plan de trabajo de gestion de riesgo
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INSTITUCION EDUCATIVA MIGUEL GRAU SEMINARIO N°32814
TEMA:
PLAN DE TRABAJO PARA LA GESTION DE RIESGO
Convivamos con la naturaleza en
ambientes responsables de cultura
preventiva.
INTEGRANTES:
AVILÉS QUISPE Lucia
DIAZ FLORES, Ethna María
GONZALES APELO, Jhovanna Ingrid
JAVIER BARRUETA, Gregorio Wilfredo.
HUÁNUCO – PERÚ
2015
PLAN DE TRABAJO PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO
Nuestro Plan de Trabajo Escolar para la Gestión del Riesgo es una herramienta de
trabajo educativo y de seguridad, que permite formar a los estudiantes en educación
del riesgo y prepararlos con el personal de la Institución Educativa, para que puedan
afrontar eventos adversos, con mayores posibilidades de éxito, también se lo puede
definir como el conjunto de acciones o actividades que se deben desarrollar, en la
Institución Educativa con el objeto de prevenir o mitigar unas condiciones de riesgo
existentes, que se pueden originar por fenómenos naturales, y sociales, ocasionando
posibles desastres
PRESENTACIÓN
El plan de trabajo escolar de gestión del riesgo de la institución Educativa
Miguel Grau Seminario Huánuco se fundamenta como un proceso de construcción
colectiva, donde la comunidad educativa desarrollan diferentes fases tanto de
conocimiento, acción y reflexión que se expresa en el antes, durante y después. La
Educación en emergencia se fundamenta en procesos de gestión integral del riesgo
que desarrolla procesos educativo y pedagógicos, integradores y articuladores de los
conocimientos elaborados y científicos, buscando formar una comunidad competente
en conocer, auto determinar e identificarse dentro de su organización, planeación
participativa, formación y desarrollo de competencias prácticas, conducentes a tomar
decisiones respecto a los desastres de tipo natural y a la vez asumir medidas,
actitudes y acciones antes, durante y después de la emergencia, prioritariamente
garantizando el Derecho a La Educación en esas etapas de la emergencia. De igual
manera asumir compromisos para reconstruir los ecosistemas alterados y recuperar
las zonas estratégicas desde una visión sistémica e integral del contexto y el concepto
de desarrollo.
Así mismo, se plantea como una respuesta educativa que nace de la reflexión y
diagnóstico que indaga sobre el papel transformador de la educación, la pertinencia de
sus currículos y el grado de articulación con las demás dimensiones del desarrollo,
abordando a la comunidad educativa en franco reconocimiento de sus saberes,
sentimientos, actitudes, comportamientos y formas de vida particulares, pero a la vez
con el enfoque de derecho, de auto cuidado y de tejido social. Por ello tiene en cuenta
distintos aspectos desde la normatividad, los fundamentos conceptuales y la vivencia
particular de uno de los tipos de amenazas más latentes como es el relacionado al
fenómeno de los huaycos en nuestro entorno
Se tiene en cuenta de igual manera El PEI como herramienta de conocimiento
del contexto que hace evidente las intenciones comunitarias e Institucionales,
gubernamentales y no gubernamentales dentro de un sistema articulado que
humaniza la crisis y provee un alto sentido de amor por la vida, la naturaleza y
desarrollo humano sostenible, tomando como estrategia la educación y la pedagogía.
Son entonces los conocimientos, resultado de un proceso participativo, sistemático,
que relatará a las generaciones su identidad, los principios básicos de convivencia y
las decisiones inteligentes ante un contexto que genera riesgos pero también
inmensas oportunidades.
IDENTIFICACIÓNInformación general-contextualización
Ubicación de la institución educativa miguel Grau Seminario n°
Nivel escolar. Primaria
Grados: primero a sexto
Se encuentra ubicado en el Jr. 14 de agosto
N° de alumnos: 406
Equipo escolar para la gestión del riesgo.
DIRECTOR:
BRIGADA DE EVACUACION--
BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS--
BRIGADA DE SEÑALIZACION Y PROTECCION
--
EQUIPO DE RESPUESTA--
EQUIPO DE MITIGACION--
EQUIPO DE PREVENCION--
DOCENTES COORDINADORES
AVILÉS QUISPE LuciaDIAZ FLORES, Ethna MaríaGONZALES APELO, Jhovanna Ingrid JAVIER BARRUETA, Gregorio Wilfredo
APAFA--
CONEI--
DIRECTORTORRES YALAN, Wilmer Ernesto
PERSONAL ADMINISTRATIVO--
COMISION DE GESTION DE RIESGODE DESASTRES DE LA I.E. 32814
TORRES YALAN, Wilmer ERNESTO
PROFESORES:
AVILÉS QUISPE Lucia
DIAZ FLORES, Ethna María
GONZALES APELO, Jhovanna Ingrid
JAVIER BARRUETA, Gregorio Wilfredo.
CONTEXTUALIZACIÓNEl plan escolar de la gestión de riesgo de la institución miguel Grau Seminario
N° 32814, está enfocado más al problema de sismo y huaycos, puesto que se
encuentra ubicada en zona de amenaza alta. De ahí que es necesario realizar una
conceptualización sobre los huaycos
Los huaycos tienen una incidencia geofísica, ambiental y cultural, que ha
dejado en las generaciones de los habitantes una interrelación fundamental en casi
todas las tareas propias de la zona ya que sus quebradas se encuentran con
construcciones de casas en situación de hacinamiento
JUSTIFICACIÓNDebido a las condiciones geofísicas, sociales y culturales del contexto en el
que se encuentra la institución Educativa Miguel Grau Seminario N° 32814, en relación
a las amenazas de tipo natural y social es necesario garantizar el Derecho a la
Educación y ambientes educativos incluyentes de niños, niñas, que se encuentran en
situación de amenazas y riesgos naturales elaborando y difundiendo un mapa de
amenaza del sector educativo, de esta manera se busca mejorar las condiciones de
enseñanza y aprendizaje en relación a la educación en gestión del riesgo a través de
la formación de Directivos, Docentes y otros agentes de La Comunidad Educativa,
para asegurar la calidad y la pertinencia de acuerdo a las condiciones particulares de
la población en situación de emergencia, implementando enfoques pedagógicos
innovadores, flexibles y pertinentes a las necesidades educativas de las comunidades
educativas en situación de emergencias por factores de tipo natural como fenómenos
y amenazas de huaycos, sismos, deslizamientos, entre otros y accidentes,
encaminada al conocimiento, la prevención, el manejo del riesgo y la pos emergencia,
para el desarrollo de competencias, la toma de decisiones. De esta manera promover
mecanismos para crear redes de protección social para ayudar a , niños, niñas y
jóvenes, junto a la comunidad educativa, desarrollando valores de solidaridad, e
identidad, ecuanimidad, cooperación, respeto por la diferencia, donde la educación
participe activamente. Finalmente dentro del área formativa del plan escolar de gestión
del riesgo lograr la participación de la comunidad educativa para asumir la deuda
ecológica local y regional mediante procesos de recuperación, reforestación y
formación social ambiental (justicia ambiental) por tratarse de un asunto generacional.
OBJETIVO GENERAL Consolidar el plan escolar para la gestión del riesgo, como una herramienta de
trabajo educativo y de seguridad, que permita formar los estamentos de la
comunidad educativa en riesgo y prepararlos para afrontar eventos adversos,
con mayores posibilidades de éxito.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS Impulsar a través de la comunidad educativa la reorganización y el
fortalecimiento del Plan Escolar para la Gestión del Riesgo en la institución
Educativa Miguel Grau Seminario N° 32814,
Definir acciones puntuales y elaborar un plan que responda a diversas
situaciones de riesgo de la institución
Adelantar la reestructuración y fortalecimiento del comité y de las brigadas.
Establecer medidas de prevención y protección frente al riesgo, a través de la
capacitación y entrenamiento de la comunidad educativa en atención a cualquier
tipo de emergencia.
Consolidar el plan escolar de emergencia como un proceso de gestión,
articulación y cooperación interinstitucional, gubernamental y no gubernamental
DIAGNÓSTICO Y ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD“Mapa de Amenaza de la institución educativa, Estudio de la infraestructura,
vulnerabilidad, identificación de tipos de eventos y amenazas.
ANÁLISIS DE VULNERABILIDADUn estudio de vulnerabilidad busca determinar cuánto estamos preparados para hacer
frente a las amenazas específicas que tiene nuestro plantel y de allí deducir las tareas
que debemos emprender para evitar un desastre.
El estado, resistencia y funcionalidad de la edificación (muros, vigas, techos,
escaleras) ante la posible ocurrencia de las amenazas que enfrenta nuestro plantel.
Peligro que puedan representar objetos que estén poco asegurados como lámparas,
estantes, vidrios, libros, materas, carteleras y en general objetos pesados y sueltos
que ante una de las amenazas registradas causen accidentes.
Igualmente postes, árboles viejos o sin vida son un peligro que debemos tener en
cuenta. Realizar un inventario de Los recursos con los cuales se cuenta para evitar un
desastre y atender correctamente la situación de peligro.
IDENTIFICACIÓN DE SERVICIOSSituar en el plano de la institución Educativa los Teléfonos públicos y privados que se
puedan utilizar en caso de una emergencia.
Ubicación de megáfonos y otros sistemas de comunicación mecánicos
Puntos de abastecimientos de agua (Hidrantes, acueductos, pozos).
Formas y sistemas alternativos de energía (Planta propia, linternas, velas)
IDENTIFICACIÓN ÁREASPunto de Encuentro
Zonas verdes, Loza deportiva, patio de recreación
IDENTIFICAR RIESGO EN LA INSTITUCIÓN EDUCATIVATemblores
Deslizamientos y erosión de tierra
Cambio climático
Incendios
Epidemiológicos
Explosiones
Huaycos
Tecnológicos
Explosión
Concentración de personas
RESPONSABILIDAD DE LA INSTITUCION.Entregar información oficial, ordenar la evacuación de los estudiantes según el evento.
Llamar a lista cuando lleguen al punto de encuentro establecido.
Entregar los elementos de protección (escarapela, tapabocas, agua) a sus
estudiantes.
Acompañar a los estudiantes hasta entregar al último a sus padres de familia.
Colaborar en la conformación de las brigadas.
Entregar los elementos de emergencia a las respectivas brigadas.
Socializar y discutir con la comunidad educativa el plan de respuesta de la Institución.
Practicar continuamente el plan de evacuación según el evento.
Programar, preparar y realizar simulaciones y simulacros para poner en práctica el
plan de respuesta de la institución.
RESPONSABILIDAD DE LOS ESTUDIANTESSocializar y discutir el plan de respuesta de la institución en el colegio y en el hogar.
Responder adecuadamente a las recomendaciones impartidas por los profesores.
Colaborar en la construcción de algunos elementos para la atención de emergencias.
RESPONSABILIDAD DE LOS PADRES DE FAMILIAEntregar los elementos necesarios para protección como (nombres completos, nombre
del responsable, dirección, teléfono y grupo sanguíneo), agua potable, etc.
Recoger al estudiante en los puntos de encuentro preestablecidos.
Evitar generar el pánico.
Colaborar en la conformación de las brigadas.
Socializar y discutir el plan de respuesta de la institución.
Colaborar activamente en la formulación del plan de contingencia de la institución y en
la toma de decisiones.
FUNCIONES DEL COMITÉ.Elaborar la estrategia de evacuación de La Institución Educativa para los distintos tipos
de riesgo y lograr una adecuada evacuación del personal y de los estudiantes, en los
casos que amerite.
Gestionar Capacitación y entrenamiento a un grupo de estudiantes, docentes y
personal administrativo, en varias áreas de prevención, para obtener una visión clara
de prevenir y atender cualquier emergencia,
Buscar el acompañamiento y colaboración de organizaciones de socorro y organismos
de atención y apoyo
Definir actividades de preparación
Se encarga del funcionamiento continuo del plan de emergencias
Lleva registro de reuniones, actividades educativas, cronograma de actividades y
ejecución de acciones de las brigadas.
Activar la alarma en caso de emergencia comprobada
Evaluar la magnitud de la emergencia presentada
Cada uno de los miembros del comité realiza tareas definidas y tareas de suplencia
como es el caso de la activación de la alarma de emergencia, que la realiza el
coordinador del comité escolar únicamente; si el coordinador no se encuentra en la
institución, como suplente se asigna a un profesor integrante del comité escolar del
riesgo.
Ante un evento o desastre, el Comité Escolar se encarga de coordinar
actividades y dar respuesta inmediata con la operación de sus brigadas
BRIGADAS EDUCATIVAS.Las brigadas son grupos de trabajo conformados por docentes, alumnos y
miembros del personal administrativo del centro educativo, que se organizan para
cumplir con una tarea específica y así responder de forma inmediata y adecuada
frente a una emergencia o desastre. Para el fin que se designe, todos deben
capacitarse y prepararse con voluntad y responsabilidad. No hay un número exacto de
brigadas, ni funciones predeterminadas para conformarlas; cada centro deberá
organizarse según sus propias condiciones, según la cantidad y edad de los
estudiantes, cantidad de docentes y administrativos, etc.
Se recomienda, sin embargo, crear y organizar las brigadas tomando en cuenta
las actividades más importantes a desarrollarse frente a una emergencia, considerar
las habilidades de los miembros, elegir un coordinador y un número no muy grande de
integrantes para asegurar una buena participación. Se sugiere constituir las siguientes
brigadas:
En la institución Educativa Miguel Grau Seminario N°32814, se han
conformado tres brigadas a saber: Primeros Auxilios, Ambiental, Defensa Civil
Están integradas por: un jefe de brigada (docente o administrativo) directivo, docente,
administrativos y un estudiante de cada grado, el estudiante integrante de la brigada
multiplica a sus compañeros de comité de grado, los conocimientos y decisiones. Los
comités están relacionados de la siguiente manera: Comité pedagógico con la brigada
de primeros auxilios, comité ambiental, defensa civil.
Cada jefe de brigada debe tener capacidad de decisión y permanencia en la institución
educativas y facilitar el desenvolvimiento del grupo. Con el fin de responder
adecuadamente a las necesidades de la institución,
FUNCIONES DE LAS BRIGADAS.
Realizar prácticas contra incendios, primeros auxilios, salvamento y
evacuación.
Planificar medios de control y actuación para casos de emergencia.
Mantener los equipos de emergencia en buenas condiciones.
Comprobar la transmisión de las señales de alarmas.
Organizar la Evacuación de la Institución Educativa
Asistir y prestar los Primeros Auxilios a las personas lesionadas.
Salvar los Bienes y reducir las pérdidas.
Control y extinción de incendios
EVACUACIÓNConjunto de acciones y procedimientos tendientes a que las personas Expuestas a un
peligro latente protejan su vida e integridad física, mediante un desplazamiento hasta
lugares de menor riesgo.
FUNCIONESTiene las siguientes funciones principales:
• Definir un lugar seguro en caso de evacuación del centro educativo.
• Determinar y señalizar, en forma clara, las vías de evacuación.
• Vigilar que las vías de evacuación estén habilitadas.
• Coordinar y apoyar a otras brigadas en sus actividades.
• Determinar y señalizar las zonas de seguridad dentro y fuera del centro educativo.
• Ayudar a que las personas se movilicen en forma ordenada y rápida, usando las
salidas y vías de emergencia señalizadas hacia las zonas de seguridad.
• Ayudar a las personas a mantener la calma y el orden.
• Participar en simulaciones y simulacros.
• Asegurarse de que todas las personas estén siendo evacuadas durante la
emergencia o el simulacro.
• Elaborar informes sobre el evento.
Controlar el acceso de personas extrañas al centro, en caso de emergencia.
• Ayudar a mantener el orden en la institución.
BRIGADA ESCOLAR BUSQUEDA RESCATE Y EVACUACIÓN
COORDINADOR: TORRES YALAN, Wilmer ERNESTO
PROFESORES: AVILÉS QUISPE Lucia
DIAZ FLORES, Ethna María
GONZALES APELO, Jhovanna Ingrid
JAVIER BARRUETA, Gregorio Wilfredo.
PROCESO DE EVACUACIÓNSon fases o períodos de tiempo en los que se divide el proceso de evacuación; donde
se comprueba si las acciones se han desarrollado en forma correcta
PRIMERA FASE: DETECCIÓN DEL PELIGROEsta fase se identifica como el tiempo transcurrido desde que se origina el evento
hasta cuando alguien lo reconoce. El tiempo depende de:
Tipo de riesgo
Medio de detección disponible
Uso y tamaño de la edificación
Día y hora del evento
SEGUNDA FASE: ALARMATiempo transcurrido desde el instante en que el peligro se detecta hasta que se toma
la decisión de activar el sistema de alarma y evacuar.
Es importante tener en cuenta que el tiempo dependerá en gran medida de los
siguientes aspectos:
Sistemas de alarma existentes
Preparación del personal
Señalización adecuada
Demarcación de rutas
Puntos de encuentro
Salidas de emergencia
TERCERA FASE: PREPARACIÓN PARA LA EVACUACIÓNTiempo transcurrido desde el momento en que se comunica la decisión de evacuar
(acción de la alarma) hasta que empieza a salir la primera persona. El tiempo depende
del entrenamiento.
• Verificar quienes están en el recinto donde nos encontramos.
• Disminuir la vulnerabilidad
• Proteger los bienes si es posible
• Cerrar las puertas sin seguro
• Recordar las rutas de evacuación y el lugar de encuentro
CUARTA FASE: SALIDA DE PERSONALTiempo transcurrido desde que empieza a salir la primera persona de la edificación
hasta que sale la última, al lugar de encuentro. El tiempo de salida depende de:
• Distancia a recorrer
• Número de personas por evacuar
• Capacidad de las vías y rutas de evacuación
• Limitante y obstáculos
Es el grupo encargado de dar la atención inmediata a las personas enfermas o
lesionadas, estabilizándolas en el sitio y remitiéndolas a un centro asistencial, sin
causarle mayores complicaciones.
FUNCIONESProgramar actividades de capacitación sobre primeros auxilios, rescate y atención
física y emocional.
• Coordinar y apoyar a otras brigadas en sus actividades.
• Identificar y mejorar los recursos disponibles para atender a las personas que
requieran primeros auxilios durante una situación de emergencia o desastre.
• Contar con un botiquín completo en el centro y en cada aula, si es posible.
• Organizar actividades de rescate en los simulacros.
• Coordinar con los organismos de socorro de la comunidad, para dar atención a las
víctimas en caso de ser necesario.
• Retirar a los curiosos que obstruyen la atención a los lesionados.
• Dar información a los organismos de socorro para el rescate de las personas
atrapadas o en peligro.
• Elaborar informes sobre el evento.
BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOSCOORDINADOR:
TORRES YALAN, Wilmer ERNESTO
PROFESORES:
AVILÉS QUISPE Lucia
DIAZ FLORES, Ethna María
GONZALES APELO, Jhovanna Ingrid
JAVIER BARRUETA, Gregorio Wilfredo.
Es un grupo de personas especializadas y equipadas para inspección, control de
incendios y apoyo a otras emergencias.
FUNCIONES• Contar con el equipamiento básico para responder en caso de incendio:
Extintor, alarma, etc.
• Mejorar los recursos disponibles para combatir el fuego.
• Coordinar y apoyar a otras brigadas en sus actividades.
• Adquirir nuevas técnicas para prevenir y combatir incendios.
• Utilizar las técnicas y recursos que se tengan a disposición para extinguir el
fuego.
• Realizar inspecciones periódicas en la institución, revisar riesgos y recursos,
tanto Humanos como materiales, para la prevención y control de incendios.
• Coordinar con el Cuerpo de Bomberos de la localidad, charlas y campañas
sobre prevención, medidas de autoprotección y combate de incendios, dirigidas
a la población estudiantil.
• Elaborar informes sobre el evento.
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DURANTE EL AÑO 2015
Actividad a realizar Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Planificación X
I Simulacro X
II Simulacro X
Evaluación de contingencias
III Simulacro X
IV Simulacro X
V Simulacro X
GASTOS Y FINANCIAMIENTO DEL COMITÉ DE GESTION DE RIESGO AÑO 2015
GASTOS DIRECTOSSeñalar detalle de los gastos directos
RUBRO
Capacitación de Especialistas de instituciones estatales
pasajes
refrigerio
Materiales
Recarga de extintores
Alquileres y arrendamientos
Afiches de información
pasajes
Otros gastos directos (detallar)
Total gastos directos
total
CONCLUSIONES- El Sistema Educativo tiene una serie de responsabilidades frente a la gestión del
riesgo como integrante del Sistema para la Prevención y Atención de Desastres, con la
institución educativa Miguel Grau Seminario n°, la cual se encuentra en zona de
amenaza alta debido al fenómeno de deslizamientos de tierra
- La gestión del riesgo requiere el desarrollo efectivo del proceso educativo como
medio para incorporar en la comunidad una cultura de la prevención, es decir que la
comunidad educativa y especialmente los estudiantes deben asumir competencias,
desempeños y responsabilidades frente a las amenazas naturales
-Las diferentes gestiones (directiva, administrativa, académica y comunitaria) integran
la función social de la educación hacia la transformación y desarrollo del ser humano,
la sociedad y el contexto natural, razón por la cual deben dar mayor relevancia al
conocimiento de la institución y su entorno, a la educación en riesgo y al estudio de
vulnerabilidad de las instituciones la cual debe contar con acompañamiento técnico
externo
RECOMENDACIONES-Realizar la recuperación histórica de la institución, barrio, sistematizando,
sensibilizando, evidenciando su conocimiento en forma participativa y sostenible.
Las entidades territoriales deben asignar el personal técnico para la realización de los
estudios por cada institución Educativa.
-Se debe tener en cuenta la exigencia de mejoramiento continuo” para crear sistemas
de información
La política Institucional de gestión del riesgo debe contemplar fuentes de Financiación,
asignando responsabilidades y recursos tanto a nivel regional, departamental y
nacional .además del acompañamiento pedagógico y técnico.
-Se debe Articular el PEI, con plan de Desarrollo Municipal, Departamental y
Nacional en relación a las políticas de gestión del riesgo
-Es necesario tener en cuenta los consejos locales de política social y rutas del buen
trato (entidades de salud, comisaria, inspección de policía…ante los riesgos) como
instancias y rutas para la atención de emergencias
-Tener en cuenta simulacros, planes de respuesta, planes de contingencia y
articularlos con planes locales y regionales de respuesta a emergencias.
Es importante planificar y prever la identificación, determinación y adecuación
-Se deben diseñar y concertar diferentes planes de emergencia académica, ajustados
a modelos pedagógicos flexibles, innovaciones y respuestas didácticas creativas a los
problemas que pude generar los desastres por causas naturales
- Las diferentes gestiones (directiva, administrativa) integran la función social de la
educación hacia la transformación y desarrollo del ser humano, la sociedad y el
contexto natural. Debe darse mayor relevancia al conocimiento de la institución y su
entorno. El estudio de vulnerabilidad de las instituciones debe tener. Acompañamiento
técnico externo, asignando responsabilidades
ANEXOS1.- Plano de la institución miguel Grau Seminario N° 32814
2.- plano de evacuación sector loza deportiva
3.- plano de evacuación segundo piso
4.- plano de evacuación primer piso
5.- inventario de recursos riesgo.
6.- plan de mejoramiento plan escolar para la gestión en riesgo.
7.- listado de directivos, docentes, estudiantes y personal administrativo de la
Institución.
8.- Recomendaciones para elaborar un plan escolar para la gestión en riesgo
RUTAS DE EVACUACION
PABELLON 2PABELLON 1
PUERTA
AREA VERDE
PUNTO DE EVACUACION
AREA VERDE