plan de reduccion de pérdidas en las cooperativas electricas-parte 1

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  • 7/24/2019 Plan de Reduccion de Prdidas en Las Cooperativas Electricas-parte 1

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    PLAN DE REDUCCION DE PRDIDAS EN LAS COOPERATIVAS ELECTRICAS

    I. Introduccin:

    Analizaremos brevemente:

    Historia de la Regulacin hasta nuestros das -Subsidio del Estado Nacional Legislacin Nacional y rovincial res!ecto del ahorro de energa el"ctrica Nivel de #om!ra de las #oo!erativas $istribuidoras #osto de cada %&h !romedio !ara #oo!erativas 'ue com!ran en (edia )ensin:

    Historia de a Re!uacin "asta nuestros d#as $Su%sidio de Estado Naciona

    odemos citar a las siguientes leyes y resoluciones !ara !oder inter!retar la situaciactual desde el inicio* ara ello tendremos en cuenta:

    Ley +,. ENER/0A ELE#)R0#A -RE/0(EN 11-se!-+2.3

    Ley 143., ENER/0A ELE#)R0#A - +.-ene-+221 Ley 55,6#*#*7ERSe-55.66(E7 Sub-55860*#**7 (reg-91333- Resolucin N 291334 -SE#RE)AR0A ENER/0A -+.-;eb-1334 Resolucin ++.291335 SE#RE)AR0A $E ENER/0A- 3.-nov-1335 Resolucin .,191332 SE#RE)AR0A $E ENER/0A-+4-ago-1332 Resolucin +3+913++ SE#RE)AR0A $E ENER/0A-+3-nov-13++ Resolucin ,3913+4 SE#RE)AR0A $E ENER/0A-11-may-13+4

    En el origen !odemos citar a la Ley Nacional N +,.< RE/0(EN $E LA ENER/0ELE#)R0#A< 'ue estuvo vigente desde +2.3 hasta +221< !lanteaba la !restacin deservicio a trav"s de em!resas del estado nacional< !rovincial y las #oo!erativas< en +22;ue modi=cada !or la Ley Nacional N 143.,< vigente hasta nuestros das< en esta ley s

    !ermite la incor!oracin de ca!ital !rivado a las distintas eta!as de la !restacin deservicio el"ctrico* lantea entre otros temas< en su artculo N 41 inciso c7 >En nin!&n casos costos atri%ui%es a ser'icio (restado a un usuario o cate!or#a de usuarios (odr)n ser recu(erado*ediante tari+as co%radas a otros usuarios.

    En #rdoba siguiendo los lineamientos de la Ley Nacional N 143.,< en marzo del 133se !romulgan las Leyes rovinciales N 55,< N 55. y N 558< mediante las cuales sdio origen a la creacin del ERSe< al (arco Regulatorio rovincial vigente y a la#oncesiones de las #oo!erativas $istribuidoras de la rovincia de #rdoba*En el a?o 1334 mediante la Resolucin de la Secretaria de Energa de la Nacin 6S*E*7 N2-1334< y luego de ser !romulgada la Ley Nacional $e Emergencia ublica N@1,,.+6.9+913317< se congela el !recio de com!ra en el (ercado El"ctrico (ayorista 6(*E*(*7 d

    los usuarios residenciales< modi=cando el es!ritu inicial de la Ley Nacional N 143.,dando origen a , Segmentos< de acuerdo a la distinta categora de usuarios< con distinto!recios< en ;uncin de los distintos costos de generacin 6 recordamos 'ue eista hastese momento un solo !recio !ara todos los segmentos7*En el a?o 1335 mediante la Resolucin S*E* N ++.2-1335< se desagrega el SegmentResidencial en 4< eistiendo !recios distintos segBn la modalidad de consumo !arusuarios de mCs de ,33 %&h mensuales< 'uedando 2 segmentos*

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    En el invierno de 1332 y luego del reclamo de los usuarios residenciales de mCs de ,33%&h mensuales y mediante la Resolucin S*E* N .,1-1332 nace el SDS0$0F $EES)A$F NA#0FNAL*El valor del Subsidio del Estado Nacional vigente es el corres!ondiente a !recios dnoviembre de 13++ con un valor del dlar en ese momento de G 4*13,*

    En el a?o 13++ y mediante la Resolucin S*E* N +3+-13++< se !rocede a codi=caactividades a las cuales se les 'uita el subsidio< y mediante Nota S*E* N 58,1-13++< la$istribuidoras deben in;ormar a la #om!a?a Administradora del (ercado (ayorist6#A((ESA7 de manera 'ue todo aumento de tari;a a los usuarios =nales a !artir dNoviembre de 13++< se considere 'ue ;orma !arte del costo mayorista de com!ra*En Noviembre de 13++ se recibe la Nota de la Subsecretaria de Energa El"ctrica de lNacin< Nota SSEE N583-13++< mediante la cual la distribuidora debe enviamensualmente el A$ !or cada segmento de com!ra< de manera desagregada< debenviar los Bltimos balances econmicos< !lanillas indicadores de los bienes librados aservicio y mercado atendido y debe desagregar en la ;actura al usuario =nal el !recio dcom!ra del alor agregado de distribucin*Entre marzo y Iunio de 13+4< los 11 /obernadores rovinciales =rman con el (0N0S)ER0F$E LAN0J0#A#0KN JE$ERAL< 0NERS0KN DL0#A SER0#0FS< el Acuerdo (arco entre lNacin y la rovincia del rograma de #onvergencia de )ari;as El"ctricas y Rea=rmacidel Jederalismo El"ctrico en la Re!Bblica Argentina< mediante el cual se co*(ro*etena retrotraer - a *antener sin *odicaciones os cuadros tari+arios 'i!entes a/010210/* Se com!rometen ala realizacin en ;orma conIunta de los estudios tendientea establecer os costos actuaes de Vaor A!re!ado de Distri%ucin !ara la$istribuidoras de la rovincia< de=niendo los !recios de re;erencia de=nitivos !ara caduna de ellas o bandas de !recios de cada regin< en caso de ser !recios de=nitivos dere;erencia im!licarC 'ue las $istribuidoras 'ue est"n !or debaIo del alor Agregado d

    $istribucin de Re;erencia Regional 6A$RR7 !odrCn aumentar las tari;as hasta un valomCimo de A$RR de la regin y !ara las $istribuidoras 'ue su!eren su A$RR< deberCmantener sus tari;as sin aumentos< hasta la !rima determinacin del A$RR de lregin* Se com!rometen ademCs a realizar en ;orma conIunta un estudio didenticacin de usuarios< los 'ue !or su ca!acidad econmica< !uedan a;rontar locostos de los tres segmentos en 'ue estC dividido el !recio de la energa 6energatrans!orte y valor agregado de distribucin en su ;acturacin7* Se com!rometen !resentar en un !lazo de 23 das corridos< ante la Secretara de Energa y #A((ESA< uPan de reduccin de (3rdidas t3cnicas - no t3cnicas res!ecto a la Bltimin;ormacin dis!onible en #A((ESA* Se com!rometen allegar a un Acuerdores!ect

    de la necesaria re;ormulacin de las %ases - conce(tos de recaudacin de o+ondos nacionaes e3ctricos en el mercado el"ctrico nacional 'ue re!resente dmanera razonable los montos histricos recaudados destinados al Jondo !ara e$esarrollo El"ctrico del 0nterior 6J$E07 y el Jondo Subsidiario !ara #om!ensacioneRegionales de )ari;as a Dsuarios Jinales 6J#)7* or Bltimo se com!rometen aacordar lot"rminos de un acuerdo com!lementario o Addenda al acto Jederal El"ctrico vigente*Jinalmente en mayo de 13+4< con la Resolucin SE N ,3< se reitera la !lena vigenciadel envo de la documentacin solicitada en la Nota SSSEE 583-13++*

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    Le!isacin Naciona - Pro'incia res(ecto de a"orro de ener!#a e3ctricaLos antecedentes *)s cercanos son:A nivel !rovincial:

    LEM RF0N#0AL 2+.,- LAN AHFRRF ENER/E)0#F +3-ago-1334

    RF/RA(A RF0N#0AL $E ENER/A EJ0#0EN)E 6ro!ee7 !ublicado !or E(inisterio de Agua< Ambiente y Energa de la rovincia de #rdoba< !or ResoluciN@ 3. del +3 de se!tiembre de 13+1

    A nivel nacional: RFNDREE - RF/RA(A NA#0FNAL $E DSF RA#0FNAL M EJ0#0EN)E $E LA ENER/A

    - $ecreto +43938- 1+9+191338 A#DER$F (AR#F NA#0FN RF0N#0A #FR$FA OLAN $E #FNER/EN#0

    )AR0JAR0A-3+-abr-13+4- lan de reduccin erdidas*

    Es de destacar 'ue se cum!lieron +3 a?os del !lan de ahorro energ"tico !rovincial*

    Res!ecto del Pro(ee !odemos destacar 'ue en su artculo 4 establece lobligatoriedad de su a!licacin en EE# y las #oo!erativas $istribuidoras* 0nvitando (unici!ios y #omunas a adherir al mismo*$estacamos en el Aneo 0 del rograma en el !unto ,*1 la obligatoriedad de la$istribuidoras a ;ormular un !lan de e=ciencia energ"tica gestionando las redes a sucargo de modo de minimizar las !"rdidas de energa*En el !unto 5 del Aneo 0 del Pro(ee!lantea la creacin del JFN$F #FR$FA $EJ0#0EN#0A ENER/E)0#A< !ara !royectos de e=ciencia energ"tica* Es una ;uente d=nanciamiento !ara acciones como las !ro!uestas a continuacin< ya 'ue de sim!lementacin surgirCn ahorros es!ec=cos en la ;acturacin de energcorres!ondiente a cada #oo!erativa*

    Ni'e de Co*(ra de as Coo(erati'as Distri%uidoras:

    Si recordamos brevemente la historia de la electricidad en #rdoba:En +52 O0nicio histrico del servicio el"ctrico en #rdoba #a!ital: Se sanciona la ley N+12 -1+-+1-+25 (ac Pinley o (ac Panlay y #a* - segBn se lee en Leyes de la rovinciade #rdobaQ*En +2,1: Se sanciona la ley N@ 4,5 +-+1-+2,1: y Nace La Em!resa rovincial dEnerga de #rdoba < E**E*#* < mediante la ;usin de la $ireccin /eneral de la EnergEl"ctrica< y del Servicio Bblico de Electricidad de #rdoba< S**E*#*

    Entre +2,5-+283: Se eIecutan las lneas de alta y media tensin dando origen al S0S0S)E(A 0N)ER#FNE#)A$F RF0N#0AL< dirigidas hacia zonas de desarrollo inmediato!ermitiendo el crecimiento del interior !rovincial e intensi=cando la electri=cacin rural*Recordamos 'ue la #FFERA)0A $E LD M JDERA $E RF )ER#ERF distribuyelectricidad desde +2.Al analizar S0< !odemos observar 'ue una vez desarrollado el mismo las #oo!erativa;ueron interconectCndose en distintas condiciones de acuerdo a la "!oca< as tenemo#oo!erativas 'ue com!ran:

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    A* en AL)A )ENS0FN .. P< A #AR/F $E: A)9()()()9))* en (E$0A )ENS0FN P< A #AR/F: ()9()()()9))#* en (E$0A )ENS0FN +