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GESTIÓN ADMINISTRATIVA GESTIÓN TALENTO HUMANO
Código: PL-01-GAD-TH-11
PLAN DE PREVISIÓN DE TALENTO HUMANO
Versión: 02
Fecha: 28/01/2020
PLAN DE PREVISIÓN DEL TALENTO HUMANO
MOVILIDAD FUTURA S.A.S.
VIGENCIA 2020
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CONTENIDO
1. CONTEXTO ESTRATÉGICO ............................................................................................... 3
1.1 Misión ............................................................................................................................. 3
1.2 Visión .............................................................................................................................. 3
2. EL PLAN DE PREVISIÓN DEL RECURSO HUMANO VIGENCIA 2020 ...................................... 4
2.1 Alcance. ........................................................................................................................... 4
2.2 Planeación del Recurso Humano .................................................................................... 4
2.3 Análisis del Manual de Funciones. .................................................................................. 5
3. FUNCIONES MOVILIDAD FUTURA S.A.S ........................................................................... 6
4. ORGANIGRAMA: ............................................................................................................ 9
5. ACTO ADMINISTRATIVO POR EL CUAL SE ESTABLECIO LA PLANTA DE PERSONAL DE
MOVILIDAD FUTURA S.A.S .......................................................................................... 10
6. EMPLEOS DE LIBRE NOMBRAMIENTO Y REMOCIÓN Y DE PERIODO ............................... 21
6.1. Empleos de Carrera Administrativa .............................................................................. 22
6.2. Cargos de Planta Propuesta .......................................................................................... 22
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1. CONTEXTO ESTRATÉGICO
Movilidad Futura S.A.S. es el ente gestor del Sistema Estratégico de Transporte Público de Pasajeros de la ciudad de Popayán, descentralizado-Empresa Industrial y Comercial del Municipio de Popayán, creado mediante decreto Municipal No.00469 del 10 de noviembre de 2.009.
La Sociedad se constituye por acciones simplificadas (S.A.S.) regulada por la Ley 1258 de 2008. Es una sociedad de capital, de naturaleza comercial, independiente de las actividades previstas en su objeto social.
La Sociedad tiene por objeto principal el desarrollo del proyecto denominado Sistema Estratégico de Transporte Público de Pasajeros, de la ciudad de Popayán de acuerdo a lo establecido en el Documento CONPES 3602 del 24 de agosto de 2009; en el desarrollo de su objeto se encargara de la construcción, planeación, promoción, organización, gestión, ejecución, ordenamiento, integración, e implementación del Sistema Estratégico de Transporte Público, así como cualquier actividad lícita en los términos y para los efectos consagrados en el artículo 5 de la Ley 1258 de 2008.
El objeto permite desarrollar todas aquellas actividades de naturaleza civil, comercial, los trámites judiciales o administrativos que sean necesarios para el desarrollo del proyecto, por lo cual podrá realizar todos los actos y contratos que la ejecución del proyecto demanden.
1.1 Misión
Movilidad Futura S.A.S. gestiona, planea, controla y supervisa la implementación, construcción y puesta en marcha el Sistema Estratégico de Transporte Público de Pasajeros de la ciudad de Popayán, con principios de economía, eficiencia y sostenibilidad, contribuyendo al desarrollo social, ambiental, cultural y urbanístico.
1.2 Visión
En el 2021 Movilidad Futura S.A.S. será reconocida como una empresa eficiente en el desarrollo y gestión de la implementación del Sistema Estratégico de Transporte Público
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de Pasajeros de la ciudad de Popayán, por su contribución al mejoramiento de la calidad de vida y el desarrollo integral de la ciudad.
2. EL PLAN DE PREVISIÓN DEL RECURSO HUMANO VIGENCIA 2020
El Plan de Previsión del Recurso Humano para Movilidad Futura S.A.S, es el documento que permite evidenciar el análisis de necesidades de personal de cada una de los procesos de la Entidad frente a la planta actual provista tanto global como de los empleos de libre nombramiento y remoción.
2.1 Alcance.
El propósito de realizar el Plan de Previsión de Recursos Humanos tiene como alcance:
determinar el cálculo de los empleados necesarios para adelantar las necesidades
presentes y futuras de su competencia; identificar las necesidades cuantitativas y
cualitativas de personal para el período y por último efectuar la estimación de los
costos de personal derivados de la identificación anteriormente expuesta con el fin de
asegurar el financiamiento y la disponibilidad.
2.2 Planeación del Recurso Humano.
Teniendo en cuenta que el Plan de Previsión de Recursos Humanos, es uno de los
componentes de la planeación de los recursos humanos el cual es liderado y
consolidado por el Departamento Administrativo de la Función Pública -DAFP, es
importante mencionar que para la elaboración del mismo, se realizó el análisis de la
planta actual de personal de la junta directiva de MOVILIDAD FUTURA S.A.S. haciendo
énfasis para el cubrimiento, principalmente con medidas internas tales como
Capacitación, movimiento de personal (reubicación del personal, reubicación de los
cargos), Situaciones Administrativas, Transferencia del Conocimiento, entre otros.
Lo anterior, teniendo en cuenta que las medidas estarán supeditadas a las directrices
que imparta a la junta directiva y a las disposiciones del gobierno nacional con
referencia a la austeridad en el gasto público.
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A continuación se describen cada uno de los tres factores que el Departamento
Administrativo de la Función Pública, establece en su metodología para elaborar el plan
de previsión de recursos humanos, aplicado a Movilidad Futura S.A.S:
2.3 Análisis del Manual de Funciones.
Se adelanta el análisis de las funciones del Secretario General, en cumplimiento de su objeto y de sus funciones y según lo dispuesto en la Ley 909 de 2004 y sus decretos reglamentarios 785 y 2539 de 2005 y demás normas reglamentarias, se encuentra obligada a adoptar, adicionar, modificar o actualizar el manual especifico de requisitos y funciones.
El manual especifico, de requisitos y competencias laborales es un instrumento de administración de personal en el cual se establecen funciones, competencias y los requisitos exigidos para el desempeño de los empleos que conforman la planta de personal del Ente Gestor del Sistema Estratégico de Transporte público de pasajeros de Popayán.
Contiene información básica sobre los empleos, constituyendo una herramienta que permite orientar la inducción, capacitación y proporcionar información que puede ser consultada para planeación, mejoramiento y modernización de la administración del ente gestor.
Además de incluir aspectos relevantes de Movilidad Futura S.A.S. tales como los lineamientos estratégicos, funciones principales de Movilidad Futura S.A.S., estructura orgánica, decreto de creación de la Sociedad Sistema Estratégico de Transporte Público de Pasajeros de Popayán "Movilidad Futura S.A.S"., y resolución de adopción del manual especifico de funciones y competencias laborales. Lo cual permite contar con un documento de consulta de información y orientación de la entidad.
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3. FUNCIONES MOVILIDAD FUTURA S.A.S
Garantizar la estructura organizacional que permita desarrollar el proyecto del
SETP y la puesta en marcha del mismo.
Permitir que las entidades cofinanciadoras del proyecto realicen el
seguimiento, cuando así lo consideren necesario, sobre la ejecución de los
recursos aportados.
Coordinar la participación interinstitucional de los diferentes entes públicos y
privados involucrados en el SETP de Popayán.
Celebrar en nombre propio o de terceros toda clase de operaciones, actos o
contratos civiles y mercantiles principales, accesorios o de garantía o de
cualquier otra clase incluyendo licitaciones públicas, privadas o contrataciones
conforme a la ley, relacionadas con el objeto social de Movilidad Futura S.A.S.
Cumplir con los lineamientos establecidos por la Junta Directiva y las demás
funciones que le correspondan según lo previsto en las normas legales y en los
estatutos y que sean compatibles y necesarios para el desarrollo del objeto
social de la Sociedad.
Convocar a las sesiones ordinarias y extraordinarias de la Asamblea General de
Accionistas y de la Junta Directiva de la Sociedad.
Presentar informes de resultados a la Asamblea General de Accionistas, a la
Junta Directiva, así como realizar la rendición de cuentas ordenada por la
norma.
Presentar a la Asamblea General de Accionistas, junto con la Junta Directiva,
los estados financieros de cada año fiscal, anexando todos los documentos
requeridos por la ley.
Mantener informada a la Junta Directiva del estado de avance del proyecto.
Ejecutar las directrices del Marco de Política para la adquisición predial y
reasentamientos de las unidades sociales reasentadas por el SETP.
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Evaluar e implementar los procedimientos que considere adecuados para la
administración de los recursos en Encargo Fiduciario a que se hace mención en
el convenio de cofinanciación del SETP.
Presentar para visto bueno de la dependencia que el Ministerio de Transporte
designe, una propuesta de flujo de desembolsos mensualizado de cada una de
las vigencias, a más tardar dentro de los primeros cinco (5) días calendario del
mes de diciembre de la vigencia anterior, y actualizarlo por lo menos
trimestralmente y de conformidad con la metodología que para tal efecto
expida el Ministerio de Transporte. El flujo deberá estar soportada técnica y
presupuestalmente.
Participar en las reuniones con las empresas prestadoras de servicios públicos,
para que dinamicen sus programas y proyectos al mejoramiento de las redes
que se encuentran localizadas en los corredores estratégicos del SETP, siempre
y cuando se requieran.
Administrar y ejecutar los recursos aportados por la Nación y del Municipio de
Popayán de acuerdo en lo establecido en el convenio de cofinanciación del
SETP y disposiciones legales aplicables.
Presentar informes generales o periódicos del accionar misional institucional a
los organismos públicos que lo requieran y a los entes de control.
Mejorar la cobertura y accesibilidad de los diferentes sectores de la ciudad a
través de la racionalización de la oferta del servicio de transporte público y la
jerarquización de la red de rutas, con un SETP integrado física, operacional y
tarifariamente.
Adoptar y ejecutar las medidas y los mecanismos necesarios convenientes,
incluyendo la suscripción de Convenios, para realizar la adecuada planificación,
construcción e implementación del SETP.
Implementar un plan de construcción, adecuación, mejoramiento y
mantenimiento de la infraestructura necesaria para la óptima operación del
sistema estratégico de transporte público.
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Analizar y presentar alternativas de gestión de recursos económicos a la
administración municipal de Popayán para la cofinanciación del SETP en caso
de que el proyecto lo requiera.
Adoptar los actos administrativos que emita el Ministerio de Transporte
relacionados con el SETP y promulgar los actos jurídicos que permitan su
desarrollo.
Facilitar la consolidación de las organizaciones empresariales necesarias de
conformidad con la ley, para la prestación del servicio del sistema, que
cuenten con buen proceso de recaudo, gestión y control, según sea el caso y
que garantice conectividad, flujo de información, buen servicio al usuario y
sostenibilidad del sistema.
Apoyar en la reglamentación a la administración municipal de Popayán en la
desintegración física del parque automotor, que haya sido determinada por los
estudios técnicos contratados, como requisito previo a la entrada en
operación.
Implementar sistemas de monitoreo y de suministro de información del
proyecto sobre el desempeño de la operación desde la implementación del
SETP, en coordinación con el Ministerio de Transporte.
Recibir y tramitar las quejas, reclamos sugerencias y felicitaciones (QRSF) que
los ciudadanos formulen y que se relacionen con el cumplimiento del accionar
misional de la Sociedad.
Todas aquellas que se dispongan en los estatutos del ente gestor o las normas
aplicables a la materia.
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4. ORGANIGRAMA:
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5. ACTO ADMINISTRATIVO POR EL CUAL SE ESTABLECIO LA PLANTA DE PERSONAL
DE MOVILIDAD FUTURA S.A.S.
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6. EMPLEOS DE LIBRE NOMBRAMIENTO Y REMOCIÓN Y DE PERIODO
Movilidad Futura S.A.S, cuenta con dos (2) empleos de Libre Nombramiento y
Remoción, que son: Un (1) Gerente General, y un (1) Secretario General; y un (1) Cargo
de Periodo (Jefe de Control Interno) de acuerdo con los siguientes niveles:
Denominación del Empleo
Código Nivel Grado Número de Cargos
Gerente General 050 Directivo 02 1
Secretario General 054 Directivo 01 1
Jefe de Control Interno
209 Profesional 01 1
De acuerdo a lo anterior las funciones establecidas, deberán ser cumplidas por el personal
de planta de Movilidad Futura S.A.S. con criterios de eficiencia y eficacia en orden al logro
de los lineamientos estratégicos de la Sociedad, funciones establecidas en el documento
CONPES 3602, decreto 3422 del 9 de septiembre, decreto 470 del 10 de noviembre de
2009 y los Estatutos de la Sociedad.
El Gerente, mediante acto administrativo, adoptará las modificaciones, adiciones y ajustes
necesarios para mantener actualizado el manual de funciones, competencias y requisitos
mínimos, y podrá establecer las equivalencias entre estudios y experiencia en los casos en
que se consideren necesarios, conforme a las normas vigentes.
Para la provisión transitoria de algunos de los empleos se han utilizado las siguientes situaciones administrativas, Derecho Preferencial a Encargo, y Nombramiento Provisional, así mismo se adelanta la Asignación de Funciones para garantizar el desarrollo de los empleos que se encuentren vacantes si se hubiere. Igualmente y por estrictas necesidades del servicio se utiliza la figura de la reubicación de empleos y servidores, con el fin de atender dichas necesidades. Es importante mencionar que adicional a las medidas internas tomadas por la administración, ésta ha considerado pertinente adelantar la actualización del estudio de cargas laborales, de acuerdo con las
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especificaciones contenidas en la Guía para la medición de cargas de trabajo en las entidades públicas del Departamento Administrativo de la Función Pública.
Para la presente vigencia, se estableció la Resolución N° 087 del 30 de Junio de 2017 “Por la cual se fija el valor de los honorarios para contratistas” y el Acuerdo N°02 del 18 de Mayo de 2018 “por el cual se ajusta la escala salarial de planta de personal de la Sociedad Movilidad Futura S.A.S” de Escala Salarial para los funcionarios de Libre Nombramiento y Remoción y de la Jefe de Control Interno; aplicando el aumento aprobado por el Gobierno Nacional de 5,09%, que corresponde al índice de inflación de 2017.
6.1. Empleos de Carrera Administrativa
En Movilidad Futura S.A.S no existen empleos de carrera administrativa, dado que es una entidad que fue creada por un periodo de tiempo determinado según los miembros de la junta directiva.
6.2. Cargos de Planta Propuesta
Teniendo en cuenta el estudio de perfiles y cargos de trabajo, y el análisis efectuado a la planta de personal, se realiza el diseño de la planta de personal para Movilidad Futura S.A.S, la cual se propone un aumento en el número de empleos y la profesionalización de la planta de personal, dicha propuesta deberá ser analizada por la Junta y estas medidas estarán supeditadas a las directrices que imparta a la junta directiva y a las disposiciones del gobierno nacional con referencia a la austeridad en el gasto público.
El personal de planta deberá cumplir como mínimo las funciones principales de la Empresa, en este orden de ideas Movilidad Futura S.A.S tiene un constante crecimiento en el actuar misional lo que posibilita la proyección de una planta total idónea que abarque todo el accionar propio.
La planta de personal propuesta pretende dar los lineamientos iniciales de lo que sería la planta de personal idónea para Movilidad Futura S.A.S., abordando los temas principales y funciones propias del mapa funcional traducido en empleos para el desarrollo de las mismas.
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La planta de personal propuesta está encaminada a:
Se propone una planta de trece (13) empleos, dos (2) de nivel directivo uno (1) por periodo y diez (10) de nivel profesional.
Se propone crear 10 empleos correspondientes a cargos del mismo nivel Con la propuesta se plantea el fortalecimiento del nivel profesional, y se aumenta
la planta de personal para una mayor eficiencia y eficacia a las labores encomendadas.
De esta forma y previo análisis de las necesidades de personal en cada una de los procesos de Movilidad Futura S.A.S, y teniendo en cuenta la estructura propuesta y acorde con los procesos definidos, se obtuvo como resultado la siguiente propuesta de planta de personal.
Denominación del
Empleo Nivel Proceso Número
de Cargos
Profesional Especializado
Profesional Planeación 1
Profesional Especializado
Profesional Gestión de Infraestructura
1
Profesional Especializado
Profesional Gestión de Operaciones
1
Profesional Especializado
Profesional Gestión Social 1
Profesional Especializado
Profesional Gestión Predial 1
Profesional Especializado
Profesional Gestión Financiera
1
Profesional Especializado
Profesional Gestión de Comunicaciones
1
Profesional Especializado
Profesional Gestión Administrativa
1
Profesional Especializado
Profesional Gestión Jurídica 1
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En este orden de ideas y en consideración con la junta directiva y las disposiciones del gobierno nacional, se podrá adicionar recursos para financiar la planta de personal una vez efectuado el análisis al presupuesto de ingresos y gastos de la vigencia del presente periodo y proyectando el costo de la nómina a 5 años, teniendo como resultado si es viable o inviable la creación de los anteriores cargos.
APROBACIÓN PLAN DE PREVISIÓN DE TALENTO HUMANO
ELABORADO POR: REVISADO POR: APROBADO POR:
Firma:
Lucely Benavides Diago
Firma:
Mónica Rodríguez
Firma:
Carlos Alberto Córdoba
Cargo: Contratista Apoyo
Gestión administrativa-
MECI.
Cargo: Líder Administrativa.
Cargo: Gerente (E).
Este plan no se efectuará hasta tanto no se verifique la reunión planteada con el gerente asignado.