plan departamental del agua de tarija 2103 - 2025

Plan Departamental del Agua de Tarija “Agua para Todos y para Siempre” 2013-2025

Plan Departamental del Agua de Tarija “Agua para Todos y para Siempre”

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PLAN DEPARTAMENTAL DEL AGUA TARIJA 2013 - 2025

Secretaría de Medio Ambiente y Agua Calle Ejército, esquina Belgrano Edificio Don Francisco Teléfono (591-4) 66-43139 http://www.tarija.gob.bo/

ASISTENCIA TÉCNICA

El plan departamental del agua de Tarija 2013-2025, denominado “AGUA PARA TODOS Y PARA SIEMPRE”, es un esfuerzo de los actores locales públicos y privados, institucionales y sociales del departamento de Tarija, promovido por la Secretaría de Medio Ambiente y Agua del Gobierno Autónomo Departamental de Tarija, en colaboración con la asistencia técnica del ART-PNUD, SNV-COSUDE y AVINA.

La responsabilidad de este Informe es de quienes participaron en su elaboración y no compromete necesariamente a la línea de pensamiento del PNUD.

http://www.tarija.gob.bo/


PRESENTACIÓN

En la Cumbre Departamental del Agua y la Producción Comunitaria, realizada en Tarija en el mes de marzo del año 2011, se dieron las líneas generales y las orientaciones necesarias para priorizar la temática del agua, en un nuevo modelo de desarrollo del departamento de Tarija. Hemos asumido el desafío, y, junto a los principales actores locales, se ha construido colectivamente el Plan Departamental del Agua, denominado “AGUA PARA TODOS Y PARA SIEMPRE”.

Es un plan de todos y para todos, un plan de Tarija y para Tarija, un plan que ha recogido lo avanzado hasta ahora en sus instituciones y organizaciones sociales, un plan que parte de la realidad actual en los diferentes territorios y que va surgiendo con fuerza y seguridad como propuesta a la sociedad tarijeña, en el marco del modelo de desarrollo del “VIVIR BIEN”, con el convencimiento de que el agua es fundamental y prioritaria para la vida. No habrá bienestar para la población tarijeña ni desarrollo departamental si no se garantiza el agua para el futuro.

El aumento de la demanda de agua, el crecimiento de las necesidades de agua para los distintos usos, los problemas de contaminación de las fuentes, el deterioro de su calidad y la influencia del cambio climático, traen como consecuencia una escasez de agua. Las alteraciones de la frecuencia de lluvias y otras dificultades actuales nos advierten que el agua es una prioridad; de ahí que es fundamental tener una estrategia y un plan departamental para los próximos años, que se convierta en una política pública.

El Estado privilegiará y fomentará el uso social de los recursos hídricos. El acceso al agua es un derecho de todos los seres vivos de un territorio; su distribución y uso debe basarse en los principios de justicia, solidaridad, diversidad y sostenibilidad. En este sentido, el Estado tiene a su cargo el agua como recurso natural, cuyo abastecimiento debe estar asegurado para toda la población; por ello, se debe proteger las fuentes de agua dulce y garantizar la reposición y devolución de este recurso a la naturaleza, en las mismas condiciones, para armonizar las necesidades actuales con las de las generaciones futuras.

El agua es más que un recurso natural: es fuente de vida, es dignidad de los pueblos, es portadora de fuerzas simbólicas y espirituales, de una cultura de paz, de los valores de diálogo y de participación. Los principios de la cultura del agua deben adoptar una nueva visión ética y priorizar los derechos de los seres vivos y de la Madre Tierra.

El agua es el elemento básico para la vida, acompaña a la naturaleza, es parte de ella, está en las nubes, en el subsuelo, en los ríos; está en la vida del planeta Tierra y es para dar vida a todos los seres que en él habitan.

Tenemos las cantidades suficientes de agua para cubrir las necesidades de los seres humanos, de los animales, de las plantas y de toda la sociedad. Nuestro desafío es cosechar el agua para darle buen uso y sembrar vida. Es responsabilidad del Estado buscar las soluciones adecuadas, y es responsabilidad de todos cambiar nuestros hábitos de consumo de agua, haciendo un uso responsable de este recurso vital. El presente Plan Departamental del Agua nos marca el camino para lograr estos objetivos.

Sr. Lino Condori Aramayo

GOBERNADOR INTERINO DEL DEPARTAMENTO DE TARIJA


CONTENIDO

PARTE I. ASPECTOS GENERALES

1. INTRODUCCIÓN ............................................................................................................ 2

2. CONTEXTO.................................................................................................................... 3

2.1. INTERNACIONAL ............................................................................................................... 3

2.2. NACIONAL ....................................................................................................................... 3

2.3. DEPARTAMENTAL/LOCAL ................................................................................................... 4

3. NORMATIVA ................................................................................................................. 6

4. NIVELES DE ARTICULACIÓN ........................................................................................... 6

4.1. ARTICULACIÓN INTERNACIONAL .......................................................................................... 7

4.2. ARTICULACIÓN NACIONAL .................................................................................................. 7

4.3. ARTICULACIÓN DEPARTAMENTAL ........................................................................................ 7

4.4. ARTICULACIÓN MUNICIPAL ................................................................................................ 8

4.5. ARTICULACIÓN CON TIOCS ................................................................................................ 8

5. CONSTRUCCIÓN PARTICIPATIVA DEL PLAN .................................................................... 8

5.1. ETAPAS DEL PROCESO DE FORMULACIÓN DEL PLAN ................................................................ 9

6. ENFOQUES ................................................................................................................. 10

6.1. ENFOQUE INTEGRAL E INTEGRADO ..................................................................................... 10

6.2. ENFOQUE TERRITORIAL .................................................................................................... 11

6.3. ENFOQUE SOCIAL ........................................................................................................... 11

6.4. ENFOQUE CULTURAL ....................................................................................................... 11

6.5. ENFOQUE ÉTICO Y ESPIRITUAL. .......................................................................................... 12

6.6. ENFOQUE AMBIENTAL. .................................................................................................... 12

6.7. ENFOQUE DE GÉNERO. ..................................................................................................... 12

6.8. ENFOQUE POLÍTICO. ........................................................................................................ 12

PARTE II EVALUACION DEL ESTADO DE SITUACION

7. CARACTERÍSTICAS GENERALES .................................................................................... 15

7.1. ASPECTOS POLITICO-ADMINISTRATIVOS ............................................................................. 15

7.2. ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS ......................................................................................... 15

7.2.1. Economía y Producción .............................................................................................. 16

7.2.2. Tierras con potencial agropecuario sujetas de riego ................................................. 16


7.3. CARACTERIZACIÓN DEL ÁMBITO FÍSICO NATURAL ................................................................. 17

7.3.1. Pisos ecológicos .......................................................................................................... 18

7.3.1.1. Prepuna y Puna Altoandina ..................................................................................................... 18

7.3.1.2. Valle Central ............................................................................................................................ 18

7.3.1.3. Subandino ............................................................................................................................... 18

7.3.1.4. Llanura Chaqueña ................................................................................................................... 19

7.3.2. Clima........................................................................................................................... 19

7.3.3. Areas Protegidas ........................................................................................................ 21

7.3.4. Gestion de riesgos y fenómenos climáticos ............................................................... 23

8. RECURSOS HÍDRICOS .................................................................................................. 24

8.1. SISTEMAS Y SUBSISTEMAS FLUVIALES ................................................................................ 24

8.2. ESCURRIMIENTOS ........................................................................................................... 28

8.3. PRIORIZACION DE CUENCAS .............................................................................................. 28

8.1. DISPONIBILIDAD DE AGUA EN EL DEPARTAMENTO DE TARIJA .................................................. 28

8.2. CONSUMO DE AGUA EN EL DEPARTAMENTO ........................................................................ 31

8.3. BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE AGUA ............................................................................ 33

8.4. CALIDAD DEL RECURSO HÍDRICO ....................................................................................... 35

9. ESTADO ACTUAL DE LAS INVERSIONES EN PROYECTOS DE AGUA ................................. 36

9.1. COBERTURA ACTUAL DE AGUA PARA CONSUMO HUMANO EN EL DEPARTAMENTO DE TARIJA........ 36

9.1.1. Agua para consumo humano en la Zona Alta ............................................................ 38

9.1.2. Agua para consumo humano en el Valle Central ....................................................... 40

9.1.3. Agua para consumo humano en el Subandino .......................................................... 42

9.1.4. Agua para consumo humano en el Chaco ................................................................. 44

9.2. COBERTURA DE AGUA PARA LA PRODUCCIÓN, SEGURIDAD Y SOBERANIA ALIMENTARIA EN EL

DEPARTAMENTO DE TARIJA ........................................................................................................... 46

9.2.1. Agua para la producción en la Zona Alta ................................................................... 48

9.2.2. Agua para la producción en el Valle Central .............................................................. 50

9.2.3. Agua para la producción en el Subandino ................................................................. 52


9.2.4. Agua para la producción en el Chaco ......................................................................... 54

10. MACROPROBLEMAS Y POTENCIALIDADES ................................................................... 56

10.1. MACROPROBLEMAS ........................................................................................................ 56

10.2. POTENCIALIDADES .......................................................................................................... 57

PARTE III. MARCO ESTRATEGICO

11. PROPUESTA ESTRATÉGICA .......................................................................................... 60

11.1. VISIÓN, MISIÓN Y OBJETIVO ESTRATÉFICO .......................................................................... 60

11.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS DEL PLAN ..................................................................................... 61

11.3. LINEAMIENTOS DE ORIENTACIÓN ESTRATÉGICA .................................................................... 61

11.4. MARCO ESTRATEGICO ..................................................................................................... 62

11.4.1. Políticas y Estrategias de Operativización .................................................................. 63

11.4.2. Componentes y su estructura programática ............................................................. 65

11.4.2.1. Agua para el Consumo Humano ............................................................................................. 65

11.4.2.2. Agua para la Producción: Seguridad y Soberanía Alimentaria ............................................... 68

11.4.2.3. Agua para la Naturaleza ......................................................................................................... 70

PARTE IV. MARCO OPERATIVO

12. ESCENARIO DE PROGRAMACIÓN ................................................................................. 75

12.1. PROGRAMACIÓN DE MEDIANO Y LARGO PLAZO (PMLP) ....................................................... 75

12.2. CARTERA DE PROYECTOS .................................................................................................. 78

13. ESTRATEGIA DE SOSTENIBILIDAD FINACIERA ............................................................... 79

13.1. PLAN DE INVERSIONES 2013-2017 ................................................................................... 80

13.2. PRESUPUESTO DE INVERSIÓN PÚBLICA (PIP) POR COMPONENTES ........................................... 81

13.3. PROGRAMA DE REQUERIMIENTO DE FINANCIAMIENTO PRF ................................................... 81

13.4. ESTRUCTURA DE FINANCIAMIENTO .................................................................................... 82

13.5. OPCIONES ESTRATÉGICAS DE FINANCIAMIENTO ................................................................... 85

13.5.1. Cooperación Nacional ................................................................................................ 85

13.5.2. Cooperación Internacional ......................................................................................... 86

14. PLAN DE ACCIÓN ........................................................................................................ 86

14.1. INSTITUCIONALIDAD PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN ..................................................... 88


14.2. DESAFÍOS PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN ................................................................... 88

15. RECOMENDACIONES ................................................................................................... 89

Lista de Mapas

Mapa 1. Variabilidad anual de las precipitaciones en el Departamento de Tarija ........................... 20

Mapa 2. Áreas Protegidas en el Departamento de Tarija ................................................................. 22

Mapa 3. Subsistemas fluviales en el Departamento de Tarija ......................................................... 27

Mapa 4. Cuencas de intervención prioritaria en el Departamento ................................................. 29

Mapa 5. Disponibilidad de agua superficial en los Subsistemas fluviales (Hm3/año) ....................... 30

Mapa 6. Consumo Total de Agua en los Subsistemas Fluviales de Tarija ......................................... 32

Mapa 7. Cobertura del agua para consumo humano el Departamento de Tarija ............................ 37

Mapa 8. Cobertura del agua para consumo humano en la Zona Alta del Departamento ................ 39

Mapa 9. Cobertura de agua para consumo humano en el Valle Central .......................................... 41

Mapa 10. Cobertura de agua para consumo humano en el Subandino ........................................... 43

Mapa 11. Cobertura de agua para consumo humano en el Chaco ................................................... 45

Mapa 12. Cobertura de Riego en el Departamento de Tarija ........................................................... 47

Mapa 13. Cobertura de Riego en la Zona Alta .................................................................................. 49

Mapa 14. Cobertura de Riego en el Valle Central ............................................................................. 51

Mapa 15. Cobertura de Riego en el Subandino ................................................................................ 53

Mapa 16. Cobertura de Riego en el Chaco ........................................................................................ 55


Lista de Figuras

Figura 1. Esquema del contexto internacional, nacional, departamental y municipal ...................... 5

Figura 2. Esquema de la construcción conjunta del Plan Departamental de Agua de Tarija ............. 9

Figura 3. Proceso de formulación del Plan Departamental de Agua de Tarija ................................. 10

Figura 4. Tierras con Potencial agropecuario y superficie cultivada sujetas de riego ...................... 17

Figura 5. Agua disponible por Escurrimiento Superficial en los Sistemas fluviales del Departamento de Tarija (Hm3/año) ........................................................................................................................... 28

Figura 6. Consumo total de Agua en el Departamento de Tarija ...................................................... 31

Figura 7. Consumo de agua total proyectada hasta el año 2032 ..................................................... 33

Figura 8. Disponibilidad y Consumo total de agua para el mes de Septiembre en las Cuencas Priorizadas (proyectado hasta el año 2032) ...................................................................................... 34

Figura 9. Cobertura del agua para consumo humano el Departamento de Tarija ........................... 36

Figura 10. Cobertura actual de agua para consumo humano en la Zona Alta .................................. 38

Figura 11. Situación actual de los proyectos de agua para consumo humano en el Valle Central... 40

Figura 12. Situación actual de los proyectos de agua para consumo humano en el Subandino ...... 42

Figura 13. Situación actual de los proyectos de agua para consumo humano en el Chaco ............. 44

Figura 14. Cobertura de Riego en el Departamento de Tarija según el Uso Actual .......................... 46

Figura 15. Cobertura de Riego en la Zona Alta según el Uso Actual ................................................. 48

Figura 16. Cobertura de Riego en el Valle Central según el Uso Actual ............................................ 50

Figura 17. Cobertura de Riego en el Subandino según el Uso Actual ............................................... 52

Figura 18. Cobertura de Riego en el Chaco según el Uso Actual ...................................................... 54

Figura 19. Visión, misión y Objetivo estratégico del Plan Departamental del agua de Tarija .......... 60

Figura 20. Secuencia lógica del marco estratégico ........................................................................... 62

Figura 21. Estructura Estratégica del Plan Departamental del Agua de Tarija ................................. 63

Figura 22. Políticas y sus Estrategias de Operativización por Componentes .................................... 64


Figura 23. Estructura programática para el Agua para Consumo Humano ...................................... 66

Figura 24. Estructura programática para el Agua para la Producción: Seguridad y Soberanía Alimentaria (Riego) ........................................................................................................................... 68

Figura 25. Estructura programática del Agua para la Naturaleza ..................................................... 71

Figura 26. Estructura de la matriz Programática de Mediano y Largo Plazo (PMLP) ........................ 76

Figura 27. Inversión programada por Componentes del Plan Departamental del Agua .................. 76

Figura 28. Número de proyectos programados y nuevos por componente del Plan ....................... 79

Figura 29. Nivel de participación del PIP y el PRF en el Plan de Inversiones por componente ........ 81

Figura 30. Sostenibilidad financiera del Plan Departamental del Agua ............................................ 83

Figura 31. Esquema de la gestión para la sostenibilibidad financiera del Plan Departamental de Agua................................................................................................................................................... 85

Figura 32. Desafíos del Plan Departamental de Agua ...................................................................... 89

Lista de Cuadros

Cuadro 1. Sistemas y Subsistemas fluviales en el Departamento de Tarija ..................................... 26

Cuadro 2. Presas programadas en el Departamento de Tarija ......................................................... 58

Cuadro 3. Programación presupuestaría para el quinquenio 2013-2017 por componentes y programas de la PMLP ...................................................................................................................... 77

Cuadro 4. Plan de Inversiones para el primer quinquenio 2013-2017 ............................................. 80

Cuadro 5. Programa de Inversión Pública ......................................................................................... 81

Cuadro 6. Programa de Requerimiento de Financiamiento ............................................................. 82

Cuadro 7. Estructura financiera del Plan Departamental de Agua ................................................... 83

Cuadro 8. Inversión Regional Estimada ............................................................................................. 84

Cuadro 9. Proyección de inversión pública ....................................................................................... 84


Anexos

Ley departamental del agua

Estrategia educativa comunicacional

Plan departamental piscícola

Plan Maestro Integral de Agua y Saneamiento en el Valle Central

Plan departamental de de agua para la producción

Disponibilidad hídrica en el departamento de Tarija

Listado de todos los proyectos

Mapas


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PARTE I

ASPECTOS GENERALES


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1. Introducción

El Gobierno Autónomo Departamental de Tarija, a través de su Secretaría de Medio Ambiente y Agua, ha recogido el mandato de la Cumbre del Agua realizada en Tarija, en el mes de marzo del año 2011, y con el concurso/aporte de las entidades de la Gobernación, que trabajan en la problemática del agua, ha organizado un proceso altamente participativo para estructurar un plan departamental de agua, que se ha enfocado desde la perspectiva institucional, social y regional, por lo que se trata de un plan de toda Tarija denominado AGUA PARA TODOS Y PARA SIEMPRE”.

Tarija es un Departamento que cuenta con importantes recursos hídricos, tanto superficiales como subterráneos. Sin embargo, en los últimos tiempos, factores como el calentamiento global, la destrucción de la capa de ozono y fenómenos climatológicos como el de la Niña y el Niño con fuertes cambios de temperatura y precipitaciones han generado condiciones de exceso y escasez de agua que en zonas semiáridas y áridas han provocado zozobra en la población, toda vez que hay frecuentes condiciones de sequía, tal es el caso del Chaco tarijeño y la región altiplánica del departamento.

Ante la variabilidad e incertidumbre climática y la dispersión institucional en la gestión y ejecución de proyectos de agua, se plantea ordenar y orientar el aprovechamiento sustentable de los recursos hídricos con que cuenta el Departamento. Para ello, se toman como base las directrices nacionales y departamentales, las funciones competenciales de los diferentes niveles autonómicos de gobierno y su concurrencia, las condiciones de oferta y demanda actual con proyección futura respecto al crecimiento poblacional y de necesidades de agua para los diversos usos, y la preservación, conservación y protección de los recursos hídricos para las generaciones futuras.

El cambio climático tiene un efecto directo en la reducción de la disponibilidad de agua, por lo que es de prioridad su captación y almacenamiento para el desarrollo departamental. Si Tarija no prioriza e invierte en agua, su futuro estará comprometido.

El agua es una de las grandes preocupaciones del ser humano, porque se trata de un elemento de relevancia, urgencia social y ambiental. Es imprescindible para la existencia de los seres humanos, los animales, las plantas y los microorganismos del planeta. Todos dependemos del agua y la falta de disponibilidad de la misma es una de las causas de la pobreza.

El agua es un bien esencial para la vida en todas sus formas, razón suficiente para construir compromisos que garanticen su captación, conservación, distribución y calidad de tal forma que se garantice el suministro para toda la población actual y futura.


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2. Contexto

2.1. Internacional

En el contexto internacional, las principales instituciones y organizaciones relacionadas con la gestión del agua se han movilizado durante los últimos años para concienciar a todos los países del mundo sobre la importancia de su adecuado manejo, reconociendo tanto las necesidades de aprovechamiento de los diversos usos como la importancia de mantener los caudales ecológicos que permitan la recuperación natural de las fuentes hídricas de agua dulce existentes en el planeta.

Las Naciones Unidas ha proclamado al decenio 2005-2015 como el “Decenio Internacional para la acción -El agua, fuente de vida-”, que se inició el 12 de marzo de 2005, día mundial del agua. En la resolución de la Asamblea General de las Naciones Unidas del 28 de julio de 2010, se reconoció el derecho al agua potable y al saneamiento como un derecho humano para todos.

En el II Foro Alternativo Mundial del Agua, realizado en Ginebra (Suiza) en marzo del 2005, los 1.200 representantes de 150 organizaciones y movimientos de los cinco continentes declararon cuatro pilares programáticos:

1. El acceso al agua como derecho humano innegociable.

2. El vital líquido, en tanto bien común.

3. El financiamiento colectivo del acceso al agua.

4. La gestión democrática del agua en todos sus niveles.

En el marco del foro alternativo mundial realizado en Marsella los días 9 y 10 de marzo del año 2012, con motivo de las jornadas ciudadanas “Agua, Planeta y Pueblos”, se hizo la siguiente declaración: “Hemos mancomunado nuestros conocimientos y experiencias, nuestras inquietudes y esperanzas, nuestras propuestas y luchas, para hacer del agua un bien común vital y no mercantil; un desafío prioritario para todos”.

2.2. Nacional

A nivel nacional, la Constitución Política del Estado reconoce el agua como un derecho fundamental de las personas; también establece el derecho al acceso universal y equitativo que tienen todas las personas al servicio básico del agua potable y alcantarillado (Art. 16, parágrafo I, art. 20). La misma Carta Magna dispone que el agua es un recurso estratégico.

En importantes momentos de la historia reciente de Bolivia, la problemática asociada con la gestión y el uso del agua ha constituido un detonador de la insatisfacción social. La guerra del agua (2000) así como la protesta de El Alto en contra de la concesión otorgada a “Aguas del Illimani”, determinaron que el Estado boliviano establezca lineamientos y normas constitucionales (2009) donde destacan el agua como un derecho humano fundamentalísimo.


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El Ministerio de Medio Ambiente y Agua (MMAyA) tiene, entre otras atribuciones (Art. 95, DS.): “c) Formular y ejecutar una política integral de los recursos hídricos (…)”. El Ministerio, en el “Plan Estratégico Institucional 2009-2013”, establece como meta para el período la “Concertación de la Política Hídrica y Ley de Aguas”. Estas decisiones configuran la decisión del gobierno boliviano de contar con un cuerpo legal actualizado en el marco de los vigentes mandatos constitucionales.

El Plan Nacional de Cuencas (PNC) tiene como desafío promover e implementar una visión integral de gestión del recurso agua, así como impulsar un proceso para avanzar en la planificación de los recursos hídricos en el ámbito de la cuenca hidrográfica y gestión pública y social. De este modo, el Plan Nacional de Desarrollo (PND) establece la implementación del PNC para promover y fomentar el desarrollo sostenible con enfoque territorial de cuenca, como espacio de vida y unidad de gestión del agua y el ambiente, basada en las culturas locales.

El Plan Nacional de Cuencas (PNC) de Bolivia, que fue elaborado y aprobado en el año 2006, se orienta en tres conceptos centrales: la Gestión Integral de Recursos Hídricos (GIRH), el Manejo Integral de Cuencas (MIC) y la Gestión Social del Agua y Ambiente en Cuencas, los cuales son considerados necesarios y complementarios.

Recientemente, el Gobierno Nacional, a través del Presidente del Estado Plurinacional, ha hecho pública la AGENDA PATRIÓTICA 2025, desarrollando 13 pilares de la Bolivia Digna y Soberana. El segundo pilar es: “Socialización y universalización de los servicios básicos con soberanía para vivir bien”, donde se plantea como una de sus metas lo siguiente: “el 100% de las bolivianas y bolivianos cuentan con servicios de agua potable y alcantarillado sanitario”.

2.3. Departamental/local

El aumento de la demanda de agua por el crecimiento de la población, junto al crecimiento de las necesidades de agua para sus distintos usos, períodos de estiaje severos, además del incremento de problemas de contaminación de los recursos hídricos con deterioro de su calidad y disminución de los caudales extraíbles, hacen que se torne en prioridad departamental la elaboración de una estrategia y de un plan departamental de agua.

En el ámbito departamental/local, durante los días 1 y 2 de marzo del 2011, se realizó en Tarija “La cumbre departamental del agua y la producción comunitaria”, donde se redactó un resumen de conclusiones con las siguientes ideas:

Formulación e implementación de una política departamental para garantizar el acceso al agua potable a toda la población en todo el territorio y que incluya la protección de acuíferos, almacenamiento, tratamiento y redes de distribución, fijando un sistema tarifario equitativo.

Construcción de represas y embalses, mejoramiento de la infraestructura de almacenamiento de agua y recuperación de experiencias exitosas en cosecha de agua que incluyan construcción de atajados, aljibes, tanques australianos y otros.

Construcción del Plan Departamental de Riego, para que se comprometa la participación de las organizaciones comunitarias y productivas, fortalezca el conocimiento tradicional del


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riego e incluya experiencias para evitar evaporación y mejora del uso del agua, como los sistemas de riego a goteo, aspersión y otros.

Gestionar proyectos para la construcción de nuevas fuentes de captación de agua para los centros urbanos, se respete y reconozca los derechos comunitarios campesinos e indígenas sobre las fuentes de agua.

El Plan Departamental de Desarrollo Económico y Social 2012-2016 expresa, en el objetivo estratégico denominado “Armonía con la naturaleza”, lo siguiente:

Promover la preservación y uso racional de los recursos hídricos, tanto de aguas superficiales como de las subterráneas para un mejor aprovechamiento para el consumo humano, la producción y el ecosistema natural, con el manejo integrado de cuencas, reservorios, represas, cosecha de agua, plan de aguas subterráneas, etc. con el fin de satisfacer la demanda de agua, de acuerdo a lo establecido en la cumbre del agua.

El mismo plan, en su política de “manejo integrado del recurso hídrico”, expresa, entre otras acciones, la elaboración, ejecución y seguimiento del Plan Departamental de Aguas, con enfoque de integralidad y sostenibilidad.

Figura 1. Esquema del contexto internacional, nacional, departamental y municipal


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3. Normativa

La Constitución Política del Estado (CPE) en el artículo 348, parágrafo I y II, dice: “son recursos naturales en todos sus estados, el agua, el aire, el suelo y el subsuelo, los bosques y la biodiversidad”; y que son de carácter estratégico y de interés público para el desarrollo del país.

El artículo 349 afirma: “son de propiedad y dominio directo, indivisible e imprescriptible del pueblo boliviano, y corresponderá al Estado su administración en función del interés colectivo.”

Y parágrafo II reza: “Los recursos hídricos en todos sus estados, superficiales y subterráneos, constituyen recursos finitos, vulnerables, estratégicos y cumplen una función social, cultural y ambiental. Estos recursos no podrán ser objeto de apropiaciones privadas y tanto ellos como sus servicios, no serán concesionados y están sujetos a un régimen de licencias, registros y autorizaciones, conforme a Ley.”

El artículo 374 establece: “El Estado protegerá y garantizará el uso prioritario del agua para la vida. Es deber del Estado gestionar, regular, proteger y planificar el uso adecuado y sustentable de los recursos hídricos con participación social, garantizando el acceso al agua a todos sus habitantes.”

En el eje de BOLIVIA PRODUCTIVA para vivir bien del Plan Nacional de Desarrollo (PND), se define una política denominada Agua para todos, que expresa lo siguiente:

“El agua es de dominio público y su gestión debe ser pública, participativa y descentralizada, el Estado privilegiará y fomentará el uso social de los recursos hídricos sobre el uso comercial. El acceso al agua es un derecho de las personas y de todos los seres vivos de un territorio, y su distribución y uso debe basarse en los principios de justicia, solidaridad, diversidad y sostenibilidad. En este sentido el Estado tiene a su cargo el agua como recurso natural, cuyo abastecimiento debe ser asegurado para toda la población, con especial atención a los pobres, respetando los derechos de los pueblos indígenas y originarios, protegiendo las fuentes de agua dulce del País y garantizando la reposición y devolución de este recurso a la naturaleza en las mismas condiciones, para armonizar las necesidades actuales con las de las generaciones futuras.”

El mismo PND, en el capítulo de desarrollo agropecuario, define también una política de ampliación de la cobertura de riego, en la que se presentan varios programas para aumentar estas coberturas con procesos de adopción de tecnologías de manejo de agua y suelo. Se dice expresamente que los proyectos por financiarse deberán garantizar impactos en la seguridad alimentaria y en la soberanía alimentaria.

4. Niveles de Articulación

El Plan Departamental de “Agua para todos y para siempre” busca articular los diferentes niveles de decisión política administrativa coincidentes en el territorio de Tarija, ya que se observa que falta todavía una mejor articulación entre los diferentes niveles autonómicos, con el Nivel Central del Estado (NCE). Si bien se recogen las políticas y directrices de planes nacionales y sectoriales o


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bien de la normativa específica de cada rubro o materia, falta transformar ello en lo operativo, que en definitiva representa la ejecución de inversiones de manera más ordenada y que podría mejorar los indicadores de efecto e impacto en beneficio de la sociedad civil y comunitaria, que constituyen el universo de beneficiarios de los distintos usos del agua y recursos afines.

Por lo expuesto, existe la necesidad de ordenar estratégicamente las competencias en materia de agua, teniendo sobre todo presente que se trata de un recurso finito, vulnerable y definitivamente estratégico para el desarrollo nacional, departamental, regional, municipal, indígena originario campesino, comunal e individual.

Al respecto, es también importante remarcar el reconocimiento constitucional de derecho humano fundamental al acceso al agua. Esto define su grado de prelación, sin olvidar efectivamente la importancia que tiene para las actividades productivas, que repercute en la seguridad alimentaria, y, no menos importante, la calidad ambiental preservando la biodiversidad, el entorno ambiental, los ecosistemas vitales, pero, sobre todo, las fuentes de recarga de acuíferos y agua superficial.

4.1. Articulación Internacional

El Plan Departamental del Agua, al estar articulado con los diferentes niveles del Estado y de la sociedad civil, debe generar también lazos de relación internacional para lograr apoyo técnico y económico durante el proceso de su ejecución.

La colaboración de organismos internacionales de cooperación, en la etapa de construcción del Plan departamental del agua, como son el PNUD, SNV, COSUDE y AVINA, facilita la gestión de los contactos adecuados para generar alianzas y posibles financiamientos respecto a algunos aspectos del Plan que pueden interesar a la cooperación internacional.

4.2. Articulación Nacional

La construcción colectiva del Plan Departamental del Agua desde lo local, tiene que articularse con el nivel nacional, a través de todos los escenarios posibles. Estos mismos que deben darse preferentemente con el Órgano Ejecutivo Nacional, expresado principalmente en las entidades que tienen que ver con el agua como son: el SENARI, EMAGUA, programa “Mi Agua”, AAPS y otras que puedan surgir. De igual manera, hay que generar articulación con el Legislativo Nacional, especialmente a través de la brigada parlamentaria de Tarija, que debe estar informada permanentemente para trabajar juntos en las posibles oportunidades que se presenten.

4.3. Articulación Departamental

La articulación departamental fue desarrollada desde el proceso de construcción del Plan Departamental del Agua, con la participación activa de los actores locales, tanto públicos como privados, y de la sociedad civil que tienen que ver con el agua.

Es fundamental que exista una sola entidad departamental que maneje la política del agua, tanto para consumo humano como para la producción y el medio ambiente. Esta entidad es la que debe liderar la coordinación y articulación de los actores locales.


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Es de gran importancia el rol de la Asamblea Legislativa Departamental para que se logre convertir el Plan Departamental del Agua en una política pública que promueva y haga posible la ejecución de lo planificado.

Se debe crear también un mecanismo de coordinación en la temática del agua que luego haga un seguimiento y monitoreo a la ejecución del Plan.

4.4. Articulación Municipal

En las secciones municipales es donde se concentra la ejecución de los proyectos de agua, ya sea por el gobierno municipal, por el ejecutivo seccional de desarrollo y/o por algún otro tipo de entidad. Y es en el territorio municipal donde, con la participación de los actores locales, se deben generar los procesos de coordinación y articulación.

Los mecanismos de articulación en el espacio municipal deben basarse y respetar la institucionalidad departamental y nacional, que maneja la política del agua, como también lo planteado en el Plan Departamental del Agua.

La visión de articulación de los actores locales en las cuencas y microcuencas debe ser otro mecanismo de coordinación en el territorio municipal.

4.5. Articulación con TIOCs

En los territorios indígenas es necesario que se genere un mecanismo de articulación que parta de la demanda de los proyectos de agua, el cual debe continuar durante todo el proceso de elaboración de los proyectos, hasta la etapa de ejecución.

5. Construcción Participativa del Plan

La metodología utilizada en el proceso de construcción colectiva del Plan Departamental del Agua se ha basado en los siguientes planteamientos:

1. Se debe recoger toda la información existente y trabajada con anterioridad en el departamento de Tarija respecto a la situación del agua.

2. Hay que coordinar con todas las Instituciones, ya sean públicas o privadas, y con las organizaciones sociales que tienen que ver con la temática del agua.

3. El Plan Departamental “Agua para todos y para siempre” debe elaborarse con la participación comprometida de todos los actores sociales de Tarija.

4. Se debe promover un liderazgo colectivo para manejar la temática del agua.

Con esta premisa, se ha desarrollado el análisis y diagnóstico situacional del agua, a nivel de municipios y regiones, definiendo los objetivos, misión y visión consensuada con los sectores sociales y organizaciones, estableciendo la base para el diseño de estrategias programas y proyectos que serán consolidadas a través del marco operativo que viabilizará el plan de acción.


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El proceso participativo integra a las organizaciones sociales, operadores de agua potable, instituciones públicas, privadas y académicas, donde se efectivizan encuentros territoriales y eventos especiales con dirigentes sociales, profesionales tarijeños y con la cooperación internacional.

Figura 2. Esquema de la construcción conjunta del Plan Departamental de Agua de Tarija

Fuente: Elaboración propia

5.1. Etapas del Proceso de Formulación del Plan

Es fundamental instituir en Tarija la priorización de las inversiones en proyectos de agua para el consumo humano, la producción para la seguridad y soberanía alimentaria, y el agua para la naturaleza, a través de acciones de concertación, coordinación y articulación con los actores locales, públicos y privados del departamento.

A través del proceso participativo, se ha construido el diagnóstico situacional del agua en Tarija y los estudios de la disponibilidad y consumo de agua, determinando la cobertura actual de agua para consumo humano y riego (balance oferta-demanda). Asimismo, se ha definido de forma participativa los componentes del Plan, que consisten en agua para el consumo humano como prioridad, agua para la producción que garantice la seguridad y soberanía alimentaria y agua para el mantenimiento de la naturaleza, basados en la cobertura, accesibilidad e institucionalidad.


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La definición de estrategias y priorización de programas/proyectos comprende un marco estratégico que permite desarrollar un plan de acción que garantice la sostenibilidad financiera del Plan. Paralelamente, y como soporte legal, en el departamento se está trabajando en políticas de acción a través de la Ley Departamental del Agua.

Figura 3. Proceso de formulación del Plan Departamental de Agua de Tarija

Fuente: Elaboración propia

6. Enfoques

6.1. Enfoque Integral e Integrado

El presente plan pretende articular a los diversos actores y usuarios del agua, con relación a la necesidad de una gestión integral e integrada de los recursos hídricos, lo cual representa una corresponsabilidad social e institucional que garantice el acceso al agua, el mantenimiento de su volumen y calidad, de acuerdo a los fines de uso, propiciando su disponibilidad en el momento oportuno, particularmente en los periodos de escasez o estrés hídrico.


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Al respecto, el enfoque orientador del plan se enmarca en el reconocimiento de los usos múltiples del agua, ya sea para consumo humano, productivo o bien para el mantenimiento de los ecosistemas vitales de la naturaleza.

En ese sentido, este planteamiento recoge los principios enmarcados en el modelo de desarrollo del “VIVIR BIEN”, y recupera los valores ancestrales del agua como “fuente de vida”, toda vez que el agua es mucho más que un recurso hídrico: “es un ser vivo, proveedor de vida y de animación del universo, es base de la reciprocidad y complementariedad, permite la integración de los seres vivos, la articulación de la naturaleza y de la sociedad humana, es la sangre de la tierra y del universo andino, es de todos y de nadie.”

6.2. Enfoque Territorial

Desde la perspectiva de una adecuada gestión hídrica, el plan recoge el enfoque territorial al momento de fomentar su desarrollo integral; es decir, que sobre la base de las características particulares de las regiones que conforman el departamento, se pretende armonizar las políticas de desarrollo e inversiones en materia de agua, desde una perspectiva de ordenación de actividades, programas y proyectos en relación a la unidad básica de gestión que es la cuenca, de manera que se puedan visualizar mejor los impactos de las inversiones realizadas.

En el territorio de la cuenca debe darse una relación espacial entre la parte alta, la media y la baja; y entre los diferentes pisos ecológicos de la cuenca, generando procesos de diálogo y concertación entre los que viven “aguas arriba” y los de “aguas abajo”.

El territorio es el soporte de la vida y de la Madre Tierra, y el fundamento para el vivir bien de la población, e inclusive para el desarrollo del propio Estado.

6.3. Enfoque Social

Desde el inicio de los proyectos y programas, se debe promover procesos de diálogo y concertación entre los diferentes actores sociales de un determinado territorio para:

Buscar siempre la solidaridad y complementariedad entre lo rural y lo urbano.

Equilibrar entre los diferentes usuarios del agua, el respeto de los usos y costumbres de las comunidades con el derecho de todos a usar el agua

Dar prioridad, siempre, al agua para la vida.

6.4. Enfoque Cultural

Es necesario construir una cultura del agua, para lo cual hay que conceptualizar y valorar el agua, no como un simple recurso productivo, sino como un activo eco-social que expresa valores económicos y ecológicos. Esto implica pasar de un enfoque de gestión del agua como recurso a un enfoque de gestión del ecosistema mucho más complejo e integrador.


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Desde esta cultura del agua se deben recuperar los valores culturales, estéticos y lúdicos que existen a partir del agua, y que son parte de una identidad colectiva, de estética paisajística y de calidad de vida, que han sido muy notoriamente identificados cuando se han perdido.

La cultura del agua es una cultura de paz, basada en los valores del diálogo y la participación. Para resolver los conflictos por el agua, es fundamental la participación ciudadana, como clave de gobernabilidad.

6.5. Enfoque ético y espiritual.

El agua es más que un recurso natural, es fuente de vida, es dignidad de los pueblos, es portadora de fuerzas simbólicas y espirituales.

Los principios de la cultura del agua deben adoptar una nueva visión ética basada en el reconocimiento de las funciones y valores del agua, para priorizar, de esta manera, los derechos de los seres humanos, vivan en el área rural o en el área urbana; y respetar con ello, los derechos de la Madre Tierra.

6.6. Enfoque ambiental.

Buscar los equilibrios necesarios para una correcta gestión del agua, de tal manera que:

Se satisfagan las necesidades humanas y las actividades necesarias para el desarrollo.

Se respeten los ecosistemas y la naturaleza.

Se conserve la biodiversidad.

Se eviten la contaminación y la degradación de las funciones ambientales.

Se generen incentivos positivos para conservar múltiples funciones de los bosques, priorizando agua en cantidad y calidad

Se busquen nuevos modelos de producción, basados en técnicas inteligentes de uso del agua, adaptándolas a las capacidades locales, a la protección del agua y ser capaces de contrarrestar el cambio climático.

6.7. Enfoque de género.

En virtud al papel preponderante que tienen las mujeres en el suministro y la gestión del agua, las mujeres deben estar asociadas a todas las decisiones relativas a la gestión de los recursos hídricos dentro del territorio local, nacional e internacional.

6.8. Enfoque político.

El agua no es una mercancía, es un bien público y de servicio común para la humanidad y para los seres vivos; por lo tanto:

Urge buscar nuevos modelos de sociedad que protejan el agua como bien común.


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Promover soluciones sostenibles e innovadoras que junten conocimientos ancestrales conservados con técnicas modernas, para que se respeten los equilibrios de la naturaleza

Exigir que se tengan en cuenta el interés general y el largo plazo, para asegurar la protección y la generación del agua y de la naturaleza para las generaciones futuras.

El Estado debe elaborar e implementar en el escenario local, planes de acción que movilicen los recursos financieros públicos necesarios -incluida la solidaridad internacional- para la materialización del derecho al agua y para el saneamiento.


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PARTE II

EVALUACION DEL ESTADO DE SITUACION


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7. Características Generales

7.1. Aspectos Politico-Administrativos

El departamento de Tarija, ubicado al extremo sur del Estado Plurinacional entre los 20º 50’ y 22º 50’ de latitud sur y entre los 62º 15’ y 65º 20’ de longitud Oeste, limita al norte con el departamento de Chuquisaca; al sur con la República Argentina, al Este con la República del Paraguay y al oeste con los departamentos de Chuquisaca y Potosí.

Tiene una superficie de 37.623 km2, que representa el 3,4% del territorio nacional y está organizado en seis Provincias, once Secciones Municipales y ochenta y dos Cantones. Administrativamente, cuenta con una Gobernación Autónoma, once Ejecutivos Seccionales de Desarrollo (tres de los cuales pertenecen a la denominada Región Autónoma del Chaco), la capital del departamento de Tarija es la ciudad de Tarija, sede del poder ejecutivo departamental y del poder legislativo (Asamblea Departamental). Además cuenta con once Gobiernos Municipales.

7.2. Aspectos Socioeconómicos

En el 20011, Tarija tenía una población de 391.225 habitantes, con una tasa de crecimiento anual de 3,18 %, una densidad poblacional de 10,4 hab/km2 y una población predominantemente joven, con 59 % de la población entre 0 y 24 años. Actualmente, según los datos oficiales del censo 2012, Tarija tiene una población de 508.757 habitantes.

El crecimiento poblacional en Tarija es acelerado, según el periodo censal 1992-2001 cada año la población de Tarija se incrementa con 12.400 habitantes y se estima que para el año 2022 el departamento tendrá una población aproximada de 800.000 habitantes, y que para el año 2032 superará el millón de habitantes.

Por otro lado, el nivel de pobreza se ha reducido drásticamente, por la mejora significativa en las coberturas de servicios básicos y sociales.

En la última década, se han registrado mejoras importantes en la cobertura de los servicios básicos, como agua potable, energía eléctrica, salud y educación, pero aún subsisten carencias significativas, sobre todo en las áreas rurales alejadas de los centros poblados. En estos diez últimos años, el nivel de pobreza del departamento disminuyó de 69% a 51%, según el índice de necesidades básicas insatisfechas (NBI). Sin embargo, en el área rural se observan importantes zonas como Yunchará y El Puente, donde la extrema pobreza alcanzó a más del 87% de la población con necesidades básicas insatisfechas (INE, 2001).

1 Según los datos del INE (Instituto Nacional de Estadística), censo 2001


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7.2.1. Economía y Producción

El PIB departamental ascendió de Bs 807 millones en 1990, a Bs 20.000 millones en el 2011, aproximadamente. En 1990, Tarija participaba solamente con el 5% del PIB nacional, mientras que en el 2011, su aporte fue cercano al 12%. A partir del año 2003, Tarija tiene el PIB per cápita más alto de Bolivia, alcanzando el 2012 a 5.300 USD/año/habitante. El crecimiento del PIB departamental, en los últimos años, estuvo alrededor del 8% anual. La estructura del PIB nos indica, que el sector de hidrocarburos es el más importante, ya que participa con más 50% del PIB departamental; le siguen las actividades primarias como la agropecuaria, transportes y comunicaciones e industrias manufactureras con porcentajes entre el 7% y 10%.

Respecto a la producción agrícola y ganadera, se requiere seguir avanzando para mejorar el manejo de los suelos y la producción. Según el uso actual del suelo, aproximadamente 125.300 hectáreas están con usos agrícolas y agropecuarios intensivos, representando un 56% del total de tierras con potencial agrícola y agropecuario intensivo que se dispone en el departamento. Bajo ese contexto, se debe garantizar el agua para riego, a través del uso eficiente del agua, infraestructura hidráulica apropiada (presas, sistemas de regadíos, técnicas de cosecha de agua) y métodos de riego eficientes (aspersión y goteo), que permitan desarrollar actividades agrícolas competitivas, que coadyuven a la seguridad alimentaria con soberanía en Tarija.

7.2.2. Tierras con potencial agropecuario sujetas de riego

Los recursos hídricos y su potencial para riego, son fundamentales para el desarrollo sostenible del sector productivo primario del territorio tarijeño. Bajo este contexto, el Plan Departamental de Ordenamiento Territorial (PDOT) y los Planes Municipales de Ordenamiento Territorial (PMOTs), permitieron determinar las tierras con potencial agropecuario intensivo sujetas de riego en el departamento, sumando una superficie de 225.185 hectáreas (2.251,85 km2), que representan un 6% del territorio departamental. Si se aprovecha este potencial agropecuario, se ampliaría el escenario de riego para incrementar la productividad en el Departamento, según la disponibilidad de agua.

Con esta premisa, se analiza el potencial agropecuario por zonas ó regiones, existiendo en la Zona Alta un potencial agropecuario intensivo de 10.800 hectáreas, concentrado mayormente en el valle del Río San Juan del Oro. En el Valle Central, las condiciones de aptitud para desarrollar agricultura intensiva es de 54.200 hectáreas, en el Subandino el potencial es de 49.446 hectáreas, ofreciendo buenas posibilidades para el desarrollo de sistemas productivos agrícolas frutícolas y uso silvopastoril y, finalmente, el Chaco presenta un buen potencial agrícola intensivo y ganadero en una superficie de 110.735 hectáreas.


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Sin embargo, la superficie de la actividad agrícola intensiva, según el uso actual estimado2 es de 125.300 hectáreas (56% del potencial agrícola del Departamento), concentradas en un 44% en la región del Chaco, 26% en el Valle Central, 23% en el Subandino y 7% en la Zona Alta.

Contrastando estos resultados con el potencial agrícola (figura 3), se observa que la superficie cultivada actualmente es inferior al potencial, de ahí surge la necesidad y urgencia en desarrollar estudios detallados del uso actual3 y el potencial agrícola, que permitan una óptima planificación de aprovechamiento sostenible de los recursos hídricos para la producción agrícola, pecuaria, acuícola e industrial.

Figura 4. Tierras con Potencial agropecuario y superficie cultivada sujetas de riego

Fuente: Plan Departamental de Agua para la Producción (2012), basados en el PDOT

7.3. Caracterización del Ámbito Físico Natural

El territorio de Tarija, por su topografía y recursos naturales, se divide en tres provincias fisiográficas: la Cordillera Oriental, que incluye la Puna y el Valle Central, el Subandino y la Llanura Chaqueña, las que presentan también varios ecosistemas, como el pie de monte y la llanura.

2 Superficie estimada según el Mapa de Uso Actual (ZONISIG, 2001), ajustada con información de las tasas de deforestación hasta el 2010 (FAN, 2012) y análisis realizado en Google Earth. 3 El mapa de uso actual (ZONISIG, 2001), por su importancia en la planificación actual requiere de su actualización

0

20000

40000

60000

80000

100000

120000

Zona Alta Valle Central Subandino Chaco

Potencialagrícola

10804 54200 49446 110735

Uso actual 9000 32400 29200 54700

Sup. ha


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7.3.1. Pisos ecológicos

7.3.1.1. Prepuna y Puna Altoandina

Zona Alta del Departamento, integrada por los Municipios de Yunchará, El Puente y parte de San Lorenzo. Está caracteriza por las altas montañas, serranías y planicies interandinas, fuertemente disectadas, con alturas que varían de 2.500 a más de 4.000 msnm. Las condiciones agroclimáticas limitan la producción agropecuaria intensiva, los suelos, en general, son superficiales y pobres; el clima frío y árido se mantiene durante la mayor parte del año, del cual sólo en 3 meses no se registran heladas. El uso actual de la tierra es para ganadería extensiva de camélidos, ovinos, asninos y bovinos y, solamente en algunas áreas existen condiciones adecuadas para la agricultura con riego. La escasa vegetación natural consiste en pastizales y matorrales altoandinos xerofíticos y pequeños bosques, generalmente, degradados.

En los valles de la cuenca del río San Juan del Oro, ubicados entre los 2.000 y 2.500 msnm, el clima es templado y los suelos de las terrazas aluviales son utilizados para producción agrícola intensiva; la vegetación natural de herbáceas, matorrales y pequeños bosques de las laderas y quebradas son utilizados para la cría de ganado caprino y ovino.

7.3.1.2. Valle Central

Región de serranías y colinas que rodean los valles de los ríos Guadalquivir, Tolomosa, Santa Ana y Camacho, compuesta por los Municipios de Cercado, Uriondo y parte de San Lorenzo y Padcaya. El valle se encuentra a una altura entre 1.750 y 2.100 msnm. Muestra un clima templado semiárido con temperatura media mensual, entre 15 y 23 ºC; la precipitación media anual varía entre 500 y 700 mm y un periodo libre de heladas de 6 a 7 meses; datos que configuran condiciones agroclimáticas favorables para la agricultura y horticultura intensiva. Sin embargo, sequías, irregularidad en las precipitaciones, granizadas, heladas tardías e inundaciones en los valles son limitaciones naturales que afectan a esta región. La vegetación natural en el Valle Central ha sido mayormente removida mientras la vegetación en las serranías y laderas que rodean al valle, a alturas superiores a 2.100 msnm, consiste en matorrales andinos xerofíticos en diferentes etapas de degradación y pastizales naturales en las partes más altas.

7.3.1.3. Subandino

Presenta una secuencia de serranías dispuestas en sentido norte-sur, el subandino norte conformado por Entre Ríos y el subandino sur por el municipio de Bermejo y parte de Padcaya, intercaladas por valles relativamente estrechos con alturas entre 1.000 y 2.000 msnm y cerca de 3.000 msnm en su límite occidental.

El clima es templado y húmedo hacia el sur (frontera con la Argentina), con una precipitación media anual de 1.200 a 2.300 mm; en la región central el clima es templado semihúmedo con precipitación de 800 a 1.800 mm y en el límite con el Departamento de Chuquisaca el clima es templado-semiárido y cálido-árido, con 500 a 800 mm de precipitación.

El potencial agropecuario de la región es limitado por la topografía de serranías y los valles estrechos. La vegetación comprende bosques, matorrales y pastizales, predominando el Bosque


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Tucumano-Boliviano con un buen potencial forestal. En el norte, el bosque se va transformando en el típico bosque xerofítico del Chaco Serrano y en las partes altas predominan los pastizales.

7.3.1.4. Llanura Chaqueña

Está conformada por Yacuiba, Villa Montes y Caraparí, se caracteriza por el pie de monte y las llanuras extensas del Chaco en el Este. El pie de monte es una franja de transición entre las serranías vecinas del Subandino y las llanuras extensas del Chaco en el Este. El Chaco tiene un clima semiárido en la parte occidental (con una precipitación media anual de 600 a 1.000 mm) que hacia el Este cambia a un clima árido con sólo 300-400 mm de precipitación en el sector más oriental. La Llanura Chaqueña es conocida también como el “horno del continente sudamericano”, con temperaturas máximas que pueden llegar hasta 50 ºC en el verano y alcanzar temperaturas bajas en invierno, en algunos días de los meses de junio y julio. En gran parte de la llanura domina un bosque xerofítico ralo, formando los característicos quebrachales chaqueños y matorrales.

7.3.2. Clima

Las características climáticas de Tarija se encuentran dominadas por los efectos topográficos de la cordillera de los Andes, que modifica la circulación general de los vientos tropicales y subtropicales en altura. El régimen pluvial está definido por dos periodos bien diferenciados, el lluvioso que se presenta de noviembre a abril donde se concentra del 85 al 95% del total de la precipitación anual, y el periodo seco de mayo a octubre, caracterizada por una precipitación muy reducida o nula.

Según el mapa de precipitación pluvial y las subzonas pluviométricas observadas en el Mapa 1, las precipitaciones anuales, varían desde los 200 mm/año en la región Norte y sector del Valle del San Juan del Oro y asciende hasta los 2.200 mm/año en la región de la divisoria de aguas de las cuencas Pilcomayo y Bermejo.

La temperatura varía con la altitud, presentando una marcada estacionalidad con máximos en los meses de octubre a Marzo y mínimos en los meses de Mayo a septiembre. Las temperaturas extremas máximas alcanzan los 47 a 49ºC y las mínimas – 5 a - 7ºC en la Llanura y el subandino seco, y en el Valle Central, máximas extremas de 36 a 39 ºC y mínimas extremas de -7 a -9 ºC

De acuerdo a la clasificación climática, por el método de Thornthwaite, el valle Central y la Zona Alta, presentan un clima semiárido y un clima húmedo en el flanco oriental de la serranía de Sama. En el subandino, predomina el clima subhúmedo y húmedo, encontrándose un clima semiárido en el sector del valle de Palos Blancos-Puesto Margarita y un clima hiperhúmedo en el sector de Emborozú. La llanura Chaqueña está predominada por el semiárido, localizándose clima seco subhúmedo y subhúmedo, en el pie de monte y en el flanco oriental del Aguaragüe.


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Mapa 1. Variabilidad anual de las precipitaciones en el Departamento de Tarija


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7.3.3. Areas Protegidas

Las áreas protegidas cubren el 13,2% (5.035 km2) del departamento de Tarija, creadas con el objetivo de conservar la biodiversidad y salvaguardar la diversidad genética de las especies endémicas, raras, amenazadas o en peligro de extinción, además de viabilizar la permanencia de los ambientes naturales existentes en el departamento.

Las áreas protegidas también coadyuvan en la protección y conservación de los recursos hídricos, bajo este argumento, se mencionan a las que fueron creadas con ese objetivo: 1) la Reserva Biológica Cordillera de Sama (108.500 ha), creada para conservar los ecosistemas de valles y puna, y proteger las cabeceras de la cuenca del río Guadalquivir, 2) la Reserva Nacional de Flora y Fauna Tariquía (246.870 ha), establecida para conservar la biodiversidad del ecosistema de Yungas Andinos y regular los caudales hídricos en las cuencas de los ríos Bermejo y Grande de Tarija, y 3) el Parque Nacional y Área Natural de Manejo Integrado de la Serranía del Aguaragüe (118.300 ha), cuyo objetivo es conservar la biodiversidad de los ecosistemas de transición entre los bosques montanos y Chaco Serrano y como regulador del régimen hídrico de la Llanura Chaqueña y como fuente de agua de los centros poblados de Villa Montes, Yacuiba, Caraparí y comunidades de su área de influencia.

De igual forma, las áreas protegidas en fase de propuesta y/o consolidación como el Parque Natural y Área de Manejo Integrado El Cardonal (30.056 ha), el área de Protección del Pino del Cerro Huacanqui (4.758 ha), el Bosque de Protección del Quebracho Colorado (129.810 ha) y la Reserva Privada El Corvalán (4.500 ha) inciden en la regulación hídrica y conservación de ecosistemas.


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Mapa 2. Áreas Protegidas en el Departamento de Tarija


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7.3.4. Gestion de riesgos y fenómenos climáticos

Las regiones de montaña como las serranías de Aguarague y Sama, brindan importantes funciones ambientales, porque gran parte del agua dulce disponible para el consumo doméstico y para la agricultura se genera, almacena y adquiere su calidad, por lo que su conservación es de crucial importancia. Sin embargo, estas regiones sostienen la mayor densidad de población rural y altos niveles de pobreza, tendientes a acrecentarse, generando mayor degradación ecosistémica y vulnerabilidad al cambio climático. Los principales problemas y riesgos ambientales identificados son los siguientes:

Riesgos geológicos vinculados a las sierras subandinas, cordillera oriental, puna y faja Oeste de la llanura chaqueña, donde se identifican procesos de remoción en masa, erosión, acumulación fluvial, inundación y sismicidad, claramente asociados a la geología y características climáticas de la región.

Riesgos de sequía, el 70% de las tierras con potencial agropecuario intensivo del Departamento presentan riesgos a las sequías de moderado a alto, las mismas que se encuentran distribuidas en el Valle Central, el piedemonte de la serranía del Aguarague, los valles del Subandino y el Triángulo de Bermejo. En la Llanura Chaqueña las escasas precipitaciones generan riesgos altos a la sequía, sobre todo en las tierras con vocación ganadera.

Riesgos a heladas y granizadas, está muy asociado con la producción frutícola y hortícola, localizada principalmente en el Valle Central, donde existe un grado medio de amenaza (30 a 80 días con posibilidades de heladas). En cuanto a las granizadas, la zona de alto riesgo es una franja amplia que corre en forma paralela con la serranía de Sama, ensanchándose en el centro del Valle, donde las zonas con más alto riesgo, se encuentran en las proximidades de San Andrés, Sola, Pinos y proximidades de la ciudad de Tarija, Erquis y San Lorenzo.

Riesgo a las inundaciones y desbordes, se presentan con frecuencia originando pérdidas económicas importantes, siendo afectadas la cuenca del Río Pilcomayo en los valles de los ríos San Juan del Oro, Pilaya y Camblaya, los valles de los afluentes en la cuenca media y la cuenca baja desde la ciudad de Villa Montes. Asimismo, en la cuenca del Río Bermejo, las terrazas aluviales formadas por valles estrechos y encajonados constituyen amenazas permanentes en los ríos Camacho, Guadalquivir, Santa Ana, y Tolomosa del Valle Central y en el Triángulo de Bermejo con un alto grado de riesgo, en la zona de El Cajón hasta las juntas de San Antonio.

Contaminación del agua en los ríos de la alta cuenca, durante las riadas llevan alta carga de sólidos suspendidos y transportados en saltación. Este exceso de sedimentos influye en la mortalidad directa de peces adultos, huevos, larvas y juveniles. Los


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fenómenos climáticos de macroescala (ENSO4), inciden directamente en las precipitaciones, influyendo negativamente sobre el rendimiento pesquero. Las cuencas por su carácter compartido presentan contrastes en la gestión, normativas de manejo y políticas de conservación (ictiofauna), redundado en conflictos.

Degradación del recurso pesquero, se puede afirmar que la situación pesquera en el curso del Pilcomayo se encuentra en un estado crítico dado por una pérdida del rendimiento de la pesquería en los últimos años, favorecido por un estado de virtual de mal manejo de los recursos migración en toda la cuenca.

8. Recursos Hídricos

Los recursos hídricos del departamento de Tarija son parte fundamental del gran sistema hidrográfico de la cuenca del Río de La Plata. El patrón, el orden de la red de drenaje y el régimen de escurrimiento están claramente diferenciados e íntimamente relacionados con las provincias fisiográficas de la Cordillera Oriental, el Subandino y la Llanura Chaco-Beniana.

8.1. Sistemas y Subsistemas Fluviales

La red hidrográfica del departamento diferencia a cuatro importantes sistemas hidrográficos, conformados esencialmente por el Río Pilcomayo (42% de la superficie departamental), Río Bermejo (32%), los sistemas de la Llanura Chaqueña (24%) y los pequeños sistemas Endorreicos (1%). Asimismo, en los sistemas fluviales se diferencian diez subsistemas, que a su vez están integrados por cuencas detalladas a continuación:

1) Rio Pilcomayo

Abarca 15.900 km2 dentro el departamento e integra a los subsistemas de los ríos San Juan del Oro en 2.907 km2 (18%), Pilaya en 2.615 km2 (16%) y Pilcomayo en 10.378 km2 (65%). Cubre grandes áreas de Bolivia, Argentina y Paraguay, con una superficie de 80.500 km2 en Bolivia y 5.500 km2 en la Argentina.

4 ENSO: El Niño Southern Oscillation (Oscilación Sur), es un cambio en el sistema océano-atmósfera que

ocurre en el Pacífico este, que contribuye a cambios significativos del clima, y que concluye abarcando a la totalidad del planeta.


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2) Rio Bermejo

En una superficie de 12.000 km2 integra a los subsistemas de los ríos Grande de Tarija en 9.960 km2 (83%) y Bermejo en 2.040 km2

(17%). Está situado en Argentina y Bolivia, cuya región alta tiene una superficie de 50.190 km2, de los cuales 12.000 km2 pertenecen a Bolivia.

3) Llanura Chaqueña

Expandida en 9.193 km2, integra los ríos Yuquirenda, Carapari y

Cañadas. Está constituida por los cursos de agua del drenaje de la

llanura y el drenaje del subandino hacia la llanura, y que no son

parte del drenaje del Río Pilcomayo o del Río Bermejo, en el

territorio boliviano y que las aguas pasan las fronteras con la

Argentina y el Paraguay.

4) Endorreico

En 530 km2 de superficie integra a las lagunas Taxara y Capirenda.

Los afluentes principales en los diez subsistemas, según los sistemas fluviales de Tarija, están detallados en el siguiente cuadro.


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Cuadro 1. Sistemas y Subsistemas fluviales en el Departamento de Tarija

Sistema Fluvial

Sub sistema Fluvial Área

Subsistema km2

Municipios Afluentes Área

total km2

Río Pilcomayo

Río San Juan Del Oro

2.907 Yunchara y El Puente

La Carreta Honda, Yunchara, Pozuelos, Zurita, Churquis, Arteza, Caraparí, El Mollio, Carrizal, Chayasa, Palqui y Chaupi Uno

15.900

Río Pilaya 2.615 El puente, San Lorenzo y Entre Rios

La quebrada El Salado y los ríos Paicho, Huacata, Yumasa, Criva, Mandor, Melón Pujio, Hoja, Cajas, Pescado, San Josecito y Naranjos.

Río Pilcomayo 10.378 Entre Ríos, Villamontes, Carapari y Yacuiba

Ivoca (Huacaya), Caipipendi, Ihuiraru, Salado, Suaruro, Palos Blancos e Isiri

Río Bermejo

Río Grande de Tarija 9.960 Cercado, San Lorenzo, Uriondo, Padcaya, Entre Ríos y Bermejo

Calama, Erquis, Vitoria, Tolomosa, Camacho, Pampa Grande, Cambarí, San Telmo, Corana, Carachimayo, Sella, Santa Ana, Papa Chacra, Nogal, Salinas, Chiquiacá, San Nicolas e Itau

12.000

Río Bermejo Sup. 2.040 Padcaya y Bermerjo

Calama, Erquis, Vitoria, Tolomosa, Camacho, Pampa Grande, Cambarí, San Telmo, Corana, Carachimayo, Sella, Santa Ana, Papa Chacra, Nogal, Salinas, Chiquiacá, San Nicolas e Itau

Llanura Chaqueña

Yuquirenda 2.090 Yacuiba Yaguacua, Barrial, Busuy, Tararenda y Palmar 9.193

Carapari 762 Yacuiba y Carapari

Carapari (parte boliviana) y las quebradas de Pocitos y Yacuiba.

Cañadas 6.341 Villamontes

Endorreico Taxara 472 Yunchara pequeños cursos de agua (Tajzara,Vicuñayoj, Muñayoj, Turcamarca), que escurren hacia las lagunas de Pujzara, Tajzara o Grande, Patanka y Chica,

530

Capirenda 58 Villamontes

TOTAL 37.623

Fuente: Estudio de disponibilidad hídrica para el Departamento de Tarija (2012)


27

Mapa 3. Subsistemas fluviales en el Departamento de Tarija


28

8.2. Escurrimientos

El régimen hidrológico de los ríos es pluvial, con una variabilidad estacional bien definida, diferenciando un periodo de grandes caudales en la época de lluvias y otro de caudales mínimos en la época seca. El periodo de lluvias generalmente inicia en octubre, alcanzando las máximas en el trimestre enero-marzo. A partir de abril y en forma muy regular, los caudales disminuyen gradualmente hasta el final de la época seca, generalmente el mes de septiembre u octubre, cuando se tienen los mínimos.

Los registros de las estaciones hidrométricas, definen tres periodos característicos del escurrimiento, el inicial (octubre-diciembre), el periodo de máximos (enero- marzo) y el de agotamiento (abril-septiembre), con diferencias, que se deben a las características climáticas, cobertura vegetal y fundamentalmente geológicas de las cuencas.

8.3. Priorizacion de cuencas

El estudio de la Disponibilidad Hídrica, prioriza cuencas en los subsistemas fluviales para su manejo integral, considerando el potencial del suelo y agua, población, programas de desarrollo e infraestructura hidráulica existente. Asimismo, su importancia ambiental y socioeconómica para el Departamento, y la necesidad de implementar un conjunto de políticas y estrategias para su manejo. Bajo este sustento, las cuencas priorizadas son las siguientes: Tomayapo, Huacata, Paicho, Ihuiraru, Suaruro, Palos Blancos, Guadalquivir, Santa Ana, Camacho, Salinas, Itau, San Telmo, Orozas, Caiza, Del Palmar, Carapari y Tolomosa (Mapa 4).

8.1. Disponibilidad de agua en el Departamento de Tarija

La estimación total de agua generada en el Departamento es de 16.475 Hm³, donde el agua producida internamente es de 8.829 Hm³ y el agua que se genera en el exterior es de 7.650 Hm³. Es decir, solo se dispone de un 50% del total del agua, a excepción del Pilcomayo, que por su carácter tri-nacional, su disponibilidad se reduce al 33%. Por lo tanto, la disponibilidad neta de agua el departamento de Tarija es de 6.914 Hm³, observados en la Figura 4 y detallados a nivel de subsistemas en la figura 10.

Figura 5. Agua disponible por Escurrimiento Superficial en los Sistemas fluviales del Departamento de

Tarija (Hm3/año)

Pilcomayo 39%

(2.683 Hm3/año)

Bermejo 50%

(3.488 Hm3/año)

Llanura Chaqueña

10% (707 Hm3/año)

Sistema Endorreico

1% (37 Hm3/año)


29

Mapa 4. Cuencas de intervención prioritaria en el Departamento


30

Mapa 5. Disponibilidad de agua superficial en los Subsistemas fluviales (Hm3/año)


31

En los subsistemas fluviales, el río Grande de Tarija es el de mayor disponibilidad de agua, seguida de los subsistemas Pilcomayo y Bermejo. Los subsistemas de las lagunas Capirenda y Taxsara, presentan los escurrimientos anuales más bajos del departamento.

8.2. Consumo de agua en el Departamento

La determinación de la demanda de agua a nivel Departamental, está basada en el análisis del uso actual del agua, principalmente para el consumo humano, el uso del agua en riego y el consumo de los animales. Este análisis, evaluó el consumo de agua para una población total de 391,226 habitantes según el censo 2001, y en razón del alto crecimiento por la migración poblacional se determinó la demanda actual, basada en la estimación poblacional de 562.053 habitantes para el año 2012.

En la figura 5, se observa que el consumo total de agua en el Departamento de Tarija, es de 211,88 Hm³/año. Representando la actividad de riego, el que mayor demanda involucra con el 75% (161,01 Hm³/año) del consumo de agua, seguido del consumo de humano con el 20% (42,41 Hm³/año) y el 4% (8,46 Hm³/año) por el consumo animal.

Figura 6. Consumo total de Agua en el Departamento de Tarija

Fuente: Elaboración propia, en base al Estudio de Disponibilidad Hídrica del Plan Departamental de Agua (2012)

Analizando la distribución espacial del consumo de agua a nivel de subsistemas, el mapa 6 muestra que el 68% del consumo total está concentrado en el subsistema del río Grande de Tarija, lo cual se justifica por la alta concentración poblacional y las actividades agropecuarias desarrolladas sobre todo en el Valle Central y Bermejo.

0

50

100

150

200

250

ConsumoHumano

ConsumoRiego

Consumoanimal

ConsumoTotal

42,41 Hm3/año (20%)

161,01 Hm3/año (76%)

8,46 Hm3/año (4%)

211,88 Hm3/año (100%)


32

Mapa 6. Consumo Total de Agua en los Subsistemas Fluviales de Tarija


33

Por otro lado, se observa en la figura 6, la estimación de agua total demandada dentro de 10 años, es decir para el año 2022 es 378,93 Hm³/año y la demanda para el 2032, es de 1.015,18 Hm³/año, mostrando un crecimiento significativo, cuya relación es cinco veces más de la demanda actual.

Figura 7. Consumo de agua total proyectada hasta el año 2032

Fuente: Elaboración propia, en base al Estudio de Disponibilidad Hídrica (2012)

8.3. Balance Oferta y Demanda de agua

El balance entre los recursos hídricos disponibles denominado oferta y consumo de agua, muestra que la disponibilidad a nivel anual presenta un margen considerable de la oferta, con excepción de las cuencas de Tomayapo y Santa Ana, donde en el futuro (años 2022 a 2032) se presentará un importante déficit. Para estas dos cuencas, se deben diseñar o priorizar estrategias y/o proyectos de agua para el consumo humano y garantizar la seguridad alimentaria de sus habitantes.

Sin embargo el balance correspondiente al mes de septiembre, evidencia un déficit hídrico muy significativo y general en todo el departamento, con excepción de las cuencas de los ríos Salinas e Itau hasta el 2032. En la región del Chaco, la cuenca del río Caraparí muestra un déficit a partir del año 2032. La priorización o inversiones deben realizarse en este orden de déficit esquematizado en la figura 7.

211,88 Hm³/año

378,93 Hm³/año

1.015,18 Hm³/año

2010 2015 2020 2025 2030 2035


34

Figura 8. Disponibilidad y Consumo total de agua para el mes de Septiembre en las Cuencas Priorizadas (proyectado hasta el año 2032)

Tomayapo

Huacata Paicho Ihuiraru SuaruroPalos

BlancosGuadalq

uivirSantaAna

Camacho

Salinas ItauSan

TelmoOrozas Caiza

DelPalmar

Carapari

Demanda sept 2032 Hm3 2,0960 0,8060 0,2480 1,7620 1,3940 3,0190 8,9130 4,4250 4,2270 2,3240 0,7450 4,0070 0,9670 1,1780 1,5000 1,4400

Demanda sept 2022 Hm3 2,0960 0,8050 0,2480 1,7590 1,3930 1,4760 6,9210 2,7080 3,5750 2,1000 0,7410 1,4400 0,7980 0,8980 1,2220 1,0460

Consumo sept 2012 Hm3 1,1550 0,0070 0,3190 0,5380 0,3660 0,1940 5,0960 1,9720 4,0800 1,3570 0,4800 0,1550 0,5890 0,3700 0,6950 0,3970

Escurr. Septiem T=20 años Hm3 0,0080 0,0670 0,0020 0,3010 0,0200 0,0310 1,2980 0,0220 1,3330 3,4940 2,2480 1,2690 0,3980 0,4690 0,3630 1,3510

0

5

10

15

20

25


35

8.4. Calidad del Recurso Hídrico

La ampliación de las áreas urbanas en Tarija, generan el aumento de las aguas servidas, estas cuando no son tratadas se constituyen en fuentes de contaminación de los cuerpos superficiales de agua, afectando la calidad de los cursos de agua y restringiendo su uso para el consumo humano y riego.

Según del diagnóstico realizado por los Planes Maestros Metropolitanos (2012), en los sistemas de alcantarillado, el tratamiento no cumple los objetivos para los cuales fue construido, evacuan sus aguas contaminadas directas o indirectamente el río Guadalquivir. Asimismo, los sistemas de San Lorenzo, Uriondo y Padacaya han colapsado en sus estructuras y descargan directamente sus aguas a quebradas o al río Guadalquivir.

La ciudad de Tarija cuenta con sistemas de tratamiento de las aguas residuales, como son: cámaras sépticas construidas a lo largo de las quebradas que tratan las aguas parcialmente, con problemas ambientales viéndose afectada la imagen urbana por la presencia de residuos sólidos. Otras zonas de la ciudad importantes en población y superficie carecen de tratamiento de las aguas. Si bien se cuenta con una planta de tratamiento de aguas residuales mediante lagunas de estabilización, el mayor problema ambiental que se viene dando es la generación de olores que se dan en la zona provocando la molestia de la población vecina (Fuente: Planes Maestros Metropolitanos, 2012).

Las poblaciones que no cuentan con un sistema de alcantarillado hacen uso de los desagües naturales, estos posteriormente contribuyen a la contaminación de las aguas superficiales o si lo realizan a campo abierto, las heces fecales llegan a contaminar los suelos, también se secan, se desintegran y pueden ser trasladadas en el periodo de lluvias a los cuerpos superficiales de agua contaminándolos o también pueden ser transportadas por los vientos alterando la calidad del aire e inciden en la salud de la población.


36

9. Estado actual de las inversiones en proyectos de agua

9.1. Cobertura actual de agua para consumo humano en el

departamento de Tarija

De acuerdo a la recopilación de la información disponible de los proyectos relacionados al agua para el consumo humano, en todo el departamento de Tarija, la cobertura actual es del 89%, donde 109.135 familias cuentan actualmente con el servicio, y por consiguiente 13.824 familias (11%) aún no cuentan con instalaciones de agua para consumo (Figura 9 y Mapa 7).

Actualmente existen proyectos programados, que cubrirán a un 6% más de la población, es decir 8.018 familias en un futuro próximo contarán con el servicio de agua para consumo humano. Por consiguiente, se alcanzará a una cobertura total del 95%, careciendo del servicio de agua un 5% de las familias, donde a través de los programas establecidos se debe trabajar en este sector.

Figura 9. Cobertura del agua para consumo humano el Departamento de Tarija

10.1790 flias (83%)

7.345 flias. (6%)

8.018 flias. (6%)

5.806 flias. (5%)

122.959 flias. (100%)

0

20000

40000

60000

80000

100000

120000

140000

Ejecutados En Ejecución Programados Sin Proyecto TOTAL

Cobertura Actual 89%

Sin Agua 11%

Cobertura al 2017

95%

Sin Agua 5%


37

Mapa 7. Cobertura del agua para consumo humano el Departamento de Tarija


38

9.1.1. Agua para consumo humano en la Zona Alta

En la Figura 10 y Mapa 8, se observan los resultados de la cobertura actual de agua para consumo humano en la Zona Alta, que integra a los municipios de El Puente y Yunchará. Basados en la información recopilada de los proyectos ejecutados, en ejecución y programados en cada municipio, la cobertura actual es del 81%, donde 4.774 familias cuentan con el servicio de agua, considerando los proyectos ejecutados y los proyectos en ejecución. Un 19% de la población aún carece de este servicio, actualmente 1.143 familias aún no disponen de agua para consumo.

Sin embargo, con los proyectos programados se espera alcanzar una cobertura total del 90%, considerando que 562 familias tendrán acceso al agua para consumo humano. Por consiguiente, resta un 10% traducida en 581 familias que deberán ser incluidas en los programas y nuevos proyectos.

Figura 10. Cobertura actual de agua para consumo humano en la Zona Alta

A nivel municipal, El Puente cuenta con una cobertura actual del 79%, es decir 3.580 familias cuentan con agua para el consumo (2.986 familias con proyectos ejecutados y 596 familias con proyectos en ejecución), donde los proyectos programados permitirán alcanzar hasta el 2017 una cobertura total del 89% (4.021 familias). Por lo tanto, es de vital importancia la generación de proyectos nuevos, enfocados a cubrir el 11% (485 familias) que no tienen agua.

De manera similar, el municipio de Yunchará presenta una cobertura actual del 85%, donde 1.194 familias acceden al agua para consumo (1.081 familias con proyectos ejecutados y 113 familias con proyectos en ejecución), y se espera hasta el 2017 llegar al 93% (1.315 familias) de cobertura con la ejecución de los proyectos programados, restando un 7% (96 familias) sin agua para consumo que debe ser atendido con nuevos proyectos.

4.067 flias (69%).

707 flias. (12%)

562 flias. (9%)

581 flias. (10%)

5.917 100%



Sin Agua 19%

Cobertura al 2017

90%

Sin Agua Potable

10%


39

Mapa 8. Cobertura del agua para consumo humano en la Zona Alta del Departamento


40

9.1.2. Agua para consumo humano en el Valle Central

Los proyectos de agua para consumo, ejecutados en el Valle Central, indican una cobertura actual del 93% que alberga a 55.976 familias. La Figura 11 y Mapa 9, muestran que existe actualmente 4.493 familias sin acceso al agua, representando un 7% del total de la población integrada por los municipios de San Lorenzo, Cercado, Uriondo y Padcaya, está última compartida con la zona del subandino.

Asimismo, se estima que aproximadamente 2.586 familias es decir el 4% mas accederán al agua para consumo humano a través de los proyectos programados. Consolidándose una cobertura futura total del 97% en el valle central, razón por la cual los programas priorizarán los proyectos que vengan a cubrir a estas 1.907 familias que no están atendidas con agua.

Figura 11. Situación actual de los proyectos de agua para consumo humano en el Valle Central

El municipio de San Lorenzo, actualmente cuenta con una cobertura del 77% (4.271 familias) y con la programación de proyectos que serán ejecutados hasta el 2017 se alcanzará una cobertura del 90% (5.012 familias), existiendo 550 familias sin cobertura de agua, donde deben concentrarse nuevos proyectos. En Cercado la cobertura actual es del 97% (44.599 familias), los proyectos programados permitirán alcanzar el 99% de cobertura (45.750 familias), quedando 359 familias sin cobertura de agua. Asimismo, Uriondo actualmente alcanza la cobertura del 78% (3.139 familias) y se logrará el 85% de cobertura (3.415 familias) con los proyectos programados, restando alrededor de 589 familias que no cuentan con proyectos para acceder al agua. Finalmente, el municipio de Padcaya cuenta con una cobertura del 83% (3.967 familias) y se espera alcanzar hasta el 2017 un cobertura del 91% (4.385 familias), donde todavía 409 familias no cuentan con el servicio de agua, por lo cual se deben priorizar proyectos nuevos en este sector.

52.567 flias (87%).

3.409 flias. (6%)

2.586 flias. (4%)

1.907 flias. (3%)

60.469 flias. (100%)



Sin Agua 7%

Cobertura al 2017

97%

Sin Agua 3%


41

Mapa 9. Cobertura de agua para consumo humano en el Valle Central


42

9.1.3. Agua para consumo humano en el Subandino

En la zona del Subandino, la cobertura del agua para consumo humano es del 88%, es decir que 11.000 familias cuentan con agua a través de los proyectos ejecutados y en ejecución. Sin embargo, el 12% del total de las familias en la zona integradas por los municipios de Entre ríos, Bermejo y la región Este de Padcaya, aún no disponen de este servicio. (Figura 12 y Mapa 10)

Se estima que con los proyectos programados, la cobertura incrementará hasta el 96% más, beneficiando a 993 familias. Aún resta un 4% correspondiente a 540 familias para alcanzar la cobertura total.

Figura 12. Situación actual de los proyectos de agua para consumo humano en el Subandino

El municipio de Bermejo, actualmente cuenta con una cobertura del 90% (7.511 familias), los proyectos programados permitirán alcanzar hasta el 2017 un cobertura del 98% (8.234 familias), restando 151 familias que no cuentan con proyectos de agua.

Entre Ríos, de manera similar cuenta con una cobertura actual del 84% (3.489 familias), con la programación de proyectos se pretende alcanzar una cobertura del 91% (3.759 familias) hasta el año 2017, por consiguiente restan 389 familias que no tienen proyectos de agua, por lo que será indispensable la elaboración de nuevos proyectos enfocados a dotar de agua a las familias que aún no tienen acceso.

10.178 flias (81%).

822 flias. (7%)

993 flias. (8%) 540 flias.

(4%)

12.533 flias. 100%



Sin Agua 12%

Cobertura al 2017

96%

Sin Agua 4%


43

Mapa 10. Cobertura de agua para consumo humano en el Subandino


44

9.1.4. Agua para consumo humano en el Chaco

La cobertura actual en la región del Chaco, integrados por los municipios de Villamontes, Yacuiba y Caraparí, denotan en las Figura 13 y Mapa 11 una accesibilidad a este servicio del 84% del total de las familias, es decir 37.385 familias. Por lo tanto, restan un 16% equivalente a 6.655 familias que aún no están con la cobertura de agua.

Figura 13. Situación actual de los proyectos de agua para consumo humano en el Chaco

A nivel municipal, Caraparí alcanza una cobertura actual del 72% (2.648 familias), los proyectos programados tienen el objetivo de alcanzar hasta el 2017 una cobertura del 93% (3.454 familias), quedando por consiguiente 248 familias sin acceso al agua, por lo que se deberán generar nuevos proyectos para este sector.

Yacuiba, actualmente tiene una cobertura del 92% (26.916 familias), y la programación de proyectos permitirán alcanzar una cobertura total del 93% (27.381 familias), existiendo alrededor de 2.030 familias sin acceso al agua y donde deben concentrarse los nuevos proyectos.

Finalmente, el municipio de Villa Montes alcanza una cobertura total del 72% (7.821 familias), los proyectos programados contemplan hasta el 2017 alcanzar una cobertura total del 95% (10.427 familias), y restan alrededor de 500 familias que aún no acceden al servicio de agua para consumo, es primordial generar nuevos proyectos enfocados a este sector.

34.978 flias (79%).

2.407 flias. (5%)

3.877 flias. (10%)

2.778 flias. (6%)

44.040 flias. 100%



Sin Agua Potable

16%

Cobertura al 2017

94%

Sin Agua 6%


45

Mapa 11. Cobertura de agua para consumo humano en el Chaco


46

9.2. Cobertura de agua para la producción, seguridad y soberania

alimentaria en el Departamento de Tarija

En el departamento de Tarija, actualmente se riegan aproximadamente 19.558 hectáreas y se encuentran en ejecución 13.160 en todo el territorio departamental, representando una cobertura del 26% (32.718 ha) sobre el total de tierras con uso actual agrícola y pecuario intensivo sujetas a riego (125.300 ha).

Se tiene programado, hasta el 2017, proyectos de riego que adicionarán 32.321 hectáreas más llegando a una cobertura total de 65.039 hectáreas que representa el 52% de las tierras con uso agropecuario intensivo. Por consiguiente, los esfuerzos se deben concentrar en el restante 48% de cultivos sin riego que albergan 60.261 hectáreas.

Figura 14. Cobertura de Riego en el Departamento de Tarija según el Uso Actual

El potencial agrícola intensivo en el departamento es de 225.185 hectáreas, de las cuales se cultivan el 56% (125.300,0 ha) según el uso actual y el avance de la frontera agrícola estimada en los últimos años. Considerando el crecimiento poblacional, es necesario concentrar esfuerzos para cubrir en un futuro el potencial de las tierras agrícolas que requerirán de riego, con una visión de producción de alimentos y desarrollo económico en las áreas más deprimidas, potenciando al sector agropecuario, porque constituye la base fundamental para garantizar la seguridad y soberanía alimentaria del departamento de Tarija.

19.558 ha (16%) 13.160 ha

(10%)

32.321 ha (26%)

60.261 ha (48%)

125.300 ha (100%)

0

20000

40000

60000

80000

100000

120000

140000

Cobertura

Actual 26%

Sin Riego

74%

Cobertura al 2017

52%

Sin Riego 48%


47

Mapa 12. Cobertura de Riego en el Departamento de Tarija


48

9.2.1. Agua para la producción en la Zona Alta

Actualmente en la Zona Alta, de acuerdo a los proyectos ejecutados y en ejecución se riegan 3.346 hectáreas de un total de 9.000 hectáreas de cultivos agrícolas intensivos, representado el 37% de la superficie del uso actual. Existe una programación de proyectos que regarán 1.128 hectáreas más, lo que permitirá una cobertura de riego del 50% con 4.474 hectáreas que serán regadas en un horizonte de 5 años más, es decir hasta el 2017. Por lo tanto, se requiere cubrir alrededor de 4.526 hectáreas (50% respecto al uso agrícola total) de riego en cultivos que no cuentan con proyectos programados.

Figura 15. Cobertura de Riego en la Zona Alta según el Uso Actual

Las tierras con potencial agropecuario intensivo en la zona alta, suman una superficie total de 10.804 hectáreas, de las cuales se cultivan el 83% (9.000 ha). Es indispensable, viabilizar los proyectos de riego que cubrirán este potencial agropecuario, porque el crecimiento poblacional y el avance de agricultura lo requerirán en un corto y mediano plazo.

2.598 ha (29%)

748 ha (8%)

1.128 ha (13%)

4.526 ha (50%)

9.000 ha (100%)

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

8000

9000

10000


Sin Riego 63%

Cobertura al 2017

50%

Sin Riego 50%


49

Mapa 13. Cobertura de Riego en la Zona Alta


50

9.2.2. Agua para la producción en el Valle Central

Actualmente en toda la región del Valle Central, se riegan 12.955 hectáreas; es decir, el 40% de la superficie total de cultivos intensivos, los proyectos de riego actualmente en ejecución incrementan esta cobertura al 64% (20.676 hectáreas) de áreas con riego.

Los proyectos programados, permitirán al Valle Central incrementar 11.343 hectáreas más, que representará una cobertura total del 99% hasta el año 2017. En este sentido, la ejecución de los proyectos programados, posibilitará al sector agrícola y pecuario de esta región una importante área con riego, frente a la necesidad y habilitación continua de tierras para uso agropecuario.

Figura 16. Cobertura de Riego en el Valle Central según el Uso Actual

El potencial agrícola en el valle central es de 54.200 hectáreas, de acuerdo al uso actual el 60% (32.400 has) de este potencial se cultiva. Es necesario, planificar cubrir esta futura ampliación de la frontera agrícola, la cual requerirá para su productividad acceder a riego.

12.955 ha (40%)

7.721 ha (24%)

11.343 ha (35%)

381 ha (1%)

32.400 ha (100%)

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

35000 Cobertura Actual 64%

Sin Riego 36%

Cobertura al 2017

99%

Sin Riego 1%


51

Mapa 14. Cobertura de Riego en el Valle Central


52

9.2.3. Agua para la producción en el Subandino

En toda la región del Subandino, se riegan 1.777 hectáreas, considerando los proyectos en ejecución 2.466 hectáreas se adicionan, constituyendo una cobertura total de 4.243 hectáreas que representa el 14% de la superficie cultivada de 29.200 según el uso actual.

Existe una programación de proyectos de riego, que permitirá con su ejecución incrementar 8.707 hectáreas más, lo cual resultará en una cobertura de riego del 42% (12.313 ha) hasta el año 2017.

Por consiguiente, existe un 58% (16.887 ha) de los cultivos sin programación de riego, por lo que es necesario realizar los refuerzos posibles, para cubrir paulatinamente los requerimientos de riego.

Figura 17. Cobertura de Riego en el Subandino según el Uso Actual

El potencial agrícola de la región es de 49.446 hectáreas, de los cuales se cultiva un 59% (29.200 has), constituyéndose el potencial el horizonte de la superficie de cultivos que se irán incrementando en el tiempo, en función de la dinámica poblacional y fluctuaciones del mercado. Por lo tanto, es necesario prever tanto el requerimiento actual como a las futuras necesidades de riego.

1.777 ha (6%)

2.466 ha (8%)

8.070 ha (28%)

16.887 ha (58%)

29.200 ha (100%)

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

35000

Cobertura Actual 14% Sin Riego

86%

Cobertura al 2017

42% Sin Riego 58%


53

Mapa 15. Cobertura de Riego en el Subandino


54

9.2.4. Agua para la producción en el Chaco

En la región de Chaco Tarijeño, el riego abastece solo a 2.228 hectáreas de cultivos que representan el 4% de la superficie cultivada de 54.700 hectáreas según el uso actual. A ello se suman los proyectos que actualmente están en ejecución e incrementan a 4.453 hectáreas superficie de riego, y coadyuvan a disponer de una cobertura del 8% del total.

Los proyectos programados connotan mucha importancia, porque incrementaran 11.780 hectáreas de riego hasta el 2017, lo cual permitirá una cobertura del 18%. Se advierte, que el restante 82% (44.794,4 ha) de las superficies cultivadas, en un corto y mediano plazo serán cubiertas por una importante programación de presas, que prevén regar importantes superficies.

Figura 18. Cobertura de Riego en el Chaco según el Uso Actual

El potencial agrícola en el Chaco es de 110.735 hectáreas, actualmente el 49% (54.700 ha) de este potencial se encuentra cultivado. Considerando el ritmo de deforestación y la habilitación de tierras nuevas para actividades agropecuarias, se denota la importancia del riego en la región chaqueña, que en un futuro próximo la ejecución e implementación de presas programadas, coadyuvará en lograr una mayor cobertura de riego.

2.228 ha (4%)

2.225 ha (4%)

11.780 ha (22%)

38.468 ha (70%)

54.700 ha (100%)

0

10000

20000

30000

40000

50000

60000

Cobertura Actual

8% Sin Riego 92%

Cobertura al 2017

30% Sin Riego 70%


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Mapa 16. Cobertura de Riego en el Chaco


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10. Macroproblemas y Potencialidades

10.1. Macroproblemas

Entre los problemas, que afectan a los recursos hídricos en el departamento se mencionan los siguientes:

Crecimiento acelerado y desordenado de la población en las ciudades del departamento de Tarija que requieren una mayor demanda de agua.

Contaminación de las fuentes de agua, ocasionadas por la minería, la exploración y producción de hidrocarburos, la falta de saneamiento y tratamiento de aguas servidas y desechos líquidos y sólidos de los centros poblados y el uso descontrolado de pesticidas en la agricultura.

Déficit de agua para consumo humano (potable) y para riego en época seca. El déficit de agua, en la época seca -especialmente de agosto a octubre-, es crítico en los años con caudales mínimos, afectando significativamente al desarrollo del Departamento. El déficit en el abastecimiento de agua potable desde las fuentes de captación directa, es alto en la época seca (invierno-primavera). El déficit del agua para riego se estima superior al 50%, en la misma época, considerando el área que se encuentra bajo la influencia de los canales existentes. Esta aguda escasez de agua en la época seca, constituye uno de los principales y más sensibles problemas por resolver.

La inversión pública en recursos hídricos (agua), es todavía insuficiente; considerando que el agua es un recurso vital y que ya es escaso. Considerando además, que la disponibilidad natural tiende a disminuir por los efectos del cambio climático.

Esfuerzos reducidos y aislados en el manejo integral y sostenible de las cuencas hidrográficas del departamento.

Falta concientización en el uso racional del agua, se estima que el consumo de agua per cápita en el departamento es el más alto del país. Urgen acciones de educación ambiental, para el manejo y uso responsable del agua.

Casi la totalidad del agua para riego disponible actualmente por los sistemas de regadío y micro-riego, se usa bajo la forma de riego tradicional, esto es por surcos inundables. Es todavía insignificante la superficie regada con métodos de riego eficientes, como goteo y aspersión. Ligado a esto, aún un buen porcentaje de los canales de riego secundarios y los que conectan con las diferentes parcelas agrícolas, son tradicionales o de tierra, con la consiguiente pérdida de agua por infiltración y evapotranspiración.

Explotación de recursos naturales (vegetación) en forma indiscriminada, pérdida de cobertura vegetal y no respeto a servidumbres ecológicas. Este problema se presenta principalmente en las regiones del Sub-andino y Chaco.


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Existen problemas competenciales entre los Gobiernos Municipales y la Gobernación, en el diseño y ejecución de proyectos de agua para consumo y riego. Urge establecer una sola entidad e institucionalidad, que se encargue de las gestiones del agua, porque actualmente la institucionalidad es dispersa e ineficiente en el manejo de la política del agua en el Departamento.

Inundaciones y desbordes de ríos y quebradas, en cauces poco controlados, en época de lluvia, con pérdidas de cosechas y terrenos, especialmente en Zona Alta y Valle Central (subsistemas de San Juan del Oro y Camblaya-Pilaya).

Incipientes sistemas de información, control y monitoreo de los recursos hídricos. Asimismo, la falta de la información hidrometeorológica e hidrológica en gran parte del Departamento, limita la realización de estudios, como el presente y lo que es más, limita la ejecución de proyectos y en su caso afecta la calidad de los mismos.

10.2. Potencialidades

La disponibilidad neta de agua en el departamento es de 6.914 Hm³, considerando los escurrimientos superficiales en los sistemas hídricos del departamento. Es importante determinar a partir de la disponibilidad neta, la disponibilidad efectiva y real del agua para consumo humano, riego y agua para la naturaleza, y poder sopesar con el consumo o demanda total de agua, que actualmente se estima en 211,88 Hm³.

El subsistema del río Grande de Tarija, es el de mayor oferta o disponibilidad de agua, con unos 4.134 Hm³/año, que representa un imponente 47% del total departamental. Otros subsistemas con oferta y/o disponibilidad significativa de agua, son el del Pilcomayo y el del Bermejo Superior con pesos relativos del 18% (1.632 Hm³) y del 12% (1.043 Hm³).

A nivel de regiones, el Subandino Sur es la región que mayor disponibilidad u oferta de agua presenta con el 40% del total. Le siguen el Chaco Norte y el Subandino Norte con pesos relativos del 19% y 16%, respectivamente.

Las áreas protegidas nacionales en el Departamento, constituyen las áreas de recarga acuífera más importantes para Tarija, contribuyendo en la conservación de los recursos hídricos, además de albergar a grupos importantes de biodiversidad (flora y fauna). Estas áreas están comprendidas por las siguientes: 1) La Reserva Biológica de la Cordillera de Sama en la Zona Alta (El Puente, Yunchará), 2) La Reserva Nacional de Flora y Fauna de Tariquía, en la región del Sub-andino Norte y Sur, 3) El Parque Nacional Aguarague en la región del Chaco y 4) Áreas Protegidas Municipales.

Las obras de regulación existentes, sobre todo las que están en construcción y las programadas, relacionado al relativamente alto presupuesto y/o recursos departamentales, se constituyen en condiciones favorables a aprovechar con la mayor prontitud.

Actualmente existen dos obras de regulación de caudales en funcionamiento, la de San Jacinto que riega unas 2.500 has. en la región del Valle Central, y la de Caigua que riega unas 2.000 has. en el Chaco. Además, de existir otras presas pequeñas como Pacchani, Barrancas y Yesera.


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En proceso de construcción, se encuentran las presas de Huacata, Calderas y El Molino. Asimismo, varias presas pequeñas como Itavicua, El Común, San Antonio, y Loma Alta.

En fase de programación, existen varias presas detalladas en el siguiente cuadro.

Cuadro 2. Presas programadas en el Departamento de Tarija

Proyecto / Actividad Región Provincia Municipios Familias Beneficiadas

Riego en hectáreas

Costo Total en Bs.

Observaciones

Proyecto Múltiple Carrizal Subandino y

Chaco O'Connor y Gran Chaco

Entre Ríos, Villamontes y

Yacuiba 3.000 60.000 3.312.000.000

60000 hectáreas de

riego y 30 MW de energía

ZONA ALTA 2.268 1.975 109.020.000

Construcción Presa Leoncito Paicho Zona Alta Méndez El Puente 218 125 6.900.000

Construcción Presa San Juan del Oro Zona Alta Méndez El Puente 300 250 13.800.000

Construcción Presa Curqui Zona Alta Méndez El Puente 300 250 13.800.000

Construcción Presa La Esquina - El Puente

Zona Alta Méndez El Puente 300 200 11.040.000

Construcción Presa Tomayapo (El Inventario)

Zona Alta Méndez El Puente 450 450 24.840.000

Construcción Presa Zurita Zona Alta Avilés Yunchará 300 300 16.560.000

Construcción Presa La Falda Zona Alta Avilés Yunchará 400 400 22.080.000

ZONA VALLE CENTRAL 5.274 10.287 627.842.567

Construcción Presa Marquiri Valle central Méndez San Lorenzo 510 708 39.081.600

Construcción Presa Sella Rumicancha Valle Central Méndez San Lorenzo 816 2.850 157.320.000

Construcción Presa Carachimayo Valle Central Méndez San Lorenzo 380 1.527 84.280.400

Construcción Presa Chamata Valle Central Méndez San Lorenzo 680 1.360 57.960.000

Presa Rincón de La Victoria y Elevación del Canal de La Vitoria: Agua para la Ciudad de Tarija

Valle Central Cercado San Lorenzo y

Cercado 2.000 2.000 190.978.567

Construcción Presa Santa Ana Valle Central Cercado Cercado 173 540 29.808.000

Construcción Presa Calderillas Valle Central Cercado Cercado 84 300 16.560.000

Construcción Presa Chipau Valle Central Cercado Cercado 480 480 23.040.000

Construcción Presa Huacanqui Valle central Arce Padcaya 151 522 28.814.000

ZONA SUBANDINO 1.323 7.940 438.288.000

Construcción Presa Cañadas Tarupayo

Subandino O'Connor Entre Ríos 198 2.500 138.000.000

Construcción Presa La Hondura Subandino O'Connor Entre Ríos 325 1.440 79.488.000

Construcción Presa San Telmo Subandino Arce Padcaya y Bermejo

800 4.000 220.800.000

ZONA CHACO 1.281 2.805 241.694.018

Construcción Presa Ipa Chaco Gran Chaco Villamontes 180 200 87.094.656

Construcción Presa Tentaihuati - Piriti Chaco Gran Chaco Villamontes 279 430 23.736.000

Construcción Presa Caiguami Chimeo Chaco Gran Chaco Villamontes 110 170 10.734.600

Construcción Presa Timboy Chaco Gran Chaco Yacuiba 138 550 30.360.000

Construcción Presa Pananti Chaco Gran Chaco Yacuiba 150 400 22.080.000

Construcción Presa Itavicua I Chaco Gran Chaco Yacuiba 84 120 16.076.762

Construcción Presa Berety Chaco Chaco Gran Chaco Caraparí 100 400 22.080.000

Construcción Presa Loma Alta Chaco Gran Chaco Caraparí 57 170 9.384.000

Construcción Presa Boyuy Chaco Gran Chaco Caraparí 183 365 20.148.000 365 hectáreas

TOTAL 13.146 83.007 4.728.844.586 Bs.

679.431.693 USD


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PARTE III

MARCO ESTRATÉGICO


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11. Propuesta Estratégica

Bajo el contexto actual del agua en el departamento de Tarija y habiendo recogido las diferentes ideas, sentimientos, percepciones y demandas de todo el proceso participativo, es necesario que se planteen acciones estratégicas ambiciosas, pero eficientes, eficaces y efectivas para el mediano y largo plazo. Estas han de ser capaces de revertir los macroproblemas del departamento, aprovechando las potencialidades de los recursos hídricos disponibles, estableciendo una visión y misión, sus componentes, ejes temáticos, objetivos estratégicos, políticas, estrategias de operativización y programas con sus respectivos proyectos.

11.1. Visión, Misión y Objetivo Estratéfico

La visión, misión y objetivo estratégico del Plan Departamental del Agua de Tarija hasta el 2025, ha sido construida con los diferentes sectores, llegándose a concretar en el siguiente esquema:

Figura 19. Visión, misión y Objetivo estratégico del Plan Departamental del agua de Tarija


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11.2. Objetivos Específicos del Plan

Priorizar la inversión en proyectos de agua, utilizando las distintas alternativas posibles de cosecha del agua que sirva para los diferentes usos de la población del departamento de Tarija.

Coordinar y concertar acciones a nivel interinstitucional e intersectorial para un uso óptimo y adecuado del agua, utilizando las nuevas tecnologías y generando una nueva conciencia de cuidado del agua.

Construir una institucionalidad unitaria e integradora que maneje todos los aspectos y usos que tienen que ver con el agua, articulando a las diferentes entidades públicas y privadas para que se logre un mejor servicio a la población.

11.3. Lineamientos de orientación estratégica

1. Llevar adelante un proceso permanente de participación, coordinación y concertación con los actores locales involucrados en los proyectos de agua.

2. Programar y ejecutar acciones en favor de las comunidades y de las familias que viven aguas arriba en los proyectos de construcción de presas para que no se queden marginadas.

3. Promover incentivos positivos para conservar múltiples funciones de los bosques, priorizando agua en cantidad y calidad.

4. Desarrollar acciones orientadas al ahorro del agua por parte de la población.

5. Promover la organización de los actores locales para la gestión de los recursos hídricos.

6. Ejecutar proyectos de cosecha y almacenamiento de agua a través de las distintas alternativas posibles.

7. Realizar un estudio sobre las aguas subterráneas en las distintas regiones del departamento.

8. Articular y coordinar con todas las instancias del Estado Plurinacional tanto a nivel local como nacional, para facilitar el logro de financiamiento externo.


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11.4. Marco Estrategico

El Plan “Agua para Todos y para Siempre” es de toda la población tarijeña, ya que recoge los principios, demandas, directrices de las organizaciones sociales e institucionales de base del departamento. Bajo este contexto, se ha estructurado el marco estratégico, cuya orientación programática permitió ordenar de manera eficiente y en armonía con la Madre Tierra, el uso y aprovechamiento racional de los recursos hídricos.

En este sentido, se ha consolidado el marco estratégico en tres componentes vitales: 1) Agua para el consumo humano, 2) Agua para la producción; enfocada a la seguridad y soberanía alimentaria y 3) Agua para la naturaleza. Cada componente presenta sus ejes temáticos de referencia, los correspondientes objetivos estratégicos, las políticas que sustentan las líneas de acción orientadas por estrategias de operativización de la política, que define en una estructura programática que precisa programas que se componen de proyectos específicos según afinidad, los cuales están vinculados según territorio jurisdiccional. La secuencia lógica del marco estratégico, es la que se observa en la Figura 20.

Figura 20. Secuencia lógica del marco estratégico

Por lo tanto, la estructura estratégica del plan en sus tres componentes, comprende once ejes temáticos, once objetivos estratégicos, quince políticas, dieciocho estrategias de operativización de políticas y veinticuatro programas, que albergan los proyectos de agua con carácter fundamental y prioritario para Tarija (Figura 21).

Los proyectos relacionados con los programas planteados, ya sean ejecutados, por ejecutar, ó programados y los nuevos propuestos, se han articulado y agrupado según afinidad con la estructura programática, permitiendo elaborar la Programación de Mediano y Largo Plazo (PMLP) de las inversiones departamentales concernientes al agua para consumo humano, agua para producción; seguridad y soberanía alimentaria y agua para la naturaleza.

COMPONENTES

EJES

TEMATICOS

OBJETIVO

ESTRATÉGICO

POLITICAS

ESTRATEGIA

DE OPERATIVIZACIÓN

PROGRAMAS Y

PROYECTOS


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Figura 21. Estructura Estratégica del Plan Departamental del Agua de Tarija

11.4.1. Políticas y Estrategias de Operativización

En concordancia con el Plan Departamental de Desarrollo 2012 -2016, se reconoce la política 4:

Manejo Integrado del Recurso Hídrico, que implica garantizar la calidad de los recursos

hídricos existentes en las cuencas, principalmente de los ríos Pilcomayo y Bermejo; la

regulación de caudales, preservación de fuentes hídricas y cosecha de aguas; promover la

reutilización de aguas residuales en riego y el manejo sostenible de aguas subterráneas.

A partir de la política enunciada y considerando el sentir de la población expresada en los diversos eventos de construcción del plan, se plantean quince nuevas políticas detalladas en la Figura 22, que deben ser efectivizadas a través de dieciocho estrategias de operativización, acordes y según el orden cronológico de los componentes, ejes temáticos y objetivos estratégicos del plan detallados en las Figuras 20 y 21.


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Figura 22. Políticas y sus Estrategias de Operativización por Componentes


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11.4.2. Componentes y su estructura programática

En virtud de las necesidades y características de cada componente, se han identificado los ejes temáticos, objetivos estratégicos que orientan el contenido y el alcance del plan, a nivel de programas identificados y enunciados bajo los siguientes esquemas por componente:

11.4.2.1. Agua para el Consumo Humano

Este componente busca asegurar la disponibilidad de agua para toda la población tarijeña con relación a su calidad, cantidad y acceso suficientes para cubrir las necesidades humanas de subsistencia, aseo y desarrollo con calidad para el vivir bien.

Recoge el sentido del derecho humano al agua, como “derecho de todas las personas a disponer de agua limpia, potable, suficiente, salubre, segura, aceptable, accesible y asequible para el uso personal y doméstico, en cantidad, calidad, continuidad y cobertura.”

Sus ejes o directrices temáticos están orientadas hacia:

A. Fomento al acceso de agua (derecho humano), que orienta acciones relacionadas con garantizar que la población tarijeña cuente con el líquido elemento, ampliando la cobertura de los servicios de agua potable, incrementando o preservando los caudales disponibles para el abastecimiento de los sistemas de agua destinados al consumo humano.

B. Gestión Sustentable de Aguas Subterráneas, pretende establecer las directrices para orientar acciones de aprovechamiento sostenible y sustentable de los recursos hídricos provenientes de acuíferos y napas freáticas. Asimismo, busca su regulación para precautelar usos inadecuados, favoreciendo el acceso al agua en cantidad y calidad.

C. Saneamiento Básico Integral, busca encarar la problemática del saneamiento de manera holística, vinculada a la construcción de infraestructura adecuada en poblaciones rurales, centros poblados y ciudades, para mejorar los niveles de cobertura de los servicios de saneamiento básico. También, pretende coadyuvar en mitigar impactos de contaminación en fuentes de agua como arroyos y ríos.

D. Desarrollo de Capacidades, Concertación y Género en la Administración del Agua y Saneamiento, orientado a generar y fortalecer capacidades con activa de participación comunitaria e indígena, para que tanto hombres como mujeres tengan acceso y liderazgo en la administración de los recursos. Busca desarrollar las bases de la sostenibilidad social en la prestación de los servicios de agua y saneamiento, a través de un proceso participativo y planificado para la toma de decisiones que articulen el desarrollo y la gestión comunitaria de los servicios.


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Figura 23. Estructura programática para el Agua para Consumo Humano

En concordancia con los ejes, objetivos, políticas y estrategias de operativización, se han definido siete programas esenciales que deben ser ejecutados a través de los proyectos programados. Bajo este contexto, a continuación se describen su importancia:

1. Programa Ampliación y Mejoramiento de Sistemas de Agua Potable, planteado para motivar e incentivar a la construcción de nuevos sistemas de agua potable, según las necesidades y demandas de la población tarijeña, en concordancia con el crecimiento de la población y la planificación estratégica de incremento de coberturas de servicios integrales. Implica contar con diversos proyectos de captación, almacenamiento, tratamiento (cloración, purificación) y distribución (por redes). De igual forma, contempla rehabilitar sistemas que se encuentran en desuso y puedan ser rehabilitados según estándares técnicos y económicos. La ampliación y mejora de sistemas de agua potable contemplará en su inversión mecanismos de incentivos para la conservación de zonas de recarga hídrica, a fin de asegurar provisión en cantidad y calidad a largo plazo

2. Programa Cosecha de Agua, orientado a la captación de agua de lluvia y del rocío de la vegetación forestal que se da en las partes altas de las serranías, a través de la retención de humedad natural proveniente de la captura de nubosidades y neblinas. Apoyará las formas de retención/almacenamiento de humedad o agua como: atajados, diques, estanques, aljibes, cisternas y otros mecanismos de ese tipo.


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3. Programa Uso Eficiente del Agua (domiciliar e industrial), pretende motivar acciones para el ahorro del agua, evitando su derroche y promoviendo su uso eficiente por parte de los usuarios del agua, sean estos de tipo individual o bien de carácter institucional. Asimismo, incentivar el uso de artefactos de bajo consumo por parte de la población en general.

4. Programa Calidad del Agua, con la amplitud necesaria para realizar el monitoreo, seguimiento, evaluación del estado de los recursos hídricos, así como orientar aspectos de regulación conforme la normativa ambiental vigente, en relación a la calidad de recursos hídricos superficiales y subterráneos. Este programa, incentivará el análisis de calidad en laboratorios especializados y certificados que den su parecer sobre la aptitud del agua para consumo humano o fines productivos que coexistan en armonía con la naturaleza.

5. Programa Estudio, Regulación y Planificación de Aguas Subterráneas, proyecta efectuar y relevar estudios hidrogeológicos necesarios que permitan conocer el potencial y disponibilidad de recursos hídricos en acuíferos y napas de agua subterránea identificando sus características, volumen y calidad; de tal modo que se efectúen prospecciones y extracciones seguras con relación a su capacidad de suministro sin que afecte su capacidad de recarga o caudal ecológico de regeneración natural. Asimismo, está orientado a desarrollar planes de manejo de aguas subterráneas, que ordenen el aprovechamiento de acuíferos y pozos según tipo, conformación y capacidad de recarga, para evitar su deterioro, secado o contaminación. Igualmente, penalizar a infractores que en el marco de la legislación ambiental vigente, pudiesen afectar la disponibilidad futura de aprovechamiento de estas fuentes hídricas, considerando su importancia para el abastecimiento de agua principalmente para consumo humano.

6. Programa Ampliación de la Cobertura de Sistemas Integrales de Alcantarillado Sanitario, plantea construir nuevos sistemas de alcantarillado sanitario y baños ecológicos, de acuerdo a las necesidades y demandas de la población tarijeña, pero concordante con la planificación estratégica de incremento de coberturas de servicios integrales. Estos, a su vez, deben constituir sistemas que mejoren las condiciones de vertido de aguas servidas, en plantas de tratamiento de aguas residuales descentralizadas y adecuadas. Asimismo, es necesario promover proyectos de carácter ecológico con metodologías de separación de residuos líquidos y sólidos de las excretas humanas (como ECOSAN), generando a pequeña escala transformaciones o valor agregado en la producción de fertilizantes orgánicos para la agricultura.

7. Desarrollo Comunitario en Proyectos de Agua y Saneamiento, con enfoque de género, pretende generar una mayor capacidad local para mejorar las condiciones de vida de la población rural, a través del acceso a servicios de agua y saneamiento de calidad y que sean sostenibles, fortaleciendo la interacción entre las agencias de cooperación, organizaciones de la sociedad civil, instituciones públicas y privadas. Los procesos sociales, de capacitación y prácticas del Desarrollo Comunitario, serán aplicadas en proyectos tanto a nivel urbano, periurbano como rural, donde se promoverá la participación de la mujer durante el proceso.


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11.4.2.2. Agua para la Producción: Seguridad y Soberanía Alimentaria

Este componente busca asegurar la disponibilidad de agua para la producción agrícola, pecuaria e industrial en el Departamento, bajo los principios de soberanía y seguridad alimentaria, equidad, sostenibilidad, integralidad, multiculturalidad, planificación participativa, innovación y eficiencia en la gestión del agua.

Por consiguiente, está orientado a garantizar el aprovechamiento óptimo, integral y sostenible de los recursos hídricos con fines productivos agropecuarios e industriales, bajo sistemas de riego eficientes, adecuadas infraestructuras de almacenamiento y distribución del agua. Sus ejes y directrices estratégicas se detallan a continuación:

A. Acceso al Agua para la Producción; busca garantizar el aprovechamiento sostenible y optimización del agua para la producción agropecuaria e industrial, beneficiando a pequeños productores, que coadyuven a garantizar la producción de alimentos para la soberanía y seguridad alimentaria de la población tarijeña.

B. Regulación y Aprovechamiento Integral de los Recursos Hídricos, contempla la construcción de infraestructura hidráulica como las presas y atajados, para el almacenamiento de agua y su aprovechamiento adecuado, que coadyuven a la producción agropecuaria, desarrollo de la acuicultura y fortalezca la producción de energía e industria.

C. Asociatividad y Desarrollo Organizacional para una Adecuada Gestión del Agua, estableciendo mecanismos de coordinación con las demás instituciones públicas, privadas y de cooperación, que hacen o fomentan proyectos de riego como son los Gobiernos Municipales, Ejecutivos Seccionales, Organismos no Gubernamentales, Cooperaciones, etc.

Figura 24. Estructura programática para el Agua para la Producción: Seguridad y Soberanía

Alimentaria (Riego)


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Los programas establecidos en este componente son seis, y se describen a continuación:

1. Programa Ampliación de Sistemas de Riego e Infraestructura hidráulica para el Aprovechamiento Eficiente del Agua, busca motivar el desarrollo agrícola e industrial, en concordancia con las instancias pertinentes (SENARI, SEDERI) la construcción de nuevos sistemas de riego e infraestructura necesaria para la conducción y distribución de agua que favorezcan la producción de cultivos y productos en áreas aptas para esta práctica y con potencial de incremento. Esto, bajo el enfoque de seguridad alimentaria con soberanía, la integralidad en su planificación e implementación (enfoque de cuencas, sistema de drenaje), la eficiencia en el uso del agua, el rescate de saberes y prácticas de riego eficientes, la innovación tecnológica, la sostenibilidad de las inversiones y la regulación de caudales.

2. Programa Optimización del Uso del Agua para Riego, a partir de Innovaciones Tecnológicas (riego presurizado), orientará acciones relacionadas a la óptima implementación de los sistemas de riego, ya sean tradicionales (por gravedad) o bien con innovación tecnológica (riego presurizado: aspersión, goteo, etc.), que sean sostenibles social, económica y ambientalmente.

3. Programa Construcción e implementación de Obras de Almacenamiento y Regulación Hídrica, concentra la infraestructura programada para el almacenamiento y retención de agua, como ser las presas programadas en el departamento, con el fin de abastecer de agua en los sectores más deprimidos por la escasez de agua, como la zona alta y la región chaqueña, afectadas constantemente por severas sequias. Además del cumplimiento de criterios ambientales y sociales establecidos en la normativa vigente, se contemplarán acciones en favor de las comunidades y de las familias que viven aguas arriba, así como mecanismos de incentivos para conservación en el área de influencia de recarga hídrica, a fin de reducir la formación de sedimentos y prolongar la vida útil de las obras.

4. Programa Atajados para Pequeños Productores Agropecuarios, el programa busca en un corto plazo cubrir las necesidades urgentes de almacenar agua a través de atajados de uso comunitario y familiar, para coadyuvar en la producción agropecuaria de carácter familiar, sobre todo en regiones deprimidas del Departamento.

5. Programa Aprovechamiento del agua con fines de Producción Piscícola/Acuicultura, establecido para apoyar e incentivar la producción piscícola aún no desarrollada fuertemente en el Departamento. Pretende identificar áreas potenciales para el desarrollo de la piscicultura y/o acuicultura, en función del potencial de los recursos hídricos y aspectos técnicos para desarrollar el rubro, acordes al Plan piscícola elaborado por la Gobernación.

6. Programa Gestión Social del Agua, compatibilizará las demandas de riego de las comunidades, productores o beneficiarios para una adecuada gestión integral del agua destinada a la producción, a través de una “corresponsabilidad” en el cuidado de las fuentes hídricas. Promueve la participación activa de las comunidades, en la gestión, planificación e implementación de proyectos de regadío, contemplando su ordenación y organización para


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atender los requerimientos de riego parcelario en función del respeto a los derechos de la Madre Tierra y la preservación de condiciones para el “vivir bien”. Asimismo, establece vínculos de concordancia y concertación entre subsectores (agua potable, riego, cuencas, energía, etc.) y demás usuarios involucrados.

11.4.2.3. Agua para la Naturaleza

Este componente busca preservar la disponibilidad de agua para la Naturaleza, tomando en cuenta la necesidad de mantener los caudales ecológicos para la conservación, preservación y protección de ecosistemas vitales y la biodiversidad existente en el Departamento. Esto bajo los principios de respeto a los derechos de la Madre Tierra, la sostenibilidad ecológica y ambiental, el respeto a los saberes ancestrales e interculturales y las buenas prácticas.

Sus ejes o directrices estratégicas están orientadas hacia:

A. Gestión Integrada de Recursos Hídricos, busca promover la gestión y desarrollo coordinado del agua, la tierra y los recursos relacionados, con el fin de maximizar el bienestar social y económico resultante de un proceso equitativo en armonía con la Naturaleza, sin comprometer la sostenibilidad de los ecosistemas. Involucra la aplicación de conocimiento de diversas disciplinas, así como las perspectivas de diversos actores para elaborar e implementar soluciones eficientes, equitativas y sostenibles a los problemas hídricos y de desarrollo.

B. Resiliencia y Adaptación al Cambio Climático, generando mecanismos de adaptación a condiciones adversas generadas por la variabilidad climática y fenómenos extremos asociados. También, busca educar a la población tarijeña en temas de cuidado, manejo y ahorro del agua para preservar nuestros recursos hídricos para las generaciones futuras; influyendo positivamente en el cambio de mentalidad, hábitos y comportamiento respecto a una adecuada gestión del agua.

C. Gestión y Manejo Integral de Residuos Sólidos, busca evitar posibles contaminaciones de los residuos sólidos y de su descomposición en fuentes hídricas subterráneas y superficiales.

D. Institucionalidad Fortalecida y Funcional para la Gestión del Agua, busca articular a los actores departamentales con los nacionales y municipales, además de las instancias sociales de base y la cooperación internacional, para establecer agendas concurrentes de inversiones sustentables en agua de carácter integral e integrado.


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Figura 25. Estructura programática del Agua para la Naturaleza

Se han definido once programas para operativizar este componente, cuya característica común es la transversalizacion de los proyectos y su implicancia en los componentes de agua para el consumo humano y agua para la producción, seguridad y soberanía alimentaria.

1. Programa Gestión Integral de Recursos Hídricos y Manejo Integral de Cuencas, pretende articular acciones de los usuarios del agua desde la perspectiva de una adecuada intervención por cuencas, de manera coordinada, participativa socialmente, concordante con el respeto a las necesidades de cada usuario de aprovechar el agua según disponibilidad y requerimientos amigables con la preservación de la calidad, cantidad y posibilidad de acceso al agua. Asimismo, busca desarrollar acciones de conservación, regulación, protección y mantenimiento de las condiciones naturales de las cuencas con relación al aprovechamiento de los recursos hídricos con fines productivos; estableciendo proyectos MIC, así como mecanismos de incentivos para la conservación de zonas de recarga hídrica, concordantes y concurrentes con el Plan Nacional de Cuencas.

2. Programa Conservación y Protección de las Fuentes de Agua, pretende resguardar las zonas claves para el mantenimiento de los recursos hídricos en cantidad y calidad, identificando zonas de recarga acuífera, vertientes y humedales de carácter prioritario para su protección a nivel de comunidades, organizaciones sociales, TIOCs, municipios y Gobernación. Se generarán mecanismos de incentivos positivos para conservar múltiples funciones de los bosques. De esta manera se coadyuvará en mantener el agua disponible,


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en una buena parte del año, ofreciendo más oportunidades de mejora económica y social a las comunidades campesinas, originarias y población en general.

3. Programa Gestión de Riesgos y Emergencias, dirigido a la reducción de los riesgos, al manejo de las emergencias y desastres, la recuperación ante eventos adversos que afectan nuestras vidas y recursos. Orienta acciones para minimizar el impacto de las amenazas naturales, coadyuvando en la reconstrucción y mejoramiento de sistemas de riego y agua para consumo, en zonas declaradas en “Situación de Desastre”, por causa del fenómeno de la Niña.

4. Programa Sistemas de Monitoreo y Evaluación de los Recursos Hídricos, pretende desarrollar el diseño de redes hidrometeorlógicas en base a las estaciones existentes, y vincularlas a sistemas de información geográfica (SIG) y bases de datos de diversa índole (suelos, clima, humedad, mercado, etc.). Esto coadyuvará en mejorar el conocimiento e investigación de las tendencias y patrones climáticos (precipitación y temperatura principalmente), que permitan vincularse con la actividad productiva de las comunidades (agropecuaria) frente a los fenómenos climáticos y la adaptación a los cambios climáticos. También se pretende, vincular a un sistema o servicio de alerta temprana para la gestión de riesgos.

5. Programa Educación Ambiental y Sanitaria, pretende influir positivamente en el cambio de hábitos, costumbres y comportamientos de la población en general, respecto al uso del agua, saneamiento y cuidado del medio ambiente en armonía con la Madre Tierra para mantener y/o generar condiciones óptimas para el vivir bien. Al respecto, apoyará iniciativas de comunicación y difusión concordantes con las necesidades educativas, en coordinación con instancias y niveles de educación formal, no formal y alternativa del sistema educativo nacional.

6. Programa Siembra del agua, reforestación, agroforestería y biocultura, con la finalidad de incentivar y promover en las partes altas de las cuencas las medidas de forestación, reforestación y sistemas asociados con cultivos como la silvopastura, agrosilvopastura, agroforestería, además de la conservación de suelos y manejo de praderas. Asimismo, busca fomentar la recuperación de saberes ancestrales que compatibilicen la producción, cultura y naturaleza.

7. Programa Reutilización de Aguas Grises, pretende favorecer acciones que vayan a fomentar la reutilización de aguas denominadas grises, siendo aquellas que, siendo utilizadas para bañarse o el lavado de ropa o enseres que no generen contaminación profunda a más de suciedad, puedan ser re-usadas en tanques de inodoro, lavado y enfriamiento de maquinaria de carácter doméstico (vehículos, pisos) o industrial (de procesamiento o transformación); siendo el sentido de disminuir la presión de demanda sobre aguas limpias (o claras) que pueden ser mejor utilizadas para consumo humano o animal, aspecto que contribuye a aumentar la capacidad de adaptación (resiliencia) del ser humano a condiciones adversas de cambio climático.


73

8. Programa Gestión de Aguas Residuales Tratadas, involucra mejorar las capacidades de tratamiento en plantas de aguas residuales, velando la mejor descontaminación posible y la no afectación de sus derivados (lodos) al medio ambiente. Implica mejorar sus condiciones con fines de re-uso en la recarga de acuíferos, mantenimiento de áreas verdes y evaluar su potencial de riego en la agricultura, entre otros aspectos técnicos, operativos, sociales y económicos relacionados con la sostenibilidad de las inversiones en la materia.

9. Programa Gestión Integral de Residuos Sólidos, busca evitar posibles fuentes contaminantes de acuíferos, aguas subterráneas y superficiales provenientes de la deposición de residuos sólidos (orgánicos e inorgánicos); promoviendo medidas administrativas adecuadas para su disposición final (rellenos sanitarios), su reutilización y reciclaje (su recogida, clasificación y procesamiento), en coordinación con la sociedad civil tarijeña. Asimismo, está orientado a promover acciones más operativas y/o prácticas de recojo de basura, su separación, reutilización y reciclado; además de generación de valor agregado como compostaje (abonos orgánicos), en coordinación con los gobiernos municipales de manera complementaria, con la finalidad de reducir efectos de probable contaminación en cuerpos de agua.

10. Programa Institucionalidad en torno al Agua y Articulación de Inversiones, busca desarrollar una nueva institucionalidad del agua, que concentre a todos los sectores y organizaciones involucradas en la gestión del agua. Asimismo, establecer condiciones apropiadas para la concurrencia de inversiones sectoriales e intersectoriales en materia de agua para consumo humano, producción y la naturaleza; bajo la óptica de que esfuerzos mancomunados dan mejores resultados y provocan impactos positivos más visibles en beneficio de la población tarijeña, con el concurso de los actores nacionales, departamentales, municipales, indígena originario campesinos y de la cooperación internacional a través de las instancias correspondientes.

11. Monitoreo y Evaluación al proceso de implementación del Plan Departamental de Agua de Tarija, dirigido a realizar el seguimiento y evaluación a los proyectos programados y nuevos, con el objetivo de mejorar y efectivizar su ejecución. Para esto, es imprescindible fortalecer un equipo técnico local, capacitado y comprometido con el Plan Departamental “Agua para todos y para siempre”.


74

PARTE IV.

MARCO OPERATIVO


75

12. Escenario de Programación

El marco operativo del Plan Departamental del Agua para todos y para siempre, orienta la planificación, formulación, priorización, ejecución y evaluación de las inversiones, con el objeto de lograr la eficiente asignación y administración de los recursos públicos destinados a su financiamiento, maximizando sus beneficios socio-económicos en el marco de los planes de desarrollo nacional, departamental y municipal.

Bajo este contexto, el escenario de programación se desarrolla en la Programación de Mediano y Largo Plazo (PMLP), cuya estructura se enfoca en la planificación estratégica, la cual delinea la planificación operativa y esta a su vez operativiza la anterior. Asimismo, su estructura se basa en los objetivos, políticas y metas que se pretenden alcanzar en el mediano y largo plazo para la concreción de la visión del Plan.

Con esta premisa, se establece la composición de la cartera priorizada de proyectos, para la ejecución del Plan a partir del 2013 con un horizonte de ejecución al 2017.

12.1. Programación de Mediano y Largo Plazo (PMLP)

Para la consolidación de la Programación de Mediano y Largo Plazo (PMLP) detallada en anexos, ha sido indispensable la sistematización y ordenación de la información a nivel de proyectos concernientes al agua. El resultado de este proceso se plasma en una matriz programática, estructurada y organizada esencialmente en los componentes: 1) agua para el consumo humano, 2) agua para la producción, seguridad y soberanía alimentaria y 3) agua para la naturaleza. Cada componente, está estructurado según la secuencia lógica del marco estratégico y presupuesto correspondiente, en sus respectivos Ejes temáticos, Objetivos Estratégicos, Políticas, Estrategias de Operativización, Programas y Proyectos a ser ejecutados los siguientes cinco años (programación quinquenal), de acuerdo a su prioridad y duración.

La información de los proyectos, deriva de un proceso coordinado de recopilación a nivel municipal, sectorial e institucional. Esto ha permitido centralizar la información a nivel de proyectos, organizados por municipios, provincias y según las cuatro regiones (Zona Alta, Valle Central, Subandino y el Chaco). Asimismo, se han considerando las demandas sociales expresadas en los diferentes talleres y eventos que formaron parte de la construcción participativa del Plan, consolidándolos en nuevas propuestas que deben plasmarse en proyectos de impacto, acorde a las políticas del Plan.

A continuación, se muestra en la Figura 26 un ejemplo de la estructura de la matriz de trabajo para la Programación de Mediano y Largo Plazo (PMLP).


76

Figura 26. Estructura de la matriz Programática de Mediano y Largo Plazo (PMLP)

De acuerdo al análisis realizado, la programación quinquenal de las inversiones en el mediano y largo plazo del Plan Departamental del Agua Para Todos y Para Siempre, determina que la inversión total para el quinquenio 2013-2017 es de Nueve mil quinientos cinco mil millones ochocientos cincuenta y ocho mil quinientos cuarenta y seis bolivianos (9.505.858.546 Bs. equivalente a 1.365.784.274 USD), sintetizado en la Figura 27 en millones de Bs. según los tres componentes.

Figura 27. Inversión programada por Componentes del Plan Departamental del Agua

Agua para el consumohumano

Agua para laproducción, seguridad

y soberaníaalimentaria

Agua para lanaturaleza

TOTAL

828 Millones de Bs. (9%)

6.819 Millones de Bs. (72%)

1.857 Milllones de Bs. (19%)

9.505 Millones de Bs. (100%)


77

Por lo tanto, las inversiones se concentran en un 72% en el componente de agua para la producción con Seis mil ochocientos diecinueve millones ochocientos treinta y dos mil ochocientos veintisiete bolivianos (6.819.832.827 Bs. equivalente a 979.861.038 USD), enfocada a garantizar la seguridad y soberanía alimentaria. Denota su importancia económica, en razón de que se prevé el establecimiento de por lo menos 29 presas de envergadura considerable, planificadas para desarrollar beneficios multipropósito, como es el caso de la presa Carrizal, que tendrá un impacto socioeconómico no sólo para el departamento, sino también incidirá en Chuquisaca, por lo que se considera un proyecto de competencia nacional.

El componente de agua para el consumo humano, comprende una inversión del 9% con Ochocientos veintiocho millones trescientos ochenta mil setecientos ochenta y siete bolivianos (828.380.787 Bs. equivalente a 119.020.228 USD) y el componente de agua para la naturaleza constituye el 19% con Un mil ochocientos cincuenta y siete millones seicientos cuarenta y cuatro mil novecientos treinta y dos bolivianos (1.857.644.932 Bs. equivalente a 266.903.007 USD.). Esto se atribuye a que el departamento cuenta con una cobertura importante de agua para el consumo humano, pero que no dejará de ser atendida, por lo que se ha presupuestado inversiones concernientes a mejorar y ampliar el servicio de agua potable tanto en zonas rurales como urbanas. En el componente de agua para la naturaleza, los proyectos se enfocan al manejo y conservación de cuencas, para el beneficio común de las poblaciones, garantizando la funcionalidad ecosistémica y la biodiversidad, promoviendo acciones orientadas a la adaptación y resilencia al cambio climático.

Cuadro 3. Programación presupuestaría para el quinquenio 2013-2017 por componentes y

programas de la PMLP

COMPONENTES Y PROGRAMAS Costo Total PROGRAMACIÓN PRESUPUESTARIA

2013 2014 2015 2016 2017

COMPONENTE : AGUA PARA EL

CONSUMO HUMANO 828.380.787 85.644.079 242.564.236 204.176.711 148.470.627 147.525.134

PROGRAMA : Ampliación y mejoramiento

de Sistemas de Agua Potable 441.466.530 42.246.653 126.739.959 95.857.755 88.983.828 87.638.335

PROGRAMA : Cosecha de agua 25.000.000 2.500.000 7.500.000 7.500.000 3.750.000 3.750.000

PROGRAMA : Uso Eficiente del Agua

(domiciliar e industrial) 2.000.000 200.000 600.000 600.000 300.000 300.000

PROGRAMA : Calidad del Agua 45.952.000 9.051.200 13.785.600 13.785.600 4.664.800 4.664.800

PROGRAMA : Estudio, regulación y

planificación de aguas subterráneas 7.500.000 1.000.000 2.000.000 2.500.000 800.000 1.200.000

PROGRAMA : Ampliación de la cobertura

de Sistemas Integrales de Saneamiento y

Alcantarillado Sanitario

301.462.257 30.146.226 90.438.677 82.433.356 49.221.999 49.221.999

PROGRAMA : Desarrollo Comunitario en la

gestión del Agua y Saneamiento, con

equidad de género

5.000.000 500.000 1.500.000 1.500.000 750.000 750.000

COMPONENTE : AGUA PARA LA

PRODUCCION, Seguridad y Soberanía

Aimentaria

6.819.832.827 691.677.357 2.037.555.774 2.037.555.774 1.029.021.961 1.024.021.961

PROGRAMA : Ampliación de sistemas de

riego e infraestructura hidráulica para el

aprovechamiento eficiente del agua

658.111.741 65.811.174 197.433.522 197.433.522 98.716.761 98.716.761

PROGRAMA : Optimización del uso del

agua para riego, a partir de innovaciones

tecnológicas (riego presurizado)

406.493.425 35.049.343 133.148.028 133.148.028 52.574.014 52.574.014


78

COMPONENTES Y PROGRAMAS Costo Total PROGRAMACIÓN PRESUPUESTARIA

2013 2014 2015 2016 2017

PROGRAMA : Construcción e

implementación de obras de

almacenamiento y regulación hídrica

5.007.858.857 519.029.960 1.484.113.583 1.484.113.583 760.300.866 760.300.866

PROGRAMA : Atajados para pequeños

productores agropecuarios 715.448.804 71.544.880 214.634.641 214.634.641 107.317.321 107.317.321

PROGRAMA : Aprovechamiento del agua

con fines de producción

piscícola/acuicultura

31.230.000 173.000 8.019.000 8.019.000 10.009.500 5.009.500

PROGRAMA : Gestión Social del Agua 690.000 69.000 207.000 207.000 103.500 103.500

COMPONENTE : AGUA PARA LA

NATURALEZA 1.857.644.932 81.394.886 129.627.408 128.246.873 773.446.871 744.928.894

PROGRAMA : Gestión Integral de los

Recursos Hídricos y Manejo Integral de

Cuencas

96.248.481 18.605.573 21.529.344 20.810.169 17.651.697 17.651.697

PROGRAMA : Conservación y Protección

de las Fuentes de Agua 7.800.000 1.560.000 1.560.000 1.560.000 1.560.000 1.560.000

PROGRAMA : Gestión de riesgos y

programa de emergencias 20.000.000 4.000.000 4.000.000 4.000.000 4.000.000 4.000.000

PROGRAMA : Sistemas de monitoreo y

evaluación de los Recursos Hídricos 21.088.800 6.326.640 4.217.760 4.217.760 3.163.320 3.163.320

PROGRAMA : Educación Ambiental y

Sanitaria 17.400.000 3.480.000 3.480.000 3.480.000 3.480.000 3.480.000

PROGRAMA : Siembra del agua:

Reforestación, Agroforestería y

Biocultura

38.000.000 7.600.000 7.600.000 7.600.000 7.600.000 7.600.000

PROGRAMA : Reutilización de Aguas

Grises 1.600.000 480.000 320.000 320.000 240.000 240.000

PROGRAMA : Gestión de Aguas

Residuales Tratadas 1.646.159.651 37.841.873 84.315.904 83.838.944 733.583.854 706.579.077

PROGRAMA : Gestión y Manejo Integral

de Residuos Sólidos 460.000 92.000 138.000 138.000 46.000 46.000

PROGRAMA : Institucionalidad en torno al

Agua y articulación de Inversiones 6.000.000 800.000 1.600.000 1.600.000 1.600.000 400.000

PROGRAMA: Monitoreo y Evaluación al

proceso de implementación del PDA Tarija 2.888.000 608.800 866.400 682.000 522.000 208.800

TOTAL EN Bs. 9.505.858.546 858.716.322 2.409.747.418 2.369.979.358 1.950.939.459 1.916.475.988

TOTAL EN $us. 1.365.784.274 123.378.782 346.228.077 340.514.276 280.307.394 275.355.745

Tipo de cambio: 6,96 Bs./USD.

12.2. Cartera de Proyectos

La cartera de proyectos establecidos y concordantes a los programas del Plan, para el quinquenio 2013-2017, está compuesta por un total de 124 proyectos de alto impacto e importante envergadura, cuyas metas son de alcance y ámbito departamental, regional y municipal. Del total de proyectos, el 46% (57 proyectos) corresponden a proyectos programados tanto por los municipios, organizaciones sociales e instituciones, y el restante 54% (67 proyectos) a proyectos nuevos que deben ser gestionados, para alcanzar la misión y visión del Plan en el primer quinquenio (Figura 28).


79

Figura 28. Número de proyectos programados y nuevos por componente del Plan

En la Figura 28, se denota que en los componentes de agua para el consumo humano y agua para la naturaleza, los proyectos nuevos son de vital importancia, representando el 61% y 80% de su programación respectiva. En estos proyectos, se debe generar su gestión financiera y ejecución, en el menor tiempo posible, por su importancia para la disponibilidad de los recursos hídricos en cantidad y calidad.

Sin embargo, en el componente de agua para la producción se observa que el 59% de los proyectos se encuentran en una fase programática, lo cual no quiere decir que se debe desatender su gestión, sino más bien potenciarla de manera integral, por su importancia para el desarrollo agrícola y pecuario del departamento.

13. Estrategia de Sostenibilidad Finaciera

La operativización del Plan Departamental del Agua de Tarija radica en una estrategia financiera real, sólida y consistente, capaz de garantizar la sostenibilidad financiera del Plan de Inversiones compuesta por el Programa de Inversión Pública (PIP) y el Programa de Requerimiento de Financiamiento (PRF), dependientes del comportamiento financiero de la Programación de Mediano y Largo Plazo (PMLP), en relación a las Ingresos, Gastos y Disponibilidad de Capital Neto que posee la Institución responsable de llevar adelante el Plan (Gobierno Departamental) y las involucradas directamente con el mismo (Gobiernos Municipales).

Con esta premisa, el Plan Departamental del Agua de Tarija a través de la Programación de Mediano y Largo Plazo (PMLP), propone un Plan de Inversiones que garantice la ejecución de los proyectos programados y el reto de desarrollar nuevos proyectos, por su alto grado de pertinencia e impacto a nivel departamental.

9

42

6

57

14

29 24

67

23

71

30

124

0

20

40

60

80

100

120

140


Agua para la producción,seguridad y soberanía

alimentaria

Agua para la naturaleza TOTAL

Programado Nuevos TOTAL


80

13.1. Plan de Inversiones 2013-2017

El Plan de Inversiones, diseñado en primera instancia para el primer quinquenio, compone los siguientes programas presupuestarios:

Programa de Inversión Pública (PIP), contempla el costo total de los proyectos a ser financiados con recursos de los actores locales involucrados es decir: Departamental, Gobiernos Municipales y, para el caso específico del Gran Chaco, las Subgobernaciones.

Programa de Requerimientos de Financiamiento (PRF), contempla el costo total del conjunto de proyectos que no cuentan con recursos suficientes para financiar su ejecución y cuyos requerimientos de financiamiento podrán ser cubiertos con recursos provenientes de la Cooperación Nacional y/o Internacional, ya sea bajo la modalidad de crédito (fondos reembolsables) y/o donación (fondos no reembolsables).

En este contexto, en el marco del plan de inversiones para el primer quinquenio el Programa de Inversión Pública (PIP) involucra el 68% con un presupuesto de Seis mil quinientos cuatro millones cuatrocientos noventa y ocho mil seiscientos cuarenta y siete bolivianos (6.504.498.647 Bs. equivalente a 934.554.403 USD.) y el 32% restante conformado por el Programa de Requerimientos de Financiamiento (PRF), consiste en un costo total de Tres mil un millón trescientos cincuenta y nueve mil ochocientos noventa y nueve bolivianos (3.001.359.899 Bs. equivalente a 934.554.403 USD.) para el desarrollo de las inversiones en el Plan Departamental del Agua de Tarija, detallados por años en el siguiente cuadro:

Cuadro 4. Plan de Inversiones para el primer quinquenio 2013-2017

Plan de

Inversiones 2013 2014 2015 2016 2017 TOTAL

Total PIP 587.587.026 1.648.898.808 1.621.687.032 1.334.953.914 1.311.371.868 6.504.498.647

Total PRF 271.129.296 760.848.611 748.292.327 615.985.545 605.104.121 3.001.359.899

TOTAL en Bs. 858.716.322 2.409.747.418 2.369.979.358 1.950.939.459 1.916.475.988 9.505.858.546

TOTAL en $us. 123.378.782 346.228.077 340.514.276 280.307.394 275.355.745 1.365.784.274


Por consiguiente, en la Figura 29 se observan por componente los presupuestos y su representación porcentual de los costos del Programa de Inversión Pública (PIP) y el Programa de Requerimientos de Financiamiento (PRF), donde el presupuesto total para el componente “Agua para el consumo humano” contempla un PIP de 539.730.744 Bs (65%) y un PRF de 288.650.043 Bs. (35%), las inversiones en el componente de “Agua para la producción, seguridad y soberanía alimentaria” requieren un PIP de 4.213.263.852 Bs. (62%) y un PRF de 2.606.568.975 Bs. (38%) y el componente de “Agua para la naturaleza” contempla un PIP de 1.751.504.051 Bs. (94%) y un PRF de 106.140.881 Bs. (6%).


81

Figura 29. Nivel de participación del PIP y el PRF en el Plan de Inversiones por componente

13.2. Presupuesto de Inversión Pública (PIP) por componentes

La inversión pública requerida para la ejecución de los proyectos, tanto programados como para los nuevos, en el componente de agua para el consumo humano, se concentra en 539.730.744 Bs. En una mayor proporción, el componente de agua para la producción para su ejecución requiere de la suma de 4.213.263.852 Bs. Finalmente, el componente del agua para la naturaleza requerido es de 1.751.504.051 Bs.

A objeto de garantizar la mayor ejecución posible del presupuesto de inversión pública, se requerirá considerar la capacidad económica y financiera del Gobierno Autónomo Departamental de Tarija y la de los Gobiernos Municipales, como contraparte financiera y ejecutora.

Cuadro 5. Programa de Inversión Pública

Programa de

Inversión Pública 2013 2014 2015 2016 2017 TOTAL

Agua para el

Consumo Humano 55.801.321 158.042.506 133.031.150 96.735.901 96.119.866 539.730.744

Agua para la

Producción, S y SA 427.315.343 1.258.793.332 1.258.793.332 635.725.412 632.636.433 4.213.263.852

Agua para la

naturaleza 76.744.199 122.220.843 120.919.188 729.254.178 702.365.642 1.751.504.051

TOTAL EN Bs. 559.860.864 1.539.056.682 1.512.743.670 1.461.715.491 1.431.121.941 6.504.498.647

TOTAL EN $us. 80.439.779 221.128.834 217.348.228 210.016.594 205.620.968 934.554.403



Agua para la producción,seguridad y soberanía

alimentaria

Agua para la naturaleza TOTAL

540 (65%)

4.213 (62%)

1.752 (94%)

6.504 (68%)

289 (35%)

2.607 (38%)

106 (6%)

3.001 (32%)

Inversión en Millones de Bs.

PIP

PRF


82

13.3. Programa de Requerimiento de Financiamiento PRF

En razón de las características programáticas propuestas en el Plan, las capacidades institucionales de gestión de las entidades involucradas, la situación económica-financiera y ante los escenarios de cooperación vigente en el país, es prioritario formular un Programa de Requerimiento de Financiamiento PRF, racional y objetivo con capacidad de apalancar recursos tanto del nivel Nacional como de la ayuda externa vía donación y/o crédito. En este contexto el Gobierno Autónomo Departamental de Tarija, en su condición de líder departamental debe gestionar para la ejecución de los programas y proyectos propuestos. Por consiguiente, el Programa de Requerimiento de Financiamiento (PRF) según la fuente de financiamiento en el quinquenio 2013-2017 se detalla a continuación:

Cuadro 6. Programa de Requerimiento de Financiamiento

COMPONENTE Financiamiento 2013 2014 2015 2016 2017 TOTAL

Agua para el

Consumo

Humano

Gobierno Nacional 4,216,288 11,831,836 11,636,575 9,579,093 9,409,878 46,673,670

Reembolsable

(Crédito) 2,868,059 8,048,407 7,915,584 6,516,017 6,400,911 31,748,979

No Reembolsable

(Donación) 18,990,993 53,292,916 52,413,423 43,146,121 42,383,942 210,227,394

Agua para la

Producción,

Seguridad y

Soberanía

Alimentaria

Gobierno Nacional 102,144,790 286,640,813 281,910,380 232,065,348 227,965,899 1,130,727,230

Reembolsable

(Crédito) 119,676,448 335,838,511 330,296,168 271,895,966 267,092,907 1,324,800,000

No Reembolsable

(Donación) 13,644,429 38,289,277 37,657,389 30,999,125 30,451,524 151,041,745

Agua para la

Naturaleza

Gobierno Nacional 1,781,715 4,999,885 4,917,371 4,047,923 3,976,416 19,723,310

Reembolsable

(Crédito) 0 0 0 0 0 0

No Reembolsable

(Donación) 7,806,573 21,906,966 21,545,435 17,735,952 17,422,645 86,417,571

SUB TOTALES

Gobierno Nacional 108,142,794 303,472,533 298,464,326 245,692,364 241,352,193 1,197,124,210

Reembolsable

(Crédito) 122,544,507 343,886,918 338,211,753 278,411,983 273,493,818 1,356,548,979

No Reembolsable

(Donación) 40,441,995 113,489,159 111,616,248 91,881,198 90,258,110 447,686,710

TOTAL 271,129,296 760,848,611 748,292,327 615,985,545 605,104,121 3,001,359,899


13.4. Estructura de Financiamiento

Con el fin de garantizar la ejecución de los proyectos presentados en la matriz de Planificación de Mediano y Largo Plazo PMLP, es necesario considerar escenarios de concurrencia financiera entre el Gobierno Departamental, los Gobiernos Municipales, Sector Privado, Gobierno Central, cuya participación está respaldada íntegramente en el marco de las competencias establecidas por la Constitución Política del Estado, la Ley Marco de Autonomías y Descentralización (LMDA) y la normativa conexa vigente, también es importante considerar a los organismos de cooperación internacional en el país.


83

Cuadro 7. Estructura financiera del Plan Departamental de Agua

2013 2014 2015 2016 2017 TOTAL

Gobierno

Departamental 393.280.979 1.103.633.179 1.085.419.921 893.505.062 877.721.238 4.353.560.380

Subgobernación Chaco 110.073.037 308.889.223 303.791.625 250.077.734 245.660.095 1.218.491.715

Gobiernos Municipales 70.613.330 198.156.581 194.886.403 160.428.222 157.594.247 781.678.783

Universidad 898.477 2.521.324 2.479.714 2.041.272 2.005.213 9.946.000

Sector Privado 12.721.203 35.698.501 35.109.368 28.901.624 28.391.075 140.821.770

Gobierno Nacional 108.142.794 303.472.533 298.464.326 245.692.364 241.352.193 1.197.124.210

Crédito 122.544.507 343.886.918 338.211.753 278.411.983 273.493.818 1.356.548.979

Donación 40.441.995 113.489.159 111.616.248 91.881.198 90.258.110 447.686.710

TOTAL EN BS. 858.716.322 2.409.747.418 2.369.979.358 1.950.939.459 1.916.475.988 9.505.858.546

TOTAL EN $US 123.378.782 346.228.077 340.514.276 280.307.394 275.355.745 1.365.784.274


Se propone la concurrencia entre la Gobernación Departamental, Gobiernos Municipales Involucrados y el Gobierno Central, cuyas fuentes de financiamiento pueden derivar de los recursos corrientes institucionales o en su defecto, a través de de la cooperación nacional y/o internacional.

Figura 30. Sostenibilidad financiera del Plan Departamental del Agua

GobiernoAutónomo

Deparatemental

SubgobernaciónChaco

GobiernosAutónomosMunicipales

Universidad Sector Privado GobiernoNacional

Crédito Donacion

4.354 (46%)

1.218 (11%)

782 (10%)

10 (0,2%)

141 (1.8%)

1.197 (9%)

1.357 (20%)

448 (2%)

Inversión en Millones de Bs.


84

Cuadro 8. Inversión Regional Estimada

REGIÓN MUNICIPIO

COMPONENTES TOTALES

Agua para el

Consumo

Humano

Agua para la

Producción, Seguridad y

Soberanía Alimnetaria

Agua para la

Naturaleza MUNICIPIO REGIÓN

Zona Alta El Puente 42,827,185 262,048,941 19,569,755 324,445,880

591,168,275 Yunchará 42,827,185 216,548,155 7,347,055 266,722,395

Valle Central

San Lorenzo 129,906,005 627,219,543 28,209,278 785,334,826

3,751,804,303 Cercado (Tarija) 134,368,005 365,919,091 1,597,862,764 2,098,149,860

Uriondo 129,906,005 205,372,262 12,539,455 347,817,721

Padcaya 129,620,290 360,904,818 29,976,788 520,501,896

Subandino Bermejo 38,876,862 234,355,169 39,766,055 312,998,086

1,834,232,941 Entre Ríos 43,376,862 1,429,806,938 48,051,055 1,521,234,855

Chaco

Villa Montes 46,560,394 1,478,634,730 32,862,055 1,558,057,178

3,328,653,027 Yacuiba 46,560,394 1,413,017,686 34,113,620 1,493,691,699

Caraparí 43,551,600 226,005,495 7,347,055 276,904,150

TOTAL GENERAL 828,380,787 6,819,832,827 1,857,644,932 9,505,858,546 9,505,858,546

En ese sentido, la Gobernación del Departamento, como líder y cabeza del departamento, deberá, por un lado, propiciar las bases necesarias para la gestión efectiva ante la cooperación nacional e internacional, y, por otro lado, coordinar con las demás entidades territoriales el desarrollo de la inversión concurrente, a través de proyectos de inversión necesarios y de impacto, en favor de la población y consecuentemente del departamento; todo sobre la base de una buena gestión institucional.

La temporalidad de la agenda alcanza al periodo comprendido entre 2013 y 2025, con reprogramaciones quinquenales, siendo el primer horizonte de planificación el quinquenio 2013-2017.

Por consiguiente, la estrategia de financiamiento del Plan Departamental de Agua para todos y para siempre, requerirá de medios y acciones como ser el acceso a otras fuentes complementarias, el cofinanciamiento concurrente, y la utilización de recursos propios; todo con el fin de poder financiar la ejecución del Plan de Inversiones del presente quinquenio.

Cuadro 9. Proyección de inversión pública

Detalle Pto Vigente

SIGEP 2012

2013

Proyectado

2014

Proyectado

2015

Proyectado

2016

Proyectado

2017

Proyectado Total General

TOTAL

INVERSIÓN

PUBLICA

1.467.453.152 2.261.976.465 1.925.422.404 1.573.464.372 819.979.388 162.679.272 10.589.879.470

PREINVERSIÓN 49.199.875 12.404.263 2.822.000 2.822.000 2.822.000 2.822.000 66.058.747

INVERSIÓN 1.418.253.277 2.249.572.202 1.922.600.404 1.570.642.372 817.157.388 159.857.272 10.523.820.723

Fuente: Elaboración propia en base a PDDES Tarija


85

13.5. Opciones Estratégicas de Financiamiento

Las posibilidades de canalizar recursos externos (donación y/o crédito) se encuentran estrechamente relacionadas a la naturaleza misma de los proyectos que componen la PMLP, en razón de que la oferta de la cooperación nacional e internacional vigentes tienen como característica la de privilegiar determinadas áreas de atención y tipos de cooperación.

En este sentido, resulta recomendable, dependiendo del grado de especificidad del producto, analizar los escenarios posibles que podrían financiar determinados proyectos, acorde a los objetivos y líneas de apoyo de cada cooperación.

Este proceso se constituye a través de la identificación de cooperación no reembolsable (donación) y la identificación de cooperación reembolsable (crédito), en condiciones favorables acorde con la capacidad de endeudamiento de las entidades involucradas en su contratación

Con el objeto de facilitar el proceso, a continuación se detallan las cooperaciones nacionales e internacionales, sistematizadas en función a sus áreas de intervención y tipo de cooperación.

Figura 31. Esquema de la gestión para la sostenibilibidad financiera del Plan Departamental de Agua

13.5.1. Cooperación Nacional

A nivel central del Estado, se identifican como un potencial importante de fuentes de financiamiento con carácter de cooperación nacional a las instancias del Ministerio de Medio Ambiente y Agua (MMAyA): Viceministerio de Recursos Hídricos y Riego (VRHR), Viceministerio de Agua Potable y Saneamiento Básico (VAPSB) y Viceministerio de Medio Ambiente, Biodiversidad, Cambios Climáticos y de Gestión y Desarrollo Forestal (VMACCBGDF).

Dentro de estas instancias también se mencionan a los siguientes: Plan Nacional de Cuencas (PNC), Plan Sectorial de Desarrollo de Saneamiento Básico (PSDSB) 2011-2015, Plan Nacional de


86

Desarrollo del Riego para Vivir Bien, 2007-2011, Servicio Nacional de Áreas Protegidas (SERNAP), Entidad Ejecutora de Medio Ambiente y Agua (EMAGUA), Servicio Nacional para la Sostenibilidad de Servicios en Saneamiento Básico (SENASBA), Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología (SENAMHI), Fondo Nacional de Desarrollo Forestal (FONABOSQUE), Unidad Desconcentrada SUSTENTAR y recursos de los Programas Mi Agua, con el apoyo del FPS, y PRONAREC, con el apoyo del BID.

13.5.2. Cooperación Internacional

A objeto de garantizar el máximo apalancamiento de recursos de la oferta de cooperación potencial identificada, se destaca la cooperación no reembolsable (donación) según: Gobierno de Dinamarca, Gobierno de Suiza, Gobierno del Reino de los Países Bajos, Gobierno de España, Gobierno de los Estados Unidos de Norte América, Comisión de la Unión Europea, Gobierno del Japón y Gobierno de Alemania.

También se enuncian a las siguientes posibles fuentes de financiamiento de la Cooperación Internacional: Banco Mundial (BM), Banco Interamericano de Desarrollo (BID), Corporación Andina de Fomento (CAF), Fondo Nórdico para el Desarrollo, Dinamarca, Reino de los Países Bajos, Reino Unido, y Sistema de Naciones Unidas (NNUU).

En función a las características, competencias y reglamentos que norman el accionar de la cooperación internacional vigente en el país, la Gobernación del Departamento y los Municipios involucrados deberán establecer una comisión técnica que realice los procedimientos básicos de gestión para acceder a los fondos que brindan las distintas cooperaciones.

14. Plan de Acción

De manera general, se plantea establecer acciones para facilitar la implementación del Plan Departamental de Agua, con medidas inmediatas, de corto, mediano y largo plazo.

INMEDIATAS:

Socialización y concertación del Plan.

Designar en la Gobernación un equipo de seguimiento al Plan.

Elaboración y aprobación de un decreto ejecutivo departamental.

Presentación de la ley departamental del agua.

Gestionar el apoyo de la cooperación internacional al Plan.


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CORTO PLAZO:

Ajuste del Plan en base a concordancia programática concurrente.

Ajustar la estructura institucional del agua en la Gobernación.

Revisar los programas y asignar responsables.

Elaborar un proyecto de seguimiento al Plan con su financiamiento.

Elaborar un proyecto que permita el llevar adelante un proceso de educación permanente.

Implementar equipos interinstitucionales e intersectoriales que identifiquen sitios aptos para la construcción de presas en cada uno de los Municipios.

MEDIANO PLAZO:

Gestión permanente de recursos de sostenimiento financiero y social.

Elaboración de nuevos proyectos para lograr el beneficio del agua para aquellas comunidades y poblaciones que todavía no tienen agua.

LARGO PLAZO:

Reformulación/reajuste quinquenal.

Concurrencia de inversiones.

Monitoreo y seguimiento.

Evaluación y concertación social, técnica y económica.

Articulación política, administrativa, social, económica, cultural y ambiental.


88

14.1. Institucionalidad para la implementación del plan

14.2. Desafíos para la implementación del plan

Desarrollar institucionalidad central y territorial con participación social (Entidades, equipos, redes y plataformas de actores). Organizaciones de cuenca.

Implementar acciones de educación ambiental, para el aprovechamiento sostenible de los recursos hídricos de Tarija.

Implementar y aplicación práctica de la Gestión Integrada de Recursos Hídricos.

Generar estudios a diseño final para asignar presupuesto e implementar proyectos.

Diseñar e implementar un sistema de información para monitoreo y evaluación de resultados e impactos socioeconómicos y ambientales).

Realizar ajustes en estructura institucional e inversiones, lo que implica comprometer recursos de regalías de la Gobernación de Tarija para implementar el Plan Departamental del Agua.


89

Articular los resultados del Plan Departamental del agua con otros sectores estratégicos como desarrollo productivo, salud, energía y otros.

Desarrollar la gestión de riesgos, adaptación al cambio climático, control de contaminación, promoción de género y otros.

Figura 32. Desafíos del Plan Departamental de Agua

15. Recomendaciones

De acuerdo al planteamiento estructurado para el Plan, se tienen definidos ejes o lineamientos estratégicos que orientan las acciones a seguir para alcanzar las metas de desarrollo hídrico departamental.

Los ejes o lineamientos estratégicos están orientados a generar una dinámica participativa desde los ámbitos de competencia de la Secretaria de Medio Ambiente y Agua de la Gobernación Autónoma del Departamento (GAD) de Tarija hacia actores institucionales, de organizaciones sociales, empresas privadas y sociedad en su conjunto, por lo que es necesario puntualizar algunas recomendaciones que permitan la sinergia de acciones por parte de los actores locales para ejercer un adecuado aprovechamiento, control y fiscalización del uso de los recursos naturales en el marco de una “corresponsable” gestión hídrica.


90

a) Es necesario que la Gobernación, a través de la Secretaria de Medio Ambiente y Agua, se constituya en líder departamental para lograr la concurrencia de acciones e inversiones; involucrando a instituciones de carácter público y privado entorno a la implementación de programas y proyectos amigables con el entorno ambiental

b) Aún es necesario desarrollar un empoderamiento institucional en el GAD respecto a los conceptos y directrices establecidos en el plan, de modo que se operativicen y no queden como un simple enunciado.

c) Es evidente que el suelo es el sustento de los demás sistemas de vida que conforman los recursos naturales y el mismo ser humano; por lo tanto, la planificación de su uso y aprovechamiento debe ser armónicamente sintonizado con el desarrollo hídrico territorial del departamento, en concordancia con las necesidades regionales.

d) Los recursos hídricos son importantes para el desarrollo de todos los sistemas de vida; por lo tanto resulta vital su buena administración y gestión, tanto para fines de aprovechamiento en consumo humano, como para la producción y la regeneración de los ecosistemas naturales. Al respecto, se recomienda incidir en una Gestión Integral e Integrada de los Recursos Hídricos (GIRH) transversalizada en todas las acciones, programas y proyectos de carácter estratégico impulsadas por el GAD en sus diversas instancias.

e) Existe una marcada preocupación respecto a la necesidad de generar una “corresponsabilidad social” que permita horizontalizar las acciones de gestión ambiental entre las diversas instancias de la sociedad civil, resaltando la importancia de ejercer acciones con relación a la internalización de la educación ambiental y sanitaria con campañas y ferias de carácter orientativo, debiendo reservar o definir recursos para la comunicación y difusión en medios masivos, con el concurso de entidades tanto privadas como públicas.

f) Se deben inscribir y desarrollar proyectos que sustenten la planificación estratégica, en el Reformulado de la Planificación Operativa Anual (POA) 2013, así como en los POAs de las siguientes gestiones, de acuerdo a las directrices establecidas por los ejes o lineamientos estratégicos planteados.

g) Es recomendable que se establezcan iniciativas con relación a la generación de políticas públicas departamentales entorno a la gestión hídrica integral y territorializada, rescatando la esencia de los ejes o lineamientos estratégicos que fundamentan este enfoque, para asegurar la socialización de la responsabilidad de “todos y todas” de cuidar y preservar el agua en todo el territorio del departamento, según las características regionales que resulten relevantes.

h) En ese mismo ámbito, se deben generar normativas concurrentes con los gobiernos municipales para efectivamente ejercer el adecuado control y fiscalización del cumplimiento de acciones y acuerdos de concurrencia en el ámbito hídrico, rescatando preferentemente las costumbres, saberes ancestrales e interculturales, que se manifiesten propicios.


91

i) Los incentivos positivos, como mecanismo complementarios a normativa de comando y control, pueden aportar significativamente en la conservación de zonas de recarga hídrica, criticas para la provisión de agua en calidad y cantidad. Es recomendable que se promuevan iniciativas de esquemas de incentivos para la conservación de funciones ambientales hídricas.

j) Otro aspecto fundamental es tener en cuenta la variabilidad climática y los efectos del cambio climático global que viene manifestándose con eventos extremos como sequías, lluvias torrenciales, inundaciones, heladas, granizadas, etc.; de manera que en las acciones que se desarrollen, se tomen en cuenta medidas de mitigación pero sobre todo de adaptación al cambio climático (CC).

k) Con relación a las reformas organizacionales que se pretenden realizar en base a la temática agua, es importante recalcar que el diseño estructural institucional debe permitir cierta flexibilidad para ejercer las competencias establecidas, recomendándose en todo caso mayor sinergia entre sectores, de modo que se establezcan niveles de coordinación propicios para implementar acciones concurrentes de mayor impacto social y económico.

l) Al respecto, creemos que ello beneficiara no solo a la Secretaria sino a la Gobernación y al Departamento de Tarija en su conjunto, cuando producto de este estrechar lazos y mostrar complementariedad, se logre solidez y confianza, pudiendo apalancar recursos de entidades privadas, del mismo gobierno central y de entidades de la cooperación internacional.

m) Con el planteamiento establecido se pretende convencer a los diversos actores y sectores involucrados respecto a la necesidad de concurrencia y ordenación de acciones que tienen que ver con nuestro futuro común, en claro respeto al principio de “no harm” (no dañar) al medio ambiente y principalmente la disponibilidad de los recursos hídricos, en el cual nos desarrollamos y convivimos con los demás sistemas de vida naturales, siendo esto relevante en la aplicación de una gestión ambiental responsable.


ANEXOS


MARCO ESTRATEGICO: Plan Departamental del Agua para Todos y para Siempre

COMPONENTE EJE TEMÁTICO OBJETIVO

ESTRATÉGICO POLÍTICA

ESTRATEGIA DE

OPERATIVIZACION PROGRAMAS

AGUA PARA

CONSUMO

HUMANO

FOMENTO AL

ACCESO DE AGUA

(DERECHO HUMANO)

Garantizar la

disponibilidad cualitativa

y cuantitativa del agua

Incrementar la cobertura de

servicios de agua potable

Ampliar la cobertura y el acceso al

agua potable, mediante la

construcción, mejoramiento y

rehabilitación de los sistemas de

agua potable.

Ampliación y mejoramiento de

Sistemas de Agua Potable

Cosecha de agua

Promover el uso racional,

manejo sostenible y calidad

del agua

Desarrollar acciones de fomento al

uso eficiente del agua

Uso Eficiente del Agua (domiciliar e

industrial)

Desarrollar acciones de seguimiento,

monitoreo y evaluación del uso

adecuado del agua

Calidad del Agua

GESTION

SUSTENTABLE DE

AGUAS

SUBTERRANEAS

Garantizar el

aprovechamiento

sostenible de aguas

subterráneas

Planificar y ordenar el uso de

aguas subterráneas

Identificar la capacidad de

aprovechamiento de las aguas

subterráneas y su regulación

Estudio, regulación y planificación

de aguas subterráneas

SANEAMIENTO

BASICO INTEGRAL

Ampliar la cobertura de

saneamiento básico,

reduciendo impactos en

la salud, para el vivir

bien de la población

tarijeña

Incrementar la cobertura de

servicios de saneamiento y

alcantarillado sanitario

Ampliación de la cobertura de

Sistemas Integrales de Saneamiento

y Alcantarillado Sanitario

Ampliación de la cobertura de

Sistemas Integrales de Saneamiento

y Alcantarillado Sanitario

DESARROLLO DE

CAPACIDADES,

CONCERTACIÓN Y

GENERO EN LA

ADMINISTRACIÓN

DEL AGUA Y

SANEAMIENTO

Desarrollar capacidades

de gestión comunitaria e

indígena, donde hombres

y mujeres administran y

resuelven conflictos por

el agua y saneamiento

Generar y fortalecer

capacidades locales,

propiciando la integración de

la mujer en la administración,

concertación y resolución de

conflictos

Capacitar a las organizaciones

comunitarias e indígenas para la

gestión y resolución de conflictos en

torno al agua y saneamiento, con

equidad de género

Desarrollo Comunitario en Proyectos

de Agua y Saneamiento, con enfoque

de género



ESTRATÉGICO POLÍTICA

ESTRATEGIA DE

OPERATIVIZACION PROGRAMAS

AGUA PARA

PRODUCCION:

Seguridad y

Soberanía Alimentaría

ACCESO AL AGUA

PARA LA

PRODUCCIÓN

Garantizar agua para

producción

(agropecuaria e

industrial)

Promover el desarrollo de

sistemas de aprovechamiento

eficiente de agua

Facilitar y garantizar el acceso al

agua para producción agropecuaria

e industrial a productores

campesinos, indígenas e

industriales.

Ampliación de sistemas de riego e

infraestructura hidráulica para el

aprovechamiento eficiente del agua

Desarrollar sistemas de regadío

eficientes,

maximizando/optimizando el

aprovechamiento del agua con fines

productivos.

Optimización del uso del agua para

riego, a partir de innovaciones

tecnológicas (riego presurizado)

REGULACION Y

APROVECHAMIENTO

INTEGRAL DE LOS

RECURSOS

HIDRICOS

Regular y aprovechar

en forma sustentable

el potencial de los

recursos hídricos en el

Departamento de

Tarija

Garantizar el aprovechamiento

integral y racional del agua

para la producción agrícola,

pecuaria, acuícola e industrial.

Implementación de

infraestructuras hidráulicas, que

regulen y almacenen agua, para su

aprovechamiento con fines

multipropósito.

Construcción e implementación de

obras de almacenamiento y

regulación hídrica

Atajados para pequeños

productores agropecuarios

Aprovechamiento del agua con fines

de producción piscícola/acuicultura

ASOCIATIVIDAD Y

DESARROLLO

ORGANIZACIONAL

PARA UNA

ADECUADA

GESTION DEL

AGUA

Favorecer y articular

la coordinación entre

sectores sociales e

instituciones

vinculadas al riego,

para mejorar su

gestión

Desarrollar y Consolidar una

organización transparente y

descentralizada que planifique

y gestione los recursos

hídricos para la producción

(riego y otros).

Establecer acuerdos y

compromisos de asociatividad

interinstitucional generando

sistemas de cooperación para el

soporte de las inversiones en agua

para producción

Gestión Social del Agua



ESTRATÉGICO POLÍTICA ESTRATEGIA DE OPERATIVIZACION PROGRAMAS

AGUA PARA LA

NATURALEZA

GESTION INTEGRADA

DE LOS RECURSOS

HÍDRICOS (GIRH)

Ordenar el

aprovechamiento de

los recursos hídricos

en armonía con la

naturaleza

Favorecer el incremento de la

disponibilidad de recursos

hídricos de carácter

multipropósito

Planificar con enfoque integrado e

intersectorial el uso y manejo adecuado de


Gestión Integral de los

Recursos Hídricos y Manejo

Integral de Cuencas

Establecer mecanismos para la conservación

de las fuentes de agua (vertientes

naturales)

Conservación y Protección de

las Fuentes de Agua

RESILIENCIA Y

ADAPTACION AL

CAMBIO CLIMATICO

Minimizar los efectos

negativos de la

variabilidad y efectos

del Cambio Climático

Promover la Gestión de

riesgos (sequías inundaciones,

granizos) y la evaluación de


Reducir el impacto de amenazas naturales e

implementar Sistemas de Información

hidroclimática a nivel Departamental

Gestión de riesgos y programa

de emergencias

Sistemas de monitoreo y

evaluación de los Recursos

Hídricos

Sensibilizar a la población

sobre la importancia del

cuidado del agua,

promoviendo su conservación

y manejo sostenible

Generar conciencia social sobre el cuidado

del agua y su entorno natural

Educación Ambiental y

Sanitaria

Siembra del agua:

Reforestación, Agroforestería

y Biocultura

Fomentar la reutilización del

agua (aguas grises)

Incentivar el aprovechamiento de aguas

grises a nivel doméstico e industrial

Reutilización de Aguas Grises

Fomentar el tratamiento

adecuado de aguas residuales

Mejorar las acciones de tratamiento de

aguas residuales con fines de re-uso

Gestión de Aguas Residuales

Tratadas

GESTION Y MANEJO

INTEGRAL DE

RESIDUOS SÓLIDOS

Reducir los riesgos de

afectación a los

recursos hídricos por

desechos sólidos

Orientar la disposición final

de desechos sólidos y su

reaprovechamiento

Promover acciones para implementar

rellenos sanitarios amigables con la

naturaleza; y el reciclado de basura

Gestión y Manejo Integral de

Residuos Sólidos

INSTITUCIONALIDAD

FORTALECIDA Y

FUNCIONAL PARA LA

GESTION DEL AGUA

Consolidar una

institucionalidad, que

planifique, gestione y

regule de manera

integral y coordinada


Fomentar y fortalecer la

institucionalidad para una

adecuada gestión del agua a

través de la concertación y

concurrencia de inversiones

Desarrollar una institucionalidad

fortalecida, funcional y unitaria que apoye

la gestión del Plan de Agua para Todos y

para Siempre

Institucionalidad en torno al

Agua y articulación de

Inversiones

Monitoreo y Evaluación al

proceso de implementación del

Plan Departamental de Agua de

Tarija


ESTRUCTURA FINANCIERA DE LA INVERSIÓN TERRITORIAL ESTIMADA (Expresado en Bs.-)

REGIÓN MUNICIPIO 2013 2014 2015 2016 2017 TOTAL

MUNICIPIO

TOTAL

REGIÓN

Zona Alta El Puente 29,308,975 82,247,450 80,890,120 66,587,807 65,411,529 324,445,880

591,168,275 Yunchará 24,094,496 67,614,472 66,498,630 54,740,899 53,773,898 266,722,395

Valle

Central

San Lorenzo 70,943,601 199,083,393 195,797,919 161,178,571 158,331,342 785,334,826

3,751,804,303

Cercado

(Tarija) 189,537,381 531,883,699 523,106,023 430,614,798 423,007,960 2,098,149,860

Uriondo 31,420,282 88,172,241 86,717,135 71,384,538 70,123,525 347,817,721

Padcaya 47,019,790 131,947,903 129,770,367 106,825,457 104,938,379 520,501,896

Subandino Bermejo 28,274,833 79,345,419 78,035,982 64,238,313 63,103,539 312,998,086

1,834,232,941 Entre Ríos 137,421,485 385,635,000 379,270,866 312,211,369 306,696,135 1,521,234,855

Chaco

Villa Montes 140,747,848 394,969,507 388,451,325 319,768,616 314,119,883 1,558,057,178

3,328,653,027 Yacuiba 134,933,361 378,652,775 372,403,868 306,558,536 301,143,159 1,493,691,699

Caraparí 25,014,270 70,195,560 69,037,122 56,830,557 55,826,641 276,904,150

TOTAL GENERAL 858,716,322 2,409,747,418 2,369,979,358 1,950,939,459 1,916,475,988 9,505,858,546 9,505,858,546

INVERSIÓN TERRITORIAL ESTIMADA - AGUA PARA EL CONSUMO HUMANO

(Expresado en Bs.-)

REGIÓN MUNICIPIO 2,013 2,014 2,015 2,016 2,017 TOTAL

MUNICIPIO

TOTAL

REGIÓN


85,654,370 Yunchará 3,868,814 10,856,747 10,677,578 8,789,658 8,634,388 42,827,185

Valle

Central

San Lorenzo 11,735,122 32,931,340 32,387,874 26,661,321 26,190,348 129,906,005

523,800,305

Cercado

(Tarija) 12,138,199 34,062,463 33,500,330 27,577,082 27,089,931 134,368,005

Uriondo 11,735,122 32,931,340 32,387,874 26,661,321 26,190,348 129,906,005

Padcaya 11,709,312 32,858,911 32,316,640 26,602,683 26,132,745 129,620,290


82,253,724 Entre Ríos 3,918,470 10,996,091 10,814,622 8,902,471 8,745,208 43,376,862

Chaco

Villa Montes 4,206,056 11,803,120 11,608,333 9,555,845 9,387,040 46,560,394

136,672,388 Yacuiba 4,206,056 11,803,120 11,608,333 9,555,845 9,387,040 46,560,394

Caraparí 3,934,255 11,040,387 10,858,187 8,938,334 8,780,437 43,551,600

TOTAL GENERAL 74,832,178 209,995,599 206,530,042 170,013,130 167,009,837 828,380,787 828,380,787


INVERSIÓN TERRITORIAL ESTIMADA - AGUA PARA LA PRODUCCION, SEGURIDAD Y SOBERANÍA ALIMENTARIA

(Expresado en Bs.-)


MUNICIPIO

TOTAL

REGIÓN

Zona Alta El Puente 23,672,318 66,429,745 65,333,455 53,781,741 52,831,683 262,048,941 478,597,096

Yunchará 19,561,982 54,895,237 53,989,301 44,443,365 43,658,270 216,548,155

Valle

Central

San Lorenzo 56,660,180 159,000,964 156,376,971 128,727,705 126,453,722 627,219,543 1,559,415,714

Cercado

(Tarija)

33,055,478 92,760,962 91,230,128 75,099,581 73,772,942 365,919,091

Uriondo 18,552,402 52,062,134 51,202,952 42,149,675 41,405,098 205,372,262

Padcaya 32,602,511 91,489,837 89,979,981 74,070,474 72,762,015 360,904,818

Subandino Bermejo 21,170,587 59,409,338 58,428,906 48,097,996 47,248,342 234,355,169 1,664,162,108

Entre Ríos 129,162,300 362,457,905 356,476,263 293,447,116 288,263,354 1,429,806,938

Chaco Villa Montes 133,573,182 374,835,814 368,649,899 303,468,311 298,107,524 1,478,634,730 3,117,657,910

Yacuiba 127,645,635 358,201,808 352,290,404 290,001,366 284,878,473 1,413,017,686

Caraparí 20,416,316 57,292,685 56,347,184 46,384,347 45,564,964 226,005,495

TOTAL GENERAL 616,072,891 1,728,836,430 1,700,305,443 1,399,671,677 1,374,946,387 6,819,832,827 6,819,832,827

INVERSIÓN TERRITORIAL ESTIMADA - AGUA PARA LA NATURALEZA (Expresado en Bs.-)


MUNICIPIO

TOTAL

REGIÓN


26,916,809 Yunchará 663,700 1,862,488 1,831,751 1,507,876 1,481,240 7,347,055

Valle

Central

San Lorenzo 2,548,299 7,151,088 7,033,074 5,789,545 5,687,272 28,209,278

1,668,588,285

Cercado

(Tarija) 144,343,704 405,060,274 398,375,565 327,938,134 322,145,086 1,597,862,764

Uriondo 1,132,758 3,178,768 3,126,309 2,573,541 2,528,079 12,539,455

Padcaya 2,707,968 7,599,154 7,473,746 6,152,301 6,043,620 29,976,788


87,817,109 Entre Ríos 4,340,715 12,181,004 11,979,981 9,861,781 9,687,572 48,051,055

Chaco

Villa Montes 2,968,610 8,330,573 8,193,094 6,744,460 6,625,318 32,862,055

74,322,729 Yacuiba 3,081,670 8,647,847 8,505,131 7,001,325 6,877,646 34,113,620

Caraparí 663,700 1,862,488 1,831,751 1,507,876 1,481,240 7,347,055

TOTAL GENERAL 167,811,252 470,915,389 463,143,873 381,254,653 374,519,765 1,857,644,932 1,857,644,932


CONTRAPARTE MUNICIPAL GENERAL ESTIMADA (Expresado en Bs.-)

REGIÓN MUNICIPIO

COMPONENTES TOTALES

Agua para el

Consumo Humano

Agua para la Producción,

Seguridad y Soberanía

Alimnetaria

Agua para la

Naturaleza MUNICIPIO REGIÓN

Zona Alta El Puente 8,886,343 65,425,881 1,223,433 75,535,657

151,071,315 Yunchará 8,886,343 65,425,881 1,223,433 75,535,657

Valle Central

San Lorenzo 20,914,585 56,786,762 1,461,913 79,163,260

343,854,718 Cercado (Tarija) 22,163,010 55,690,105 5,553,913 83,407,027

Uriondo 20,914,585 56,786,762 1,461,913 79,163,260

Padcaya 20,857,442 79,801,815 1,461,913 102,121,170

Subandino Bermejo 9,468,169 33,765,593 3,815,433 47,049,194

103,844,615 Entre Ríos 10,368,169 45,203,819 1,223,433 56,795,420

Chaco

Villa Montes 10,552,168 62,382,543 6,315,433 79,250,144

182,908,136 Yacuiba 10,552,168 40,264,168 6,565,746 57,382,082

Caraparí 9,672,717 35,379,761 1,223,433 46,275,911

TOTAL GENERAL 153,235,699 596,913,091 31,529,993 781,678,783 781,678,783

CONTRAPARTE MUNICIPAL ESTIMADA - ESTRUCTURA FINANCIERA (Expresado en Bs.-)


MUNICIPIO

TOTAL

REGIÓN


151,071,315 Yunchará 6,823,550 19,148,387 18,832,381 15,502,597 15,228,743 75,535,657

Valle Central

San Lorenzo 7,151,251 20,067,989 19,736,807 16,247,110 15,960,104 79,163,260

343,854,718

Cercado

(Tarija) 7,534,614 21,143,789 20,794,853 17,118,081 16,815,689 83,407,027

Uriondo 7,151,251 20,067,989 19,736,807 16,247,110 15,960,104 79,163,260

Padcaya 9,225,165 25,887,849 25,460,621 20,958,888 20,588,647 102,121,170


103,844,615 Entre Ríos 5,130,642 14,397,712 14,160,107 11,656,435 11,450,524 56,795,420

Chaco

Villa Montes 7,159,100 20,090,014 19,758,468 16,264,941 15,977,620 79,250,144

182,908,136 Yacuiba 5,183,638 14,546,432 14,306,372 11,776,839 11,568,801 57,382,082

Caraparí 4,180,357 11,731,003 11,537,406 9,497,459 9,329,686 46,275,911

TOTAL

GENERAL 70,613,330 198,156,581 194,886,403 160,428,222 157,594,247 781,678,783 781,678,783


CONTRAPARTE MUNICIPAL ESTIMADA - AGUA PARA EL CONSUMO HUMANO (Expresado en Bs.-)


MUNICIPIO

TOTAL

REGIÓN

Zona Alta El Puente 802,752 2,252,699 2,215,523 1,823,793 1,791,576 8,886,343

17,772,686 Yunchará 802,752 2,252,699 2,215,523 1,823,793 1,791,576 8,886,343

Valle Central

San Lorenzo 1,889,329 5,301,874 5,214,378 4,292,415 4,216,589 20,914,585

84,849,623

Cercado

(Tarija) 2,002,106 5,618,352 5,525,632 4,548,636 4,468,284 22,163,010

Uriondo 1,889,329 5,301,874 5,214,378 4,292,415 4,216,589 20,914,585

Padcaya 1,884,167 5,287,389 5,200,131 4,280,687 4,205,069 20,857,442

Subandino Bermejo 855,312 2,400,193 2,360,583 1,943,204 1,908,877 9,468,169

19,836,337 Entre Ríos 936,614 2,628,344 2,584,969 2,127,916 2,090,326 10,368,169

Chaco

Villa Montes 953,235 2,674,988 2,630,843 2,165,679 2,127,422 10,552,168

30,777,053 Yacuiba 953,235 2,674,988 2,630,843 2,165,679 2,127,422 10,552,168

Caraparí 873,790 2,452,046 2,411,580 1,985,185 1,950,116 9,672,717

TOTAL

GENERAL 13,842,621 38,845,448 38,204,381 31,449,402 30,893,847 153,235,699 153,235,699

CONTRAPARTE MUNICIPAL - AGUA PARA LA PRODUCCION, SEGURIDAD Y SOBERANÍA ALIMENTARIA

(Expresado en Bs.-)


MUNICIPIO

TOTAL

REGIÓN


130,851,763 Yunchará 5,910,279 16,585,545 16,311,834 13,427,712 13,190,511 65,425,881

Valle Central

San Lorenzo 5,129,860 14,395,518 14,157,948 11,654,658 11,448,778 56,786,762

249,065,444

Cercado

(Tarija) 5,030,792 14,117,513 13,884,532 11,429,585 11,227,681 55,690,105

Uriondo 5,129,860 14,395,518 14,157,948 11,654,658 11,448,778 56,786,762

Padcaya 7,208,936 20,229,863 19,896,010 16,378,164 16,088,843 79,801,815


78,969,412 Entre Ríos 4,083,509 11,459,226 11,270,115 9,277,428 9,113,541 45,203,819

Chaco

Villa Montes 5,635,357 15,814,055 15,553,076 12,803,111 12,576,944 62,382,543

138,026,472 Yacuiba 3,637,283 10,207,019 10,038,572 8,263,636 8,117,658 40,264,168

Caraparí 3,196,048 8,968,815 8,820,803 7,261,182 7,132,913 35,379,761

TOTAL GENERAL 53,922,432 151,318,240 148,821,035 122,507,746 120,343,639 596,913,091 596,913,091


CONTRAPARTE MUNICIPAL ESTIMADA - AGUA PARA LA NATURALEZA (Expresado en Bs.-)


MUNICIPIO

TOTAL

REGIÓN

Zona Alta El Puente 110,519 310,142 305,024 251,092 246,656 1,223,433

2,446,865 Yunchará 110,519 310,142 305,024 251,092 246,656 1,223,433

Valle Central

San Lorenzo 132,063 370,597 364,481 300,036 294,736 1,461,913

9,939,651 Cercado (Tarija) 501,715 1,407,924 1,384,689 1,139,860 1,119,724 5,553,913

Uriondo 132,063 370,597 364,481 300,036 294,736 1,461,913

Padcaya 132,063 370,597 364,481 300,036 294,736 1,461,913

Subandino Bermejo 344,669 967,217 951,255 783,062 769,229 3,815,433

5,038,865 Entre Ríos 110,519 310,142 305,024 251,092 246,656 1,223,433

Chaco

Villa Montes 570,508 1,600,970 1,574,550 1,296,151 1,273,254 6,315,433

14,104,611 Yacuiba 593,120 1,664,425 1,636,957 1,347,524 1,323,720 6,565,746

Caraparí 110,519 310,142 305,024 251,092 246,656 1,223,433

TOTAL

GENERAL 2,848,277 7,992,894 7,860,987 6,471,073 6,356,761 31,529,993 31,529,993


INVERSION TERRITORIAL PDA vs CONTRAPARTE MUNICIPAL (Expresado en Bs.-)

MUNICIPIO FINANCIAMIENTO 2,013 % 2,014 % 2,015 % 2,016 % 2,017 % TOTAL

MUNICIPIO %

El Puente

Inversión PDA 29,308,975 100% 82,247,450 100% 80,890,120 100% 66,587,807 100% 65,411,529 100% 324,445,880 100.00%

Contraparte Municipal 6,823,550 23% 19,148,387 23% 18,832,381 23% 15,502,597 23% 15,228,743 23% 75,535,657 23.28%

Diferencia 22,485,425 77% 63,099,063 77% 62,057,739 77% 51,085,210 77% 50,182,786 77% 248,910,223 76.72%

Yunchará

Inversión PDA 24,094,496 100% 67,614,472 100% 66,498,630 100% 54,740,899 100% 53,773,898 100% 266,722,395 100.00%


Diferencia 17,270,946 72% 48,466,085 72% 47,666,249 72% 39,238,302 72% 38,545,155 72% 191,186,737 71.68%

San Lorenzo

Inversión PDA 70,943,601 100% 199,083,393 100% 195,797,919 100% 161,178,571 100% 158,331,342 100% 785,334,826 100.00%


Diferencia 63,792,349 90% 179,015,404 90% 176,061,113 90% 144,931,462 90% 142,371,238 90% 706,171,566 89.92%

Cercado

(Tarija)

Inversión PDA 189,537,381 100% 531,883,699 100% 523,106,023 100% 430,614,798 100% 423,007,960 100% 2,098,149,860 100.00%


Diferencia 182,002,767 96% 510,739,910 96% 502,311,170 96% 413,496,716 96% 406,192,270 96% 2,014,742,833 96.02%

Uriondo

Inversión PDA 31,420,282 100% 88,172,241 100% 86,717,135 100% 71,384,538 100% 70,123,525 100% 347,817,721 100.00%


Diferencia 24,269,030 77% 68,104,253 77% 66,980,328 77% 55,137,428 77% 54,163,422 77% 268,654,461 77.24%

Padcaya

Inversión PDA 47,019,790 100% 131,947,903 100% 129,770,367 100% 106,825,457 100% 104,938,379 100% 520,501,896 100.00%


Diferencia 37,794,625 80% 106,060,054 80% 104,309,745 80% 85,866,570 80% 84,349,731 80% 418,380,726 80.38%

Bermejo

Inversión PDA 28,274,833 100% 79,345,419 100% 78,035,982 100% 64,238,313 100% 63,103,539 100% 312,998,086 100.00%


Diferencia 24,024,622 85% 67,418,387 85% 66,305,782 85% 54,582,149 85% 53,617,952 85% 265,948,892 84.97%

Entre Ríos

Inversión PDA 137,421,485 100% 385,635,000 100% 379,270,866 100% 312,211,369 100% 306,696,135 100% 1,521,234,855 100.00%


Diferencia 132,290,843 96% 371,237,288 96% 365,110,759 96% 300,554,933 96% 295,245,611 96% 1,464,439,435 96.27%

Villa Montes

Inversión PDA 140,747,848 100% 394,969,507 100% 388,451,325 100% 319,768,616 100% 314,119,883 100% 1,558,057,178 100.00%


Diferencia 133,588,748 95% 374,879,493 95% 368,692,857 95% 303,503,674 95% 298,142,262 95% 1,478,807,034 94.91%

Yacuiba

Inversión PDA 134,933,361 100% 378,652,775 100% 372,403,868 100% 306,558,536 96% 301,143,159 96% 1,493,691,699 96.16%


Diferencia 129,749,723 96% 364,106,343 96% 358,097,496 96% 294,781,696 96% 289,574,359 96% 1,436,309,617 96.16%

Caraparí

Inversión PDA 25,014,270 83% 70,195,560 83% 69,037,122 83% 56,830,557 83% 55,826,641 83% 276,904,150 83.29%


Diferencia 20,833,913 83% 58,464,557 83% 57,499,716 83% 47,333,098 83% 46,496,956 83% 230,628,239 83.29%

TOTALES

Inversión PDA 858,716,322 92% 2,409,747,418 92% 2,369,979,358 92% 1,950,939,459 92% 1,916,475,988 92% 9,505,858,546 91.78%


Diferencia 788,102,991 92% 2,211,590,837 92% 2,175,092,955 92% 1,790,511,237 92% 1,758,881,742 92% 8,724,179,763 91.78%


INVERSION TERRITORIAL PDA vs CONTRAPARTE MUNICIPAL - AGUA PARA EL CONSUMO HUMANO (Expresado en Bs.-)


MUNICIPIO %

El Puente

Inversión PDA 3,868,814 100% 10,856,747 100% 10,677,578 100% 8,789,658 100% 8,634,388 100% 42,827,185 100%

Contraparte Municipal 802,752 21% 2,252,699 21% 2,215,523 21% 1,823,793 21% 1,791,576 21% 8,886,343 21%

Diferencia 3,066,062 79% 8,604,047 79% 8,462,055 79% 6,965,865 79% 6,842,813 79% 33,940,842 79%

Yunchará

Inversión PDA 3,868,814 100% 10,856,747 100% 10,677,578 100% 8,789,658 100% 8,634,388 100% 42,827,185 100%


Diferencia 3,066,062 79% 8,604,047 79% 8,462,055 79% 6,965,865 79% 6,842,813 79% 33,940,842 79%

San Lorenzo

Inversión PDA 11,735,122 100% 32,931,340 100% 32,387,874 100% 26,661,321 100% 26,190,348 100% 129,906,005 100%

Contraparte Municipal 1,889,329 16% 5,301,874 16% 5,214,378 16% 4,292,415 16% 4,216,589 16% 20,914,585 16%

Diferencia 9,845,793 84% 27,629,466 84% 27,173,497 84% 22,368,907 84% 21,973,758 84% 108,991,420 84%

Cercado

(Tarija)

Inversión PDA 12,138,199 100% 34,062,463 100% 33,500,330 100% 27,577,082 100% 27,089,931 100% 134,368,005 100%


Diferencia 10,136,092 84% 28,444,111 84% 27,974,698 84% 23,028,446 84% 22,621,647 84% 112,204,995 84%

Uriondo

Inversión PDA 11,735,122 100% 32,931,340 100% 32,387,874 100% 26,661,321 100% 26,190,348 100% 129,906,005 100%


Diferencia 9,845,793 84% 27,629,466 84% 27,173,497 84% 22,368,907 84% 21,973,758 84% 108,991,420 84%

Padcaya

Inversión PDA 11,709,312 100% 32,858,911 100% 32,316,640 100% 26,602,683 100% 26,132,745 100% 129,620,290 100%


Diferencia 9,825,144 84% 27,571,522 84% 27,116,510 84% 22,321,996 84% 21,927,676 84% 108,762,848 84%

Bermejo

Inversión PDA 3,511,960 100% 9,855,335 100% 9,692,692 100% 7,978,912 100% 7,837,964 100% 38,876,862 100%


Diferencia 2,656,649 76% 7,455,142 76% 7,332,110 76% 6,035,707 76% 5,929,086 76% 29,408,694 76%

Entre Ríos

Inversión PDA 3,918,470 100% 10,996,091 100% 10,814,622 100% 8,902,471 100% 8,745,208 100% 43,376,862 100%


Diferencia 2,981,856 76% 8,367,746 76% 8,229,654 76% 6,774,555 76% 6,654,882 76% 33,008,694 76%

Villa Montes

Inversión PDA 4,206,056 100% 11,803,120 100% 11,608,333 100% 9,555,845 100% 9,387,040 100% 46,560,394 100%


Diferencia 3,252,820 77% 9,128,132 77% 8,977,490 77% 7,390,166 77% 7,259,618 77% 36,008,226 77%

Yacuiba

Inversión PDA 4,206,056 100% 11,803,120 100% 11,608,333 100% 9,555,845 100% 9,387,040 100% 46,560,394 100%


Diferencia 3,252,820 77% 9,128,132 77% 8,977,490 77% 7,390,166 77% 7,259,618 77% 36,008,226 77%

Caraparí

Inversión PDA 3,934,255 100% 11,040,387 100% 10,858,187 100% 8,938,334 100% 8,780,437 100% 43,551,600 100%


Diferencia 3,060,465 78% 8,588,341 78% 8,446,607 78% 6,953,149 78% 6,830,321 78% 33,878,883 78%

TOTALES

Inversión PDA 74,832,178 100% 209,995,599 100% 206,530,042 100% 170,013,130 100% 167,009,837 100% 828,380,787 100%


Diferencia 60,989,558 82% 171,150,152 82% 168,325,661 82% 138,563,728 82% 136,115,990 82% 675,145,088 82%


INVERSION TERRITORIAL PDA vs CONTRAPARTE MUNICIPAL - AGUA PARA LA PRODUCCION, SEGURIDAD Y SOBERANÍA ALIMENTARIA (Expresado en Bs.-)


MUNICIPIO %

El Puente

Inversión PDA 23,672,318 100% 66,429,745 100% 65,333,455 100% 53,781,741 100% 52,831,683 100% 262,048,941 100%


Diferencia 17,762,039 75% 49,844,199 75% 49,021,621 75% 40,354,028 75% 39,641,172 75% 196,623,059 75%

Yunchará

Inversión PDA 19,561,982 100% 54,895,237 100% 53,989,301 100% 44,443,365 100% 43,658,270 100% 216,548,155 100%


Diferencia 13,651,704 70% 38,309,692 70% 37,677,467 70% 31,015,653 70% 30,467,759 70% 151,122,274 70%

San Lorenzo

Inversión PDA 56,660,180 100% 159,000,964 100% 156,376,971 100% 128,727,705 100% 126,453,722 100% 627,219,543 100%


Diferencia 51,530,321 91% 144,605,447 91% 142,219,023 91% 117,073,047 91% 115,004,944 91% 570,432,780 91%

Cercado

(Tarija)

Inversión PDA 33,055,478 100% 92,760,962 100% 91,230,128 100% 75,099,581 100% 73,772,942 100% 365,919,091 100%


Diferencia 28,024,685 85% 78,643,449 85% 77,345,596 85% 63,669,996 85% 62,545,261 85% 310,228,987 85%

Uriondo

Inversión PDA 18,552,402 100% 52,062,134 100% 51,202,952 100% 42,149,675 100% 41,405,098 100% 205,372,262 100%


Diferencia 13,422,543 72% 37,666,616 72% 37,045,004 72% 30,495,017 72% 29,956,320 72% 148,585,499 72%

Padcaya

Inversión PDA 32,602,511 100% 91,489,837 100% 89,979,981 100% 74,070,474 100% 72,762,015 100% 360,904,818 100%


Diferencia 25,393,575 78% 71,259,974 78% 70,083,971 78% 57,692,310 78% 56,673,172 78% 281,103,003 78%

Bermejo

Inversión PDA 21,170,587 100% 59,409,338 100% 58,428,906 100% 48,097,996 100% 47,248,342 100% 234,355,169 100%


Diferencia 18,120,356 86% 50,849,717 86% 50,010,544 86% 41,168,098 86% 40,440,861 86% 200,589,576 86%

Entre Ríos

Inversión PDA 129,162,300 100% 362,457,905 100% 356,476,263 100% 293,447,116 100% 288,263,354 100% 1,429,806,938 100%


Diferencia 125,078,791 97% 350,998,679 97% 345,206,148 97% 284,169,688 97% 279,149,813 97% 1,384,603,120 97%

Villa Montes

Inversión PDA 133,573,182 100% 374,835,814 100% 368,649,899 100% 303,468,311 100% 298,107,524 100% 1,478,634,730 100%


Diferencia 127,937,825 96% 359,021,758 96% 353,096,823 96% 290,665,200 96% 285,530,581 96% 1,416,252,187 96%

Yacuiba

Inversión PDA 127,645,635 100% 358,201,808 100% 352,290,404 100% 290,001,366 100% 284,878,473 100% 1,413,017,686 100%


Diferencia 124,008,352 97% 347,994,790 97% 342,251,832 97% 281,737,730 97% 276,760,814 97% 1,372,753,517 97%

Caraparí

Inversión PDA 20,416,316 100% 57,292,685 100% 56,347,184 100% 46,384,347 100% 45,564,964 100% 226,005,495 100%


Diferencia 17,220,268 84% 48,323,870 84% 47,526,381 84% 39,123,164 84% 38,432,051 84% 190,625,734 84%

TOTALES

Inversión PDA 616,072,891 100% 1,728,836,430 100% 1,700,305,443 100% 1,399,671,677 100% 1,374,946,387 100% 6,819,832,827 100%


Diferencia 562,150,459 91% 1,577,518,190 91% 1,551,484,408 91% 1,277,163,931 91% 1,254,602,748 91% 6,222,919,736 91%


INVERSION TERRITORIAL PDA vs CONTRAPARTE MUNICIPAL - AGUA PARA LA NATURALEZA (Expresado en Bs.-)


MUNICIPIO %

El Puente

Inversión PDA 1,767,843 100% 4,960,958 100% 4,879,087 100% 4,016,408 100% 3,945,458 100% 19,569,755 100%

Contraparte Municipal 110,519 6% 310,142 6% 305,024 6% 251,092 6% 246,656 6% 1,223,433 6%

Diferencia 1,657,324 94% 4,650,816 94% 4,574,064 94% 3,765,316 94% 3,698,802 94% 18,346,322 94%

Yunchará

Inversión PDA 663,700 100% 1,862,488 100% 1,831,751 100% 1,507,876 100% 1,481,240 100% 7,347,055 100%


Diferencia 553,180 83% 1,552,346 83% 1,526,728 83% 1,256,784 83% 1,234,583 83% 6,123,622 83%

San Lorenzo

Inversión PDA 2,548,299 100% 7,151,088 100% 7,033,074 100% 5,789,545 100% 5,687,272 100% 28,209,278 100%


Diferencia 2,416,236 95% 6,780,492 95% 6,668,593 95% 5,489,508 95% 5,392,536 95% 26,747,365 95%

Cercado

(Tarija)

Inversión PDA 144,343,704 100% 405,060,274 100% 398,375,565 100% 327,938,134 100% 322,145,086 100% 1,597,862,764 100%


Diferencia 143,841,989 100% 403,652,350 100% 396,990,876 100% 326,798,274 100% 321,025,362 100% 1,592,308,851 100%

Uriondo

Inversión PDA 1,132,758 100% 3,178,768 100% 3,126,309 100% 2,573,541 100% 2,528,079 100% 12,539,455 100%


Diferencia 1,000,695 88% 2,808,171 88% 2,761,828 88% 2,273,505 88% 2,233,343 88% 11,077,542 88%

Padcaya

Inversión PDA 2,707,968 100% 7,599,154 100% 7,473,746 100% 6,152,301 100% 6,043,620 100% 29,976,788 100%


Diferencia 2,575,905 95% 7,228,558 95% 7,109,265 95% 5,852,264 95% 5,748,884 95% 28,514,875 95%

Bermejo

Inversión PDA 3,592,286 100% 10,080,746 100% 9,914,384 100% 8,161,405 100% 8,017,234 100% 39,766,055 100%


Diferencia 3,247,617 90% 9,113,529 90% 8,963,128 90% 7,378,343 90% 7,248,004 90% 35,950,622 90%

Entre Ríos

Inversión PDA 4,340,715 100% 12,181,004 100% 11,979,981 100% 9,861,781 100% 9,687,572 100% 48,051,055 100%


Diferencia 4,230,196 97% 11,870,863 97% 11,674,958 97% 9,610,690 97% 9,440,916 97% 46,827,622 97%

Villa Montes

Inversión PDA 2,968,610 100% 8,330,573 100% 8,193,094 100% 6,744,460 100% 6,625,318 100% 32,862,055 100%


Diferencia 2,398,102 81% 6,729,603 81% 6,618,544 81% 5,448,309 81% 5,352,064 81% 26,546,622 81%

Yacuiba

Inversión PDA 3,081,670 100% 8,647,847 100% 8,505,131 100% 7,001,325 100% 6,877,646 100% 34,113,620 100%


Diferencia 2,398,102 78% 2,398,102 28% 2,398,102 28% 2,398,102 34% 2,398,102 35% 27,547,874 81%

Caraparí

Inversión PDA 663,700 100% 1,862,488 100% 1,831,751 100% 1,507,876 100% 1,481,240 100% 7,347,055 100%


Diferencia 553,180 83% 1,552,346 83% 1,526,728 83% 1,256,784 83% 1,234,583 83% 6,123,622 83%

TOTALES

Inversión PDA 167,811,252 100% 470,915,389 100% 463,143,873 100% 381,254,653 100% 374,519,765 100% 1,857,644,932 100%


Diferencia 164,962,975 98% 462,922,495 98% 455,282,886 98% 374,783,579 98% 368,163,003 98% 1,826,114,939 98%


INVERSION TERRITORIAL PDA vs CONTRAPARTE MUNICIPAL (Expresado en Bs.-)

MUNICIPIO FINANCIAMIENTO

Agua para el

Consumo

Humano

%

Agua para la

Producción, Seguridad y

Soberanía Alimentaria

% Agua para la

Naturaleza %

TOTAL

PDA %

El Puente

Inversión PDA 42,827,185 100% 262,048,941 100% 19,569,755 100% 324,445,880 100%

Contraparte Municipal 8,886,343 21% 65,425,881 25% 1,223,433 6% 75,535,657 23%

Diferencia 33,940,842 79% 196,623,059 75% 18,346,322 94% 248,910,223 77%

Yunchará

Inversión PDA 42,827,185 100% 216,548,155 100% 7,347,055 100% 266,722,395 100%


Diferencia 33,940,842 79% 151,122,274 70% 6,123,622 83% 191,186,737 72%

San Lorenzo

Inversión PDA 129,906,005 100% 627,219,543 100% 28,209,278 100% 785,334,826 100%


Diferencia 108,991,420 84% 570,432,780 91% 26,747,365 95% 706,171,566 90%

Cercado

(Tarija)

Inversión PDA 134,368,005 100% 365,919,091 100% 1,597,862,764 100% 2,098,149,860 100%


Diferencia 112,204,995 84% 310,228,987 85% 1,592,308,851 100% 2,014,742,833 96%

Uriondo

Inversión PDA 129,906,005 100% 205,372,262 100% 12,539,455 100% 347,817,721 100%


Diferencia 108,991,420 84% 148,585,499 72% 11,077,542 88% 268,654,461 77%

Padcaya

Inversión PDA 129,620,290 100% 360,904,818 100% 29,976,788 100% 520,501,896 100%


Diferencia 108,762,848 84% 281,103,003 78% 28,514,875 95% 418,380,726 80%

Bermejo

Inversión PDA 38,876,862 100% 234,355,169 100% 39,766,055 100% 312,998,086 100%


Diferencia 29,408,694 76% 200,589,576 86% 35,950,622 90% 265,948,892 85%

Entre Ríos

Inversión PDA 43,376,862 100% 1,429,806,938 100% 48,051,055 100% 1,521,234,855 100%


Diferencia 33,008,694 76% 1,384,603,120 97% 46,827,622 97% 1,464,439,435 96%

Villa Montes

Inversión PDA 46,560,394 100% 1,478,634,730 100% 32,862,055 100% 1,558,057,178 100%


Diferencia 36,008,226 77% 1,416,252,187 96% 26,546,622 81% 1,478,807,034 95%

Yacuiba

Inversión PDA 46,560,394 100% 1,413,017,686 100% 34,113,620 100% 1,493,691,699 100%


Diferencia 36,008,226 77% 1,372,753,517 97% 27,547,874 81% 1,436,309,617 96%

Caraparí

Inversión PDA 43,551,600 100% 226,005,495 100% 7,347,055 100% 276,904,150 100%


Diferencia 33,878,883 78% 190,625,734 84% 6,123,622 83% 230,628,239 83%

TOTALES

Inversión PDA 828,380,787 100% 6,819,832,827 100% 1,857,644,932 100% 9,505,858,546 100%


Diferencia 675,145,088 82% 6,222,919,736 91% 1,826,114,939 98% 8,724,179,763 92%


PROGRAMACIÓN DE MEDIANO Y LARGO PLAZO (PMLP): Plan Departamental del Agua para Todos y para Siempre

Proyecto / Actividad

Periodicidad Área de Impacto Familias

Beneficiada

s

Competencia Entidad

Ejecutora Costo Total

PROGRAMACIÓN PRESUPUESTARIA

Inici

o Fin Región Provincia Municipios 2013 2014 2015 2016 2017

COMPONENTE : AGUA PARA EL CONSUMO HUMANO 480,208 828,380,787 85,644,079 242,564,236 204,176,711 148,470,627 147,525,134

EJE TEMÁTICO : FOMENTO AL ACCESO DE AGUA (DERECHO

HUMANO) 247,995 514,418,530 53,997,853 148,625,559 117,743,355 97,698,628 96,353,135

OBJETIVO ESTRATÉGICO: Garantizar la disponibilidad

cualitativa y cuantitativa del agua 247,995 514,418,530 53,997,853 148,625,559 117,743,355 97,698,628 96,353,135

POLÍTICA : Incrementar la cobertura de servicios de agua

potable 92,895 466,466,530 44,746,653 134,239,959 103,357,755 92,733,828 91,388,335

ESTRATEGIA DE OPERATIVIZACION : Ampliar la

cobertura y el acceso al agua potable, mediante la

construcción, mejoramiento y rehabilitación de los

sistemas de agua potable

92,895 466,466,530 44,746,653 134,239,959 103,357,755 92,733,828 91,388,335

PROGRAMA : Ampliación y mejoramiento de Sistemas

de Agua Potable 91,595 441,466,530 42,246,653 126,739,959 95,857,755 88,983,828 87,638,335

Construcción y ampliación de sistemas de agua

potable en la Zona Alta de Tarija: Municipios El

Puente y Yunchará

2013 2017 Zona Alta Avilez y

Mendez

El Puente y

Yunchará 441

GN, GAD y

GAM GAMs 12,927,010 1,292,701 3,878,103 3,878,103 1,939,052 1,939,052

Mejoramiento, ampliación y construcción de

sistemas de agua potable en el Valle Central de

Tarija: Muncipios San Lorenzo, Cercado, Uriondo y

Padcaya

2013 2017 Valle

Central

Mendez,

Avilez,

Arce,

Cercado

San

Lorenzo,

Uriondo,

Padcaya y

Cercado

6,218 GN, GAD y

GAM GAMs 61,779,542 6,177,954 18,533,863 18,533,863 9,266,931 9,266,931


potable en el Subandino del Departamento de

Tarija: Municipios de Entre Rios y Bermejo

2013 2017 Subandin

o

Arce,

O'Conno

r

Bermejo,

Entre Rios 1,050

GN, GAD y

GAM GAMs 13,454,936 1,345,494 4,036,481 4,036,481 2,690,987 1,345,494


potable en la región del Chaco del Departamento de

Tarija: Municipios Villamontes, Yacuiba y Caraparí

2013 2017 Chaco Gran

Chaco

Yacuiba,

Carapari y

Villñamonte

s

2,286 GN, GAD y

GAM GAMs 23,482,999 2,348,300 7,044,900 7,044,900 3,522,450 3,522,450

Plan Maestro Integral de Agua y Saneamiento en el

Valle Central de Tarija: Ampliación y mejoramiento

de sistemas de agua potable

2016 2017 Valle

Central

Mendez,

Cercado,

Aviles y

Arce

San

Lorenzo,

Cercado,

Uriondo y

Padcaya

40,000 GN, GAD y

GAM GAMs 145,167,511 14,516,751 43,550,253 29,033,502 29,033,502 29,033,502

Programa Guadalquivir: Mejoramiento y Ampliacion

de los sistemas de agua potable y alcantarillado

sanitario Guadalquivir

2013 2017 Valle

Central

Mendez,

Cercado

y Arce

Cercado,

San

Lorenzo,

Uriondo y

Padcaya

35,000 GN, GAD y

GAMs GAD 163,654,530 16,365,453 49,096,359 32,730,906 32,730,906 32,730,906

Construccion y ampliacion de nuevos sistemas de

agua potable, en la Zona Alta, Subandino, Chaco y

zonas rurales del Valle Central

2015 2017

Zona

Alta,

Valle

Central,

Subandin

o, y

Chaco

Mendez,

Avilez,

Cercado,

Arce,

O'connor

y Gran

Chaco

Yunchará,

El Puente,

San

Lorenzo,

Cercado,

Uriondo,

Padcaya,

Bermejo,

Entre Ríos,

Carapari,

Yacuiba y

6,000 GAD GAD 19,000,000 9,500,000 9,500,000




Beneficiada

s

Competencia Entidad



Inici


Villamontes

Rehabilitación de pozos para agua potable de

consumo humano en las zonas Sub Andino, Valle

Central y Chaco Tarijeño

2013 2017

Subandin

o, Valle

Central y

Chaco

Arce,

Cercado

y Gran

Chaco

Bermejo,

Cercado,

Villa

Montes y

Yacuiba

600 GAD, GAR y

GAMs. GAD 2,000,000 200,000 600,000 600,000 300,000 300,000

PROGRAMA : Cosecha de agua 1,300 25,000,000 2,500,000 7,500,000 7,500,000 3,750,000 3,750,000

Implementación de Cisternas Flexibles para el

Aprovisionamiento de Agua para Consumo Humano

en el Departamento de Tarija

2013 2017 Zona Alta

y Chaco

Mendez

y Gran

Chaco

El Puente,

Yunchará,

Entre Rios,

Villa

Montes y

Yacuiba

1,300 GAD y

GAMs. GAMs 25,000,000 2,500,000 7,500,000 7,500,000 3,750,000 3,750,000

POLÍTICA : Promover el uso racional, manejo sostenible y

calidad del agua 155,100 47,952,000 9,251,200 14,385,600 14,385,600 4,964,800 4,964,800

ESTRATEGIA DE OPERATIVIZACION : Desarrollar

acciones de fomento al uso eficiente del agua 5,000 2,000,000 200,000 600,000 600,000 300,000 300,000

PROGRAMA : Uso Eficiente del Agua (domiciliar e

industrial) 5,000 2,000,000 200,000 600,000 600,000 300,000 300,000

Sensibilizacion del uso eficiente de agua potable

utilizando los mencanismos adecuados en los centros

urbanos del Departamento de Tarija

2013 2017

Valle

Central,

Subandin

o y Chaco

Avilez,

Cercado,

Arce

O'connor

y Gran

Chaco

Cercado,

Entre Ríos,

San

Lorenzo,

Uriondo,

Bermejo,

Villamontes

y Yacuiba

5,000 GAD y

GAMs GAD 2,000,000 200,000 600,000 600,000 300,000 300,000


acciones de seguimiento, monitoreo y evaluación del uso

adecuado del agua

150,100 45,952,000 9,051,200 13,785,600 13,785,600 4,664,800 4,664,800

PROGRAMA : Calidad del Agua 150,100 45,952,000 9,051,200 13,785,600 13,785,600 4,664,800 4,664,800

Ampliación de la Planta de tratamiento de Tabladita 2013 2017 Valle

Central Cercado Cercado 1,000

GAD, GAM y

COSAALT COSAALT 1,392,000 139,200 417,600 417,600 208,800 208,800

Implementación de un Centro de Monitoreo de

Calidad del Agua, en el Valle Central del

Departamento de Tarija

2013 2017

Zona

Alta,

Valle

Central y

Subandin

o

Méndez,

Avilés,

Cercado,

Arce, y

O'Conno

r

Yunchará,

El Puente,

San

Lorenzo,

Cercado,

Uriondo,

Padcaya,

Bermejo y

Entre Ríos

74,000 GN, GAD y

GAMs. GAD 14,000,000 2,800,000 4,200,000 4,200,000 1,400,000 1,400,000

Implementación de un Centro de Monitoreo de la

Calidad del Agua, en el Gran Chaco del


2013 2017 Gran

Chaco

Gran

Chaco

Villa

Montes,

Yacuiba y

Caraparí

36,400 GN, GAD y

GAMs. GAD 10,000,000 2,000,000 3,000,000 3,000,000 1,000,000 1,000,000

Construcción de plantas de tratamiento de agua

potable en centros poblados del Departamento de

Tarija

2013 2017

Zona

Alta,

Subandin

o, Valle

Central y

Aviles,

Mendez,

Arce,

O'Conno

r,

Yunchará,

El Puente,

Bermejo,

Entre Ríos,

Villa

10,000 GAD /

GAMs. GAD 6,210,000 1,242,000 1,863,000 1,863,000 621,000 621,000




Beneficiada

s

Competencia Entidad



Inici


Chaco Cercado

y Gran

Chaco

Montes,

Caraparí,

Yacuiba y

Cercado

Implementación de sistemas de potabilizacion de

agua en áreas rurales del departamento de Tarija 2013 2017

Zona

Alta,

Subandin

o, Valle

Central y

Chaco

Aviles,

Mendez,

Arce,

O'Conno

r,

Cercado

y Gran

Chaco

Yunchará,

El Puente,

Bermejo,

Entre Ríos,

Villa

Montes,

Caraparí,

Yacuiba y

Cercado

28,700 GAD /

GAMs. GAD 14,350,000 2,870,000 4,305,000 4,305,000 1,435,000 1,435,000

EJE TEMÁTICO : GESTION SUSTENTABLE DE AGUAS

SUBTERRANEAS 105,000 7,500,000 1,000,000 2,000,000 2,500,000 800,000 1,200,000

OBJETIVO ESTRATÉGICO: Garantizar el aprovechamiento

sostenible de aguas subterráneas 105,000 7,500,000 1,000,000 2,000,000 2,500,000 800,000 1,200,000

POLÍTICA : Planificar y ordenar el uso de aguas

subterráneas 105,000 7,500,000 1,000,000 2,000,000 2,500,000 800,000 1,200,000

ESTRATEGIA DE OPERATIVIZACION : Identificar la

capacidad de aprovechamiento de las aguas subterráneas

y su regulación

105,000 7,500,000 1,000,000 2,000,000 2,500,000 800,000 1,200,000

PROGRAMA : Estudio, regulación y planificación de

aguas subterráneas 105,000 7,500,000 1,000,000 2,000,000 2,500,000 800,000 1,200,000

Estudio Hidrogeológico (Acuíferos) y de Aguas

Subterráneas en el Departamento de Tarija 2013 2015

Zona

Alta,

Valle

Central,

Subandin

o y Chaco

Avilés,

Mendez,

Cercado,

Arce,

O'Conno

r y Gran

Chaco

Yunchará,

Uriondo, El

Puente,

San

Lorenzo,

Cercado,

Padcaya,

Bermejo,

Entre Ríos,

Villa

Montes,

Caraparí y

Yacuiba

50,000 GAD /

GAMs. GAD 5,000,000 1,000,000 2,000,000 2,000,000

Desarrollo del plan de aprovechamiento de Aguas

Subterráneas en el Departamento de Tarija 2015 2016

Zona

Alta,

Valle

Central,

Subandin

o y Chaco

Avilés,

Mendez,

Cercado,

Arce,

O'Conno

r y Gran

Chaco

Yunchará,

Uriondo, El

Puente,

San

Lorenzo,

Cercado,

Padcaya,

Bermejo,

Entre Ríos,

Villa

Montes,

Caraparí y

Yacuiba

50,000 GAD /

GAMs. GAD 1,000,000 500,000 500,000

Desarrollo de un sistema de monitoreo del

Aprovechamiento Adecuado de Aguas Subterráneas 2016 2017

Zona

Alta,

Valle

Avilés,

Mendez,

Cercado,

Yunchará,

Uriondo, El

Puente,

5,000 GN, GAD y

GAMs. GAD 1,500,000 300,000 1,200,000




Beneficiada

s

Competencia Entidad



Inici


Central,

Subandin

o y Chaco

Arce,

O'Conno

r y Gran

Chaco

San

Lorenzo,

Cercado,

Padcaya,

Bermejo,

Entre Ríos,

Villa

Montes,

Caraparí y

Yacuiba

EJE TEMÁTICO : SANEAMIENTO BASICO INTEGRAL 87,213 301,462,257 30,146,226 90,438,677 82,433,356 49,221,999 49,221,999

OBJETIVO ESTRATÉGICO: Ampliar la cobertura de

saneamiento y alcantarillado sanitario, reduciendo impactos en la

salud, para el vivir bien de la población tarijeña

87,213 301,462,257 30,146,226 90,438,677 82,433,356 49,221,999 49,221,999

POLÍTICA : Incrementar la cobertura de servicios de

saneamiento y alcantarillado sanitario 87,213 301,462,257 30,146,226 90,438,677 82,433,356 49,221,999 49,221,999

ESTRATEGIA DE OPERATIVIZACION : Ampliación de la

cobertura de Sistemas Integrales de Saneamiento y

Alcantarillado Sanitario

87,213 301,462,257 30,146,226 90,438,677 82,433,356 49,221,999 49,221,999

PROGRAMA : Ampliación de la cobertura de Sistemas

Integrales de Saneamiento y Alcantarillado Sanitario 87,213 301,462,257 30,146,226 90,438,677 82,433,356 49,221,999 49,221,999


Valle Central de Tarija: Alcantarillado sanitario 2016 2017

Valle

Central

Mendez,

Cercado,

Aviles y

Arce

San

Lorenzo,

Cercado,

Uriondo y

Padcaya

50,000 GN, GAD y

GAM GAMs 77,276,287 7,727,629 23,182,886 15,455,257 15,455,257 15,455,257

Ampliacion y Mejoramiento del Saneamiento Básico

(Letrinas húmedas) en el municipio de Caraparí 2016 2017 Chaco

Gran

Chaco Caraparí 213

GN, GAD y

GAM GAMs 2,776,921 277,692 833,076 555,384 555,384 555,384

Construcción de sistemas integrales de

Saneamiento básico y alcantarillado en ciudades

capitales de la Zona Alta, Subandino y Chaco

2013 2017

Zona

Alta,

Subandin

o, y

Chaco

Mendez,

Avilez,

O'connor

y Gran

Chaco

Yunchará,

El Puente,

Bermejo,

Entre Ríos,

Carapari,

Yacuiba y

Villamontes

26,000 GAD, SGAD

y GAMs GAMs 78,000,000 7,800,000 23,400,000 23,400,000 11,700,000 11,700,000

Establecimiento de sistemas de saneamiento

ecológico (ECOSAN) en áreas rurales del

departamento.

2013

Zona

Alta,

Valle

Central,

Subandin

o y Chaco

Méndez,

Avilés,

Cercado,

Arce,

O'Conno

r y Gran

Chaco

Yunchará,

Uriondo, El

Puente,

San

Lorenzo,

Cercado,

Padcaya,

Bermejo,

Entre Ríos,

Villa

Montes,

Caraparí y

Yacuiba

11,000 GAMs. GAD GAM 143,409,049 14,340,905 43,022,715 43,022,715 21,511,357 21,511,357

EJE TEMÁTICO : DESARROLLO DE CAPACIDADES,

CONCERTACIÓN Y GENERO EN LA ADMINISTRACIÓN DEL

AGUA Y SANEAMIENTO

40,000 5,000,000 500,000 1,500,000 1,500,000 750,000 750,000

OBJETIVO ESTRATÉGICO: Desarrollar bases de sostenibilidad 40,000 5,000,000 500,000 1,500,000 1,500,000 750,000 750,000




Beneficiada

s

Competencia Entidad



Inici


a través de procesos participativos que articulen la gestión

comunitaria con equidad de genero

POLÍTICA : Promover la participación de las comunidades,

propiciando la integración de la mujer en la administración,

concertación y resolución de conflictos

40,000 5,000,000 500,000 1,500,000 1,500,000 750,000 750,000

ESTRATEGIA DE OPERATIVIZACION : Fortalecer

capacidades locales, para la gestión y resolución de

conflictos en torno al agua y saneamiento, con equidad de

género

40,000 5,000,000 500,000 1,500,000 1,500,000 750,000 750,000

PROGRAMA : Desarrollo Comunitario en la gestión del

Agua y Saneamiento, con equidad de género 40,000 5,000,000 500,000 1,500,000 1,500,000 750,000 750,000

Fortalecimiento de capacidades para la gestion del

agua y saneamiento, en comunidades indigenas y

originarias, para la administración de recursos con

equidad de genero

2013 2017

Zona

Alta,

Subandin

o, y

Chaco

Mendez,

Avilez,

Cercado,

Arce,

O'connor

y Gran

Chaco

Yunchará,

El Puente,

San

Lorenzo,

Cercado,

Uriondo,

Padcaya,

Bermejo,

Entre Ríos,

Carapari,

Yacuiba y

Villamontes

40,000 GAD, SGAD

y GAMs GAMs 5,000,000 500,000 1,500,000 1,500,000 750,000 750,000

COMPONENTE : AGUA PARA LA PRODUCCION, Seguridad y

Soberanía Aimentaria 113,312 6,819,832,827 691,677,357 2,037,555,774 2,037,555,774

1,029,021,9

61

1,024,021,9

61

EJE TEMÁTICO : ACCESO AL AGUA PARA PRODUCCIÓN 45,422 1,064,605,166 100,860,517 330,581,550 330,581,550 151,290,775 151,290,775

OBJETIVO ESTRATÉGICO: Garantizar agua para producción

(agropecuaria e industrial) 45,422 1,064,605,166 100,860,517 330,581,550 330,581,550 151,290,775 151,290,775

POLÍTICA : Promover el desarrollo de sistemas de

aprovechamiento eficiente de agua 45,422 1,064,605,166 100,860,517 330,581,550 330,581,550 151,290,775 151,290,775

ESTRATEGIA DE OPERATIVIZACION : Facilitar y

garantizar el acceso al agua para producción agropecuaria

e industrial a productores campesinos, indígenas e

industriales

27,701 658,111,741 65,811,174 197,433,522 197,433,522 98,716,761 98,716,761

PROGRAMA : Ampliación de sistemas de riego e

infraestructura hidráulica para el aprovechamiento

eficiente del agua

27,701 658,111,741 65,811,174 197,433,522 197,433,522 98,716,761 98,716,761

Construcción y mejoramiento de los sisetmas de

riego programados en la Zona Alta 2013 2017 Zona Alta

Mendez

y Aviles

El Puente y

Yunchará 1,067

GAD, SGAD

y GAMs; GAMs 31,890,962 3,189,096 9,567,289 9,567,289 4,783,644 4,783,644


riego programados en la región del Valle Central 2013 2017

Valle

Central

Mendez,

Cercado,

Aviles y

Arce

San

Lorenzo,

Cercado,

Uriondo y

Padcaya

3,725 GAD, SGAD

y GAMs; GAMs 169,864,741 16,986,474 50,959,422 50,959,422 25,479,711 25,479,711


riego programados en la region del Subandino 2013 2017

Subandin

o

Arce,

O´conno

r

Entre Ríos,

Bermejo y 2,622

GAD, SGAD

y GAMs; GAMs 47,474,485 4,747,449 14,242,346 14,242,346 7,121,173 7,121,173


riego programados en la región del Chaco 2013 2017 Chaco

Gran

Chaco

Villamontes

, Caraparé

y Yacuiba

2,919 GAD, SGAD

y GAMs; GAMs 250,522,747 25,052,275 75,156,824 75,156,824 37,578,412 37,578,412

Construcción de nuevos sistemas de riego en la Zona

Alta del Deartamento de Tarija 2015 2017 Zona Alta

Mendez

y Aviles

El Puente y

Yunchará 1,984

GAD y

GAMs GAD 19,165,440 1,916,544 5,749,632 5,749,632 2,874,816 2,874,816




Beneficiada

s

Competencia Entidad



Inici


Construcción de nuevos sistemas de riego en el

Valle Central del Deartamento de Tarija 2015 2017

Valle

Central

Mendez,

Cercado,

Aviles y

Arce

San

Lorenzo,

Cercado,

Uriondo y

Padcaya

9,741 GAD y

GAMs GAD 50,769,338 5,076,934 15,230,801 15,230,801 7,615,401 7,615,401

Construcción de nuevos sistemas de riego en el

Subandino 2015 2017

Subandin

o

Arce,

O´conno

r

Entre Ríos,

Bermejo y

Padcaya

2,112

GAD, GAMs;

Subgoberna

ciones

GAMs 25,356,961 2,535,696 7,607,088 7,607,088 3,803,544 3,803,544

Construcción de nuevos sistemas de riego en la

region del Chaco 2015 2017 Chaco

Gran

Chaco

Villamontes

, Caraparé

y Yacuiba

3,531

GAD, GAMs;

Subgoberna

ciones

GAMs 63,067,067 6,306,707 18,920,120 18,920,120 9,460,060 9,460,060


sistemas de regadío eficientes, maximizando/optimizando

el aprovechamiento del agua con fines productivos

17,721 406,493,425 35,049,343 133,148,028 133,148,028 52,574,014 52,574,014

PROGRAMA : Optimización del uso del agua para riego,

a partir de innovaciones tecnológicas (riego

presurizado)

17,721 406,493,425 35,049,343 133,148,028 133,148,028 52,574,014 52,574,014

Desarrollo de sistemas de riego presurizados (goteo

y aspersión) en la Zona Alta 2013 2017 Zona Alta

Mendez

y Aviles

El Puente y

Yunchará 1,128

GAD, GAMs;

Subgoberna

ciones

GAMs 23,349,600 2,334,960 7,004,880 7,004,880 3,502,440 3,502,440


y aspersión) en el Valle Central 2013 2017

Valle

Central

Mendez,

Cercado,

Aviles y

Arce

San

Lorenzo,

Cercado,

Uriondo y

Padcaya

8,075

GAD, GAMs;

Subgoberna

ciones

GAMs 167,152,500 16,715,250 50,145,750 50,145,750 25,072,875 25,072,875


y aspersión) en el Subandino 2013 2017

Subandin

o

Arce,

O´conno

r

Entre Ríos,

Bermejo y 2,018

GAD, GAMs;

Subgoberna

ciones

GAMs 79,447,625 7,944,763 23,834,288 23,834,288 11,917,144 11,917,144


y aspersión) en el Chaco 2013 2017 Chaco

Gran

Chaco

Villamontes

, Caraparé

y Yacuiba

1,500

GAD, GAMs;

Subgoberna

ciones

GAMs 80,543,700 8,054,370 24,163,110 24,163,110 12,081,555 12,081,555

Planta de Tuberías para Riego y Accesorios;

Geomembranas, Agrofilm, y Malla Antigranizo en el


2014 2015

Zona

Alta,

Valle

Central,

Subandin

o y Chaco

Mendez,

Aviles,

Cercado,

Arce,

O'Conno

r y Gran

Chaco

El Puente,

Yunchará,

San

Lorenzo,

Cercado,

Padcaya,

Uriondo,

Entre Ríos,

Bermejo,

Villa

Montes,

Yacuiba y

Caraparí

5,000 GAN, GAD,

sGAD GAD 56,000,000 28,000,000 28,000,000

EJE TEMÁTICO : REGULACION Y APROVECHAMIENTO

INTEGRAL DE LOS RECURSOS HIDRICOS 34,764 5,754,537,661 590,747,840 1,706,767,224 1,706,767,224 877,627,686 872,627,686

OBJETIVO ESTRATÉGICO: Regular y aprovechar en forma

sustentable el potencial de los recursos hídricos en el


34,764 5,754,537,661 590,747,840 1,706,767,224 1,706,767,224 877,627,686 872,627,686

POLÍTICA: Garantizar el aprovechamiento integral y racional

del agua para la producción agrícola, pecuaria, acuícola e

industrial.

34,764 5,754,537,661 590,747,840 1,706,767,224 1,706,767,224 877,627,686 872,627,686




Beneficiada

s

Competencia Entidad



Inici


ESTRATEGIA DE OPERATIVIZACION: Implementación

de infraestructuras hidráulicas, que regulen y almacenen

agua, para su aprovechamiento con fines multipropósito.

34,764 5,754,537,661 590,747,840 1,706,767,224 1,706,767,224 877,627,686 872,627,686

PROGRAMA : Construcción e implementación de obras

de almacenamiento y regulación hídrica 17,372 5,007,858,857 519,029,960 1,484,113,583 1,484,113,583 760,300,866 760,300,866

Proyecto Múlitiple Carrizal 2013 2017 Subandin

o y Chaco

O'Conno

r y Gran

Chaco

Entre Ríos,

Villamontes

y Yacuiba

3,000 GN, GAD y

GAMs GN 3,312,000,000 331,200,000 993,600,000 993,600,000 496,800,000 496,800,000

Construcción Presa Leoncito Paicho 2013 2017 Zona Alta Mendez El Puente 218 GAD y GAM GAD 6,900,000 690,000 2,070,000 2,070,000 1,035,000 1,035,000

Construcción Presa San Juan del Oro 2013 2017 Zona Alta Mendez El Puente 300 GAD y GAM GAD 13,800,000 1,380,000 4,140,000 4,140,000 2,070,000 2,070,000

Construcción Presa Curqui 2013 2017 Zona Alta Mendez El Puente 300 GAD y GAM GAD 13,800,000 1,380,000 4,140,000 4,140,000 2,070,000 2,070,000

Construcción Presa La Esquina - El Puente 2013 2017 Zona Alta Mendez El Puente 300 GAD y GAM GAD 11,040,000 1,104,000 3,312,000 3,312,000 1,656,000 1,656,000

Construcción Presa Tomayapo (El Inventario) 2013 2017 Zona Alta Mendez El Puente 450 GAD y GAM GAD 24,840,000 2,484,000 7,452,000 7,452,000 3,726,000 3,726,000

Construcción Mini - Presa Chorcoya Méndez 2013 2017 Zona Alta Mendez El Puente 21 GAD y GAM GAD 14,959,093 1,495,909 4,487,728 4,487,728 2,243,864 2,243,864

Construcción Presa La Falda 2013 2017 Zona Alta Aviles Yunchará 400 GAD y GAM GAD 22,080,000 2,208,000 6,624,000 6,624,000 3,312,000 3,312,000

Construcción Presa Zurita 2013 2017 Zona Alta Aviles Yunchará 300 GAD y GAM GAD 16,560,000 1,656,000 4,968,000 4,968,000 2,484,000 2,484,000

Construcción Presa Marquiri 2013 2017 Valle

central Mendez

San

Lorenzo 510 GAD GAD 39,081,600 3,908,160 11,724,480 11,724,480 5,862,240 5,862,240

Construcción Presa Sella Rumicancha 2013 2017 Valle

Central Mendez

San

Lorenzo 816 GAD GAD 157,320,000 15,732,000 47,196,000 47,196,000 23,598,000 23,598,000

Construcción Presa Carachimayo 2013 2017 Valle

Central Mendez

San

Lorenzo 380 GAD GAD 84,280,400 8,428,040 25,284,120 25,284,120 12,642,060 12,642,060

Construcción Presa Potreros 2013 2017 Valle

Central Mendez

San

Lorenzo 73 GAD GAD 8,960,000 896,000 2,688,000 2,688,000 1,344,000 1,344,000

Construcción Presa El Rosal 2013 2017 Valle

Central Mendez

San

Lorenzo 70 GAD GAD 12,362,450 1,236,245 3,708,735 3,708,735 1,854,368 1,854,368

Construcción Presa Alto de Cajas 2013 2017 Valle

Central Mendez

San

Lorenzo 83 GAD GAD 15,453,687 1,545,369 4,636,106 4,636,106 2,318,053 2,318,053

Construcción Presa Chamata 2013 2017 Valle

Central Mendez

San

Lorenzo 680 GAD GAD 57,960,000 5,796,000 17,388,000 17,388,000 8,694,000 8,694,000

Presa Rincón de La Victoria: Agua para la Ciudad de

Tarija 2013 2017

Valle

Central Cercado

San

Lorenzo y

Cercado

2,000 GAD GAD 182,440,740 36,488,148 36,488,148 36,488,148 36,488,148 36,488,148

Construcción Presa Santa Ana 2014 2017 Valle

Central Cercado Cercado 173 GAD GAD 29,808,000 2,980,800 8,942,400 8,942,400 4,471,200 4,471,200

Construcción Presa Calderillas 2013 2017 Valle


Construcción Presa Chipau 2013 2017 Valle


Construcción Presa Pasajes 2013 2017 Valle


Construcción Embalse de Regulación Colón Sud 2013 2017 Valle

Central Avilez Uriondo 107 GAD GAD 1,293,103 129,310 387,931 387,931 193,966 193,966

Construcción Presa Alisos 2013 2017 Valle

Central Avilez Uriondo 313 GAD GAD 4,310,345 431,034 1,293,103 1,293,103 646,552 646,552

Construcción Presa Presa Guaranguay Sud (La

Hoyada) 2013 2017

Valle

Central Avilez Uriondo 182 GAD GAD 7,327,586 732,759 2,198,276 2,198,276 1,099,138 1,099,138




Beneficiada

s

Competencia Entidad



Inici


Construcción Presa Ancón Chico 2013 2017 Valle


Construcción Presa Rujero 2013 2017 Valle


Construcción Presa Puesto El Tunal 2013 2017 Valle


Construcción Presa Quebrada El Temporal 2013 2017 Valle

Central Avilez Uriondo 60 GAD GAD 1,784,919 178,492 535,476 535,476 267,738 267,738

Construcción Presa Sunchuguayco 2013 2017 Valle


Construcción Presa Huacanqui 2013 2017 Valle

central Arce Padcaya 151 GAD GAD 28,814,000 2,881,400 8,644,200 8,644,200 4,322,100 4,322,100

Construcción Presa San Telmo 2013 2017 Subandin

o Arce

Padcaya y

Bermejo 800 GAD GAD 220,800,000 22,080,000 66,240,000 66,240,000 33,120,000 33,120,000

Construcción Presa El Nueve 2013 2017 Subandin

o Arce

Padcaya y

Bermejo 160 GAD GAD 17,823,029 1,782,303 5,346,909 5,346,909 2,673,454 2,673,454

Construcción Presa Cañadas Tarupayo 2013 2017 Subandin

o

O'Conno

r Entre Ríos 198 GAD GAD 138,000,000 13,800,000 41,400,000 41,400,000 20,700,000 20,700,000

Construcción Presa La Hondura 2013 2017 Subandin

o

O'Conno

r Entre Ríos 325 GAD GAD 79,488,000 7,948,800 23,846,400 23,846,400 11,923,200 11,923,200

Construcción Presa Ipa 2013 2017 Chaco Gran

Chaco

Villa

Montes 180 SGAD SGAD 87,094,656 8,709,466 26,128,397 26,128,397 13,064,198 13,064,198

Construcción Presa Tentaihuati - Piriti 2013 2017 Chaco Gran

Chaco Villamontes 279 SGAD SGAD 23,736,000 2,373,600 7,120,800 7,120,800 3,560,400 3,560,400

Construcción Presa Caiguami Chimeo 2013 2017 Chaco Gran

Chaco Villamontes 110 SGAD SGAD 10,734,600 1,073,460 3,220,380 3,220,380 1,610,190 1,610,190

Construcción de Embalses en Cañadas de Llanura

Chaqueña 2013 2017 Chaco

Gran

Chaco Villamontes 2,100 SGAD SGAD 57,072,000 5,707,200 17,121,600 17,121,600 8,560,800 8,560,800

Construcción Presa Timboy 2013 2017 Chaco Gran

Chaco Yacuiba 185 SGAD SGAD 11,343,550 1,134,355 3,403,065 3,403,065 1,701,532 1,701,532

Construcción Presa Pananti 2013 2017 Chaco Gran


Construcción Presa Sanandita Viejo 2013 2017 Chaco Gran


Riego con Embalse Itavicua I 2013 2017 Chaco Gran


Construcción Riego con Embalse Costa Inti 2013 2017 Chaco Gran


Construcción Presa Berety Chaco 2013 2017 Chaco Gran

Chaco Caraparí 100 SGAD SGAD 22,080,000 2,208,000 6,624,000 6,624,000 3,312,000 3,312,000

Construcción Presa Loma Alta 2013 2017 Chaco Gran

Chaco Caraparí 119 SGAD SGAD 5,944,610 594,461 1,783,383 1,783,383 891,692 891,692

Construcción Presa Boyuy 2013 2017 Chaco Gran

Chaco Caraparí 183 SGAD SGAD 20,148,000 2,014,800 6,044,400 6,044,400 3,022,200 3,022,200

PROGRAMA : Atajados para pequeños productores

agropecuarios 14,092 715,448,804 71,544,880 214,634,641 214,634,641 107,317,321 107,317,321

Construcción y mejoramiento de atajados para

pequeños productores en el Departamento de Tarija 2013 2017

Zona

Alta,

Valle

Central,

Subandin

o y Chaco

Mendez,

Aviles,

Cercado,

Arce,

O'Conno

r y Gran

Yunchará,

El Puente,

San

Lorenzo,

Cercado,

Uriondo,

10,000 GAD, SGAD

y GAMs GAD 550,000,000 55,000,000 165,000,000 165,000,000 82,500,000 82,500,000




Beneficiada

s

Competencia Entidad



Inici


Chaco Padcaya,

Entre Ríos

y

Villamontes

Construcción de Atajados y Estanques para la

Cosecha y Uso Optimo del Agua del Departamento

de Tarija

2013 2017

Zona Alta

y Valle

Central

Mendez,

Aviles y

Arce

El Puente,

Yunchará,

San

Lorenzo,

Uriondo y

Padcayaí

3,065 GAD y GAM GAD 30,459,570 3,045,957 9,137,871 9,137,871 4,568,936 4,568,936

Construcción Atajados y Estanques Cantones de

Arrozales, Candadito y Porcelana Bermejo 2013 2017

Subandin

o Arce Bermejo 265 GAD y GAM GAD 13,405,515 1,340,552 4,021,655 4,021,655 2,010,827 2,010,827

Construcción Atajados Sella Méndez - Barrancos 2013 2017 Subandin

o Arce Bermejo 68 GAD y GAM GAD 8,563,932 856,393 2,569,180 2,569,180 1,284,590 1,284,590

Construcción de Atajados y Estanques para la

cosecha y uso óptimo de agua 2013 2017

Subandin

o Arce Bermejo 99 GAD y GAM GAD 7,614,893 761,489 2,284,468 2,284,468 1,142,234 1,142,234

Construcción de Atajados y Reservorios en trece

omunidades del municipio de Padcaya 2013 2017

Valle

Central Arce Padcaya 281 GAD y GAM GAD 51,139,292 5,113,929 15,341,788 15,341,788 7,670,894 7,670,894

Construcción Atajados Primera Sección Gran Chaco 2013 2014 Chaco Gran

Chaco Yacuiba 314 GAD y GAM GAD 54,265,602 5,426,560 16,279,681 16,279,681 8,139,840 8,139,840

PROGRAMA : Aprovechamiento del agua con fines de

producción piscícola/acuicultura 3,300 31,230,000 173,000 8,019,000 8,019,000 10,009,500 5,009,500

Establecimiento de unidades productivas piscícolas 2013 2017

Zona

Alta,

Valle

Central,

Subandin

o, y

Chaco

Mendez,

Avilez,

Cercado,

Arce,

O'connor

y Gran

Chaco

Yunchará,

El Puente,

San

Lorenzo,

Cercado,

Uriondo,

Padcaya,

Bermejo,

Entre Ríos,

Carapari,

Yacuiba y

Villamontes

200 GAD, GAMs GAD 1,180,000 118,000 354,000 354,000 177,000 177,000

Caracterización de zonas y ambientes acuáticos con

vocación para el desarrollo de la piscicultura en

Tarija

2013 2017

Zona

Alta,

Valle

Central,

Subandin

o, y

Chaco

Mendez,

Avilez,

Cercado,

Arce,

O'connor

y Gran

Chaco

Yunchará,

El Puente,

San

Lorenzo,

Cercado,

Uriondo,

Padcaya,

Bermejo,

Entre Ríos,

Carapari,

Yacuiba y

Villamontes

100 GN, GAD y

GAMs GAD 550,000 55,000 165,000 165,000 82,500 82,500

Construcción de bañados (humedales)

Repoblamiento Natural del Sábalo en el Río

Pilcomayo, Distrito Weenhayek (1000 has, piloto,

400 tn peces)


Chaco

Villa

Montes 1,000 GAD, sGAD SGAD 25,000,000 7,500,000 7,500,000 7,500,000 2,500,000

Estudio de repoblación y reacondicionamiento de

humedales (bañados) para el repoblamiento natural

de peces del río Pilcomayo, en zona sur de Villa


Chaco

Villa

Montes 2,000

GAN, GAD,

sGAD SGAD 4,500,000 2,250,000 2,250,000




Beneficiada

s

Competencia Entidad



Inici


Montes (Samaiguate y La Victoria)

EJE TEMÁTICO : ASOCIATIVIDAD Y DESARROLLO

ORGANIZACIONAL PARA UNA ADECUADA GESTION DEL AGUA 33,126 690,000 69,000 207,000 207,000 103,500 103,500

OBJETIVO ESTRATÉGICO: Favorecer y articular la

coordinación entre los sectores sociales e instituciones

vinculadas al riego, para mejorar su gestión

33,126 690,000 69,000 207,000 207,000 103,500 103,500

POLÍTICA: Desarrollar y Consolidar una organización

transparente y descentralizada que planifique y gestione los

recursos hídricos para la producción (riego y otros).

33,126 690,000 69,000 207,000 207,000 103,500 103,500

ESTRATEGIA DE OPERATIVIZACION : Establecer

acuerdos y compromisos de asociatividad interinstitucional

generando sistemas de cooperación para el soporte de las

inversiones en agua para producción

33,126 690,000 69,000 207,000 207,000 103,500 103,500

PROGRAMA : Gestión Social del Agua 33,126 690,000 69,000 207,000 207,000 103,500 103,500

Fortalecimiento a Asociaciones de Regantes 2013 203

2

Zona

Alta,

Valle

Central,

Subandin

o, y

Chaco

Mendez,

Avilez,

Cercado,

Arce,

O'connor

y Gran

Chaco

Yunchará,

El Puente,

San

Lorenzo,

Cercado,

Uriondo,

Padcaya,

Bermejo,

Entre Ríos,

Carapari,

Yacuiba y

Villamontes

33,126 GN, GAD y

GAMs GAD 690,000 69,000 207,000 207,000 103,500 103,500

COMPONENTE : AGUA PARA LA NATURALEZA 639,720 1,857,644,932 81,394,886 129,627,408 128,246,873 773,446,871 744,928,894

EJE TEMÁTICO : GESTION INTEGRADA DE LOS RECURSOS

HÍDRICOS (GIRH) 129,475 104,048,481 20,165,573 23,089,344 22,370,169 19,211,697 19,211,697

OBJETIVO ESTRATÉGICO: Ordenar el aprovechamiento de los

recursos hídricos en armonía con la naturaleza 129,475 104,048,481 20,165,573 23,089,344 22,370,169 19,211,697 19,211,697

POLÍTICA : Favorecer el incremento de la disponibilidad de

recursos hídricos de carácter multipropósito 129,475 104,048,481 20,165,573 23,089,344 22,370,169 19,211,697 19,211,697

ESTRATEGIA DE OPERATIVIZACION : Planificar con

enfoque integrado e intersectorial el uso y manejo

adecuado de los recursos hídricos

49,475 96,248,481 18,605,573 21,529,344 20,810,169 17,651,697 17,651,697

PROGRAMA : Gestión Integral de los Recursos

Hídricos y Manejo Integral de Cuencas 49,475 96,248,481 18,605,573 21,529,344 20,810,169 17,651,697 17,651,697

Diagnóstico y Plan de acción de la Gestión Integral

de Recursos Hídricos en el Valle Central de Tarija 2013 2017

Valle

Central

Mendez,

Cercado,

Aviles y

Arce

San

Lorenzo y

Cercado

10,000 GAD y

GAMs GAD 6,672,981 667,298 2,001,894 2,001,894 1,000,947 1,000,947

Manejo Integral de la Cuenca de aporte a la presa

Carrizal: Diagnóstico y estudio 2013 2017

Zona

Alta,

Valle

Central,

Subandin

o y Chaco

Mendez,

Aviles,

Cercado,

Arce,

O'Conno

r y Gran

Chaco

El Puente,

Yunchará,

San

Lorenzo,

Cercado,

Padcaya,

Uriondo,

Entre Ríos,

Bermejo,

10,000 GN, GAD,

GAM GAD 5,352,000 1,338,000 1,605,600 1,338,000 535,200 535,200




Beneficiada

s

Competencia Entidad



Inici


Villa

Montes,

Yacuiba y

Caraparí

Estudio e implementación del Manejo Integral de

las Cuencas aguas arriba en las presas El Molino,

Leoncito Paicho y Tomayapo

2013 2017 Zona Alta Mendez El Puente 1,050 GN, GAD y

GAMs GAD 9,031,500 2,257,875 2,709,450 2,257,875 903,150 903,150

Estudio y Diagnóstico de Manejo Integral de

Cuencas aguas arriba de las presas identificadas La

Falda, Zurita, San Juan del Oro, Curqui, La Esquina-

El Puente

2014 2017 Zona Alta Mendez El Puente 1,700 GN, GAD y

GAMs GAD 3,480,000 870,000 870,000 870,000 870,000


las Cuencas aguas arriba en las presas Sella

Rumicancha, Carachimayo, Santa Ana, Calderillas, La

Victoria, Chipau, Chamata, Huacanqui, Marquiri,

Chamata, Potreros, El Rosal y Alto Cajas

2013 2017 Valle

Central

Mendez,

Arce y

Cercado

San

Lorenzo,

Padcaya y

Cercado

5,351 GN, GAD y

GAMs GAD 49,000,000 9,800,000 9,800,000 9,800,000 9,800,000 9,800,000


las Cuencas aguas arriba en las presas de San Telmo

y Cañadas Tarupayo

2013 2017 Subandin

o

Arce y

O´conno

r

Bermejo,

Padcaya y

Entre Ríos

500 GN, GAD y

GAMs GAD 6,264,000 1,252,800 1,252,800 1,252,800 1,252,800 1,252,800

Plan de Manejo y Conservación de la Cuenca El

Nueve Bermejo 2013 2017

Subandin

o Arce Bermejo 626 GAD y GAM GAD 1,800,000 360,000 360,000 360,000 360,000 360,000

Proyecto Manejo Integral de la Cuenca del Salinas 2013 2017 Subandin

o

Arce y

O´conno

r

Entre Rios 248 GAD y GAM GAD 5,600,000 1,120,000 1,120,000 1,120,000 1,120,000 1,120,000

Estudio y Diagnóstico de Manejo Integral de

Cuencas aguas arriba de las presas identificadas

Caiguami-Chimeo, Tentaiguati-Piriti, Ipa, Timboy,

Pananti, Berety Chaco, Boyui (Villamentes), El

Comun, San antonio, Loma Alta, Itao (Caraparí) y La

Tipa (Yacuiba)


Chaco

Bermejo,

Padcaya y

Entre Ríos

20,000 GN, GAD y

GAMs GAD 9,048,000 1,809,600 1,809,600 1,809,600 1,809,600 1,809,600

ESTRATEGIA DE OPERATIVIZACION : Establecer

mecanismos para la conservación de las fuentes de agua

(vertientes naturales)

80,000 7,800,000 1,560,000 1,560,000 1,560,000 1,560,000 1,560,000

PROGRAMA : Conservación y Protección de las Fuentes

de Agua 80,000 7,800,000 1,560,000 1,560,000 1,560,000 1,560,000 1,560,000

Estudio de identificacion e implementacion de un

sistema de proteccion y conservacion de fuentes de

agua en zonas de recarga en el departamento de

Tarija

2013 2017

Zona

Alta,

Valle

Central,

Subandin

o, y

Chaco

Mendez,

Avilez,

Cercado,

Arce,

O'connor

y Gran

Chaco

Yunchará,

El Puente,

San

Lorenzo,

Cercado,

Uriondo,

Padcaya,

Bermejo,

Entre Ríos,

Carapari,

Yacuiba y

Villamontes

80,000 GAD, GAMs GAMs 7,800,000 1,560,000 1,560,000 1,560,000 1,560,000 1,560,000

EJE TEMÁTICO : RESILIENCIA Y ADAPTACION AL CAMBIO

CLIMATICO 194,990 1,744,248,451 59,728,513 103,933,664 103,456,704 752,067,174 725,062,397

OBJETIVO ESTRATÉGICO: Minimizar los efectos negativos de

la variabilidad y efectos del Cambio Climático 194,990 1,744,248,451 59,728,513 103,933,664 103,456,704 752,067,174 725,062,397

POLÍTICA : Promover la Gestión de riesgos (sequías

inundaciones, granizos) y la evaluación de los recursos 50,000 41,088,800 10,326,640 8,217,760 8,217,760 7,163,320 7,163,320




Beneficiada

s

Competencia Entidad



Inici


hídricos

ESTRATEGIA DE OPERATIVIZACION : Reducir el

impacto de amenazas naturales e implementar Sistemas de

Información hidroclimática a nivel Departamental

50,000 41,088,800 10,326,640 8,217,760 8,217,760 7,163,320 7,163,320

PROGRAMA : Gestión de riesgos y programa de

emergencias 10,000 20,000,000 4,000,000 4,000,000 4,000,000 4,000,000 4,000,000

Rehabilitación de infraestructuras hidraulicas para

el desarrollo y recuperación de las comunidades

afectadas por los desastres

Zona

Alta,

Valle

Central,

Subandin

o, y

Chaco

Mendez,

Avilez,

Cercado,

Arce,

O'connor

y Gran

Chaco

Yunchará,

El Puente,

San

Lorenzo,

Cercado,

Uriondo,

Padcaya,

Bermejo,

Entre Ríos,

Carapari,

Yacuiba y

Villamontes

10,000 GN, GAD,

GAM GAD 20,000,000 4,000,000 4,000,000 4,000,000 4,000,000 4,000,000

PROGRAMA : Sistemas de monitoreo y evaluación de

los Recursos Hídricos 40,000 21,088,800 6,326,640 4,217,760 4,217,760 3,163,320 3,163,320

Diseño e implementacion de Redes

Hidrometeorologicas en todo el Departamento de

Tarija

Zona

Alta,

Valle

Central,

Subandin

o, y

Chaco

Mendez,

Avilez,

Cercado,

Arce,

O'connor

y Gran

Chaco

Yunchará,

El Puente,

San

Lorenzo,

Cercado,

Uriondo,

Padcaya,

Bermejo,

Entre Ríos,

Carapari,

Yacuiba y

Villamontes

40,000 GN, GAD,

GADs, GAMs GAD 21,088,800 6,326,640 4,217,760 4,217,760 3,163,320 3,163,320

POLÍTICA : Sensibilizar a la población sobre la importancia

del cuidado del agua, promoviendo su conservación y manejo

sostenible

50,600 55,400,000 11,080,000 11,080,000 11,080,000 11,080,000 11,080,000

ESTRATEGIA DE OPERATIVIZACION : Generar

conciencia social sobre el cuidado del agua y su entorno

natural

50,600 55,400,000 11,080,000 11,080,000 11,080,000 11,080,000 11,080,000

PROGRAMA : Educación Ambiental y Sanitaria 50,000 17,400,000 3,480,000 3,480,000 3,480,000 3,480,000 3,480,000

Desarrollo de Plan de educacion ambiental y

sanitaria en el Departamento de Tarija

Zona

Alta,

Valle

Central,

Subandin

o, y

Chaco

Mendez,

Avilez,

Cercado,

Arce,

O'connor

y Gran

Chaco

Yunchará,

El Puente,

San

Lorenzo,

Cercado,

Uriondo,

Padcaya,

Bermejo,

Entre Ríos,

Carapari,

Yacuiba y

Villamontes

50,000 GN, GAD,

GAMs GAD 17,400,000 3,480,000 3,480,000 3,480,000 3,480,000 3,480,000




Beneficiada

s

Competencia Entidad



Inici


PROGRAMA : Siembra del agua: Reforestación,

Agroforestería y Biocultura 600 38,000,000 7,600,000 7,600,000 7,600,000 7,600,000 7,600,000

Implementación de sistemas agroforestales y

forestales para la siembra del agua en la cuenca de

Tolomosa del Departamento de Tarija

2013 2017 Valle

Central

Cercado

y Avilés

Cercado y

Uriondo 600 GAMs. GAD GAD 8,000,000 1,600,000 1,600,000 1,600,000 1,600,000 1,600,000

Reforestación de cabeceras de cuenca con fines de

siembra de agua en el municipio de Entre Rios 2013 2017

Valle

Central

O'Conno

r Entre Ríos 2,000 GAMs. GAD GAD 30,000,000 6,000,000 6,000,000 6,000,000 6,000,000 6,000,000

POLÍTICA : Fomentar la reutilización del agua (aguas grises) 950 1,600,000 480,000 320,000 320,000 240,000 240,000

ESTRATEGIA DE OPERATIVIZACION : Incentivar el

reaprovechamiento de aguas grises a nivel doméstico e

industrial

950 1,600,000 480,000 320,000 320,000 240,000 240,000

PROGRAMA : Reutilización de Aguas Grises 950 1,600,000 480,000 320,000 320,000 240,000 240,000

Aprovechamiento de Aguas Grises en los Municipios

de Cercado, Bermejo, Villamontes y Yacuiba 2013 2017

Valle

Central,

Subandin

o y Chaco

Cercado,

Arce y

Gran

Chaco

Cercado,

Bermejo,

Villamontes

y Yacuiba

950 GAD y/

GAMs. GAD 1,600,000 480,000 320,000 320,000 240,000 240,000

POLÍTICA : Fomentar el tratamiento adecuado de aguas

residuales 93,440 1,646,159,651 37,841,873 84,315,904 83,838,944 733,583,854 706,579,077

ESTRATEGIA DE OPERATIVIZACION : Mejorar las

acciones de tratamiento de aguas residuales con fines de

re-uso

93,440 1,646,159,651 37,841,873 84,315,904 83,838,944 733,583,854 706,579,077

PROGRAMA : Gestión de Aguas Residuales Tratadas 93,440 1,646,159,651 37,841,873 84,315,904 83,838,944 733,583,854 706,579,077


Valle Central de Tarija: Plantas de tratamiento de

aguas residuales

2016 2017 Valle

Central

Mendez,

Cercado,

Aviles y

Arce

San

Lorenzo,

Cercado,

Uriondo y

Padcaya

50,000 GN, GAD y

GAM GAMs 4,769,600 476,960 1,430,880 953,920 953,920 953,920

Construcción de una Planta de tratamiento de Aguas

residuales en el municipio de Cercado 2013 2016

Valle

Central Cercado Cercado 30,200 GAD y GAM GAD 153,138,486 18,114,600 54,009,554 54,009,554 27,004,777

Estudio de Identificación del proyecto

Cosnstruccion de Sistema de Riego con aguas

residuales tratadas en la Comunidad Laderas

2016 2017 Valle

Central Cercado Cercado 200 GAD y GAM GAD 1,392,000,000 696,000,000 696,000,000

Construccion de una Planta de Tratamientos de

Aguas Residuales en el municipio de Bermejo 2013 2017

Subandin

o Arce Bermejo 3,800 GAD y GAM GAMs 25,000,000 5,000,000 7,500,000 7,500,000 2,500,000 2,500,000


Aguas Residuales en el municipio de Villamontes 2013 2017 Chaco

Gran

Chaco Villamontes 3,800 GAD y GAM GAMs 25,000,000 5,000,000 7,500,000 7,500,000 2,500,000 2,500,000


Aguas Residuales en el municipio de Yacuiba 2013 2017 Chaco

Gran

Chaco Yacuiba 3,800 GAD y GAM GAMs 25,000,000 5,000,000 7,500,000 7,500,000 2,500,000 2,500,000

Implementación de un sistema TOHA para la No

contaminación de aguas vertidas a la Quebrada

Tierras Nuevas Yacuiba


Chaco Yacuiba 480

GAD , SGAD

y GAM SGAD 675,158 135,032 202,547 202,547 67,516 67,516

Implementación de un sistema TOHA para la No

contaminación de aguas vertidas a la Quebrada San

Francisco del Inti Yacuiba


Chaco Yacuiba 160

GAD , SGAD

y GAM SGAD 576,407 115,281 172,922 172,922 57,641 57,641

Construcción de una Planta de tratamiento de Aguas

residuales en el municipio de Entre Rios 2013 2017

Valle

Central Cercado Cercado 1,000 GAD y GAM GAD 20,000,000 4,000,000 6,000,000 6,000,000 2,000,000 2,000,000

EJE TEMÁTICO : GESTION Y MANEJO INTEGRAL DE

RESIDUOS SÓLIDOS 10,000 460,000 92,000 138,000 138,000 46,000 46,000

OBJETIVO ESTRATÉGICO: Reducir los riesgos de afectación a

los recursos hídricos por desechos sólidos 10,000 460,000 92,000 138,000 138,000 46,000 46,000




Beneficiada

s

Competencia Entidad



Inici


POLÍTICA : Orientar la disposición final de desechos sólidos

y su reaprovechamiento 10,000 460,000 92,000 138,000 138,000 46,000 46,000

ESTRATEGIA DE OPERATIVIZACION : Promover

acciones para implementar rellenos sanitarios amigables

con la naturaleza; y el reciclado de basura

10,000 460,000 92,000 138,000 138,000 46,000 46,000

PROGRAMA : Gestión y Manejo Integral de Residuos

Sólidos 10,000 460,000 92,000 138,000 138,000 46,000 46,000

Clasificación y Reciclaje para el Aprovechamiento

de los Residuos Sólidos en Centros Urbanos del


2013 2017

Valle

Central,

Subandin

o y Chaco

Cercado,

Arce, y

Gran

Chaco

Cercado,

Bermejo,

Villa

Montes y

Yacuiba

10,000 GAD y

GAMs. GAM 460,000 92,000 138,000 138,000 46,000 46,000

EJE TEMÁTICO : INSTITUCIONALIDAD FORTALECIDA Y

FUNCIONAL PARA LA GESTION DEL AGUA 305,255 8,888,000 1,408,800 2,466,400 2,282,000 2,122,000 608,800

OBJETIVO ESTRATÉGICO: Consolidar una institucionalidad, que

planifique, gestione y regule de manera integral y coordinada los

recursos hídricos

305,255 8,888,000 1,408,800 2,466,400 2,282,000 2,122,000 608,800

POLÍTICA : Fomentar y fortalecer la institucionalidad para

una adecuada gestión del agua a través de la concertación y

concurrencia de inversiones

305,255 8,888,000 1,408,800 2,466,400 2,282,000 2,122,000 608,800

ESTRATEGIA DE OPERATIVIZACION : Desarrollar una

institucionalidad fortalecida, funcional y unitaria que

apoye la gestión del Plan de Agua para Todos y para

Siempre

305,255 8,888,000 1,408,800 2,466,400 2,282,000 2,122,000 608,800

PROGRAMA : Institucionalidad en torno al Agua y

articulación de Inversiones 101,751 6,000,000 800,000 1,600,000 1,600,000 1,600,000 400,000

Estudio de Ingenieria organizacional e

implementación de la Secretaria del Agua 2013 2014

Zona

Alta,

Valle

Central,

Subandin

o, y

Chaco

Mendez,

Avilez,

Cercado,

Arce,

O'connor

y Gran

Chaco

Yunchará,

El Puente,

San

Lorenzo,

Cercado,

Uriondo,

Padcaya,

Bermejo,

Entre Ríos,

Carapari,

Yacuiba y

Villamontes

101,751 GAD GAD 4,000,000 400,000 1,200,000 1,000,000 1,000,000 400,000

Diseño e implementacion de Comité Departamental

de Agua y de Comités de Cuenca 2013 2016

Zona

Alta,

Valle

Central,

Subandin

o, y

Chaco

Mendez,

Avilez,

Cercado,

Arce,

O'connor

y Gran

Chaco

Yunchará,

El Puente,

San

Lorenzo,

Cercado,

Uriondo,

Padcaya,

Bermejo,

Entre Ríos,

Carapari,

Yacuiba y

Villamontes

GAD GAD 2,000,000 400,000 400,000 600,000 600,000

PROGRAMA: Monitoreo y Evaluación al proceso de

implementación del PDA Tarija 203,504 2,888,000 608,800 866,400 682,000 522,000 208,800




Beneficiada

s

Competencia Entidad



Inici


Segimiento, monitoreo y evaluación al PDA (equipo

tecnico) 2013 2017

Zona

Alta,

Valle

Central,

Subandin

o, y

Chaco

Mendez,

Avilez,

Cercado,

Arce,

O'connor

y Gran

Chaco

Yunchará,

El Puente,

San

Lorenzo,

Cercado,

Uriondo,

Padcaya,

Bermejo,

Entre Ríos,

Carapari,

Yacuiba y

Villamontes

101,752 GAD GAD 2,088,000 208,800 626,400 522,000 522,000 208800

Estrategia comunicacional para la apropiación y

difusión del PDA 2013 2015

Zona

Alta,

Valle

Central,

Subandin

o, y

Chaco

Mendez,

Avilez,

Cercado,

Arce,

O'connor

y Gran

Chaco

Yunchará,

El Puente,

San

Lorenzo,

Cercado,

Uriondo,

Padcaya,

Bermejo,

Entre Ríos,

Carapari,

Yacuiba y

Villamontes

101,752 GAD GAD 800,000 400,000 240,000 160,000

plan departamental del agua de tarija 2103 - 2025

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