plan de ordenación y gestión integrada de las zonas costeras de venezuela (2011)

62
VENEZUELA Despacho del Viceministro de Ordenación y Administración Ambiental Dirección General de Planificación y Ordenación Ambiental Dirección Técnica de las Zonas Costeras ORDENACIÓN Y GESTIÓN INTEGRADA DE LAS ZONAS COSTERAS DE VENEZUELA: Un espacio con identidad propia

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Presentación realizada por Frederick Pérez (Ministerio del Poder Popular para el Ambiente) en el II Simposio de Áreas Naturales Protegidas de Venezuela: “Presente y futuro de las áreas marinas protegidas”, realizado el 24 de noviembre de 2011 en el marco del IX Congreso Venezolano de Ecología (Universidad Corporativa SIGO, Porlamar, Margarita). Patrocinado por The Nature Conservancy Venezuela, SERVICALD, Unión Europea a través del Proyecto Redes Ambientales de Fundación Tierra Viva, Hotel Hespería, Hotel Marina Bay, Conferry, PDVSA La Estancia y la comunidad de El Horcón. Organizado por Caribe Sur, Comité de Áreas Naturales Protegidas de la Sociedad de Ciencias Naturales, GEUCA y BioParques.

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VENEZUELA

Despacho del Viceministro de Ordenación y Administración AmbientalDirección General de Planificación y Ordenación AmbientalDirección Técnica de las Zonas Costeras

ORDENACIÓN Y GESTIÓN INTEGRADA DE

LAS ZONAS COSTERAS DE VENEZUELA: Un espacio con identidad propia

UN ENFOQUE CLAVE: Sobrevivencia - Integración - Calidad de Vida

Conferencia “Protección del

Ambiente Marino de las Actividades

Terrestres (1995)

2da Conferencia del Convenio sobre

Diversidad Biológica (1995)

A nivel internacional

A nivel nacional

Cumbre de la Tierra

(1992)

Convenio sobre Diversidad Biológica (1992)

Convenio Marco de las NU Sobre

el Cambio Climático (1992)

Conferencia Mundial de

Costas (1993)

Constitución (1999)

Ley de Conservación y Saneamiento de Playas (2000)

Reformas y nuevas leyes vinculadas al

espacio acuático (2001)

Ordenación del Territorio Pesca y Acuicultura Espacios Acuáticos Puertos Marina y Actividades

Conexas Agua

Ley de Zonas Costeras (2001)

2009 - 2010: INTEGRACIÓN DE LOS PROCESOS

Plan de Ordenación y Gestión Integrada de

las Zonas Costeras (POGIZC)

de Venezuela

Líneas Generales del Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación (PDESN) 2007 -

2013 (Primer Plan Socialista)

Plan Nacional de Ordenación del Territorio

(PNOT)

Plan Nacional del Ambiente

(PNA)

PLANIFICACIÓN NACIONALAportes de Zonas Costeras para la

Integración de los Procesos

DECRETO CON FUERZA DE LEY DE ZONAS COSTERAS - DFLZC (2001)Ley Habilitante del Año 2000

Artículo 1. Este Decreto Ley tiene por objeto establecer lasdisposiciones que regirán la administración, uso y manejo de las ZonasCosteras, a objeto de su conservación y aprovechamiento sustentable,como parte integrante del espacio geográfico venezolano.

Comunidad

Gobierno

Ciencia

GIZC

Proceso dinámico cuyo propósito es el defortalecer la capacidad institucional, laoptimización de la planificación ycoordinación de competencias concurrentesentre los órganos del Poder Público, con laactiva participación de la comunidadorganizada, a fin de lograr la mayoreficiencia en el ejercicio de lasresponsabilidades que cada uno tieneencomendadas para la conservación ydesarrollo sustentable de dicho espacio(Artículo 5 del Decreto Nº 1.468 con Fuerza de Ley deZonas Costeras, Gaceta Oficial de la RepúblicaBolivariana de Venezuela Nº 37.349).

La Gestión Integrada de las Zonas Costeras (GIZC)

UN ENFOQUE CLAVE: Ordenación y Gestión Integrada de las Zonas Costeras (OGIZC)

Contribuye a Disminuir la

Pérdida de Hábitat

Contribuye a Disminuir

la Degradación de la Calidad del Agua

Mejora el Manejo de los Recursos

Costeros

Promoción del Desarrollo

Sustentable

Adaptación a Cambios del Nivel

del Mar

OGIZC(Proceso apropiado para

direccionar a corto y largo plazo procesos de gestión

costera)

DEFINICIÓN DE LAS ZONAS COSTERAS(Artículo 4 del DFLZC Nº 1.468, Gaceta Oficial de la República Nº 37.349)

Artículo 2º. Unidad geográfica de ancho variable, conformada por unfranja terrestre, el espacio acuático adyacente y sus recursos, en la cualse interrelacionan los diversos ecosistemas, procesos y usos presentes enel espacio continental e insular

≥ 3 Millas Náuticas

Mar

Tierra

EspacioTerrestre

≤12 Millas Náuticas

(Mar Territorial)

≥500 m

Variable

EspacioAcuático

Límite de la Zona Costera

Dominio Público

≥ 8

0 m

Ministerio del Poder Popular para el Ambiente

Despacho del Viceministro de Ordenación y Administración Ambiental

Dirección General de Planificación y Ordenación Ambiental

Dirección Técnica de las Zonas Costeras

Comité de Trabajo Central

Comités de Trabajo Estadales

ESTRUCTURA Y ORGANIZACIÓN DE LA DTZC(Decreto N° 3.573. Reglamento para el Funcionamiento de la Unidad (Dirección)

Técnica de las Zonas Costeras. Gaceta Oficial N° 38.173 del 26/04/2005)

Grupos de TrabajoComités de Trabajo

Estadales + Comunidad

Organismos y Entes de la Administración

Pública Estadal y Local

Organismos y Entes de la Administración

Pública Central

Los Comités y los Grupos de Trabajo, realizaron: Instalación formal (2004) Talleres de capacitación (2005 - 2006) Talleres para la Gestión de las ZC, donde (2004 - 2007):

Delimitaron la ZC por estado Identificaron, documentaron y jerarquizaron los

problemas ambientales, Diseñaron indicadores Establecieron los Programas de Gestión

Talleres para la Ordenación Territorial de las ZC (2007) Talleres para la OGIZC de Localidades Costeras (2005 - Actual) Formularon el Plan de OGIZC de Venezuela (2008 - 2011)

ESTRATEGIA DE TRABAJO: Comités de Trabajo de las Zonas Costeras

Estrategia de trabajo interinstitucional y multidisciplinario mediante laconformación de:

Un Comité de Trabajo Central de las Zonas Costeras (CTCZC) 14 Comités de Trabajo de las Zonas Costeras a nivel Estadal (CTZCNE) Conformación de Grupos de Trabajo para atender localidades costeras (CTZCNE +

Comunidad organizada)

Los Comités constituyen la instancia de coordinación interinstitucional creada paraimplementar el proceso de Ordenación y Gestión Integrada de las Zonas Costeras deVenezuela.

Monagas Sucre

Nueva Esparta

Dependencias Federales

Mérida Trujillo Falcón

Aragua

Yaracuy

Carabobo

Anzoátegui

Vargas

Miranda

Zulia

Delta Amacuro

Dependencias Federales

ESTADOS COSTEROS DE VENEZUELA

CRITERIOS PARA DEFINIR LAS ZONAS COSTERAS DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

1. Los límites político - administrativos nacionales, estadales y municipales, y de las ÁreasBajo Régimen de Administración Especial.

2. Las características físico - naturales, lo cual incluyó los aspectos geomorfológicos, clima,suelo, vegetación, geología, hidrografía, entre otros. También forman parte integral de laszonas costeras los elementos como arrecifes coralinos, praderas, fanerógamas marinas,manglares, estuarios, deltas, lagunas costeras, humedales costeros, salinas, playas,dunas, restingas, acantilados, terrazas marinas, costas rocosas, ensenadas, bahías,golfos, penínsulas, cabos y puntas, los terrenos ganados al mar por causa naturales o poracción del hombre.

3. Las variables ambientales, socioeconómicas y culturales, integradas por elementosnaturales y artificiales como: áreas con manejo especial, áreas en recuperación, vialidad,centros poblados costeros, actividades económicas predominantes en donde generan unafuncionalidad representada en el intercambio, flujos, bienes y servicios que determinan unárea de influencia en el área, así como también forman parte de estos los recursoshistóricos, culturales, arqueológicos, turísticos, recreacionales, entre otros.

4. Las distancias funcionales, entendiendo por ellas a los límites establecidos por el MarTerritorial, la Zona Económica Exclusiva, la franja terrestre variable que va entrequinientos (500) y doscientos treinta y tres kilómetros (233 Km), medidosperpendicularmente desde la proyección vertical de la línea de más alta marea hacia lacosta, las aguas interiores, las Líneas de Base Recta y las delimitaciones de los espaciosmarítimos adoptadas por la República.

Venezuela (Km2)

Zona Costera (Km2)

% del Total Nacional

Espacio Acuático 500.000 85.080,00 17,0Espacio Terrestre 916.445 58.507,00 6,4Total 1.416.445 143.587,00 10,1

Espacio AcuáticoEspacio Terrestre

LÍMITES DE LA ZONAS COSTERAS DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

Línea de Costa de Venezuela (6.068 Km): 2.467 Km de Fachada Caribeña más

770 Km. del espacio del Lago de Maracaibo

1.417 Km de Fachada Atlántica 1.413 Km de Fachada Insular

(Estado Nueva Esparta y 311 islas, islotes y cayos)

DATOS CLAVES DE LAS ZONAS COSTERAS

Población en las Zonas Costeras: Parte de 14 Estados, 91 Municipios, 270

parroquias y totalmente las 311 Dependencias Federales

Población Total: 4.227.451 hab. (18% Total Nacional)

Población Indígena: 172.250 hab. (4% Total de ZC y 32% Total Indígenas Nacional)

348 asentamientos pesqueros 21 ciudades con más 30 mil habitantes

(Maracaibo, Punto Fijo, Coro, Puerto Cabello, La Guaira, Higuerote, Barcelona – Puerto La Cruz, Cumaná, Tucupita, La Asunción, entre otras)

Adícora, Estado Falcón

Comunidad de Adícora y el Comité de Trabajo de las Zonas Costeras del Estado Falcón

ROMPIENDO PARADIGMAS…Plan de Ordenación y Gestión Integrada de las Zonas Costeras de Venezuela

Los Comités de Trabajo de las Zonas Costeras a nivel Central y Estadalconforman los equipos técnicos que elaboraron el Plan de Ordenación y GestiónIntegrada de las Zonas Costeras de Venezuela, rompiendo el paradigma de laplanificación nacional centrada en los organismos con competencianacional, maximizando la visión de los estados y los municipios sobre suspropios territorios.

Los Comités en cada Estado identificaron áreas prioritarias dentro de surespectiva zona costera, las cuales han sido trabajadas como localidades costerasvistas como la expresión espacial de mayor detalle en el proceso de GestiónIntegrada de las Zonas Costeras. En cada localidad se busca contribuir a mejorarla calidad ambiental del espacio asociado y la calidad de vida de las comunidadesvinculadas.

Las localidades costeras representan unidades de gestión territorial concaracterísticas funcionales derivadas del ámbito costero, amparada en la LeyOrgánica del Consejo Federal de Gobierno y su Reglamento (2010).

LOCALIDADES COSTERAS Y LA COMUNIDAD

Representan las guías para orientar la acción en la toma de decisiones, sobre los problemas y perspectivas que se tienen sobre las zonas costeras de Venezuela

1. Conservar los recursos naturales, paisajísticos, históricos, arqueológicos y socioculturales

2. Fortalecer la planificación ambiental y la ordenación de las zonas costeras

3. Prevenir, controlar, corregir y mitigar las causas generadoras de contaminación en las zonas costeras

5. Reducir la vulnerabilidad de la población ante fenómenos naturales o socionaturales en las zonas costeras

6. Fortalecer los procesos administrativos y establecer mecanismos de coordinación, seguimiento y control de las actuaciones de organismos públicos

7. Fortalecer la educación ambiental y la participación comunitaria

8. Orientar y promover la investigación científica y tecnológica en las zonas costeras

9. Reforzar de forma permanente la vigilancia y el control ambiental

4. Garantizar el carácter de utilidad pública en la franja de Dominio Público de las zonas costeras a través de su gestión integrada

POLÍTICAS NACIONALES DE CONSERVACIÓN Y DESARROLLO SUSTENTABLE DE LAS ZONAS COSTERAS En el 2007 se da respuesta a la Disposición Transitoria Tercera del DFLZC

Establecer el marco de referencia espacial y temporal quegarantice la conservación, el uso y aprovechamientosustentable de la zona costera y permita la elevación de lacalidad de vida de los pobladores de Venezuela

2.- SUPREMA FELICIDAD SOCIAL

4.- MODELO PRODUCTIVO SOCIALISTA

5.- NUEVA GEOPOLÍTICA NACIONAL

6.- VENEZUELA: POTENCIA ENERGÉTICA MUNDIAL

7.- NUEVA GEOPOLÍTICA INTERNACIONAL

5

OBJETIVO GENERAL DEL POGIZC Y LAS LÍNEAS GENERALES DEL PDESN 2007 - 2013 (PRIMER PLAN SOCIALISTA)

Contrib

ució

n p

ara

Alc

anza

r Cin

co L

íneas

Genera

les d

el P

lan d

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llo E

conóm

ico

y S

ocia

l de la

Nació

n 2

007 -

2013

HORIZONTE DE PLANIFICACIÓN Y ESCALA DE TRABAJO Y REPRESENTACIÓN

HORIZONTE DEL PLANSe ha previsto un horizonte de planificación alargo plazo, el cual abarca 20 años, es decir,hasta el año 2030, donde sus actuaciones anivel nacional, estadal y local se realizaran enun mediano y corto plazo para poder obtenerlos resultados a largo plazo.

ESCALA DEL PLANLa escala de trabajo es, en general,1:100.000, mientras que la representacióndel área fue a 1:250.000 y 1:1.000.000,siendo empleada las CoordenadasGeográficas, Datum WGS 84 como sistemade proyección.

CONDICIONES SOCIOECONÓMICAS CONDICIONES

AMBIENTALES

ZONIFICACIÓN O SECTORIZACIÓN DE LOS

ESPACIOS QUE CONFORMAN LAS ZONAS COSTERAS

Zonificación Funcional Impactos

Socioeconómicos Grado de Intervención Riesgos Sociales y

Tecnológicos

Zonificación Ambiental Impactos Bióticos

y Abióticos Atributos Ecológicos Riesgos Naturales

UNIDADESCOSTERAS

(UC)

ZONIFICACIÓN AMBIENTAL

Miranda Trujillo

Aragua

Sectorización del territorio basada en un análisis

de sus condiciones físico - naturales

GEOLOGÍA

ZONAS SISMICAS

ZONAS CLIMÁTICAS DE VENEZUELA (KÖEPPEN)

HIDROGRAFÍA

COSTA OCCIDENTAL

COSTA CENTRAL

COSTA ORIENTAL

TERRITORIO INSULAR Y NUEVA ESPARTA

HIPSOMETRÍA

GEOMORFOLOGÍA

LIMITACIONES DE SUELOS

TIPOS DE SUELOS

AMBIENTES MARÍTIMOS

ABRAE (ÁREAS PROTEGIDAS)

ZONIFICACIÓN AMBIENTAL

UNIDADES AMBIENTALES

ZONIFICACIÓN FUNCIONAL

Sectorización del territorio, teniendo en cuenta su uso actual

y tipo de manejo, así como las actividades socioeconómicas predominantes, los centros

poblados y sus vinculaciones territoriales funcionales

Nueva Esparta

Carabobo Aragua

Delta Amacuro

CENTROS POBLADOS

PUEBLOS INDÍGENAS

PLACERES DE PESCA

ZONAS PESQUERAS

PUERTOS NACIONALES

RUTAS DE NAVEGACIÓN

AREAS DE PRESERVACIÓN AGRÍCOLA

NÚMERO DE ESTABLECIMIENTOS INDUSTRIALES

Petrowarao. Pedernales, Delta Amacuro

DESARROLLO ENERGÉTICO

ZONIFICACIÓN FUNCIONAL

UNIDADES FUNCIONALES

ATRIBUTOS ECOLÓGICOS EN EL ÁMBITO TERRESTRE

ATRIBUTOS ECOLÓGICOS

Espacios sujetos a régimen de protección, conservación, manejo sustentable y recuperación ambiental Isla de Aves

Laguna de las Marites

Isla La Tortuga

ÁREAS MARINAS PRIORITARIAS PARA LA CONSERVACIÓN

ABRAE (ÁREAS PROTEGIDAS)

ABRAE EN VENEZUELAEXISTENTES Y PROPUESTAS

Propuestas de Creación de Nuevas Áreas Bajo Régimen de Administración Especial en las Zonas Costeras

Venezuela Total

Zona Costera de Venezuela Categoría

Genérica Categoría Específica

Categoría Específica - Denominación No. Total

de Áreas Superficie

(ha) No. Total de Áreas

Superficie (ha)

PN Parques Nacionales 43 13.066.640,00 14 1.131.013,52 MN Monumentos Naturales 36 4.276.178,00 4 8.916,00 RFS Refugios de Fauna Silvestre 7 251.261,56 4 192.530,56 SFS Santuario de Fauna Silvestre 1 72,24 1 72,24

Fines estrictamente protectores, científicos, educacionales y recreativos Sub - total de la Categoría Genérica 87 17.594.151,80 23 1.332.532,32

ZP Zonas Protectoras 64 16.216.258,35 8 66.799,35 RB Reservas de Biosfera 2 9.602.466,00 1 1.125.000,00

RNH Reservas Nacionales Hidráulicas 14 1.740.783,00 1 105.665,00

REFA Reservas de Fauna Silvestre 7 293.486,85 5 242.526,00

ACPT Áreas Críticas con Prioridad de Tratamiento 7 3.599.146,00 2 1.376.734,67

APOP Áreas de Protección de Obras Públicas 18 116.425,00 6 1.739,87

ZRCE Zonas de Reserva para la Construcción de Presas y Embalses

2 7.043,00 0 0,00

APRA Áreas de Protección y Recuperación Ambiental 6 20.859,02 3 11.365,00

ZIT Zonas de Interés Turístico 22 505.649,63 16 337.922,07

SPHC Sitios de Patrimonio Histórico Cultural 2 3.609,00 0 0,00

Fines protectores mediante usos normados

Sub - total de la Categoría Genérica 144 32.105.725,85 42 3.267.751,96 RFR Reservas Forestales 15 12.843.500,20 3 1.073.608,00

AVF - AB Áreas de Vocación Forestal - Áreas Boscosas 39 3.387.889,00 5 734.153,00

ZAA Zonas de Aprovechamiento Agrícola 6 357.955,00 2 43.837,00

ARDI Áreas Rurales de Desarrollo Integrado 5 1.010.546,00 2 300.546,00

CMAP Costas Marinas de Aguas Profundas 1 26.338,32 1 26.338,32

ZS Zonas de Seguridad 97 218.406,56 16 20.410,21

ZSF Zonas de Seguridad Fronteriza 6 294.315,52 1 190.545,00

Fines productores y geoestratégicos

Sub - total de la Categoría Genérica 169 18.138.950,60 30 2.389.437,53

TOTAL 400 67.838.828,24 95 6.989.721,81

IMPACTOS BIÓTICOS

REPRESENTACIÓN ESPACIAL DE LOS IMPACTOS

Ubicación de los impactos de mayor frecuencia de aparición, acumulativos y sinérgicos en la zona costera venezolana, según los componentes ambientales bióticos, abióticos y socioeconómicos

Anzoátegui

Nueva Esparta

Sucre

IMPACTOS ABIÓTICOS

IMPACTOS SOCIOECONÓMICOS

ZONAS VULNERABLES

Sectorización del territorio atendiendo a las condiciones inadecuadas de seguridad que presentan personas, edificaciones, espacios físicos, entre otros, ante una amenaza potencialmente dañina

Periódico Ultimas Noticias, 20/02/2005, Pág. 60

Yaracuy

Zulia

AMENAZAS POR MOVIMIENTOS EN MASA

AMENAZA POR INCENDIOS

AMENAZAS POR CATEGORÍA

AMENAZAS POR ZONAS SÍSMICAS

AMENAZAS POR INUNDACIÓN

AMENAZAS POR CATEGORÍA

DENSIDAD DE POBLACIÓN

DENSIDAD DE POBLACIÓN

VULNERABILIDAD POR MOVIMIENTOS EN MASA

VULNERABILIDAD POR INCENDIOS

VULNERABILIDAD POR CATEGORÍA

VULNERABILIDAD POR INUNDACIÓN

VULNERABILIDAD POR SISMICIDAD

VULNERABILIDAD POR CATEGORÍA

VULNERABILIDAD POR ÁREAS INDUSTRIALES

VULNERABILIDAD POR CATEGORÍA

Retiro de la línea de costa, pérdida de humedales y

afectación de áreas pobladas y productivas

INUNDACIÓNEROSIÓN

Incremento del Nivel del Mar Estimado para Venezuela

(2090 = 0,5 m)

Se proyecto un total de 15.734 km2 deáreas inundadas, de los cuales 10.803, 45km2 serán en el Delta del Orinoco

Morro de Puerto Santo, Estado Sucre

GRADO DE INTERVENCIÓN

Sectorización del territorio basada en la densidad de la población y lapresencia de áreas sujetas a protección, conservación y producción, ademásde incluir las áreas de intervención antrópica y de degradación ambiental

Mérida Carabobo Anzoátegui

UNIDADES DE INTERVENCIÓN

POTENCIAL DE EROSIÓN

ÍNDICE DE CUBRIMIENTO DE SUELO POR VEGETACIÓN

UNIDADES COSTERAS (UC)

ESPACIO NO. DE UC UNIDADES COSTERAS (UC)LONGITUD APROX. DE

COSTA (km)

SUPERFICIE (km2)

SUPERFICIE(ha)

PORCENTAJE (%)

Terrestre

52 UC Continentales 5.057,37 57.498,68 5.749.868,40 35,94

5 UC Insular - Nueva Esparta 302,97 1.038,02 103.802,35 0,65

3 UC Insular - Dependencias Federales 876,94 575,61 57.560,55 0,36

60 Sub - Total Espacio Terrestre 6.237,28 59.112,31 5.911.231,31 36,95

Acuático

4 UC Espacio Acuático - Ambiente Marítimo Occidental 16.355,12 1.635.512,13 10,22

1 UC Espacio Acuático - Lago de Maracaibo 12.309,68 1.230.968,07 7,69

11 UC Espacio Acuático - Ambiente Marítimo Central 19.248,36 1.924.836,02 12,03

6 UC Espacio Acuático - Ambiente Marítimo Nororiental 12.268,31 1.226.830,75 7,67

2 UC Espacio Acuático - Ambiente Marítimo Suroriental 14.803,68 1.480.368,06 9,25

4 UC Espacio Acuático - Variado 25.895,57 2.589.557,11 16,19

28 Sub - Total Espacio Acuático 100.880,72 10.088.072,14 63,05

Zona Costera 88 Total de Unidades Costeras 6.237,28 159.993,03 15.999.303,44 100,00

Las Unidades Costeras son la expresión espacial de la zonificación osectorización del territorio que conforma las zonas costeras, en atención a suscondiciones socioeconómicas, ambientales, históricas y culturales, y en loscuales se correlacionen las características actuales y potenciales del territorio,con el fin de establecer las propuestas de ordenación en este espacio.

UNIDADES COSTERAS (UC) DEL POGIZC DE VENEZUELA: 88 UC = 60 terrestres + 28 Acuáticas

Ordenación (cont…)

ESTRUCTURA DE LAS MATRICES DE LAS UNIDADES COSTERAS

Sistematización de información

Depuración de los datos obtenidos por fuentes oficiales

Elaboración de la cartografía básica, temática y síntesis (E: 1/250.000)

Matriz General de 68 columnas x 88 filasMatriz Síntesis 25 columnas x 88 filas

ZONIFICACIÓN FUNCIONAL (ZF)

ZONIFICACION AMBIENTAL (ZA) ESPACIO LONGITUD APROX. DE

COSTA (Km2.)SUPERFICIE

TOTAL (Km2 )PORCENTAJE

TOTAL (%)

ESTADO O JURISDICCIÓN

MUNICIPIO O

JURISDICCIÓN

PARROQUIA O

JURISDICCIÓN

CENTROS POBLADOS

No POBLACIÓN

DENSIDAD DE POBLACIÓN

(No. hab./sup. Km2. UC)

ASENTAMIENTOS PESQUEROS

ASENTAMIENTOS INDÍGENAS

USO PREDOMINANTE

USOS ASOCIADOS

ABRAE (PROTECCIÓN)

ABRAE (CONSERVACIÓN)

ABRAE (PRODUCTORAS Y

GEOESTRATÉGICA)

ABRAE PROPUESTA

CÓDIGO SIG

UNIDAD COSTERA (UC)

LGPDESN 2007 - 2013 / OBRAS ESTRUCTURANTES

PLAN ESTADAL DE ORDENACIÓN DEL

TERRITORIO

USO ACTUAL NO CONTEMPLADO EN PEOT

PLAN DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA

PLAN DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA PROPUESTO

SITIO RAMSAR DECLARADO

SITIO RAMSAR PROPUESTO

BIENES DE INTERES CULTURAL (BIC) IMPACTOS COMPATIBILIDAD DE

USOS

OTROS INSTRUMENTOS DE ORDENACIÓN

ASIGNACIÓN DE USOS PROPUESTOS EN LAS UC LINEAMIENTOS DE ORDENACIÓN ZC

USOS Y ACTIVIDADES PRESENTES Y PROPUESTOS EN LAS ZONAS COSTERAS

15. Uso Seguridad y Defensa

16. Obras de Infraestructura

12. Uso Especial13. Uso Protector14. Uso Científico

10. Uso Urbano11. Uso Turístico

(4) 9. Uso Tráfico Acuático

(Navegación) (3)

7. Uso Industrial8. Uso Portuario

4. Uso Tradicional Indígena

5. Uso Forestal (3)6. Uso Minero (3)

2. Uso Pesquero (3)

3. Uso Acuícola (2)

1. Uso Agrícola(3)

16 Usos y 21 Actividades prioritarias

identificadas para las

zonas costeras

PROGRAMA SUBPROGRAMA ACTIVIDADES

1. Diagnóstico y Monitoreo de los Ecosistemas, de los Recursos Naturales y Socioculturales

1.1. Diagnóstico de los Ecosistemas, Recursos Naturales y Socioculturales 7

191.2. Monitoreo de los Ecosistemas y Recursos Naturales 5

1.3. Monitoreo de los Recursos Socioculturales 7

2. Conservación de Espacios Naturales y Culturales

2.1. Áreas Bajo Régimen de Administración Especial en las Zonas Costeras 4

132.2. Otros Espacios para la Conservación 6

2.3. Demarcación de Tierras Indígenas 3

3. Espacios de Domino Público

3.1. Delimitación y Demarcación de las Áreas de Domino Público 3

103.2. Saneamiento de las Áreas de Domino Público 3

3.3. Manejo de Playas 4

4. Manejo Sustentable de Recursos Naturales y Socioculturales

4.1. Manejo de los Recursos Agrícolas 4

184.2. Manejo de los Recursos Pesqueros y Acuícolas 6

4.3. Turismo Sustentable 4

4.4. Recursos Mineros y Energéticos y Otras Actividades Claves 4

5. Infraestructura, Equipamiento y Espacios Urbanos Sustentables

5.1. Infraestructura y Equipamiento 48

5.2. Desarrollo Urbano 4

PROGRAMAS, SUBPROGRAMAS Y ACTIVIDADES PARA LA GESTIÓN INTEGRADA DE LAS ZONAS COSTERAS

PROGRAMA SUBPROGRAMA ACTIVIDADES

6. Investigación y Documentación

6.1. Investigación Científica y Aplicada 1116

6.2. Documentación del Conocimiento 2

7. Zonas Vulnerables

7.1. Áreas Vulnerables a Riesgos Socionaturales y Tecnológicos 10

137.2. Adaptación al Cambio Climático en las Zonas Costeras 3

8. Recuperación y Saneamiento de las Zonas Costeras

8.1. Rehabilitación y Recuperación de Ambientes Costeros 3

78.2. Dispositivos de Generación de Biomasa 4

9. Educación Ambiental, Participación Ciudadana y Capacitación

9.1. Educación Ambiental 12

179.2. Participación Ciudadana 4

9.3. Capacitación 1

10. Guardería Ambiental

10.1. Vigilancia y Control Ambiental 4

1310.2. Monitoreo para el Control Ambiental 5

10.3. Identificación y Control de Espacios con Ocupación Ilegal 4

10 27 134

PROGRAMAS, SUBPROGRAMAS Y ACTIVIDADES PARA LA GESTIÓN INTEGRADA DE LAS ZONAS COSTERAS

DIRECTRICES Y LINEAMIENTOS DE ORDENACIÓN:Para Regular la Intensidad de los Usos en las UC

7 Lineamientos que expresan la

forma de poner en práctica las Directrices

3 Directrices que especifican las reglas derivadas de las Políticas Nacionales de Conservación y Desarrollo Sustentable de las Zonas Costeras

PLAN DE ORDENACIÓN YGESTIÓN INTEGRADA DE LAS

ZONAS COSTERAS DE VENEZUELAProyecto de Decreto

ESTRUCTURACIÓN DEL DOCUMENTO

PROYECTO DE DECRETO DEL PLAN DE ORDENACIÓN Y GESTIÓN INTEGRADA DE LAS ZONAS COSTERAS DE VENEZUELA

POGIZC (131 Artículos + 14 Disposiciones)

TÍTULO I. DISPOSICIONES

GENERALES

Capítulos I-IV

18 Artículos

TÍTULO IIDE LA ORDENACIÓN DE LAS ZONAS COSTERAS

Capítulos I-V

50 Artículos

TÍTULO IIIDE LA GESTIÓN INTEGRADA

DE LAS ZONAS COSTERAS

Capítulos I-VIII

59 Artículos

TÍTULO IVDE LA EVALUACIÓN DE LA

GESTIÓN Y DEL PLAN 4 Artículos

TÍTULO VDISPOSICIONES

TRANSITORIAS Y FINALES

Capítulos I-II

14 Disposiciones

Capítulo I. De los Objetivos, Principios

y Definiciones en el Plan

Capítulo II. Del Horizonte de Planificación y la

Escala de Trabajo y Representación

Capítulo III. De las Políticas Nacionales de Conservación y Desarrollo Sustentable

de las Zonas Costeras y la Imagen Objetivo del Plan

Capítulo IV. De la Delimitación de las

Zonas Costeras de Venezuela

TÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES

Capítulo I. De las Unidades Costeras

Capítulo II. De los Usos en las Zonas Costeras

Capítulo III. De las Áreas Bajo Régimen de Administración

Especial en las Zonas Costeras

Capítulo IV. De la Asignación de Usos en las Unidades Costeras

Capítulo V. De las Directrices y Lineamientos de Ordenación Dirigidos a

Regular la Intensidad de los Usos en las Unidades de Ordenación

TÍTULO II DE LA ORDENACIÓN DE LAS ZONAS COSTERAS

Capítulo I. De los Mecanismos de Coordinación en las Zonas Costeras

Capítulo II. De los Programas para la Gestión Integrada de las Zonas Costeras

Capítulo III. Del Dominio Público en las Zonas Costeras

Capítulo IV. De las Directrices Generales para la

Ordenación de la Zona Contigua al Dominio Público

Capítulo V. Sobre la Permanencia y Resguardo de los

Pueblos y Comunidades Indígenas en las Zonas Costeras

Capítulo VI. Sobre la Guardería Ambiental y la

Seguridad y Defensa en las Zonas Costeras

Capítulo VII. Implementación del Plan

Capítulo VIII. Bases para el Financiamiento del Plan

TÍTULO III DE LA GESTIÓN INTEGRADA DE LAS ZONAS COSTERAS

TÍTULO IV. DE LA EVALUACIÓN DE LA GESTIÓN Y DEL PLAN

TÍTULO IV, V Y ANEXOS

TÍTULO V.DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES

Capítulo I. Disposiciones Transitorias

Capítulo II. Disposiciones Finales

ANEXOS

ORDENACIÓN Y GESTIÓN

INTEGRADA DE LAS ZONAS

COSTERAS DE VENEZUELA: Un espacio

con identidad propia

La Sabana, Estado Vargas

Chuao, Estado Aragua

Archipiélago Los Testigos Dependencias Federales