plan emergencia
DESCRIPTION
Plan de emergenciaTRANSCRIPT
-
PLAN ESCOLAR DE EMERGENCIA
(SEGUNDO BORRADOR PARA SOCIABILIZACIN)
Unidad Educativa Municipal
Experimental del Milenio
Bicentenario
Preparado por: MSc. Armando Ynez Oleas
Enero, 2013
-
INTRODUCCIN
El presente Plan Escolar de Emergencia, se basa en la incorporacin activa de la
comunidad educativa y se constituye en una herramienta de respuesta a la ocurrencia
de emergencias, desastres y actos de violencia ; cuya finalidad es la de proteger a los
estudiantes, personal docente, administrativo y de servicios a travs de un conjunto
de acciones tendientes a reducir los riesgos que ocasionen la prdida de vidas
humanas, destruccin de bienes materiales, dao a la infraestructura y la interrupcin
de las actividades esenciales de la Unidad Educativa en su conjunto.
De esta forma el plan escolar se constituye en un instrumento de respuesta activa y la
generacin de una cultura para la preparacin, que apunta hacia un nuevo concepto
de seguridad integral, donde todos los actores que conforman la comunidad educativa
poseen las herramientas cognoscitivas y materiales imprescindibles para actuar antes,
durante y despus de la ocurrencia de un evento de carcter natural, tcnico o social.
-
CAPITULO I
ASPECTOS GENERALES
1.1. DESCRIPCIN DE LA PARROQUIA TURUBAMBA
La Unidad Educativa Municipal Experimental del Milenio Bicentenario, se
encuentra ubicada al sur de Quito, en la parroquia de Turubamba, cuyo nombre
significa: turu: lodo; bamba: pampa. Mucho tiempo atrs fue una extensin
cubierta de cinegas donde poco a poco se instalaron haciendas ganaderas y,
con la expansin urbana se incorpor a la ciudad.
A Turubamba lo entorna un impresionante paisaje compuesto por cerros y
colinas: al oriente El Atacazo, las colinas del Pichincha y el cerro Ungu; y al
occidente, las Lomas de Puengas.
En las ltimas dcadas Turubamba se ha convertido en un tejido urbano de
grandes dimensiones e importancia que aglutina a cientos de barrios
populares, cuyos habitantes se juntan en organizaciones barriales para trabajar
en mingas y ms actividades comunales.
Turubamba conserva su identidad cultural ya que en sus barrios y en fechas
importantes se organizan pases del nio, bailes de disfraces, procesiones de
Semana Santa, fiestas de San Pedro y San Pablo.
La explanada de Turubamba tiene una altura aproximada de 2.900 msnm. No
obstante, dentro de la meseta de Quito representa un microclima con
caractersticas propias, cuya temperatura promedio es de 10 a 11 grados
centgrados, inferior al promedio del centro y norte de Quito que es de 13
grados. La precipitacin promedio mensual alcanza los 1.400 mm anuales, a
diferencia de lo que sucede al norte, en donde apenas es de 800 mm debido a
que el Pichincha protege el norte del ingreso de masas de aire hmedo del sur-
oeste. (Plan Turubamba, 1992:32).
Segn datos de la Direccin de Planificacin del Municipio de Quito, la
poblacin de Turubamba es de 40.816 habitantes, y segn proyecciones se
estima que para el ao 2025, su poblacin ser de 137.556 habitantes.
En cuanto a los indicadores sociales y econmicos, el censo de 2001, revel
ciertos datos que confirman la situacin de mayor pobreza en la parroquia de
Turubamba con respecto a las dems parroquias; situacin que se evidencia en
el menor acceso al sistema educativo, una mayor tasa de desempleo y un
menor nmero de viviendas con respecto a la poblacin.
-
1.2 DESCRIPCIN DE LA UNIDAD EDUCATIVA
1.2.1 Breve resea histrica
Acuerdo Ministerial No. 288 de 1 de septiembre de 2008, mediante el cual el
Ministerio de Educacin, en su Art. 1 dispone: Crear la Unidad Educativa
Municipal Experimental del Milenio BICENTENARIO, ubicada en la parroquia
El Beaterio, cantn Quito, Provincia de Pichincha, en jornada matutina y
vespertina, a partir del ao lectivo 2008-2009.
Acuerdo Ministerial No. 395 de 31 de octubre de 2008, mediante el cual el
Ministerio de Educacin efecta la asignacin de 12 partidas docentes para la
Unidad Educativa Municipal Experimental del Milenio BICENTENARIO, antes
denominada Institucin Sebastin de Benalczar del Sur.
Resolucin de Alcalda No. 015 de 29 de enero de 2009, que autoriza la
creacin y funcionamiento de la Unidad Educativa Municipal Experimental del
Milenio BICENTENARIO, dentro del Subsistema Metropolitano de Educacin.
Convenio de Cooperacin Interinstitucional suscrito entre el Ministerio de
Educacin y el Municipio del Distrito Metropolitano de Quito, el 14 de mayo de
2009, cuyo objeto es el de asignar anualmente del presupuesto del Ministerio
de Educacin, los recursos econmicos necesarios destinados a cubrir el costo
de las remuneraciones para 62 docentes y por su parte el Municipio, se
compromete a asignar anualmente de su presupuesto, los recursos destinados
a cubrir los gastos operativos y administrativos que demande la Unidad
Educativa Municipal Experimentas del Milenio BICENTENARIO, a partir del
ao lectivo 2008-2009.
Adendum Aclaratorio y Modificatorio al Convenio de Cooperacin
Interinstitucional del 14 de mayo de 2009 suscrito entre el Ministerio de
Educacin y el Municipio del Distrito Metropolitano de Quito, celebrado el 7 de
julio de 2009. En este documento tambin se establece que el convenio tendr
el carcter de indefinido.
Convenio de Cooperacin Interinstitucional entre el Ministerio de Educacin y
el Municipio del Distrito Metropolitano de Quito, para el Equipamiento de la
Unidad Educativa Municipal Experimental del Milenio BICENTENARIO,
suscrito el 30 de octubre de 2009.
-
La Unidad Educativa Municipal Experimental del Milenio Bicentenario inici
sus actividades acadmicas el 17 de noviembre de 2008, correspondiente al
ao lectivo 2008-2009, con 150 estudiantes y 12 docentes, distribuidos del
primero al octavo ao de educacin bsica; para el ao lectivo 2012-2013
contamos con 1.650 estudiantes, 87 docentes, 23 profesionales en el rea
administrativa y 12 personas en el rea de servicios y seguridad.
La inauguracin de las flamantes instalaciones se realiz el 20 de enero de 2010
con la presencia del Eco. Rafael Correa Delgado, Presidente Constitucional de la
Repblica y del Dr. Augusto Barrera Guarderas, Alcalde Metropolitano de
Quito.
1.2.2. Nombre oficial
Unidad Educativa Municipal Experimental del Milenio BICENTENARIO
1.2.3. Rector
Dr. Patricio Eduardo Baquero
1.2.4. Poblacin docente
La Unidad Educativa cuenta con 87 docentes, 23 profesionales administrativos
y 12 personas para los servicios de limpieza y seguridad.
1.2.5. Poblacin estudiantil
Para este ao lectivo 2012-2013 se registr la matrcula de 1650 estudiantes,
. hombres y . mujeres.
1.2.6. Funcionamiento
En el turno de la maana de 07h00 a 13h0 funciona la Unidad Educativa
con su programa regular de 1 hasta 2 de bachillerato con 1.425
estudiantes.
En el turno de la tarde de 14h00 a 18h30 funciona el proyecto del Ciclo Bsico
Acelerado-CBA con la participacin de 225 estudiantes.
1.2.7. Forma de administracin
La Unidad Educativa se encuentra subordinada a las polticas impartidas por la
Secretara de Educacin del Municipio Metropolitano de Quito y del Ministerio
de Educacin a travs del Proyecto Unidades del Milenio-UEM.
La administracin est bajo la responsabilidad del Rector, Consejo
Directivo, y Gobierno Escolar, quienes son los encargados de velar por las
necesidades de la Unidad Educativa.
1.2.8. Direccin
Calle E2D y Av. El Beaterio. Barrio Carlos Franco Mndez.
1.2.9. Telfonos
2698-620 / 2699-563 / Fax: 2695-299
1.2.10 Correo electrnico
-
CAPITULO II
ASPECTOS GENERALES DEL PLAN
2.1. OBJETIVO
2.1.1. OBJETIVO GENERAL
Garantizar la seguridad y proteccin de la Comunidad Educativa,
mediante acciones de preparacin y respuesta ante eventos adversos.
2.1.2. OBJETIVOS ESPECFICOS
Facilitar la informacin a la comunidad educativa para que
participen de manera consciente y responsable en la elaboracin y
ejecucin del Plan.
Formar y capacitar las Brigadas Escolares de Defensa Civil, con el
personal Directivo, Administrativo, Docentes y de Servicios de la
Unidad Educativa.
Organizar y Capacitar al Comit Escolar de Emergencia y Seguridad
de la Unidad Educativa.
Fortalecer la capacidad de gestin de la comunidad educativa, para
responder ante situaciones de emergencia ante posibles desastres.
Incentivar a la comunidad educativa para que el Plan Escolar de
Emergencias se incorpore al Proyecto Educativo Institucional y al
Plan Operativo Anual para asegurar su institucionalizacin y
sostenibilidad.
2.2. BASE LEGAL
En el marco normativo nacional y local se establecen Leyes, Decretos y Ordenanzas
orientados al manejo de las emergencias. En forma sinttica a continuacin se
describen las disposiciones legales que han sido promulgadas en el Ecuador, as
tenemos: Reglamento Interno de Seguridad y Salud Ocupacional del MDMQ, aprobado
por el Concejo Metropolitano de Quito mediante Resolucin No. C0082 del 17 de
febrero de 2004.
Acuerdo Ministerial No. 009-DRTQ-2004 de fecha 4 de mayo de 2004.
Art. 434 del Cdigo de Trabajo.
Art. 1 del Decreto Ejecutivo No. 2393.
Ley Orgnica de Educacin Intercultural-LOEI. Art. 34
Ley de la Defensa Civil
2.3. JUSTIFICACIN
Como institucin educativa responsable estamos comprometidos a salvaguardar las
vidas de los estudiantes, personal docente, administrativo y de servicios; es por esta
razn que se ha elaborado un plan que ayudar a responder en forma espontnea y
correcta en un determinado evento.
-
CAPITULO III
ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DEL COMIT ESCOLAR DE EMERGENCIA
3.1. EL COMIT ESCOLAR DE EMERGENCIA Y SEGURIDAD
Es el organismo responsable de velar por el adecuado cumplimiento del Plan para
Emergencias de la Unidad Educativa. Sus funciones bsicas son programar, dirigir,
ejecutar y evaluar la organizacin y el desarrollo del Plan, y responder a toda
situacin de emergencias que se presenten en la Unidad Educativa.
La organizacin del Comit se ha diseado en base a la participacin de directivos,
maestros, personal administrativo, alumnos y padres de familia, para coordinar
actividades y procedimientos destinados a garantizar la proteccin de la comunidad
educativa y de los bienes y recursos que la Unidad Educativa posee, como
consecuencia del embate de una emergencia.
El Comit est formado por:
Presidente/a del Comit Escolar de Emergencias y Seguridad ( Rector)
Un Coordinador General, designado por el Rector de la Unidad Educativa.
Coordinadores de Brigada, representados por personal administrativo (mdico,
trabajadora social) y docentes; su nmero depender de la cantidad de brigadas a
formar. Se sugiere no sean ms de cuatro.
Brigadas escolares, conformadas por alumnos, padres de familia, docentes y
personal administrativo. Se sugiere no sean ms de cuatro.
Modelo de Comit:
PRESIDENTE
RECTOR
COORDINADOR
GENERAL
Coord. Brigada
Primeros Auxilios Coord. Brigada
de Evacuacin
Coord. Brigada
de Orden y
Seguridad
Coord. Brigada
de Educacin y
Comunicacin
Brigada de
Primeros Auxilios Brigada de
Evacuacin
Brigada de
Orden y Seguridad
Brigada de
Educacin y
Comunicacin Auxilios
-
3.2. FUNCIONES DEL COMIT DE EMERGENCIA Y SEGURIDAD
Definir actividades de preparacin y respuesta
Encargarse de la implementacin y ajuste permanente del Plan de
Emergencia
Llevar registro de reuniones y cronograma de actividades.
Evaluar la magnitud de la emergencia presentada
Autorizar la activacin de alarma en caso de emergencia comprobada
Contactar a organismos de atencin y apoyo: Defensa Civil, Polica, Cruz
Roja, Bomberos, Sistema 911.
3.3. FUNCIONES DE LOS MIEMBROS DEL COMIT ESCOLAR DE EMERGENCIA Y
SEGURIDAD
Presidente del Comit, Dr. Patricio Baquero, Rector de la Unidad Educativa.
Como mxima autoridad de la Institucin, es miembro del Comit. Se responsabiliza de
la ejecucin del Plan de Emergencia, coordinando acciones con las dems
dependencias relacionadas: Secretara de Educacin, Ministerio de Educacin, Defensa
Civil, Polica, Cruz Roja, Bomberos, 911.
Elabora informes a las autoridades correspondientes sobre el desarrollo del
Plan de Emergencia y las decisiones que se toman en el Comit.
En caso de emergencia es el primero en hacer la evaluacin de los daos
junto a los miembros del Comit.
Apoya las decisiones y actividades que propone el Comit Escolar de
Emergencia.
Coordinador General del Comit de Emergencias y Seguridad Escolar, Lic. Susana
Santacruz, Inspectora General.
Establecer la planeacin, ejecucin y evaluacin del Plan.
Supervisar labores del Comit de Emergencia.
Coordina con la Presidenta la toma de decisiones relacionadas con el Plan.
Informar a la Presidenta y miembros del Comit sobre los avances del Plan.
Convocar a reuniones ordinarias y extraordinarias a los miembros del
Comit.
Organiza la informacin relacionada al Plan, dirigida a los docentes y
estudiantes.
3.4. FUNCIONES DE LAS BRIGADAS ESCOLARES DE EMERGENCIA Y SEGURIDAD
Brigada de Primeros Auxilios, Coordinadora Dra. Sandra Amaguaya (Mdico
General)
-
El personal que conforma esta Brigada debe estar capacitado y preparado para
enfrentar situaciones de desastre o emergencia y poder atender al mayor nmero de
vctimas que se pudieran presentar y su objetivo es el de lograr dar cobertura a la
mayor cantidad de personas que requieran los servicios de primeros auxilios con
rapidez, eficacia y calidad con el fin de reducir al mximo la prdida de vidas.
Las funciones especficas son:
Evaluar al accidentado/a
Realizar la alerta a los responsables de salud
Coordinar el traslado de los heridos a los centros de salud ms cercanos
Evaluar la emergencia con la Presidenta y Coordinador General.
Esta brigada estar integrada por personal Administrativo, Docente, Padres de Familia
y alumnos, y sus perfiles deben ser:
Conocer prcticas de primeros auxilios
Conocer los insumos e instrumentos del botiqun de primeros auxilios.
Mantener su aprovisionamiento en lugar visible y accesible.
BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS
INTEGRANTES CARGO DIRECCIN, TELF, EMAIL.
DRA. SANDRA AMAGUAYA MDICO
N.N. ENFERMERA
LIC. ELEANA LAVERDE PSICLOGA
ESTUDIANTE
PADRES DE FAMILIA
Brigada de Evacuacin, Coordinador Lic. Ramiro Pando (Profesor-Inspector de
Cultura Fsica)
Esta brigada tiene como finalidad minimizar el nmero de vctimas que se
puedan presentar durante un desastre, para lo cual se establecern las acciones
especficas que se desarrollarn antes, durante y despus del desastre.
Su funcin especfica es la elaboracin del plan de evacuacin a un lugar seguro,
previamente definido por los estudiantes y personal de la Unidad Educativa.
Esta brigada estar integrada por personal Administrativo, Docente, Padres de Familia
y alumnos, y sus perfiles deben ser:
Conocer el funcionamiento de los extintores y su ubicacin dentro de la
Unidad Educativa.
-
Controlar que los equipos de rescate se encuentren en ptimas condiciones
Verificar que las zonas seguras se encuentren despejadas y sealizadas.
Controlar el aprovisionamiento de agua potable y funcionamiento de los
servicios bsicos
BRIGADA DE EVACUACIN
INTEGRANTES CARGO DIRECCIN, TELF, EMAIL.
LIC. RAMIRO PANDO PROFESOR-INSPECTOR
DRA. MYRIAM LLINN ODONTLOGA
ESTUDIANTE
PADRES DE FAMILIA
Brigada de Orden y Seguridad, Coordinadora Lic. Elvia Tipn (Profesora de
Cultura Fsica)
Esta Brigada tiene las siguientes funciones generales:
Controlar que las reglas de seguridad y prevencin se cumplan
Controlar que no cunda el pnico
No permitir que los alumnos u otro personal obstruyan las salidas de
emergencia.
Evitar posibles accidentes y sealizar zonas de peligro.
Controlar el nmero de alumnos, docentes y dems personal en la Unidad
Educativa que se encuentran presentes al momento de la emergencia.
BRIGADA DE ORDEN Y SEGURIDAD
INTEGRANTES CARGO DIRECCIN, TELF, EMAIL.
LIC. ELVIA TIPN DOCENTE CULTURA FSICA
SR. LUIS CEVALLOS SERVIDOR MUNICIPAL
LIC. DORIS REA TRABAJADORA SOCIAL
ESTUDIANTE
PADRES DE FAMILIA
-
Brigada de Educacin y Comunicacin, Coordinador MSc. Armando Ynez
Oleas
Esta Brigada tiene las siguientes funciones generales:
Asegurar que las reglas de seguridad sean conocidas por toda la comunidad
educativa.
Conocer todos los telfonos y contactos de emergencia: defensa civil,
Administracin Quitumbe, Bomberos, Unidad de Salud Sur, Cruz Roja.
Informar permanentemente a la comunidad educativa sobre los posibles
riesgos y de la prevencin y preparacin.
Informar y capacitar permanentemente a la Comisin de Seguridad del
Comit Central de Padres de Familia.
BRIGADA DE EDUCACIN Y COMUNICACIN
INTEGRANTES CARGO DIRECCIN, TELF, EMAIL.
MSc. ARMANDO YNEZ OLEAS
COORDINADOR DE GESTIN INSTITUCIONAL
LIC. ANITA COBOS SECRETARIA GENERAL
ESTUDIANTE
PADRES DE FAMILIA
-
CAPITULO IV
ANLISIS DE RIESGO DE LA UNIDAD EDUCATIVA
4.1. Identificacin de amenazas
Entre las principales amenazas que se han podido identificar y que podran afectar a la
UEMEMB, tenemos:
4.1.1. Lluvias torrenciales
Las precipitaciones de invierno debido a la alta pluviosidad del sector de
Turubamba afectan considerablemente a la Unidad Educativa, ya que los patios
y accesos se inundan permanentemente por la falta de drenajes apropiados.
4.1.2. Contaminacin ambiental
Con cierta frecuencia se ha podido detectar fuertes olores a gasolina que
provienen de las instalaciones de Petrocomercial, as como tambin olores
relacionados con las fbricas cercanas como: Caf Minerva y Confiteca.
4.1.3. Presencia de las bombonas de combustible de Petrocomercial
4.1.4. Presencia de grandes tanqueros
Por la presencia de las instalaciones de Petrocomercial, existe una gran
cantidad de tanqueros que se abastecen de combustible y circulan
permanentemente por la Av. El Beaterio, la cual est a menos de 200 metros de
la Unidad Educativa.
4.1.4. Inseguridad de las instalaciones
El cerramiento perimetral de la Unidad Educativa es obsoleto, por lo que es
altamente vulnerable y no ofrece las seguridades para el resguardo de los bienes de la
Institucin.
4.2. Identificacin de vulnerabilidades
4.2.1. Caractersticas de la infraestructura educativa
a) Sistema constructivo y estructural
La UEMEMB est construida en hormign armado. Es una estructura nueva ya
que se encuentra en funcionamiento desde noviembre del ao 2008.
c) Evaluacin de las instalaciones sanitarias y elctricas
-
El transformador de energa elctrica es insuficiente, ya que no abastece para
las necesidades de la Institucin. Debido a las constantes lluvias del sector, de forma
permanente se produce el corte de energa elctrica, afectando el normal desarrollo
de las actividades acadmicas, as como tambin pone en riesgo los diferentes
equipos.
Existe un armario improvisado donde se localizan los cables que conectan al
alumbrado, el cual est a la intemperie en el patio sin las seguridades mnimas.
Existen dos espacios destinados a cuarto de maquinas y cisterna que no tienen las
seguridades y pueden ser motivo de accidentes.
Existen filtraciones de agua lluvia en los bloques de primaria.
No existen puertas para regular el acceso a las bateras sanitarias de todos los bloques.
Las gradas de acceso de todos los bloques no estn recubiertas de material
antideslizante.
En el rea de las aulas no existen extintores.
La Unidad Educativa no cuenta con un sistema de deteccin y/o alarmas contra
incendios.
4.2.2. Caractersticas de los recursos organizativos y humanos
Entre las vulnerabilidades que se han podido identificar en la UEMEMB,
tenemos:
Desconocimiento del tema de preparativos y respuestas ante posibles
emergencias por parte de los docentes y estudiantes.
El currculo no incorpora el tema de prevencin de desastres
Desconocimiento de medidas de prevencin por parte de docentes, padres de
familia y estudiantes.
No existe un comit escolar de emergencias ni brigadas escolares de seguridad
No existe ningn tipo de sealizacin para casos de emergencia, que
identifiquen las zonas de seguridad, rutas de evacuacin.
4.3. Identificacin de capacidades y fortalezas
Capacidad de gestin ante autoridades
Comit de Padres de Familia organizado
Docentes y padres de familia en trabajo mancomunado
Docentes dispuestos a capacitarse permanentemente
-
Plan de Emergencias para afrontar desastres
Estudiantes proactivos
RECURSO HUMANO VARONES MUJERES TOTAL
DOCENTES
ADMINISTRATIVOS 8 15 23
ESTUDIANTES
LIMPIEZA Y SEGURIDAD
-
CAPTULO V
EL PLAN ESCOLAR DE EMERGENCIA Y SEGURIDAD
5.1. Conceptualizacin del plan
Es el producto de la planificacin de la comunidad educativa, orientada a realizar
acciones para la identificacin de riesgos para prevenir y responder ante situaciones de
emergencia o desastres.
El Plan es una herramienta fundamental que permite actuar de manera coordinada y
planificada para reducir los riesgos y prepararse para situaciones de desastres que
pueden suceder.
El Plan Escolar est dirigido a la comunidad educativa, pensando en la participacin
decisiva de cada uno en la elaboracin, ejecucin y evaluacin del Plan, entre ellas
tenemos:
Autoridades
Comisiones de seguimiento y calidad educativa
Personal docente, administrativo y servicios
Estudiantes
Padres/madres de familia
5.2. El Plan de Accin Escolar de Reduccin de Riesgos antes Desastres
Qu hacer ? Responsables Fechas
Organizar el Comit Escolar de Emergencia
Rector y Gobierno Escolar
Formar brigadas escolares de emergencia
Comit Escolar de Emergencia
Elaborar el Plan de Emergencia
Comit Escolar de Emergencia Gobierno Escolar
Sociabilizacin y validacin del Plan de Emergencia
Comit Escolar de Emergencia y Gobierno Escolar.
Capacitacin a las Brigadas escolares de emergencia y al Comit Escolar de Emergencia.
Defensa Civil/SNGR/MDMQ.
Sealizacin de la Unidad Educativa
Elaboracin de materiales educativos de reduccin de riesgos.
Ejecucin de simulacros
-
Equipamiento con sistemas de seguridad y botiquines.
Elaboracin de proyectos educativos de de prevencin y reduccin de riesgos.
Implementacin de proyectos educativos de prevencin.
5.3. Estrategias de preparativos, capacitacin, respuestas y rehabilitacin
La preparacin, en casos de emergencia es vital para evitar vctimas y prdidas de vid a
humanas y daos materiales. Para ello, en base a los riesgos y recursos identificados,
se determinan estrategias y acciones para responder adecuadamente en caso de un
evento adverso.
Los eventos pueden ser previsibles y no previsibles, los primeros permiten organizarse,
mientras que los no previsibles se dan sin previo aviso.
Capacitacin y entrenamiento
Los comits y brigadas escolares de emergencia deben capacitarse de acuerdo a la
funcin que desempean, en os temas de gestin de riesgo, preparativos y respuestas
a emergencias.
Las actividades de capacitacin deben ser tericas y prcticas, y pueden estar ligadas a
los contenidos curriculares.
Actividades Responsables
Capacitacin en instrumentos y metodologas para la prevencin y respuesta a emergencias. Manejo de extintores.
Capacitacin en elaboracin de Planes de Emergencia
Capacitacin en primeros auxilios
Capacitacin en evacuacin
Ejercicios de simulacros.
-
Mecanismos de alerta y alarma
La alerta es un estado declarado con el fin de tomar precauciones especficas ante una
probable y cercana ocurrencia de un evento adverso que implica situaciones de riesgo
inminente para la comunidad escolar. Se establecer una reunin con los miembros
del Gobierno Escolar, Comit de Emergencia y Brigadas de Seguridad, para que
posteriormente sea el Rector quien comunique a los estudiantes las decisiones
tomadas en dicha reunin.
Para los estados de alerta se utilizarn los siguientes cdigos:
La alerta verde se utiliza cuando las expectativas de un fenmeno natural, permiten prever la ocurrencia de un evento de carcter peligroso. El Comit de Emergencia, mantiene informada a la comunidad.
La alerta amarilla se usa cuando la tendencia de desarrollo del evento implica situaciones inminentes de riesgo y emergencia. El Comit de Emergencias prepara el equipo e identifica e el mapa de riesgos las posibles reas de impacto en la Unidad Educativa y sus alrededores.
La alerta naranja se activa cuando el evento se intensifica y el riesgo llega a nivel crtico y la emergencia ha provocado daos en la zona. Las Brigadas de seguridad, primeros auxilios, evacuacin realizan acciones de evacuacin, atencin y salvamento.
Alerta roja es cuando el fenmeno ha impactado la Unidad Educativa presentando efectos adversos en los bienes, infraestructura y las personas.
La alarma es un aviso que se da para que se digan las instrucciones precisas, debido a
la presencia inminente de un evento destructivo. Se utilizar la sirena como
mecanismo de alarma para situaciones de emergencia, sta deber estar ubicada en
un lugar estratgico que sea visible y que se pueda escuchar al momento de la
activacin.
-
El sistema de alama es activado por la Coordinadora General de la Comisin, pero en
caso de aparicin sbita, la alarma se activa por quien perciba primero la magnitud de
la misma.
5.5. Estrategias de respuesta para las Brigadas Escolares de Emergencia
Brigada de Primeros Auxilios
ETAPA DE PREPARACIN Se capacitarn en funciones bsicas de primeros auxilios y organiza el botiqun bsico porttil en cada aula.
ETAPA DE RESPUESTA Se instalarn en la zona de seguridad portando el botiqun de primeros auxilios.
ETAPA DE RECONSTRUCCIN Procedern a curar lesiones menores y se transporta a los heridos al puesto de socorro instalado.
Brigada de Evacuacin
ETAPA DE PREPARACIN Reconocern las zonas de peligro y rutas de evacuacin de la Unidad Educativa.
ETAPA DE RESPUESTA Abrirn las puertas de las aulas y de la Institucin en caso de estar cerradas. Dirigen a los estudiantes hacia las zonas de seguridad externa. En caso de haber personas atrapadas, procedern a viabilizar su rescate, utilizando equipos bsicos, hasta que llegue la ayuda especializada.
ETAPA DE RECONSTRUCCIN Una vez instalados en la zona de seguridad, recibirn instrucciones de los organismos especializados para su evacuacin.
Brigada de Orden y Seguridad
ETAPA DE PREPARACIN Apoyarn en la sealizacin de zonas de seguridad internas y externas, empleando smbolos convencionales aprobados por los Bomberos.
ETAPA DE RESPUESTA Se encargarn de que los estudiantes mantengan la calma de acuerdo a la emergencia producida. Harn que se ubiquen en las zonas de seguridad. Cortarn el fluido elctrico y cerrarn las llaves de agua y gas.
-
ETAPA DE RECONSTRUCCIN Promovern la calma, desarrollando actividades ldicas para disipar los efectos del evento adverso.
Brigada de Educacin y Comunicacin
ETAPA DE PREPARACIN Se capacitarn en tcnicas de comunicacin para informar a la comunidad educativa.
ETAPA DE RESPUESTA Transmitirn mensajes de calma a la comunidad. Informarn de la situacin de emergencia en forma veraz y oportuna. Si hubiere indicios de incendio, avisarn a los Bomberos.
ETAPA DE RECONSTRUCCIN Realizarn una inspeccin ocular a la Institucin para verificar su afectacin y se informar a las autoridades correspondientes para que tomen las medidas pertinentes.
5.6. Equipos y recursos necesarios
Los ambientes de la Unidad Educativa, necesitan los siguientes requerimientos
logsticos bsicos, que permitan afrontar una emergencia y cumplan con las
disposiciones del Cuerpo de Bomberos:
Sealizacin
Evacuacin simple y escaleras (rutas de evacuacin) debidamente sealizadas.
Zona Segura, los patios y canchas fueron ubicadas como zonas seguras. Estas
debern estar correctamente sealizadas.
Ubicacin de los equipos contraincendios. Los extintores y gabinetes debern
estar operativos y colocados en lugares de fcil acceso.
Peligro de Alto Voltaje debidamente sealizado.
Equipos contra incendios
-
Gabinetes de incendio Extintores
Materiales de primeros
auxilios Observacin
Equipos de
rescate Cant. Observacin
13 9 Vendas elsticas
se c
uen
ta c
on c
anti
dad
es l
imit
adas
ya
que
esta
dota
cin
sola
men
te e
s p
ara
los
estu
dia
nte
s de
la i
nst
ituci
n
silbatos 0
Cada gabinete consta de manguera, extintor y
hacha
En Bodega
Gasas de vaselina para
quemaduras linternas 0
Ubicados en cada piso de los dos edificios
principales y en el bloque de prebasica Gasas estriles sirenas 2
Ubicados en bloque de
primaria y secundaria
Tiritas o curitas de diferentes
tamaos megfono 0
Esparadrapo hipo alergnico
(papel o tela) camillas 0
Alcohol
Sabln
Suero fisiolgico
Agua oxigenada
Algodn hidrfilo
Tijeras
Tijeras de punta redonda
Pinzas finas
Guantes quirrgicos
Mascarillas desechables
-
5.7. Plan de contingencia en caso de sismos
Antes del sismo:
Organizar en cada aula las brigadas escolares.
Evaluar las estructuras de la Unidad Educativa, identificar las amenazas o
peligros. Se sealizan las zonas seguras.
Identificar las rutas de escape y zona de seguridad.
Despejar las rutas de escape.
Practicar simulacros para corregir y mejorar acciones.
El Brigadista de primeros auxilios debe tener a la mano el botiqun con el
equipamiento bsico en cada aula.
Durante el sismo:
El Brigadista de Seguridad, conduce a los estudiantes a la zona de seguridad y
se queda con ellos.
El Brigadista de Evacuacin apoya a los compaeros mientras estn ubicados en
la zona de seguridad, realizando actividades ldicas para evitar el pnico.
Conservar la calma y ayudar a los dems.
Alejarse de las ventanas y de cualquier artefacto u objeto que pueda caer o
rodar.
Despus del sismo:
Evaluar de los daos y entregarla al Rector.
Socorrer a los heridos. No mover a los heridos graves o con fracturas hasta que
llegue personal especializado.
Reflexionar en el aula con los estudiantes y docentes lo ocurrido y planificar
acciones que disminuyan los efectos de un sismo futuro.
-
CAPITULO VI
EL PLAN DE EVACUACIN
6.1. Puntos crticos, zonas seguras, rutas y vas de evacuacin de la Unidad
Educativa
6.1.1. Puntos Crticos
Ubicacin de las puertas que se abren hacia adentro
Pisos no recubiertos de material antideslizante
Cerramiento inseguro
Falta de cubiertas en las cisternas
Armario de medidores en mal estado
No existen extintores en el rea de aulas.
No existe sistema de deteccin y/o alarmas contra incendios.
6.1.2. Zonas seguras
Los dos espacios verdes. El uno ubicado junto al rea de bsica y el otro, toda la
cancha de ftbol incluida la cancha azul.
La zona segura externa es la cancha deportiva del barrio Franco Mndez,
ubicada junto a la Unidad Educativa.
Estas zonas debern estar perfectamente sealizadas.
6.1.3. Rutas y vas de evacuacin
Las rutas o vas de evacuacin son aquellas que la comunidad educativa
debe utilizar para llegar a la zona segura en el menor tiempo, estas tienen
accesos libres de obstculos y estn sealizadas.
En la Unidad Educativa se ha colocado sealtica que oriente hacia las
zonas seguras.
6.1.4. Ubicacin de gabinetes de seguridad, botiquines, extintores y equipo de
alarma
La Unidad Educativa tiene los botiquines ubicados en
Los extintores se ubican en.
El sistema de alarma (sirena, campana) est ubicado en
6.2. Operatividad del Plan de Evacuacin
De acuerdo a la sealizacin se han definido las rutas hacia las zonas seguras. Estas son
dos internas y una externa.
-
Las zonas de seguridad interna son el espacio verde localizado junto al rea de bsica y
la segunda toda la cancha de ftbol incluida la cancha azul.
La zona segura externa es la cancha de ftbol del barrio Franco Mndez, localizada
junto a la Unidad Educativa.
6.2.1. Activacin del sistema de alarma
Una vez que suene la alarma de evacuacin, la Brigada de Evacuacin con la
ayuda de silbatos y megfonos orientan a la poblacin escolar a evacuar,
quienes ya deben conocer las rutas de evacuacin y zonas seguras en los
simulacros realizados.
En las zonas de seguridad se debe realizar un conteo de las personas
evacuadas.
Pasados 15 minutos debern reportar al Coordinador General la
informacin levantada.
La comunicacin entre los responsables del proceso de evacuacin se
realizar a travs de los celulares o megfonos.
6.2.2. Equipamiento del personal encargado de la evacuacin
La Unidad Educativa cuenta con (detallar cuntos megfonos, chalecos
alarmas, camillas,) los cuales estn bajo la custodia del Guardalmacn.
A los Brigadistas se les equip con (detallar cuntas mochilas, linternas,
silbatos lpices, cuadernos).
Los equipos se encuentran localizados en (describir el lugar o lugares dnde
se encuentran).
6.2.3. Instruccin al personal encargado de la evacuacin para evitar el pnico de los
evacuados.
Se ha conformado una Brigada de compuesta por 5 estudiantes y un
profesor, quienes han sido capacitados para utilizar los materiales
entregados, as como tambin qu acciones deben realizar antes, durante y
despus de la emergencia.
6.2.4. El cuidado de las vas de evacuacin y zonas de seguridad.
Las seales de seguridad se han realizado en base a la norma INEN 439.
Las zonas seguras internas y externas se encuentran debidamente
sealizadas y libres de obstculos para acceder a ellas.
6.2.5. Capacitacin a la poblacin sobre el Plan de Evacuacin
-
Conocimiento del Plan por parte de la Comunidad Educativa.
Cmo la comunidad educativa ha interiorizado el Plan.
Exponer el diagrama del Plan de Evacuacin en la Unidad Educativa para
que todos tengan conocimiento del mismo.
Exposicin de mapas, planos, donde se identifican las rutas de evacuacin,
la ubicacin de las zonas seguras, dnde se ubican los equipos, sirenas,
megfonos, extintores, botiquines.
Bibliografa:
Turubamba Historia y Memoria, Manuel Espinosa Apolo, julio de 2006.
Proyecto DIPECHO, Comisin Europea
Plan Escolar Unidad Educativa Mariscal Sucre