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Manifestación de Impacto Ambiental, modalidad Particular del Proyecto: “Plan Maestro de Ordenamiento de la Distribución de Gas Natural en el Parque Industrial Bruno Pagliai en Veracruz, Ver.”. Sistemas de Innovación y Desarrollo Ambiental, S. C.; Guadalupe, N. L.; Tel.: (81) 8334.74.59. IV.1 MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR DEL PROYECTO “PLAN DE ORDENAMIENTO DE LA DISTRIBUCIÓN DE GAS NATURAL EN EL PARQUE INDUSTRIAL BRUNO PAGLIAI EN VERACRUZ, VER.". CAPÍTULO I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL I.1. Proyecto Como parte del Anexo Cartográfico (Anexo 1) se adjuntan los Planos No. 1: Topográfico y No.5: Espaciomapa, Escala horizontal 1:15,000 (en tamaño carta), elaborados a partir de la información publicada por el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática para la región (Conjunto de Datos Vectoriales: Carta Topográfica E-14B49 “Veracruz”) y por fotointerpretación de la Imagen de Satélite Quickbird 10100100056A0601 del 07 de Enero de 2007; donde se señalan las características de ubicación del proyecto, así como las localidades próximas y vías de comunicación existentes en la zona para una mejor comprensión de sus características. I.1.1 Nombre del proyecto Plan de Ordenamiento de la Distribución de Gas Natural en el Parque Industrial Bruno Pagliai en Veracruz, Ver. I.1.2 Ubicación del proyecto El sitio donde se proyecta la construcción de la obra (gasoducto de 12” -pulgadas- de diámetro y 0.25” de espesor en material API 5L X 52) para provisión de gas natural al Parque Industrial Bruno Pagliai (PIBP), se ubica a ambos lados de la Carretera Federal México – Veracruz (Vía Jalapa) en las afueras de la Ciudad de Veracruz, estado de Veracruz, a una cota medida en campo de 30 msnm (metros sobre el nivel del mar) entre el Km (Kilómetro) núm. 430 y Km 435. En la Tabla I.1 se listan las coordenadas del eje central de la trayectoria, misma que en su

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Distribución de Gas Natural en el Parque Industrial Bruno Pagliai en Veracruz, Ver.”.

Sistemas de Innovación y Desarrollo Ambiental, S. C.; Guadalupe, N. L.; Tel.: (81) 8334.74.59. IV.1

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR DEL PROYECTO “PLAN DE ORDENAMIENTO DE LA DISTRIBUCIÓN DE GAS NATURAL EN EL PARQUE INDUSTRIAL BRUNO PAGLIAI EN VERACRUZ, VER.".

CAPÍTULO I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL I.1. Proyecto

Como parte del Anexo Cartográfico (Anexo 1) se adjuntan los Planos No. 1:

Topográfico y No.5: Espaciomapa, Escala horizontal 1:15,000 (en tamaño carta),

elaborados a partir de la información publicada por el Instituto Nacional de

Estadística, Geografía e Informática para la región (Conjunto de Datos Vectoriales:

Carta Topográfica E-14B49 “Veracruz”) y por fotointerpretación de la Imagen de

Satélite Quickbird 10100100056A0601 del 07 de Enero de 2007; donde se señalan

las características de ubicación del proyecto, así como las localidades próximas y

vías de comunicación existentes en la zona para una mejor comprensión de sus

características.

I.1.1 Nombre del proyecto

Plan de Ordenamiento de la Distribución de Gas Natural en el Parque Industrial

Bruno Pagliai en Veracruz, Ver.

I.1.2 Ubicación del proyecto

El sitio donde se proyecta la construcción de la obra (gasoducto de 12” -pulgadas-

de diámetro y 0.25” de espesor en material API 5L X 52) para provisión de gas

natural al Parque Industrial Bruno Pagliai (PIBP), se ubica a ambos lados de la

Carretera Federal México – Veracruz (Vía Jalapa) en las afueras de la Ciudad de

Veracruz, estado de Veracruz, a una cota medida en campo de 30 msnm (metros

sobre el nivel del mar) entre el Km (Kilómetro) núm. 430 y Km 435. En la Tabla I.1

se listan las coordenadas del eje central de la trayectoria, misma que en su

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derecho de vía limita y carece con terrenos desprovistos de cubierta vegetal,

localizándose en una zona con uso de suelo industrial de acuerdo a la

sectorización enmarcada en el Programa de Ordenamiento Urbano de la Zona

Conurbada Veracruz – Boca del Río – Medellín – Alvarado (1988, con

Actualización 2002-2004) como se podrá observar en la Fig. I.1 y Plano No. 7:

Sectores Plan de Ordenamiento adjunto, Escala 1:15,000 del Anexo 1.

Tabla I.1. Coordenadas UTM (WGS 84 Zona 14) del eje central de la trayectoria.

ID POINT_X POINT_Y ID POINT_X POINT_Y

1 787802.795 2122655.720 24 788855.541 2123095.059

2 787872.945 2122527.733 25 788776.357 2123123.952

3 788667.918 2123164.848 26 788667.903 2123164.854

4 788663.567 2123166.314 27 788675.348 2123162.046

5 788589.541 2123196.957 28 788667.903 2123164.854

6 788552.589 2123210.987 29 788855.328 2123095.157

7 788515.244 2123225.537 30 789033.096 2123028.280

8 788384.395 2123274.776 31 789066.709 2123015.610

9 788307.368 2123302.534 32 789202.246 2122951.274

10 788270.311 2123314.909 33 789379.672 2122882.075

11 788119.651 2123370.103 34 789606.037 2122797.636

12 788082.229 2123384.047 35 789762.941 2122734.758

13 788044.057 2123396.194 36 789820.782 2122710.795

14 788016.164 2123390.333 37 789878.080 2122691.144

15 788010.280 2123375.550 38 789946.207 2122670.263

16 787999.099 2123095.552 39 790058.229 2122630.024

17 787998.331 2123056.167 40 790244.310 2122558.736

18 787991.753 2122919.787 41 790471.984 2122484.258

19 787985.265 2122802.950 42 790614.403 2122429.099

20 787965.365 2122782.660 43 790673.171 2122408.548

21 787940.698 2122748.743 44 790951.041 2122301.390

22 787912.156 2122720.758 45 791017.364 2122274.220

23 787802.795 2122655.720 46 791109.908 2122233.120

47 791170.423 2122186.368

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Figura I.1. Imagen de Google Earth que muestra de manera general el eje del gasoducto en color

amarillo.

I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto

Se estima una vida útil para la instalación de 20 años, misma que al concluir

deberá ser reemplazada para estar en condiciones de reestablecer el servicio.

I.1.4 Presentación de la documentación legal

Se anexa copia impresa del Instrumento No. 17,657 que obra en el Libro 625, que

hace constar el Contrato de Promesa Bilateral de Compra Venta y el Contrato de

Comodato que otorgan ,

con Autoabastecedora de Gas

Natural Bruno Pagliai, S.A. de C.V. (promovente de este trámite); celebrados ante

el ga, Titular de la Notaría Pública No. 14 en el

municipio de Veracruz, Ver., el 18 de Abril del actual, como documentación que

acredita el derecho para realizar la obra en el sitio propuesto (adjunta en el Anexo

2).

Protección datos personales LFTAIPG Protección datos personales LFTAIPGProtección datos personales LFTAIPG

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I.2 Promovente

I.2.1 Nombre o razón social

Autoabastecedora de Gas Natural Bruno Pagliai, S.A. de C.V. (se adjunta en el

I.2.2 Registro federal de contribuyentes del promovente

I.2.3 Nombre y cargo del representante legal

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Comercio de Veracruz, Ver.). Se adjunta también copia impresa de la Credencial

del Instituto Federal Electoral y de la Clave Única de Registro de Población como

identificaciones oficiales.

I.2.4 Dirección del promovente o de su representante legal

GULF ENERGY DE MÉXICO, S. de R.L. de C.V.

I.3. Responsable de la elaboración del estudio de impacto ambiental

I.3.1 Nombre o Razón Social

Sistemas de Innovación y Desarrollo Ambiental, S. C. (se adjunta copia impresa

del Acta Constitutiva en el Anexo 3).

I.3.2 Registro federal de contribuyentes o CURP

I.3.3 Nombre del responsable técnico del estudio

Otros participantes:

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I.3.4 Dirección del responsable técnico del estudio

CAPÍTULO II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

II.1 Información del proyecto Se somete a evaluación y dictaminación de la Delegación Federal de la

SEMARNAT en Veracruz, la presente Manifestación de Impacto Ambiental,

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Protecc

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modalidad Particular (MIA-P) en virtud de que es competencia de esa Unidad

Administrativa las regulaciones sobre la construcción, operación y mantenimiento

de gasoductos, de acuerdo a lo estipulado en el Artículo 28 (Fracción I) de la Ley

General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA) y 5º Inciso

C) de su Reglamento en Materia del Impacto Ambiental. Por otra parte, ya que la

realización de la obra no involucra procesos de cambio de uso de suelo, se señala

que no se considera necesaria la presentación del correspondiente Estudio

Técnico Justificativo como solicitud de Autorización en cumplimiento a la

normatividad aplicable en materia forestal.

II.1.1 Naturaleza del proyecto

El Plan Maestro de Ordenamiento contempla la construcción de un gasoducto con

una longitud total de 4.28 Km con origen en la Estación No. 1 “City Gate” hacia la

Estación No. 2 (alojada en la Planta de tubos de Tenaris-TAMSA con un cruce

direccional de 12”), paralelo al camino a Santa Rita - Soledad de Doblado y sobre

el derecho de vía hasta entroncar con la Carretera Federal México - Veracruz (Vía

Jalapa) con una longitud parcial de 0.88 Km, continuando posteriormente también

en paralelo a la Carretera en mención con una extensión de 3.4 Km sobre su

derecho de vía con una derivación a la Estación No. 3 en la zona de Gran Prideco

que conectará en un futuro al Parque Industrial Santa Fé.

Con el establecimiento de la nueva infraestructura se pretende satisfacer la

demanda de parte de las industrias ubicadas en el PIBP desde el Gasoducto

Cactus – San Fernando de 48” (punto de interconexión localizado en el

cadenamiento 385+896 del mismo ducto) con las siguientes características:

- Presión máxima: 70 Kg/cm2 (Kilogramos por centímetro cuadrado).

- Presión normal: 25 Kg/cm2.

- Presión mínima: 8 Kg/cm2.

El sistema de transporte contará, además de la Estación de bombeo y medición,

así como las instalaciones de entrega requeridas, de lo siguiente:

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- Trampa de envío de diablos (TED).

- Trampa de recibo de diablos (TRD).

- Patín de regulación y medición.

- Patín de regulación y medición en Tenaris-TAMSA.

- Sistema de control de válvulas.

- Cuarto con equipo de telecomunicación y monitoreo en áreas del comprador.

- Sistema de alimentación eléctrica propio.

- Sistema de relevo por sobre-presión.

El diseño, la ingeniería, construcción, operación y mantenimiento del ducto y

demás instalaciones cumplirá con los requerimientos establecidos en los

estándares internacionales con referencia a las Normas Oficiales Mexicanas

aplicables a los ductos de transporte de hidrocarburos.

En la Estación No. 1 estará la interconexión con el gasoducto de 48” a través de

un “Hot-Tapping” de 20” de diámetro, que luego se reduce a 12”. La recepción del

gas será a una presión de 70 Kg/cm2, pasando posteriormente por un sistema de

filtrado, un cromatógrafo, un sistema de medición y un sistema de regulación que

bajará la presión a 25 Kg/cm2 para ser inyectado en el gasoducto cercano a la

TED.

La Estación No. 2 (que se ubicará al interior de la Planta de Tenaris-TAMSA), se

interconectará al gasoducto a 2.37 Km de la Estación No. 1. En ella se hallará una

válvula reductora de 25 Kg/cm2 a 8 Kg/cm2, luego la tubería en 12” de diámetro

seguirá enterrada dentro de las instalaciones en una longitud de 280 m (metros)

para salir y recorrer sobre el rack de tuberías existente una longitud aproximada

de 340 m para conectarse con la tubería de gas existente proveniente de la

estación reguladora actualmente en uso.

En la Estación No. 3, ubicada al otro extremo del gasoducto, se dejará preparado

el sistema para abastecer a otras plantas de la zona a través de una válvula

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reductora a 15 Kg/cm2 y un arreglo (manifold) con 5 disparos, contando con

terminación en válvulas bridadas de 6” de diámetro.

Se hace mención de que las tuberías a utilizar (de 12” de diámetro sin costura)

cumplen con las siguientes características:

• Serán las adecuadas para cumplir con el propósito requerido y con el

concepto de una aplicación efectiva de los costos asociados.

• Serán diseñadas y construidas cumpliendo con los códigos y normas

aplicables.

• Serán certificables.

• Se consideran factibles de ser construidas para operar en forma segura.

• Estarán diseñadas para una vida útil de 20 años.

• Mantendrán el diámetro interior constante para las líneas que tendrán

susceptibilidad de corrida de diablos instrumentados.

• Estarán diseñadas de modo que generen niveles altos de seguridad.

• Como factor adicional y con la finalidad de permitir dar mayor flexibilidad en

el uso futuro de la línea, estarán diseñadas considerando tres metros

adicionales de eventual enterramiento respecto del espesor.

• Estarán protegidas de la corrosión exterior con la selección de un

recubrimiento anticorrosivo adecuado y la aplicación de un sistema de

protección catódica.

Presión de Diseño La tubería será diseñada para una presión interna de diseño igual a la presión

máxima de operación, que es equivalente a 70 Kg/cm2.

Temperatura de Diseño Para el diseño se considerará la temperatura media anual según los datos del

Municipio involucrado, que es de 25.4°C (Grados Centígrados). La temperatura

máxima detectada es de 42.7°C con fecha 04 de Marzo de 1983.

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Composición del Gas La composición del gas natural se establece de acuerdo con lo indicado en la

Norma Oficial Mexicana: NOM-001-SECRE-2003, Calidad del gas natural (que

cancela y sustituye a la NOM-001-SECRE-1997, Calidad del gas natural).

Condiciones base: condiciones bajo las que se mide el gas natural

correspondientes a la presión absoluta de 98.07 kPa (Kilopascales) y temperatura

de 293.15 K (Grados Kelvin).

Condiciones estándar: condiciones bajo las que se mide el gas natural

correspondientes a la presión absoluta de 101.33 kPa y temperatura de 288.71 K.

La composición y el conjunto de características físico-químicas que posee el gas

natural se da acuerdo con las propiedades siguientes, las cuales se indican en la

norma de referencia:

a) Poder calorífico, Índice Wobbe;

b) Densidad, factor de compresibilidad;

c) Densidad relativa y puntos de rocío;

El Índice Wobbe es la relación del poder calorífico superior (HS) en base

volumétrica, con respecto a la raíz cuadrada de la densidad relativa (√?), de

acuerdo con:

W ? = Hs / √

El componente principal del gas natural es el metano con pequeñas cantidades de

hidrocarburos pesados y gases no combustibles. La determinación de las

concentraciones de los componentes principales, secundarios y trazas, se realiza

de conformidad con las normas oficiales mexicanas, normas mexicanas, y en lo no

previsto por éstas, de acuerdo con la Práctica Internacionalmente Reconocida. Se

pueden tomar como referencia los métodos indicados en la bibliografía de la

Norma Oficial Mexicana. Los componentes presentes en el gas natural son:

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- Componentes principales: metano, etano, propano, butanos, pentanos más

pesados, nitrógeno y bióxido de carbono.

- Componentes secundarios: hidrógeno, oxígeno, monóxido de carbono, helio.

- Trazas: ácido sulfhídrico, mercaptanos, azufre total.

Propiedades del gas La Tabla II.1 refiere las propiedades del gas natural en condiciones base de

presión y temperatura. El factor de corrección de 1 m3 (un metro cúbico) de gas

natural en condiciones estándar equivale a 1.05 m3 en condiciones base.

Tabla II.1. Propiedades del gas natural.

Especificación Propiedad Unidades

Mínimo Máximo Máximo Dic./2005 Máximo Dic./2007

Oxígeno % Vol. --- 0.2

Inertes

Nitrógeno (N2)

Bióxido de carbono (CO2)

Total de inertes

% Vol. ---

5.0

3.0

5.0

Contenido de licuables a

partir del propano (C3+)

O bien, temperatura de

rocío de 1 a 8,000 kPa

l/m3

K (°C)

--- 0.059

271.15 (-2)

0.050 0.045

Humedad (H2O) mg/m3 --- 112

Poder calorífico superior MJ/m3 35.42 41.53

Índice Wobbe MJ/m3 45.8 50.6

Ácido sulfhídrico (H2S) mg/m3 --- 6.1

Azufre total (S) mg/m3 --- 150.0

Material sólido ---- Libre de polvos, gomas y cualquier sólido que pueda ocasionar problemas en

los ductos y sus instalaciones. Así como en cantidades que provoquen

deterioro en los materiales que normalmente se encuentran en dichas

instalaciones y que afecten su utilización.

Líquidos ---- Libre de agua, aceite e hidrocarburos líquidos.

Donde:

MJ/m3 = megajoules por metro cúbico.

mg/m3 = miligramos por metro cúbico.

% Vol. = Porcentaje en volumen.

K = Grados Kelvin.

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kPa = kiloPascal.

m3 = Metro cúbico en condiciones base.

II.1.2 Selección del sitio

La modalidad de transportación de hidrocarburos a través de tuberías presenta

enumerables ventajas, tales como la reducción del peligro de accidentes y

derrames cuando se usa este tipo de infraestructura, además de la agilización en

la distribución del producto, entre otras no menos importantes. La ejecución del

presente proyecto significa un incremento en la utilización de tuberías

subterráneas ya en marcha en la zona geográfica de Veracruz, lo cual implica

mayores posibilidades de protección al ambiente natural y socioeconómico. Se

señala que no se consideraron sitios alternativos para la realización de la obra;

siendo el criterio primordial su ubicación en una zona ya destinada para uso

industrial, siendo otro factor de suma importancia la disponibilidad de servicios y

mano de obra capacitada en el país y la ubicación estratégica de la zona al contar

con un fácil acceso. Se citan además los siguientes criterios de selección para la

definición de la trayectoria:

a) Criterios de ingeniería:

• Que la trayectoria del gasoducto cubriera la menor longitud posible.

• Utilizar al máximo la infraestructura del sector que se distribuye actualmente en

la región.

• Construir preferentemente sobre superficies planas.

b) Criterios socioeconómicos:

• Evitar afectar núcleos de población considerando su posible radio de

crecimiento.

• Contar con la factibilidad de poder adquirir el permiso de paso por los predios

afectados.

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c) Criterios ambientales:

• Ubicación fuera de Áreas Naturales Protegidas (ANP´s).

• Ubicación preferentemente fuera de zonas turísticas o con potencial turístico.

• La exclusión de zonas donde existan especies en riesgo

Por otra parte, es importante manifestar que la empresa constructora se ha

posicionado en los últimos años como una empresa de vanguardia desde el

tiempo de su constitución, teniendo siempre en mente los mercados y sus

necesidades, por lo que representa una agrupación dinámica comprometida con el

desarrollo de estos conceptos dentro del ámbito industrial.

II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización

En las Tabla I.1 y Plano Topográfico adjunto, se señaló la pretendida ubicación del

gasoducto en el municipio de Veracruz, pudiendo observarse para mejor

referencia el levantamiento topográfico (planimetría y altimetría) realizado en Abril

del actual a Escala 1:500 (Anexo 4); mismo que detalla las características de la

trayectoria propuesta.

II.1.4. Inversión requerida

El monto total aproximado para la construcción de la obra es de $83´760,000.00

M.N. (ochenta y tres millones setecientos sesenta mil pesos 00/100 M.N.), lo que

equivale a USD 8´000,000.00 con un tipo de cambio de $10.47 por dólar al 23 de

Mayo del año en curso en www.banamex.com.mx; incluyendo tramitaciones,

permisos, pagos de derechos, compra de las tuberías y ejecución constructiva del

proyecto. Los costos correspondientes a la ejecución de las medidas preventivas y

de mitigación se calculan en $2´512,800.00 (Dos millones quinientos doce mil

ochocientos pesos 00/100 M.N.).

II.1.5 Dimensiones del proyecto

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En virtud de que se trata de un proyecto lineal, con una longitud de 4.28 Km de

acuerdo a la información manifestada en el Capítulo I, la Tabla II.2 presenta las

coordenadas del ancho del derecho de vía (ocho metros) que cubre la superficie

total (34,240 m2) desprovista en sí de elementos vegetales; haciendo mención

además de que la trayectoria no cruza por cuerpos de agua permanentes,

poblados o áreas de conservación decretadas por la Autoridad competente.

Tabla II.2. Coordenadas UTM (WGS 84 Zona 14) del derecho de vía que cubre la trayectoria.

ID POINT_X POINT_Y ID POINT_X POINT_Y

1 1 788930.805 67 791106.803 2122227.964

2 2 788856.059 68 791077.440 2122241.298

3 3 788664.270 69 791077.507 2122241.268

4 4 788590.279 70 791014.959 2122268.746

5 5 788553.308 71 791015.098 2122268.688

6 6 788385.087 72 790948.775 2122295.857

7 7 788308.025 73 790948.870 2122295.819

8 8 788270.973 74 790845.736 2122336.005

9 9 788082.882 75 790845.767 2122335.993

10 10 788044.162 76 790671.032 2122402.965

11 11 788014.701 77 790671.198 2122402.904

12 12 788008.293 78 790612.429 2122423.456

13 13 787983.308 79 790612.276 2122423.512

14 14 787963.833 80 790580.684 2122435.539

15 15 787939.177 81 790580.639 2122435.556

16 16 787910.926 82 790469.772 2122478.777

17 17 787800.081 83 790470.125 2122478.576

18 18 787871.190 84 790242.452 2122553.054

19 19 789033.776 85 790242.191 2122553.145

20 20 788930.522 86 790056.090 2122624.441

21 21 789067.412 87 790056.208 2122624.397

22 22 789033.799 88 789944.186 2122664.637

23 23 789203.100 89 789876.328 2122685.428

24 24 789067.564 90 789944.455 2122664.547

25 25 789363.060 91 789876.328 2122685.418

26 26 789202.926 92 789818.842 2122705.140

ID POINT_X POINT_Y ID POINT_X POINT_Y

27 27 789481.293 93 789751.377 2122732.859

28 28 789362.686 94 789818.521 2122705.294

29 29 789606.746 95 789710.066 2122748.671

30 30 789481.286 96 789751.578 2122732.781

31 31 789606.785 97 789680.376 2122761.136

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32 32 789683.455 98 789709.950 2122748.719

33 33 789683.462 99 789603.795 2122792.094

34 34 789713.036 100 789680.465 2122761.069

35 35 789712.916 101 789603.912 2122792.048

36 36 789754.428 102 789478.452 2122839.767

37 37 789754.404 103 789478.565 2122839.702

38 38 789821.548 104 789359.957 2122882.912

39 39 789878.915 105 789360.143 2122882.760

40 40 789821.429 106 789200.009 2122945.736

41 41 789878.664 107 789199.682 2122945.873

42 42 789946.791 108 789064.145 2123010.209

43 43 790058.903 109 789064.600 2123010.016

44 44 789946.881 110 789030.987 2123022.686

45 45 790245.043 111 789031.057 2123022.660

46 46 790058.942 112 788927.803 2123060.126

47 47 790472.604 113 788927.879 2123060.098

48 48 790244.930 114 788853.133 2123089.596

49 49 790583.535 115 788665.784 2123159.234

50 50 790472.668 116 788587.326 2123191.374

51 51 790615.112 117 788382.319 2123269.140

52 52 790583.520 118 788286.018 2123303.342

53 53 790673.829 119 788080.269 2123378.368

54 54 790615.061 120 788043.744 2123389.991

55 55 790848.619 121 788020.553 2123385.118

56 56 790673.884 122 788016.240 2123374.284

57 57 790951.764 123 787991.137 2122800.359

58 58 790848.630 124 787969.962 2122778.770

59 59 791018.119 125 787945.261 2122744.805

60 60 790951.796 126 787915.846 2122715.964

61 61 791080.714 127 787810.848 2122653.522

62 62 791018.166 128 787878.212 2122530.620

63 63 791171.641 129 787871.190 2122526.771

64 64 791110.943 130 787878.212 2122530.620

65 65 791080.736 131 791171.641 2122187.945

66 66 791167.021 132 791167.021 2122181.437

Se hace mención de que en la superficie mencionada no han sido consideradas el

resto de las instalaciones pertenecientes al proyecto, representadas por las

estaciones de bombeo y medición.

II.1.6 Uso actual del suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias

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De acuerdo al Plano No. 2: Uso de Suelo y Vegetación, Escala 1:15,000, que

forma parte del Anexo Cartográfico adjunto al presente Estudio, la trayectoria del

gasoducto se ubica principalmente en áreas que se constituyen como el derecho

de vía de la Carretera Federal México – Veracruz (Vía Jalapa), mismo que colinda

con terrenos de uso industrial y zonas de uso agropecuario sin atravesar ninguna

corriente superficial como lo muestra el Plano No. 8: Hidrología Superficial en el

Anexo 1; información que pudo constatarse durante los recorridos efectuados de

manera previa a la elaboración de esta MIA-P, identificándose en las limitantes

zonas con uso agrícola y pecuario y derechos de vía donde el cambio de uso de

suelo ya se ha dado con anterioridad a la realización del proyecto propuesto por la

ejecución de diferentes actividades productivas de los pobladores de la región. De

manera general, el área de estudio presenta escurrimientos del 0 al 5%. En

relación a los recursos subterráneos (ver Plano No. 9: Hidrología Subterránea,

elaborado tomando como base la Carta Hidrológica de Aguas Subterráneas E14-3

del INEGI), la zona se constituye por materiales consolidados con posibilidades

altas.

Aún y cuando la obra se constituye como un proyecto lineal, esta no atraviesa

escorrentías superficiales intermitentes que pudieran presentan caudal en épocas

de mayor precipitación; ubicándose el área de estudio aproximadamente a 500 m

en línea recta de su punto más cercano al Río Grande (como podrá observarse en

el Plano No. 6: Cuerpos de Agua Cercanos, Escala 1:45,000 del Anexo

Cartográfico, habiéndose elaborado un Modelo Hidrológico con base en el Modelo

Digital de Elevaciones SRTM para tal fin), corriente de tipo permanente

proveniente del Norte que no será afectada por el desarrollo del proyecto.

En general, la trayectoria propuesta no se localiza en zonas de aprovechamiento

restringido para la vida silvestre, así como tampoco dentro de las ANP´s de

regulación federal ubicadas en el Estado (el Sistema Arrecifal Veracruzano en el

Golfo de México es la más cercana al área de estudio, misma que se localiza a

una distancia aproximada de ocho kilómetros al Noreste), como se observa en el

Plano No. 10: AICA´s y ANP´s, Escala 1:50,000 del Anexo 1.

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Por otra parte, en relación al Programa de Regiones Prioritarias para la

Conservación impulsado por la Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de

la Biodiversidad (CONABIO) a nivel de nación, no se ubica tampoco dentro de los

límites que cubren la Región Terrestre Prioritaria (RTP) “Dunas Costeras del

Centro de Veracruz”, la Región Marina Prioritaria (RMP) “Laguna Verde-Antón

Lizardo” ni la Región Hidrológica Prioritaria (RHP) “Río La Antigua”, localizadas a

distancias aproximadas en línea recta de poco más de cuatro kilómetros, menos

de seis kilómetros y dos kilómetros respecto del área de estudio (ver Plano No. 11:

Regiones Prioritarias del Anexo Cartográfico, Escala 1:50,000).

Finalmente, en referencia al contenido del Plano No. 10, es importante hacer

mención que el sitio se ubica totalmente dentro de la circunscripción del Área de

Importancia para la Conservación de las Aves nombrada como “Centro de

Veracruz” (AICA SE-03); sin embargo, no se prevé afectación alguna a las

comunidades de fauna silvestre por la ejecución del proyecto, dado que este se

ubica en una zona donde predomina el uso industrial, donde se presume que las

especies se han ido desplazando a otras áreas donde la vegetación se encuentra

mayormente conservada. Sobre este respecto, el centro de Veracruz es una

región crítica para aproximadamente un número de 236 especies migratorias

neotropicales de relevancia a escala mundial, con además poblaciones de unas 12

especies de aves endémicas o de distribución restringida y cuatro de las 19 aves

enlistadas para México en el Libro Rojo de la IUCN (Unión Internacional para la

Conservación de la Naturaleza). Posee así mismo el 34% de las especies de la

NOM-059-SEMARNAT-2001 en sus ecosistemas de Matorral xerófilo, Bosque de

coníferas y encino y Bosque mesófilo característicos.

La región del centro de Veracruz está formada por una "extensión" del eje

neovolcánico al este del Volcán Cofre de Perote, que parte la Planicie Costera del

Golfo en dos mitades. Con el único manchón de selvas bajas en la vertiente del

Golfo (exceptuando la parte norte de la Península de Yucatán), la región tiene

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adicionalmente 18 tipos de vegetación y una variación de pisos altitudinales de 0 a

4,400 msnm en una distancia lineal de aproximadamente 85 Km.

II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos

Dado que el sitio se ubica en una zona con uso industrial sin involucrar ningún

cruce de espacios habitacionales, la obra contará con la factibilidad de poder

conectarse a los servicios públicos de agua potable, red de drenaje y energía

eléctrica; además de contar con los servicios de apoyo telefónico, limpia y

seguridad, pavimentación y alumbrado público al igual que los grupos industriales

que se distribuyen en los alrededores del área de estudio. Así mismo, para

cualquier eventualidad o emergencia que pudiera presentarse durante la ejecución

de la obra se recurrirá a los centros de salud y estación de bomberos del

Municipio; por lo que no se requerirá construir ninguna infraestructura adicional

para la operación del proyecto. En lo referente al acceso a la trayectoria, este

puede ser tanto por la Carretera Federal México – Veracruz (Vía Jalapa) en su

mayor extensión, así como por el camino que comunica al poblado de Santa Rita,

sin requerirse de la apertura de nuevos caminos de acceso.

Servicios requeridos a) Agua. En las diversas etapas que comprende el proyecto (Preparación del sitio,

Construcción y Operación y mantenimiento) se utilizará agua purificada para

consumo del personal que labore en las diferentes actividades, la cual será

adquirida en los establecimientos comerciales ubicados en la misma localidad.

b) Hospedaje. El personal que se contrate durante las etapas de Preparación del

sitio y Construcción será preferentemente originario de la misma zona, con la

finalidad de que pernocten en sus hogares; para el caso de los trabajadores

foráneos se aprovecharán los servicios que se ofrecen en el Municipio o en su

caso se arrendarán casas disponibles en las localidades cercanas al trazo, por lo

tanto, no será necesario instalar campamentos.

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c) Alimentación. Para el personal que no sea originario de la zona, se hará uso

de los restaurantes o fondas establecidas en los lugares cercanos al sitio de la

obra.

d) Combustible. Se requerirá de gasolina y diesel para los vehículos automotores

y maquinaria que se utilice durante el desarrollo del proyecto; dichos combustibles

se adquirirán en las estaciones de servicio locales de acuerdo a las cantidades

que se vayan requiriendo para evitar su almacenamiento; su mantenimiento se

hará en los centros urbanos cercanos, o bien, de existir algún percance mayor en

el área del proyecto, se tomarán las medidas necesarias para evitar impactos

ambientales.

II.2 Características particulares del proyecto

En los siguientes apartados se ofrece información sobre la planeación de la obra,

destacando las características de diseño en relación a su participación en la

reducción de alteraciones al ambiente. De manera general, se hace énfasis

nuevamente en que para la totalidad de la trayectoria no se requiere de la apertura

del terreno como cambio de uso de suelo, ya que su trazo estará compartido con

derechos de vía afectados en sus condiciones naturales con anterioridad.

II.2.1 Programa general de trabajo

El programa de trabajo tiene por objeto precisar las actividades a realizar y los

períodos en que se llevarán a cabo cada una de éstas; con lo cual se pretende

optimizar los recursos, mejorando los rendimientos que permitan medir el avance y

la valoración de las actividades, previendo de esta manera las necesidades de

materiales, equipos y recursos económicos. El Anexo 5 muestra el esquema

calendarizado de construcción, desglosado por obras y actividades. Se solicita una

vigencia en la autorización de 12 meses, esperando que cualquier eventualidad no

dificulte la ejecución de los trabajos técnicos derivado de eventos climáticos.

II.2.2 Preparación del Sitio

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Durante el levantamiento topográfico ya realizado se ubicó físicamente en el

terreno la línea diseñada en gabinete, colocando puntos de partida y destino, así

como cruzamientos con vías de comunicación que sirven para definir el rumbo de

la trayectoria del gasoducto. Así mismo, derivado del Estudio Geotécnico realizado

se identificó el tipo de suelo y las condiciones estratigráficas para formular una

serie de recomendaciones en el diseño del proyecto, por lo que de manera

general, la preparación del terreno incluye las siguientes obras y/o actividades:

a) Para el tendido de la línea regular:

- Trazo y estacado del trayecto donde se alojará la tubería.

- Limpieza del área y acondicionamiento para el almacenamiento del material en

todo el trayecto; incluyendo tanto la limpieza como los cortes para nivelación y

colocación de costales de arena con la finalidad de recibir y proteger la tubería.

- Excavación de la zanja para alojar el ducto en la trayectoria.

- Colocación de la cama de arena para el bajado de la tubería.

- Relleno de la zanja y compactado una vez completados los trabajos y probadas

las secciones del ducto.

b) Para la construcción de las estaciones de medición y regulación:

- Limpieza del área donde se ubicarán las estaciones y trazo para su posterior

edificación.

- Corte, relleno, nivelación y compactado del área de las estaciones.

- Excavaciones para desplantar los cimientos de las estructuras (barda perimetral,

casetas de vigilancia y control, bases de apoyo de equipos y tubería y áreas de

drenaje).

- Relleno y compactación de áreas de desplante de estructuras y tapado de

drenajes.

Limpieza del terreno

Se realizará una limpieza completa de la maleza presente en la franja de

afectación, en todos los espacios de trabajo temporal ubicados en las zonas de

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uso agropecuario. La cuadrilla de apertura realizará una nivelación mínima para

facilitar el acceso de los vehículos empleados para transportar el personal, el

combustible y los equipos a la obra.

Apertura de la franja de afectación

Las operaciones de excavación en seco tanto en la línea del ducto como las

estaciones de medición y regulación, se realizarán después de que haya

terminado la limpieza del terreno. De manera anterior a la ejecución de las

prácticas de excavación, se mantendrá el drenaje apropiado para prevenir

acumulaciones de agua en la trayectoria. La capa superficial del suelo será

almacenado fuera de las zonas de zanjeo para su posterior utilización durante las

labores de nivelación.

El personal de inspección controlará que:

• Los linderos de la franja de afectación temporal estén claramente señalados y

que la apertura del terreno no rebase los límites del derecho de vía.

• Los servicios canalizados sean excavados a mano, marcados y protegidos.

• No se haya bloqueado el drenaje.

• El material resultante no sea colocado dentro de los cursos de agua.

Nivelación

La franja de afectación será nivelada a fin de proveer una superficie de trabajo a

nivel con un ancho de ocho metros para el tendido de la tubería. La nivelación

constará de las siguientes zonas:

• Zona de almacenaje de los desechos de la zanja.

• Zona de la zanja.

• Zona de la tubería.

• Zona para la operación de los equipos de tendido de la tubería.

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El personal de inspección revisará que:

• Los cortes y apilamientos no representen ningún peligro para los trabajadores y

se realicen dentro de los límites de la franja de afectación.

• La tierra suelta no sea colocada dentro de los cursos de agua.

• El perfil de la franja de afectación final permita a la tubería ser doblada y

tendida sobre suelo inalterado, donde sea posible.

Las áreas en donde se instalarán las válvulas y estaciones serán niveladas con la

cota especificada en los planos constructivos. Donde se requieran cortes y

rellenos, los linderos del sitio deberán ser marcados y estacados de manera

adecuada a fin de asegurar que la cota final sea según lo especificado por los

topógrafos del contratista.

Insumos y servicios requeridos - Agua. Se utilizará agua cruda para el relleno y compactación del terreno,

transportada y regada por medio de pipas, estimándose un volumen aproximado

de 380.00 m3. Para la construcción de estructuras tanto en línea regular como en

las estaciones, se considera emplear un volumen aproximado de 120.00 m3, el

cual será suministrado también por medio de pipas y almacenado en recipientes

para su consumo en los sitios requeridos.

Para la prueba hidráulica de la línea regular, consistente en el llenado y bombeo

para alcanzar la presión de prueba, esta será suministrada y descargada

directamente al ducto, lo que podría alcanzar un consumo de hasta 115 m3.

- Materiales Para el acondicionamiento de las áreas donde se va a almacenar la tubería sobre

el derecho de vía, se considera que los volúmenes de material para crear rampas

de acceso no será representativo; sin embargo, para la nivelación de la Estación

de medición y regulación el volumen puede llegar a 3,400 m3 de tepetate, mismo

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que se obtendrá de los bancos autorizados mas cercanos al sitio, requiriendo para

su trasporte al sitio de camiones tipo volteo. Para el acomodo, compactado y

nivelado, se utilizará una motoconformadora y rodillo vibratorio.

- Maquinaria y equipo La Tabla siguiente enlista la maquinaria y equipos a utilizar durante las etapas de

Preparación del sitio y Construcción.

Tabla II.3. Maquinaria y equipos a utilizar durante la preparación del sitio y construcción de la obra.

Actividad Equipo Cantidad Periodo de utilización

(No. jornales)

LÍNEA REGULAR

Limpieza y acondicionamiento del

terreno

Retroexcavadora - pala mecánica

sobre neumáticos

2 15

Excavación de la zanja Retroexcavadora - pala mecánica

sobre neumáticos

2 15

Colocación de la cama de arena Camión volteo y retroexcavadora -

pala mecánica sobre neumáticos

2 10

Distribución de la tubería en el DDV Tracto camión Plataforma y Grúa de

20 Ton (toneladas)

1 12

Corte, biselado y alineado de la tubería Equipo de oxiacetileno y Soldadora

portátil con Motor diesel de 300 Amp

(amperes) y equipo de alineación

tubería

2 12

Doblado de la tubería en campo Tiende tubos con mandril interior

(neumático hidráulico) con accesorios

1 12

Soldadura en juntas de la tubería Equipo de oxiacetileno y Soldadora

con Motor diesel de 300 Amp

2 15

Actividad Equipo Cantidad Periodo de utilización

(No. jornales)

Inspección radiográfica Laboratorio móvil de inspección

radiográfica y ultrasonido

1 10

Limpieza y parcheo de juntas de la

soldadura

Compresor portátil con Motor diesel

de 365 pcm con equipo de sandblast y

de aplicación de pintura por aspersión

1 10

Bajado de la tubería Tiende tubos con bandas de bajado 2 10

Relleno de la zanja y compactación Retroexcavadora - pala mecánica

sobre neumáticos y rodillo vibratorio

1 10

Retiro de material sobrante producto

del acondicionamiento y la excavación

Camión volteo y retroexcavadora -

pala mecánica sobre neumáticos

1 8

ESTACIONES DE MEDICIÓN Y REGULACIÓN

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Limpieza y acondicionamiento del

terreno

Retroexcavadora - pala mecánica

sobre neumáticos

1 6

Corte, relleno, nivelación y

compactación del área

Motoconformadora y rodillo vibratorio 1 14

Excavación para desplante de

estructuras y drenaje

Retroexcavadora - pala mecánica

sobre neumáticos

1 15

Desplante y construcción de las

estructuras (bardas, casetas, bases y

pavimentos)

Revolvedora de un saco, cortadora de

varilla, vibrador de concreto y

andamios

1 35

Relleno, nivelación y compactación de

áreas de desplante de las estructuras

Retroexcavadora - pala mecánica

sobre neumáticos y rodillo vibratorio

1 5

Montaje e instalación de equipos y

sistemas prefabricados y probados en

taller

Grúa de 20 Ton, Soldadora portátil

con Motor diesel de 300 Amp

1 12

Pruebas no destructivas de

hermeticidad y calibración de

espesores

Laboratorio móvil de inspección

radiográfica y ultrasonido

1 6

- Personal La Tabla siguiente enlista los requerimientos de personal durante las etapas de

Preparación del sitio y Construcción.

Tabla II.4. Requerimientos de personal durante la preparación del sitio y construcción de la obra.

Actividad Equipo Cantidad Periodo de utilización

(No. jornales)

LÍNEA REGULAR

Limpieza y acondicionamiento del terreno 1 Operador de equipo y 2 peones

(2 Cuadrillas)

6 15

Excavación de la zanja 1 Operador de equipo y 2 peones

(2 Cuadrillas)

6 15

Colocación de la cama de arena 2 Operadores de equipo y 2 peones

(2 Cuadrillas)

8 10

Distribución de la tubería en el DDV 2 Operadores de equipo, 2

maniobristas y 2 peones

6 12

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Corte, biselado y alineado de la tubería 1 Oficial tubero, 1 soldador liniero y

2 ayudantes (2 Cuadrillas)

8 12

Doblado de la tubería en campo 2 Operadores de equipo, 1 tubero y

2 ayudantes

4 12

Soldadura en juntas de la tubería 1 Soldador liniero, 1 tubero y 2

ayudantes (2 Cuadrillas)

8 15

Inspección radiográfica 1 Técnico y 1 ayudante 2 10

Limpieza y parcheo de juntas de la

soldadura

1 Tubero, 1 especialista y 2

ayudantes

4 10

Bajado de la tubería 1 Operador, 1 maniobrista y 2

ayudantes (2 Cuadrillas)

8 10

Relleno de la zanja y compactación 2 Operadores y 2 peones 4 10

Retiro del material sobrante producto del

acondicionamiento y la excavación

2 Operadores y 2 peones 4 8

ESTACIONES DE MEDICIÓN Y REGULACIÓN

Limpieza y acondicionamiento del terreno 1 Operador y 2 peones 3 6

Corte, relleno, nivelación y compactación

del área

2 Operadores y 2 peones 4 14

Excavación para desplante de las

estructuras y drenaje

1 Operador y 2 peones 3 15

Desplante y construcción de las

estructuras (bardas, casetas, bases y

pavimentos)

3 Oficiales, 2 ayudantes y 4 peones 9 35

Relleno, nivelación y compactación de las

áreas de desplante de estructuras

2 Operadores y 2 peones 4 5

Montaje e instalación de equipos y

sistemas prefabricados y probados en

taller.

1 Operador, 1 soldador, 1 tubero, 1

eléctrico-instrumentista y 3

ayudantes

7 12

Pruebas no destructivas de hermeticidad y

calibración de espesores

1 Técnico y 1 ayudante 2 6

- Combustible El principal combustible a utilizar durante esta etapa es el diesel para la operación

de los equipos, el cual deberá ser adquirido y transportado en recipientes con

cierre hermético, y descargado y suministrado por medio de bombeo directo.

- Electricidad Durante la ejecución de dichos trabajos el requerimiento de energía eléctrica será

cubierto por equipos con sistema autónomo de generación.

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II.2.3 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto

Los requerimientos de apoyo durante la etapa de preparación y construcción, se

limitan al establecimiento de bodegas provisionales para el almacenamiento de los

materiales y equipos a utilizar y la vigilancia de la maquinaria, así como de la

ubicación estratégica de los sanitarios portátiles para uso del personal obrero

encargado de la ejecución de los trabajos.

a) Construcción de caminos de acceso

Dado que la longitud del gasoducto corre en su mayor parte de manera adyacente

a cuerpos carreteros, no será necesaria la apertura de nuevos caminos de acceso.

b) Almacenes y bodegas Los almacenes y bodegas requeridas estarán ubicados en áreas desprovistas de

vegetación colindantes al derecho de vía. En dichas instalaciones se guardará

únicamente el equipo, herramienta y maquinaria necesaria durante las etapas de

preparación del sitio y construcción de la obra, después de lo cual serán

desmanteladas.

No se contempla el establecimiento de talleres ni patios de servicio; en relación a

las actividades de mantenimiento, reparación de equipo o maquinaria, se

considera que estas se realizarán únicamente en casos eventuales ya que el sitio

se encuentra inmerso en una zona que cuenta con la infraestructura necesaria

para evitar la alteración de una superficie mayor a la requerida.

c) Campamentos, dormitorios y comedores Entre las políticas de la empresa constructora se considera no instalar dormitorios

y/o comedores en el sitio, puesto que la mayoría de los trabajadores se

contratarán en los poblados cercanos al proyecto y podrán pernoctar en sus

hogares. Para el caso del personal externo, se contempla utilizar la infraestructura

con que cuentan las localidades cercanas a la obra.

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Se señala además que las oficinas principales de construcción se ubicarán en los

alrededores del proyecto dentro de la misma Ciudad; sin embargo, se considera

llegar a tener pequeñas oficinas de trabajo en la trayectoria del ducto con la

finalidad de atender el programa constructivo.

d) Instalaciones sanitarias Se utilizarán servicios sanitarios móviles (letrinas portátiles) para uso del personal

contratado (uno por cada 25 personas); mismos que se distribuirán

estratégicamente a lo largo de la trayectoria, sujetos a un adecuado programa de

mantenimiento a cargo de una compañía autorizada para el manejo de las aguas

residuales.

e) Bancos de material Para la realización de la obra no será necesaria la apertura de bancos de material.

II.2.4 Etapa de construcción

En esta sección se describe el plan de construcción y las pruebas hidrostáticas del

ducto, las estaciones y equipos complementarios. Por lo general, este tipo de

planes se encuentran estrechamente vinculados con el tipo de terreno, la geología

de la superficie, las características del subsuelo y los tipos de obstáculos, tanto los

ya identificados como aquellos posibles de encontrar a lo largo de la franja de

afectación.

Normalmente, el plan se encuentra estructurado de tal manera que la construcción

y puesta en marcha del servicio se realicen dentro de un plazo apropiado que

refleje las condiciones meteorológicas locales, al igual que otros factores

limitativos de la construcción, tales como la inundación pluvial y requisitos

ambientales, entre otros aspectos.

Las actividades comprendidas en la etapa de Construcción son las siguientes:

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• Carga, acarreo, almacenamiento y tendido de la tubería.

• Doblado de la tubería.

• Soldado de la tubería.

• Pruebas no destructivas de la soldadura con radiografía.

• Recubrimiento de las uniones de soldadura en el campo.

• Zanjeado

• Reparación e inspección del recubrimiento.

• Bajada de la tubería a la zanja.

• Terminación de conexiones.

• Cruces (de caminos, carreteras y/o servicios entubados).

• Montajes prefabricados.

• Instalación de los sistemas de protección catódica.

• Limpieza y rehabilitación de la franja de afectación.

• Control de la erosión.

• Pruebas de verificación

• Puesta en servicio y arranque del sistema.

Carga, acarreo, almacenamiento y tendido del ducto La tubería proveniente del fabricante será recibida en un sitio apropiado o en un

lugar central de almacenamiento conveniente. La tubería será transportada desde

el lugar central de acumulación hasta los sitios de almacenamiento secundarios,

en ubicaciones convenientes que cuenten con buen acceso a la franja de

afectación.

Se utilizarán grúas para cargar la tubería a los camiones que la llevarán a la franja

de afectación, donde será descargada con tractocamiones y plumas sobre sacos

de arena. Se tomarán precauciones especiales para prevenir el daño a la tubería o

al recubrimiento, mismas que pueden consistir en el uso de protecciones de goma

u otro material apropiado entre la tubería y las cadenas de amarre.

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Los inspectores controlarán que:

• La tubería se maneje con cuidado para prevenir daños a esta misma o al

recubrimiento, y que cualquier daño sea claramente marcado.

• Los caminos no sufran daños a raíz del manejo de la tubería.

• La tubería no se coloque ni se arrastre sobre el suelo.

• Las tuberías temporalmente apiladas estén apoyadas de manera adecuada y

segura.

• Se utilicen ganchos de extremidad que sean adecuados para cargar y

descargar la tubería.

Doblado de la tubería Previo a la soldadura, la tubería deberá doblarse para permitir cambios en la

dirección y en la profundidad de la zanja. El doblado podrá efectuarse antes o

después de que se complete el zanjeo. En terrenos donde se espera que la zanja

sea estable, ésta podrá excavarse previo al doblado, ajustando los dobleces al

contorno final de la zanja.

En la mayoría de los casos, la tubería deberá ser doblada de manera precisa para

evitar costos y demoras a raíz del corte o las redobladuras o la reexcavación de la

zanja durante la bajada de la tubería. Esto se logra en primer lugar mediante la

verificación de la longitud de cada tubo y el estacado de su ubicación propuesta a

lo largo de la línea de excavación. Las dobladuras requeridas son ubicadas y

medidas por el técnico de doblado, marcándose su ubicación exacta, el tipo de

curvado (convexa, cóncava, doblado lateral o combinación de éstas) y los grados

de curvado de cada tubo sobre el mismo. Las curvas cóncavas deberán medirse y

ser dobladas de tal manera que la tubería descanse en el fondo de la zanja. Las

convexas deberán tener una altura libre por sobre el punto alto del fondo de la

zanja.

La tubería será doblada empleando una máquina dobladora hidráulica y un

mandril interno. Los doblados se realizan estirando el material de la tubería en frío.

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El contratista empleará uno o más tractores pluma para colocar la tubería en la

máquina dobladora y para reponerla sobre los polines posteriormente al doblado.

El técnico de doblado preverá las juntas sobrepuestas donde se requieran

conexiones (por ejemplo en los cruces de caminos, las curvas laterales, los puntos

de prueba). La cuadrilla de doblado normalmente posicionará el comienzo de la

unión de cada tramo a ser soldado colocando los polines a la altura requerida para

la soldadura.

Los inspectores controlarán el proceso de doblado para asegurar que:

• La tubería se maneje de tal manera que se evite el daño a la misma y al

recubrimiento.

• No se exceda la curvatura máxima permitida por diámetro de largo.

• Los doblados sean suaves, libres de arrugas, abolladuras o puntos planos.

Alineado y soldado Previo al inicio de la soldadura, se desarrollarán procedimientos de soldadura y

reparación calificatorios para todas las combinaciones de diámetros de tubería,

espesores de pared y calidades utilizados en la construcción de la tubería. A cada

soldador se le exigirá realizar una soldadura de prueba empleando un

procedimiento calificado en la tubería del proyecto, a fin de poder ser aprobado

para trabajar en el proyecto. Las radiografías y pruebas destructivas se realizarán

en las soldaduras de calificación de acuerdo al código o la norma pertinente.

Se requieren múltiples pasos de soldadura para completar cada unión. La cantidad

de pasos dependerá del espesor de la pared de tubería y el proceso de soldadura

utilizado.

Los inspectores controlarán que:

• La tubería se esté manejando de tal manera que se eviten daños a la misma y

al recubrimiento.

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• Todos los parámetros especificados por el procedimiento de soldadura se

estén cumpliendo y que los soldadores hayan sido calificados.

• El recubrimiento de la tubería esté protegido contra daños por salpicaduras de

la soldadura.

• Las condiciones meteorológicas sean aceptables para la soldadura.

• Toda extremidad abierta de los tramos soldados quede con casquete nocturno

bien asegurado al final de cada día.

• No se deje ningún material de desecho ni escombros, tales como los cabos de

las varillas para soldar en el derecho de vía o en la zanja del ducto.

Inspección radiográfica El equipo de inspección radiográfica deberá proveer un registro de la calidad de la

soldadura. Asimismo, este realizará las interpretaciones de las películas

radiográficas y notificará por escrito al contratista y al inspector de soldaduras de

la existencia de defectos y la índole de éstos. Las soldaduras que no cumplen con

los requisitos de aceptación descritos en las especificaciones de construcción

serán marcadas para indicar la necesidad de su reparación o reemplazo.

Zanjeado Las dimensiones mínimas de la zanja se establecerán de tal manera que se

asegure el cumplimiento de los requisitos mínimos de cobertura y que el material

de relleno fluya alrededor de la tubería y llene por debajo los cuadrantes inferiores

de la misma. La excavación se realizará a una profundidad que permita

establecer la cama de arena por debajo de la tubería.

Se requiere atención en los cruces y otras ubicaciones de conexiones para

excavar un ancho extra a fin de permitir que se realice la soldadura en la zanja.

La inspección controlará que:

• Las dimensiones de la zanja sean correctas.

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• El zanjeo se realice a mano cerca de los servicios entubados subterráneos.

• La alineación de la zanja sea correcta.

• No se bloquee el drenaje y no se coloquen desechos dentro de los cruces de

agua.

Inspección y reparación del recubrimiento Toda zona de soldadura requiere limpieza y recubrimiento posterior a la

terminación del ensayo no destructivo. Generalmente, la tubería viene con pre-

recubrimiento de adhesión por fusión epóxico y el recubrimiento en campo de las

juntas de soldadura también empleará adhesión a base del epóxico a aplicarse en

sitio. Todo el recubrimiento será verificado eléctricamente para determinar si hay

daños o defectos. Las reparaciones se realizarán según sea necesario antes de

que la tubería se aloje en la cepa.

La inspección controlará que:

• Las soldaduras sean limpiadas correctamente previo al recubrimiento.

• Se usen temperaturas de precalentado y procedimientos de aplicación

correctos.

• Los detectores de fallas en el recubrimiento estén correctamente calibrados.

• Los recubrimientos de las uniones en base a adhesión por fusión epóxica

cumplan con las especificaciones de aplicación y de espesores mínimos.

Bajado de la tubería La tubería será bajada a la zanja usando diversos tractores pluma que trabajarán

de manera conjunta. El recubrimiento de la tubería será reinspeccionado mediante

uso de un detector de defectos en el recubrimiento y se realizarán las

reparaciones según sea necesario. Se usarán cunas deslizantes (que rodarán a

medida que la tubería sea levantada) o fajas anchas no abrasivas para bajar la

tubería a la zanja, dependiendo de la extensión del tramo y del terreno.

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La tubería será apoyada sobre sacos de arena para que no tome contacto con el

fondo de suelo natural. En todos los casos, el fondo de la zanja será limpiado de

rocas sueltas, raíces y cualquier otro escombro que podría dañar el recubrimiento

de la misma.

Los inspectores controlarán que:

• La tubería se maneje de tal manera que prevenga el daño a la misma y al

recubrimiento.

• El recubrimiento de la tubería sea inspeccionado con un detector de defectos

en el recubrimiento bien calibrado.

• Haya una cantidad apropiada de tractores pluma espaciados para prevenir la

sobretensión de la tubería y permitir su colocación en la zanja sin tomar contacto

con el suelo ni con las paredes de esta.

• Que la tubería se coloque sobre sacos de arena.

• Los requisitos de cobertura mínima sean cumplidos.

Relleno El relleno consiste en colocar nuevamente el material excavado en la zanja.

Cuando las condiciones del suelo lo permitan, esto se realizará inmediatamente

después de la bajada de la tubería a la zanja. Se dejarán aperturas para permitir el

drenaje natural a través del gasoducto.

Los inspectores controlarán que:

• El material de relleno sea el adecuado y sea colocado en la zanja de tal

manera que no se dañe la tubería ni su recubrimiento;

• Las rocas con diámetro en exceso del especificado no se utilizarán en el

relleno.

Terminación de las conexiones

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Soldadura de conexión es el término que se utiliza para describir las soldaduras

realizadas en la zanja para completar el ducto. Se requieren soldaduras de

conexión en los cruzamientos (de caminos, de servicios entubados, de arroyos) y

dobladuras laterales, entre otros. La cuadrilla de relleno dejará libre cierta

distancia a fin de permitir que la tubería sea movida para su medición, corte y

alineación de soldadura. La cuadrilla de conexión recubrirá las soldaduras

terminadas previa radiografía y rellenará las zanjas abiertas. Las conexiones

necesitarán un 100% de inspección de prueba no destructiva con radiografía y

recubrimiento a base de epóxico.

Cruces (de caminos, carreteras, arroyos menores y servicios entubados) Una cuadrilla por separado trabajará independientemente de la cuadrilla de

conexión y construirá los cruces de caminos y carreteras. En caso de los

cruzamientos de servicios canalizados que requieren que se instale la tubería por

debajo de la instalación existente, éstos serán realizados por la cuadrilla de

conexión.

Los inspectores controlarán que:

• Se cumplan los requisitos respecto al manejo de la tubería, excavación,

soldadura, recubrimiento y rellenado.

• Se instalen los letreros de advertencia y se utilicen otras disposiciones como

criterios de seguridad pública.

• Se cumpla con el espesor de la cubierta.

• La tubería sea adecuadamente soportada por los sacos de arena.

Montajes prefabricados Prefabricación es el término que se utiliza para describir los montajes que incluyen

tubería, válvulas, accesorios e instrumentos requeridos para la puesta en servicio

y la operación del ducto. Normalmente también incluye toda la soldadura para

completar estos montajes hasta el punto en que las piezas puedan ser acarreadas

a su ubicación final en secciones pre-ensambladas. Esta soldadura podrá

realizarse en un taller específicamente establecido por el contratista para el

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proyecto, o podrá efectuarse utilizando un taller de fabricación de soldadura

establecido. El montaje será terminado e instalado por una cuadrilla de conexión.

Los montajes terminados deberán ser sometidos a un pre-ensayo a presión antes

de ser soldados al ducto y previo al rellenado. El pre-ensayo detectará y ubicará

cualquier fuga o material defectuoso que pueda ser reparado antes del ensayo del

ducto troncal.

Se requieren cimientos para soportar el peso de estos montajes y para absorber el

impulso de las purgas de gas. Estos cimientos serán bloques de concreto, pilotes

de concreto o pilotes de acero, dependiendo de las condiciones del suelo.

Los inspectores controlarán que:

• La soldadura sea realizada por soldadores calificados previo procedimientos de

aprobación.

• Las soldaduras sean inspeccionadas por medio de radiografía.

• Los pre-ensayos a presión sean realizados de manera correcta.

• Las instalaciones, los recubrimientos y las conexiones se hayan realizado

correctamente.

• La pintura y las terminaciones en sitio se realicen según las especificaciones

requeridas.

Protección catódica La protección catódica y las instalaciones de mitigación de efectos de corriente

alterna, serán instaladas por el contratista en el momento oportuno. Normalmente

las conexiones de los conductores a la tubería serán realizadas por la cuadrilla de

conexión mediante uso de un proceso de soldadura térmica.

Limpieza y rehabilitación de la franja de afectación La limpieza incluirá la rehabilitación de la franja de afectación, de los espacios de

trabajo temporales y de las rutas de acceso provisionales a su estado final, para la

operación del ducto.

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Las actividades especiales incluyen:

• La remoción y eliminación de rocas, escombros y sobrantes de excavación.

• La instalación de medidas de control de erosión.

• La reposición de la capa superficial del suelo.

Los inspectores controlarán que:

• La remoción y eliminación de rocas, escombros y sobrantes excesivos se

realice en zonas aprobadas.

• Se efectúe la reposición de la capa superficial del suelo.

• Las medidas de control de la erosión estén correctamente construidas.

• Se realice la instalación correcta de los marcadores del gasoducto y de las

señales aéreas, al igual que el pintado de los postes.

• Se realice la remoción de todo el excedente de tubería y otros materiales de

construcción.

Control de la erosión El ducto terminado será protegido contra la erosión del suelo a lo largo de su vida

útil para prevenir daños y posibles fallas causadas por la eliminación de los

apoyos o por la fuerza de las corrientes de agua. Los métodos principales de

control de erosión consisten en la re-vegetación natural, la instalación de guías

sobre la línea de la zanja y la instalación de guías divisorias en las pendientes

para controlar el movimiento descendiente del agua superficial.

Prueba hidrostática El ducto terminado será sometido a una prueba hidrostática para comprobar la

integridad de los materiales e identificar cualquier fuga. El ducto será dividido en

tramos de prueba, con una diferencia de cota máxima para lograr mantener la

presión máxima y mínima durante la duración de la misma. Asimismo, se provee

una tolerancia para cambios de presión durante la duración del ensayo, a fin de

dar cuenta de las variaciones en la temperatura del medio ambiente.

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Las cabezas de prueba con conexiones a válvulas necesarias para el llenado, la

presurización y las líneas de instrumento serán soldadas en cada extremidad del

tramo de prueba. El tramo será llenado con agua utilizando bombas que cuenten

con la capacidad de vencer presiones mayores debido a la altura hidrostática.

Varios tramos pueden ser llenados juntos y probados utilizando conexiones de

tubería temporales entre las cabezas de prueba.

El sistema será sometido a la prueba hidrostática durante un período mínimo de

ocho horas. Previo a su uso en las pruebas, todos los registradores de presión,

los registradores de temperatura y los indicadores de peso muerto serán

calibrados.

Los registros de prueba, incluyendo los formularios de calibración, las cartas de

presión y de temperatura y los registros de presión de peso muerto, se

mantendrán durante la vida útil del sistema. Estos registros estarán disponibles en

todo momento para su inspección por parte de las autoridades gubernamentales.

Toda tubería y accesorio que no haya sido incluido en los ensayos regulares del

gasoducto será sometido a prueba por separado, previo a su instalación y el 100%

de toda soldadura será inspeccionada a base de pruebas no destructivas.

Toda fuga que se detecte mediante las pruebas será localizada y reparada, y será

sometida a prueba nuevamente.

Los inspectores controlarán que:

• Los tramos de prueba hayan sido limpiados y las soldaduras de las cabezas de

prueba hayan sido radiografiadas previo al llenado.

• Las cabezas de prueba y las válvulas sean diseñadas para una presión de

prueba máxima.

• La instrumentación se haya calibrado y esté correctamente instalada y

funcionando según sea necesario.

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• La fuente de suministro de agua cuente con un caudal suficiente, que la calidad

del agua sea aceptable y que se utilicen mallas y filtros durante el llenado del

gasoducto.

• Las señales de advertencia estén colocadas en todos los puntos de acceso

públicos y en todos los puntos donde la tubería o los accesorios estén expuestos.

• No haya ningún tipo de maquinaria trabajando en la franja de afectación

mientras se esté probando la tubería.

• Se elaboren gráficas de funcionamiento por personal calificado y se complete

la documentación de manera correcta.

• La presión de prueba sea liberada de inmediato y de manera segura después

que la prueba haya sido aceptada.

• El vaciado del agua se lleve a cabo cumpliendo con la normatividad aplicable y

en su caso, evite la erosión o daños a la propiedad pública o privada.

• Las corridas con diablos de vaciado en seco se realicen para remover toda el

agua sobrante.

• El agua sea eliminada de los cuerpos de las válvulas.

Si bien los códigos de ductos no determinan criterios para el agua que se utiliza

durante las pruebas hidrostáticas, se deberá utilizar agua que no contenga lodos

ni materia extraña en suspensión ni componentes corrosivos dañinos, a menos

que ésta pueda ser tratada de manera satisfactoria mediante el uso de filtros o

aditivos químicos. Por lo general, existen más inquietudes respecto a la calidad del

agua que será devuelta al medio ambiente de manera posterior al ensayo, que

respecto a la calidad del agua que se utiliza antes de la prueba.

Se realizarán análisis del agua utilizada a fin de determinar si existe la posibilidad

de contaminación del ducto por bacterias de hierro y de azufre. Las bacterias de

hierro son capaces de utilizar el material de la tubería como combustible

metabólico, lo cual podría resultar en porosidad por corrosión en la pared de la

tubería y/o la reducción del diámetro interno a raíz de la sedimentación.

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Las bacterias de azufre son capaces de reducir los diversos compuestos de azufre

a hidrógeno sulfurado, causando problemas de corrosión y/o la reducción en el

diámetro interior de la tubería a raíz de la sedimentación. La solución al problema

de la contaminación bacterial sería tratar el agua a medida que entre al ducto.

Puesta en servicio y arranque del sistema Los procedimientos y certificados de finalización para la puesta en servicio de las

instalaciones serán elaborados durante la fase de diseño.

a) Puesta en servicio de la estación En general, la puesta en servicio de una instalación involucra los siguientes

aspectos:

• Verificación de la construcción, la edificación y los procedimientos de pruebas

previas a la puesta en servicio de los equipos y sistemas a fin de asegurar su

ejecución completa y correcta. Todo incumplimiento con las especificaciones y

deficiencia será rectificado.

• La puesta en servicio de las instalaciones se realizará con base a la

verificación de cada sistema uno por uno. Este trabajo pondrá a la estación y a sus

equipos y sistemas en un estado operativo completamente probado. El

funcionamiento y el rendimiento de todo el equipo será revisado y verificado.

Por otra parte, las principales actividades de la puesta en servicio incluyen:

• La verificación de la construcción según el diagrama de tubería e instrumentos.

• La verificación de los enlaces de control de la estación.

• La verificación de los enlaces de la unidad.

• La puesta en servicio de las válvulas y del operador.

• La prueba hidrostática de todas las tuberías.

• La purga de la tubería de alta presión.

• La puesta en servicio del sistema y servicio de aire comprimido.

• La simulación del software de control de la unidad.

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• La verificación de la simulación del Paro de emergencia.

• La puesta en servicio del suministro eléctrico primario.

• La puesta en servicio del sistema de distribución de energía eléctrica principal.

• La puesta en servicio del centro de control de motores.

• La verificación de tableros de distribución y de circuitos derivados.

• La verificación del sistema de suministro de energía no interrumpible.

• La prueba del sistema de protección catódica.

• Las verificaciones funcionales de los sistemas de medición, protección,

seguridad y alarma.

• La puesta en marcha lenta para las bombas, los motores, los sellos y demás

maquinaria y equipos mecánicos.

• El vaciado de los sistemas de lubricación y sellado hidráulico, ajuste de los

componentes de las bombas, limpieza de las mallas, calibración de los

instrumentos, dispositivos de alivio y alarma, verificación de la alineación en

caliente, lubricación y ajustes de los topes de las válvulas.

b) Puesta en servicio del ducto Los procedimientos y certificados de la puesta en servicio del ducto y las

instalaciones conexas serán elaborados durante la fase de diseño. En términos

generales, la puesta en servicio del ducto involucrará lo siguiente:

Pruebas

Al término de la construcción del ducto, todos los componentes del sistema serán

sometidos a las pruebas finales en preparación para su puesta en operación,

incluyendo:

• Pruebas de resistencia de la tubería presurizada.

• Prueba del sistema de protección catódica.

• Verificación de la operatividad de los sistemas eléctricos.

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• Verificación de la operatividad de los sistemas de control, protección y alarmas.

• Verificación de la operatividad del sistema.

Puesta en marcha del ducto

La puesta en marcha contempla la puesta en servicio del sistema de manera

apropiada a fin de realizar las pruebas de rendimiento.

Previo al llenado del ducto, todos los sistemas de seguridad, incluyendo los

sistemas de paro de emergencia y de protección contra sobrecargas de presión,

entre otros, serán sometidos a prueba a fin de asegurar su correcto

funcionamiento.

La puesta en marcha consiste en lo siguiente:

• Purga y llenado del ducto, asegurando que todo el aire sea desplazado por el

nitrógeno, este por el gas natural para el proceso de interface entre el purgado y el

llenado y para el llenado - empaque del sistema.

• Arranque de energía eléctrica y alumbrado, potencia auxiliar, control,

instrumentación, seguridad, paros de emergencia y sistema de comunicaciones.

• Electrificación y prueba de los sistemas de protección catódica.

• Purga y llenado del ducto, asegurando que todo el gas natural o el nitrógeno

sea desplazado en el sistema hasta la Instalación de entrega.

Todo venteo de aire y de gas desde el ducto durante la puesta en marcha se

realizará de manera segura y controlada a fin de prevenir los accidentes o eventos

de contaminación. La purga del ducto se realizará para prevenir cualquier mezcla

significante del gas con el aire. Se tomarán todas las precauciones necesarias

para prevenir el riesgo de incendios.

Puesta en servicio de la Instalación de entrega

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Los procedimientos y certificados de finalización para la puesta en servicio de la

Instalación de entrega serán elaborados durante la fase de diseño. De manera

general, esta puesta en servicio involucra los mismos pasos señalados para la

estación.

Finalmente, aparte de la información expresada en los párrafos anteriores, se

hace mención de que El Anexo 6 contiene las Bases de diseño (Especificaciones

técnicas) que regirán de manera general la construcción de la red de gas natural

en comento y el Anexo 7 muestra el Diagrama de flujo del arreglo de proyecto

propuesto.

II.2.5 Etapa de operación y mantenimiento

Los Manuales de Operación y Mantenimiento se preparan de acuerdo con lo

estipulado en los Códigos aplicables, las Normas Oficiales Mexicanas y toda su

Reglamentación, y con base en la experiencia derivada de las actividades

realizadas por el operador. Estos manuales estarán disponibles antes de la puesta

en marcha del sistema y se revisarán y actualizarán periódicamente durante la

etapa de operación, con el fin de que siempre reflejen todos los principios de

ingeniería aplicables, la experiencia adquirida, el conocimiento obtenido sobre la

operación diaria del ducto, las consideraciones aplicables en materia de flujo de

Gas LP y las condiciones operativas del sistema.

En estos manuales se incluirán todos los planes de mantenimiento predictivo,

preventivo y correctivo y los procedimientos de operación. Cada componente del

sistema se manejará individualmente, incluyendo la siguiente información para

cada caso: antecedentes, requisitos reglamentarios y de las normas técnicas,

aspectos ambientales, instrucciones y procedimientos técnicos detallados,

programas de control y aseguramiento de la calidad, auditorias, aspectos

administrativos, etc.

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La Tabla II.5 especifica de manera general el Programa de mantenimiento del

gasoducto y el Anexo 8 contiene el Manual de Procedimientos de Operación,

Mantenimiento y Atención a Emergencias elaborado por GULF ENERGY DE

MÉXICO, S. de R.L. de C.V.

Tabla II.5. Programa general de mantenimiento del gasoducto. 1. DERECHO DE VÍA Frecuencia Comentarios

1.1 Supervisión de la válvula troncal de conexión Semestral Esta válvula es responsabilidad de PGPB

1.2 Celaje Mensual

1.3 Revisión de señalamiento Mensual

1.4 Pintura de señales y postes protección catódica Anual

1.5 Reporte de actividades Mensual

2. INTERCONEXIÓN VÁLVULAS DE SECC.: Frecuencia Comentarios

2.1 Limpieza del registro de tuberías y válvulas Mensual Es responsabilidad de PGPB

2.2 Detección de fugas Trimestral Operador o PGPB

2.3 Lubricación y engrasado de válvulas Trimestral Es responsabilidad de PGPB

2.4 Pinturas de muros, tuberías y válvulas Anual Operador o PGPB

2.5 Revisión de señalamientos Mensual Operador o PGPB

2.6 Revisión de cercos y puertas Mensual Operador o PGPB

2.7 Revisión de aislamientos Mensual Es responsabilidad de PGPB

2.8 Revisión y ajuste de soportes Trimestral Operador o PGPB

2.9 Reporte de actividades Mensual Operador y PGPB

3. DUCTO Frecuencia Comentarios

3.1 Verificación de protección mecánica Anual

3.2 Revisión de cruzamiento encamisados Mensual Se realiza un reporte mensual

3.3 Revisión de obras especiales Mensual Se realiza reporte mensual

3.4 Detección de fugas Semestral Se realiza inspección en forma semestral

como lo requiere la Norma con equipo de

detección de fugas para ionización de flama

3.5 Reporte de actividades Semestral Se realiza reporte semestral y entrega a la

CRE (Comisión Reguladora de Energía)

3.6 Limpieza del registro de tuberías y válvulas Mensual Se realiza reporte semestral y entrega a la

CRE

4. SISTEMA DE PROTECCIÓN CATÓDICA Frecuencia Comentarios

4.1 Toma de potenciales de protección catódica Mensual,

Semestral

Se realizan muestreos aleatorios de forma

mensual y se toman todas las lecturas en

forma semestral. Se realiza reporte

semestral

4.2 Revisión de camas de ánodos Semestral

4.3 Revisión de aislamientos Semestral

4.4 Reporte de potenciales actividades Semestral

5. ESTACIÓN DE REGULACIÓN Y MEDICIÓN 2 Y 3 Frecuencia Comentarios

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(City-Gate y Estaciones 2 Y 3)

5.1 Reporte de operación - medición (ambas) Mensual

5.2 Limpieza general (ambas) Semanal

5.3 Pintura de la obra civil (caseta) (ambas) Anual

5.4 Revisión de cerco y puertas (ambas) Semanal

5.5 Revisión de señalamientos (ambas) Semanal

5.6 Detección de fugas (ambas) Diario Se realiza inspección en forma semestral

como lo requiera la Norma con equipo de

detección de fugas para ionización de flama

5.7 Pintura de obra mecánica (ambas) Anual

5.8 Revisión instalación eléctrica, reparación de focos

(ambas)

Semestral

5.9 Revisión del sistema de tierra física (ambas) Semestral

5.10 Revisión y limpieza de filtro y separadores (ambas) Semanal

5.11 Calibración de tuberías en zonas de desgaste

(ambas)

Anual Para evaluar la corrosión interna del

gasoducto, previamente se debe realizar un

estudio tubo - suelo. La medición de

espesores de la tubería aérea en zona de

cambio de dirección o reducción de diámetro

se realiza anualmente

5.12 Revisión, lubricación y engrase de válvulas de

paso (ambas)

Mensual

5.13 Revisión y ajuste de la válvula de control (ambas) Mensual

5.14 Revisión y calibración de las válvulas de relevo

(ambas)

Anual

5.15 Limpieza de placas de orificio (CITY-GATE) Mensual

5.16 Limpieza, revisión y calibración de tubos de

medición (ambas)

Anual El tubo no se calibra, solo requiere de la de

espesores rugosidad, esta actividad se

realiza trianualmente

5.17 Limpieza, revisión y calibración de medidores

(CITY-GATE)

Trimestral Las actividades se realizan acorde con los

acuerdos de realización con PGPB.

5.18 Limpieza y revisión de turbinas de medición

(estaciones industriales)

Mensual La turbina requiere la revisión de los

componentes de envío de pulsos y el

engrasado del elemento rotatorio.

5.19 Calibración de medidores (estaciones industriales) Lustro Cada cinco años máximo se debe mandar

calibrar la turbina

5.20 Limpieza, revisión y calibración de graficador

(CITY-GATE)

Trimestral Las actividades se realizan de acuerdo con

los acuerdos de realización con PGPB

5.21 Limpieza, revisión y calibración de manómetros

(ambas)

Semestral En caso que los equipos estén

descalibrados se recomienda reemplazarlos

por nuevos (el reemplazo de los equipos

está incluido)

5.22 Revisión y calibración del computador de flujo

(ambas)

Trimestral Las actividades se realizan de acuerdo con

los acuerdo realizados con PGPB

5.23 Reporte de calibración (ambas) Trimestral

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5.24 Revisión de extinguidores manuales de fuego

(ambas)

Mensual

5.25 Limpieza, revisión y calibración de reguladores

(ambas)

Trimestral

6. CUMPLIMIENTO DEL PROGRAMA Frecuencia Comentarios

6.1 Actualización de planos Anual

6.2 Revisión del manual de operación y mantenimiento Anual

6.3 Entrega del reporte anual para la CRE Anual

6.4 Verificación anual según la NOM-007-SECRE-1999,

“Transporte de gas natural” por parte de una Unidad de

Verificación debidamente acreditada y aprobada por la

EMA (Entidad Mexicana de Acreditación) y la CRE

respectivamente

Anual

Pruebas de verificación a) Inspección radiográfica de uniones soldadas en tubería de acero al carbón y medición de espesores 1. El personal que tenga a su cargo la inspección radiográfica, deberá estar lo

suficientemente capacitado para realizar en óptimas condiciones el trabajo

encomendado.

2. La aptitud y conocimientos generales deberán ajustarse a los lineamientos

generales que recomienda ASNT-TC 1A de la Sociedad Americana de Pruebas

No Destructivas.

3. El personal debe cumplir con las indicaciones que señale la comisión nuclear y

salvaguardias.

4. La compañía de inspección radiográfica debe proporcionar a cada una de sus

unidades el equipo necesario y el material suficiente para la ejecución de los

trabajos.

5. Las máquinas de Rayos “X” serán de hasta 200 KV y las fuentes radioactivas

de Iridio 192 serán de una actividad nominal de 100 Curies por lo menos y no

estará permitido su uso cuando la actividad sea inferior a 50 Curies.

6. Antes de proceder a la inspección radiográfica se verificará visualmente que la

soldadura este bien terminada, en caso contrario no se inspeccionará dicha

unión.

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7. la inspección radiográfica puede iniciarse una vez que la soldadura este a la

temperatura ambiente y se hayan colocado letreros preventivos indicando

peligro y limitando el acceso al área de trabajo solo al personal calificado;

dichos letreros deberán colocarse en un radio mínimo de 15 m.

8. La fuente de radiación apropiada, por ser espesores menores de 25.4 mm (1”),

se debe considerar el uso de Rayos “X” como mandatorio para líneas de

conducción.

9. Los Rayos “X” radiales autopropulsados (máxima calidad), tipo Crawler

nmx250x con procesador electrónico para mando programable con operación

automática o manual, ajuste de tracción radial autoposicionable, serán

utilizados para espesores de 1.6 mm (1/16”) a 25.4 mm (1”), y en tuberías

cuyos diámetros permitan su colocación en el interior.

10. Los Rayos “X” focales direccionales (media calidad) son mandatorios para

espesores de 1.6 mm (1/16”) a 25.4 mm (1”). El equipo debe ser de un

potencial de 200 KV por lo menos.

11. Los Rayos Gamma de Iridio 192 (mínima calidad) se usarán únicamente

donde el acceso haga impráctico el uso de Rayos “X”.

12. Se usarán películas de 70 mm (2 3/4”) de ancho.

13. Se deben usar películas tipo ASTM I o II. No se permite el uso de películas

tipo III o IV, y tampoco las de tipo médico.

14. Se podrán usar pantallas intensificadoras de plomo.

15. Toda la placa radiográfica debe contener la información que permita

relacionarla perfectamente con la soldadura donde fue tomada.

16. La información contenida en la identificación debe contener:

a. Nombre del cliente.

b. Nombre de la obra.

c. Número o clave de la línea donde se tome la radiografía.

d. Número de la junta o vena.

e. Tercio del tubo o número de la placa.

f. Nombre de la compañía de inspección.

g. Fecha en que fue tomada.

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h. Kilometraje si se trata de una línea de conducción.

i. Marca de escala para localización de los defectos.

17. Al empezar la construcción de la línea se anotará el número de uniones en

forma progresiva, debiéndose suspender en caso de obras especiales,

anotando nomenclatura especial que proporcionará la supervisión de PEMEX

Gas, esto con el propósito de cualquier aclaración.

18. Las radiografías deben presentarse libres de defectos de procesado,

incluyendo:

a. Sub-revelado.

b. Sobre-revelado.

c. Marcas por escurrimiento.

d. Marcas por estática-

e. Marcas por pantallas deterioradas.

f. Rayones.

g. Marcas de presión.

h. Velo por la luz.

i. Alta o baja densidad.

19. Una vez procesada completamente la película, debe quedar libre de residuos

químicos a fin de que dure, en condiciones aceptables, por lo menos cinco

años después de terminada la obra.

20. Es responsabilidad de la compañía radiográfica la interpretación de las

radiografías y la elaboración de los reportes.

21. La formulación de los reportes deben ser en formas impresas, cuyo diseño y

claves cumplan con los requisitos de PEMEX Gas; dichos reportes deberán de

ser entregados a la supervisión al inicio de la jornada siguiente a la toma de la

placa radiográfica, junto con los formatos de control que PEMEX establezca.

22. La interpretación debe ser en negatoscopio de intensidad variable y en un local

semioscuro.

23. Las compañías de inspección radiográfica deben cumplir con los requisitos

que señale la licencia para uso y posesión de material radioactivo, emitida por

la Comisión Nacional de Seguridad Nuclear y Salva Guardias “CNSNS”,

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debiendo de anexar la copia de licencia de autorización para manejo de

fuentes.

24. Las compañías de inspección radiográfica deberán contar con dosímetros y

monitores detectores de radiación que permitan resolver cualquier situación de

emergencia, los cuales deberán estar calibrados y deberán anexar el

certificado vigente de calibración.

25. El trabajo se debe realizar con las precauciones necesarias para que el

personal de supervisión y de otras compañías no reciban daño alguno por

radiación y para este efecto se colocarán las señales reglamentarias en

lugares visibles de tal forma que delimiten el área de trabajo considerando una

circunferencia de 15 m de radio como mínimo, a partir del punto de aplicación

de la radiación.

26. Si el equipo radioactivo, las técnicas de trabajo o las precauciones del

personal del contratista de radiografías son deficientes, de tal forma que

resulten afectadas terceras personas, PEMEX Gas solicitará la asesoría e

intervención de la CNSNS.

27. Con respecto a las medidas generales de seguridad, el trabajo deberá

ejecutarse observando las disposiciones de seguridad industrial de PEMEX

Gas

b) Prueba de hermeticidad 1. Manejo del tramo de tubería y accesorios que se van a utilizar para la prueba.

2. Suministro e instalación de cabezal de lanzamiento de pruebas de

hermeticidad, los cabezales deben estar previamente probados

herméticamente. Se deberá de presentar previamente el certificado de calidad

avalado por la empresa certificadora y solo entonces se autorizará la

colocación del cabezal, a fin de que se verifiquen los datos por parte de la

supervisión.

3. Colocación y soldadura de coples para la instalación de válvulas (para instalar

el llenado y la instrumentación).

4. Prueba hidrostática y limpieza interior en tuberías.

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4.1. Bombas de llenado y para instalar manómetros y/o manógrafo.

4.2. Bomba para elevación de presión

4.3. Instalación de tapones y corte posterior.

4.4. Introducción de "diablos" de llenado o limpieza en la tubería y “diablos” de

vaciado (opcional).

4.5. Medidor de flujo (opcional).

4.6. Filtro de agua.

4.7. Soldadura de los cabezales de prueba a la tubería, usando el electrodo

especificado.

4.8. Después de la prueba o corrida de diablos, corte del tapón y biselado para

ser usado posteriormente.

4.9. Carga, transporte y descarga de los cabezales a otro lugar para su nueva

instalación.

5. Llenado y levantamiento de presión en tuberías (incluye suministro y acarreo

de agua limpia).

5.1. Conectar la tubería de descarga de la bomba al cople instalado en el tapón

para llenado de la tubería.

5.2. Llenado de la tubería mediante el bombeo de agua limpia suministrada por la

contratista.

5.3. Eliminar el aire que pudiera quedar en tubería mediante un "diablo" que estará

impulsado por agua o mediante purgas en las partes mas altas de la tubería

(estas purgas, si es necesario hacerlas, deberán sellarse antes de la prueba).

5.4. Cambio de bomba de llenado a bomba de alta presión.

5.5. Bombeo de agua con la bomba de alta presión hasta alcanzar la presión de

prueba de la tubería que deberá ser 1.5 veces la presión de trabajo (esta

presión deberá mantenerse sin variación durante 24 horas sin que sea

necesario bombear mas agua).

5.6. En caso de que la presión de prueba disminuya, deberá localizarse la fuga,

repararse, volver a llenar de agua limpia la tubería y levantar la presión.

6. Sangrías para la expulsión del agua.

6.1. Excavación para descubrir la tubería en la parte baja de un lado.

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6.2. Quitar la protección anticorrosiva de la tubería.

6.3. Corte de un carrete para permitir la salida del agua.

6.4. Formación de un dren, o bombeo en su caso, para permitir el desalojo del

agua de la tubería, de tal manera que no cause daño a las instalaciones o

terrenos dentro de las normas ecológicas.

7. instalación de manógrafo, termógrafo y manómetro, corrida de grafica durante

24 horas.

7.1. Trazo, corte, biselado y soldado o roscado de las tuberías y piezas

necesarias para la instalación de manógrafo y termógrafo para registro de la

prueba hidrostática, estos equipos deberán contar con certificados de

calibración calificados.

7.2. Instalación y vigilancia durante 24 horas de las gráficas del manógrafo y

termógrafo.

7.3. Desmantelamiento de las tuberías y conexiones después de la prueba.

8. Instalación de bombas para rellenado, prueba y desmantelamiento posterior.

8.1. Instalación de la bomba (succión) y de la bomba hasta el cople instalado

previamente en el tapón de prueba de la tubería.

8.2. Tiempos de espera del equipo y personal de instalación durante la prueba.

8.3. Desmantelamiento de las líneas de succión y descarga de la bomba

después de la prueba satisfactoria de la tubería.

8.4. Transportes del personal y la bomba de su lugar de instalación a otro lugar

de la línea que sea requerido.

c) Vaciado, secado y limpieza interna de tubería 1. Limpieza interior con corrida de diablos con aire, de manera previa y posterior

a la prueba.

1.1. Introducción del "diablo" así como de foam pig’s.

1.2. Se debe instalar dos cabezales de limpieza previamente probados

herméticamente.

1.3. Se debe considerar un cabezal para poder enviar el foam pig con by pass

conectado a secadores de aire impulsados por compresores.

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1.4. Conexión de la tubería de descarga del compresor al cople instalado en el

cabezal de pruebas.

1.5. Inyección de aire a la tubería para mover el diablo.

1.6. Vigilancia para localización, a lo largo de la tubería, del paso del diablo.

1.7. Recibo del diablo en el extremo de la tubería que se va a limpiar y

transporte del mismo al inicio del tramo.

1.8. La corrida del diablo de limpieza, se ejecutará hasta cico veces si así lo

determina API, para lograr que se desaloje el agua residual de la prueba y

quede totalmente limpio el ducto (libre de tierra, materia orgánica e inorgánica)

en tramos con longitud de 5.0 Km como máximo.

1.9. Excavaciones con herramienta manual (sondeos) para controlar el paso de

diablos a lo largo de la línea (a cada 500 m), los cuales tendrán que ejecutarse

previo a la primera corrida de limpieza y se tendrán que verificar una vez que la

contratista de aviso por escrito a la supervisión de PEMEX Gas.

1.10. En el caso que el diablo llegare a detenerse, este alcance incluye los

trabajos necesarios para sacar el diablo, reparar la tubería y volver a correr el

diablo.

1.11. Los diablos de limpieza deben ser parte del equipo de la contratista.

1.12. Debe considerarse la instalación de arreglos de válvulas para hacer

desfogues de 2 o 3” D.N. durante la limpieza de la tubería en las partes más

altas del proyecto para evitar que el diablo de limpieza no avance en

pendientes pronunciadas, para posteriormente cortar esos carretes y reponer

con tubería nueva y probada herméticamente.

2. Instalación de compresor para corridas de diablo y desmantelamiento posterior.

2.1. Construir una línea desde el sitio en que se coloque el compresor hasta el

cople instalado previamente en el tapón de prueba de la tubería.

2.2. Tiempos de espera de equipo y personal de instalación, entre una corrida

de diablos y otra.

2.3. Desconectar y volver a conectar la línea de descarga del compresor al

cople instalado en el tapón, cada vez que sea necesario cortar el tapón para

introducir el diablo de limpieza.

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2.4. Trazo, corte, biselado y soldadura de los materiales necesarios

2.5. Desmantelamiento de la línea entre el compresor y la tubería, después de

que esta ha quedado satisfactoriamente limpia.

2.6. Transporte del personal y del compresor de su lugar de instalación a otro

lugar de la línea que sea requerido.

3. Instalación de carretes para unir tramos de prueba.

3.1. Trazo, marcado sobre la tubería el lugar donde se va a soldar el carrete.

3.2. Corte y biselado la tubería.

3.3. Trazo sobre un tramo de tubería, de la longitud que se va a usar como

carrete.

3.4. Corte y biselado de los extremos del carrete.

3.5. Manejo del carrete para alinearlo con la tubería en el fondo de la zanja.

3.6. Tiempos de espera necesarios para que las juntas sé radiografíen al

100%.

3.7. Protección anticorrosiva de las juntas y tramos dañados durante la

maniobra.

3.8. Relleno de la zanja o caja que fue necesario abrir o dejar sin tapar para

hacer el empate.

4. Sosteniendo la presión proyectada durante 24 horas.

4.1. Suministro de agua limpia y combustibles.

4.2. Suministro, instalación y operación de equipos y accesorios.

4.3. Instalación de equipos y accesorios de medición y de control (manómetros,

válvulas, conexiones, tuberías, etc.).

4.4. Ejecución de la prueba incluyendo la supervisión del sistema.

4.5. Calificación de la prueba por la compañía verificadora.

4.6. Realización de las pruebas necesarias hasta obtener la aprobación de API.

4.7. Retiro de los equipos e instalaciones utilizadas en la prueba.

4.8. Limpieza general.

4.9. Todos los materiales y accesorios que se usen en forma provisional para

la prueba, deberán ser de la misma resistencia que los materiales y accesorios

de instalación permanente.

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5. Es requisito indispensable para la ejecución de la prueba, que antes de la

misma se presenten los certificados de calidad originales debidamente

certificados de los materiales y accesorios que se usaran provisionalmente

durante la prueba.

6. Limpieza final del área de trabajo.

7. Trabajos realizados para cualquier tipo de terreno y condiciones topográficas y

orográficas del derecho de vía.

8. La prueba hidrostática deberá comprender la línea regular, como las partes

componentes del sistema (válvulas de seccionamiento e interconexiones).

9. La contratista deberá considerar todos los alcances para efectuar la prueba

hidrostática, así como los estudios correspondientes para determinar los

tramos en que se probará la tubería.

10. La contratista deberá apegarse en forma detallada al procedimiento certificado

para la ejecución de la prueba hidrostática solicitado al contratista.

d) Inspección por medio de líquidos penetrantes de uniones soldadas en tubería de acero al carbón 1. La compañía propondrá el procedimiento que utilizará para la inspección, el

cual deberá constar como mínimo con lo siguiente:

a) Especificación del líquido penetrante que se utilizará, así como la limpieza

del exceso del mismo.

b) Especificación del procedimiento de limpieza, el cual deberá garantizar que

el elemento a inspeccionar estará libre de grasa, aceite, polvo, escoria,

cascarilla, pintura, recubrimiento, etc.

c) Especificación del procedimiento de aplicación de liquido revelador.

d) Especificación del procedimiento para el registro de la inspección.

2. Para poder dar inicio a esta actividad, la contratista deberá de dar aviso con 48

horas de anticipación, anexando el procedimiento avalado por la compañía

inspectora.

e) Revestimiento de juntas

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1. Se deberá preparar el sitio y colocar las protecciones necesarias para

recuperar la arena a utilizar para la limpieza y evitar que la pintura a aplicar por

aspersión contamine el entorno del sitio de aplicación.

2. Limpieza con chorro de arena (sílica) a metal blanco hasta alcanzar el perfil de

anclaje requerido

3. El recubrimiento anticorrosivo exterior (parcheo) en juntas de soldadura, se

realizará con material compatible al aplicado en la protección exterior

anticorrosiva a la tubería, el material de parcheo debe resistir una corriente

directa igual o superior a la que soporta la protección anticorrosiva exterior de

la tubería y la aplicación será de acuerdo al procedimiento y recomendaciones

que proponga el fabricante del producto.

4. Inspección dieléctrica del recubrimiento de las juntas, pasando un detector de

fallas de recubrimiento con un voltaje conforme a las recomendaciones del

fabricante.

5. Corrección de los defectos encontrados en el recubrimiento anticorrosivo a lo

largo de la lingada cada junta, de acuerdo a las recomendaciones del

fabricante.

6. Limpieza del área de trabajo.

f) Limpieza y protección anticorrosiva 1. Suministro y transporte de todos los materiales requeridos para la limpieza del

recubrimiento y la protección anticorrosiva.

2. Reparación de la protección mecánica de pequeños desperfectos en todo el

tubo como son: poros, rayones, despostillado, etc., considerando hasta 96

reparaciones por tubo de acuerdo con el procedimiento de reparación

autorizado, tomando en cuenta que dichos desperfectos en la protección

mecánica son los normales y no son producto de agentes externos severos

como: vandalismo, tubería caída en la zanja, golpeada por el paso de animales

y/o gente, etc.

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3. Revestimiento de las juntas soldadas, que es la protección anticorrosiva de los

extremos desnudos de la tubería (aproximadamente 10 cm), según

procedimiento certificado.

3.1. Preparación del equipo de limpieza incluyendo: compresor, ollas,

mangueras, chiflones; equipo de control como manómetros, válvulas,

purificador de aire, eliminador de aceite, extractor de aire para limpieza de

interiores, secador de arena.

3.2. Habilitado de la arena sílica, cerniéndola para que satisfaga la

especificación ICH74 de PEMEX y secándola para introducirla al equipo de

limpieza.

3.3. Limpieza de las superficies con equipo de sand-blast a metal blanco.

3.4. Aplicación de la resina epóxica de acuerdo al procedimiento certificado.

3.5. Inspección dieléctrica del recubrimiento de toda la tubería pasando un

detector eléctrico hollyday.

3.6. Corrección de defectos detectados según procedimiento aprobado.

4. Inspección dieléctrica del recubrimiento de toda la tubería pasando un detector

eléctrico holliday.

5. Corrección de los defectos detectados según procedimiento certificado.

6. La presencia de personal responsable de seguridad y señalización, para

prevención de riesgos.

7. La ejecución del trabajo en cualquier tipo de terreno y/o pendientes

pronunciadas de acuerdo con las condiciones topográficas y orográficas en

todo el derecho de vía.

Insumos Las actividades de operación consisten básicamente en el transporte de gas, por

lo que no se necesitarán materias primas o insumos adicionales durante esta

Etapa. Se prevé utilizar, según se requiera, cantidades mínimas de pintura,

resinas epóxicas, estopas, aceite y combustibles; el tipo y cantidad serán definidos

por el transportista cuando se ponga en operación el proyecto. En relación a los

requerimientos de energía eléctrica, se estima un consumo diario de 96 KW/día.

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Requerimientos de personal

a) Director general: - Responsable de aprobar e implantar el Manual de Operación y Mantenimiento y

de la coordinación del personal asignado y de su participación en las brigadas de

atención a emergencias.

b) Coordinador de operación y mantenimiento: - Supervisa el cumplimiento de las actividades en base al Manual de Operación y

Mantenimiento, reglamentos y procedimientos aplicables en el manejo de gas

natural.

- Lleva el control de informes, reportes, órdenes de trabajo, así como de los

dictámenes elaborados por las unidades de verificación.

- Integra los reportes que se entregarán a la CRE y a la Unidad de Verificación

para las revisiones semestrales y anuales.

- Participa en las brigadas de atención a emergencias.

c) Coordinador Administrativo - Supervisa y da cumplimiento de la parte administrativa y contable del área de

operación y mantenimiento.

d) Coordinador de calidad: - Participa directamente en la capacitación y difusión del sistema de operación y

mantenimiento.

- Programa y ejecuta periódicamente auditorias de calidad internas para

comprobar el grado de implementación del sistema de operación y mantenimiento,

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- Participa en las auditorias externas llevadas a cabo por la CRE y la STPS

(Secretaría del Trabajo y Previsión Social), en coordinación con el personal

técnico y administrativo de la empresa.

- Participa en coordinación con el personal para dar respuesta a las deficiencias o

hallazgos detectados como resultado de las auditorias, así como en el análisis

para corregir las deficiencias detectadas.

e) Ingeniero instrumentista: - Responsable del control de material y equipo para la operación y mantenimiento

del sistema de transporte.

- Responsable del control y mantenimiento de los sistemas integrales de medición

y sistemas de comunicación.

- Lleva a acabo las actividades siguientes:

Medición de gas.

Medición de variables de operación.

Control de mantenimiento y calibraciones a instrumentos de medición.

Control y mantenimiento de señales neumáticas y eléctricas a los instrumentos

y sistemas de comunicación.

Control y mantenimiento de los sistemas de radiosy comunicaciones SCADA.

Elaboración de DTI y hojas de datos de señales, listas de lazos conforme a

normas y especificaciones técnicas nacionales e internacionales.

Elaboración de gráficos de consumos.

Control de señales de potencia al sistema.

- Participa en las brigadas de atención a emergencias

f) Ingeniero mecánico: - Lleva el control de material y equipo para la operación y mantenimiento del

sistema de transporte.

- Responsable del control y mantenimiento de los sistemas integrales de

regulación, protección catódica, aislamiento y tierras.

- Lleva acabo las actividades siguientes:

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Revisión del sistema y detección de fugas.

Medición de tomas de potencial tubo-suelo.

Revisión de uniones, tanto soldadas, roscadas y bridadas.

Revisión, control y mantenimiento del cableado de protección catódica.

Elaboración de reportes de procedimientos de soldadura, especificaciones y

calificación de soldadores.

Elaboración de reportes de celajes y del sistema de operación y

mantenimiento.

Control y mantenimiento de tubería y accesorios del sistema de transporte.

- Participa en las brigadas de atención a emergencias.

g) Asistente técnico:

- Auxiliar de mantenimiento.

- Lleva el control de material, herramientas y equipo del área de mantenimiento.

- Lleva el control de las órdenes de trabajo y consumos de material.

- Mantenimiento de instalaciones eléctricas, de señales, potencia, red apartarrayos

y tierras.

- Mantenimiento de uniones, soldadas, roscadas y bridadas.

- Recorridos para detección de fugas.

- Soldaduras Cadweld.

- Movimiento y reposición de accesorios y equipos para la protección catódica del

sistema de transporte.

- Pintura y mantenimiento general a estaciones de regulación y medición.

- Desasolve de trincheras y zanjas.

- Control y mantenimiento de los vehículos asignados para operación y

mantenimiento.

- Participa en las brigadas de atención a emergencias

II.2.6 Descripción de obras asociadas al proyecto No se contempla la realización de obras asociadas, a excepción de la bodega

provisional que también se utilice para vigilancia ya mencionada con anterioridad.

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II.2.7 Etapa de abandono del sitio

Se estima que la vida útil del proyecto será de 20 años, al término de la cual

deberá ser sustituida para continuar proporcionando el suministro. Sin embargo,

se contempla que con la aplicación de un adecuado Programa de mantenimiento,

esta vida útil pueda prolongarse.

Por el contrario, en el caso de que el suministro de gas natural ya no sea

requerido, los terrenos que ocupa el proyecto serán destinados al uso que

contemple en ese momento los planes de desarrollo local.

II.2.8. Utilización de explosivos

No se contempla el uso de explosivos para la realización de la obra.

II.2.9. Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y

emisiones a la atmósfera

a) Generación, manejo y disposición de residuos sólidos y líquidos

a.1) Residuos peligrosos

De acuerdo a las actividades que se pretenden llevar a cabo durante las diferentes

etapas del proyecto y tomando en cuenta lo estipulado en la NOM-052-

SEMARNAT-2005, los residuos peligrosos que se producirán consisten

básicamente en: trapos y estopas impregnadas con aceite, grasas, pinturas y

recubrimientos; mismos que serán almacenados temporalmente en contenedores

apropiados, separando los líquidos de los sólidos para que con anticipación se

contrate a una empresa prestadora de servicios para su recolección y transporte,

debidamente registrada en el padrón de la SEMARNAT, y disponerlos en los sitios

de disposición temporal o final que cumplan con lo establecido en la legislación

aplicable.

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Se señala que la promovente se dará de alta como empresa generadora de

residuos ante la Autoridad ambiental y como fue referido en el párrafo anterior,

contratará posteriormente a una empresa de manejo especializada que contará

con las autorizaciones correspondientes.

a.2) Residuos no peligrosos

Durante la fase de Preparación del sitio se generarán residuos domésticos y

orgánicos. La fuente emisora de los primeros serán los trabajadores contratados y

los últimos se constituirán por los productos resultantes de las prácticas de

limpieza del componente herbáceo y gramíneo en las superficies de uso

agropecuario. En la estancia de los trabajadores se generarán residuos no

contaminantes, que serán depositados en contenedores con tapa y recolectados

posteriormente por el servicio de limpia municipal. Para el caso de los residuos

orgánicos, no se requiere de infraestructura adicional para su disposición.

Caracterizada por la generación de residuos de construcción (material estructural,

escombros, pedacería de fierro, madera de cimbrado, cartón, papel, etc.) y del tipo

doméstico, durante la segunda fase del proyecto se cuentan como principales

fuentes los frentes de construcción y los emitidos por los trabajadores contratados.

Dichos residuos serán almacenados temporalmente en la misma franja de

afectación que constituye el derecho de vía (de la misma manera que en la etapa

de Preparación del sitio) y extraídos del área de estudio mediante el uso de

camiones de carga para ser trasladados a los sitios autorizados en el Municipio a

través de empresas prestadoras de servicio.

Los residuos sólidos que se generen como resultado de las actividades de

operación y mantenimiento, deberán ser confinados de acuerdo con la

normatividad correspondiente, siendo obligación del transportista contratado su

cumplimiento.

Por otra parte, el único residuo líquido que se originará durante la ejecución del

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proyecto es el agua en forma residual por el uso de los sanitarios portátiles que se

emplearán en las fases de preparación del sitio y construcción y el agua utilizada

para las pruebas hidrostáticas; esta última que podrá descargarse en los terrenos

aledaño al trazo previo permiso de la Autoridad competente. Las aguas residuales

producidas por el uso de las letrinas serán recolectadas por pipas y llevadas a

sitios de tratamiento para su disposición adecuada, servicios que serán

subcontratados a través de empresas autorizadas y especializadas para dicho fin.

b) Generación, manejo y control de emisiones a la atmósfera Con respecto a las emisiones atmosféricas, éstas serán las que se generen por la

combustión que se lleva a cabo durante el funcionamiento de los equipos,

maquinaria y vehículos empleados en las etapas de preparación del sitio y

construcción, así como los gases provenientes de los vehículos que se utilizarán

para el mantenimiento del ducto y sus instalaciones. Estas emisiones consistirán

principalmente de óxidos de nitrógeno (NOx) y monóxido de carbono (CO), para

las cuales no se prevé rebasar los límites establecidos en las normas vigentes en

la materia (NOM-041-SEMARNAT-1999 y NOM-045-SEMARNAT-1996); ya que

todo vehículo será sometido a prácticas de mantenimiento preventivo y correctivo,

de manera que no alteren la calidad del aire de la región.

Por lo que atañe a la emisión del ruido producido por el funcionamiento de los

mismos vehículos, maquinaria y equipo que se utilizarán durante todas las etapas

del proyecto, se cumplirá con lo establecido en la NOM-080-SEMARNAT-1994, que establece los límites máximos permisibles y su método de medición.

Se señala además que no existirá contaminación radioactiva, térmica o luminosa,

ni se producirán vibraciones.

II.2.10 Infraestructura para el manejo y disposición adecuada de los residuos Es importante resaltar en este aspecto, que la zona conurbada de Veracruz cuenta

con la infraestructura necesaria para el manejo y disposición final de los residuos,

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misma que cubre las demandas del presente proyecto en sus etapas de

preparación del sitio y construcción, así como las futuras producto de la operación

y mantenimiento del desarrollo propuesto.

CAPÍTULO III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DEL USO DE SUELO Con base en las características del proyecto propuesto, a continuación se

identifican y analizan los diferentes instrumentos de planeación que ordenan la

zona donde se pretende establecer, a fin de sujetarse a los instrumentos con

validez legal que rigen el desarrollo de la construcción de gasoductos, sin

contemplar como actividad procesos de cambio de uso de suelo. De acuerdo a las

disposiciones contenidas en la LGEEPA y su Reglamento en materia del Impacto

Ambiental, corresponde a la Federación las ordenaciones respectivas, siendo

importante señalar que el sitio donde se pretende establecer el proyecto no cuenta

con elementos florísticos en el derecho de vía (solo existe en una de sus

colindancias una línea de especies vegetales que conforman un seto vivo, mismo

que no se prevé impactar durante el desarrollo de la obra), situándose en una

zona industrial que muestra gran presión antropogénica; sin embargo, a pesar de

lo anterior deberá de establecerse una serie de medidas restrictivas encaminadas

a prevenir o mitigar los impactos adversos causados por la ejecución del proyecto

en el ecosistema.

• Planes de Ordenamiento Ecológico del Territorio El Ordenamiento Ecológico del Territorio (OET) es un instrumento imprescindible

para transitar hacia el desarrollo sustentable, ya que fomenta cambios

estructurales que pueden incidir en el comportamiento económico y social y en el

mismo mantenimiento de los bienes y servicios obtenidos del capital natural.

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El OET es un instrumento legal emanado de la LGEEPA. Esta Ley establece

cuatro modalidades de programas de ordenamiento ecológico: General del

Territorio, Marino, Regional y Local. El Ordenamiento Ecológico General del

Territorio (OEGT) y el Ordenamiento Marino, son de competencia exclusivamente

federal. Los Ordenamientos Regionales pueden darse en dos variantes: 1) los que

abarcan parte o la totalidad del territorio de una entidad federativa, que son de

competencia estatal y se formulan como lo determinen las leyes locales en la

materia; y 2) los que abarcan zonas ecológicas de dos o más entidades

federativas, los cuáles se formulan de manera conjunta entre los tres órdenes de

gobierno. Los Programas de Ordenamiento Ecológico Local son expedidos por las

autoridades municipales de conformidad con las leyes locales en materia

ambiental. Los ordenamientos locales que comprenden parte o la totalidad de un

municipio dentro de un ANP, se deberán formular de manera conjunta entre los

tres órdenes de gobierno. Adicionalmente y a través de la suscripción de

Convenios de Coordinación pueden participar los tres órdenes de gobierno en los

Ordenamientos Marinos, Regionales y Locales.

El Reglamento de la LGEEPA en materia de Ordenamiento Ecológico establece

que la SEMARNAT deberá formular el Programa de Ordenamiento Ecológico

General del Territorio en el marco del Sistema Nacional de Planeación

Democrática; por lo que es necesario regionalizar el territorio nacional e identificar

las áreas de atención prioritaria, así como las áreas de aptitud sectorial. Las áreas

de atención prioritaria, serán aquellas donde se desarrollen proyectos, programas

y acciones de la Administración Pública Federal (APF) que puedan generar

conflictos con cualquier sector; así como aquellas que deban ser preservadas,

conservadas, protegidas, restauradas, o que requieran del establecimiento de

medidas de mitigación para atenuar o compensar impactos ambientales adversos.

La meta sexenal incluye:

- Decretar el Programa de Ordenamiento Ecológico General de Territorio.

- Constituir la Comisión Intersecretarial para el Manejo Integral de los

Océanos y las Costas (CIMIOC).

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- Formular y aplicar la Política Nacional para los Océanos y las Costas:

Política Transversal o de Estado.

- Formular la Estrategia Nacional para la Atención de Humedales Costeros

en particular los Ecosistemas de Manglar.

- Formular la Estrategia Nacional para la Protección de la Biodiversidad

Costera y Marina.

- Formular la Estrategia para el Fomento al Desarrollo Sustentable en los

Mares y las Costas (Turismo, Industria, Pesca y Acuacultura, entre otras).

La SEMARNAT deberá trabajar simultáneamente el fortalecimiento de los

procesos de ordenamiento ecológico marino y costero que actualmente se

encuentran en desarrollo con la concertación e inicio de procesos de

Ordenamiento Ecológico Marino y Regional en las costas del Pacífico Norte y el

Pacífico Sur. La meta sexenal en esta línea de acción será contar con

ordenamientos ecológicos marinos y costeros a escala regional, decretados en la

totalidad de la extensión de las aguas marinas nacionales.

Golfo de México y Mar Caribe

De los 11,592 Km de litoral que tiene México, el 30% corresponde al Golfo de

México y Caribe. Ecológicamente, esta región costero-marina sustenta

ecosistemas de valor único, como son los arrecifes coralinos, manglares, lagunas

costeras y dunas costeras. Es una región costera con alta presión de actividades

humanas (desarrollo urbano, industrial y turístico) sobre los ecosistemas y uso del

suelo, por lo que se requiere promover instrumentos de planeación del territorio

adecuados a sus condiciones.

Los estados del Golfo de México contribuyen con el 12.9% del PIB nacional. La

dinámica socioeconómica regional, se expresa diferencialmente en los estados del

Golfo de México: Tamaulipas (actividades portuarias y pesca), Veracruz (industria

petroquímica, actividades portuarias y pesca), Tabasco (producción de gas y

petróleo), Campeche (producción pesquera y petrolera), Yucatán (pesca y turismo)

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y Quintana Roo (turismo). La infraestructura portuaria de la región mueve el 65%

del total de la carga nacional (152´458,000 Ton), siendo los más importantes los

puertos de Veracruz, Altamira, Coatzacoalcos y Progreso.

De acuerdo al contenido de la Estrategia Nacional para el Ordenamiento Ecológico

del Territorio en Mares y Costas publicada recientemente por la SEMARNAT, el 28

de septiembre de 2006 se firmó el Convenio para el Ordenamiento Ecológico

Marino y Regional del Golfo de México y Mar Caribe (OEMyR-GMyMC) en Boca

del Río, Ver., con la participación de nueve Dependencias y dos entidades de la

APF, así como de los gobiernos de los seis estados. El desarrollo de este

Convenio avanzó constituyendo al Órgano Ejecutivo de su Comité de

ordenamiento, el 30 de octubre del mismo año en la Cd. (Ciudad) de Campeche,

donde se realizó su primera sesión de trabajo, donde se tomaron importantes

decisiones tales como los siguientes acuerdos: la estructura y composición del

Órgano Técnico del mismo Comité de ordenamiento; el reglamento que regirá los

trabajos del Comité; el programa de trabajo para el año 2007; la participación de la

sociedad civil en el proceso de ordenamiento, a través de los sectores productivos,

el Consejo Consultivo para el Desarrollo Sustentable, ONG´s, y la participación de

la academia y la investigación científica del país. Con estas acciones cerró sus

trabajos el 30 de noviembre de 2006.

Para el año 2007, las metas del OEMyR-GMyMC son el de elaborar las fases de

caracterización y diagnóstico, mientras que en 2008 se prevé culminar con el

pronóstico y la propuesta (Tabla III.1). Este proceso de ordenamiento ecológico

permitirá por primera vez el desarrollo de un programa de manejo integral costero,

al considerar tanto la porción continental como la marina de esta región.

Tabla III.1. Cronograma de actividades sexenales para el OEMyR-GMyMC.

Actividades 2007 2008 2009

Caracterización

Diagnóstico

Prospección

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Estrategia

Publicación y decreto

Instrumentación, evaluación y seguimiento

En el ámbito estatal, en 17 estados costeros del país se cuenta actualmente con

alguna iniciativa de ordenamiento ecológico en parte o en la totalidad de su

territorio. Sin embargo, de esas iniciativas sólo 17 ordenamientos ecológicos, que

se concentran en seis estados (Baja California, Baja California Sur, Colima,

Jalisco, Michoacán y Quintana Roo,) concretaron su decreto. Únicamente Baja

California, Colima y Jalisco cuentan con el ordenamiento ecológico de todo el

Estado. Por su parte, prácticamente toda la costa de Quintana Roo cuenta con un

esquema de planeación local pues de sus ocho municipios, seis tienen un

ordenamiento ecológico decretado (Municipal de Benito Juárez, Zona Continental

de Isla Mujeres, Isla Cozumel y su zona marina de influencia, Corredor Cancún-

Tulum, Zona Costera de Sian ka'an y Costa Maya).

La SEMARNAT ha promovido la vinculación de los tres órdenes de gobierno en

los procesos de ordenamiento ecológico locales en municipios costeros, ya que es

a esta escala de alta resolución y fuerza regulatoria donde el Gobierno Federal

puede participar de manera directa en el establecimiento de las bases para la

sustentabilidad de la zona costera. En esta línea, ha sido prioritario el trabajo en

municipios con potencial o alto crecimiento económico, como es el caso de La

Paz, Los Cabos y Loreto, en Baja California Sur y de Solidaridad, Isla Mujeres,

Cozumel y Lázaro Cárdenas, en Quintana Roo, en los cuales existe el interés por

el desarrollo turístico.

Finalmente, tomando en cuenta la información publicada por la misma Secretaría

en su Portal Web (http://www.semarnat.gob.mx) en referencia al inventario de los

Ordenamientos Ecológicos Regionales, se encuentran en elaboración los

correspondientes a la Cuenca Baja del río Coatzacoalcos con una superficie de

470,000 ha (Convenio fechado el 04 de Mayo del 2000) y el Estatal de Veracruz

para 7´169,300 ha (Convenio del 26 de Julio de 2007). En referencia al estatus de

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los Ordenamientos Ecológicos Locales, se señala que el Municipal de

Coatzacoalcos se cita en elaboración para una superficie de 30,318 ha.

Es así que, dado que no existen OET decretados que incidan en el área de

estudio, por la naturaleza del proyecto se enumeran a continuación una serie de

recomendaciones para las distintas fases de implementación, teniendo como

propósito lograr el aprovechamiento racional y sostenido de los recursos naturales,

así como aminorar los impactos adversos sobre el ambiente:

Prohibir la descarga o emisión de contaminantes que alteren la atmósfera o

que provoquen degradación en perjuicio del ecosistema en contravención

de las disposiciones normativas aplicables.

Prohibir la emisión de ruido en contravención de las disposiciones legales

relativas.

Tomar medidas técnicas preventivas para evitar efectos nocivos en la salud

de la población.

Prohibir la descarga, depósito o infiltración de contaminantes en los suelos

sin el cumplimiento de las normas reglamentarias y los lineamientos

técnicos correspondientes.

Observar las recomendaciones emanadas de la aplicación del

procedimiento de impacto ambiental, con el objeto de mitigar los efectos

negativos al ambiente.

Disponer adecuadamente los desechos resultantes de movimientos de

tierra y de materiales de construcción excedentes.

• Planes y Programas de Desarrollo Urbano Estatales, Municipales o en su caso del Centro de Población a) Plan Veracruzano de Desarrollo 2005-2010 Es el instrumento rector que establece las políticas y acciones públicas del

Gobierno estatal, así como las líneas estratégicas y prioridades programático-

presupuestales. Parte de un diagnóstico que evidencia los retos y las debilidades

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que enfrenta la Entidad, al tiempo que reconoce las oportunidades, fortalezas y

capacidades con las que cuenta Veracruz para superar con responsabilidad y

equidad sus carencias.

En la formulación del Plan se consideraron 10 criterios básicos que dan sustento a

los objetivos, estrategias y acciones específicas:

1) Garantía a las libertades, respeto a los derechos humanos y su promoción

permanente para impulsar la más amplia inclusión ciudadana, en especial

de mujeres y jóvenes, a fin de lograr su mayor participación social.

2) Combate a la pobreza, la marginación y la discriminación de todo tipo,

como base del impulso al bienestar social y al mejoramiento del nivel de

vida de la población.

3) Mejoramiento de los servicios públicos, en particular los de salud,

educación, comunicaciones y transportes.

4) Sustentabilidad, conservación, restauración y aprovechamiento racional del

medio ambiente.

5) Eficiencia y calidad, así como productividad y competitividad, en todas las

actividades públicas y privadas.

6) Desarrollo regional y urbano que distribuya mejor los beneficios sociales,

tanto en términos demográficos como geográficos.

7) Gobernabilidad democrática, con articulación entre los órdenes de

gobierno, de acuerdo con sus respetivas atribuciones, con base en la

transparencia, el acceso a la información y la rendición de cuentas.

8) Modernización y mejoramiento de la seguridad pública, la procuración y la

impartición de justicia; así como de la prevención del delito y la

readaptación social.

9) Planeación obligatoria de las acciones del sector público estatal, que

comprende la formulación, la ejecución, la evaluación, y el control del Plan y

los programas que de éste se deriven, en un contexto de articulación y

corresponsabilidad con la sociedad.

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10) Desarrollo educativo y cultural, que propicie y apoye la innovación y la

creatividad, promueva los valores cívicos y contribuya la convivencia

pacífica.

Cada Capítulo del Plan inicia con un diagnóstico específico del tema en cuestión y

con una consideración conceptual sobre la posición del gobierno del estado

respecto a dicho tema. Posteriormente, se presentan los objetivos, líneas

estratégicas, acciones prioritarias y, en su caso, los proyectos detonadores.

La problemática sectorial y regional de la Entidad son abordadas en los Capítulos

V y VI del Plan, con el propósito de proporcionar un contexto para ubicar las

estrategias que se presentan a partir del Capítulo VII: Medio ambiente; combate a

la pobreza; educación; cultura; recreación y deporte; y salud.

Capítulo V “ESTRATEGIA SECTORIAL” V.1. Sector Primario…

V.2. Turismo…

V.3. Industria Veracruz contrasta con otras regiones del país en términos de su proceso de

industrialización. Por una parte, porque este se inició y ha sido altamente

dependiente del desenvolvimiento de las actividades de PEMEX en la entidad, en

particular de la industria petroquímica en el sur del Estado. Por otra, porque la

industrialización ha respondido a un patrón de lunares de manufacturas, más que

al de cadenas o “clusters”. Esto tiene como resultado que en el Estado las

manufacturas tengan un peso relativamente menor (18.4% del Producto Interno

Bruto estatal) en comparación con 20% a nivel nacional.

…..

V.3.1 Diagnóstico La disponibilidad de recursos naturales, tierra, agua, de infraestructura adecuada

para la industria, la cercanía geográfica a los principales mercados nacionales y

del exterior, y el aprovechamiento de esquemas para promover la atracción de

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actividades manufactureras, constituyen oportunidades que no deben dejarse

pasar. El reto es crear las condiciones adecuadas para promover y facilitar que se

instalen nuevas empresas industriales en Veracruz, en coordinación con el sector

empresarial y los municipios.

…..

V.3.2 Objetivos …..

• Recuperar el sector industrial como uno de los motores fundamentales de la

actividad económica en Veracruz.

• Impulsar un patrón de industrialización distinto, basado en manufacturas de

alta sofisticación que requieran tecnologías de punta, y que se complementen con

servicios de alta especialización.

• Promover el establecimiento de industrias de proceso que aprovechen las

ventajas competitivas de Veracruz.

V.3.3 Líneas estratégicas

• Desarrollar nuevos esquemas para ubicar y localizar físicamente nuevas industrias acordes con sus necesidades y sus requerimientos, con apego a

estándares estrictos de seguridad industrial, utilizando para ello las diversas

modalidades existentes, entre las que destacan parques industriales, villas,

clusters, distritos, redes.

• …..

• Promover el desarrollo de infraestructura de transporte, almacenamiento y distribución de gas natural en el Estado, con objeto de ofrecer a usuarios

residenciales, comerciales e industriales acceso a un energético alternativo,

limpio, seguro y competitivo, lo que redundará también en un mayor desarrollo

regional.

• …..

V.3.4 Acciones prioritarias

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• Promover la modalidad de contratos de largo plazo para el suministro de gas

natural y derivados petroquímicos entre Pemex y empresas petroquímicas

asentadas o interesadas en localizarse en el Estado.

• Apoyar y participar en el proceso de licitación para construir y operar sistemas

de distribución de gas natural en las principales ciudades del Estado.

• …..

Bajo dicha perspectiva, la realización del proyecto no contraviene este instrumento

de planeación al promover el desarrollo de infraestructura para la distribución de

gas natural en las instalaciones del PIBP y en un futuro del Parque Industrial

Santa Fé, además de pretender satisfacer la demanda del producto en la zona

industrial ubicada en las afueras de la Cd. de Veracruz. Con la premisa de que la

construcción del gasoducto ha sido planeada de manera que impacte lo menos

posible el ambiente, la ejecución de las actividades propuestas permitirá mejorar

las prácticas operativas y cumplir con las metas de producción de los grupos

empresariales, impulsando de la misma manera el desarrollo de los centros

industriales estratégicos.

b) Programa de Ordenamiento Urbano de la Zona Conurbada Veracruz – Boca del Río - Medellín – Alvarado, Ver. Veracruz 2002-2004 El Programa establece objetivos, políticas, estrategias e instrumentos específicos

para su implementación, en base a las disposiciones que establecen la

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; la Ley General de

Asentamientos Humanos; la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de

Veracruz – Llave; Ley Orgánica de la Administración Pública; Ley de Desarrollo

Regional y Urbano y la Ley Orgánica del Municipio Libre. Su estructura se escinde

en seis apartados en los que se desglosa toda la información necesaria para su

desarrollo, que corresponden a las siguientes fases metodológicas: Antecedentes,

Diagnóstico, Normatividad, Estrategia, Programación e Instrumentación.

El Programa en sí ordena una zonificación primaria de las localidades

involucradas, donde se diferencian las superficies y usos para cada zona,

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delimitando la estructura de la Zona Conurbada y describiendo las áreas de

reserva, ya sean industriales, ecológicas, territoriales y espaciales. Así mismo,

estructura la zona urbana en una zonificación secundaria, definiendo usos

permisibles y condicionados para cada desagregado, a partir de las características

de suelo –densidad, COS, CUS- así como los elementos que dan servicio a la

población.

Capítulo 4 “ESTRATEGIA” 4.1. ESTRATEGIA GENERAL DEL PLAN…

4.2. POLÍTICAS DE DESARROLLO…

4.3. LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS Los lineamientos estratégicos establecen la organización espacial prevista para la

Zona Conurbada mediante su división en distritos funcionales para el área urbana,

las áreas de reserva y las áreas rurales que fueron determinadas.

Las acciones se establecen en plazos temporales denominados horizontes y los

lineamientos estratégicos se subdividen en los siguientes aspectos:

• Vivienda.

• Incorporación del suelo al desarrollo.

• Reservas (territoriales, ecológicas, industriales, especiales).

• …

4.3.3. RESERVAS

…..

4.3.3.2. RESERVA INDUSTRIAL La Zona conurbada constituye un conglomerado urbano en el cual se ha

desarrollado una infraestructura industrial de importancia así como condiciones de

desarrollo urbano que la hacen sujeto de inversión industrial, comercial y turística.

El Gobierno del Estado de Veracruz a través de las Secretarías de Desarrollo

Regional y Desarrollo Económico y con la concurrencia de los Ayuntamientos

participantes han definido políticas generales para el diseño y aplicación de una

estrategia que busca la consolidación de un desarrollo económico y urbano que

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reactive y consolide la base económica ante las nuevas condiciones de los

mercados globales y la integración regional.

Reserva Industria Pesada La zona industrial de la Zona Conurbada enfocada principalmente a la industria

manufacturera y metal-metalmecánica se localiza al Oeste de la mancha urbana

sobre la carretera libre a Xalapa; las principales industrias se asientan en la

Ciudad Industrial Bruno Pagliai así como otras ubicadas en esta zona como

TAMSA y MASECA. Esta ubicación estratégica permite un fácil acceso a

mercados nacionales e internacionales por su relativa cercanía al Puerto de

Veracruz, así como por medio de sus enlaces ferroviarios, carreteros y aéreos

contemplando los requerimientos de la infraestructura industrial presentes y a

futuro.

…..

La presente estrategia determina en forma general las reservas para la expansión

de la industria hasta el año 2020 en base a la importancia industrial de la zona

conurbada. Para tal fin, se determinó como reserva industrial, una superficie

constituida por secciones de los predios II-0061-G, II-0021-2M, II-0062-G, II-0018-

C4, II-0064-G, II-0065-G, II-0020-2M, II-0009-F1, II-0032-M, II-0026-M y II-0029-M

de 1,407.8079 ha (hectáreas) localizados en torno de la ciudad industrial Bruno

Pagliai y a las industrias MASECA y TAMSA. Lo anterior en la búsqueda de un

equilibrio entre usos industriales y habitacionales optimizando la infraestructura

existente y la posibilidad de enlaces carreteros, portuarios, ferroviarios y aéreos.

Se considera que la industria asentada en estas reservas deberá continuar la

especialización funcional encaminada a la industria metal-mecánica y de

transformación, ya que se considera la más adecuada en función de las

condiciones existentes para ello.

…..

Se considera que la ejecución del proyecto en la trayectoria propuesta, contribuirá

al logro de los objetivos y metas del desarrollo en la localidad al coadyuvar en la

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provisión de los servicios de gas natural, fomentando de la misma manera el

impulso económico de la región. Así mismo, tomando en cuenta que el

abastecimiento permitirá también la operación del sector industrial denominado

PIBN, la construcción del gasoducto representa una prioridad regional al sustituir

los dos ductos actuales que abastecen la zona industrial en la actualidad (el de la

Cabeza Olmeca y el de la Av. Cuauhtémoc y J. B. Lobos), atendiendo los

reclamos de la ciudadanía y de la Autoridad municipal, además de generar a la par

de manera indirecta fuentes de empleo que permitirán satisfacer en parte las

necesidades de la sociedad. Se adjunta como Anexo 9 el Oficio No.

DGFEyP/246/08 del 28 de Abril del actual, dirigido al Ing. Sergio A. de la Maza

Jiménez (Presidente de la Unidad de Autoabastecimiento de Gas Natural “Bruno

Pagliai”) por el Lic. Miguel Rolón García (Director General de Fomento Económico

y Portuario de la Secretaría de Desarrollo Económico y Portuario del Gobierno del

Estado de Veracruz, donde hace mención de su apoyo a la iniciativa de la

construcción del gasoducto que propone este Estudio a esa Secretaría; citando

además que se encuentra comisionado por instrucciones del Lic. Fidel Herrera

Beltrán (Gobernador) y del Dr. Carlos García Méndez (Secretario) para efectuar

junto con el personal que este designe la gestión de los trámites requeridos ante

las autoridades municipales, estatales y federales, y poder así concretar el

establecimiento de la obra.

El Plano No. 7 del Anexo Cartográfico muestra la ubicación del trazo propuesto en

una zona de uso industrial tomando en cuenta la zonificación del Programa de

Ordenamiento de la Zona Conurbada aquí analizado.

• Programas de recuperación y restablecimiento de las zonas de restauración ecológica

No se cuenta con este tipo de programas en el área de estudio.

• Normas Oficiales Mexicanas

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A continuación se enumeran las Normas Oficiales Mexicanas relacionadas con el

diseño, la construcción y operación del proyecto que deberán considerarse

principalmente para la prevención de efectos sobre los componentes de la

atmósfera, suelo, generación de residuos peligrosos, emisiones de ruido, etc.:

NOM-003-SECRE-2002. Distribución de gas natural y gas licuado de petróleo por

ductos (cancela y sustituye a la NOM-003-SECRE-1997, Distribución de gas

natural).

NOM-007-SECRE-1999. Transporte de gas natural.

NOM-008-SECRE-1999. Control de la corrosión externa en tuberías de acero

enterradas y/o sumergidas.

I I I . NOM-009-SECRE-2002 . Monitoreo, detección y c lasi f icación

de fugas de gas natural y gas L.P., en ductos.

NOM-008-SCFI-2002. Sistema General de Unidades de Medida.

NOM-013-SCFI-2004. Instrumentos de medición-Manómetros con elemento

elástico-Especificaciones y método de prueba.

NOM-063-SCFI-2001. Productos eléctricos-Conductores-Requisitos de seguridad.

NOM-064-SCFI-2000. Productos eléctricos- Luminarias para uso en interiores y

exteriores-Especificaciones de seguridad y métodos de prueba.

NOM-093-SCFI-1994. Válvulas de relevo de presión (Seguridad, seguridad-Alivio y

alivio) operadas por resorte y piloto; fabricadas de acero y bronce.

NOM-022-STPS-1999. Electricidad estática en los centros de trabajo –

Condiciones de seguridad e higiene.

NOM-025-STPS-1999. Condiciones de iluminación en los centros de trabajo.

NOM-026-STPS-1998. Colores y señales de seguridad e higiene, e identificación

de riesgos por fluidos conducidos en tuberías.

NOM-001-SEMARNAT-1996. Que establece los límites máximos permisibles de

contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes

nacionales.

NOM-052-SEMARNAT-2005. Que establece las características, el procedimiento

de identificación, clasificación y los listados de los residuos peligrosos.

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NOM-117-SEMARNAT-1998. Que establece las especificaciones de protección

ambiental para la instalación y mantenimiento mayor de los sistemas para el

transporte y distribución de hidrocarburos y petroquímicos en estado líquido y

gaseoso, que se realicen en derechos de vía terrestres existentes, ubicados en

zonas agrícolas, ganaderas y eriales.

NOM-129-SEMARNAT-2006. Redes de distribución de gas natural.- Que

establece las especificaciones de protección ambiental para la preparación del

sitio, construcción, operación, mantenimiento y abandono de redes de distribución

de gas natural que se pretendan ubicar en áreas urbanas, suburbanas e

industriales, de equipamiento urbano y de servicios.

En la siguiente Tabla se presenta la vinculación de la normatividad referida con las

diferentes obras y actividades que contempla el proyecto por etapa.

Tabla III.2. Vinculaciones del proyecto con las normas oficiales mexicanas aplicables.

Norma Factor que considera Etapa de aplicación Vinculación con el proyecto

NOM-003-SECRE-2002 Gas natural y Gas L. P. Operación y mantenimiento La distribución del gas se sujetará a

lo dispuesto en dicha Norma

NOM-007-SECRE-1999 Gas natural Operación y mantenimiento El transporte del gas se sujetará a lo

dispuesto en dicha Norma

NOM-008-SECRE-1999 Gas natural Operación y mantenimiento La operación y mtto. del ducto se

sujetará a lo dispuesto en la Norma

NOM-009-SECRE-2002 Gas natural y Gas L. P. Operación y mantenimiento El mtto. del ducto se sujetará a lo

dispuesto en dicha Norma

NOM-008-SCFI-2002 ----- Preparación del sitio y

Construcción

La planeación de la obra considera

lo establecido por la Norma

NOM-013-SCFI-2004 ----- Preparación del sitio y

Construcción

La planeación de la obra considera

lo establecido por la Norma

NOM-063-SCFI-2001 ----- Preparación del sitio y

Construcción

La planeación de la obra considera

lo establecido por la Norma

NOM-064-SCFI-2000 ----- Preparación del sitio y

Construcción

La planeación de la obra considera

lo establecido por la Norma

NOM-093-SCFI-1994 ----- Preparación del sitio,

Construcción, Operación y mtto.

La planeación de la obra considera

lo establecido por la Norma

NOM-022-STPS-1999 Seguridad e higiene industrial Construcción, Operación y

mantenimiento

La planeación de la obra considera

lo establecido por la Norma

NOM-025-STPS-1999 Seguridad e higiene industrial Construcción, operación y

mantenimiento

La planeación de la obra considera

lo establecido por la Norma

NOM-026-STPS-1998 Seguridad e higiene industrial Construcción, Operación y

mantenimiento

La planeación de la obra considera

lo establecido por la Norma

NOM-001-SEMARNAT-1996 Aguas residuales Construcción La práctica de las pruebas

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Norma Factor que considera Etapa de aplicación Vinculación con el proyecto

hidrostáticas cumplirá con la Norma

NOM-052-SEMARNAT-2005 Residuos peligrosos Preparación del sitio,

Construcción, Operación y mtto.

La ejecución de la obra cumplirá con

lo estipulado en la Norma y Ley Gral.

NOM-117-SEMARNAT-1998 Protección ambiental Preparación del sitio,

Construcción, Operación y mtto.

La realización del proyecto se

ajustará a los criterios de la Norma

NOM-129-SEMARNAT-2006 Protección ambiental Preparación del sitio,

Construcción, Operación y mtto.

La realización del proyecto se

ajustará a los criterios de la Norma

• Decretos y Programas de Manejo de Áreas Naturales Protegidas Tal como ha sido citado en el contenido de este Estudio, la ubicación del proyecto

no concuerda con los límites de las ANP´s de regulación federal ubicadas en

Veracruz.

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III.1.1 Programa Regiones Prioritarias para la Conservación de la Biodiversidad El Programa Regiones Prioritarias para la Conservación de la Biodiversidad se

orienta a la detección de áreas cuyas características físicas y bióticas favorezcan

condiciones particularmente importantes desde el punto de vista de la

biodiversidad.

En este sentido, la CONABIO ha impulsado un programa de identificación de

regiones prioritarias, considerando los ámbitos terrestre (regiones terrestres

prioritarias), marino (regiones prioritarias marinas) y acuático epicontinental

(regiones hidrológicas prioritarias) para los cuales, mediante sendos talleres de

especialistas, se definieron las áreas de mayor relevancia en cuanto a la riqueza

de especies, presencia de organismos endémicos y áreas con un mayor nivel de

integridad ecológica, así como aquéllas con mayores posibilidades de

conservación en función de los aspectos sociales, económicos y ecológicos. Con

este marco de planeación regional, se espera orientar los esfuerzos de

investigación que optimicen el conocimiento de la biodiversidad en México.

III.1.1.1 a) Regiones Terrestres Prioritarias El Proyecto Regiones Terrestres Prioritarias (RTP), en particular, tiene como

objetivo general la determinación de unidades estables desde el punto de vista

ambiental en la parte continental del territorio nacional, que destaquen la

presencia de una riqueza ecosistémica y específica comparativamente mayor que

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en el resto del país, así como una integridad ecológica funcional significativa y

donde, además, se tenga una oportunidad real de conservación.

Este proyecto contó con el apoyo del Fondo Mundial para la Naturaleza

(WWF), la Agencia Internacional para el Desarrollo de la Embajada de los

Estados Unidos de América (USAID), The Nature Conservancy (TNC) y el

Fondo Mexicano para la Conservación de la Naturaleza, A.C. (FMCN), así

como con la participación del Instituto Nacional de Ecología (INE) como

autoridad normativa del Gobierno Federal. La identificación de las regiones

prioritarias es el resultado del trabajo conjunto de expertos de la comunidad

científica nacional, coordinados por la CONABIO.

Como producto de este proyecto se obtuvo un Mapa en Escala 1:1´000,000

con 152 RTP´s para la conservación de la biodiversidad en México, que

cubren una superficie de 515,558 Km2, correspondiente a más de la cuarta

parte del territorio.

Análisis geográfico: El proyecto no se encuentra dentro de alguna RTP para

la conservación, la más cercana es la núm. 123 denominada como “Dunas

costeras del centro de Veracruz” (Ver Plano No. 11: Regiones Prioritarias del

Anexo 1, Escala 1:50,000); no previéndose afectación por su realización en el sitio

propuesto.

III.1.1.2 b) Regiones Hidrológicas Prioritarias En Mayo de 1998, la CONABIO inició el Programa de Regiones Hidrológicas

Prioritarias (RHP) con el objetivo de obtener un diagnóstico de las principales

subcuencas y sistemas acuáticos del país considerando las características de

biodiversidad y los patrones sociales y económicos de las áreas identificadas, para

establecer un marco de referencia que pueda ser considerado por los diferentes

sectores para el desarrollo de planes de investigación, conservación uso y manejo

sostenido.

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Como parte de dicho Programa, se realizaron dos talleres interdisciplinarios

con la participación de 45 especialistas del Sector académico, Gubernamental

y de Organizaciones No Gubernamentales (ONG´s) coordinados por la

CONABIO. Este Programa contó con el apoyo económico del Fideicomiso

Fondo para la Biodiversidad, The David and Lucile Packard Foundation

(PACKARD), USAID, el FMCN y el WWF.

Con la información anterior, se elaboraron mapas del territorio nacional

(Escala 1:1´000,000) de las áreas prioritarias concensuadas por su

biodiversidad, uso de recursos, carencia de información y potencial para la

conservación, así como una ficha técnica de cada una con información de tipo

biológico y físico, problemática y sugerencias identificadas para su estudio,

conservación y manejo.

Se identificaron 110 RHP´s por su biodiversidad, de las cuales 82

corresponden a áreas de uso y 75 a áreas de alta riqueza biológica con

potencial para su conservación; dentro de estas dos categorías, 75

presentaron algún tipo de amenaza. Se identificaron también 29 áreas que

son importantes biológicamente pero carecen de información científica

suficiente sobre su biodiversidad.

Análisis geográfico: El área de estudio no se encuentra dentro de alguna

RHP para la conservación, la más cercana es la núm. 77 denominada como

“Río La Antigua” (Ver Plano No. 11: Regiones Prioritarias del Anexo 1, Escala

1:50,000); no previéndose afectación por su realización en el sitio propuesto.

III.1.1.3 c) Regiones Marinas Prioritarias En 1998 se realizaron dos talleres en los que se definieron áreas prioritarias de

biodiversidad en las zonas costeras y oceánicas de México, las cuales son de gran

importancia debido a la situación geográfica de nuestro país con costas en cuatro

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mares principales: Pacífico, Golfo de California, Golfo de México y Mar Caribe, y

niveles de riqueza, diversidad y endemismos comparables con los de la biota

continental. Estos ecosistemas además se encuentran pobremente representados

en las ANP´s del país y frecuentemente entran en conflicto con diversos

esquemas de utilización de los recursos.

Bajo esta perspectiva, la CONABIO instrumentó el Programa de Regiones Marinas

Prioritarias (RMP) con el apoyo de la Agencia PACKARD, USAID, FMCN y WWF,

reuniendo a un grupo de 74 expertos del sector académico, gubernamental,

privado, social y ONG´s de conservación.

Como producto de este proyecto, se dispone de un Mapa del territorio nacional en

Escala 1:4´000,000 con 70 RMP´s para la conservación de la biodiversidad

costera y oceánica en México, repartidas en ambas costas del país: 43 en el

Pacífico y 27 en el Golfo de México-Mar Caribe. Finalmente, se llevó al cabo una

clasificación en diferentes grupos definidos por el patrón de uso de los recursos, el

conocimiento sobre biodiversidad y las amenazas que enfrentan, considerando la

información generada durante el taller. Es indispensable señalar que esta

clasificación se hizo tomando como base la evaluación que realizaron los

participantes, utilizando los criterios de evaluación para cada una de las áreas.

Posteriormente, los valores así asignados fueron analizados por medio de un

análisis de conglomerados, lo que dio como resultado 58 áreas de alta

biodiversidad, de las cuales 41 presentaron algún tipo de amenaza y 38

correspondieron a áreas de uso por sectores. También se identificaron ocho áreas

que son importantes biológicamente pero no se cuenta con información sobre

biodiversidad. Tres áreas no tienen ninguna clasificación debido a que, por la

escasa información el análisis no resulto en clasificación alguna. Análisis geográfico: El área de estudio no se encuentra dentro de alguna

RMP para la conservación, la más cercana es la núm. 49 denominada como

“Laguna Verde-Antón Lizardo” (Ver Plano No. 11: Regiones Prioritarias del Anexo

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1, Escala 1:50,000); no previéndose afectación por su realización en el sitio

propuesto.

III.1.1.4 d) Áreas de Importancia para la Conservación de las Aves El Programa surgió como una idea conjunta de la Sección Mexicana del Consejo

Internacional para la Preservación de las Aves (CIPAMEX) y BirdLife International.

Inició con apoyo de la Comisión para la Cooperación Ambiental de Norteamérica

(CCA) con el propósito de crear una red regional de áreas importantes para la

conservación de las aves.

Se invitó a una serie de especialistas e interesados en la materia para

proponer de manera regional Áreas de Importancia para la Conservación de

las Aves (AICA´s) en México. Se identificaron 170 áreas, mismas que se

difundieron, invitando a más personas a participar para conformar 193 áreas

nominadas durante 1996-1997. Estas áreas fueron revisadas por la

coordinación del Programa, constituyéndose una base de datos. La

información gráfica recabada en el taller que incluía los mapas dibujados por

los expertos de todas las áreas que fueron nominadas, se digitalizó y

sistematizó en CONABIO incorporándose en su Sistema de Información

Geográfica.

En Mayo de 1997, durante una reunión del Comité Consultivo, la Coordinación

y técnicos de la CONABIO, se revisaron, con el apoyo de mapas de

vegetación, topografía e hidrografía, las 193 áreas propuestas, revisando los

polígonos, coordenadas y límites. Durante 1998 el Programa entró a una

segunda fase en la cual se regionalizó, con el apoyo financiero del FMCN

formándose cuatro coordinaciones regionales (Noreste, Noroeste, Sur y

Centro). En cada región se organizaron dos talleres para revisar las AICAS,

anexándose y eliminándose aquellas áreas que de acuerdo con la experiencia

de los grupos de expertos así lo ameritaron, concluyendo con un gran total de

230, las cuales quedaron clasificadas dentro de alguna de las 20 categorías

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definidas con base en criterios de la importancia de las áreas en la

conservación de las aves; dichos criterios resultaron de discusiones

trilaterales y se adaptaron a partir de los utilizados por BirdLife International.

Igualmente se concluyó una lista de cinco áreas de prioridad mayor por

Región, en donde se tienen identificados los grupos locales que son capaces

de implementar un plan de conservación en cada AICA.

Análisis geográfico: El proyecto se ubica dentro de la poligonal

correspondiente al AICA SE-03 denominada como “Centro de Veracruz” (Ver

Plano No. 10: AICA´s y ANP´s del Anexo 1, Escala 1:50,000); no previéndose

afectación de las comunidades de la avifauna local por su realización por

presentar el sitio un uso industrial, donde se presume que las condiciones

ecológicas del área no representan hábitats potenciales de anidación ni

alimentación de especies.

• Bandos y reglamentos municipales El Artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos otorga

poder al Municipio para administrar la zonificación y planes de desarrollo urbano,

lo que implica que dicha autoridad tiene a cargo las funciones de autorizar,

controlar y vigilar la utilización del suelo en el ámbito de su competencia y dentro

de su jurisdicción.

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

ARTICULO 115.

…..

V.- Los Municipios, en los términos de las leyes federales y estatales relativas,

estarán facultados para:

a) Formular, aprobar y administrar la zonificación y planes de desarrollo urbano

municipal;

b) Participar en la creación y administración de sus reservas territoriales;

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c) Participar en la formulación de planes de desarrollo regional, los cuales deberán

estar en concordancia con los planes generales de la materia. Cuando la

Federación o los Estados elaboren proyectos de desarrollo regional deberán

asegurar la participación de los municipios;

d) Autorizar, controlar y vigilar la utilización del suelo, en el ámbito de su

competencia, en sus jurisdicciones territoriales;

e) Intervenir en la regularización de la tenencia de la tierra urbana;

f) Otorgar licencias y permisos para construcciones;

g) Participar en la creación y administración de zonas de reservas ecológicas y en

la elaboración y aplicación de programas de ordenamiento en esta materia;

…..

• Leyes y Reglamentos La ejecución de la obra debe estar sujeta al riguroso cumplimiento de la legislación

ambiental mexicana, así como obedecer los lineamientos que establecen los

reglamentos, normas oficiales y demás instrumentos legales de carácter local,

estatal y federal; por lo que a continuación se presenta el resultado del análisis de

dichos instrumentos jurídicos, para los cuales se hace una breve semblanza de la

naturaleza del ordenamiento y los artículos en los cuales la promovente deberá

hacer especial énfasis en su cumplimiento; siendo la relación enunciativa más no

limitativa.

a) Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente

(publicada en el Diario Oficial de la Federación -DOF- el 28 de Enero de 1988)

Reglamentaria de las disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos que se refieren a la preservación y restauración del equilibrio ecológico, así como a la protección al ambiente, en el territorio nacional y las zonas sobre las que la nación ejerce su soberanía y jurisdicción (Tabla III.3).

Tabla III.3. Principales artículos de la LGEEPA aplicables en el proyecto. Artículos Referencia

11 fracción III, inciso b De las evaluaciones de impacto ambiental competencia de la Federación.

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19 al 20 bis 7 Del ordenamiento ecológico territorial.

28 fracción II De las evaluaciones de impacto ambiental competencia de la Federación.

28 al 35 bis 3 Evaluación del Impacto Ambiental.

38 al 38 bis 2 Autorregulación y Auditorías Ambientales.

111 al 116 Acerca de las emisiones a la atmósfera.

150 al 153 Acerca de los residuos peligrosos.

155 y 156 Ruido, vibraciones, energía térmica y lumínica, olores y contaminación visual.

b) Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al

Ambiente en Materia del Impacto Ambiental (DOF del 30 de Mayo del 2000)

……………….. III.2 Capítulo II. De las obras o actividades que requieren

autorización en materia de impacto ambiental y de las

excepciones. Artículo 5o.- Quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o

actividades, requerirán previamente la autorización de la Secretaría en materia de

impacto ambiental:

A) …..

B) …..

C) Oleoductos, Gasoductos, Carboductos y Poliductos

…..

III.2.1.1 c) Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable Reglamentaria del Artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos

Mexicanos, tiene por objeto regular y fomentar la conservación, protección,

restauración, producción, ordenación, el cultivo, manejo y aprovechamiento de los

ecosistemas forestales del país y sus recursos, así como distribuir las

competencias que en materia forestal correspondan a la Federación.

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El presente proyecto no requerirá en ninguna de sus etapas del cambio de uso de

suelo en terrenos forestales o zonas áridas, por lo que no se hará necesario la

aplicación de ningún Artículo de esta Ley ni de su Reglamento.

III.2.1.2 d) Ley General de Vida Silvestre Reglamentaria del Párrafo tercero del Artículo 27 y de la fracción XXIX, inciso

G del Artículo 73 constitucionales. Su objeto es establecer la concurrencia del

Gobierno Federal, de los gobiernos de los Estados y de los Municipios, en el

ámbito de sus respectivas competencias, relativa a la conservación y

aprovechamiento sustentable de la vida silvestre y su hábitat en el territorio de

la República Mexicana y en las zonas en donde la Nación ejerce su

jurisdicción.

El presente proyecto no requerirá en ninguna de sus etapas del aprovechamiento

de especies de vida silvestre, por lo que no se hará necesario la aplicación de

ningún Artículo de esta Ley.

III.2.1.3 e) Ley General de Aguas Nacionales El presente proyecto no requerirá en ninguna de sus etapas de la extracción de

agua del subsuelo, por lo que no se hará necesario la aplicación de ningún

Artículo de esta Ley ni de su Reglamento.

III.2.1.4 f) Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos Esta Ley es reglamentaria de las disposiciones de la Constitución Política de los

Estados Unidos Mexicanos que se refieren a la protección al ambiente en materia de

prevención y gestión integral de residuos, en el territorio nacional (Tabla III.4). Sus

disposiciones tienen por objeto garantizar el derecho de toda persona al medio

ambiente adecuado y propiciar el desarrollo sustentable a través de la prevención de

la generación, la valorización y la gestión integral de los residuos peligrosos, de los

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residuos sólidos urbanos y de manejo especial; prevenir la contaminación de sitios

con estos residuos y llevar a cabo su remediación.

Tabla III.4. Principales artículos de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los

Residuos aplicables al proyecto. Artículos Referencia

6º. al 14 Atribuciones de los tres órdenes de gobierno.

25 y 26 Programas para la prevención y gestión integral de los residuos.

44 a 49 Generación de residuos peligrosos.

50 al 53 De las autorizaciones.

54 al 67 Manejo integral de residuos peligrosos.

68 al 79 Responsabilidad acerca de la contaminación y remediación de sitios.

95 al 100 De la prevención y manejo integral de residuos sólidos urbanos y de manejo especial.

En términos generales, de acuerdo a lo establecido en los criterios normativos

analizados, se concluye que el establecimiento de la obra de infraestructura

eléctrica, es congruente con la regulación federal del Sector, acorde a los

diferentes instrumentos jurídicos y de planeación examinados. Como fue citado

anteriormente, además de la presentación de esta MIA-P no se considera la

presentación de un Estudio Técnico Justificativo en virtud de que el proyecto no

requiere de procesos de cambio de uso de suelo.

IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

Inventario ambiental En este Capítulo se presenta una descripción sobre las condiciones que se

desarrollan en el sistema ambiental donde se pretende llevar a cabo el proyecto.

Para la elaboración de este apartado, se incluyen las características del área

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donde está proyectada la instalación de la tubería, la cual comprende una

superficie de 34,240.00 m2 en una longitud de 4,280 m, conformada por un

derecho de vía de ocho metros.

III.3 IV.1 Delimitación del área de estudio El área donde se pretende llevar a cabo el proyecto se localiza en el Estado de

Veracruz, dentro del Municipio que lleva el mismo nombre. La zona se ubica

aproximadamente a 10 Km al Este-Sureste del puerto de Veracruz, entre las

coordenadas geográficas extremas: al norte 19°11'4.07" N, al sur 19°10'16.85" N,

al este 96°15'51.82" W y al oeste 96°13'50.26" W, sobre la Carretera Federal

México Veracruz (Vía Jalapa), en los alrededores del poblado de Tejerías. Dado

que el proyecto se pretende llevar a cabo sobre una zona sin vegetación natural,

se define al sistema ambiental como una franja de 100 metros a cada lado del eje

de construcción del ducto. La Fig. IV.1 muestra la ubicación del proyecto con

respecto al área conurbada de Veracruz y núcleos ejidales que se localizan a sus

alrededores. Cabe señalar además, que cerca de la mitad del trayecto se ubica

frente a las instalaciones de Tenaris-TAMSA en el PIBP, como se muestra en el

Anexo Cartográfico, donde dominan diversas áreas industriales. Según el Plan de

Ordenamiento local, el Sistema de Información Geográfico de Ordenamiento

Urbano (http://geomatica.veracruz-puerto.gob.mx/cigem/plan_ordenamiento.asp),

clasifica la zona con un uso de suelo industrial, correspondiendo al Sector G,

subsector 47.

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Figura IV.1. Ubicación del área donde se pretende realizar el proyecto, con respecto al Área Conurbada de Veracruz y ejidos circundantes.

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V.90

La Tabla IV.1 refiere distancias aproximadas en línea recta al área del proyecto

con respecto a diversos puntos de interés en el municipio de Veracruz.

Tabla. 1. Rumbos y distancias mínimas al área que ocupa el proyecto con desde diversos lugares

de interés.

Lugar de referencia Rumbo Distancia (Km.)

Cabecera municipal de Veracruz Este Noreste 10.25

Ejido Las Brisas Noroeste 0.35

Ejido Ampliación Delfino Victoria Norte 0.64

Ejido San Juan Norte 0.72

Ejido Ampliación Delfino Victoria Norte 0.38

Santa Rita Sur Sureste 0.31

Ejido El Pando Sureste 1.22

Ejido Santa Rita Sur 1.02

Es importante destacar que el derecho de vía propuesto posee una tenencia de

tipo privada y que en la zona no existe vegetación primaria, la cual según la

cartografía realizada ya hace algunas décadas, la vegetación que se presentaba

correspondía a selva baja caducifolia. Sin embargo, en la actualidad se presenta

un uso netamente pecuario y agrícola, situación que puede observarse en las

ortofotos de INEGI y la imagen de satélite Digital Globe Quickbird

1010010005867C0E con fecha de toma del 15 de marzo de 2007 del

Espaciomapa adjunto.

III.4

a) Criterios para la delimitación y extensión del entorno ambiental

Considerando que el trazo en toda su longitud presenta las mismas características

altitudinales, se llevó a cabo una zonificación con la finalidad de describir de

manera particular la obra de acuerdo a su ubicación con base a los siguientes

criterios: 1) Dimensiones y localización, 2) Características hidrográficas, 3)

Comunidades vegetales y 4) Infraestructura antropogénica existente en la región

que permite “detener” los impactos potenciales que se presentarían por la

ejecución del proyecto.

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V.91

Dimensiones de la obra y Localización: Dentro de las dimensiones del proyecto se

consideraron los derechos de vía de las obras que conforman la periferia del área

de estudio, así como una superficie de 50 m más allá de la parte central de la línea

que conforma el gasoducto en cada lado. Lo anterior con el fin de asegurar que el

área de influencia del proyecto no rebase dicha área de estudio. Este criterio se

basa en la experiencia que se ha tenido en la elaboración de otros estudios cuyas

características constructivas de la obra y condiciones ambientales son semejantes

a las que comprenden el actual.

Características hidrográficas: Considerando las dimensiones del proyecto y su

ubicación en el PIBP, en la superficie que define el sistema ambiental no se

presentan escurrimientos ni cuerpos de agua superficiales.

Comunidades vegetales: Considerando la relación directa entre la distribución de

la flora y fauna silvestres, se tomó en cuenta de manera prioritaria la carencia de

una cobertura vegetal, independientemente de las condiciones que presenta el

seto vivo que se ubica en la colindancia del derecho de vía; asegurando de esta

manera que el efecto de fragmentación que actualmente presentan las

comunidades vegetales de la región no se propaguen más allá como

consecuencia del desarrollo del proyecto. Cabe señalar que para la delimitación

del área de estudio no se sigue una línea con respecto al comportamiento actual

de cobertura de la vegetación, ya que sus condiciones son muy heterogéneas en

la zona industrial, lo que haría que el área de estudio fuera muy extensa; por lo

anterior, con la delimitación propuesta se trata de asegurar que los impactos no

rebasen la misma, es decir, que el área de influencia no rebase los límites

establecidos como área de estudio.

Infraestructura.- Considerando que la existencia de infraestructura de

comunicaciones, industrial y habitacional en los alrededores del área de estudio,

entre otras, ha causado impactos irreversibles al sistema ambiental en que se

ubica el proyecto, dicha infraestructura permite tener un punto de delimitación que

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V.92

presuntamente garantiza que los efectos que se podrían suscitar como

consecuencia del desarrollo del proyecto, no rebasen la superficie ya impactada.

Lo anterior no significa que por existir dicha infraestructura se considere que el

proyecto no causará impactos, por el contrario, con la presencia de esta se trata

de debilitar la potencial afectación acumulativa por la ejecución de la obra hacia

los recursos ambientales aún existentes. Es importante señalar que debido a las

condiciones antropizadas del sistema en que se ubica el proyecto, este criterio es

de los más importantes para la delimitación del área de estudio.

Como producto de lo mencionado anteriormente, en los planos temáticos del

Anexo 1 se presenta la delimitación propuesta. En el siguiente apartado se resume

la información correspondiente a las condiciones físico-bióticas y socio-

económicas del área de estudio, así como se describen las condiciones de

alteración presentes.

III.4.1 III.5 IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental

III.5.1 IV.2.1 Aspectos abióticos III.5.1.1 III.5.1.2 a) Clima

• Tipo de clima Gran parte del estado de Veracruz se encuentra influenciada por climas de tipo

tropical, sin embargo, la presencia de serranías afecta la distribución de los tipos

presentes. En general, en la Entidad los climas se distribuyen de manera paralela

a la línea de costa yendo de los cálidos hacia los semisecos en las inmediaciones

del continente, pasando por los semicálidos, templados, semifríos y fríos.

Con base en el sistema de clasificación de Köppen, modificado por Enriqueta

García, en el área donde se pretende llevar a cabo el proyecto prevalece un clima

con fórmula Aw1(w), en el cual la temperatura media anual es mayor a 22°C y la

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V.93

temperatura del mes más frío mayor a 18°C, mientras que la precipitación del mes

más seco es menor al 5% anual. Cabe destacar que en la región se presenta una

condición de canícula, que consiste en una pequeña temporada en la que se

registran menos lluvias dentro de la estación lluviosa, llamada también sequía de

medio verano o estío (Fig. IV.2).

Figura IV.2. Unidades climáticas presentes en el municipio de Veracruz.

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V.94

• Fenómenos climatológicos En el estado de Veracruz no se registran de manera regular, eventos

meteorológicos de efectos severos. En este sentido, los huracanes son los que

cobran mayor importancia, por su frecuencia. Esto debido a que Veracruz se

encuentra en el área de influencia de la Sonda de Campeche, que es una de las

regiones generadoras de huracanes.

Los meteoros que se forman en esta sonda, aparecen a partir de junio con ruta

norte, noroeste, afectando principalmente a los estados de Veracruz y Tamaulipas.

Además en ocasiones se presentan huracanes que se forman en la región oriental

del Atlántico. Estos huracanes por lo general son mas potentes, de trayectorias

más largas, generalmente se dirigen al oeste penetrando en el Mar Caribe,

Yucatán, Tamaulipas y Veracruz, en ocasiones virando hacia el norte, afectando

las costas de los Estados Unidos de Norteamérica. La temporada de ciclones

tropicales en la vertiente que corresponde al estado de Veracruz, inicia el 1° de

junio y culmina el 30 de noviembre, abarca la finalización de la primavera, el

verano, así como parte del otoño, aunque los sistemas ciclónicos pueden

presentarse en algunas ocasiones, anterior a la temporada y raras veces posterior

a ella.

Para clasificar a los ciclones tropicales y huracanes, se utiliza la escala Saffir-

Simpson. Es una escala que clasifica los huracanes según la intensidad del viento,

desarrollada en 1969 por el ingeniero civil Herbert Saffir y el director del Centro

Nacional de Huracanes de Estados Unidos, Bob Simpson. Los parámetros para

asignar una categoría se incluyen en la Tabla IV.2 y los daños causados en cada

una de las categorías se describen en la Tabla IV.3.

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V.95

Tabla IV.2. Escala de Saffir-Simpson para la clasificación de ciclones tropicales y huracanes.

Tipo Etapa y/o Categoría Presión en Milibares(mb)

Vientos Máximos en Nudos

Vientos máximos en

Km/h

Marea de Tormenta en m

Depresión Tropical Depresión Tropical < 34 62

Tormenta Tropical Tormenta Tropical 34 – 63 63 – 117

Huracán H. 1 > 980 64 – 82 118 – 152 1.22 – 1.524

Huracán H. 2 965 - 980 83 – 95 153 – 176 1.83 – 2.44

Huracán H. 3 945 - 965 96 – 112 177 – 208 2.74 – 3.66

Huracán H. 4 920 - 945 113 - 135 209 – 250 3.96 – 5.47

Huracán H. 5 < 920 > 135 > 250 > 5.48

Tabla IV.3. Nivel de daños causado por huracanes en cada una de las categorías de Saffir-

Simpson.

H. 1 Sin daños en las estructuras de los edificios.

Daños básicamente en casas flotantes no amarradas, arbustos y árboles.

Inundaciones en zonas costeras y daños de poco alcance en puertos.

H. 2 Daños en tejados, puertas y ventanas.

Importantes daños en la vegetación, casas móviles, etc.

Inundaciones en puertos así como ruptura de pequeños amarres.

H. 3 Daños estructurales en edificios pequeños.

Destrucción de casas móviles.

Las inundaciones destruyen edificaciones pequeñas en zonas costeras y objetos a la deriva pueden causar daños

en edificios mayores.

Posibilidad de inundaciones tierra adentro.

H. 4 Daños generalizados en estructuras protectoras, desplome de tejados en edificios pequeños.

Alta erosión de bancales y playas.

Inundaciones en terrenos interiores.

H. 5 Destrucción de tejados completa en algunos edificios.

Las inundaciones pueden llegar a las plantas bajas de los edificios cercanos a la costa.

Puede ser requerida la evacuación masiva de áreas residenciales.

En la Fig. IV.3 se muestra un mapa con la velocidad máxima de los vientos que se

presentan para el estado de Veracruz y en la Tabla IV.4 se muestran los

huracanes, tormentas o depresiones tropicales que han afectado a la Entidad,

desde 1930 hasta 2005 registrando la fecha, nombre, categoría máxima, lugar de

origen y lugar de entrada (Gómez Ramírez, 2006).

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V.96

Figura IV.3. Velocidades máximas de vientos para el estado de Veracruz.

Tabla IV.4. Nivel de daños causado por huracanes en cada una de las categorías de Saffir-

Simpson.

Fecha Localización de

Origen Espacio Marino de Origen

Inicio Término

Nombre

Etapa y/o Categoría

Máxima Latitud

Norte

LongitudOeste

Atlántico Norte

Mar Caribe

Golfo de México

Lugar de impacto en Veracruz

10/08/1931 18/08/1931 Tormenta Tropical 3 Tormenta Tropical 14.3° 58.5° X Centro

05/09/1931 12/09/1931 Huracán # 5 Huracán 3 12.5° 55.5° X Norte

08/09/1931 16/09/1931 Huracán # 6 Huracán 2 17.2° 52.8° X Centro-Sur

25/09/1932 03/10/1932 Huracán # 7 Huracán 3 16.3° 56.3° X Centro

14/07/1933 20/07/1933 Tormenta Tropical # 3 S/N Tormenta Tropical 17.5° 59.8° X Norte

26/08/1933 29/08/1933

Tormenta Tropical # 10

S/N Tormenta Tropical 18.6° 93.8°

X

Norte

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V.97

Fecha Localización de

Origen Espacio Marino de Origen

Inicio Término

Nombre

Etapa y/o Categoría

Máxima Latitud

Norte

LongitudOeste

Atlántico Norte

Mar Caribe

Golfo de México

Lugar de impacto en Veracruz

10/09/1933 15/09/1933 Huracán # 14 S/N Huracán 1 16.0° 87.6° X Norte

16/09/1933 25/09/1933 Huracán # 15 S/N Huracán 2 11.0° 54.7° X Norte

26/08/1934 1/09/1934 Huracán # 5 S/N Huracán 1 27.2° 88.0° X Norte

30/08/1935 1/09/1935 Tormenta Tropical # 3 S/N Tormenta Tropical 22.0° 87.5° X Centro-Sur

28/08/1936 30/08/1936 Huracán # 10 S/N Huracán 1 18.3° 86.3° X Norte

23/09/1941 30/09/1941 Huracán # 4 S/N Huracán 3 14.0° 59.3° X Centro

16/08/1944 24/08/1944 Huracán # 4 S/N Huracán 3 12.3° 57.0° X Norte

19/09/1944 22/09/1944 Huracán # 8 S/N Huracán 1 19.3° 83.8° X Sur

25/08/1946 26/08/1946 Tormenta Tropical # 3 S/N Tormenta Tropical 20.5° 93.2° X Norte

20/09/1949 26/09/1949 Huracán # 8 S/N Huracán 2 26.0° 92.0° X Centro-Sur

08/10/1950 10/10/1950 Huracán Item Huracán 2 20.8° 90.6° X Centro-Sur

12/08/1951 23/08/1951 Huracán Charlie Huracán 4 12.2° 45.7° X Norte

20/091951 21/09/1951 Tormenta Tropical George Tormenta Tropical 19.8° 93.0° X Norte

11/09/1954 12/09/1954 Huracán Florence Huracán 1 20.9° 94.7° X Centro-Norte

04/09/1955 6/09/1955 Huracán Gladys Huracán 1 20.6° 94.1° X Norte

10/09/1955 20/09/1955 Huracán Hilda Huracán 3 16.8° 61.3° X Norte

21/09/1955 30/09/1955 Huracán Janet Huracán 5 13.2° 54.3° X Centro-Norte

25/07/1956 27/07/1956 Huracán Anna Huracán 1 20.6° 92.7° X Norte

10/09/1956 12/09/1956 Tormenta Tropical Dora Tormenta Tropical 20.5° 91.1° X Norte

13/06/1961 15/06/1961 Depresión Tropical Depresión Tropical 19.03° 93.7 X Centro-Sur

27/07/1961 31/07/1961 Depresión Tropical Depresión Tropical 19.9° 93.0° X Norte

20/09/1966 22/09//1966 Tormenta Tropical Hallie Tormenta Tropical 21.5° 95.4° X Centro

01/10/1966 4/10//1966 Huracán Fern Huracán 1 20.3° 93.0° X Norte

05/08/1978 8/08/1978 Tormenta Tropical Bess Tormenta Tropical 25.3° 90.4° X Norte

20/09/1980 26/09/1980

Tormenta Tropical

Hermine Tormenta Tropical 14.6° 77.2°

X

Sur

11/06/1988 17/06/1988 Depresión Tropical Depresión Tropical 18.4° 85.7° X Norte

31/08/1988 8/09/1988 Huracán Debby Huracán 1 20.1° 91.0° X Norte

4/08/1990 9/08/1990 Huracán Diana Huracán 2 13.2° 79.5° X Norte

14/09/1993 21/09//1993 Huracán Gert Huracán 2 10.6° 80.7° X Norte

29/08/1994 31/08/1994 Depresión Tropical # 5 Depresión Tropical 20.7° 93.5° X Norte

05/08/1995 7/08//1995 Depresión Tropical # 6 Depresión Tropical 20.3° 95.3° X Norte

19/08/1996 24/08//1996 Huracán Dolly Huracán 1 17.3° 80.2° X Norte

2/07/1999 3/07//1999 Depresión Tropical 2 Depresión Tropical 20.6° 97.0° X Norte

28/06/2005 30/06/2005 Tormenta Tropical Bret Tormenta Tropical 19.9° 95.7° X Norte

23/07/2005 25/07/2005 Tormenta Tropical Gert Tormenta Tropical 19.4° 93.2° X Norte

22/08/2005 23/08/2005 Tormenta Tropical José Tormenta Tropical 19.5° 95.0° X Centro

01/10/2005 5/10/2005 Huracán Stan Huracán 1 19.3° 85.8° X Sur

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V.98

Causando daños menos severos para la zona, se registran en promedio 23.67

días al año con tormentas eléctricas, ocurriendo principalmente entre los meses de

junio y septiembre. Por otro lado, las granizadas, heladas y nevadas no se

registran en el lugar donde se pretende llevar a cabo el proyecto, ya que la zona

está enclavada en la región tropical.

Temperaturas La Estación meteorológica más cercana al proyecto es la 30093 “Loma Fina, Paso

de Ovejas”, ubicada en el municipio de Veracruz, Durante los últimos 20 años que

se pudo tener registro vía Internet

(http://www.csva.gob.mx/sih/proyecto_2/form_estclima.php), se obtuvo una

temperatura media anual de 20.9°C (de 1984 a 2003). Estas temperaturas

pueden ser observadas en la Tabla IV.5, además de los promedios de las

temperaturas máximas y mínimas mensuales de dichos periodos.

Tabla IV.5. Datos climatológicos de la Estación 30093 “Loma Fina, Paso de Ovejas” de 1984 a

2003.

Temp. °C Ene Feb Mar Abril May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic

Prom. 17.2 17.9 19.7 22.2 20.4 24.2 22.8 22.8 22.9 21.9 20.3 18.0

Máx. 27.4 28.6 30.3 32.7 34.2 33.6 32.2 32.4 30.5 30.6 29.6 27.7

Mín. 15.5 16.1 17.9 20.1 22.3 22.8 21.7 21.6 21.8 20.3 18.5 16.3

Precipitación El área donde se pretende realizar el proyecto posee una precipitación media

anual de 886.1 mm (milímetros) anuales, esto tomando en cuenta solamente 15

años donde fueron tomados los registros de todos los meses de cada año, dentro

del periodo 1984 – 2003 en la Estación 30093 “Loma Fina, Paso de Ovejas”. Cabe

destacar que de acuerdo a la cartografía del INEGI, en la zona se presenta una

precipitación total anual de 1,200 a 1,500 mm anuales (Figuras IV.4 y IV.5). Esta

precipitación se descarga principalmente durante el verano, ya que durante cuatro

meses (Junio a Septiembre) se precipita el 82% del total anual, y cerca de la mitad

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V.99

(47%) durante Junio y Julio; siendo la estación de invierno la más seca, ya que de

Enero a Marzo solo se registra el 3% de las lluvias.

0

50

100

150

200

250

ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC0

25

50

75

100

125Temperaturas mínimasPrecipitaciónTemperaturas máximasTemperatura media

Figura IV.4. Diagrama ombrotérmico de la Estación 30093 “Loma Fina, Paso de Ovejas” (1984 a

2003).

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V.100

Figura IV.5. Precipitación total anual para el municipio de Veracruz y los alrededores.

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V.101

Vientos dominantes En la región prevalecen vientos que provienen del Norte y del Este y están

cargados de humedad que van transportando desde el mar. Estos vientos alisios

se presentan a lo largo del año, aunque en mayor parte en verano. Los vientos del

norte causan en mayor medida la precipitación así como las corrientes de aire frío

en invierno. Dentro de la población local se le denomina “surada” a los vientos que

contrarios a los nortes, provienen del sur, siendo calientes y secos, ya que su

procedencia es de tipo continental. Estos vientos generalmente se presentan en el

periodo de canícula, lo que agrava esta corta temporada de menor precipitación.

En la Fig. IV.6 se muestra el patrón de vientos mediante la esquematización de

una Rosa de Vientos construida a partir de valores del periodo de 1997 al 2001.

Figura IV.6. Rosa de los vientos de la región de Veracruz.

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V.102

III.5.1.3 b) Geología y geomorfología

• Características litológicas del área El municipio de Veracruz se encuentra ubicado en la Provincia Fisiográfica

denominada “Llanura Costera del Golfo Sur” y dentro de la subprovincia “Llanura

Costera Veracruzana”.

En cuanto a provincias geológicas, el área reencuentra en la Cuenca Terciaria de

Veracruz, que se caracteriza por estar constituida por lutitas y areniscas del

Paleoceno al Oligoceno, además de material volcánico, principalmente, los que en

su conjunto forman una amplia planicie.

Por su cercanía al Golfo de México, el municipio de Veracruz se encuentra sobre

materiales recientes, formados en la Era Cenozoica, durante el periodo

Cuaternario, tanto en la época del Holoceno como del Pleistoceno. Estos

materiales se encuentran clasificados en tres tipos:

Qhoal – Cuaternario holoceno – Depósito aluvial.

Qhoeo – Cuaternario holoceno – Sedimento eólico.

QptLhar – Cuaternario pleistoceno – Depósito de lahares y arenas.

Por su parte, la zona donde se proyecta la obra se encuentra dentro de la región aluvial, lo

que se puede constatar en la Fig. IV.7.

Qhoal – Cuaternario holoceno aluvial

Son suelos de origen aluvial formados por depósitos de materiales sueltos

constituidos por material clástico de granulometría variada y de reducido espesor

provenientes de rocas preexistentes, que han sido transportadas por corrientes

superficiales de agua. Incluyen los depósitos que ocurren en las llanuras de

inundación, valles de los ríos y fajas de pie de monte.

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V.103

Figura IV.7. Litología del municipio de Veracruz.

Qhoeo – Cuaternario holoceno – Sedimento eólico

Las arenas de origen eólico se presentan sensiblemente paralelas a la línea de

costa; formando dunas. Están formados por arenas de grano fino transportado por

el viento, presentando estratificación cruzada. Se observan en la porción norte y

noreste del municipio, formando lomeríos suaves y alargados de altura variable.

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V.104

QptLhar – Cuaternario pleistoceno – Depósito de lahares y arenas Los lahares representan una mezcla de material volcanogénico retrabajado,

fragmentos de suelos erosionados, los cuales fueron movilizados por diferentes

cantidades de agua, asociándose con flujos de lodo. Por su parte, las arenas

corresponden a un paquete de arenas finas de reducido espesor y extensión,

presentan una estratificación cruzada y su composición es de un 70% de arenas

de cuarzo.

• Características geomorfológicas más importantes Geomorfológicamente, corresponde a una planicie costera ligeramente inclinada

hacia el este, en donde existen zonas de cuenca endorreica que tienen una

topografía más baja que el área circundante. Hacia el oeste, se presentan

lomeríos con orientación oeste-este disectados por barrancas profundas, mientras

que al noroeste del puerto de Veracruz, se distinguen lomeríos de poca altura que

conforman las dunas de la zona.

• Características del relieve El Municipio se encuentra en la parte más baja de la Cuenca, ya que se encuentra

en la zona costera, aquí la altitud es baja. El rango de altitud va de 0 a 119 msnm,

ocurriendo las altitudes mayores hacia el noroeste, en los límites con el Municipio

de La Antigua, presentando una altitud promedio de 26 msnm (Fig. IV.8).

Más del 80% de la superficie del Municipio se localiza en zonas donde la

pendiente es menor al 2.5%, mientras que en las áreas de dunas, ubicadas al

noreste, se presentan las pendientes más altas (de hasta 35%), lo que se puede

observar en la Fig. IV.9.

Para el área donde se proyecta la obra, se registra un rango altitudinal de 25 a 36

msnm, con una altitud promedio de 31 msnm, y una moda de 30 msnm (Fig. IV.10)

además de presentar un 80% de pendiente nula y el resto de 1 a 3%.

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V.105

Figura IV.8. Modelo digital de elevación del municipio de Veracruz.

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V.106

Figura IV.9. Modelo de pendientes del municipio de Veracruz.

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Sistemas de Innovación y Desarrollo Ambiental, S. C.; Guadalupe, N. L. Teléfono: (81) 83347459.

V.107

0%

5%

10%15%

20%

25%

30%35%

40%

45%

25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36Altitud (msnm)

Prop

orci

ón d

el á

rea

Figura IV.10. Histograma de frecuencias de altitud para el área donde se proyecta construir la obra.

• Presencia de fallas y fracturamientos en el predio De acuerdo con la Carta Geológica Minera del Servicio Geológico Mexicano,

Escala 1:250,000 “Veracruz E14-3”, dentro del municipio de Veracruz no se

encuentran registradas fallas o fracturas (para mejor referencia ver Plano No. 3:

Geología del Anexo 1).

• Susceptibilidad de la zona a riesgos geológicos El territorio mexicano está clasificado según el peligro sísmico al que están sujetas

las construcciones. Se han delimitado cuatro zonas: A, B, C y D, cuyo peligro es

de menor a mayor. Básicamente se determinaron en función de la sismicidad

propia de cada región.

La zona A es aquella donde no se tienen registros históricos, no se han reportado

sismos grandes en los últimos 80 años y donde las aceleraciones del terreno se

esperan menores al 10% del valor de la gravedad (g). Las zonas B y C presentan

sismicidad con menor frecuencia o bien, están sujetas a aceleraciones del terreno

que no rebasan el 70% de g. En la zona D han ocurrido con frecuencia grandes

temblores y las aceleraciones del terreno que se esperan pueden ser superiores al

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V.108

70% de g. De acuerdo con esta regionalización, el municipio de Veracruz se

encuentra en la zona B, lo que se puede observar claramente en la Fig. IV.11.

Figura IV.11. Ubicación del área de estudio con respecto a la zonificación sísmica de la República

Mexicana; encontrándose localizada en la Zona “B”.

De acuerdo a la Escala de Mercali modificada abreviada, en la zona D han

ocurrido con frecuencia grandes temblores y las aceleraciones del terreno que se

esperan pueden ser superiores al 70% de g.

En 1902, Giuseppe Mercalli propuso una Escala, de doce grados, modificada en

1931 por H. Hood y F. Newmann, para construcciones más modernas. A ésta se le

conoce como Escala de Mercalli Modificada, que ahora se utiliza profusamente.

Actualmente, puede tenerse una medición indirecta de la intensidad de una

manera instrumental, a través de valores de aceleración del terreno producto de

los acelerógrafos. Utilizando la Escala de intensidad Mercalli modificada

abreviada, el municipio de Veracruz posee dos intensidades sismológicas, ya que

está ubicado entre la VII y VIII. (Fig. IV.12). Los efectos causados en cada una de

las escalas pueden ser observados en la Tabla IV.6.

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V.109

Figura IV.12. Zonificación de intensidades sismológicas para el municipio de Veracruz.

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V.110

Tabla IV.6. Efectos percibidos en la Escala de intensidad Mercalli modificada abreviada. Escala Descripción

I. No es sentido, excepto por algunas personas bajo circunstancias especialmente favorables.

II. Sentido sólo por muy pocas personas en posición de descanso, especialmente en los pisos altos de los edificios.

Objetos delicadamente suspendidos pueden oscilar.

III. Sentido claramente en interiores, especialmente en pisos altos de los edificios, aunque mucha gente no lo

reconoce como un terremoto. Automóviles parados pueden balancearse ligeramente. Vibraciones como al paso de

un camión. Duración apreciable.

IV. Durante el día sentido en interiores por muchos; al aire libre por algunos. Por la noche algunos despiertan. Platos,

puertas y ventanas agitados; las paredes crujen. Sensación como si un camión pesado chocara contra el edificio.

Automóviles parados se balancean apreciablemente.

V. Sentido por casi todos, muchos se despiertan. Algunos platos, ventanas, y similares rotos; grietas en el

revestimiento en algunos sitios. Objetos inestables volcados. Algunas veces se aprecia balanceo de árboles,

postes y otros objetos altos. Los péndulos de los relojes pueden pararse.

VI. Sentido por todos, muchos se asustan y salen al exterior. Algún mueble pesado se mueve; algunos casos de caída

de revestimientos y chimeneas dañadas. Daño leve.

VII. Todo el mundo corre al exterior. Daños insignificantes en edificios de buen diseño y construcción; leve a moderado

en estructuras comunes bien construidas; considerables en estructuras pobremente construidas o mal diseñadas;

se rompen algunas chimeneas. Notado por algunas personas que conducen automóviles.

VIII Daño leve en estructuras diseñadas especialmente para resistir sismos; considerable en edificios comunes bien

construidos, llegando hasta colapso parcial; grande en estructuras de construcción pobre. Los muros de relleno se

separan de la estructura. Caída de chimeneas, objetos apilados, postes, monumentos y paredes. Muebles

pesados volcados. Eyección de arena y barro en pequeñas cantidades. Cambios en pozos de agua. Cierta

dificultad para conducir automóviles.

IX. Daño considerable en estructuras de diseño especial; estructuras bien diseñadas pierden la vertical; daño mayor

en edificios comunes bien construidos, colapso parcial. Edificios desplazados de los cimientos. Grietas visibles en

el terreno. Tuberías subterráneas rotas.

X. Algunas estructuras bien construidas en madera, destruidas; la mayoría de estructuras de mampostería y marcos,

destruidas incluyendo sus cimientos; suelo muy agrietado. Rieles torcidos. Deslizamientos de tierra considerables

en las orillas de los ríos y en laderas escarpadas. Movimientos de arena y barro. Agua salpicada y derramada

sobre las orillas.

XI. Pocas o ninguna obra de mampostería quedan en pie. Puentes destruidos. Anchas grietas en el suelo. Tuberías

subterráneas completamente fuera de servicio. La tierra se hunde y el suelo se desliza en terrenos blandos. Rieles

muy retorcidos.

XII. Destrucción total. Se ven ondas sobre la superficie del suelo. Líneas de mira (visuales) y de nivel deformadas.

Objetos lanzados al aire.

III.5.1.4 III.5.1.5 c) Suelos

• Tipos de suelo Con base en la información proporcionada por la Carta Edafológica, Escala

1:250,000, Veracruz E14-3 (INEGI, 1977); así como a la información recabada en

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V.111

literatura, se señala que la mayor parte de los suelos del municipio de Veracruz

poseen textura fina o media, principalmente vertisoles y regosoles calcáricos (Fig.

IV.13).

Figura IV.13. Suelos dominantes para el municipio de Veracruz y sus alrededores.

Dentro del área donde se proyecta la obra, se encuentran suelos de textura fina

definidos como Vertisol pélico, con una fórmula Vp+Hc+Vc/3. Esta fórmula se

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V.112

describe como Vertisol pélico + Feozem calcárico + Vertisol crómico, de textura

fina (para mejor referencia ver Plano No. 4: Edafología del Anexo 1).

Durante Marzo de 2006, la empresa EPS Ingeniería, S.A. de C.V., realizó un

Estudio de Mecánica de Suelos y Diseño de Pavimentos. En dicho reporte técnico,

con base en los trabajos de exploración en campo, así como de las diversas

pruebas de laboratorio que se realizaron, concluyen que el subsuelo está

constituido por materiales de origen aluvial compuestos por arenas arcillosas a

poco arcillosas de plasticidad media a baja, que incluso llegan a clasificarse como

arenas limosas no plásticas y/o arcillas arenosas de alta plasticidad, en colores

que van de gris verdoso y café con tonos crema. De igual forma presentan

inclusión errática de grumos medianamente cementados del mismo material y

escasa presencia de gravillas de partículas subredondeadas.

Dichos materiales de acuerdo con la prueba de penetración estándar que realizó

EPS Ingeniería, presentan una compacidad y/o consistencia que se incrementa

con la profundidad. La estratigrafía que se determinó a partir de los sondeos se

presenta en la Tabla IV.7, en la que se incluye un resumen de los resultados

presentados en el Estudio de Mecánica de Suelos.

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V.113

Tabla IV.7. Estratigrafía reportada por el Estudio de Mecánica de Suelos. Sondeo Prof. Unidad estratigráfica Características Geotécnicas

0.00 a 0.60

m

Arena fina poco arcillosa (SP-PC), suelta, color café amarillento

con tonos grises, con grumos débilmente cementados del mismo

material, con presencia de raicillas

N=10

W%=4.80

0.60 a 6.00

m

Arena fina arcillosa (SC), medianamente compacta, color café

amarillento con tonos grises y crema, con grumos deleznables del

mismos material, con inclusión de nódulos blancos de origen

calcáreo, con oxidaciones color naranja

12 < N < 27

13.10 < W% < 25.90

G(%) = 0

51 < A(%) < 68

32 < F(%) < 49

29.2 < %L.I. < 45.6

13.10 < %L.P. < 18.5

16.10 < %I.P. < 30.70

TAM

SAC1

VER

6.00 a 9.85

m

Arena fina arcillosa (SC), compacta a muy compacta, color café

amarillento con tonos naranja, con grumos deleznables del mismo

material

32 < N > 50

9.90 < W% < 21.0

G(%) = 0

85 < A(%) < 86

14 < F(%) < 15

0.00 a 1.20

m

Arcilla arenosa de plasticidad media CL), de consistencia media,

color café con tonos grises, con grumos deleznables del mismo

material, con presencia de raicillas

6 < N < 7

6.50 < W% < 23.90

G(%) = 0

A(%) = 41

F(%) = 59

1.20 a 3.00

m

Arcilla arenosa de plasticidad media (SP-SC,SC) firme a muy

firme, color café grisáceo con tonos naranja, con grumos

deleznables a medianamente cementados del mismo material, con

inclusión de gravillas subredondeadas de origen basáltico

12 < N < 25

14.10 < W% < 21.70

TAM

SAC2

VER

3.00 a 6.00

m

Arena fina arcillosa a poco arcillosa (SP,SC,SC), medianamente

compacta, color café grisáseo con tonos naranja, con grumos

deleznables a medianamente cementados del mismo material, con

inclusión de gravillas subredondeadas de origen basáltico

11 < N < 23

6.80 < W% < 18.60

G(%) = 0

82 < A(%) < 90

10 < F(%) < 12

%L.L. = 27.60

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V.114

%L.P. = 17.10

%I.P. = 10.50

6.00 a 9.78 Arena fina arcillosa (SC), compacta a muy compacta, color café

grisáceo, con inclusión de gravillas subredondeadas fuertemente

cementadas del mismo material

28 < N > 50

10.60 < W% < 13.50

G(%) = 0

A(%) = 80

F(%) = 20

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V.115

Tabla IV.7. Estratigrafía reportada por el estudio de Mecánica de Suelos (continuación). Sondeo Prof. Unidad estratigráfica Características geotécnicas

0.00 a 0.60

m

Arena fina arcillosa (SC), suelta, color café crema, con grumos

fuertemente cementados del mismo material, con presencia de

raicillas

N = 5

W% = 7.20

G(%) = 0

A(%) = 60

F(%) = 40

0.60 a 3.00

m

Arena fina arcillosa (SC), medianamente compacta, color gris

oscuro, con nódulos blancos de origen calcáreo, con errática

presencia de raicillas

11 < N < 24

15.60 < W% < 22.60

G(%) = 0

A(%) = 0

F(%) = 38

%L.L. = 39.90

%L.P. = 13.50

%I.P. = 25.50

TAM

SAC3

VER

3.00 a 6.00

m

Arena fina arcillosa (SC) medianamente compacta, color café

grisáceo con tonos crema, con grumos cementados del mismo

material

12 < N < 24

6.90 < W% < 13.90

G(%) = 0

73 < A(%) < 83

17 < F(%) < 27

%L.L. = 29.00

%L.P. = 15.30

%I.P. = 13.70

0.00 a 0.60

m

Arena arcillosa de baja plasticidad (SC), suelta, color café

amarillento, con grumos deleznables del mismo material, con

presencia de arcillas

N = 6

W% = 10.20

G(%) = 0

A(%) = 73

F(%) = 27

TAM

SMC4

VER

0.60 a 6.60

m

Arena arcillosa (SC), suelta a medianamente compacta, color café

con tonos crema y gris verdoso, con presencia esporádica de

grumos fuertemente cementados del mismo material y de origen

calcáreo

W% < 27.60

G(%) = 0

57 < A(%) < 84

16 < F(%) < 43

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V.116

28.2 < %L.L. < 40.4

13.5 < %L.P. < 13.8

14.4 < %I.P. < 26.90

6.60 a 10.0

m

Arena arcillosa de plasticidad baja (SC), compacta a muy

compacta, color café con tonos crema, con presencia esporádica de

grumos fuertemente cementados del mismo material

36 < N < 50

12.30 < W% < 16.90

G(%) = 0

A(%) < 80

F(%) < 20

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V.117

Tabla IV.7. Estratigrafía reportada por el estudio de Mecánica de Suelos (continuación). Sondeo Prof. Unidad estratigráfica Características geotécnicas

0.00 a 4.80

m

Arena fina arcillosa a poco arcillosa (SC, SP-SC), suelta a

medianamente compacta, color café oscuro con tonos amarillentos y

grises, con oxidaciones color naranja, con inclusión de nódulos blancos

de origen calcáreo, con presencia de raicillas

8 < N < 17

9.20 < W% = 24.90

G(%) = 0,

63 < A(%) < 88

12 < F(%) < 37

TAM

SMC5

VER

4.80 a 9.76

m

Arena fina arcillosa a poco arcillosa (SC, SP-SC), compacta a muy

compacta, color café oscuro, con presencia esporádica de grumos

medianamente cementados del mismo material

22 < N < 48

7.8 < W% < 16.10

G(%) = 0

83 < A(%) < 94

6 < F(%) < 17

0.00 a 1.80

m

Arena fina arcillosa (SC), suelta, color gris con tonos rojizos y con

nódulos color negros, con presencia esporádica de raicillas

6 < N < 10

7.80 < W% = 21.1

G(%) = 0; 61 < A(%) < 75

25 < F(%) < 39

%L.L. = 40.1

%L.P. = 13.90

%I.P. = 26.20

TAM-

SMC6-

VER

4.80 a 9.76

m

Arena fina arcillosa (SC) medianamente compacta a compacta, color

café grisáceo y gris verdoso con tonos crema y rojizo con nódulos color

negro, con errática presencia de raicillas

22 < N < 48

7.8 < W% < 36.6

G(%) = 0

60 < A(%) < 68

32 < F(%) < 40

34.0 < %L.L. < 45.10

13.60 < %L.P. < 15.5

20.4 < %I.P. < 29.6

TAM

SAC7

VER

0.00 a 2.40

m

Arcilla de plasticidad media (CL), firme a muy firme, arenosa, color

gris oscuro y café con tonos crema, con inclusión errática de nódulos

blancos y gravillas de origen calcáreo, con presencia superficial de

raicillas

10< N < 24

18.30 < W% = 20.40

G(%) = 0

A(%) = 43

F(%) = 47

%L.L. = 45

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V.118

%L.P. = 14.5

%I.P. = 30.90

2.40 a 5.40

m

Arena fina arcillosa a poco arcillosa (SP-SC), medianamente compacta,

color crema, con oxidaciones color naranja, con grumos deleznables del

mismo material, con inclusión de gravillas de origen calcáreo

11< N < 30

7.6 < W% = 15.00

G(%) = 0

73 < A(%) < 88

12 < F(%) < 27

%L.L. = 31.40

%L.P. = 17.60

%I.P. = 13.80

5.40 a 10.20

m

Arena fina limosa (SM) compacta, color crema, con grumos

deleznables del mismo material

31< N < 48

5.40 < W% < 18.70

G(%) = 0; 73 < A(%) < 88

12 < F(%) < 27

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V.119

III.5.1.6 d) Hidrología superficial y subterránea

• Recursos hidrológicos localizados en el área de estudio El proyecto se encuentra en las inmediaciones de la Región Hidrológica No. 28

(RH28) “Río Papaloapan”, en la Cuenca Río Jamapa y otros. Dentro de esta

Cuenca, se localizan 22 Cubcuencas hidrológicas: Acatlan, Actopan, Antón

Lizardo, Atoyac, Cotaxtla, El Tejar, Idolos, Jacomulco, Jalapa, La Gloria, Naolinco,

Paso de Ovejas, Pescados, San Francisco, Santa Anita, Tres Palmas - Playa Azul,

VER-2, VER-3, Villa José Cardel, Xicuintla - Jamapa, Zempoala-Mozomboa y

Zocoapan (Fig. IV.14).

El área de construcción del proyecto se encuentra dentro de la Subcuenca San

Francisco y dentro de una vasta superficie que comprende el acuífero “Costera de

Veracruz”, ya que abarca nueve municipios de los cuales Veracruz se encuentra

englobado en su totalidad y ocho de manera parcial (Boca del Río, La Antigua,

Jamapa, Manlio F. Altamirano, Medellín de Bravo, Paso de Ovejas, Puente

Nacional y Soledad de Doblado). Las poblaciones de mayor importancia son

Veracruz, Boca del Río, Soledad de Doblado, Manlio F. Altamirano, Medellín,

Tejería y El Tejar.

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V.120

Figura IV.14. Hidrografía de la Cuenca Río Jamada y Otros.

Hidrología superficial El Plano No. 8 del Anexo Cartográfico esquematiza las características hidrológicas

superficiales de la zona.

• Embalses y cuerpos de agua existentes Dentro del área donde se realizará el proyecto no se localiza ninguna corriente, ni

de tipo intermitente ni perenne. La corriente más cercana se ubica a cerca de 500

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V.121

m y representa una corriente encausada en un canal, la cual se convierte aguas

abajo en un Río. De acuerdo a la Carta Hidrológica de Aguas Superficiales

“Veracruz - E13-3”, Escala 1:250,000 del INEGI (1981), el proyecto se encuentra

en un área con un coeficiente de escurrimiento del 0 al 5%.

Existen numerosos cuerpos de agua a los alrededores del proyecto, pero ninguno

se encuentra alimentado por alguna corriente que atraviese el área destinada a la

instalación de la obra, por lo que no se prevé afectación. Se generó un mapa de

distribución de cuerpos de agua en la zona, mismo que se adjunta al Anexo

Cartográfico (Plano No. 6), y con él una tabla que muestra la superficie que

ocupan y las coordenadas centrales o centroide de cada uno de estos (Tabla

IV.8).

Tabla IV.8. Cuerpos de agua presentes en los alrededores del proyecto, su superficie y ubicación.

Id NOMBRE Sup (ha) UTM X UTM Y

1 Laguna Valle Dorado 1.867 793315.902 2127103.216

2 Laguna Geovillas Los Pinos 1.415 791788.704 2127389.250

3 Vaso y Laguna El Villarín 99.481 790425.810 2126847.121

4 Vaso Regulador del Río Medio 51.544 794339.941 2123271.541

5 Laguna de Conchas 19.608 796050.819 2123517.662

6 Sin Nombre 2.207 797221.506 2122772.090

7 Laguna de las Caballerizas 0.608 797963.839 2122491.574

8 Laguna Dos Caminos 8.703 797516.628 2121919.812

9 La Marrana 1.238 798223.779 2121555.482

10 Laguna el Encanto 1.015 799110.962 2121921.600

11 Sin nombre 3.040 798446.465 2120998.004

12 Sin nombre 1.655 798196.641 2120478.935

13 Sin nombre 0.937 798833.820 2120359.119

14 Laguna D 2.519 799082.219 2120699.167

15 Laguna del Encierro 1.324 799575.470 2120884.996

16 Laguna Caracol 1.452 799928.065 2120956.944

17 Laguna Coyol 6.572 800103.993 2121108.684

18 Sin nombre 3.668 798799.687 2119984.903

19 Laguna Olmeca o Real 59.403 799589.345 2119668.628

20 Laguna el Olvido 0.993 798916.199 2122974.134

21 Laguna Ensueño 1.823 799654.466 2122093.746

22 Laguna Ilusión 1.085 799676.438 2121912.707

23 Vasos reguladores bajadas 4.100 797262.438 2120631.052

24 Vasos reguladores bajadas 33.417 797546.083 2120230.811

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V.122

Id NOMBRE Sup (ha) UTM X UTM Y

25 Sin Nombre 0.461 794118.634 2126483.103

26 Laguna de Lagartos 15.035 796744.163 2126139.781

27 Laguna del Carmen 5.815 796905.328 2125694.141

28 Laguna del Carmen Reserva I 3.097 797083.729 2125268.013

29 Laguna de Tarimoya 9.188 796512.145 2125088.132

30 Sin nombre 1.006 797016.995 2124691.450

31 Laguna la Colorada 1.060 797328.554 2123937.700

32 Humedales 8.607 796419.215 2123717.321

33 Laguna de los Laureles 0.985 796847.104 2123104.125

34 Vaso Regulador 2.798 799408.807 2120421.398

35 Laguna Malibrán 2.982 801047.832 2121234.650

• Análisis de la calidad del agua En la Tabla IV.9 se muestran los resultados de las pruebas de calidad realizadas

al agua proveniente del circuito de agua de TAMSA2, los cuales presentan valores

de acuerdo a la naturaleza de los sustratos del sitio.

Tabla IV.9. Resultados de los análisis de la calidad del agua subterránea.

Parámetro Resultado Unidades

Calcio 152 mg/l CaCO3

Magnesio 60 mg/l CaCO3

Sodio 57 mg/l CaCO3

Bicarbonatos 243 mg/l CaCO3

Carbonatos 0 mg/l CaCO3

Hidróxidos 0 mg/l CaCO3

Cloruros 26 mg/l CaCO3

Alcalinidad M 243 mg/l CaCO3

Alcalinidad P 0 mg/l CaCO3

Dureza Total 212 mg/l CaCO3

pH 7.56 Adimensional

Sílice 70 mg/l Sílice

Turbidez 0.17 NTU

Color 0 Pt – Co

Sólidos Disueltos Totales 379 mg/l

Conductividad 505 micromhos/cm

Sólidos Suspendidos 0 mg/l

Grasas y Aceites 0 mg/l

Bacterias Aerobias 95 UFC/100 ml

Coliformes Totales 1 UFC/ml

Coliformes Fecales 0 UFC/ml

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V.123

Hidrología subterránea El Plano No. 9 del Anexo Cartográfico esquematiza las características hidrológicas

subterráneas de la zona.

El acuífero Costera de Veracruz, en el cual se ubica el área de estudio, se

encuentra alojado en material granular no consolidado, presentando un

funcionamiento hidráulico del tipo libre. La Unidad hidrogeológica de importancia

es la clasificada como gravas y arenas, de porosidad primaria y de una buena

permeabilidad, la que dependerá del contenido de arcillas y grado de

compactación del material. De conformidad con información obtenida mediante

perforación de pozos, se tiene que esta Unidad se extiende desde el borde

occidental del acuífero hasta la línea costera, diferenciándose

granulométricamente de un sitio a otro, ya que conforme se acerca a la costa, los

fragmentos de rocas son más finos. Por otra parte, los pozos son parcialmente

penetrantes, por lo que el espesor de la unidad acuífera es de 300 m, definido

mediante información geofísica. La recarga principal proviene de la infiltración de

la precipitación que se presenta en la zona, de aquellas áreas consideradas como

cuencas endorreicas, así como por flujo horizontal subterráneo proveniente del

oeste, mientras que los ríos Jamapa y La Antigua también favorecen a la recarga

del acuífero. Por fronteras laterales, se tienen los ríos La Antigua y Jamapa,

aunque estos son de tipo físico y no límites geohidrológicos.

En 1982 se realizaron diversas pruebas en pozos de este gran acuífero y se

concluyó que conforme se acerca a la línea de costa la transmisividad disminuye

de 10 x 10-3 m2/s (metros cuadrados por segundo) hasta 1.25 x 10-3 m2/s. De

esta manera, se puede establecer que la unidad de gravas y arenas tiene un valor

de 15 a 40 x 10-3 m2/s, los depósitos de llanura de inundación de 10 a 15 x 10-3

m2/s y las dunas entre 5 y 10-3 m2/s. Con respecto al coeficiente de

almacenamiento del acuífero, se determinó un valor de 0.085 para la zona de

gravas y arenas y 0.025 para las dunas.

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V.124

Con base en el registro de la profundidad del nivel estático a partir de 1973, se

puede comentar que el acuífero presenta variaciones ocasionadas por cambios

climáticos, es decir que el acuífero se recarga durante la lluvia y en estiaje

presenta un cambio negativo en su almacenamiento, de manera rápida y

fácilmente medible.

De manera general, la profundidad del nivel estático cercano a la costa es entre 2

y 5 m, en el área industrial de 15 a 20 m siendo más profundo hacia la zona de

Soledad de Doblado, Ver. (entre 50 y 60 m).

Con el fin de conocer de manera aproximada el comportamiento del flujo

subterráneo, la CNA (Comisión Nacional del Agua) utilizó Cartas topográficas

Escala 1:50,000, editadas por INEGI, para llevar una nivelación de pozos piloto

para observación de la profundidad del nivel estático. Con ello se pudo apreciar

que en la zona cercana del puerto de Veracruz, la elevación del nivel del agua se

encuentra o muy cercano al mar o sensiblemente por debajo de este, sin

determinar la presencia de conos de abatimiento considerables.

• Localización del recurso; profundidad y dirección; usos principales y calidad del agua Para la totalidad del acuífero Costera de Veracruz, la empresa Ariel Construcciones, S.A., efectuó en 1973 un estudio geohidrológico preliminar en donde se detectaron 456 aprovechamientos, de los cuales 119 correspondían a pozos, 334 a norias y tres a manantiales, extrayendo un volumen anual de 68.7 Mm3 (millones de metros cúbicos). Posteriormente, en 1979 se realizó la actualización del estudio geohidrológico ya señalado, detectándose 51 pozos adicionales a los inventariados en 1973, de donde se pudo determinar una extracción de 95.6 Mm3 anuales. Durante 1980, la misma empresa Ariel Construcciones, S.A., desarrolló la continuación del estudio geohidrológico denominado zona Jamapa, detectando

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V.125

535 aprovechamientos, de los que 196 correspondieron a pozos, 336 norias y tres a manantiales, mediante los que se extraía un volumen de 92.04 Mm3. En 1982, se realizó un estudio de evaluación geohidrológica cuyo resultado permitió conocer la disponibilidad del acuífero, estimando una extracción por bombeo de 92.04 Mm3 anuales. En 1998, la CNA llevó a cabo la actualización del inventario de aprovechamientos, donde se detectaron 440 obras, de las que 366 se encontraron en operación, con las que se determinó un volumen anual de extracción de 86.77 Mm3 observando que el municipio de Veracruz es donde se extrae el mayor volumen de agua (54.14 Mm3). Del total de obras detectadas, se censaron 354 pozos, 78 norias, seis norias perforadas y dos puyones. Del total de pozos en operación, el 43% tiene una profundidad entre 1 y 50 m; el 56% entre 51 y 100 m y solamente el 1% fueron construidos a una profundidad mayor de 150 m. Por otra parte, se observó que el 43% de las obras extraen caudales instantáneos entre 1 y 10 lps (litros por segundo); el 28% de 11 a 40 lps y el 29% están comprendidos entre 41 y 80 lps. Existen 101 pozos destinados para uso público urbano, mediante los que se extrae un volumen de 41.7 Mm3; 116 pozos para uso agrícola con una extracción de 25.5 Mm3; 30 pozos como fuente de abastecimiento a industrias con un volumen de 15.9 Mm3 y para otros usos se censaron 118 pozos con los que se extraen 3.2 Mm3.

III.5.2 IV.2.2 Aspectos bióticos

III.5.2.1 a) Vegetación terrestre

Como se ha mencionado con anterioridad, la zona donde se pretende llevar a

cabo el proyecto, se ubica dentro de los límites de una zona industrial en la que se

desarrollaban actividades agropecuarias, como lo es la ganadería extensiva. Esta

presión que ejercen ambos usos de suelo, han hecho que las condiciones

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V.126

naturales de la vegetación no sean apreciadas en la actualidad, ya que de acuerdo

con la Cartografía del INEGI, Escala 1:250,000 y poco actualizada, se puede

observar que en los alrededores de la zona se desarrollaba una comunidad de

Selva Baja Caducifolia (Fig. IV.15).

En este sentido, se hace mención que dentro de la superficie donde se pretende

establecer la obra no se distribuye vegetación natural, siendo que a una distancia

aproximada de más de cinco kilómetros se distribuyen nuevamente la comunidad

de Selva baja con muchos elementos de vegetación secundaria y arbustiva, de

acuerdo a la Cartografía del Inventario Forestal Nacional del año 2000. Según lo

observado durante los recorridos realizados en el sitio, se pudo constatar la

ausencia de elementos típicos de esa comunidad, apreciándose en lugar de estos

un gran número de especies cultivadas y/o malezas.

La mayor parte de la superficie que cubre el gasoducto, se encuentra dominada

por pastizales cultivados o inducidos, principalmente por presentarse la trayectoria

paralela a vías de comunicación, dentro de sus derechos de vía. Las principales

especies encontradas fueron los zacates Guinea (Panicum maximum), Bermuda

(Cynodon dactylon), Negro (Paspalum plicatum) Estrella africana (Cynodon

plectostachyus), Cola de zorra (Rhynchelytrum repens), Cadillo (Cenchrus

echinatus) y Limón (Cymbopogon citratus). Cabe destacar que de estas siete

especies de pastos, solamente Paspalum plicatum es considerada especie nativa.

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V.127

Figura IV.15. Uso de suelo y vegetación en del municipio de Veracruz y sus alrededores.

Algunas herbáceas observadas fueron Clitoria (Clitoria ternatea), Kudzú (Pueraria

phaseoloides), Bejuco de chivo (Centrosema pubescens) Centaura (Centaurea

scabiosa), Esponjilla (Luffa operculata), Lantana (Lantana camara), Mala mujer

(Solanum elaeagnifolium) y Piña de ratón (Bromelia pinguen).

El estrato arbóreo de los alrededores se encuentra conformado por especies de

Selva baja caducifolia secundaria, de las cuales es común observar: Palo mulato,

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V.128

(Bursera simaruba), Matapalo (Ficus cotinifolia), Higo prieto (Ficus obtusifolia),

Nanche (Byrsonima crassifolia) y Tepeguaje (Leucaena leucocephala), entre otras.

Sin embargo, resulta de suma importancia recalcar que este no se encuentra

representado dentro de la trayectoria, por lo que estas especies no serán

afectadas con la realización del proyecto y por tanto, no se declarará un volumen

forestal a remover.

Uso de las especies en el área de influencia

En la región donde se encuentra ubicado el proyecto, tradicionalmente se emplean

especies vegetales de las que se obtienen recursos como postes, forraje para

animales domésticos, sombra, ornato y medicinales, entre otros. Casi la totalidad

de las especies enumeradas poseen usos reportados en la literatura (Tabla IV.10),

sin embargo, durante los recorridos realizados en el área de estudio no se observó

ninguna actividad extractiva o de uso de especies, con excepción de forraje, no

descartando lo anterior cualquier otro tipo de aprovechamiento (principalmente de

tipo autoconsumo) de las especies empleadas tradicionalmente. Tabla IV.10. Uso reportado de las especies de flora que se localizan en los alrededores del

proyecto.

Familia Especie

Forr

aje

Com

estib

le

Med

icin

al

Post

es

Leña

Som

bra

Orn

ato

Ace

ites

Pape

l

Tint

es

Tani

nos

Tóxi

ca

Mal

eza

Rom

pevi

ento

s

Agr

ofor

esta

l

POACEAE Panicum maximum X X

POACEAE Cynodon dactylon X X X

POACEAE Cynodon plectostachyus X X

POACEAE Rhynchelytrum repens X X

POACEAE Cenchrus echinatus X

POACEAE Cymbopogon citratus X X

ASTERACEAE Centaurea scabiosa X X

CUCURBITACEAE Luffa operculata X

SOLANACEAE Solanum elaeagnifolium X X

BROMELIACEAE Bromelia pinguin X X

VERBENACEAE Lantana camara X X

FABACEAE Pueraria phaseoloides X X

FABACEAE Clitoria ternatea X X X

FABACEAE Centrosema pubescens X X X X

BURSERACEAE Bursera simaruba X X X X X X X

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V.129

Familia Especie

Forr

aje

Com

estib

le

Med

icin

al

Post

es

Leña

Som

bra

Orn

ato

Ace

ites

Pape

l

Tint

es

Tani

nos

Tóxi

ca

Mal

eza

Rom

pevi

ento

s

Agr

ofor

esta

l

MORACEAE Ficus cotinifolia X X X X

MORACEAE Ficus obtusifolia X

MALPIGHIACEAE Byrsonima crassifolia X X X

MIMOSACEAE Leucaena leucocephala X X X X X X X X X X

Especies endémicas y/o en peligro de extinción

Durante los recorridos realizados en los predios donde se ubican la obra, no se

registró ninguna especie de flora de relevancia ecológica y/o listada en la NOM-

059-SEMARNAT-2001.

b) Fauna silvestre Con base en observaciones en campo en el área de estudio, es notable que la

influencia de un paisaje altamente modificado, repercute de manera directa en la

distribución de las comunidades faunísticas.

La presencia de áreas industriales y carreteras, es una de las principales causas

de la ausencia o disminución de las poblaciones de la mayoría de las especies de

fauna silvestre en el lugar, ya sea por la falta de especies arbóreas que brinden

alimento, cobertura o sitios de anidamiento, principalmente para aquellas que son

sensibles a la presencia del hombre y las modificaciones que este representa para

los ecosistemas.

Durante las visitas que se realizaron en el área donde se proyecta la obra, no se

encontraron huellas, excretas o rastros de fauna silvestre. De acuerdo a registros

tomados de los alrededores, es posible encontrar Coyote (Canis latrans), Conejo

(Sylvilagus floridanus), Ardilla (Sciurus aureogaster), Comadreja (Mustela frenata)

y Zorrillo (Mephitis macroura), entre otras especies, las cuales de manera general

no muestran comportamientos de desplazamiento cuando existen modificaciones

al paisaje por efectos antropogénicos.

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V.130

En referencia a las aves, es preciso mencionar que para la zona se ha reportado

la presencia de Chachalaca (Ortalis vetula), Perico pechisucio (Aratinga nana),

Mirlo primavera (Turdus grayi), Urraca (Quiscalus mexicanus), Zopilote (Cathartes

aura), Paloma torcacita (Columbina talpacoti) y Pájaro carpintero (Melanerpes

aurifrons). Asimismo, de reptiles, se cuenta con el registro de Basilsco (Basiliscus

basiliscus) y Lagartija (Sceloporus variabilis). Cabe destacar que de las especies

enumeradas, ninguna se lista en la NOM-059-SEMARNAT-2001.

Uso de las especies en el área de influencia del proyecto

El uso de suelo que se ha dado en los últimos años al área de influencia de la

Zona Metropolitana de Veracruz ha ocasionado que algunas especies de fauna

silvestre nativas se hayan adaptado a los impactos antropogénicos, los cuales

principalmente son ocasionados por la remoción de la cubierta vegetal para la

implementación de proyectos agropecuarios, parques industriales y unidades

habitacionales, tradicionalmente.

En este sentido, la fauna silvestre suele movilizarse hacia lugares que muestran

una cubierta vegetal menos perturbada, desplazándose hacia sitios con mejor

conservación del ecosistema y que lógicamente se encuentran más alejados del

hombre. El principal uso que se le da a los recursos faunísticos en la región, es

principalmente para el autoconsumo y en mucho menor medida para fines

cormerciales, siendo los objetivos principalmente alimenticios; por ejemplo para

Sylvilagus floridanus es medicinal y en el caso de Mephitis macroura, este es

utilizado para combatir la artritis y las pústulas, además en la cultura popular se

dice que la sangre del zorrillo tomada puede curar enfermedades venéreas.

Por otro lado, las aves y reptiles pueden ser utilizados con fines ornamentales,

donde Aratinga nana, Columbina talpacoti, Melanerpes aurifrons y Basiliscus

basiliscus, pueden representar bien esta categoría. Aunque cabe señalar

nuevamente que, durante las visitas al área de estudio no se observaron

situaciones donde se realizaran aprovechamientos de especies de fauna silvestre.

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V.131

III.5.3 IV.2.3 Paisaje Los elementos naturales del paisaje se verán modificados de manera directa por

las prácticas de excavación en el terreno, siendo inevitables los efectos negativos

al ecosistema en este sentido, aunque dicha actividad será de carácter temporal y

posteriormente la franja que representa el gasoducto será reintegrada a sus

condiciones iniciales.

Visibilidad. Debido a que serán alterados los elementos del paisaje natural, para

que no se vea afectada de manera significativa la visibilidad de la zona, se

recomienda mantener libre de contaminantes de cualquier índole el área de

estudio, previniendo disminuir la generación de polvos fugitivos que alteren las

características de la atmósfera durante el proceso de movimiento de tierras en la

superficie que comprende el derecho de vía.

Calidad paisajística. Los terrenos donde se pretende establecer el proyecto no

cuentan con una calidad paisajística excepcional, ya que no representan

elementos que atraigan a la población por sus condiciones ecológicas actuales. A

pesar de lo anterior, la calidad paisajística se verá modificada debido a la apertura

temporal del terreno que constituye la franja de excavación y a la instalación de la

infraestructura mínima indispensable para la operación del gasoducto.

Por otro parte, durante los recorridos técnicos efectuados en ell sitio no se

determinaron singularidades paisajísticas o elementos sobresalientes de carácter

natural, además de que el terreno no cuenta con recursos notables de carácter

científico, cultural o histórico.

Fragilidad. Se hace mención de que el ecosistema característico de la actualidad

en el área de estudio, no representa condiciones de fragilidad, dado que su uso

potencial lo constituye su aptitud para la realización de actividades industriales.

Tomando en cuenta la superficie total que abarca el proyecto y el área de impacto

directo a los ecosistemas nativos, este aspecto no es de consideración; cabe

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V.132

destacar que el espacio de afectación temporal puede ser rehabilitado, en el caso

de no interferir con la operación del proyecto, con elementos de pastizal para

amortiguar estrato bajo.

III.5.4 IV.2.4 Medio socioeconómico El estado de Veracruz representa el 3.7% de la superficie total del país, su nombre

oficial es Veracruz de Ignacio de la Llave y su capital es Xalapa-Enriquez.

III.5.4.1 A) Demografía

Dinámica de la población de la comunidad directamente afectada con el proyecto De acuerdo con el Segundo Conteo de Población y Vivienda efectuado por el

INEGI, la población total del municipio de Veracruz en Octubre de 2005 era de

512,310 habitantes, de los cuales 444,438 correspondían a la cabecera municipal,

Heroica Veracruz. Sin embargo, el área urbana se desborda y ha absorbido a

otras localidades del mismo Municipio, así como del vecino de Boca del Río,

formando una conurbación que, en el 2005 se encontraba integrada por las

siguientes localidades:

• Heroica Veracruz (municipio de Veracruz): 444,438 hab.

• Las Bajadas (municipio de Veracruz): 4,291 hab.

• Las Amapolas (municipio de Veracruz): 13,259 hab.

• Valente Díaz (municipio de Veracruz): 17,719 hab.

• Las Amapolas 2 (municipio Veracruz): 3,201 hab.

• Veracruz (municipio Boca del Río): 129,416 hab.

• Boca del Río (municipio Boca del Río): 10,980 hab.

En este sentido y aglomerando la zona conurbada, la población se elevó a

623,304 habitantes. Por otro lado, la Zona Metropolitana de Veracruz (ZMVER) ha

sido definida por el INEGI, CONAPO y SEDESOL como la integración de los

municipios de Veracruz y Boca del Río, cuya población al 17 de octubre del 2005

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V.133

ascendía a 654,216 hab. (512,310 del municipio de Veracruz y 141,906

correspondientes al municipio de Boca del Río).

La CONAPO hace estimaciones para el 1° de julio del 2007 donde sus

proyecciones arrojan las siguientes cifras:

* Heroica Veracruz (ciudad): 462,003 hab.

* Veracruz (conurbación): 645,499 hab.

* Veracruz (Zona Metropolitana): 677,660 hab.

El municipio de Veracruz representa el 0.34 % de la superficie del Estado, con una extensión territorial de 241.5 Km2. Sin embargo, con esa baja superficie, representa la ciudad más importante del estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, y su puerto está considerado el más importante de México.

Crecimiento y distribución de la población De acuerdo con los resultados del Censo Decimoprimero (1990), Primer Conteo

(1995), Censo Decimosegundo (14/02/2000), Segundo Conteo (17/10/2005) y

Estimación oficial de la CONAPO (1/07/2007), se proyecta un crecimiento de

303,152 a 462,003 habitantes para la ciudad de Veracruz y de 438,821 a 677,660

habitantes para la ZMVER (Fig. IV.16).

Para el 2000 se registró una población de 642,680 habitantes en la ZMVER

(considerando a los municipios de Veracruz, Boca del Río y Alvarado), siendo

Veracruz el que concentró el 71.16% de los habitantes; mientras que para el año

2005 se reportó una población de 703,394 habitantes, siendo nuevamente

Veracruz el que concentró el mayor porcentaje de población con más de 73%.

Esta zona es considerada como la zona central del Estado y es la más poblada, a

pesar de que está constituida por tres municipios, uno de ellos de gran extensión

como lo es Alvarado con 830 Km2 de extensión, lo que evidentemente hace que

su densidad de población sea baja 88.6 hab./ha (habitantes por hectárea), muy

por debajo del promedio metropolitano que es de 116.8 hab./ha; Boca del Río es

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V.134

el Municipio que cuenta con la menor superficie territorial de 39 Km2 con una

densidad de 106 hab./ha; Veracruz con una extensión de 243 Km2 tiene una

densidad muy alta, con 121 hab./ha. Los dos primeros han reportado, desde 1990,

tasas de crecimiento negativas, es decir, son municipios que prácticamente no han

crecido en los últimos quince años, en cambio el municipio de Veracruz ha

reportado tasas de crecimiento poblacional relativamente altas, en promedio

alrededor del 3% (CONAPO, 2004).

El Municipio que ha presentado el mayor crecimiento poblacional es Veracruz,

sobre todo en la década 1990-2000 con el 3.37%, pero en la década subsiguiente,

la tasa de este se redujo casi a la mitad. Boca del Río ha tenido un crecimiento

lento, sobre todo en la década de 1990 a 2000 que registró una tasa negativa de –

0.62, es decir, su población dejó de crecer, mostrando también una tasa para los

siguientes periodos por debajo del 1%. El municipio de Alvarado reportó

constantemente durante los tres periodos tasas muy cercanas a cero o negativas;

en este sí se presentó la disminución de su población (CONAPO, 2004).

0

100,000

200,000

300,000

400,000

500,000

600,000

700,000

800,000

1990 1995 2000 2005 2007

Ciudad de VeracruzZMVER

.

Figura IV.16. Población de la Cd. de Veracruz y de la ZMVER según los censos, conteos y

estimaciones oficiales de 1990 a 2007.

Estructura por sexo y edad

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V.135

De acuerdo con el Censo de Población del 2000, en el municipio de Veracruz había una población total de 457,377 habitantes, teniendo 215,863 hombres y 241,514 mujeres; encontrándose distribuida por estructura de edades de la forma que se muestra en la Fig. IV.17.

27%67%

6%0 a 14 años15 a 64 añosmás de 65 años

Figura IV.17. Distribución de la población de la Cd. de Veracruz por estructura de edad.

Utilizando datos del Conteo del 2005, hay una mayor proporción de mujeres que de hombres tanto en el municipio de Veracruz como en el total de la Entidad (Fig. IV.18), mostrando una relación hombres-mujeres de 89.54, que es el resultado de dividir el total de hombres entre el total de mujeres y multiplicarlo por cien.

47.24% 48.15%52.76% 51.85%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

MUN. VERACRUZ EDO. VERACRUZ

Población masculinaPoblación femenina

Figura IV.18. Proporción de hombres y mujeres del municipio y estado de Veracruz.

Natalidad y mortalidad La Tabla IV.11 muestra la población femenina de 12 años y más, hijos nacidos

vivos (total y promedio), así como hijos sobrevivientes (total y porcentaje) para el

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V.136

estado de Veracruz, mientras que la Fig. IV.19 presenta la tasa de crecimiento

medio anual para el estado de Veracruz y el total nacional para el periodo de 1990

a 2000.

Tabla IV.11. Población femenina de 12 años y más, hijos nacidos vivos e hijos sobrevivientes.

Hijos nacidos vivos Hijos sobrevivientes Población femenina de 12 años y más

Total Promedio Total Porcentaje

Estado de Veracruz 2734420 6853173 2.51 6225577 90.84

12 - 14 años 216585 670 NS 633 94.48

15 - 19 años 337052 52987 0.16 51715 97.6

20 - 24 años 301334 250973 0.83 244937 97.59

25 - 29 años 278738 439960 1.58 428527 97.4

30 - 34 años 277903 614516 2.21 595261 96.87

35 - 39 años 263418 724769 2.75 694476 95.82

40 - 44 años 226084 730407 3.23 691373 94.66

45 - 49 años 192034 707027 3.68 659498 93.28

50 - 54 años 160571 669220 4.17 611681 91.4

55 - 59 años 127211 614856 4.83 549764 89.41

60 - 64 años 109611 598124 5.46 519436 86.84

65 años y más 243879 1449664 5.94 1178276 81.28

0%

1%

1%

2%

2%

3%

1990 a 1995 1995 a 2000 1990 a 2000

MéxicoVeracruz

Figura IV.19. Tasa de crecimiento medio anual para el Estado y el País, del periodo de 1900 al

2000.

Migración De acuerdo a los datos que muestra el Cuestionario ampliado del Censo 2000, el INEGI

(2000) revela que el balance entre los inmigrantes y emigrantes del Estado (tanto internos

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V.137

como internacionales) o saldo neto migratorio (SNM), en función de la población nacida en

Veracruz y la actualmente residente en él, equivale a –0.33%, colocándolo en el noveno

lugar en expulsión de población a nivel nacional. Sin embargo, si en lugar de tomar a la

población nacida en el Estado, se considera a la residente en 1995, se obtiene un SNM de –

3.51, ubicándolo como el segundo en expulsión de población en el período 1995-2000, sólo

superado por el Distrito Federal. Con respecto a las diferencias por sexo, los hombres

alcanzan un SNM de –3.67 y las mujeres uno un tanto menor, –3.35.

Por otro lado, en la Tabla IV.12 se muestran datos extraídos del INEGI en materia de

migración, del apartado “Población de 5 años y más por municipio de residencia actual y

lugar de residencia en octubre de 2000 según sexo” del II Conteo de Población y Vivienda

2005, Resultados definitivos, Tabulados básicos. Con base en esta información se muestra

en la Fig. IV.20 la proporción de hombres y mujeres que emigraron de Veracruz, para el

año 2000.

Tabla IV.12. Tasa de crecimiento medio anual para el Estado y el País, del periodo de 1900 a

2000.

MUNICIPIO DE VERACRUZ ESTADO DE VERACRUZ

Residentes en la entidad en octubre de 2000 437253 6216579

Residentes en otra entidad en octubre de 2000 15427 121370

Hombres residentes en otra entidad en octubre de 2000 7737 61245

Mujeres residentes en otra entidad en octubre de 2000 7690 60125

Residentes en EUA en octubre de 2000 579 8910

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V.138

77377690

Hombres residentes en otra entidad en octubre de 2000Mujeres residentes en otra entidad en octubre de 2000

Figura IV.20. Proporción de hombres y mujeres residiendo en otra entidad en octubre de 2000.

Población Económicamente Activa

La Población Económicamente Activa (PEA) en el estado de Veracruz representa el 47.7% de la población total, de la cual el 1.2% se encuentra desocupada. En la Fig. IV.21a) se muestra la evolución de la PEA de 1990 a 2000 con respecto al total nacional, mientras que en la Fig. IV.22b) se muestra el porcentaje de la PEA desocupada.

La posición geográfica de Veracruz favorece al comercio por vía marítima, por lo

que la actividad económica del Municipio está fuertemente relacionada con el

movimiento portuario: el Sector terciario ocupa al 74.5% de la PEA; mientras que

en el Sector secundario (21.5% del PEA), sobresalen las ramas química,

petroquímica, metalúrgica, mecánica, alimenticia y de la construcción (6.3%); en

contraste, el Sector primario ocupa tan solo al 1.1% de la PEA.

En la PEA se observa una disminución de la población empleada en actividades

agrícolas de 13.78% del año 1970 a 4.16% en el 2000; la industria manufacturera

redujo su participación 19.09% en 1970 a 15.42% en 1990, manteniendo esta

pérdida de participación, quedando en 11.28% durante el año 2000.

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V.139

0.0%

10.0%

20.0%

30.0%

40.0%

50.0%

60.0%

1990 1995 2000

MéxicoVeracruz

0.0%

10.0%

20.0%

30.0%

40.0%

50.0%

60.0%

1990 1995 2000

MéxicoVeracruz

Figura IV.21. a) Porcentaje de población mayor a 12 años económicamente activa (PEA). b)

Porcentaje de PEA desempleada para el año 2000.

III.5.4.2 Durante la década de los 70’s se empieza a notar una baja en las

actividades primarias (principalmente agropecuarias, forestales y pesqueras) en el

PIB de la Entidad y una mayor importancia de la ganadería, los cultivos

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V.140

comerciales y de exportación, así como la actividad industrial. Para el lapso de

1970 a 1980, la participación de Veracruz en el producto nacional se redujo de

6.5% a 5.8%; mientras que en el sector agropecuario las actividades pasaron de

un 19.4% a 12.3% en su aportación al PIB estatal. Por último, referente a la

actividad manufacturera, tras la importancia clave que Veracruz tuvo en la

industrialización de alimentos, bebidas y productos textiles en la época de la

sustitución de importaciones, se ve rebasado entre 1965 y 1975 por cambios en el

modelo de acumulación nacional, que entraba en su fase monopólica y la apertura

al capital extranjero (Maldonado y Palma, 2006). La Fig. IV.22 muestra la

proporción de la PEA con respecto a las diferentes actividades desarrolladas.

0% 5% 10% 15% 20%

No especif iacada

Trabajador del arte

Trabajador agropecuario

Operador de maquinaria f ijas

Inspector y supervisor de la industria

Funcionario y directivo

Trabajador ambulante

Trabajador en protección y vigilancia

Ayudante, peón o similar

Jefe y supervisor adminstrativo

Técnico

Trabajador de la educación

Trabajador doméstico

Profesionista

Operador de transporte

Trabajador en servicio personal

Oficinista

Comerciante y dependiente

Artesano y obrero

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V.141

Figura IV.22. Proporción de PEA por actividad económica.

III.5.4.3 B) Factores socioculturales

En lo que se refiere a los factores socioculturales que pudieran relacionarse de

algún modo con el proyecto, se pueden mencionar lo siguiente: el nivel de

aceptación del proyecto en términos generales es bueno, siendo el principal

indicador la escasa dificultad para la obtención del derecho de vía con los

propietarios de los predios por donde se ubica el trazo de la obra.

Cabe destacar que dentro del área de afectación no se prevé impacto a un área

cercana a la trayectoria que es utilizada con fines de recreación, siendo importante

destacar que esta es propiedad de una de las empresas beneficiadas por la

operación futura del gasoducto, siendo los principales favorecidos con su función

los mismos trabajadores. Por otro lado, no existen evidencias arqueológicas en el

trazo que representa la obra ni en sus áreas aledañas, ni ningún otro vestigio

histórico. En lo referente al uso que se le otorga al suelo del área de influencia del

proyecto, se puede mencionar que netamente es de carácter industrial. Importancia comercial. Reside principalmente en la generación de ingresos económicos

mediante el aprovechamiento de componentes del o los ecosistemas presentes en el área. Tal y como se mencionó en el contenido del presente Capítulo, en el área de estudio no se documentó aprovechamiento de especies de vida silvestre, ya que en su totalidad la obra se proyecta sobre una zona impactada en sus condiciones naturales por constituirse como un derecho de vía ya existente.

Importancia científica. Las especies catalogadas en algún estatus de protección en

la NOM-059-SEMARNAT-2001 son las que en general son más estudiadas. Sobre

este particular, se considera que por el mismo grado de impacto presente en el

área, no se encontró ninguna especie que sea considerada de importancia

científica.

Importancia cultural. En el área donde se pretende desarrollar el Proyecto, no se encuentra

ubicado ningún centro histórico o cualquier otro lugar de importancia cultural.

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V.142

Autoconsumo. No se tiene reportado uso de especies silvestres tanto de flora como de fauna silvestre por parte de la población local, situación que tampoco se documentó en las visitas de campo.

Presencia de grupos étnicos y religiosos.

En el área de influencia del proyecto no existen asentamientos humanos con

presencia de grupos étnicos o religiosos.

Localización y caracterización de recursos, así como actividades culturales y

religiosas. Dada la fuerte presión que ha sufrido la zona donde se pretende llevar

a cabo el proyecto, no se tienen registros de recursos ni actividades culturales ni

religiosas en el área de estudio.

Valor del paisaje en el sitio del proyecto. Por ser un área con uso de suelo

agrícola, pecuario e industrial, aunado a la falta de rasgos topográficos o naturales

de importancia estética, los pobladores locales no encuentran la zona como un

área que mantenga atributos escénicos. Aunque se modificará sustancialmente la

armonía visual in situ durante lo que dure la etapa de construcción, se estima que

por esto no se afectará el valor paisajístico actual de la zona.

Sensibilidad social en relación con los aspectos ambientales; asociaciones

participantes y antecedentes de participación. Los habitantes y en ocasiones los

mismos promoventes de los proyectos productivos en la zona, se han involucrado

aún más en la búsqueda de soluciones para evitar al máximo los impactos

negativos sobre el medio ambiente, y que de manera indirecta al final repercutiría

sobre ellos mismos. Dicha participación es a través de diversos frentes como lo

son las instituciones educativas, grupos empresariales, asociaciones de vecinos y

partidos políticos, entre otros.

Identificación de los posibles conflictos por el uso, demanda y aprovechamiento de

los recursos naturales entre los diferentes sectores productivos. No se prevén

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V.143

conflictos por el uso del suelo en la zona, ya que la realización del proyecto

representa un beneficio particular para los núcleos empresariales establecidos en

el PIBP.

IV.2.5 Diagnóstico ambiental

a) Integración e interpretación del escenario ambiental La estructura del sistema se constituye por un conjunto de factores físico-

naturales, sociales, culturales, económicos y estéticos que interactúan entre sí con

los individuos y su comunidad. Este sistema se encuentra sub-constituido a su vez

por dos subsistemas, el medio natural y el socioeconómico. Los elementos y

procesos del ambiente natural se proyectan en tres subsistemas (Medio físico: con

los componentes aire, suelo y agua; Medio biológico: vegetación terrestre y fauna

y Medio perceptual: paisaje/detalles visuales), como podrá apreciarse en la Fig.

IV.23. El socioeconómico está conformado por las estructuras y condiciones

sociales, histórico-culturales y económicas del área de influencia; que sustentan

un grupo de parámetros o factores que subsecuentemente se conforman por

diversos componentes del medio ambiente.

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V.144

Figura IV.23. Diagrama general de la estructura del sistema ambiental.

Análisis de los componentes ambientales relevantes y/o críticos.

En la región donde se pretende establecer el proyecto no existen acuíferos

superficiales que pudieran ser afectado, por lo que el componente ambiental

hidrológico, aún y cuando sustenta un carácter de gran relevancia no se considera

como crítico. Los elementos del suelo considerados como relevantes son la

capacidad de infiltración y su uso potencial. La infraestructura a construir para la

operación del proyecto afectará directamente porciones del ecosistema que

perderán su capacidad de infiltración y cambiarán permanentemente su uso

actual. Estos componentes se consideran como relevantes, pero no se les confiere

un estatus crítico en función de las dimensiones del derecho de vía a afectar.

El factor ambiental geológico mantiene el elemento relieve. La relevancia de éste

estriba en su composición, lo que se interrelaciona directamente con la formación

botánica existente en el ecosistema, en el aire y el microclima. No se considera

como crítico. Del factor paisaje, el escenario actual no sustenta la mayor

relevancia de la zona, dado que el desarrollo del proyecto no afectará al

ecosistema en su conformación vegetal ni fragmentará el área donde se pretende

establecer el gasoducto.

Sistema Ambiental

Medio físico

Medio socio-económico

Factores ambientales Componentes

Factores ambientales Componentes

Medio biótico Factores

ambientales Componentes

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V.145

En lo que respecta a la flora y fauna silvestres de la región son factores del

sistema ambiental que sostienen una gran importancia, pero no son considerados

como críticos; en el caso del componente vegetal por carecer de elementos

arbóreos o de porte arbustivo el derecho de vía propuesto y para el caso de la

fauna silvestre por sus patrones de migración, debidos a la restricción actual del

hábitat causado por la afectación antropogénica de la zona, entre lo cual destacan

los procesos de industrialización cambiando el tipo de uso de suelo. Los

componentes del factor atmósfera adquieren también gran relevancia, ya que las

fuentes emisoras de contaminantes y ruido constituirán efectos acumulativos por

su integración a la zona industrial; estos elementos se consideran críticos, pero la

ejecución u operación del proyecto no se considera que será determinante para la

mejora o aumento significativo de la calidad del aire en la región.

Con relación a los patrones de erosión en la zona, se puede decir que la pérdida

de suelo por efecto del viento y los escurrimientos superficiales se ubica en las

condiciones actuales del terreno en un rango bajo, causado por el efecto anterior

de la eliminación de la cobertura vegetal que sustentaban los terrenos del área, la

cual constituía en ese entonces un factor de retención de suelo.

De manera general, el diagnóstico ambiental para la zona se podría traducir en

una afectación fuerte al sistema ambiental como resultado de las causas

antropogénicas. Por lo anteriormente expuesto, se recomienda actuar también

sobre las causas de deterioro no naturales de los recursos, con la finalidad de

evitar afectaciones sinérgicas y/o acumulativas en el ecosistema por el continuo

ejercicio de las actividades industriales en el área de influencia.

III.6

III.7 b) Síntesis del inventario

A manera de síntesis de los elementos que conforman el ecosistema en la

trayectoria propuesta, a continuación se enumeran las características más

sobresalientes de sus componentes bióticos y abióticos.

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V.146

El predio donde se pretende realizar el proyecto se localiza dentro de una

zona clasificada con uso de suelo industrial en el Sector G, subsector 47,

de acuerdo al Plan de Ordenamiento de la Zona. Se ubica entre las

coordenadas geográficas extremas: al norte 19°11'4.07" N, al sur

19°10'16.85" N, al este 96°15'51.82" W y al oeste 96°13'50.26" W. Por

consiguiente, se ubica aproximadamente 10 Km al Sureste de la cabecera

municipal de Veracruz, fuera de alguna ANP.

Según el sistema de clasificación climática de Köppen modificada por

García para la República Mexicana (1973), en la región donde se ubica el

área de estudio se presenta un tipo de clima: Aw1(w), en el cual la

temperatura media anual es mayor a 22°C y la temperatura del mes más

frío mayor a 18°C, mientras que la precipitación del mes más seco es

menor al 5% anual.

La precipitación media anual registrada por la CNA es de 886.1 mm, la cual

se descarga principalmente durante el verano, ya que durante Junio a

Septiembre se precipita el 82% del total anual y cerca de la mitad durante

Junio y Julio; siendo la estación de invierno la más seca, ya que de Enero a

Marzo solo se registra el 3% de las lluvias. La temperatura media anual es

de 20.9°C, ocurriendo la media mensual más alta en Junio de 24.2°C y la

mínima en Enero de 17.2°C. Los fenómenos meteorológicos que se

presentan son solamente los huracanes.

El predio se encuentran enclavado en una planicie costera ligeramente

inclinada hacia el Este, en donde existen zonas de cuenca endorreica que

tienen una topografía más baja que el área circundante. Hacia el Oeste, se

presentan lomeríos con orientación oeste-este disectados por barrancas

profundas, mientras que al Noroeste del puerto de Veracruz, se distinguen

lomeríos de poca altura que conforman las dunas de la zona. Más del 80%

de la superficie del Municipio se localiza en donde la pendiente es menor al

2.5%. Además dentro del área de estudio no se encuentran registradas

fallas o fracturas, sin embargo, existe una baja susceptibilidad a la

ocurrencia de sismos o actividad volcánica, ya que se encuentra en la Zona

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V.147

B dentro de la zonificación nacional para la sismicidad. Los suelos

identificados corresponden a una asociación de suelos de textura fina,

definidos como vertisol pélico, con una fórmula Vp+Hc+Vc/3. Esta fórmula

se describe como Vertisol pélico + Feozem calcárico + Vertisol crómico, de

textura fina.

El proyecto se encuentra en las inmediaciones de la RH28 “Río

Papaloapan”, en la Cuenca Río Jamapa. Dentro de esta Cuenca, se

localizan 22 subcuencas hidrológicas, de las cuales, el área de construcción

se encuentra dentro de la Subcuenca San Francisco, dentro de una vasta

superficie que comprende el acuífero “Costera de Veracruz”.

En la trayectoria que conforma el proyecto no se localiza ninguna corriente,

ni de tipo intermitente ni perenne. La corriente más cercana se ubica

aproximadamente a 500 m y representa una corriente encausada en un

canal, la cual se convierte aguas abajo en un río. El acuífero Costera de

Veracruz, en el cual se ubica el área de estudio, se encuentra alojado en

material granular no consolidado, presentando un funcionamiento hidráulico

del tipo libre. La unidad hidrogeológica de importancia es la clasificada

como gravas y arenas, de porosidad primaria y de una buena

permeabilidad, la que dependerá del contenido de arcillas y grado de

compactación del material. De manera general, la profundidad del nivel

estático cercano a la costa es de entre dos y cinco metros, en el área

industrial de 15 a 20 m siendo más profundo hacia la zona de Soledad de

Doblado entre 50 y 60 m.

En el área se pretende llevar a cabo el proyecto y en los alrededores, no se

distribuye vegetación natural, siendo a más de cinco kilómetros que se

encuentra la comunidad de selva baja caducifolia con muchos elementos de

vegetación secundaria y porte arbustivo, de acuerdo a la cartografía del

Inventario Forestal Nacional del año 2000.

De acuerdo a lo observado durante los recorridos realizados, se pudo

constatar la ausencia de elementos típicos de la comunidad de selva baja

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V.148

en mención, identificando en lugar de ellos un gran número de especies

cultivadas y/o malezas.

La mayor parte de la superficie donde se pretende realizar el proyecto, se

encuentra dominada por pastizales cultivados o inducidos, principalmente

por presentarse la trayectoria paralela a vías de comunicación y dentro de

sus derechos de vía.

Dada la condición de la vegetación en la trayectoria, se determinó que no

existe volumen forestal a remover en la superficie a impactar por el

establecimiento del gasoducto.

Todas las especies observadas en las proximidades de las trayectorias

poseen usos reportados en la literatura, sin embargo, durante los recorridos

realizados no se observó ninguna actividad extractiva o de uso de especies,

con excepción del mínimo aprovechamiento como forraje. Sin embargo, no

se descarta el aprovechamiento de tipo autoconsumo de las especies

empleadas tradicionalmente en la región.

No se registró ninguna especie de flora de relevancia ecológica y/o listada

en la NOM-059-SEMARNAT-2001 en el área de estudio.

Durante las visitas de campo no se encontraron huellas, excretas o rastros

de especies de fauna silvestre. De acuerdo a registros hechos con

anterioridad en los alrededores, es posible encontrar Canis latrans,

Sylvilagus floridanus, Sciurus aureogaster, Mustela frenata y Mephitis

macroura, los cuales no muestran un comportamiento de desplazamiento

cuando existen modificaciones al paisaje por efecto del hombre.

Para las aves, es preciso mencionar que en la zona se ha reportado la

presencia de Ortalis vetula, Aratinga nana, Turdus grayi, Quiscalus

mexicanus, Cathartes aura, Columbina talpacoti y Melanerpes aurifrons.

Asimismo, entre los reptiles se cuenta con registros de Basiliscus basiliscus

y Sceloporus variabilis. Cabe destacar que de estas especies ninguna se

encuentra listada en la NOM-059-SEMARNAT-2001.

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V.149

CAPÍTULO V. Identif icación, descripción y evaluación de los impactos ambientales

III.8

III.9 V.1. METODOLOGÍA PARA IDENTIFICAR Y EVALUAR

LOS IMPACTOS AMBIENTALES La evaluación del impacto ambiental es una herramienta indispensable en la planeación que

se utiliza para auxiliar la factibilidad de un proyecto. Los estudios de Impacto ambiental

(EIA) se originaron en la década de 1970 en los Estados Unidos, coincidiendo con la

creación de la EPA (por sus siglas en inglés: Agencia para la Protección al Ambiente).

Éstos, proporcionan los elementos necesarios para resolver controversias ambientales

(Bregman y Mackenthun 1992, Wathern 1992).

Existen diversas metodologías desarrolladas para la ejecución de EIA, siendo la mayoría de

carácter subjetivo debido a la falta de información cuantitativa de los efectos del proyecto

en la naturaleza (Bojórquez-Tapia 1989, Bruns et al. 1994). Teniendo como propósito Con

el objetivo de evaluar la totalidad de los impactos potenciales generados por las actividades

del proyecto durante todas sus etapas, asociados al nivel local como su efecto sinérgico, se

utilizó la metodología propuesta por Bojórquez (1989), que plantea la obtención de valores

de impacto ambiental a partir de la valoración cualitativa y cuantitativa de los impactos

ambientales identificados.

Asimismo, es fundamental considerar la condición base del sitio donde se desarrollará el

proyecto, ya que los EIA cumplen la función primordial de proponer medidas preventivas y

mitigatorias para los impactos ambientales.

III.9.1 V.1.1. INDICADORES DE IMPACTO Una característica fundamental en la identificación de los impactos ambientales es el

conocimiento del proyecto en sus distintas etapas (Preparación del sitio, Construcción y

Operación y mantenimiento); esta información nos permite realizar un diagnóstico acertado

del ambiente físico, biológico y socioeconómico en donde se desarrollará el proyecto. Las

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V.150

metodologías empleadas para la identificación de impactos ambientales deben incluir la

participación de expertos de las distintas áreas del conocimiento involucradas en el

proyecto, a fin de identificar, caracterizar y evaluar los impactos ambientales potenciales.

Las condiciones actuales del sistema ambiental de la región en donde se ubica el

proyecto, no experimentarán alteraciones relevantes a raíz de esta última, pues,

como ilustran los Capítulos II, III y IV y este mismo a continuación, los impactos

negativos derivados de la operación son, en general, no significativos, y siempre

prevenibles y/o mitigables. El comportamiento futuro de la estructura del sistema,

descrita en el Capítulo IV del presente estudio, así como la autorregulación del

medio biótico, verán su proceso influenciado a largo plazo por el incremento

poblacional, debido a la cercanía con centros de concurrencia adyacentes, así

como de la infraestructura carretera existente e íntimamente ligados al proyecto en

cuestión. De esta forma el proyecto “Plan de Ordenamiento de la Distribución de

Gas Natural en el Parque Industrial Bruno Pagliai en Veracruz, Ver.” por sus

dimensiones es intrascendente para la formulación de una prospectiva, pero sus

medidas de mitigación tienden al cuidado del sistema ambiental y de impacto

vehicular.

III.9.2 III.9.3 IDENTIFICACIÓN Y DESCRIPCIÓN DE LAS FUENTES DE CAMBIO, PERTURBACIONES Y EFECTOS Para el desarrollo de este punto, se identificaron y describieron cada uno de los

efectos causados y los procesos de cambio (de manera cuantitativa o cualitativa)

que pudieran ocurrir en el sistema ambiental por efecto de las acciones del

proyecto. A partir de ello se caracterizaron y evaluaron los impactos ambientales,

a fin de establecer su relevancia en los procesos de cambio del sistema.

La identificación y descripción de las fuentes de cambio, las perturbaciones y los

efectos que causan, se desglosan en los apartados V.2 y V.3. Aquí podemos

anticipar que los impactos adversos principales generados por el proyecto son los

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V.151

que se presentan durante las acciones propias de la etapa de preparación del sitio

en donde no se considera la afectación al componente flora. Los impactos

benéficos principales son los ocasionados por la operación del ducto ya que esto

determinará el desarrollo económico de la región y disminuirá los efectos adversos

sobre el aire que causaría el actual sistema de conducción.

III.9.4 V.1.2. LISTA INDICATIVA DE INDICADORES DE IMPACTO La lista de indicadores de impacto ambiental, fueron generadas utilizando un sistema de

análisis que incluyó dos tablas, una compuesta por los factores ambientales y otro por las

acciones del proyecto. La tabla de los factores ambientales, consideró al ambiente con tres

subsistemas; el medio físico, el biológico y el socioeconómico, estos subsistemas

constituyen el primer nivel. El segundo nivel lo constituyen los factores ambientales y el

tercer nivel los componentes ambientales. Para desarrollar la tabla de las acciones del

proyecto, éste, se organizó en una estructura jerárquica en forma de árbol, el primer nivel

corresponde a cada una de las etapas del proyecto (Selección del sitio, preparación del

terreno, construcción, operación y mantenimiento). El segundo nivel (segunda columna), a

las distintas acciones que comprende cada etapa y que pueden ser causantes de impacto.

Estas listas, fueron desarrolladas contando con la participación de especialistas en distintas

áreas del conocimiento de manera interdisciplinaria que incluyó: Manejadores de fauna

silvestre, Botánicos, Ingenieros forestales e Ingenieros Químicos a través de mesas de

trabajo y análisis.

En la Tabla V.1 se listan los factores ambientales y sus componentes específicos que fueron

identificados, utilizando listas para cotejarlos. Se identificaron 35 componentes agrupados

en 10 factores ambientales los cuales fueron evaluados con la finalidad de conocer su

posible afectación por las acciones o actividades que involucra la presente obra.

TABLA V.1. LISTADO DE FACTORES Y COMPONENTES AMBIENTALES.

SUBSISTEMA FACTOR COMPONENTE

CALIDAD

VISIBILIDAD

FISICO

AIRE

CONFORT SONORO

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V.152

CALIDAD H. SUPERFICIAL

PATRÓN DE DRENAJE

CALIDAD H. SUBTERRANEA

PROCESOS DE RECARGA

MICRORELIEVE

PROPIEDADES FISICAS

PROPIEDADES QUIMICAS SUELOS

PROCESOS DE EROSIÓN-SEDIMENTACIÓN

COBERTURA

DIVERSIDAD

ESPECIES CON VALOR COMERCIAL VEGETACIÓN

ESPECIES CON STATUS NOM-059-SEMARNAT-2001

DISTRIBUCIÓN

DIVERSIDAD

ESPECIES CON STATUS NOM-059-SEMARNAT-2001

ESPECIES CANORAS Y DE ORNATO

BIÓTICO

FAUNA

ESPECIES CINEGETICAS

VISIBILIDAD PERCEPTUAL PAISAJE

CALIDAD PAISAJISTICA

SECTOR PRIMARIO

SECTOR SECUNDARIO

SECTOR TERCIARIO

POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA

ECONOMIA REGIONAL

NIVELES DE INGRESO

POBLACIÓN ECOCÓMICAMENTE ACTIVA

NIVELES DE INGRESO ECONOMIA LOCAL

PLUSVALIA DE PREDIOS

ALUMBRADO

DESARROLLO INDUSTRIAL

SALUD

SOCIOECONÓMICO

SOCIAL

EDUCACIÓN

En la Tabla V.2 se listan las acciones o actividades que involucra el proyecto y que son

consideradas como posibles causas de impactos en los factores ambientales y sus

componentes específicos. En total se identificaron 25 acciones agrupadas en cuatro etapas

cada una de las cuales son consideradas como posibles causantes de impacto. Las etapas

consideradas para el proyecto son: Actividades Previas, Preparación del Sitio,

Construcción, Operación y Mantenimiento, la etapa de abandono no se consideró debido a

la naturaleza del proyecto.

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V.153

TABLA 0.2. ACCIONES POR ETAPA QUE COMPRENDE EL PROYECTO

Etapa Acción

Estudios de factibilidad

Ingeniería preliminar y detalle Actividades previas

Trámites y autorizaciones

Trazo y estacado del proyecto

Despalme y limpieza de la franja de

afectación Preparación del sitio

Manejo y disposición de residuos

Excavación y transporte de maquinaria

Zanjeo

Doblado y soldado de tubería

Bajada de tubería a zanja

Montajes prefabricados

Instalación de sistemas de prevención y

protección

Relleno de zanja

Levantamiento topográfico

Prueba hidrostática y paso con diablo

calibrador

Señalización

Construcción

Limpieza del área

Limpieza y rehabilitación de la franja

afectada

Inspección radiográfica

Prueba de hermeticidad Operación y Mtto.

Limpieza y protección anticorrosiva

III.9.5 V.1.3. CRITERIOS Y METODOLOGÍAS DE EVALUACIÓN III.9.5.1 III.9.5.2 V.1.3.1. Criterios

La evaluación del impacto ambiental en términos generales, agrupa dos fases: 1)

caracterización ambiental y descripción del proyecto y, 2) predicción y evaluación de

impactos (Bojórquez-Tapia 1989). La etapa para la caracterización incluye la descripción

de la obra o proyecto que se somete a evaluación y la caracterización ambiental. Es en esta

etapa donde es necesario utilizar información actualizada y verídica, y que participe un

grupo multidisciplinario (Canter, 1991). Así, con la participación de especialistas y la

aplicación del método que se propone se podrá obtener resultados objetivos y confiables.

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V.154

a. Descripción de la obra

Consiste en una descripción del proyecto donde se explica con detalle la obra. El objetivo

es dar a conocer las actividades involucradas, la calendarización, los recursos humanos que

serán necesarios, así como los materiales y recursos naturales requeridos o alterados, esta

descripción se encuentra en el Capitulo II.

b. Caracterización ambiental

En ésta, se describe el medio físico, el biológico y el socioeconómico en términos de los

recursos y sus características, teniendo como objetivo, mostrar las condiciones del sitio

donde se desarrollará el proyecto. Esta información, se obtiene de diversas fuentes, entre las

que se incluyen: fuentes bibliográficas, bases de datos biológicos (Bojórquez-Tapia et al.

1994), reportes o documentos oficiales y trabajo de campo. Asimismo, con la

caracterización del medio socioeconómico se identifican los intereses de los sectores

sociales. Esto permite poner especial atención a los conflictos ambientales más probables

ocasionados por el proyecto. Con base en la información obtenida y las metas generales del

proyecto se realiza trabajo en campo para corroborar los datos disponibles y obtener

información específica adicional. Es recomendable realizar los muestreos y análisis

necesarios, dependiendo de las características del proyecto y los atributos ambientales. En

la fase de identificación y evaluación de impactos se incorporan y analizan los resultados

obtenidos en la fase de caracterización ambiental y la descripción de las características de la

obra. Los objetivos en esta fase son: 1) identificar todos los impactos posibles asociados

con el proyecto y 2) proporcionar a las autoridades, si es posible, predicciones cuantitativas

de los efectos de los impactos identificados (Morris, 1994) (Tabla V.3).

III.9.5.3 V.1.3.2. Metodologías de evaluación y justificación de la metodología seleccionada

A partir de esta fase comienza la valoración propiamente dicha, con la construcción de una

matriz de impactos del tipo Causa – Efecto, ésta, consiste en un cuadro de doble entrada en

cuyas filas se ordenan o disponen los componentes ambientales susceptibles de recibir

impacto, y en las columnas las acciones causantes de impacto. Tanto en filas como en

columnas se ordenan los componentes y las acciones en forma de árbol. En cada celdilla se

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V.155

marcará con un sombreado si es que la acción (j) en cuestión es causa de impacto en el

componente ambiental (i). En caso de no existir relación causa-impacto, la celdilla queda

en blanco. Es necesario señalar que en esta matriz no se realiza ningún juicio acerca de los

impactos, únicamente se señalan, los resultados se presentan en el Tabla V.4.

TABLA 0.3. MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES.

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V.156

La importancia de cada interacción se evalúa por medio de los indicadores ambientales que

se definieron con anterioridad y la Significancia de impactos. Esta última es evaluada con

un conjunto de criterios catalogados como básicos y complementarios (Tabla V.5)

(Bojórquez-Tapia 1989).

TABLA 0.4. CLASIFICACIÓN Y DEFINICIÓN DE LOS CRITERIOS UTILIZADOS PARA EVALUAR

LA SIGNIFICANCIA DE IMPACTOS

Criterios Definición

Básicos

Magnitud Grado de afectación del componente ambiental

Extensión espacial Área de afectación con respecto a la disponible en la zona de estudio

Duración Tiempo del efecto

Reversibilidad Posibilidad de recuperación del componente ambiental, a tal grado que tome su

condición inicial, sin ningún tipo de inversión posterior.

Complementarios

Sinergia Interacciones de orden mayor entre impactos

Acumulación Presencia de efectos aditivos de los impactos

Mitigación Existencia y eficiencia de medidas de mitigación

Se considera que los impactos ambientales tienen, al menos, magnitud, extensión,

duración y reversibilidad, por lo que los criterios básicos son indispensables para

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V.157

definir una interacción. Sin embargo, los criterios complementarios pueden o no

ocurrir, pero si se presentan provocan un incremento en el impacto. Por el

contrario, la mitigación tiene el efecto opuesto, es decir, disminuye los impactos

negativos. Los calificadores no modifican el impacto pero indican la capacidad

predicativa de la evaluación. De esta manera, los criterios básicos definen las

características directas e inmediatas, los complementarios toman en cuenta las

relaciones de orden superior y los calificativos relacionan a los otros dos con el

fundamento técnico de la predicción.

Los criterios son evaluados bajo una escala ordinal, correspondiente a

expresiones orales relacionadas al efecto de una actividad sobre el componente

ambiental (Tabla V.6). El criterio de estándares ambientales, se evalúa como

presentes o ausentes. Cuando se tiene incertidumbre en determinar el valor de un

criterio, se asigna el mayor. Esta regla es consistente con una racionalidad

precautoria para conflictos ambientales (Crowfoot y Wondolleck 1990); esto es,

disminuir la posibilidad de subestimar un impacto y minimizar el riesgo al público

(Shrader-Frechette y McCoy 1993), de acuerdo con Wilson (1998) considerar un

impacto como significante cuando faltan evidencias de lo contrario, mejora las EIA.

En la evaluación de impactos se utilizan los resultados de la caracterización, discusiones

interdisciplinarias, análisis de laboratorios y modelos de simulación, según sea necesario.

TABLA 0.5. ESCALA ORDINAL UTILIZADA PARA EVALUAR CADA UNO DE LOS CRITERIOS

DE SIGNIFICANCIA.

Valor Criterio

0 Nulo

1 de Nulo a Bajo

2 Muy Bajo

3 Bajo

4 Bajo a Moderado

5 Moderado

6 Moderado a Alto

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V.158

7 Alto

8 Muy Alto

9 Extremadamente Alto

Puesto que el valor máximo en la escala ordinal es 9, los efectos de la variable j sobre la

variable i se pueden describir con los criterios de significancia. El índice básico (MEDRij)

y el índice complementario (SAij) se calculan con las siguientes ecuaciones (Bojórquez-

Tapia et al. 1998):

( )ijijijijij RDEMMEDR +++=361

( )ijijij ASSA +=181

Donde:

Mij = Magnitud,

Eij = extensión espacial,

Dij = duración,

Rij = Reversibilidad,

Sij = efectos sinérgicos y

Aij = efectos acumulativos.

Los criterios básicos no pueden ser evaluados como nulos (su valor mínimo es uno y el

máximo 36), mientras que los criterios complementarios pueden tener valores de 0 hasta

18. De tal manera que al aplicar las ecuaciones anteriores, los índices fluctúan en los

siguientes rangos:

104.0 ≤≤ ijMEDR

10 ≤≤ ijSA

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V.159

Los impactos se incrementan o disminuyen cuando existe alguno de los criterios

complementarios (sinergia, acumulación y mitigación). El impacto de una interacción (Iij)

está dado por la combinación de los criterios básicos y los complementarios, conforme a la

siguiente ecuación.

( )( )ijSAijij MEDRI −= 1

Con base a la ecuación anterior, la importancia de un impacto se incrementa cuando los

criterios complementarios están presentes, mientras que si están ausentes, el impacto queda

definido solamente por los criterios básicos, sin modificarse.

Sin embargo, la importancia del impacto, medido a través de su índice básico (MEDRij),

debe tomar en consideración las medidas de mitigación (Tij), para lo cual se aplica el

siguiente índice (Fij):

TijMEDRijFij =

Donde Tij es el número de medidas de mitigación para cada impacto ambiental.

Las medidas de mitigación son evaluadas en una escala ordinal similar a la

empleada para los criterios básicos y complementarios. En la evaluación de las

medidas de mitigación se toman en cuenta los costos para discernir su

importancia relativa y las posibilidades de implementación.

La significancia de las medidas de mitigación es el resultado final del análisis de

impactos ambientales, la cual se aplica en el Capítulo VI. Los valores de

significancia (Sij) son clasificados en cuatro clases de significancia de impactos:

baja (0 a 0.25), moderada (0.26 a 0.49), alta (0.50 a 0.74) y muy alta (0.75 a

1.00). Aquí se evalúa la eficiencia de las medidas de mitigación, esto se realiza

observando la magnitud en la reducción de la significancia de un impacto, así

como el número de impactos que son aminorados, directa o indirectamente, por

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V.160

una sola medida de mitigación. La determinación de los niveles de significancia

permite visualizar el porcentaje de impactos muy altos, bajos, etc. y con ello se

facilita un balance de impactos.

TABLA 0.6 VALORACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES.

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V.161

Justificación:

Para cada actividad, factor, indicador e interacción involucrados se tiene registro de los

valores de impacto, lo que permite tener un control sobre la evaluación misma,

uniformizando los criterios de los evaluadores. Es fundamental que las definiciones sean

precisas y que incluyan, para los factores ambientales, las unidades que permitan ubicar al

factor en términos objetivos. Las ventajas de este procedimiento son las siguientes: la

información es organizada en un formato simple, los juicios sobre los impactos son

identificables, asimismo, los impactos se evalúan bajo los mismos criterios. Existe mayor

certidumbre en los resultados y se facilita la racionalidad en la toma de decisiones. Por otro

lado, los datos reales, más fácilmente obtenidos para los criterios básicos, pueden ser

separados de los valores más subjetivos enjuiciados para los criterios complementarios.

Finalmente, los resultados permiten al equipo de trabajo, estimar la efectividad de las

medidas de mitigación propuestas.

Es así que se cumplen las condiciones para tener un procedimiento objetivo y científico,

contando con datos rastreables, cuantificación de los cambios y la inclusión de métodos

matemáticos válidos (Lawrence, 1993). Este procedimiento permite calificar tanto los

impactos positivos como los negativos lo que facilita hacer un balance del proyecto. Con

esto, evita ignorar o subestimar los impactos negativos o que se destaquen sólo los

impactos positivos (Ezcurra 1995, Bojórquez-Tapia y García 1998).

III.9.6 V.1.4. VALORES DE IMPACTO AMBIENTAL Para la identificación de los efectos ambientales provocados, se calculó asignándole un

valor de impacto (Tabla V.7), con cuyos resultados se construyó la matriz de valores de

Impacto ambiental (Tabla V.8), siendo éste la base para realizar el análisis de impacto

ambiental por etapa del proyecto, subsistema, factor y componente ambiental.

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V.III-162

TABLA 0.7. VALORES DE IMPACTO OBTENIDOS POR FACTOR AMBIENTAL Y COMPONENTE

AMBIENTAL.

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V.III-163

En el Tabla V.8 se presentan los valores de impacto obtenidos por componente y factor

ambiental, donde se aprecia que el subsistema con mayor valor de impacto negativo es el

medio físico. Los factores con mayores valores de impacto negativos son el suelo, el aire, el

paisaje, el principal valor negativo por componente lo tiene la calidad estética del paisaje.

Los valores de impactos positivos o compatibles se encuentran en el medio

socioeconómico.

En el Tabla V.9 se presentan los valores de impacto por acción y etapa del

proyecto; en ésta se puede apreciar que la etapa con mayor impacto negativo es

la etapa de preparación del sitio. Las acciones con mayores valores de impacto

negativo son el desmonte y despalme y, utilización de vehículos y maquinaria.

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TABLA 0.8. VALORES DE IMPACTO OBTENIDOS POR FACTOR AMBIENTAL Y COMPONENTE

AMBIENTAL.

SUB

SIST

EM

A

FAC

TO

R

CO

MPO

NE

NT

E

Val

or p

or C

ompo

nent

e

Val

or p

or F

acto

r

Val

or p

or S

ubsi

stem

a

Impa

cto

ambi

enta

l tot

al

FÍSICO AIRE CALIDAD -1.08 FÍSICO AIRE VISIBILIDAD -1.81 FÍSICO AIRE CONFORT SONORO -1.79

-4.68

FÍSICO H. SUPERFICIAL CALIDAD -1.26 FÍSICO H. SUPERFICIAL PATRÓN DE DRENAJE -0.64

-1.90

FÍSICO H. SUBTERRÁNEA CALIDAD 0.00 FÍSICO H. SUBTERRÁNEA PROCESOS DE RECARGA 0.00

0.00

FÍSICO SUELOS MICRORELIEVE -0.75 FÍSICO SUELOS PROPIEDADES FÍSICAS -2.62 FÍSICO SUELOS PROPIEDADES QUIMICAS -0.76

FÍSICO SUELOS PROCESOS DE EROSIÓN -

SEDIMENTACIÓN -0.81

-4.94

-11.52

BIÓTICO VEGETACIÓN COBERTURA 0.00 BIÓTICO VEGETACIÓN DIVERSIDAD 0.00

BIÓTICO VEGETACIÓN ESPECIES CON VALOR

COMERCIAL 0.00

BIÓTICO VEGETACIÓN ESPECIES CON STATUS NOM-059-

SEMARNAT-2001 0.00

0.00 0.00

BIÓTICO FAUNA ABUNDANCIA -0.99 BIÓTICO FAUNA DISTRIBUCIÓN -2.92 BIÓTICO FAUNA DIVERSIDAD -2.05

BIÓTICO FAUNA ESPECIES CON STATUS NOM-059-

SEMARNAT-2001 0.00

BIÓTICO FAUNA ESPECIES CANORAS Y DE

ORNATO -0.29

BIÓTICO FAUNA ESPECIES CINEGÉTICAS 0.00

-6.25 -6.25

PERCEPTUAL PAISAJE VISIBILIDAD -1.31 PERCEPTUAL PAISAJE CALIDAD ESTÉTICA -1.36

-2.67 -2.67

SOCIOECONÓMICO ECONOMIA REGIONAL SECTOR PRIMARIO 0.32 SOCIOECONÓMICO ECONOMIA REGIONAL SECTOR SECUNDARIO 0.29 SOCIOECONÓMICO ECONOMIA REGIONAL SECTOR TERCIARIO 0.29

SOCIOECONÓMICO ECONOMIA REGIONAL POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE

ACTIVA 0.32

SOCIOECONÓMICO ECONOMIA REGIONAL NIVELES DE INGRESO 0.32

1.54

SOCIOECONÓMICO ECONOMIA LOCAL POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE

ACTIVA 5.54

SOCIOECONÓMICO ECONOMIA LOCAL NIVELES DE INGRESO 5.73 11.27

SOCIOECONÓMICO SOCIAL ALUMBRADO 0.00 SOCIOECONÓMICO SOCIAL DESARROLLO URBANO 0.00 SOCIOECONÓMICO SOCIAL SALUD 0.00 SOCIOECONÓMICO SOCIAL EDUCACION 0.00

0.00

12.81

-7.63

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TABLA 0.9. VALORES DE IMPACTO POR ETAPA DEL PROYECTO Y ACCIÓN.

Etapa Acción Valor de Impacto

Estudios de factibilidad 0.78

Ingeniería preliminar y detalle 0.00 Selección del Sitio

Trámites y autorizaciones 0.67

Trazo y estacado del proyecto -0.70

Despalme y limpieza de la franja de

afectación

-2.10 Preparación del Sitio

Manejo y disposición de residuos -0.30

Excavación y transporte de maquinaria -3.10

Zanjeo -0.10

Doblado y soldado de tubería 0.58

Bajada de tubería a zanja 0.64

Montajes prefabricados -0.60

Instalación de sistemas de prevención y

protección

-0.20

Relleno de zanja -0.20

Levantamiento topográfico 0.00

Prueba hidrostática y paso con diablo

calibrador

-0.50

Señalización 0.67

Limpieza del área 0.00

Limpieza y rehabilitación de la franja afectada 0.58

Inspección radiográfica -1.50

Prueba de hermeticidad -1.10

Construcción

Limpieza y protección anticorrosiva -1.10

Estudios de factibilidad 0.78

Ingeniería preliminar y detalle 0.00

Trámites y autorizaciones 0.67 Operación y Mantenimiento

Trazo y estacado del proyecto -0.70

Total -7.63

De la Tabla V.8 se desprende la Fig. V.1 en la que se pueden observar los valores a nivel de

subsistema. La mayor afectación negativa se registra en el medio físico cuyo valor es de –

11.52 Unidades de Impacto Ambiental (UIA), le sigue el sistema fauna silvestre con -6.25

UIA y el perceptual con –6.25; el subsistema socioeconómico registra un total de impactos

positivos de 12.81 UIA, siendo este último un indicador beneficio social que acarreará este

proyecto (Fig. V.1).

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FIGURA 0.1. valores de AFECTACIÓN POR SUBSISTEMA.

A continuación se analizan los resultados obtenidos de acuerdo a cada subsistema

ambiental:

III.9.6.1 V.1.4.1. Subsistema Físico – Natural

En el subsistema físico, el factor ambiental aire resulta ser el más afectado (-4.68

UIA), sin embargo, los impactos a este factor serán altamente reversibles. Le

siguen la hidrológica superficial (-1.90 UIA), mientras que no se considera la

afectación a la hidrológica subterránea y finalmente el suelo (-4.94 UIA) (Fig. No.

V.2).

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FIGURA 0.2. AFECTACIÓN EN EL SUBSISTEMA FÍSICO-NATURAL.

III.9.6.2 V.1.4.2. Subsistema Biótico

De los factores ambientales que agrupa el subsistema biótico, la fauna recibe un impacto

negativo de -6.25 UIA por el efecto que tiene en la distribución principalmente, sin

embargo es preciso mencionar que en la zona se encuentra con alta presencia antropogenica

y este valor otorgado a este componente se refiere a los ejemplares que se pudiesen

presentar a lo largo del proyecto (Listadas en el Capítulo IV), por otro lado no se consideró

el componente vegetación, debido a que en la trayectoria del gasoducto no se registró

cubierta vegetal nativa (Fig. V.3).

-6.59

-11.53

-14 -12 -10 -8 -6 -4 -2 0

1

FaunaVegetación

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FIGURA 0.3. AFECTACIÓN EN EL SUBSISTEMA BIÓTICO.

III.9.6.3 V.1.4.3. Subsistema Perceptual

El subsistema perceptual abarca un total de –2.72 UIA, de las cuales la calidad estética es la

que registra la mayor cantidad de impactos (-0.34 UIA), mientras que la visibilidad tiene un

valor de -2.38 UIA (Fig. V.4).

FIGURA 0.4. AFECTACIÓN EN EL SUBSISTEMA PERCEPTUAL.

III.9.6.4 V.1.4.4. Subsistema Socioeconómico

Respecto a los beneficios que se obtendrán, en el subsistema socioeconómico se registra el

mayor número de unidades ambientales con impactos benéficos, el factor economía local es

el mayor beneficiado con 12.81 en total (Fig. V.5).

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FIGURA 0.5. AFECTACIÓN EN EL SUBSISTEMA SOCIOECONÓMICO.

A continuación se discuten los factores ambientales más relevantes desde el punto de vista

de mayores impactos, tanto negativos como positivos.

III.9.6.5 V.1.4.5. Factor Aire

Las mayores afectaciones se presentan en el componente de calidad del aire, debido al

efecto del desmonte y despalme y en menor proporción al uso de maquinaria y equipo; sin

embargo, todos estos efectos tienen la característica de ser de carácter fugaz, es decir son

altamente mitigables.

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FIGURA 0.6. AFECTACIÓN EN EL FACTOR AMBIENTAL AIRE.

III.9.6.6 V.1.4.6. Factor Hidrología Superficial

Los efectos en la hidrología superficial están relacionados con la calidad del agua

superficial y con el patrón de drenaje, los cuales se ven ligeramente impactados con un

valor de -0.64 y –1.26, respectivamente.

FIGURA 0.7. AFECTACIÓN EN EL FACTOR AMBIENTAL HIDROLOGÍA SUPERFICIAL.

III.9.6.7 V.1.4.7. Factor Hidrología Subterránea

En relación a los procesos de recarga, estos no serán afectados por el establecimiento del

gasoducto.

III.9.6.8 V.1.4.8. Factor Suelo

En el factor suelo, es el componente más afectado, después del aire. Las propiedades físicas

seguido del proceso de erosión-sedimentación y las propiedades físicas, mientras que las

propiedades químicas se afectarán en baja medida (Fig. V.8).

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FIGURA 0.8. AFECTACIÓN EN EL FACTOR SUELO.

III.9.6.9 III.9.6.10 V.1.4.9. Factor Vegetación

Debido a que el proyecto no contempla actividades de remoción de vegetación, se

considera que el proyecto no tendrá afectaciones en dicho componente.

III.9.6.11 V.1.4.10. Factor Fauna silvestre

Los efectos en la fauna son principalmente en su abundancia, distribución y diversidad (-

6.25 UIA), debido a que se alterarán sus patrones de conducta por la presencia humana, que

ahuyentará a la fauna y la desplazará a otras áreas. Los otros factores no se ven alterados

significativamente como se indica en la Fig. V.9.

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FIGURA 0-9. AFECTACIÓN EN EL FACTOR FAUNA

III.9.6.12 III.9.6.13 V.1.4.11. Factor Paisaje

Los impactos en el paisaje son característicos por la modificación de la vegetación, el

componente mas afectado será la calidad estética con –2.67 UIA.

FIGURA 0.10. AFECTACIÓN EN EL FACTOR PAISAJE.

III.9.6.14

III.9.6.15 V.1.4.12. Factores Economía Regional

Esta obra representa un balance positivo para la economía regional, pues es la adecuada

provisión de energía eléctrica será un motor que impulsará los sectores secundario y

terciario. Sin embargo, significará una disminución de la superficie agrícola (Fig. V.11).

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FIGURA 0.11. AFECTACIÓN EN EL FACTOR ECONOMÍA regional.

III.9.6.16 V.1.4.13. Factores Economía Local

Los impactos positivos en los niveles de ingreso se deben principalmente al beneficio

económico que representa los pagos de derechos y la contratación de mano de obra en las

diferentes etapas del proyecto, lo que aumentará los niveles de ingresos (Fig. V.12).

FIGURA 0.12. AFECTACIÓN EN EL FACTOR ECONOMÍA LOCAL.

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III.9.6.17 V.1.4.14. Factores Social

Los factores sociales se verán favorecidos con la construcción de las líneas de transmisión

eléctrica, los impactos en los aspectos de salud, educación, desarrollo urbano y alumbrado

se ven afectados positivamente por el proyecto, dado que la energía eléctrica es un

elemento imprescindible de los ambientes urbanos y de todo tipo de actividades humanas

(Fig. V.13).

FIGURA 0.13. AFECTACIÓN EN EL FACTOR social.

III.9.7

III.9.8 V.1.5. Conclusiones Derivado del análisis de las matrices de impacto ambiental, se concluye que los efectos

negativos más importantes son los que afectan al subsistema físico-biótico, impactando de

manera directa a los factores suelo y fauna principalmente.

Los impactos positivos se relacionan principalmente con la contratación de mano de obra

en las diferentes etapas del proyecto, además del abastecimiento de gas natural para el

sector industrial del PIBP, lo cual generará beneficios importantes en los factores de la

economía local.

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El impacto total resultante de considerar los efectos en el sistema ambiental del proyecto de

una manera integral, es de balance negativo de -7.63 UIA.

De un total máximo alcanzable de -92.5 Unidades de Impacto en el peor de los escenarios

(cuando todos los impactos identificados se manifiestan en sentido negativo y en su

máxima expresión); esto equivale a un efecto del 8.24% del impacto global negativo. Es

importante subrayar que hasta este momento del proceso de evaluación de impacto

ambiental, falta de desarrollar la efectividad de las medidas de mitigación con lo que se

obtendrá el impacto residual (ver Capitulo VI).

VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES Para prevenir y mitigar los impactos ambientales derivados de la preparación del sitio,

construcción, operación y mantenimiento del proyecto, el grupo encargado de la

elaboración de esta Manifestación de impacto Ambiental pone a consideración del

promovente y de la Autoridad una serie de medidas que a su juicio deberán ser ejecutadas

para prevenir y atenuar los impactos en los componentes físico, biótico, perceptual y

socioeconómico del ecosistema que pueden llegar a presentarse durante la ejecución del

proyecto, considerando además las disposiciones que en materia ambiental señalan las

instancias gubernamentales para el establecimiento de la infraestructura propuesta.

Las medidas propuestas son el resultado del análisis integral realizado a la obra con base en

las disposiciones establecidas en la normatividad mexicana para cada uno de los factores

ambientales, determinándose como una pieza fundamental para determinar como viable el

desarrollo del proyecto. Sobre este particular, la empresa promovente deberá determinar

una organización interna a través de la cual se asignen los responsables del análisis,

programación y ejecución de las medidas propuestas con el objetivo de verificar la

aplicación y efectividad de las mismas.

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III.10 VI.1. DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA O PROGRAMA DE

MEDIDAS DE MITIGACIÓN O CORRECTIVAS POR

COMPONENTE AMBIENTAL III.10.1 III.10.2 a) CLASIFICACIÓN DE MEDIDAS Con la finalidad de organizar las medidas propuestas, es necesario describirlas de manera

sistemática. Para las medidas de mitigación se consideró en primer término la agrupación

de acuerdo al factor ambiental, el propósito de la medida y el tiempo u orden cronológico

de aplicación.

III.10.2.1 a. Medidas preventivas

Las medidas preventivas deben anticipar las posibles modificaciones que pudieran

registrarse debido a la realización de las actividades contempladas por el proyecto,

considerando todas las etapas en que se divide su ejecución; plasmando además las

consideraciones ambientales desde el diseño de la obra y su forma de aplicación a fin de

evitar o minimizar los impactos ambientales provocados. En la premisa de que siempre es

mejor no producir impactos que remediarlos, las medidas preventivas son el grupo más

importante considerado en este Estudio.

III.10.2.2 b. Medidas de mitigación

Las medidas de mitigación pretenden reducir los impactos adversos que persisten aun con

la aplicación de las medidas preventivas. Los impactos que generalmente requieren este

tipo de medidas son aquellos que se generarán de manera inevitable; como es el caso por

ejemplo del desmonte y despalme del terreno, aspectos que pueden ser mitigables al

realizar un manejo de la vegetación dentro del derecho de vía de cada una de las obras que

conforman el proyecto.

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III.10.3 III.10.4 B) DESCRIPCIÓN DE LAS MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN POR COMPONENTE AMBIENTAL La estrategia empleada para la mitigación de los impactos ambientales, se basó en el juicio

de expertos respecto a la caracterización de los elementos de los subsistemas ambientales;

asimismo, se consideraron los lineamientos establecidos en la normatividad mexicana que

incluye las leyes generales, reglamentos y Normas Oficiales Mexicanas, además de otro

tipo de normatividades aplicables para el caso específico de la construcción del gasoducto.

La descripción de cada una de las medidas está presentada por factor ambiental dentro de

cada subsistema y están ordenadas numéricamente de forma ascendente. Los números

arábigos entre paréntesis corresponden a las etapas de desarrollo del proyecto: Preparación

del sitio (1), Construcción (2), Operación y mantenimiento (3) y Abandono (4).

1. SUELO

- Utilizar únicamente los caminos existentes a fin de aprovechar la infraestructura vial de la

zona (1).

- Minimizar las superficies requeridas para el establecimiento de obras provisionales,

hospedando por ejemplo al personal contratado en los poblados más cercanos (1,2).

- No modificar los patrones de escurrimiento del área de estudio (1,2).

- Llevar a cabo las obras especiales que contempla el proyecto en cruzamientos con vías de

comunicación y cualquier otra infraestructura de servicios (1,2).

- Mantener una estricta supervisión del desarrollo de la obra a fin de prevenir que no se

viertan restos de cemento premezclado, concreto u otros generados durante el vaciado de

los camiones revolvedores en ninguna de las áreas dentro o adyacentes al derecho de vía

(1,2).

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- No permitir acumulamientos de suelo fuera de las áreas preestablecidas como de

maniobras (1,2).

- Con la finalidad de evitar mayores modificaciones a la topografía de la zona, utilizar el

suelo producto de la excavación para nivelar la misma franja de afectación, respetando el

patrón de escorrentías originales de la trayectoria (1,2).

- Utilizar, si fuera necesario, únicamente material proveniente de bancos autorizados (1,2).

- Difundir entre el personal que participará en la construcción del proyecto la información

correspondiente a los procedimientos internos de manejo de residuos, con el fin de evitar la

acumulación de basura y cualquier otro tipo de residuo (1,2).

- Depositar los residuos sólidos urbanos que se generen durante el desarrollo del proyecto

en contenedores metálicos o de plástico preferentemente con tapa, para su posterior

disposición cumpliendo con lo estipule la Autoridad competente (1,2).

- Recolectar y depositar temporalmente en los patios de maniobra los residuos de manejo

especial que se generen durante el desarrollo del proyecto (como por ejemplo los

desperdicios de material utilizados por el contratista) para su posterior disposición

cumpliendo con la normativa ambiental correspondiente (1,2).

- Disponer de conformidad con lo estipulado en la legislación aplicable aquellos residuos

clasificados dentro de la NOM-052-SEMARNAT-2001 (1,2,3).

- Evitar el vertido de residuos peligrosos al suelo (aceites, grasas y lubricantes, entre otros).

En los casos de que por causa de fuerza mayor deba ser reparada una unidad en campo, esta

actividad se realizará cumpliendo con los criterios de almacenamiento, recolección y

disposición adecuada contratando una empresa autorizada para su manejo (1,2).

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- Realizar prácticas de saneamiento de suelos cuando se viertan o diseminen

accidentalmente los residuos tanto en el área del proyecto como en el transporte de los

mismos (1,2,3).

- Aplicar lo estipulado por la NOM-001-SEMARNAT-1996 en la disposición de las aguas

residuales que se produzcan por la realización de las pruebas hidrostáticas, según sea el

caso (2).

- Realizar prácticas de mantenimiento preventivo de la maquinaria y vehículos a utilizar en

talleres autorizados fuera del área de estudio. En caso que por causa de fuerza mayor se

realicen reparaciones y/o suministro de combustible en los sitios de obra, se tomarán las

precauciones necesarias para evitar la contaminación del suelo (1,2,3).

AGUA

- Colocar letrinas portátiles en los frentes de obra con la finalidad de mantener un estricto

control de los residuos sanitarios que genere el personal contratado, para cuya disposición

se contratará a una empresa autorizada en la prestación del servicio (1,2).

- Debido a que se requerirá agua cruda durante las actividades de preparación del sitio y

construcción, prohibir su extracción mediante mecanismos manuales y/o con equipos que

pudieran afectar la calidad de los recursos subterráneos (1,2).

AIRE

- Al realizar las actividades que involucran movimientos de tierra, procurar humedecer la

superficie con la finalidad de minimizar el movimiento de partículas en la atmósfera. Dicha

práctica se realizará únicamente en aquellos sitios que se encuentran más cercanos a los

asentamientos humanos (1,2).

- Con la finalidad de evitar levantamiento de polvos, mojar constantemente los caminos de

acceso no pavimentados durante el paso de la maquinaria y el equipo de transporte en horas

de trabajo (1,2).

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- Proporcionar las prácticas de mantenimiento preventivo y correctivo a la maquinaria

utilizada y equipos de trabajo (1,2,3).

- Establecer un programa de mantenimiento preventivo, correctivo y de supervisión para

todos aquellos vehículos, maquinaria y equipo de trabajo en general (1,2,3).

- Además, para reducir el incremento en los niveles de ruido ocasionado por el empleo de

maquinaria pesada, solicitar a los contratistas de obra que indiquen a los conductores de sus

camiones la obligatoriedad para que cierren sus escapes de las unidades cuando se

encuentren circulando cerca de las poblaciones aledañas (1,2).

- Para evitar que se produzcan impactos adversos debido al aumento en el flujo vehicular

por el desarrollo del proyecto, utilizar las horas de menor afluencia o seleccionar

alternativas de paso mediante señalizaciones y letreros alusivos a la obra (1,2).

FLORA Y FAUNA SILVESTRES

- No afectar la vegetación existente fuera del derecho de vía propuesto (1,2).

- El personal que laborará en la obra recibirá indicaciones de no cortar, colectar o dañar

ningún ejemplar de flora silvestre fuera de la zona considerada como de afectación (1,2).

- Ahuyentar las especies de fauna silvestre mediana y mayor que pudieran encontrarse

durante las actividades que contempla el proyecto (1,2).

- Los vehículos automotores y maquinaria en general, circulará a velocidades moderadas

(30 Km/hr) y únicamente por las vías establecidas con la finalidad de prevenir el

atropellamiento de especies de fauna silvestre que transiten por el sitio del proyecto (1,2).

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- Para el caso de las excavaciones a cielo abierto que permanezcan más de un día en esta

condición, estas serán protegidas a fin de evitar la caída de animales silvestre y domésticos

(1,2).

- La empresa encargada de la construcción del gasoducto establecerá reglamentaciones

internas supervisadas con la finalidad de evitar cualquier afectación derivada de las

actividades del personal sobre las poblaciones de fauna silvestre que pudieran encontrarse

durante la realización del proyecto (1,2).

III.11 VI.2. IMPACTOS RESIDUALES Con base en la metodología expuesta en el Capitulo V, las medidas de mitigación son

evaluadas en una escala ordinal similar a la empleada para los criterios básicos y

complementarios, en esta, la evaluación se toma en cuenta los costos para discernir su

importancia relativa y las posibilidades de implementación. La importancia del impacto

medido a través de su índice básico (MEDRij), debe tomar en consideración las medidas de

mitigación (Tij), para lo cual se aplica el siguiente índice (Fij):

TijMEDRijFij =

Aquí se evaluó la eficiencia de las medidas de mitigación, esto se realiza observando la

magnitud en la reducción de la significancia de un impacto, así como el número de

impactos que son aminorados, directa o indirectamente, por una sola medida de mitigación.

La determinación de los niveles de significancia permite visualizar el porcentaje de

impactos muy altos, bajos, etc. y con ello se facilita un balance de impactos. Con esto se

obtuvieron los valores de significancia de las medidas de mitigación por cada componente

ambiental afectado, los valores (Fij) fueron clasificados en cuatro clases de significancia de

impactos: baja (0 a 0.25), moderada (0.26 a 0.49), alta (0.50 a 0.74) y muy alta (0.75 a

1.00) (Tabla VI.1).

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TABLA VI.1. IMPACTOS RESIDUALES (SIGNIFICANCIA DE IMPACTOS) E IMPACTO RESIDUAL GLOBAL.

ETAPA ACCION FACTOR COMPONENTE AMBIENTAL Id.

Impa

cto

Miti

gaci

ón

Sign

ifica

ncia

Juic

io

Actividades Previas Estudios de Factibilidad Economía local Población Económicamente Activa A29 -0.50 0 0.43 COMPATIBLES

Actividades Previas Estudios de Factibilidad Economía local Niveles de ingreso A30 0.50 0 0.35 COMPATIBLES

Actividades Previas Ingeniería Preliminar Aire Calidad B1 0.25 0 -0.38 MODERADA

Actividades Previas Ingeniería Preliminar Economía local Niveles de ingreso B30 -0.31 0 0.35 COMPATIBLES

Actividades Previas Tramites y Servicios Economía local Población Económicamente Activa C29 -0.28 0 0.35 COMPATIBLES

Actividades Previas Tramites y Servicios Economía local Niveles de ingreso C30 -0.31 0 0.32 COMPATIBLES

Preparación del Sitio Trazo y estacado del proyecto Fauna Distribución D17 -0.39 0 -0.38 MODERADA

Preparación del Sitio Trazo y estacado del proyecto Fauna Diversidad D18 -0.56 0 -0.32 MODERADA

Preparación del Sitio Trazo y estacado del proyecto Fauna Especies canoras y de ornato D20 0.39 2 -0.29 MODERADA

Preparación del Sitio Trazo y estacado del proyecto Paisaje Calidad estética D22 0.56 1 -0.36 MODERADA

Preparación del Sitio Trazo y estacado del proyecto Economía local Población Económicamente Activa D29 0.69 0 0.32 COMPATIBLES

Preparación del Sitio Trazo y estacado del proyecto Economía local Niveles de ingreso D30 -0.61 0 0.32 COMPATIBLES

Preparación del Sitio Despalme y limpieza de la franja de afectación Aire Visibilidad E2 -0.64 2 -0.36 MODERADA

Preparación del Sitio Despalme y limpieza de la franja de afectación Aire Confort sonoro E3 -0.72 2 -0.34 MODERADA

Preparación del Sitio Despalme y limpieza de la franja de afectación Suelo Microrelieve E8 -0.53 0 -0.43 MODERADA

Preparación del Sitio Despalme y limpieza de la franja de afectación Suelo Propiedades físicas E9 -0.42 0 -0.43 MODERADA

Preparación del Sitio Despalme y limpieza de la franja de afectación Suelo Propiedades químicas E10 -0.61 0 -0.38 MODERADA

Preparación del Sitio Despalme y limpieza de la franja de afectación Suelo Procesos de Erosión-Sedimentación E11 -0.67 0 -0.40 MODERADA

Preparación del Sitio Despalme y limpieza de la franja de afectación Fauna Distribución E17 0.56 0 -0.38 MODERADA

Preparación del Sitio Despalme y limpieza de la franja de afectación Economía local Población Económicamente Activa E29 0.44 0 0.32 COMPATIBLES

Preparación del Sitio Despalme y limpieza de la franja de afectación Economía local Niveles de ingreso E30 -0.44 0 0.32 COMPATIBLES

Preparación del Sitio Manejo y Disposición de Residuos Aire Visibilidad F2 -0.64 2 -0.34 MODERADA

Preparación del Sitio Manejo y Disposición de Residuos Aire Confort sonoro F3 -0.64 2 -0.25 MODERADA

Preparación del Sitio Manejo y Disposición de Residuos Suelo Propiedades físicas F9 -0.64 0 -0.32 MODERADA

Preparación del Sitio Manejo y Disposición de Residuos Economía local Población Económicamente activos F29 -0.47 0 0.29 COMPATIBLES

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Tabla VI.1. Impactos residuales (Significancia de impactos) e Impacto residual global (continuación).

ETAPA ACCION FACTOR COMPONENTE AMBIENTAL Id.

Impa

cto

Miti

gaci

ón

Sign

ifica

ncia

Juic

io

Preparación del Sitio Manejo y Disposición de Residuos Economía local Niveles de ingreso F30 -0.50 0 0.29 COMPATIBLES Construcción Excavación y transporte de maquinaria Aire Calidad G1 -0.50 0 -0.38 MODERADA Construcción Excavación y transporte de maquinaria Aire Visibilidad G2 -0.58 0 -0.38 MODERADA Construcción Excavación y transporte de maquinaria Aire Confort sonoro G3 -0.58 2 -0.36 MODERADA Construcción Excavación y transporte de maquinaria H. Superficial Calidad G4 -0.50 0 -0.51 ALTA Construcción Excavación y transporte de maquinaria H. Superficial Patrones de drenaje G5 -0.31 0 -0.32 MODERADA Construcción Excavación y transporte de maquinaria Suelo Microrelieve G8 -0.25 0 -0.32 MODERADA Construcción Excavación y transporte de maquinaria Suelo Propiedades físicas G9 -0.50 0 -0.46 MODERADA Construcción Excavación y transporte de maquinaria Suelo Propiedades químicas G10 -0.39 0 -0.38 MODERADA Construcción Excavación y transporte de maquinaria Suelo Procesos de Erosión-Sedimentación G11 -0.42 1 -0.41 MODERADA Construcción Excavación y transporte de maquinaria Fauna Diversidad G18 -0.50 2 -0.23 BAJA Construcción Excavación y transporte de maquinaria Economía local Población Económicamente Activa G29 0.50 0 0.32 COMPATIBLES Construcción Excavación y transporte de maquinaria Economía local Niveles de ingreso G30 0.50 0 0.32 COMPATIBLES Construcción Zanjeo H. Superficial Calidad H4 -0.47 0 -0.40 MODERADA Construcción Zanjeo Fauna Distribución H18 -0.47 0 -0.40 MODERADA Construcción Zanjeo Economía local Población Económicamente Activa H29 -0.47 0 0.38 COMPATIBLES Construcción Zanjeo Economía local Niveles de ingreso H30 -0.17 0 0.29 COMPATIBLES Construcción Doblado y soldado de tubería Economía local Población Económicamente Activa I29 0.17 0 0.29 COMPATIBLES Construcción Doblado y soldado de tubería Economía local Niveles de ingreso I30 0.67 0 0.29 COMPATIBLES Construcción Acomodo de tubería en zanja Economía local Población Económicamente Activa J29 0.67 0 0.32 COMPATIBLES Construcción Acomodo de tubería en zanja Economía local Niveles de ingreso J30 0.64 0 0.32 COMPATIBLES Construcción Montajes Prefabricados Aire Visibilidad K29 0.64 1 -0.33 MODERADA Construcción Montajes Prefabricados Fauna Distribución K17 0.64 1 -0.28 MODERADA

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Tabla VI.1. Impactos residuales (Significancia de impactos) e Impacto residual global (continuación.)

ETAPA ACCION FACTOR COMPONENTE AMBIENTAL Id.

Impa

cto

Miti

gaci

ón

Sign

ifica

ncia

Juic

io

Construcción Montajes Prefabricados Paisaje Visibilidad K22 -0.58 2 -0.25 MODERADA Construcción Montajes Prefabricados Paisaje Patrones de Drenaje K23 -0.22 0 -0.32 MODERADA Construcción Montajes Prefabricados Economía local Población Económicamente Activa K29 -0.22 0 0.29 COMPATIBLES Construcción Montajes Prefabricados Economía local Niveles de ingreso K30 -0.39 0 0.29 COMPATIBLES Construcción Instalación de Sistemas de Prevención y Protección Suelo Propiedades físicas L9 -0.42 0 -0.38 MODERADA Construcción Instalación de Sistemas de Prevención y Protección Fauna Distribución L17 -0.53 0 -0.38 MODERADA Construcción Instalación de Sistemas de Prevención y Protección Economía local Población Económicamente Activa L29 0.53 0 0.29 COMPATIBLES Construcción Instalación de Sistemas de Prevención y Protección Economía local Niveles de ingreso L30 0.53 0 0.32 COMPATIBLES Construcción Relleno de Zanja Fauna Distribución M17 -0.53 0 -0.32 MODERADA Construcción Relleno de Zanja Paisaje Visibilidad M22 0.19 0 -0.38 MODERADA Construcción Relleno de Zanja Paisaje Patrones de Drenaje M23 0.19 0 -0.32 MODERADA Construcción Relleno de Zanja Economía local Población Económicamente Activa M29 0.19 0 0.43 COMPATIBLES Construcción Relleno de Zanja Economía local Niveles de ingreso M30 0.19 0 0.38 COMPATIBLES Construcción Levantamiento Topográfico Paisaje Visibilidad N22 -0.19 0 -0.32 COMPATIBLES Construcción Levantamiento Topográfico Paisaje Patrones de Drenaje N23 -0.14 0 -0.29 BAJA Construcción Levantamiento Topográfico Economía local Niveles de ingreso N29 -0.14 0 0.29 BAJA Construcción Levantamiento Topográfico Economía local Población Económicamente Activa N30 0.19 0 0.29 COMPATIBLES Construcción Prueba hidrostática y paso con diablo calibrador Aire Visibilidad O2 0.19 0 -0.35 MODERADA Construcción Prueba hidrostática y paso con diablo calibrador Aire Confort sonoro O3 -0.19 0 -0.46 MODERADA Construcción Prueba hidrostática y paso con diablo calibrador Suelo Microrelieve O9 -0.14 0 -0.32 MODERADA Construcción Prueba hidrostática y paso con diablo calibrador Economía local Niveles de ingreso O29 -0.14 0 0.32 COMPATIBLES Construcción Prueba hidrostatica y paso con diablo calibrador Economía local Población Económicamente Activa O30 0.19 0 0.29 COMPATIBLES Construcción Señalización Economía local Niveles de ingreso P29 0.19 0 0.29 COMPATIBLES Construcción Señalización Economía local Población Económicamente Activa P30 -0.19 0 0.38 COMPATIBLES Construcción Limpieza del área H. Superficial Calidad Q4 -0.14 0 -0.35 MODERADA

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Tabla VI.1. Impactos residuales (Significancia de impactos) e Impacto residual global (continuación.)

ETAPA ACCION FACTOR COMPONENTE AMBIENTAL Id.

Impa

cto

Miti

gaci

ón

Sign

ifica

ncia

Juic

io

Construcción Limpieza del área H. Superficial Patrones de drenaje Q5 -0.14 0 -0.32 MODERADA Construcción Limpieza del área Economía local Población Económicamente Activa Q29 0.17 0 0.32 COMPATIBLES Construcción Limpieza del área Economía local Niveles de ingreso Q30 0.17 0 0.32 COMPATIBLES Operación y Mantenimiento Limpieza y Rehabilitación del área afectada Fauna Abundancia R16 -0.17 0 -0.29 MODERADA Operación y Mantenimiento Limpieza y Rehabilitación del área afectada Fauna Distribución R17 -0.14 0 -0.32 MODERADA Operación y Mantenimiento Limpieza y Rehabilitación del área afectada Fauna Diversidad R18 -0.14 0 -0.35 MODERADA Operación y Mantenimiento Limpieza y Rehabilitación del área afectada Economía Regional Sector Primario R24 -0.22 0 0.32 COMPATIBLES Operación y Mantenimiento Limpieza y Rehabilitación del área afectada Economía Regional Sector Secundario R25 -0.25 0 0.29 COMPATIBLES Operación y Mantenimiento Limpieza y Rehabilitación del área afectada Economía Regional Sector Terciario R26 0.22 0 0.29 COMPATIBLES Operación y Mantenimiento Limpieza y Rehabilitación del área afectada Economía Regional Población Económicamente Activa R27 0.22 0 0.32 COMPATIBLES Operación y Mantenimiento Limpieza y Rehabilitación del área afectada Economía local Niveles de ingreso R28 -0.22 0 0.32 COMPATIBLES Operación y Mantenimiento Inspección Radiográfica Aire Calidad S1 -0.14 0 -0.35 MODERADA Operación y Mantenimiento Inspección Radiográfica Aire Visibilidad S2 -0.14 0 -0.38 MODERADA Operación y Mantenimiento Inspección Radiográfica Aire Confort sonoro S3 -0.17 0 -0.38 MODERADA Operación y Mantenimiento Inspección Radiográfica Suelo Propiedades físicas S9 -0.17 0 -0.38 MODERADA Operación y Mantenimiento Prueba de Hermeticidad Fauna Abundancia T16 0.17 0 -0.38 MODERADA Operación y Mantenimiento Prueba de Hermeticidad Fauna Distribución T17 0.42 0 -0.40 MODERADA Operación y Mantenimiento Prueba de Hermeticidad Fauna Diversidad T18 -0.42 0 -0.32 MODERADA Operación y Mantenimiento Limpieza y Protección Corrosiva Fauna Abundancia U16 0.22 0 -0.32 MODERADA Operación y Mantenimiento Limpieza y Protección Corrosiva Fauna Distribución U17 -0.22 0 -0.46 MODERADA Operación y Mantenimiento Limpieza y Protección Corrosiva Fauna Diversidad U18 -0.17 0 -0.43 MODERADA Operación y Mantenimiento Limpieza y Protección Corrosiva Paisaje Calidad estética U23 -0.17 0 -0.43 MODERADA Operación y Mantenimiento Limpieza y Protección Corrosiva Economía local Población Económicamente Activa U29 0.17 0 0.29 COMPATIBLES Operación y Mantenimiento Limpieza y Protección Corrosiva Economía local Niveles de ingreso U30 0.42 0 0.29 COMPATIBLES

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III.12 VI.3. JUICIO DE LOS IMPACTOS DE ACUERDO A SU

SIGNIFICANCIA De acuerdo a la valoración de la significancia (Tabla VI.1), se identificaron tres

impactos bajos, 53 moderados, un impacto alto y 40 impactos compatibles. Los

tipos de impacto por etapa del proyecto y factor ambiental se presentan en las

Tablas VI.2 y VI.3, respectivamente. De su análisis se concluye que los efectos

altos se presentan en la etapa de construcción, por la afectación al aire, suelo y

recursos hidrológicos en sus componentes, principalmente; para el factor aire:

calidad, visibilidad y confort sonoro; para el factor suelo: propiedades físicas y para

la hidrología superficial: calidad y patrones de drenaje. Los impactos moderados

son más significativos en la etapa de construcción, en los factores antes

mencionados.

Las acciones que ocasionan los impactos de nivel bajo se encuentran también en

la etapa de construcción, generalmente por el levantamiento topográfico; los

principales factores afectados son la fauna y el paisaje.

Los impactos compatibles se presentan en todas las distintas etapas del proyecto,

principalmente en la de construcción y operación y mantenimiento, a través de la

contratación de personal.

Con relación a la distribución de los tipos de impacto con base a su importancia y

con relación a los factores ambientales, se puede observar que los factores de

economía local y fauna silvestre son los más importantes; los impactos moderados

corresponden en su mayoría a los componentes de fauna, aire y suelo; los

impactos bajos quedan representados en la economía local, fauna y paisaje; y por

último los efectos compatibles se localizan en la economía local y regional. (Tabla

VI.3).

Con formato: Arriba: 2.85cm

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TABLA VI.2. TIPOS DE IMPACTO POR ETAPAS DEL PROYECTO.

Etapa Bajo Moderado Alto Compatible Total General

Actividades Previas 0 1 0 5 6

Preparación del Sitio 0 14 0 6 20

Construcción 3 24 1 22 50

Operación y Mantenimiento 0 14 0 7 21

Total general 3 53 1 40 97

TABLA VI.3. TIPOS DE IMPACTO EN LOS FACTORES AMBIENTALES

Factor Bajo Moderado Alto Compatible Total General

Aire 0 14 0 0 14

Economía local 1 0 0 35 36

Economía regional 0 0 0 4 4

Fauna 1 17 0 0 18

H. Superficial 0 4 1 0 5

Paisaje 1 6 0 1 8

Suelo 0 12 0 0 12

Total general 3 53 1 40 97

En la Tabla VI.4 se presenta un concentrado de los impactos residuales por

componente, factor y subsistema, así como el Impacto residual global. El valor de

impacto total del proyecto es -12.67 UIA; una vez que se aplican las medidas de

mitigación resulta un valor de impacto residual de -7.63 UIA, lo que representa el

60.22% del impacto total. Este valor indica la efectividad que tienen las medidas

de mitigación para contrarrestar los impactos ambientales generados por el

proyecto. Este impacto residual puede considerarse como significativo.

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TABLA VI.4. VALORES DE IMPACTO RESIDUAL OBTENIDOS POR FACTOR AMBIENTAL Y

COMPONENTE AMBIENTAL.

SUBSISTEMA FACTOR

Val

or p

or

Com

pone

nte

Val

or p

or F

acto

r

Val

or p

or

Subs

iste

ma

Impa

cto

ambi

enta

l

tota

l

FÍSICO AIRE -1.08

FÍSICO AIRE -1.81

FÍSICO AIRE -1.79

-4.68

FÍSICO H. SUPERFICIAL -1.26

FÍSICO H. SUPERFICIAL -0.64 -1.90

FÍSICO H. SUBTERRÁNEA 0.00

FÍSICO H. SUBTERRÁNEA 0.00 0.00

FÍSICO SUELOS -0.75

FÍSICO SUELOS -2.62

FÍSICO SUELOS -0.76

FÍSICO SUELOS -0.81

-4.94

-11.52

BIÓTICO VEGETACIÓN 0.00

BIÓTICO VEGETACIÓN 0.00

BIÓTICO VEGETACIÓN 0.00

BIÓTICO VEGETACIÓN 0.00

0.00

BIÓTICO FAUNA -0.99

BIÓTICO FAUNA -2.92

BIÓTICO FAUNA -2.05

BIÓTICO FAUNA 0.00

BIÓTICO FAUNA -0.29

BIÓTICO FAUNA 0.00

-6.25

-6.25

PERCEPTUAL PAISAJE -1.31

PERCEPTUAL PAISAJE -1.36 -2.67 -2.67

SOCIOECONÓMICO ECONOMIA REGIONAL 0.32

SOCIOECONÓMICO ECONOMIA REGIONAL 0.29

SOCIOECONÓMICO ECONOMIA REGIONAL 0.29

SOCIOECONÓMICO ECONOMIA REGIONAL 0.32

SOCIOECONÓMICO ECONOMIA REGIONAL 0.32

1.54

SOCIOECONÓMICO ECONOMIA LOCAL 5.54

SOCIOECONÓMICO ECONOMIA LOCAL 5.73 11.27

SOCIOECONÓMICO SOCIAL 0.00

SOCIOECONÓMICO SOCIAL 0.00

SOCIOECONÓMICO SOCIAL 0.00

SOCIOECONÓMICO SOCIAL 0.00

0.00

12.81

-7.63 -7.63 -7.63

-7.63

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Tras el análisis integral de las actividades del proyecto y las afectaciones en los distintos

componentes ambientales, así como las medias preventivas y mitigatorias propuestas, se

puede concluir que el proyecto es viable ecológicamente, siempre y cuando se apliquen las

medidas especificadas en el Numeral VI.1 de este Capítulo, por lo que la construcción del

proyecto se considera factible tanto técnica como socialmente en la zona industrial Bruno

Pagliai.

7. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS

III.13

III.14 VII.1. PRONÓSTICO DEL ESCENARIO En el presente Capítulo se muestra un pronóstico del escenario ambiental que resulta con la

construcción de la infraestructura propuesta, para lo cual se incorporarán las medidas de

prevención y mitigación recomendadas anteriormente y en particular, los impactos

permanentes en el área y que son considerados como impactos residuales. Asimismo, se

tomará en cuenta la dinámica regional con sus propias tendencias irreversibles, basándose

en el diagnóstico ambiental detallado en el Capítulo IV con sus correspondientes procesos

de cambio. La intensidad, permanencia y reversibilidad, son variables entre los distintos

efectos del proyecto; mismo que pretende cubrir las necesidades actuales de gas natural en

el PIBP, ubicado en el estado de Veracruz, en ambientes ya impactados de carácter urbano,

agrícola e industrial.

a).- Escenario cero: en el cual se describe la caracterización actual del ecosistema

involucrado, en el cual se pretenden llevar a cabo las diferentes obras y/o actividades

del proyecto.

Con formato: Numeración yviñetas

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III.15 EN GENERAL, EL DIAGNÓSTICO AMBIENTAL PARA LA

ZONA SE PODRÍA TRADUCIR EN UNA AFECTACIÓN

MODERADA AL ECOSISTEMA, COMO RESULTADO DE LAS

CAUSAS NATURALES Y ACTIVIDADES ANTROPOGÉNICAS

CONTROLADAS Y NO CONTROLADAS. A MANERA DE

SÍNTESIS DE LOS ELEMENTOS QUE CONFORMAN EL

ECOSISTEMA EN LA ACTUALIDAD, A CONTINUACIÓN SE

ENUMERAN LAS CARACTERÍSTICAS MÁS SOBRESALIENTES

DE SUS COMPONENTES BIÓTICOS, Y ABIÓTICOS:

- La serie de predios donde se pretende realizar el proyecto se localiza dentro de una zona

clasificada con uso de suelo industrial en el Sector G, subsector 47, de acuerdo al Plan de

Ordenamiento de la Zona. Se ubica entre las coordenadas geográficas extremas: al norte

19°11'4.07" N, al sur 19°10'16.85" N, al este 96°15'51.82" W y al oeste 96°13'50.26" W.

Por consiguiente, se ubica aproximadamente 10 Km al Sureste de la cabecera municipal de

Veracruz, fuera de alguna ANP.

- Según el sistema de clasificación climática de Köppen modificada por García para la

República Mexicana (1973), en la región donde se ubica el área de estudio se presenta un

tipo de clima: Aw1(w), en el cual la temperatura media anual es mayor a 22°C y la

temperatura del mes más frío mayor a 18°C, mientras que la precipitación del mes más seco

es menor al 5% anual.

- La precipitación media anual registrada por la CNA es de 886.1 mm, la cual se descarga

principalmente durante el verano, ya que durante Junio a Septiembre se precipita el 82%

del total anual y cerca de la mitad durante Junio y Julio; siendo la estación de invierno la

más seca, ya que de Enero a Marzo solo se registra el 3% de las lluvias. La temperatura

media anual es de 20.9°C, ocurriendo la media mensual más alta en Junio de 24.2°C y la

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mínima en Enero de 17.2°C. Los fenómenos meteorológicos que se presentan son

solamente los huracanes.

- El predio se encuentra enclavado en una planicie costera ligeramente inclinada hacia el

Este, en donde existen zonas de cuenca endorreica que tienen una topografía más baja que

el área circundante. Hacia el Oeste, se presentan lomeríos con orientación oeste-este

disectados por barrancas profundas, mientras que al Noroeste del puerto de Veracruz, se

distinguen lomeríos de poca altura que conforman las dunas de la zona. Más del 80% de la

superficie del Municipio se localiza en donde la pendiente es menor al 2.5%. Además

dentro del área de estudio no se encuentran registradas fallas o fracturas, sin embargo,

existe una baja susceptibilidad a la ocurrencia de sismos o actividad volcánica, ya que se

encuentra en la Zona B dentro de la zonificación nacional para la sismicidad. Los suelos

identificados corresponden a una asociación de suelos de textura fina, definidos como

vertisol pélico, con una fórmula Vp+Hc+Vc/3. Esta fórmula se describe como Vertisol

pélico + Feozem calcárico + Vertisol crómico, de textura fina.

- El proyecto se encuentra en las inmediaciones de la RH28 “Río Papaloapan”, en la

Cuenca Río Jamapa. Dentro de esta Cuenca, se localizan 22 subcuencas hidrológicas, de las

cuales, el área de construcción se encuentra dentro de la Subcuenca San Francisco, dentro

de una vasta superficie que comprende el acuífero “Costera de Veracruz”.

- En la trayectoria que conforma el proyecto no se localiza ninguna corriente, ni de tipo

intermitente ni perenne. La corriente más cercana se ubica aproximadamente a 500 m y

representa una corriente encausada en un canal, la cual se convierte aguas abajo en un río.

El acuífero Costera de Veracruz, en el cual se ubica el área de estudio, se encuentra alojado

en material granular no consolidado, presentando un funcionamiento hidráulico del tipo

libre. La unidad hidrogeológica de importancia es la clasificada como gravas y arenas, de

porosidad primaria y de una buena permeabilidad, la que dependerá del contenido de

arcillas y grado de compactación del material. De manera general, la profundidad del nivel

estático cercano a la costa es de entre dos y cinco metros, en el área industrial de 15 a 20 m

siendo más profundo hacia la zona de Soledad de Doblado entre 50 y 60 m.

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- En el área se pretende llevar a cabo el proyecto y en los alrededores, no se distribuye

vegetación natural, siendo a más de cinco kilómetros que se encuentra la comunidad de

selva baja caducifolia con muchos elementos de vegetación secundaria y porte arbustivo, de

acuerdo a la cartografía del Inventario Forestal Nacional del año 2000.

- De acuerdo a lo observado durante los recorridos realizados, se pudo constatar la ausencia

de elementos típicos de la comunidad de selva baja en mención, identificando en lugar de

ellos un gran número de especies cultivadas y/o malezas.

- La mayor parte de la superficie donde se pretende realizar el proyecto, se encuentra

dominada por pastizales cultivados o inducidos, principalmente por presentarse la

trayectoria paralela a vías de comunicación y dentro de sus derechos de vía.

- Dada la condición de la vegetación en la trayectoria, se determinó que no existe volumen

forestal a remover en la superficie a impactar por el establecimiento del gasoducto.

- Todas las especies observadas en las proximidades de las trayectorias poseen usos

reportados en la literatura, sin embargo, durante los recorridos realizados no se observó

ninguna actividad extractiva o de uso de especies, con excepción del mínimo

aprovechamiento como forraje. Sin embargo, no se descarta el aprovechamiento de tipo

autoconsumo de las especies empleadas tradicionalmente en la región.

- No se registró ninguna especie de flora de relevancia ecológica y/o listada en la NOM-

059-SEMARNAT-2001 en el área de estudio.

- Durante las visitas de campo no se encontraron huellas, excretas o rastros de especies de

fauna silvestre. De acuerdo a registros hechos con anterioridad en los alrededores, es

posible encontrar Canis latrans, Sylvilagus floridanus, Sciurus aureogaster, Mustela

frenata y Mephitis macroura, los cuales no muestran un comportamiento de

desplazamiento cuando existen modificaciones al paisaje por efecto del hombre.

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- Para las aves, es preciso mencionar que en la zona se ha reportado la presencia de Ortalis

vetula, Aratinga nana, Turdus grayi, Quiscalus mexicanus, Cathartes aura, Columbina

talpacoti y Melanerpes aurifrons. Asimismo, entre los reptiles se cuenta con registros de

Basiliscus basiliscus y Sceloporus variabilis. Cabe destacar que de estas especies ninguna

se encuentra listada en la NOM-059-SEMARNAT-2001.

b) Escenario uno: el diagnóstico en el cual se demuestra el comportamiento del

ecosistema involucrad, con la ejecución de las diferentes obras y/o actividades del

proyecto

El siguiente análisis se realiza principalmente para aquellos impactos ambientales

considerados como relevantes, enfocándose en gran parte hacia los servicios ambientales

que prestan los factores que componen el sistema en que se ubicará el proyecto.

Los servicios ambientales se pueden definir como el conjunto de condiciones y procesos

naturales (incluyendo especies y genes) que la sociedad puede utilizar y que ofrecen las

áreas naturales por su simple existencia. Dentro de este conglomerado de servicios se

pueden señalar la biodiversidad, el mantenimiento de germoplasma con uso potencial para

el beneficio humano, el mantenimiento de valores estéticos y filosóficos, la estabilidad

climática, la contribución a los ciclos básicos (agua, carbono y otros nutrientes) y la

conservación de suelos, entre otros. Para el caso particular de los recursos forestales, la

producción de tales servicios está determinada por las características de las áreas naturales

y su entorno socioeconómico (Torres, R. J. M, et. al, en www.ine.gob.mx).

Por otro lado, La Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable (Diario Oficial de

la Federación, 2003) define a los servicios ambientales como los que brindan los

ecosistemas forestales de manera natural o por medio del manejo sustentable de

los recursos forestales, tales como: la provisión del agua en calidad y cantidad; la

captura de carbono, de contaminantes y componentes naturales; la generación de

oxígeno; el amortiguamiento del impacto de los fenómenos naturales; la

modulación o regulación climática; la protección de la biodiversidad, de los

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ecosistemas y formas de vida; la protección y recuperación de suelos; el paisaje y

la recreación, entre otros.

Debido a una enorme cantidad de factores, la producción de servicios ambientales se ve día

a día amenazada por el uso de prácticas no sustentables de manejo de recursos forestales.

Aunque existen muchas razones por las cuales no se generan señales a favor de la

conservación de los recursos naturales y con ello una producción sostenida de dichos

servicios, las dos de mayor peso son:

a) No tienen un mercado definido

b) Se conoce muy poco acerca de su cuantía o su relación con las características y procesos

desarrollados en las áreas naturales.

La falta de un mercado provoca que no exista un precio que refleje cuánto cuesta

producirlos, razón por la cual la sociedad actúa como si no costara nada destruirlos o como

si existieran en cantidades ilimitadas. Por otro lado, el desconocimiento de las relaciones de

producción entre cantidad de servicios producidos y características de las áreas naturales

limita el número de alternativas de manejo que aseguren la sustentabilidad de estas áreas.

Ambos problemas conducen a una sobre-utilización de los bienes y servicios derivados de

las áreas naturales que sí tienen mercado, dando por resultado un eventual agotamiento de

estas y la consecuente reducción en la producción de los servicios ambientales (Torres, R.

J. M, et al, en www.ine.gob.mx).

Los servicios que provén los ecosistemas se pueden dividir en tres grandes categorías:

Los servicios de la provisión de bienes: como alimentos, medicinas, fibras, leña,

semillas, entre otros.

Los servicios ligados a la regulación del medio ambiente; la provisión de agua, calidad

del aire, control de la erosión, diversidad biológica, banco genético y como soporte esencial

en la litigación de riesgos naturales.

Los servicios que tienen que ver con su valoración por razones culturales, religiosas y

como espacios importantes para la recreación.

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Tomando como base lo anterior, a continuación se presenta una breve descripción de los

impactos evaluados por factor ambiental con la ejecución de las diferentes obras y/o

actividades que contempla el proyecto:

III.15.1.1 Factor Aire

Los componentes de la atmósfera adquieren gran relevancia, ya que las fuentes emisoras de

contaminantes y ruido constituyen un gran número por la integración y cercanía del área de

estudio a la mancha industrial de la ZMVER; estos elementos se consideran críticos, pero la

ejecución u operación del proyecto no se considera que será determinante para la mejora o

aumento significativo de la calidad del aire en la región.

Se presume que los servicios ambientales que ofrece la comunidad de Selva Baja que se

distribuye en los alrededores del área de influencia con relación a la composición química

de la atmósfera no se afectarán de manera significativa dada la temporalidad de la

construcción de la obra y el adecuado Programa de mantenimiento de la maquinaria y

equipos que será llevado a cabo.

III.15.1.2 Factor Hidrología Superficial

Los efectos en la hidrología superficial están relacionados con la calidad del agua

superficial y con el patrón de drenaje. No se prevén afectaciones a ningún cauce por la

realización del proyecto.

Se considera que la comunidad de Selva Baja que se distribuye en los alrededores del área

de influencia no representa ningún aporte en particular a la trayectoria que conforma el

nuevo gasoducto.

III.15.1.3 Factor Hidrología Subterránea

Para el sitio donde se pretende establecer el proyecto, no se considera afectación

componente ambiental hidrológico subterráneo, aún cuando este sustenta un carácter de

gran relevancia en la zona.

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Los procesos de recarga podrían ser afectados por las labores de excavación y

compactación del suelo; sin embargo, dado que durante el desarrollo de las obras y

actividades no se requerirá del uso de aguas subterráneas, no se prevé afectación a este

servicio ambiental.

III.15.1.4 Factor Suelo

Los elementos del suelo considerados como relevantes son la capacidad de infiltración y su

uso potencial. El establecimiento de la infraestructura afectará directamente porciones del

ecosistema que perderán su capacidad de infiltración y cambiarán permanentemente su uso

actual; componentes a los cuales se considera que no pueden conferirse un estatus crítico en

función de la superficie a impactar.

La pérdida de suelo por efecto del viento y los escurrimientos superficiales se ubica dentro

de un rango medio, resultante por el efecto de la eliminación de la cobertura herbácea que

sustentan los terrenos del área, la cual aunque mínimo, constituye un factor de retención y

sujeción de suelo.

III.15.1.5 III.15.1.6 Factor Vegetación

De acuerdo a los monitoreos de campo, el área de estudio no cuenta con especies de flora

silvestre, ni constituye un corredor biológico entre los sistemas naturales de la región.

III.15.1.7 III.15.1.8 Factor Fauna

En lo que respecta a las especies de fauna silvestre, su abundancia se verá afectada de

manera temporal durante la ejecución del proyecto por los patrones dinámicos que

presentan, debido a la restricción del hábitat causado por la presencia humana; acción que

provocará su desplazamiento a otras áreas repercutiendo en los patrones de diversidad

locales.

De la misma manera, se considera que el área de estudio no representa un hábitat único

para las especies de fauna silvestre representativa de la región.

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III.15.1.9 Factor Paisaje

El factor ambiental geológico mantiene el elemento relieve. La relevancia de éste estriba en

su composición, lo que se interrelaciona directamente con la formación botánica existente

en el ecosistema, en el aire y microclima. Del factor paisaje, la calidad estética sustenta la

mayor relevancia de la zona, dado que el desarrollo del proyecto afectará el ecosistema en

su conformación natural al fragmentar temporalmente el área donde se pretende establecer

el proyecto,

c).- Escenario dos: el diagnóstico del escenario anterior con la aplicación de las

medidas de prevención y mitigación propuestas con la finalidad de que se justifique de

qué manera los ecosistemas han asimilado las diferentes obras y/o actividades que se

llevarán a cabo por la realización del proyecto, tomando en cuenta la dinámica

ambiental resultante de los posibles impactos ambientales acumulativos, sinérgicos y/o

residuales por el desarrollo de éstas

Cualquier alteración en los componentes del ambiente se refleja en menor o mayor grado en

la modificación del hábitat, siendo que toda modificación ocasiona alteraciones benéficas o

adversas al ecosistema; por lo que a continuación se considerarán los principales factores

ambientales que se verán modificados durante la realización de las obras y actividades

propuestas por el proyecto una vez ejecutadas las medidas propuestas. Las expectativas

provocadas se dirigen a que estas se pueden traducir en un factor moderado de deterioro al

afectar el orden natural del ecosistema; sin embargo, se considera que no se crearán

condiciones que se traduzcan en afectaciones trascendentales o irreversibles a nivel de

región. Las afectaciones al medio físico se registrarán a nivel de predio o derecho de vía,

pudiendo resultar en la desestabilización del ecosistema por la falta de planeación y

carencia de un proyecto sustentable que involucre en su diseño el uso de los recursos

naturales y su conservación; aspecto que se cuidará para que no suceda en el área de

estudio. En este sentido, el pronóstico derivado de la ejecución del proyecto no representa

un esquema que sufrirá un descenso en la productividad forestal del área, donde tampoco

serán afectados los procesos de reproducción de la vida silvestre.

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Es así que el presente apartado refiere el pronóstico del escenario ambiental que se espera

resulte con la construcción del proyecto, para lo cual se incorporarán las medidas de

prevención y mitigación recomendadas con anterioridad. Asimismo, se tomará en cuenta la

dinámica regional con sus propias tendencias irreversibles, basándose en el diagnóstico

ambiental detallado al inicio de este numeral con sus correspondientes procesos de cambio.

El establecimiento de la infraestructura generará cambios en el corto plazo sobre el

escenario regional, apoyando el desarrollo de actividades industriales, lo que impactará

positivamente en el desarrollo económico regional.

III.15.1.10 Factor Aire

Se prevé que los impactos generados por la obra ocurrieron en mayor medida en el medio

físico, principalmente en los factores de aire y suelo, siendo el componente vegetacional el

que no exhibe afectaciones. Para el caso de la calidad del aire, los efectos derivados del uso

de la maquinaria son de carácter fugaz a temporal, de baja intensidad y fácilmente

mitigables como lo demuestra el hecho de que las medidas de mitigación son preventivas y

de reducción para este factor.

Con lo anterior, se presume que los servicios ambientales que ofrece la comunidad de Selva

Baja que se distribuye en los alrededores del área de influencia con relación a la regulación

del clima, entre otros aspectos, no se afectarán por la construcción de la obra y la ejecución

del Programa de mantenimiento preventivo de la maquinaria y equipos para que estos

cumplan con las Normas Oficiales aplicables.

Por lo anterior, el valor de significancia del impacto resultó en -4.68 UIA.

III.15.1.11 Factor Hidrología Superficial

Los efectos en la hidrología superficial están relacionados con la calidad del agua

superficial y con los patrones de drenaje. Se considera que la comunidad de Selva Baja de

los alrededores del área, no proporciona protección a la trayectoria del gasoducto, ya que no

representa ningún aporte en sí. No se prevén afectaciones a cuerpos de agua permanentes ni

intermitentes. Por otro lado, con la implementación de medidas de mitigación, se reduce

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significativamente el impacto hacia este factor y sus componentes. Por todo lo anterior, el

valor de significancia resultó en -1.90 UIA.

III.15.1.12 Factor Hidrología Subterránea

Los efectos derivados de las prácticas de excavaciones, rellenos y compactación son

importantes y de carácter prolongado, principalmente en las áreas agrícolas, sin embargo

son muy puntuales y de baja magnitud, por lo que se pueden considerar compatibles dada la

poca extensión que representan las superficies de afectación de la obra con relación al

tamaño del área de influencia y lo que representa en términos reales para las tasas de

recarga de los mantos acuíferos, por ejemplo. Por otra parte, serán mitigados en la medida

que se permita la recuperación natural del derecho de vía, situación que asegura que los

efectos residuales desaparezcan en el mediano plazo (de uno a cinco años). Por todo lo

anterior, el valor del impacto residual o de significancia resultó en -0.00 UIA.

III.15.1.13 Factor Suelo

En este factor los componentes más afectados son las propiedades físicas, seguido de los

procesos de erosión; en cuanto a las propiedades químicas se considera que las alteraciones

fueron mínimas. Se prevé una adecuada nivelación del terreno para no propiciar procesos

erosivos en la extensión que cubre la trayectoria. Por la eficacia de las medidas de

mitigación propuestas, se obtuvo un impacto residual -4.94 UIA.

III.15.1.14 Factor Vegetación

El establecimiento del nuevo gasoducto no representa una barrera para los mecanismos de

reproducción y propagación de especies vegetales, ni interrumpe procesos evolutivos ni

corredores biológicos; además, los efectos en la distribución del componente herbáceo

serán circunscritos temporalmente a los períodos de apertura de la zanja. Por otro lado, los

valores naturales en la región son bajos debido a las perturbaciones que han imperado por

tratarse de un área inmersa en un campo industrial. La construcción de la obra no

modificará esta condición.

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III.15.1.15 De acuerdo a las observaciones de campo, el área de estudio no

representa un hábitat crítico para las especies de flora silvestre representativa, reservorio

genético ni corredor biológico entre los sistemas naturales de la región., motivo por el cual

el valor de significancia fue de 0.00 UIA.

III.15.1.16 Factor Fauna

La instalación permanente de la infraestructura impacta en el subsistema biótico por la

presencia de la infraestructura misma, ocasionando una modificación del hábitat para las

especies de fauna silvestre. La fauna local se ve afectada por la presencia y actividad

humana que modificarán los patrones normales de su conducta, lo cual afectará su

abundancia.

III.15.1.17 Las medidas preventivas y de mitigación señaladas para el subsistema

biótico aseguran minimizar los impactos a la fauna; en tanto que los efectos residuales

para estos factores se pueden considerar aceptables. Para el caso del componente fauna

silvestre, durante los muestreos no se detectó la presencia de especies en la NOM-059-

SEMARNAT-2001. Se propusieron medidas preventivas y de mitigación, las cuales

reducen sensiblemente sus afectaciones negativas. A pesar de lo anterior, el valor de

significancia fue de -6.25 UIA.

III.15.1.18 Factor Paisaje

Los impactos en el paisaje son característicos por la naturaleza del proyecto, lo cual es

inevitable, constituyéndose como el componente más afectado la calidad estética. Por el

tipo de infraestructura no hay medidas de mitigación que reduzcan el efecto, por tal razón,

el impacto residual es mediano considerando su valor de significancia. En general se puede

destacar que el valor del paisaje en el área de estudio puede considerarse de medio a bajo,

observando fuertes impactos antropogénicos por efectos de las prácticas de agricultura,

ganadería y desarrollo industrial. El valor de significancia fue de -2.67 UIA.

d).- Escenario tres: un diagnóstico futuro, a través del cual se demuestra técnicamente

que por la realización del proyecto en el ecosistema involucrado no se presentó un

incremento en el nivel de impacto ambiental originalmente identificado

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Partiendo como base del diagnóstico ambiental y la identificación y evaluación de impactos

derivados de la construcción y operación del proyecto, se puede afirmar que la obra

generará un gran beneficio social en el ámbito regional, dado que su objetivo principal es

abastecer la demanda de gas natural en la zona industrial Veracruz, Ver.; lo que impactará

positivamente en las actividades productivas y desarrollo económico regional en el corto,

mediano y largo plazo.

Por otra parte, de acuerdo a la descripción de los pronósticos para el sistema ambiental, el

proyecto no representa un factor de cambio importante que altere radicalmente los

ecosistemas de la región. Asimismo, no modificará los procesos naturales hidrológicos, de

propagación, reproducción ni distribución de especies animales y vegetales; siendo que los

efectos permanentes en la vegetación y el suelo por la apertura del terreno son de poca

magnitud, por lo que serán fácilmente abatibles una vez aplicadas las medidas de

prevención y mitigación propuestas, como fue referido en el inciso anterior.

Por otra parte, si bien es cierto que se contempla la alteración del hábitat de los animales

silvestres, se presume que no se afectarán áreas de anidación y se realizarán también

diversas acciones encaminadas a evitar la cacería furtiva o prácticas de cautiverio.

El área de estudio no cuenta con un grado de sismisidad que ponga en peligro la integridad

del ecosistema. Durante la etapa de preparación del sitio, los factores más afectados

directamente serán el suelo y los componentes de la atmósfera, sin embargo, con la

aplicación de las diversas medidas de prevención y mitigación recomendadas los impactos

se minimizarán, no contemplándose alteración de la homeostasia ni resilencia del

ecosistema. Los efectos benéficos del proyecto se presentarán durante todas las actividades,

particularmente por las acciones de contratación de personal que, dado que la ejecución del

proyecto implica una gran demanda de mano de obra, continuará generando beneficios

significativos para la población local una vez puesto en operación.

Los efectos negativos determinados en las primeras etapas son en su mayoría mitigables,

resultando parte de los impactos residuales en la afectación al paisaje. Las medidas de

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prevención y mitigación se enfocarán así mismo en la protección del aire, suelo y especies

de vida silvestre; al cumplimiento de las normas oficiales mexicanas que regulan las

emisiones a la atmósfera, residuos y muy específicamente a la generación de ruido, por lo

que no se consideran cambios en la calidad del aire a nivel regional durante el lapso que

comprende este escenario.

Los efectos en el paisaje serán permanentes, impactando en primera instancia los valores

estéticos y la incidencia visual. Al haber realizado el balance considerando todos los efectos

benéficos y la aplicación de las medidas preventivas y de mitigación propuestas para

disminuir y/o anular los efectos perjudiciales del proyecto en el sistema ambiental, se

obtiene un nivel de impacto global que puede considerarse compatible en el área al

contemplar la necesidad de la obra y de los beneficios que promoverá una vez establecida y

en operación la infraestructura en comento. Tomando como base lo anterior, a continuación

se presenta una breve descripción de los impactos evaluados por factor ambiental como

diagnóstico a futuro por la realización del proyecto:

III.15.1.19 Factor Aire

Las mayores afectaciones se presentarán en el confort sonoro y el componente de calidad

del aire, debido al efecto del ruido ocasionado por el uso de la maquinaria y equipos,

además de la suspensión de polvo por la ejecución de las actividades de movimiento de

tierras y en menor medida por las emisiones de gases a la atmósfera; sin embargo, todos

estos efectos tienen la característica de ser de carácter fugaz, es decir son altamente

reversibles, por lo que no se siguen considerando una vez operando el proyecto a futuro.

Con lo anterior, se presume que los servicios ambientales que ofrece la comunidad de Selva

Baja que se distribuye en los alrededores del área de influencia con relación a los niveles de

ruido, la composición química de la atmósfera y la regulación del clima, entre otros

aspectos, no se afectarán de manera significativa dada la temporalidad de la construcción de

la obra y el adecuado Programa de mantenimiento de la maquinaria y equipos que aplicará

la empresa contratista con la finalidad de que su funcionamiento cumpla con las Normas

Oficiales aplicables.

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III.15.1.20 Factor Hidrología Superficial

Los efectos en la hidrología superficial están relacionados con la calidad del agua

superficial y con el patrón de drenaje, los cuales se verán ligeramente impactados durante la

construcción del proyecto. Al respecto, es importante señalar que no se prevén afectaciones

a ningún cauce en la región.

De acuerdo a las características de la vegetación que sustenta el área de estudio, se

considera que esta no proporciona protección a la cuenca en que se ubica, ya que no

representa ningún aporte en la localidad.

III.15.1.21 Factor Hidrología Subterránea

Los procesos de recarga del sitio serán afectados por las labores de excavación y la

compactación del suelo al realizar la apertura de la zanja. Es importante mencionar que

para la operación del proyecto no se requerirá del uso de aguas subterráneas; por lo que no

se prevé afectación de este servicio ambiental.

III.15.1.22 Factor Suelo

Para el factor suelo se prevén mayores efectos en las propiedades físicas, seguido del

proceso de erosión-sedimentación y el microrelieve; mientras que las propiedades químicas

se verán afectadas en menor medida. Los efectos derivados de las prácticas de excavación,

rellenos y compactación son importantes y de carácter prolongado, aunque de menor

medida en las zonas agrícolas, sin embargo son muy puntuales y de baja magnitud, por lo

que se pueden considerar compatibles dada la escasa extensión que representa el proyecto

con relación al área de influencia. Se considera que el manejo que se proporcionará a los

residuos generados contribuirá a minimizar la afectación de las características del suelo.

III.15.1.23 Factor Vegetación

Es importante manifestar que durante los recorridos de campo efectuados en el total del

trazo no se identificaron especies que los pobladores del área aprovechen comercialmente

en la actualidad.

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III.15.1.24 Factor Fauna

Los efectos en la fauna se reflejaron principalmente en su abundancia, debido a que este

factor se alterará por la presencia humana durante todas las actividades que contempla el

proyecto; acción que provocará su desplazamiento a otras áreas, pero que a nivel regional

no se verán afectados por las actividades futuras de operación y mantenimiento. Los

factores restantes no se verán alterados significativamente.

III.15.1.25 Factor Paisaje

Los impactos en el paisaje son característicos por la modificación del terreno, básicamente

por la apertura de la zanja; además de la introducción de nuevos elementos al ecosistema

como son las tuberías de acero. El componente mas afectado será la calidad estética.

El área no representa valores escénicos ni paisajísticos de vital trascendencia que permitan

la generación de oportunidades para la implementación y/o desarrollo de actividades de

recreación y ecoturismo; sin embargo, se presupone una afectación hacia la calidad visual

futura del ecosistema sin medida de mitigación.

III.16 VII.2. PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL La mitigación o prevención eficaz de los impactos depende no sólo de la aplicación de las

medidas de control, sino también de prácticas de vigilancia apropiadas. Por este motivo,

durante el desarrollo del presente proyecto se adoptará una forma básica que considere

monitorear principalmente los efectos sobre la salud humana y los niveles de impacto que

resulten por la ejecución de las actividades propuestas, valorando paralelamente la eficacia

de las medidas de mitigación propuestas; apoyando al sistema de cumplimiento de las

medidas de prevención y de mitigación expuestas en el Capítulo VI. La construcción y

operación del proyecto no impactará ningún factor ambiental que modifique las tendencias

actuales en el sistema, por lo que no se propondrá un programa de monitoreo tan amplio. A

partir de la definición de las medidas de prevención y mitigación y a un calendario de

aplicación que empate con los tiempos de ejecución de la obra, se podrá aplicar la

supervisión por la Autoridad correspondiente para verificar el cumplimiento de las medidas

de mitigación. La supervisión deberá ser al final de la etapa de construcción y durante la

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etapa de operación, siendo la autoridad competente la que establezca la periodicidad de la

misma. Entre los programas necesarios para realizar la vigilancia de los componentes

ambientales que se presume afectar se encuentran los siguientes:

a) Bitácora de mantenimiento preventivo y correctivo de los vehículos, equipo y

maquinaria a utilizar, contemplando como indicador de éxito los informes de

cumplimiento donde se declaren cero eventos de contaminación al suelo.

b) Bitácora de manejo de residuos sólidos urbanos y de manejo especial, contemplando

como indicador de éxito los informes remitidos a la Autoridad estatal.

c) Bitácora de manejo de residuos peligrosos, contemplando como indicador de éxito

los mismos informes parciales de cumplimiento donde se declaren cero eventos de

contaminación al suelo.

Se señala además, que durante la ejecución del proyecto se contará con un Programa de

supervisión a cargo de un responsable ambiental en el área, encargado de detectar aspectos

críticos desde el punto de vista ambiental y facultado para tomar decisiones, definir

estrategias o modificar actividades que dañen al ecosistema, conforme a las actividades

enlistadas en la Tabla VII.1.

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Tabla VII.1. Esquema calendarizado de vigilancia de los componentes a impactar.

No. Etapa del proyecto Recomendación MIA Componente ambiental

beneficiado Forma de cumplimiento

Plazo de

cumplimiento Monitoreo

1 Durante y después de la etapa de

Preparación del sitio

Dar mantenimiento preventivo y correctivo a los vehículos,

equipo y maquinaria. Suelo y atmósfera

Ejecución del Programa

de mantenimiento

Llevar un Programa de

mantenimiento Verificación mensual

1 Durante y después de

la etapa de

Preparación del sitio

Manejo de Residuos Sólidos Urbanos y de Manejo Especial

Suelo y atmósfera

Disposición adecuada

conforme a la normatividad local

vigente

Llevar un Programa de manejo

Verificación mensual

1 Durante y después de la etapa de

Preparación del

sitio

Manejo de Residuos Peligros Suelo

Disposición adecuada conforme a la

normatividad federal

vigente

Llevar un Programa de manejo

Verificación mensual

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III.17 VII3. CONCLUSIONES El objetivo que pretende el proyecto es fortalecer la red de gasoductos del país para

incrementar las posibilidades de desarrollo social y económico de los habitantes de la

región acorde con los planes de desarrollo urbano del Municipio involucrado. Con base en

el análisis de las características del ambiente socioeconómico y natural, tanto abiótico como

biológico del área de estudio donde se pretende establecer el proyecto, así como de los

impactos que su construcción provocará sobre el ecosistema y de los beneficios

socioeconómicos que conllevará su operación, se puede concluir lo siguiente:

a) Los impactos sobre el medio natural ocasionados durante las distintas etapas del

proyecto serán de carácter local, ya que la zona de estudio se encuentra de alguna manera

deteriorada por diversas intervenciones antropogénicas a través del tiempo, y los sitios

donde se afectará la comunidad herbácea, así como el suelo que la sostiene se encuentra

degradada por procesos previos de cambio de utilización de terrenos forestales y de erosión

por efectos de pastoreo principalmente. Se considera que la mayor afectación es el

despalme del terreno de manera temporal.

b) No se afectará la vegetación natural en las superficies de impacto temporal que considera

el proyecto. No se contemplan afectaciones permanentes en la calidad y flujos de aguas

superficiales, ya que no se interrumpirán los escurrimientos naturales del área de estudio.

c) Con respecto al medio socioeconómico, la construcción de la infraestructura generará

efectos benéficos para la región. Durante la ejecución del proyecto, la demanda de mano de

obra no calificada y el incremento en la venta de bienes y servicios a la población flotante

redundará en beneficios para el Sector terciario. Las oficinas y campamentos se podrán

establecer en las poblaciones más cercanas que cuenten los servicios básicos requeridos,

contemplando la adecuada disposición final de los residuos domésticos generados, sin

perjudicar a los núcleos de población. En la región se realizan actividades productivas del

sector secundario y terciario, por lo que la construcción del proyecto integral tendrá

también un impacto positivo en el factor social.

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Considerando lo anterior y tomando en cuenta que las medidas de prevención y mitigación

se enfocarán en aminorar los efectos negativos sobre el medio con su correspondiente

evaluación, y destacando los impactos positivos con el desarrollo del proyecto, este se

considera viable de instrumentarse tanto social como ambientalmente en la trayectoria

propuesta.

VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES.

VIII.1. Formatos de presentación

De acuerdo al Artículo 19 del Reglamento de la LGEEPA en Materia del Impacto

Ambiental, se entregan tres ejemplares impresos de la Manifestación de Impacto

Ambienta, un original y dos copias, de las cuales una será utilizada para los fines

de consulta pública que establece la SEMARNAT. Así mismo, se entrega el

estudio grabado en memoria magnética, incluyendo imágenes, planos e

información que lo complementan. De manera similar, se integra un Resumen de

la Manifestación de Impacto Ambiental en tres ejemplares impresos, mismo que se

entrega grabado en memoria magnética.

VIII.1.1 Planos definitivos

Se anexa el Plano de Levantamiento topográfico (planimetría y altimetría) del

proyecto, Escala 1:500; así como los siguientes planos temáticos del área

elaborados principalmente a partir de la información cartográfica publicada por el

INEGI y por fotointerpretación de imágenes de satélite:

- Topográfico: Escala 1:15,000.

- Uso de Suelo y Vegetación: Escala 1:15,000.

- Geología: Escala 1:15,000.

- Edafología: Escala 1:15,000.

- Espaciomapa: Escala 1:15,000.

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- Cuerpos de agua cercanos: Escala 1:45,000.

- Sectores Plan de Ordenamiento: Escala 1:15,000.

- Hidrología Superficial: Escala 1:15,000.

- Hidrología Subterránea: Escala 1:15,000.

- AICA´s y ANP´s: Escala 1: 50,000.

- Regiones Prioritarias: Escala 1:50,000.

VIII.1.2. Fotografías

Se adjunta como Anexo 10 el expediente fotográfico que muestra las condiciones

ecológicas actuales del área de estudio.

VIII.1.3 Videos

Ninguno.

VIII.1.4 Listas de flora y fauna

Dado que para la superficie que conforma el derecho de vía del proyecto no se

registraron especies de vida silvestre durante los recorridos efectuados en Abril

del actual, se señala que en el contenido del Capítulo IV se hizo mención de los

elementos vegetales y grupos de fauna silvestre que se han observado

comúnmente en los alrededores del área, refiriendo su nombre científico, nombre

común empleado en la región y su estatus de conservación de acuerdo a la NOM-

059-SEMARNAT-2001.

VIII.2 Otros anexos

En los diversos capítulos que integran este Estudio fue enumerándose una serie

de anexos que contienen tanto los documentos legales como las escrituras de los

terrenos, actas constitutivas, etc., que acreditan el derecho para promover el

proyecto, así como otros de información técnica de la obra,

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