración Social y el Cuerpo de Bomberos de Bogotá, durante las visitas periódicas.

Sin embargo, no se realiza una actualización permanente del plan de gestión de riesgos y a

pesar de que el gimnasio tiene procesos específicos para la ejecución de actividades de

emergencia, estas no están descritas dentro del documento y los protocolos que se encuentran

en el momento no cumplen con los requerimientos establecidos por el IDIGER.

Actualmente este documento se encuentra diseñado y fraccionado de manera ineficiente,

contiene datos desactualizados, el análisis de riesgos es insuficiente, no se realiza un continuo

seguimiento y control de las actividades de mitigación y prevención planteadas y su contenido

no es de conocimiento de toda la comunidad educativa. De igual manera no se evidencian

protocolos y planes de contingencias claros, para actuar en caso de emergencia.

Conscientes de la situación, consideramos que para lograr ofrecer un servicio de calidad es

necesario gestionar protocolos que garanticen la disponibilidad de recursos, seguridad y

cuidado del lugar, además de tener un personal capacitado que puede reaccionar ante las

situaciones de emergencia. Por esta razón se realiza la elaboración de este proyecto que

pretende diseñar y desarrollar el Plan de Gestión del riesgo para el gimnasio considerado el

estado actual de la organización y los lineamientos de la normatividad.

10

2.4. Objetivos

2.2.1. Objetivo General

Elaborar el Plan Escolar de Gestión de Riesgos y Cambio Climático (PEGR-CC) del jardín

infantil Gimnasio la Casita de los Niños acorde a los lineamientos dispuestos por el IDIGER.

2.2.2. Objetivos Específicos

Describir la institución educativa y su entorno.

Caracterizar las dimensiones de amenaza, vulnerabilidad y riesgo a los que se encuentra

expuesta la población en el contexto escolar del gimnasio infantil la casita de los niños.

Definir las acciones priorizadas que deben desarrollarse para prevenir y/o corregir las

amenazas y vulnerabilidades identificadas con el fin de reducir el riesgo.

Proponer las actividades que se asocian a mejorar la adaptación al cambio climático

bajo el enfoque de comunidades por parte de la carga ocupacional.

Documentar el manejo de emergencias mediante la elaboración de los planes de:

contingencia, evacuación, primeros auxilios y simulacros.

2.5. Alcance

Se define como alcance del presente proyecto la realización de las siguientes actividades:

Elaboración del Plan Escolar de Gestión del Riesgo y Cambio Climático según los

lineamientos dispuestos en el IDIGER.

Inscripción del Plan Escolar de Gestión de Riesgo y Cambio Climático del Jardín

Infantil Gimnasio Casita de los Niños en la plataforma SURE (Sistema Único de

Registro Escolar)

Realizar simulacro de evacuación diagnóstico que sirva de apoyo en la socialización

del plan de emergencias.

11

3. DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA EMPRESA

El jardín infantil Gimnasio Casita de los Niños es una institución privada con 21 años de

experiencia ofreciendo los servicios de educación, desarrollo integral y cognitivo para la

primera infancia en el barrio la Estación de la localidad de Bosa. Su misión ha sido implementar

proyectos y actividades que faciliten a sus estudiantes el ingreso a la educación básica,

estableciéndose como un lugar confiable en el cual los padres pueden dejar a cargo el bienestar

de sus hijos.

Tabla 1 Datos generales

Razón social Gimnasio La Casita De Los Niños

Naturaleza Persona Natural

Tipo de empresa Privada

Nombre representante legal Luz Myriam Herrera Moreno

NIT 52.015.065-6

Código de la actividad 8511

Actividad principal Servicio de educación y recreación de niños.

Actividad económica Educación de la primera infancia

Dirección Carrera 78C Bis # 65C - 44 Sur

Estrato socioeconómico 3

Barrio Bosa Estación

UPZ Bosa Central

Localidad 7. Bosa

Teléfono 311 556 3379

Correo [email protected]

Cantidad de población Estudiantes 110

Docentes 7

Directivos 1

Personal de

servicios generales

2

Niveles escolares Caminadores, párvulos, prejardín, jardín y Avanzado

Calendario A

Jornada Jornada Continua

Fuente: Jardín Infantil Gimnasio Casita de los Niños. 2018.

mailto:[email protected]

12

3.1.Ubicación y localización

El jardín infantil Gimnasio Casita de los Niños se encuentra ubicado en la ciudad de Bogotá,

localidad séptima (Bosa) en la zona sur de la UPZ 85 (Bosa Central), gran parte de los vecinos

inmediatos son casas familiares y pequeños negocios de tiendas, misceláneas, talleres

mecánicos, servicios técnico de celulares y videojuegos, dentro de los negocios y entidades

inmediatos se encuentra: al norte (Carrera 78c Bis) el colegio Liceo infantil Goofy, al oriente

(Calle 65c Sur) con el jardín infantil cofinanciado (Secretaria Distrital de integración social),

al sur (Carrera 78b) la panadería & cafetería Villa Pan L; al occidente (Calle 65f Sur) con el

restaurante La Santandereana, local red comercial de juegos y servicios de Colombia S.A.S.,

Sí Paga, Servientrega, mini mercados, centros de mantenimiento y venta de bicicletas Gilbert

Bicis, pastelería y cafetería La Torta Dorada, panificadora Kosta Azul, local Ferrelectricos

Bejarano, tienda bar el Rincón de Sisa, salsamentaría y frutería.

Para garantizar la calidad en la prestación del servicio y el buen funcionamiento de la

institución, es necesario contemplar los procesos establecidos y el rol de las partes involucradas

(padres de familia, institución educativa, entidades públicas y privadas), con el fin de lograr un

trabajo sinérgico que permita cumplir con los objetivos de la organización. Los procesos

misionales que actualmente desarrolla el jardín infantil están relacionados en los siguientes

diagramas:

JARDIN INFANTIL

GIMNASIO LA CASITA DE LOS NIÑOS

Ilustración 1 Mapa de procesos

JARDIN INFANTIL


Ilustración 2 Diagrama de procesos

JARDIN INFANTIL


Diagrama de procesos

3.2.Estructura organizacional

A nivel interno el gimnasio cuenta con un equipo de trabajo de 10 personas, liderado por la

directora y coordinadora Luz Myriam Herrera Moreno, el cual se encuentra Clasificado en los

siguientes tres grupos:

Pedagógico: está conformado por el personal docente el cual es el encargado de liderar

el proceso de formación del nivel académico asignado. Su principal función es el

desarrollo de actividades que potencialicen las habilidades del estudiante de acuerdo al

plan de estudios.

Multidisciplinar: son los encargados de dar respaldo y acompañamiento a los procesos,

mediante el seguimiento y asesoría con el fin de garantizar el bienestar de la comunidad

académica.

Servicio: son los encargados de mantener la higiene, salud y bienestar de la institución.

Ilustración 3 Estructura orgánica

JARDIN INFANTIL


ESTRUCTURA ORGANICA

Fuente: Jardín Infantil Gimnasio Casita de los Niños. 2018

Luz Myriam Herrera Moreno

Director

Equipo Pedagogico

Isabella Andrea Chala

Caminadores

Angelica Maria Orjuela Peña

Pàrvulos

Maira Rojas

Pre-jardìn

Monica Suarez

Alejandra Lozano

Jardìn

Claudia Molina Milena Barajas

Avanzado

Equipo Multidisciplinar

Andrea Diaz

Nutricionista

Diana Ramos

Psicologa

Equipo de servicio

Maria Elsa Herrera

Cocina

Rosa Castañeda

Aseo

3.3.Descripción planta física

El jardín infantil Gimnasio Casita de los Niños se encuentra dispuesto en una planta de 5 pisos,

de los cuales 4 se encuentran en funcionamiento, dado que el ultimo es una terraza y según la

Resolución 326 de 2008 en el artículo 4 Ítem 1.b.9 “en ningún caso esta podrá ser habilitada

como zona de recreo o actividades de los niños o las niñas”. Su distribución física está

establecida de la siguiente manera:

Primer piso: salón de caminadores, zona de lactancia y cambio de pañal, enfermería,

salón de párvulos, comedor, cocina, shut, zona de recepción y juegos, baño para adultos

y dos baños para estudiantes.

Segundo piso: salón de prejardín, dos bodegas de almacenamiento de materiales

didácticos, sala de sistemas, dos salones de jardín y tres baños para estudiantes.

Tercer piso: salones de nivel Avanzado, biblioteca, oficina de coordinación, un baño

para docentes y dos baños para estudiantes.

Cuarto piso: zona de recreación, salón de audiovisuales y dos baños.

En cuanto a características físicas el edificio tiene una longitud de 21 metros de fondo por 7

metros de frente, cuenta con 14 columnas de soporte que se prolongan durante toda la

edificación, dos puertas de acceso, dos escaleras, cocina, salón de enfermería, 11 baños, zona

de recepción y 11 aulas para disposición de los estudiantes.

La mayoría de los espacios son abiertos y con buena iluminación, De igual manera, la

institución cuenta con servicios de: energía, agua potable, gas natural, telefonía e Internet y

recolección de basura los días lunes, miércoles y viernes.

Acorde al artículo cuarto de la Resolución 326 de 2008

"Por medio de la cual se establece un régimen transitorio para reparaciones locativas que

deben cumplir los Jardines Infantiles que presten el servicio de educación inicial con el fin de

alcanzar las condiciones establecidas en el Acuerdo 138 de 2004 y sus normas

complementarias." la institución educativa cuenta con las siguientes condiciones:

La infraestructura en su totalidad cuenta con pisos en enchape. Asimismo, los acabados

de las paredes de aulas y pasillos son en estuco con recubrimiento de pintura de aceite;

en el caso de la zona de preparación de alimentos y baños las paredes se encuentran

enchapados, lo que permite realizar un aseo y mantenimiento óptimo.

Las esquinas de los muros y columnas se encuentran protegidas con tiras gruesas de

foamy (polímero termoplástico) para proteger en caso de golpe. Asimismo, para el caso

de machucones también se ubica este material en el marco de las puertas.

El establecimiento educativo cuenta con dos baños para uso exclusivo de adultos, un

área para control de esfínteres y cambio de pañales, nueve baños para estudiantes los

cuales cuentan con quince baterías sanitarias acorde a la edad de los usuarios.

Durante toda la edificación se encuentran distribuidas tomas eléctricas con su respectiva

tapa de protección, instaladas a una altura de 1.50 metros con el fin de restringir la

manipulación por parte de los estudiantes.

La infraestructura se ha construido en diferentes etapas, lo que influyo a que

actualmente las escaleras se encuentren con varios tipos de material a lo largo de los

cinco niveles, sin embargo, durante todo el recorrido cuenta con material antideslizante

y pasamanos que permiten una evacuación sin contratiempos.

Las ventanas que están en la fachada cuentan con reja instalada en la parte interior, lo

que obstruye el paso del niño al vacío.

La institución educativa cuenta con dos tanques de reserva, los cuales se encuentran

dispuestos en la parte superior de la edificación.

La planta física cuenta con el siguiente espacio disponible:

Tabla 2 Espacio Planta Física

Piso Área para

desarrollo de

Actividades (m2)

Área por Aula

(m2)

Niños Por

Aula

Área por

Niño

(m2)

Primero 104.94

Caminadores:

21.9 16 1,37

Párvulos:

20.9 18 1,16

Segundo 104.94

Pre – Jardín

26,7 19 1,40

Jardín

34,9 28 1,25

Tercero 104.94 Avanzado:

39,79 29 1,37

Cuarto 104.94 Zona de recreación:

104.94 110 0,95

Total 419.76 Promedio Aula (m2/niño) 1,23

Fuente: Autores. 2018.

De acuerdo a lo anterior se puede evidenciar que el establecimiento cumple con los estándares

exigidos en el artículo cuatro, ítem C.2 en el cual indica que: “el área educativa mínima debe

ser 0.75 m2 por niño o niña atendido”

Ilustración 4 Planta física

Fuente: Autores, 2018.

Se anexan los siguientes documentos soporte:

Licencia de construcción

Concepto de bomberos

Fachada Primer Piso Segundo Piso Tercer Piso Cuarto Piso

Ilustración 5 Plano planta 1

JARDIN INFANTIL


PLANO PLANTA 1


JARDIN INFANTIL


PLANO PLANTA 2


JARDIN INFANTIL


PLANO PLANTA 3


JARDIN INFANTIL


PLANO PLANTA 4

3.4.Jornadas de la sede

El Gimnasio Casita de los Niños presta sus servicios en jornada única, el tiempo de

permanencia del estudiante en la institución varía de acuerdo al nivel educativo, sin embargo,

ofrece espacios adicionales destinados al refuerzo y acompañamiento (actividades recreativas,

lúdicas, servicio de almuerzo y asistencia académica), dado que se busca otorgar a los padres

de familia horarios flexibles que puedan ajustarse a sus necesidades.

Los horarios establecidos para cada uno de los niveles son los siguientes:

Tabla 3 Jornadas

NIVELES HORARIO NORMAL HORARIO ADICIONAL

CAMINADORES 7:00 AM A 5:00 PM -

PÁRVULOS 7:00 AM A 12:00 M 12:00 M – 5:00 PM

PRE-JARDIN 7:00 AM A 12:00 M 12:00 M – 5:00 PM

JARDIN 7:00 AM A 12:00 M 12:00 M – 5:00 PM

AVANZADO 7:00 AM A 12:00 M 12:00 M – 5:00 PM

CANTIDAD DE NIÑOS 110 estudiantes 53 estudiantes

Fuente: Jardín Infantil Gimnasio la Casita de los Niños. 2018.

Ilustración 9 Jornadas


4. CONOCIMIENTO DEL RIESGO (MODULO I)

4.1.Insumos para el diagnostico

4.1.1. Carga ocupacional

En el Jardín infantil Gimnasio la Casita de los niños se encuentra los siguientes tipos de

población:

Estudiantes: 110 estudiantes, distribuidos en los diferentes niveles ofrecidos por la

institución (caminadores, párvulos, prejardín, jardín y Avanzado).

Personal: 8 personas que se encuentran entre docentes, personal de aseo y cocina.

De esta población es necesario determinar las características físicas que puedan ser un factor

relevante en el momento de atender una emergencia, de los cuales relacionamos los siguientes

hallazgos:

Tabla 4 Carga ocupacional

TIPO DE

POBLACIÓN

CATEGORIA EDAD CANT. POBLACIÒN CON

DISCAPACIDAD

Estudiantes

Caminadores 1 – 2 años 16 Ninguno

Párvulos 2 – 3 años 18 Ninguno

Prejardín 3 – 4 años 19 Ninguno

Jardín 4 – 5 años 28 Síndrome de Down (1)

Avanzado 5 – 6 años 29 Ninguno

Personal

Docentes 25 – 35 años 5 Ninguno

Directora 40 – 45 años 1 Ninguno

Aseo y cocina 50 – 60 años 2 Ninguno


Ilustración 10 Carga ocupacional


Se evidencia que los rangos de edad de la población son dispersos, dado que se encuentra una

diferencia de edad considerable entre el personal y los estudiantes. Asimismo, el porcentaje

estudiantil conforma más del 90% de la de población total.

Dentro de la población estudiantil se encuentra un niño de 4 años en condición de discapacidad

cognitiva e intelectual (síndrome de Down), esta condición no ha impedido que el estudiante

desarrolle sus habilidades psicomotrices junto a sus demás compañeros, sin embargo, durante

las actividades académicas el docente ofrece una mayor asistencia y apoyo.

Se evidencia que la población en general cuenta con buenas condiciones de salud. Sin embargo,

en caso de emergencia se requieren activar protocolos especiales debido a que el mayor

porcentaje de la población se encuentra concentrado entre las edades entre 1-6 años.

0

5

10

15

20

25

30

35

1 –

2

2 –

3

3 –

4

4 –

5

5 –

6

25

–3

5

40

–4

5

50

–6

0

Edad de la población

13%15%

16%

23%24%

6%

1%

2%9%

Tipos de Población

Caminadores Párvulos Pre-jardín

Jardín Avanzado Docentes

EstudiantesPersonal

4.1.2. Registro de incidentes

Actualmente en el jardín infantil se lleva el registro de incidentes en la bitácora catalogada

como “Libro de novedades”, en el cual se describen los eventos que afectaron el libre desarrollo

de las actividades del establecimiento educativo. Después de realizar la respectiva revisión del

documento se encontraron varias clases de incidentes las cuales se dividieron en: lesión,

alergia, problemas estomacales, fiebre, dolor, accidentes de tránsito e incumplimiento en el

horario de salida de los niños, del cual relacionamos el siguiente informe:

Tabla 5 Resumen registro de incidentes

CLASE DE

INCIDENTE DESCRIPCION FRECUENCIA

NIVELES

C P PJ J A

Lesión

Caídas, rasguños,

machucones o golpes con

objetos.

65 veces al año 14 10 18 14 9

Alergia Presencia de brote o

salpullido en el cuerpo. 2 veces al año - - 1 - 1

Problemas

estomacales

Dolor de estómago, diarrea

y vómito. 9 veces al año - 6 - 2 1

Fiebre Temperatura corporal

mayor a 38ºC. 21 veces al año 8 5 3 4 1

Dolor Dolor de cabeza y malestar

general. 23 veces al año 3 2 6 5 7

Accidentes de

transito

Registrados en el trayecto

jardín – casa o casa-jardín. 2 veces al año - - 1 - 1

Incumplimiento

El padre de familia no

cumple con los horarios

establecidos de salida.

35 veces al año 8 4 5 6 12


Ilustración 11 Resumen registro de incidentes


Se observa que los incidentes más recurrentes se encontraron en la clase de lesiones los cuales

tuvieron ocurrencia en los cinco niveles ofrecidos, por lo que se realizó un análisis más

detallado del origen y lugar de los eventos. Encontrando que el 70% de los incidentes

ocurrieron dentro de las instalaciones del jardín, siendo el lugar más recurrente las aulas,

aunque no hay que dejar de lado las caídas presentadas en escaleras y zonas de juego. Estas

lesiones se registraron en su mayoría por intolerancia entre los mismos estudiantes en los

niveles de Prejardín y Jardín, sin embargo, en el nivel de Caminadores la causa más común fue

por rasguños ocasionados por ellos mismos.

Asimismo, es necesario destacar que la institución hace el seguimiento al bienestar de los

estudiantes dentro y fuera de las instalaciones, por lo que registran las anomalías presentadas

en los niños al inicio de la jornada y que fueron originadas fuera del establecimiento, para de

esta manera conocer la causa y dar un oportuno tratamiento entre las dos partes (padres de

familia e institución).

Finalmente se puede evidenciar que en los niveles de Avanzado y Prejardín se presentaron

durante el año el mayor registro de incidencias en las diferentes categorías.

0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20

Lesión

Incumplimiento

Dolor

Fiebre

Problemas estomacales

Accidentes de transito

Alergia

INCIDENTES 2017

Avanzado Jardin Pre-Jardin Párvulos Caminadores

4.1.3 Caracterización del territorio

El Gimnasio La Casita de los Niños, se encuentra ubicado en la UPZ 85 Central de la localidad

de Bosa, en el barrio Bosa Estación y corresponde a la dirección carrera 78C Bis # 65C - 44

sur. Las vías de acceso son la calle 63 sur y calle 65 sur que conecta con la autopista sur y la

Avenida Carrera 80. La zona es residencial, sin embargo, se encuentran algunas industrias que

podrían aumentar el nivel de riesgo en una situación de emergencia por el tipo de producción,

materias primas, insumos y maquinaria que pueden provocar incendios y gases tóxicos para el

ser humano.

El sector se caracteriza por la alta presencia de tiendas de barrio, autoservicio, misceláneas,

droguerías, bares, discotecas y varios locales comerciales (ropa, calzado, bolsos y artículos

para el hogar), dado a que se encuentra cerca de una avenida comercial como la Calle 65, esta

presenta alto flujo vehicular ya que permite interconexión entre algunos barrios de la localidad.

De igual manera el sector cuenta con bodegas de distribución de alimentos (Alpina), talleres

mecánicos, lava autos y zonas de parqueadero, colegios públicos, privados y jardines infantiles.

Todos los establecimientos anteriormente nombrados no se resaltan en el mapa (Ilustración N.

11, Caracterización del territorio) dado que no se considera que afecten el jardín infantil en un

evento de emergencia.

Para obtener un panorama más amplio en la observación de estos sitios, se tomó un área de

referencia 500 metros alrededor del jardín infantil para determinar el espacio de influencia.

Tabla 6 Iconos del mapa

Industrias

Hospitales

Hoteles

Estación de policía

Fuente: Autores. 2018

Ilustración 12 Caracterización del territorio

JARDIN INFANTIL


CARACTERIZACIÓN DEL TERRITORIO

Fuente: Google Earth Pro, Autores. 2018.

Tabla 7 Entidades generadoras de riesgo

ENTIDADES GENERADORAS DE RIESGO

N.º Entidad Descripción Riesgos

1

TAUROQUIMICA

S.A.S

Elaboración de productos químicos

para las industrias de cuero,

construcción y genéricos.

Uso de líquido

inflamable.

2

Fabrica Social

Techo

Fundación dedicada a la

construcción de viviendas con el

objetivo de superar la situación de

pobreza.

Uso de líquido

inflamable.

3

Hoteles Establecimientos de hostelería de

corta duración. Uso de calderas.

4

Industrias Díaz

Hnos. Ltda.

Fabricación de equipos, mobiliarios

y accesorios en acero inoxidable para

la industria gastronómica.

(Industrias Díaz, 2017).

Uso de equipos de

soldadura (Cilindros,

accesorios como

encendedor o chispero,

entre otros).

6

Industrias

Metálicas Lucena

Fabricación de muebles escolares,

para oficinas, cafeterías y ofrece

como productos adicionales colbón y

tuberías eléctricas.

Uso de líquidos

inflamables y equipos

de soldadura.

Fuente: Autores.

Tabla 8 Entidades de apoyo

ENTIDADES DE APOYO

N.º Entidad

5 Estación Policía VII Bosa

7 Hospital Pablo VI Bosa I Nivel E.S.E. UPA

Piamonte

Fuente: Autores.

Fuera del parámetro establecido para la caracterización del territorio los establecimientos de

ayuda más cercanos son los siguientes:

El Hospital Bosa II Nivel, el cual está a 600 metros de distancia.

La estación de bomberos de Bosa la cual se encuentra a 1.3 km de distancia.

El CAI Piamonte a 680 metros de distancia.

El CAI la Estación ubicado a 870 metros de distancia.

4.2.Identificación de amenazas

Después de identificar las amenazas a las cuales está expuesta la institución, se realiza su

respectiva caracterización, estableciendo el origen de los eventos el cual puede estar

relacionado a las fallas de infraestructura (tecnológico), riesgo de la integridad física por

factores sociales como intolerancia, acciones imprudentes y actividades ilícitas (social) y/o

eventos de la naturaleza o efectos del cambio climático (natural), así mismo es necesario

asociarlo a un tipo de riesgo (cotidianos, recurrentes y de baja frecuencia). Para esto se realiza

una valoración de cada uno de los ítems tomando los criterios propuestos por el IDIGER en el

documento: “Lineamientos para la Elaboración del Plan escolar de Gestión de riesgos y

Cambio Climático PEGR-CC” (IDIGER2015)

Categoría Amenazas

En este se realiza una clasificación de las amenazas mediante la suma de los valores

determinados en los criterios de frecuencia, intensidad y cobertura con los siguientes

rangos:

Tabla 9 Categoría de las amenazas

Categoría de las amenazas

Nomenclatura Nombre Rango Color

B Baja 1 – 3

M Media 4 - 6

A Alta 7 - 9

MA Muy Alta 10 -12

Fuente: IDIGER, 2015.

Los parámetros para evaluar cada uno de los criterios son los siguientes:

Frecuencia:

La frecuencia de una amenaza es el tiempo de retorno en el cual un evento vuelve a

suceder, puede ser medida de manera cualitativa con los siguientes rangos:

Tabla 10 Índice de frecuencia

Índice de Frecuencia

Nomenclatura Nombre Descripción Valor

B Baja El evento se presentó por lo menos 1 vez

entre 10 y 20 años. 1

M Media El evento se presentó por lo menos 1 vez


A Alta El evento se presentó por lo menos 1 vez


MA Muy Alta El evento se presentó por lo menos 1 vez en

los últimos 12 meses. 4


Intensidad:

La intensidad de una amenaza es el efecto más probable que puede generar un evento,

puede ser medida de manera cualitativa con los siguientes rangos:

Tabla 11 Índice de intensidad

Índice de Intensidad


B Baja Lesiones muy leves y/o pérdidas económicas

muy pequeñas. 1

M Media Lesiones personales de no mucha gravedad

y/o pérdidas económicas de consideración. 2

A Alta Generación de algunos heridos y perdidas

económicas. 3

MA Muy Alta Generación de muertes y/o pérdidas de

grandes montos de dinero. 4


Cobertura:

La cobertura de una amenaza es el área y población afectada por el evento y puede ser

medida de manera cualitativa a través de los siguientes rangos:

Tabla 12 Área de afectación

Área de Afectación


P Poca Los efectos del evento afectan entre el 1% y

el 25% de la institución educativa. 1

M Mediana Los efectos del evento afectan entre el 26% y


A Alta Los efectos del evento afectan entre el 51% y


T Total Los efectos del evento afectan entre el 76% y



Caracterización de la vulnerabilidad

Luego de identificar las amenazas del jardín infantil Gimnasio Casita de los Niños es

necesario determinar las debilidades y categoría de vulnerabilidad que presenta la

institución, en cuanto a las dimensiones: física, económica social e institucional.

Tabla 13 Categoría de la vulnerabilidad

Categoría de la vulnerabilidad

Nomenclatura Nombre Rango Color

B Baja 10 – 49

M Media 50 – 89

A Alta 90 – 129

MA Muy Alta 130 – 169


Los parámetros para evaluar cada una de las dimensiones son las siguientes:

Dimensión física:

Hace referencia al estado de la infraestructura, servicios públicos y la disponibilidad en

cuanto a recursos de emergencia.

Tabla 14 Parámetros de evaluación Dimensiones físicas

Dimensiones físicas


E Excelente

El elemento se encuentra en buen estado y

cuenta con inspecciones periódicas y

mantenimiento periódico.

10

B Bueno

El elemento se encuentra en buen estado,

pero carece de inspecciones periódicas, pero

tiene mantenimiento preventivo.

20

R Regular El elemento está en condición regular y no

cuenta con inspecciones ni mantenimiento. 30

M Malo

El elemento se encuentra dañado, averiado o

no existe y no cuenta con inspecciones ni

mantenimiento.

40


Dimensión económica:

Se analiza la situación de la institución en cuanto a: la situación financiera, seguros y

condiciones socioeconómicas.

Dimensión educativa:

Se evalúa la participación y concientización de la comunidad educativa en cuanto a

eventos de emergencia, a partir de la aplicación de normas nacionales y elaboración de

proyectos relacionados con la gestión del riesgo.

Dimensión Institucional:

En esta dimensión se evalúa el estado de la estructura organizacional del comité escolar

de gestión del riesgo y cambio climático con relación a la conformación y delegación

de funciones de cada uno de los participantes, garantizando el correcto funcionamiento

de las brigadas de emergencia.

Tabla 15 Parámetros de evaluación dimensiones

Dimensiones económicas, educativas e institucionales


S Si La condición se encuentra establecida y se

desarrolla 10

P Parcialmente

La condición se desarrolla de manera

parcial bien sea porque se hacen

actividades, pero no están inmersas en los

procesos de gestión de riesgo o porque se

planean y no se desarrollan.

20

N No La condición no está contemplada 40


Las amenazas identificadas en jardín infantil Gimnasio la casita de los niños son las siguientes:

Incendios originados por fallas estructurales, fallas en equipos o instalaciones

eléctricas, líquidos o gases inflamables y almacenamiento de solidos combustibles.

Según el sistema de registro histórico de emergencias (IDIGER, 2015), la localidad de

bosa se encuentra en un nivel bajo de ocurrencia e intensidad (número de afectados),

con un promedio de 150 a 200 eventos con relación a incendios por fallas estructurales,

durante los años 2005 a 2015.

Soporte de lo anterior es que durante la trayectoria del jardín infantil Gimnasio la Casita

de los Niños no se ha presentado eventos de incendio internos o cercanos, teniendo

como consecuencia que la institución educativa obtenga una valoración baja para esta

amenaza. Para la atención de este tipo de emergencias el centro educativo cuenta con

los siguientes elementos: dos tableros de distribución eléctrica (caja de tacos) ubicados

en el primer y segundo piso, los cuales ayudan a reducir el riesgo de incendio por corto

circuito; tres extintores multipropósito distribuidos en lugares estratégicos de la

edificación y un hidrante externo situado a una distancia de 50 metros de la institución.

Asimismo, el gimnasio emplea medidas de prevención tales como: realizar el uso de

equipos electrónicos en lugares específicos y bajo condiciones de seguridad evitando

la sobrecarga de las instalaciones con el uso de estabilizadores, tener un lugar definido

para el almacenamiento de líquidos inflamables el cual goza de una buena ventilación

y designar responsables para el control y uso de la única zona que dispone de gas

natural.

Inundación por deficiencias en las instalaciones hidráulicas de la edificación o

redes de acueducto y alcantarillado

En el Plan Regional de Cambio Climático (2014) se proyectó un incremento del 10% y

20% de la precipitación en Bogotá durante los años 2011 y 2070, identificando el mayor

riesgo de amenaza de inundación en las localidades cercanas a humedales y riberas de

los ríos, las cuales cuentan con los mayores índices de pobreza y densidad poblacional,

entre la cual se encuentra la localidad Bosa.

El jardín infantil la Casita de los Niños se encuentra ubicado en la Upz central de bosa,

dentro de su periferia el rio más cercano es Tunjuelo a una distancia de 1 km al oriente

y el humedal Tibánica a 2 km al occidente, como se evidencia en la ilustración 12, sin

embargo, al estar cercano a estas dos fuentes de riesgo no se han presentado eventos de

inundación en el sector por estas dos vertientes, por el lado del rio Tunjuelo se mantiene

en continuo monitoreo del caudal y se encuentra reforzado con jarillones.

Ilustración 13 Ubicación fuentes de agua

Fuente: Google Maps. 2018.

Respecto a las condiciones de la institución, la edificación cuenta con un sobre nivel de

30 cm respecto a la calle que obstruye la entrada de agua en caso de presentarse

empozamiento de aguas lluvias, la empresa de acueducto y alcantarillado hace continuo

mantenimiento a las alcantarillas y desagües del sector. Cabe destacar que hasta el

momento en la institución no se han presentado eventos de esta categoría o

relacionados, por lo que la dirección del jardín promueve el buen uso de los desagües

y el hábito de no tirar basura en las alcantarillas.

Perdida de contención de materiales peligrosos (derrames, Fugas).

Por el tipo de servicio que ofrece el jardín infantil Gimnasio Casita de los Niños, la

manipulación y uso de materiales peligrosos es mínima, dado que solo necesita líquidos

de limpieza como desinfectante, hipoclorito de sodio, detergentes líquidos, que están

administrados y controlados por el personal de aseo. De igual manera, para la

preparación de alimentos se utiliza aceite de cocina, el cual requiere de una

manipulación cuidadosa, tanto para la cocción de los alimentos, como para la

disposición final del líquido.

La amenaza y vulnerabilidad es baja, dado que los líquidos son utilizados en pocas

cantidades, lo que influirá a que, en caso de una emergencia relacionada con estos

materiales, no se tengan grandes pérdidas económicas o riesgos en la integridad física

de la población.

Caídas o Accidentes (escaleras, rampas, barandas, piso resbaloso, caída de

objetos).

La amenaza de caídas o accidentes es media, dado que la infraestructura y la edad de la

mayoría de la población influye de manera negativa, presentándose este tipo de

accidentes de manera cotidiana, ya que, para el desplazamiento de los niveles de

prejardín, jardín y avanzado se requiere el uso de las escaleras, tanto para el ingreso

como salida de la institución.

De igual manera, no solo representan un riesgo las caídas en las escaleras, sino también

el desplazamiento por las diferentes áreas de la institución, debido a la etapa en la que

se encuentran los estudiantes, tiempo donde están aprendiendo a caminar y a mejorar

su capacidad de equilibrio.

Accidentes de tránsito

Según el plan Distrital de Gestión del riesgo los accidentes de tránsito representan una

alta proporción en los eventos de emergencia reportados, teniendo como registró

132.604 accidentes de tránsito ocurridos en Bogotá durante enero de 2010 y diciembre

de 2014, donde el 32,6% de los casos presentaron muertos o heridos.

El jardín por estar cercano a unas de las vías principales como los son: la calle 63 sur y

calle 65 sur que conecta con la autopista sur y la Avenida Carrera 80, calles de alta y

media velocidad, que exponen a la institución a un alto riesgo por lo que la frecuencia

fue valorada entre una de las más altas, sin embargo, la intensidad y cobertura de los

eventos ocurridos han sido menores.

Hurto, robo o atraco, microtráfico de estupefacientes, porte ilegal de armas.

A lo largo de la trayectoria del jardín Infantil Gimnasio Casita de los Niños no se han

presentado hurtos en la institución, ni entre la comunidad educativa, sin embargo,

representa una amenaza, dado que se han conocido casos de hurto a los alrededores de

la institución, situación que representa un riesgo para el personal, estudiantes y

acudientes en su desplazamiento entre el hogar y el jardín.

De igual manera, esta clase de evento está influido directamente por la presencia de

microtráfico de estupefacientes y porte ilegal de armas presente en el barrio.

Actualmente la coordinadora del jardín hace parte del frente de seguridad, por lo que

tiene comunicación directa con el policía del cuadrante en caso de alguna eventualidad.

Bullying e intolerancia

Este evento, aunque es muy frecuente en la institución, los eventos presentados han

tenido baja intensidad y cobertura debido a que el personal docente está presente de

manera continua, asimismo, en la edad en la que se encuentran los estudiantes el nivel

de autoridad es muy influyente por lo que se procura infundir el respeto por el otro.

Cabe anotar que en la mayoría de los casos de agresividad e hiperactividad en los niños

está relacionada con una causa que pude ser desde maltrato infantil o un malestar físico,

por lo que la institución cuenta con equipo calificado como psicólogos y docentes

capacitados en primeros auxilios para dar una atención integral a los estudiantes.

Violencia Extraescolar

Se procura por que el ambiente de los niños sea sano y sin violencia, sin embargo, se

presentan casos en que en los hogares de los pequeños ocurren agresiones de las cuales

los niños resultan siendo víctimas, lesiones que se ven reflejadas en el ámbito escolar.

Por lo que la institución hace seguimiento del estado integral de los niños dentro y fuera

de la institución, para identificar los posibles factores que están incidiendo en el

desarrollo del niño y de esta poder tomar las acciones necesarias.

Aunque la frecuencia está considerada dentro de la valoración alta, las intensidades de

las lesiones presentadas no son de gran consideración y la población afectada por este

evento es baja.

Extravió

Esta es una situación que se debe considerar en estos centros educativos, ya que los

niños son muy inquietos y por muy atentos que esté el personal docente pueden perderse

en un momento. Como en la institución no se han presentado este tipo de casos se valoró

la frecuencia como baja, al igual que la cobertura debido a que el personal está

pendiente constantemente, sin embargo, la intensidad si está considerada como media

debido a que es un evento que representa gran peligro para la comunidad educativa.

Atragantamiento por comida u objetos extraños.

La misión de la institución es mantener la integridad de los menores que tiene a su

cargo, por lo que es muy importante estar pendiente de los elementos que el niño pueda

ingerir y obstruir sus vías digestivas y/o respiratorias. Para este tipo de eventos la

institución procura mantener alejado de los niños todos aquellos elementos de tamaño

menor que puedan ser ingeridos al igual que estar muy pendientes en el momento de

consumir los alimentos para que se realicen los bocados de tamaño adecuado.

Afectaciones estructurales por lluvias fuertes, granizadas y avenidas torrenciales.

Durante los últimos dos años se han presentado este tipo de eventos con mayor

frecuencia en la ciudad de Bogotá, sin embargo, la concentración ha sido al norte de la

ciudad. Como medidas de prevención la institución realiza los respectivos

mantenimientos de la cubierta, infraestructura hidráulica e impermeabilización de la

terraza y fachada para impedir el de aguas lluvias por estos espacios. Dentro de la

valoración, se estimó como un evento de alta ocurrencia, con una intensidad baja pero

que afecta a un porcentaje considerable de la población.

Movimientos sísmicos.

El jardín tiene una amenaza baja con relación a la remoción en masa, dado que se

encuentra ubicada en un sector plano por lo que no presenta riesgo de caída de piedras,

aludes, canteras y desmoronamiento del terreno. De igual manera presenta una amenaza

baja por actividad de excavaciones dado que gran parte del sector ya se encuentra

construido, por lo que dicha actividad solo se presenta cuando hay mantenimiento de

vías y alcantarillado. Respecto a la actividad sísmica la edificación de la institución se

encuentra en muy buen estado, está construida de manera sismo resistente y cuenta con

14 columnas de soporte, lo que la convierte en una infraestructura segura para la

comunidad. Sin embargo, se valoró con una intensidad y cobertura alta por los daños

que se pueden presentar, pero con una frecuencia baja.

Tormentas eléctricas (caídas de rayos)

Según el plan distrital de gestión de riesgos en su tabla “incidencia de rayos en función

del área por año (2012-2014)”de fuente Keraunos la cantidad de rayos por metro

cuadrado por año en la localidad de bosa fueron de 1.2 rayo / km2 una de las más bajas

de Bogotá ya que la que obtuvo más porcentaje fue Antonio Nariño con un puntaje de

10.3 rayo / km2. De acuerdo a las cifras anteriormente dispuestas, si se han presentado

eventos de tormenta eléctrica en las zonas aledañas de la institución que los ha dejado

un par de horas sin luz. Sin embargo, las situaciones presentadas no han sido de mayor

magnitud que representen daños significativos.

Vientos fuertes, vendavales.

La infraestructura de la institución cuenta con espacio en cubierta mínimo,

encontrándose entejado el patio interior con teja translucida de Eternit y un domo

ubicado en el cuarto piso en el área que se encuentra contra la calle. Lugares que se

verían seriamente en caso de que ocurriera un evento de esta naturaleza y que durante

los últimos dos años se han presentado de manera más frecuente, por lo que en la

valoración se tomó como frecuencia alta, intensidad media y cobertura baja ya que la

población no tiene mucho contacto con los lugares antes nombrados.

Fallas estructurales (caída de vidrios, techos, lámparas, estanterías, goteras,

humedad).

La dirección del jardín infantil está comprometida en brindar un lugar de bienestar y

confort a la comunidad educativa, por lo que realiza en cada segmento de vacaciones el

respectivo mantenimiento de la infraestructura revisando el estado de estanterías,

lámparas, vidrios sueltos y goteras que se puedan estar presentando que involucren

tubería y/o cubierta.

Plagas (insectos, roedores, piojos y pulgas).

Para la institución es una obligación mantener las instalaciones en buen estado y fuera

de la infestación de cualquier tipo de plaga que pueda afectar a la comunidad educativa,

la cual puede ir desde roedores hasta insectos como: sancudos, pulgas y piojos. Para

evitar la proliferación de roedores y sancudos el centro educativo opta por realizar una

buena limpieza de los espacios, no dejar comida a la intemperie durante largos periodos

de tiempo y disponer los residuos orgánicos de forma adecuada y organizada en un solo

lugar. En cuanto a los piojos y pulgas se realizan revisiones constantes en caso de haber

una sospecha de infestación, para de esta manera poder controlar la emergencia y no

permitir que se cunda gran porcentaje de niños. Para la valoración se consideró que esta

es una amenaza de alta frecuencia, con intensidad media y nivel de cobertura alto.

Intoxicación alimentaria.

En el jardín, durante la jornada escolar ofrece el servicio de refrigero y almuerzo

manejando una dieta establecida por la secretaria distrital de integración, la cual indica

el menú que debe preparase cada semana del mes, para este servicio el personal que

cocina se encuentra capacitado en manejo de alimentos y se realiza la compra de los

alimentos a proveedores de confianza.

A pesar de tomar todas las indicaciones de seguridad frente a la cocción y entrega de

los alimentos, se pueden presentar situaciones de intoxicación por intolerancia a algún

ingrediente. Por lo que es necesario que el personal se encuentre muy alerta en la

revisión del estado de los alimentos internos y traídos externamente antes ser ingeridos

por los niños

Brotes epidémicos (varicela, roséola).

Para este tipo de eventos es necesario que todo el personal de la institución conozca los

signos de alarma para poder identificarlos y dar una atención inmediata al niño antes de

que se pueda convertir en una epidemia y pueda afectar a los demás niños. Para este

caso se estableció una frecuencia alta de ocurrencia, con intensidad media y cobertura

baja ya que los eventos que se presentaron se pudieron controlar a tiempo sin afectar

mayor población.

Explosiones.

A lo largo de la historia de servicio de la institución educativa no se han presentado este

tipo de eventos, por lo que se asumió una valoración de frecuencia baja y un nivel de

alto para intensidad y cobertura.

Emisión y/o escape de partículas y gases tóxicos.

Este evento es de mayor cuidado ya que en caso de presentarse una fuga considerable

de gas natural, el único elemento gaseoso tóxico que se encuentra en la institución, la

población que recibe inicialmente este elemento es la más vulnerable los niños de

caminadores y párvulos quienes se encuentran en el primer piso.

Situación que conoce el jardín, por lo que es muy enfático con su personal logístico en

las instrucciones dadas para dar un uso correcto y eficiente del gas, donde después de

realizar los respectivos alimentos se debe realizar la respectiva limpieza y cierre del

registro, para evitar que sedimentos de comida obstruyan la salida del gas provocando

aberturas en la tubería.

La calificación del riesgo por cada una de las veinte y dos amenazas está dispuesta en anexos

numeral 3. Matriz de evaluación de amenaza y vulnerabilidad. Sin embargo, a continuación,

relacionamos el siguiente resumen de la cantidad de amenazas por valor obtenido, de las cuales

solo se registraron tres media, alta y baja. Asimismo, se relaciona la puntuación total de cada

una de las dimensiones de vulnerabilidad que la llegaron a determinar alta para la institución.

Tabla 16 Resultados valoración amenaza y vulnerabilidad

Resultados Valoración Amenaza

Tipo de Amenaza Cantidad

Baja 10

Media 8

Alta 4

TOTAL 22

Resultados Valoración Vulnerabilidad

Dimensión de

Vulnerabilidad

Calificación

Dimensión Física 1,53

Dimensión Económica 1,62

Dimensión Educativa 2

Dimensión Institucional 2

CALIFICACIÓN ALTA

Fuente: IDIGER. 2015.

Después de realizar la respectiva evaluación de cada una de las amenazas identificadas y la

vulnerabilidad de la institución, es necesario realizar la calificación general del riesgo para esto

el IDIGER estableció una tabla que determinar el porcentaje de riesgo la institución respecto a

la amenaza, donde relaciona la frecuencia de la amenaza y el grado de vulnerabilidad de la

siguiente manera:

Tabla 17 Calificación del riesgo

VULNERABILIDAD (Consecuencia)

AMENAZA

(Frecuencia)

Baja

10

Media

20

Alta

30

Muy Alta

40

Baja

1

10

(6%)

20

(13%)

30

(19%)

40

(25%)

Media

2

20

(13%)

40

(25%)

60

(38%)

80

(50%)

Alta

3

30

(19%)

60

(38%)

90

(56%)

120

(75%)

Muy Alta

4

40

(25%)

80

(50%)

120

(75%)

160

(100%)


La puntuación se encuentra determinada por la multiplicación del valor designado a cada nivel

de amenaza con la calificación obtenida al revisar la disponibilidad física, económica,

educativa e institucional (vulnerabilidad) y el porcentaje se encuentra calculado con relación a

la mayor calificación que se puede alcanzar en una amenaza la cual es de 160 puntos.

La calificación obtenida por la institución respecto a la vulnerabilidad obtenida es la siguiente:

Tabla 18 Resultados Valoración del riesgo

VULNERABILIDAD

(Consecuencia)

AMENAZA

(Frecuencia)

Alta

30

Baja

1

30

(19%)

Media

2

60

(38%)

Alta

3

90

(56%)


5. REDUCCION DEL RIESGO (MODULO II)

5.1.Comité escolar de gestion de riesgos

COMITÉ ESCOLAR DE GESTION DE RIESGOS

ESTRUCTURA ORGANICA

Fuente: Jardin Infantil Gimansio Casita de los Niños, Autores. 2018.

Funciones del comité escolar de gestion de riesgos

Las funciones determinadas para cda integrante del comité de gestion del riesgo son las

siguientes:

Coordinadora

Antes de la emergencia

Mantener actualizado el listado de personas que hacen parte de la institucion

(personal y estudiantes)

Participar en entrenamientos de manejo de emergencias y prevencion de riesgos.

Diseñar estrategias de capacitacion del personal en manejo de emergencias,

estableciendo vinculos con entidades publicas o privadas idoneas.

Luz Miryam Herrera Moreno

Coordinadora

Claudia Milena Molina

Docente Lider

Maria Elsa Herrera Moreno

Logística

Claudia Milena Molina

Brigada

Luisa Fernanda Valencia

Evacuacion

Angelica Maria Orjuela Peña

Primeros Auxilios

Isabel Andrea

Chala

Contra Incendios

Elizabeth

Bocanegra

Ambiental

Isabel Andrea

Chala

Pedagogia GR

Magda Alexandra Gomez

SLIS

Establecer activividades y realizar inversiones para preservar la mantenibilidad de la

edificacion y equipos de emergencia.

Desarrollar actividades y planes de emergencia que cumplan con las normas

nacionales y distritales de la educacion en emergencias.

Gestionar recursos para la implementacion y desarrollo del Plan Escolar de Gestion

de Riesgos y Cambio Climatico.

Realizar reuniones periodicas para mantener actualizadoel plan de emergencia.

Proporcionar la dotacion necesaria a la comunidad educativa para el manejo de

emergencia.

Involucrar a la comunidad educativa en los esquemas de gestion del riesgo,

incluyendolo en el plan de estudios y realizando la respectiva socializacion con

padres de familia y estudiantes.

Durante la emergencia

Reconocimiento de la poblacion que se encuentra en el momento de la emergencia.

Establecer la causa que materializo la emergencia

Realizar la evaluación del estado de la emergencia contemplando las siguientes

características:

- Tamaño, tipo de área y poblacion afectada.

- Condiciones de seguridad y probabilidad de explosión, incendio, toxicidad o colision

de la infraestructura.

- Presencia de lesionados, atrapados, expuestos o muertos.

Dar aviso de la situacion a la poblacion de la institucion y activar la brigada para

atender el tipo de emergencia. Asimismo informar a las entidades de emergencia si

es necesario.

Delegar acciones en el sitio para la respuesta inmediata.

Monitorear y evaluar situaciones peligrosas e inseguras a lo largo de la operación.

Asimismo prevenir o detener si es neceario las acciones inseguras.

Ejercer el nivel de autoridad y liderazgo cuando se requiera tomar desiciones y dar

partes de tranquilidad y analisis de la situacion.

Identificar situaciones activas y en vías de desarrollo, que produzcan el escalamiento

del incidente y dar comunicación a las entidades locales de emergencia.

Despues de la emergencia

Verificar el estado y la cantidad de la poblacion respecto al conteo inicial realizado

durante la emergencia.

Evaluar el nivel de los daños presentados y definir las acciones a realizar despues de

la emergencia.

Realizar el informe de la emergencia estableciendo la causa y las medidas correctivas

a realizar.

Establecer las medidas de prevencion o mitigacion para la ocurrencia de nuevos

eventos.

Docente Lider y director de las Brigadas


Mantener actualizado el listado de personas que hacen parte de la institucion

(personal y estudiantes).

Participar en entrenamientos de manejo de emergencias y prevencion de riesgos.

Realizar seguimiento a los convenios realizados para las capacitaciones de

prevencion de emergencias al personal.

Organizar, capacitar y establecer las funciones de cada una de las brigadas de

emergencia.

Establecer los implementos de emergencia que debe tener cada nivel y brigada,

definiendo el lugar de ubicación y el modo de uso en caso de un incidente.

Desarrollar actividades y planes de emergencia que cumplan con las normas

nacionales y distritales de la educacion en emergencias.

Velar por el cumplimiento de los planes de accion y actividades programadas según

el cronograma establecido.

Involucrar a la comunidad educativa en los esquemas de gestion del riesgo,

incluyendolo en el plan de estudios y realizando la respectiva socializacion con

padres de familia y estudiantes.

Mantener actualizados los numeros de contacto de las entidades de emergencia.

Realizar seguimiento a los informes presentados por el equipo de logistica respecto

a la inpeccion de las comdiciones de seguridad y con la coordinadora definir

acciones a realizar.


Reconocimiento de la poblacion que se encuentra en el momento de la emergencia.

Establecer la causa que materializo la emergencia en compañía de la coordinadora.

Activar la brigada para atender el tipo de emergencia y delegar acciones en el sitio

para la dar una respuesta inmediata.

Monitorear y evaluar situaciones peligrosas e inseguras a lo largo de la operación.

Asimismo prevenir o detener si es neceario las acciones inseguras.

Identificar situaciones activas y en vías de desarrollo, que produzcan el escalamiento

del incidente y dar comunicación a las entidades locales de emergencia.

Procurar por mantener el bienestar de la comunidad educativa.

Despues la emergencia

Verificar el estado y la cantidad de la poblacion respecto al conteo inicial realizado

durante la emergencia.

Evaluar el nivel de los daños presentados y definir las acciones a realizar despues de

la emergencia.

Establecer las medidas de prevencion o mitigacion para la ocurrencia de nuevos

eventos.

Grupo logistica

El grupo de logística está conformado por el personal de cocina y de servicios

generales, siendo la primera la líder del grupo.


Revisar periódicamente los recursos físicos que se requieran en un evento de

emergencias (botiquín, alimentos, extintores).

Fomentar el orden en las instalaciones, manteniendo la ruta de evacuación libre de

obstáculos.

Mantener el seguimiento y control del estado de la infraestructura y los inmuebles

que pueden ser una fuente de riesgo en una emergencia.

Realizar inspecciones a las áreas que puedan generar condiciones inseguras, y el

estado de los equipos utilizados en emergencias.

Controlar el estado y almacenamiento de los líquidos e implementos de aseo. Como

también, en caso de uso, el acceso restringido a los estudiantes.

Promover el reciclaje y la correcta disposición de los líquidos que no se pueden

verter en el sistema de alcantarillado como el aceite.

Monitorear el uso de la estufa, evitando fugas e identificando anomalías en el

servicio.

Verificar el estado de los alimentos antes de ser entregados a los estudiantes y

docentes.


Coordinar el recorrido de evacuación, otorgando información a la población, y

señalización en vías.

Realizar la suspensión de gas natural y energía eléctrica.

Promover la seguridad de la institución, controlando las puertas de evacuación

durante la emergencia, evitando hurtos o actos mal intencionados realizados por

terceros.

Controlar la entrega de elementos y provisiones a la comunidad.

Promover el orden y tranquilidad de las personas.

Contactar las personas que hacen parte del plan padrino externo (padres y vecinos),

en caso de que se requiera realizar evacuación.

Tomar decisiones estratégicas en caso de que la ruta de evacuación interno o externa

se encuentren bloqueadas.

Despues de la emergencia

Verificar el estado de la infraestructura, para determinar si es seguro el ingreso de la

población a la institución.

Restablecer el orden y limpieza de las instalaciones.

Realizar un inventario de los recursos de emergencia, y reposición de los elementos

faltantes.

Grupo de pedagogía en gestión de riesgo y formación a la comunidad

Revisar que los temas a tratar en las capacitaciones sean pertinentes para ejecutar

con la población de primera infancia.

Incentivar la capacitación y formación continua en el personal.

Realizar reuniones periódicas con los padres de familia, donde se informe los

procesos en caso de un evento de emergencias y los puntos de encuentro

establecidos.

Promover la participación y compromiso de los padres de familia en un evento de

emergencia.

Desarrollar el proceso logístico de las capacitaciones, estableciendo intensidad

horaria, lugar y modalidad.

5.2.Generacion de capacidades (Planes de acción).

Para determinar los planes de acciones a realizar se requiere determinar las amenazas más

significativas de la institución. Pare este caso se va a seleccionar el porcentaje de calificación

del riesgo como una puntuación, dado que cada amenaza se encuentra con una valoración

diferente, y de esta manera, poder determinar cuáles son las amenazas que requieren de un plan

de acción y que logre disminuir el nivel de vulnerabilidad ante la presencia del evento.

Para realizar dicho análisis se va a emplear el Diagrama de Pareto, donde se tomará como

valores independientes los porcentajes establecidos en la Tabla 17 de Calificación del riesgo y

como valores dependientes, la sumatoria de la puntuación de las amenazas que obtuvieron un

mismo porcentaje. De esta manera se obtiene los siguientes datos:

Tabla 19 Resultados Valoración Vulnerabilidad

AMENAZA VULNERABILIDAD PORCENTAJE

RIESGO

NUMERO DE

AMENAZAS

PUNTUACIÓN

RIESGO

BAJA ALTA 19 10 190

MEDIA 38 8 304

ALTA 56 4 224

TOTAL 22 718


Ilustración 14 Calificación del riesgo


Se puede determinar mediante el diagrama de Pareto que el 74% de las amenazas evaluadas se

encuentran calificadas con un porcentaje de riesgo mayor a 38%, y que tan solo el 26% de las

amenazas se encuentra en un nivel de riesgo medio, por consiguiente se puede inferir que la

institución se encuentra en un nivel de riesgo alto en caso de una emergencia, y que se requiere

la elaboración de planes de acción para todas aquellas amenazas que se encuentran en el nivel

alto, con el fin de reducir en un mediano plazo el nivel de vulnerabilidad y que la institución

se encuentre mejor preparada ante un evento de origen natural, tecnológico o social.

De acuerdo con lo anterior, los planes de acción a realizar son:

Caídas o accidentes

Atragantamiento por comida u objetos extraños

Afectaciones estructurales por lluvias fuertes, granizadas y avenidas torrenciales

Movimientos sísmicos

Tormentas eléctricas

Vientos fuertes o vendavales

Fallas estructurales (techos, goteras, lámparas, vidrios)

Plagas

Intoxicación alimentaria

Brotes epidémicos

Explosiones

Emisión o escape de partículas o gases tóxicos.

42%

74%

100%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

120%

0

100

200

300

400

Alta 38% Alta 56% Media 19% Po

rcen

taje

acu

mu

lad

o

Dat

os

reco

lect

ado

s

Calificación del Riesgos

Puntuación Riesgo Porcentaje acumulado

6. CAMBIO CLIMATICO (MODULO III)

El jardín infantil Gimnasio Casita de los Niños actualmente no tiene establecido un documento

relacionado con el registro de las actividades desarrolladas durante el funcionamiento en cuanto

al cambio climático y prácticas ambientales. Sin embargo, esto no quiere decir que no se

ejecuten proyectos que contribuyan al cuidado y preservación del medio ambiente, a

continuación, relacionamos las principales:

La institución ha promovido la creación

de hábitos que permitan un buen manejo

y disposición de los residuos sólidos,

realizando una clasificación en la fuente,

con la implementación de puntos

ecológicos. Cabe anotar que los residuos

que más genera el Gimnasio son de tipo

orgánico (comida) y reciclables

(envolturas plásticas, botellas y cartón).

Los elementos reutilizables se depositan

en una bolsa blanca y los días de

recolección son entregados a los

recuperadores del sector.

Con relación a los residuos no reciclables, la producción de este tipo de desecho es baja,

dado que los recursos físicos implementados para el desarrollo adecuado de las

actividades son elementos reutilizables y de fácil limpieza. Para la disposición final de

los residuos, el Gimnasio cuenta con el servicio de aseo y alcantarillado, donde los

residuos son dirigidos al Relleno Sanitario Doña Juana ubicado en la localidad de

Ciudad Bolívar.

Durante las salidas pedagógicas se ha buscado fortalecer en los estudiantes la

importancia del cuidado de la naturaleza. Por lo que al finalizar cada actividad se realiza

la recolección de basura generada en el lugar.

Ilustración 15 Punto ecológico

Fuente: Autores. 2018

Cada seis meses se realiza la disposición final de los medicamentos vencidos en centros

de servicio autorizados, dado que este tipo de residuos requieren de una disposición

final especial, para esto el jardín tiene dos puntos cercanos en la localidad de bosa,

como la droguería Cafam ubicada dentro de las instalaciones del supermercado ÉXITO

o la droguería Unisanar, ambas ubicadas en Bosa Centro y que se encuentran

vinculadas con la Corporación Punto Azul, líderes del programa de pos consumo

desarrollado por el Ministerio de Medio Ambiente.

En los proyectos relacionados con el recurso hídrico se desarrollan actividades

pedagógicas con los estudiantes, ayudándolos a descubrir la importancia del buen uso

y cuidado del agua, despertando la preocupación por el agotamiento del recurso.

Asimismo, se concientiza al personal para que en el desarrollo de sus diferentes

actividades tales como la limpieza y supervisión de los niños al ir al baño, se dé un

adecuado uso. De igual manera, el Gimnasio podría establecer como meta a largo plazo,

la conexión de aguas lluvias a las cisternas de los baños, actividad que promueve el

ahorro de agua.

Para la contaminación de ruido, las docentes de los diferentes niveles tienen como

responsabilidad controlar y supervisar el grupo que le fue asignado, para mantener un

nivel de ruido que no genere inconformidad a los demás grupos y a los circunvecinos.

Igualmente, para el grupo de logística se autorizó escuchar música con un volumen

pertinente que no afecte el desarrollo eficiente de la jornada.

La institución cuenta en toda la edificación con bombillas ahorradoras y de buena

iluminación que permiten dar un uso eficiente al servicio de energía, asimismo se

promueve el hábito de apagar la luz cuando no se encuentre personal ocupando las

aulas.

Por otra parte, el desarrollo de proyectos ambientales se encuentra limitados para el Gimnasio,

puesto que presenta desventajas por el diseño arquitectónico de la institución dado que no

cuenta con zonas al aire libre y zonas verdes, lo que dificulta el desarrollo de proyectos como

huertas escolares, elaboración de compost, lombricultivo y reforestación. También cabe

destacar que, en el caso de ejecutarse este tipo de proyectos, solo los niveles más altos podrían

participar, dado que la edad es un factor importante en el desarrollo y éxito de esta clase de

proyectos.

Para concluir, el Gimnasio podría establecer proyectos eco urbanísticos que contribuyan con

el medio ambiente de la institución y el barrio, como la creación de jardines verticales, charlas

con los padres de familia incentivando los medios de transporte que hacen parte de la movilidad

sostenible, como la bicicleta, el SITP y las rutas escolares que funcionan con motor eléctrico.

Asimismo, para la implementación del plan escolar de Gestión de riegos y cambio climático se

diseñó la brigada ambiental la cual está encargada de la realización de actividades que

promuevan la mitigación de impactos ambientales y adaptación de los efectos producidos por

el cambio climático. Sus funciones están relacionadas dentro del capítulo de manejo

emergencias en el ítem de identificación de recursos.

7. MANEJO DE EMERGENCIAS (MODULO IV)

Para el desarrollo del presente modulo se procede a la elaboración de los planes de contingencia

para cada una de las amenazas identificadas, además de los planes de evacuación, primeros

auxilios y simulacros.

7.1 Planes de Contingencia

Los planes de contingencia indican las acciones a realizar en caso de que se materialice el

riesgo de las amenazas identificadas en la institución, para esto, el IDIGER mediante la

plataforma dispuso de un formato el cual solicita realizar un diagrama flujo, con la descripción

del proceso y los responsables en cada actividad. Como proceso de mejora para el jardín se

realiza plan de contingencia para aquellas amenazas que obtuvieron una calificación alta de

nivel de riesgo, los cuales se encuentran relacionados en anexos en el numeral 5.

7.2. Plan de evacuación

Este plan tiene como objetivo definir el procedimiento y las rutas de evacuación a seguir en

caso de presentarse una emergencia en la institución, estableciendo actividades y responsables

con el fin de realizar una evacuación organizada y consciente que permita salvaguardar la vida

de toda la comunidad educativa.

Señales

Actualmente, la institución educativa cuenta con dos estaciones manuales de alarma que

constan de una campana y un equipo de alarma ubicados en el primer piso de la institución, los

cuales permiten comunicar a todos los presentes el estado de la emergencia, de la siguiente

manera:

Señal de Alerta: “Señal o aviso que advierte la existencia de un peligro.”

Se da aviso de emergencia, cuando se activa alguna de las estaciones manuales de

alarma de manera intermitente. (3 sonidos de alarma o 3 campanazos)

Señal de Alarma: “Aviso o señal que se da para que se sigan instrucciones específicas,

debido a la presencia real o inminente de un evento adverso.”

Se da orden de evacuación al activar alguna de las estaciones de alarma de manera

continua durante 50 segundos.

Área

El presente plan de evacuación está diseñado para realizar la operación en todo el edificio, es

decir en las cuatro plantas disponibles para el uso del jardín.

Responsables

Líder de brigada de evacuación: Luisa Fernanda Valencia

Jefe de piso:

Este es el encargado de verificar que la evacuación de la planta asignada se hizo en su

totalidad y no quedo personal atrapado, por lo cual se asignaron las siguientes responsables

por nivel:

Planta 1: Angélica Orjuela

Planta 2: Milena Molina

Planta 3: Luisa Fernanda Valencia

Planta 4: Docente encargado del área en el momento de la emergencia.

Grupo de Logística:

Encargados de activar la alarma, cierre de los registros para suspender los servicios de luz,

agua y gas, realizar la apertura de las salidas de emergencia, sellar la vía para habilitar la

salida y finalmente el cierre de las puertas de la institución para dirigirse al punto de

encuentro.

Puntos de encuentro:

Por la ubicación del jardín es complejo determinar un punto de encuentro, debido a que el

sector es de carácter residencial y no se encuentran parques cercanos. Sin embargo, se ubicó

como punto de encuentro el parque la estación ubicado en la dirección.

Ilustración 16 Punto de encuentro

Fuente: Google maps. 2018

Descripción de la ruta de evacuación

El edificio dispone de dos salidas de emergencia, a lo largo de los cuatro pisos dos escaleras

de evacuación ubicadas al costado norte y sur de la edificación, lo que permitió a la institución

diseñar la ruta de evacuación por piso de la siguiente manera:

Planta 4: En este piso se encuentra ubicada el área de juegos y audiovisual habilitada para los

niveles de prejardín, jardín y avanzado, lo que implica que en este lugar no se encuentra un

personal fijo durante la jornada escolar. La evacuación de este piso se establece de acuerdo a

la población que se encuentre en el lugar de la siguiente manera:

Prejardín y/o Jardín

Estos dos grupos deben realizar la evacuación de forma organizada por la escalera del

costado sur, cuando el brigadista de evacuación se lo indique

Avanzado:

La institución educativa desarrolla un plan padrino entre los estudiantes del nivel de

avanzado y párvulos, lo que implica que en algún punto del recorrido (primer piso)

estos dos grupos se deban encontrar para que los niños de mayor edad puedan ser

soporte y acompañamiento de los pequeños. Situación que define la escalera del costado

norte como ruta de evacuación para los estudiantes del nivel de avanzado.

Planta 3: En este piso se encuentran ubicados los estudiantes del nivel de avanzado los cuales

realizan la evacuación por la escalera del costado norte, de acuerdo a las instrucciones dadas

por el brigadista de evacuación.

Planta 2: En este piso se encuentran ubicados los estudiantes del nivel de prejardín y Jardín,

el grupo que inicia el proceso de evacuación es el nivel de jardín el cual se encuentra más

cercano a la escalera de evacuación del costado sur.

En este punto es necesario que jardín y avanzado estén realizando la evacuación

simultáneamente por las diferentes rutas, para que sea más rápido el momento de la salida de

prejardín. La docente del nivel de prejardín debe estar atenta a que los estudiantes de avanzado

terminen de evacuar la segunda planta, para que pueda dar orden a sus estudiantes de dejar los

lugares de resguardo e iniciar el proceso de evacuación por la escalera del costado sur.

Planta 1: En esta planta la docente encargada de los niños del nivel de párvulos debe recibir a

los niños que se encuentran evacuando de avanzado para asignarle un niño de este nivel y

dirigirlos a la salida de manera organizada y tranquila. Simultáneamente a esta operación la

docente de caminadores debe organizar a los niños en un mueble o equipo movible para iniciar

la salida con ayuda del equipo de logística.

Las salidas de emergencia deben ser habilitadas por uno de los integrantes del grupo de

logística apenas inicie la señal de evacuación, realizar el respectivo cierre de la vía con las

cintas de seguridad y quedarse en este lugar para recibir a los estudiantes que se encuentran

realizando la retirada del edificio organizándolos por grupos y distribuyendo las cuerdas de

seguridad.

Luego de ser evacuado el edificio las docentes deben realizar un conteo rápido del personal

evacuado y determinar si quedo población atrapada en el edificio, para iniciar las labores de

búsqueda y rescate.

Finalmente, se debe realizar de forma organizada y controlada, la movilización de la población

al punto de encuentro establecido.

Evacuación de personas con discapacidad o vulnerables:

Ilustración 17 Simulacro.


Para este ítem la institución ha diseñado

planes padrinos que incitan a los niños de

los niveles mayores al autocuidado y

solidaridad con los más vulnerables,

delegando el cuidado y acompañamiento de

sus compañeros más pequeños y/o

vulnerables en actividades realizadas por la

institución o en casos emergencia, sin dejar

de lado la supervisión de los adultos.

En el nivel de jardín se tiene estudiante con síndrome Down, el cual es el último en realizar la

evacuación del salón junto con la docente encargada del grupo, sin embargo, alguno de sus

compañeros esta delegado como padrino para realizar el acompañamiento en caso de que la

docente deba realizar otras labores.

Tabla 20 Proceso del plan de evacuación

JARDIN INFANTIL


PROCESO DEL PLAN DE EVACUACIÓN

DIAGRAMA DE FLUJO

Planos de Evacuación

Ilustración 18 Evacuación planta 1

JARDIN INFANTIL


PLANO PLANTA 1


JARDIN INFANTIL


PLANO PLANTA 2


JARDIN INFANTIL


PLANO PLANTA 3


JARDIN INFANTIL


PLANO PLANTA 4

Ilustración 22 Plano evacuación punto de encuentro

JARDIN INFANTIL


PLANO EVACUACION PUNTO DE ENCUENTRO

Fuente: Sinupotp. 2018.

7.3. Plan de primeros auxilios

Coordinador: Miriam Moreno y Angélica Orjuela

Teléfono: 3123667832

Tabla 21 Proceso del plan de primeros auxilios

JARDIN INFANTIL


PROCESO DEL PLAN DE PRIMEROS AUXILIOS

DIAGRAMA DE FLUJO

1. Docente encargada del aula donde incurrió el incidente realiza primera revisión de la

lesión.

2. Solicitud de apoyo a la coordinadora y atención en el puesto de enfermería de la

institución.

3. Dar información y parte del estado médico del estudiante a los padres, además de solicitar

su presencia lo más pronto posible en la institución.

4 Llamado a las entidades de emergencia

Funciones:

En actividad normal:

Durante las labores normales de la institución no hay personal directo que se encuentre

disponible durante toda la jornada en el puesto de enfermería, sin embargo, cada

docente realiza seguimiento al estado de salud de sus estudiantes y está capacitada para

atender una emergencia en su aula siguiendo la estructura de respuesta anteriormente

indicada.

En caso de Emergencias:

Las actividades que deben realizar la brigada de primeros auxilios, para atender la

emergencia son las siguientes:

Antes:

Capacitarse y estar actualizado en los conocimientos básicos de primeros

auxilios.

Identificar posibles situaciones de emergencia médica que se pueden presentar

en la comunidad educativa.

Ubicar en lugares estratégicos del edificio los equipos de primeros auxilios.

Realizar seguimiento de la mantenibilidad y buen estado de los elementos del

salón de enfermería, botiquines y camillas.

Capacitar a la comunidad educativa incentivando el autocuidado y

reconocimiento de patologías extrañas.

Durante:

Mantener la calma y trasmitírsela al paciente

Evaluar la condición del paciente

Brindar la asistencia básica en primeros auxilios

Determinar la necesidad de traslado y llamado a las entidades de emergencia

y/o padres.

Determinar los cuidados médicos para el paciente.

Mantener informado al mando del Comité de Emergencias sobre las acciones

que realiza y los requerimientos necesarios para la ejecución de sus tareas.

Después

Evaluar las causas o condiciones que hicieron presentar la emergencia.

Evaluar la aplicación de los planes de respuesta

Elaborar el informe correspondiente

Adoptar las medidas correctivas necesarias para mejorar la capacidad de

respuesta, teniendo como base la evaluación realizada.

Seguimiento y Control:

Botiquines:

La institución educativa actualmente dispone de un formato de seguimiento de los botiquines

donde relaciona la cantidad de unidades compradas, la fecha de compra y fecha de

vencimiento de los elementos, sin embargo, este no realiza un control del inventario existente

por lo que se completó el formato con diseñó el formulario FSB-PGRCC (por favor dirigirse

al anexo N.)

Camillas y extintores:

Para estos dos elementos no hay un seguimiento formal que indique el estado, durabilidad y

limpieza de los elementos. Por lo que se creó el formulario de registro y seguimiento de los

equipos de emergencia FRSEE-PGRCC (por favor dirigirse al anexo N.)

Capacitación:

Al inicio del año escolar la coordinadora y directora de la institución, capacita a su personal

docente en primeros auxilios dictados por el Instituto técnico en educación y salud, para que

estos puedan estar en condiciones de atender heridos en caso de emergencia.

Sin embargo, es necesario que realicen más capacitaciones practicas con centros educativos

que cuenten con material de simulación y atención de heridos reales. Todo esto para que en el

momento de la emergencia no se propague el pánico y el lesionado pueda ser atendido de

manera oportuna y eficiente.

Se sugiere que al menos uno de los integrantes realice la capacitación realizada por la Cruz roja

colombiana catalogado como curso de “Primeros auxilios para cuidadores de primera

infancia”, el cual maneja el siguiente perfil “… orienta acerca de cómo prevenir y responder

de forma adecuada y oportuna a alteraciones o lesiones de frecuente ocurrencia en niños. Las

lesiones van desde heridas, caídas, intoxicaciones, convulsiones, fiebre, dificultad

respiratoria, deshidratación, reacciones pos vacunación, entre otras; hasta el manejo de

alteraciones que ponen en riesgo la vida de los niños como un paro cardiorrespiratorio”

Este curso tiene una intensidad horaria de 40 horas y valor de $250.000

7.4 Recursos

Los recursos empleados para la prestación de primeros auxilios a la población educativa son

aquellos que se encuentran dispuestos en el salón de enfermera, los botiquines distribuidos en

la edificación y la camilla.

Recursos existentes para atender emergencias

La institución educativa actualmente cuenta con los siguientes equipos para la atención de

emergencias:

Botiquines

El equipamiento de los botiquines para instituciones de primera infancia esta regulados

por la Resolución 705 de 2007 de la Secretaría de Salud de Bogotá D.C, quienes en su

artículo dos definen los tipos de botiquín autorizados

Ilustración 23 Botiquín Tipo A

La institución educativa cuenta con dos botiquines de Tipo A dispuestos en el primer

piso en la zona de recepción y enfermería, ubicados estratégicamente para acceder de

forma rápida en la atención de emergencias y mantenerlos fuera del alcance de los

niños. Es necesario solicitar los registros INVIMA de todos los productos del botiquín,

estos contar con fecha de vencimiento de mínimo un año la cual debe ser revisada

periódicamente por un encargado de la brigada de primeros auxilios.

Ilustración 24 Botiquín Tipo B

La institución educativa cuenta con un botiquín de Tipo B ubicado en el pasillo de

entrada a la tercera planta por la escalera del costado sur, el cual cuenta con los

elementos relacionados en la imagen anterior. Igualmente, es necesario solicitar los

registros INVIMA de todos los productos del botiquín, estos contar con fecha de

vencimiento de mínimo un año la cual debe ser revisada periódicamente por un

encargado de la brigada de primeros auxilios.

Extintores: 3 multipropósito

El jardín infantil la casita de los niños cuenta con tres extintores multipropósito, esta

clase de extintor contiene Polvo Químico Seco clase ABC (multipropósito) y nitrógeno

presurizado, lo que hace especial para combatir incendios de tipo: A (sólidos), B

(líquidos inflamables) y C (equipos eléctricos).

Según las normas NTC 652, NTC 1916, NTC 2885 (NFPA-10) NTC 2361 las

características que debe tener este instrumento son:

Debe tener una capacidad de 20 libras

Debe disponer de manómetro, válvula, manguera, soporte y señalización.

Debe estar cargado e instalado.

Recubrimiento externo: esmalte tratado al calor (horneable)

Aplicación manguera ½

Ilustración 25 Extintores

Ubicado en la zona

de recepción

Ubicado en la

segunda planta

Ubicado en la

tercera planta

Señalización

A lo largo de la edificación la educación la institución dispone de la señalización que

indica la ruta de evacuación a una altura media que permite que sea visualizada por los

estudiantes, los elementos de emergencia y los puntos de peligro, como se evidencia en

las siguientes imágenes:

Ilustración 26 Señalización

Registro fotográfico de las rutas de la señalización de la institución


Brigadas

Actualmente la institución educativa cuenta con tres brigadas para la atención de

emergencias y una para la atención y disminución de los efectos del cambio climático

denominada “Brigada ambiental” la cual esta referenciada en el módulo iii (Cambio

Climático). A continuación, relacionamos las funciones y definiciones de cada una:

1. Brigada de Evacuación

La brigada de evacuación es la encargada de indicar las pautas a la comunidad

educativa, para la realización de la evacuación en el momento que un evento de

emergencia lo exija. A continuación, relacionamos las funciones en los tres

momentos de la emergencia antes, durante y después.

Planta 1: Angélica Orjuela

Planta 2: Milena Molina

Planta 3: Luisa Fernanda Valencia

Planta 4: Docente encargado del área en el momento de la emergencia.

Esta brigada la lidera la docente Claudia Molina

2. Brigada de primeros auxilios

Esta brigada es la encargada de dar atención a las víctimas generadas en la

ocurrencia de una emergencia, se encuentra compuesta por todo el personal

docente capacitado en primeros auxilios, cabe resaltar que para esta brigada no

se incluyen estudiantes debido a que los rangos de edad de los mismos no lo

permiten. Las funciones para esta brigada fueron descritas en el plan anterior

denominado con el mismo nombre.

7.5. Simulacro

Es una simulación aproximada de las acciones a realizar después de haberse materializado el

riesgo, siguiendo un plan previamente establecido realizando la movilización de recursos y

personal para atender la emergencia que mide el nivel de respuesta de la institución. Para la

institución se diseñó el siguiente formato para el seguimiento y registro de los simulacros

realizados.

Ilustración 27 Formulario registro de ejecución simulacros


BIBLIOGRAFIA

Concejo de Bogotá D.C. 2004. Acuerdo 138 de 2004. Alcaldía Mayor de Bogotá. Recuperado

de http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=15552

IDIGER. 2015. Plan Distrital de Gestión del Riesgos y Cambio Climático para Bogotá D.C.

2015 - 2050. Secretaria Distrital de Ambiente. Recuperado de

http://ambientebogota.gov.co/c/document_library/get_file?uuid=ac0bc27e-68f5-4739-926b-

3f3c608eef29&groupId=3564131

Industrias Díaz. 2017. Nuestra empresa. Industrias Díaz Hnos. Ltda. Recuperado de

http://www.industriasdiaz.com/somos/

Industrias Metálicas Lucena. 2017. Quienes Somos. Industrias Metálicas Lucena. Recuperado

de http://imlucena.com/Sitio/Empresarial.aspx

Instituto Distrital de Gestión de Riesgos y Cambio Climático IDIGER. 2015. Lineamientos

para la Elaboración del plan escolar de gestión de riesgos y cambio climático PEGR-CC,

Versión 1. Alcaldía Mayor de Bogotá. Recuperado de

http://www.sire.gov.co/documents/82884/83933/ANEXO+TECNICO+PEGR-

CC.pdf/bd7a3036-cb93-4459-82d1-e775053ef0ee

Secretaria Distrital de Integración Social. 2008. Resolución 326 de 2008. Alcaldía Mayor de

Bogotá. Recuperado de http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=29929

Tauro química. 2017. Portafolio. TAUROQUIMICA S.A.S. Recuperado de

http://tauroquimica.com/portafolio-tauroquimica/

Techo. 2017. ¿Qué es Techo? /Historia. TECHO. Recuperado de

http://www.techo.org/techo/que-es-techo/

http://www.industriasdiaz.com/somos/

http://www.sire.gov.co/documents/82884/83933/ANEXO+TECNICO+PEGR-CC.pdf/bd7a3036-cb93-4459-82d1-e775053ef0ee

http://www.sire.gov.co/documents/82884/83933/ANEXO+TECNICO+PEGR-CC.pdf/bd7a3036-cb93-4459-82d1-e775053ef0ee

http://tauroquimica.com/portafolio-tauroquimica/

http://www.techo.org/techo/que-es-techo/

plan escolar de gestiÓn de riesgos y cambio climÁtico

Documents