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PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL 2019 – 2022
DISTRITO : RICARDO PALMA PROVINCIA : HUAROCHIRI REGION : LIMA
José Alejandro SOLÍS CARRILLO Candidato
Ricardo palma, junio del 2018
RICARDO PALMA
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PRESENTACIÓN
Ricardo Palma es un distrito hospitalario, de clima cálido como el cariño de su gente,
su ubicación geográfica lo sitúa como distrito privilegiado por la naturaleza goza del
sol todo el año, es un distrito estratégico para el desarrollo integral de la provincia
de Huarochirí.
Ricardo Palma se ha constituido en uno de los distritos más poblados de la
provincia, donde se mezclan todas las sangres confundidas en un sólo sueño y un
gran ideal: convertir Ricardo Palma en el distrito modelo de la provincia.
Urge la necesidad de conjugar los esfuerzos humanos de sus hijos mas
desprendidos en concordancia con el manejo eficiente y eficaz de los recursos
económicos para lograr la consolidación de un crecimiento planificado; es preciso
elaborar un plan de trabajo técnico y realista que traduzca las necesidades y
anhelos de su población. Esta es la ciudad que siempre hemos soñado y estamos
dispuestos a cristalizar haciendo de Ricardo Palma un distrito modelo.
José Alejandro SOLÍS CARRILLO Candidato
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VISIÓN DE FUTURO
Hemos nacido y crecido en el distrito de Ricardo Palma, nuestros antepasados nos
enseñaron a amarlo con su ejemplo de trabajo, tesón y sacrificio, nuestra formación
y capacidad profesional nos hace anhelar un distrito ordenado, limpio y seguro, que
brinde servicios públicos oportunos y eficientes a sus vecinos y visitantes.
Nuestro compromiso es elevar nuestra locación a la categoría de "Distrito Turístico",
impulsando la industria ecológica, la industria “sin chimeneas”, esfuerzo que
permitirá el desarrollo del comercio existente y el fortalecimiento de la micro-
empresa.
MISIÓN
Una gestión municipal moderna debe superar la postura antigua del administrador
de crisis o mero responsable del recojo de basura, el municipio debe ser conducido
por gerentes y líderes del progreso económico, social y cultural. El municipio debe
sumar esfuerzos del empresariado peruano y de las instituciones públicas, sociales
y culturales para concertar esfuerzos que se traduzcan en servicios públicos
eficientes, empleo productivo y digno, comercio organizado y pujante, respeto del
entorno ecológico, educación y salud de calidad accesible a todo ricardopalmino y
visitante en un distrito seguro y amigable.
I.- SÍNTESIS DE LOS PRINCIPIOS Y VALORES 1.1. Principios y Valores
Este Plan de Gobierno para la Municipalidad Distrital Ricardo Palma se
basa en:
PRINCIPIOS
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1. Enfoque de gestión orientada al desarrollo humano.
2. Promoción de equidad y justicia social sin discriminación en las esferas
económicas, sociales, culturales, tecnológicas y políticas.
3. Promoción de satisfacción de servicios básicos de nuestros ciudadanos.
4. Práctica constante de valores fundamentales en nuestros equipos de trabajo
5. Promoción de la participación activa ciudadana.
6. Fortalecimiento constante del capital humano institucional.
7. Gestión por resultados sostenibles.
8. Capacidad y calidad de gestión.
9. Institucionalidad dinámica y sólida.
VALORES
1. Honestidad
2. Responsabilidad
3. Solidaridad
4. Vocación de servicio
5. Eficiencia.
II.- CARACTERÍSTICAS DEL TERRITORIO Departamento: Lima
Provincia: Huarochirí
Superficie: 34.59 km²
Población: Aprox. 6,105 hab.
Ubigeo: 150714
El distrito de Ricardo Palma es uno de los 32 distritos de la provincia de Huarochirí
en el departamento de Lima y se encuentra bajo la administración del Gobierno Regional de Lima-Provincias, Perú. Se ubica a 39 kilómetros de la ciudad de Lima.
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Cuenta con los anexos: Juan Velasco Alvarado, San Juan de Nuevo Cupiche, La
Ronda, 9 de Octubre, Piedra Grande, Casco Urbano Ricardo Palma, Susana
Parodi, La Pascana, Urbanización Santa Ana, Asociación San José, Asociación Sol
de Cupiche, Sol y Campo, Asociación Sagrado Corazón de Jesús, Daniel Hipólito y
Montalvo.
Por su ubicación estratégica (paso obligado entre el centro y la provincia -Sierra
central-, clima cálido) y crecimiento poblacional, el distrito viene experimentando
dinamismo en el desarrollo urbano y comercial.
Cuenta con un clima soleado, debido a eso tiene un gran número de centros de
esparcimientos y lugares de descanso.
2.1 El distrito limita con:
Norte: Distritos de Santa Eulalia y San Mateo de Otao.
Este: Distrito de Santa Cruz de Cocachacra.
Sur: Distrito de Antioquia.
Oeste: Distrito de Lurigancho – Chosica.
2.2 Historia
El distrito fue creado mediante Ley Nº 9964 del 15 de setiembre de 1944, en
el primer gobierno del presidente constitucional Manuel Prado Ugarteche.
2.3 Geografía
Abarca una superficie de 34,59 km² y según el último censo realizado cuenta
con una población de 6,105 habitantes. Anexa a la localidad de Chosica,
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cuenta con albergues y clubes para el esparcimiento de los limeños en el
invierno.
2.3.1 Mapa del distrito
2.4 Policiales
Comisaría de Ricardo Palma
Comisario: Mayor PNP
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2.5 Instituciones educativas
I.E. José Antonio Encinas Franco, Monitor Huáscar, Andrés Avelino
Cáceres, Noé La Ronda y otros.
2.6. Festividades
Mayo y Junio: Fiesta de las Cruces y 15 de setiembre aniversario del distrito
de Ricardo Palma.
III.- ESQUEMA DE PROPUESTA DE DESARROLLO 3.1 Orientaciones Generales de la Propuesta
El distrito de Ricardo Palma cuenta con un Plan de Desarrollo Concertado,
sus pautas, ejes fundamentales y horizonte de desarrollo integral se
encuentran definidos como guía estratégica participativa y consensuada con
el objetivo de convertir al distrito de Ricardo Palma en polo de desarrollo y
punto turístico principal de la Provincia de Huarochirí.
3.2 Propuestas por Dimensiones
3.2.1 Dimensión Social 3.2.1.1 Inclusión y mejora de calidad de la educación primaria y secundaria 1. Realidad: La educación es uno de los ejes estratégicos del desarrollo
humano sostenible.
2. Potencialidad: La demanda educativa excede la oferta educativa.
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3. Problema: Los niveles de logro de aprendizaje en comprensión lectora y
razonamiento matemático en los alumnos de primaria y secundaria, son poco
satisfactorios.
4. Objetivos: Reforzar contenidos (comprensión lectora y razonamiento
matemático) de la educación primaria y secundaria local.
5. Propuesta: Desarrollar el Programa de “Inclusión y fortalecimiento de la
calidad educativa del distrito de Ricardo Palma”.
6. Estrategias: Promover la capacitación docente de nivel primario y
secundario y brindar el apoyo logístico para el cumplimiento de esta meta.
7. Meta: 0% de analfabetismo y 50% de mejoría en comprensión lectora y
razonamiento matemático de los escolares de educación primaria y
secundaria al finalizar el año 2022.
3.2.1.2. Modernización de Infraestructura y Equipamiento Educativa 1. Realidad: La educación es uno de los ejes estratégicos del desarrollo
humano sostenible.
2. Potencialidad: La demanda educativa excede la oferta educativa.
3. Problema: Existe inadecuada infraestructura y equipamiento de algunas
instituciones educativas lo que se traduce en la migración de estudiantes a
centros educativos de la ciudad de Chosica.
4. Objetivo: Generar calidad educativa local que tienda a disminuir la migración
estudiantil a los centros educativos de Chosica.
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5. Propuesta: Con el concurso de capital nacional y extranjero liderar e
impulsar la construcción de infraestructura educativa moderna que incluya un
programa de asistencia alimentaria (cero desnutrición infantil), el
equipamiento de laboratorios, centros de cómputo con servicio de internet,
bibliotecas virtuales, pizarras inteligentes y el equipamiento deportivo.
6. Meta: Elaboración de dos (02) Expedientes Técnicos aprobados al 100%, al
finalizar el año fiscal de 2019.
3.2.1.4. Construcción y Equipamiento de Infraestructura Deportiva Educativa 1. Realidad: La educación es uno de los ejes estratégicos del desarrollo
humano sostenible.
2. Potencialidad: La demanda educativa excede la oferta educativa deportiva.
3. Problema: No existe conciencia ciudadana ni suficiente infraestructura
deportiva para los alumnos del distrito Ricardo Palma.
4. Objetivo: Mejorar el rendimiento de las habilidades deportivas de los
estudiantes de comunidad educativa local haciéndolo competitiva en
igualdad de condiciones a los estudiantes a centros educativos de la ciudad
de Chosica y otros.
5. Propuesta: Construcción y equipamiento de infraestructura deportiva
educativa en todos anexos del distrito Ricardo Palma.
6. Meta: Elaboración de un (01) Expediente Técnico aprobado al 100%, al
finalizar el año fiscal 2019.
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3.2.2. Dimensión Económica 3.2.2.1 Fortalecimiento de la Competitividad de la productividad agrícola 1. Realidad: Proliferación de la informalidad en el uso de terrenos con aptitud
agrícola y del recurso agua de subsuelo.
2. Potencialidad: Unidades de producción agrícola dinámicas emprendedoras
en el cultivo de productos: frutales y verduras.
3. Problema: Desaprovechamiento del potencial productivo y del recurso agua
por falta de normas claras que promuevan programas de formalización del
recurso suelo y agua.
4. Propuesta: Implementación de “fortalecimiento a la Promoción de la
formalización del uso del recurso agua y uso adecuado del suelo para mejorar
la competitividad agraria del distrito. 5. Meta: Adquisición de tracto bombas.
3.2.2.2 Fortalecimiento de la competitividad turística 1. Realidad: Desarrollo turístico incipiente no consolidado ni articulado.
2. Potencialidad: El distrito posee potencial para desarrollar turismo vivencial,
de aventura y de recreación, ya que cuenta con áreas adecuadas para
infraestructura turística, aguas dulces de subsuelos no explotados, y clima de
sol todo el año.
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3. Problema: Desaprovechamiento del potencial turístico debido a la ausencia
de promoción y liderazgo de las entidades involucradas.
4. Propuesta: Realización de concursos gastronómicos y ferias típicas
vecinales y de restaurantes de comida típica, promoción de la cultura local.
5. Meta: Ubicar al distrito de Ricardo Palma como centro ecológico de
Huarochirí.
3.2.3 Dimensión Territorial Ambiental
3.2.3.1 Servicios Básicos de saneamiento 1. Realidad: Los servicios básicos de saneamiento es uno de los ejes
estratégicos del desarrollo humano sostenible.
2. Potencialidad: Algunos anexos del distrito afronta la necesidad de mejorar
los servicios de saneamiento.
3. Problema: Existen varios anexos que carecen de cobertura del servicio de
agua potable y alcantarillado.
4. Propuesta: Proyecto de construcción de servicios de saneamiento de agua
potable y alcantarillado en áreas urbanas y de expansión urbana del distrito
Ricardo Palma.
5. Meta: Expediente técnico 100% aprobado con trámites concluidos ante el
Ministerio de Vivienda, Saneamiento y Construcción, al finalizar el año fiscal
2022.
3.2.3.2 Servicios de Interconexión de Vías
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1. Realidad: Los servicios de interconexión de vías es uno de los ejes
estratégicos del desarrollo sostenible del distrito.
2. Potencialidad: El distrito afronta la necesidad de contar con servicios de vías
asfaltadas de penetración e interconexión en el distrito.
3. Problema: Baja cobertura del servicio de vías asfaltadas en los
asentamientos humanos y anexos del distrito.
4. Propuesta: Proyecto de construcción de vías de interconexión del distrito
Ricardo Palma.
5. Meta: Expediente técnico 100% aprobado, con los trámites concluidos ante
el Ministerio de Vivienda, Saneamiento y Construcción, al finalizar el año
fiscal 2022.
3.2.4 Dimensión Institucional
3.2.4.1 Reestructuración de la Organización Municipal
1. Realidad: Estructura orgánica actual ineficiente. 2. Potencialidad: Capacidad de Planeamiento.
3. Problema: Organigrama no acorde a los retos de desarrollo del distrito,
procedimientos administrativos inadecuados e instrumentos de gestión
obsoletos.
4. Propuesta: Reingeniería de la organización municipal del distrito Ricardo
Palma.
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5. Meta: 100% restructurado al primer trimestre del año de gestión.
IV.- SEGUIMIENTO Y CONTROL DE CUMPLIMIENTO DEL PLAN DE
GOBIERNO
Esta candidatura postula implementar un plan de acción de seguimiento y
monitoreo de cumplimiento del plan de gobierno municipal en directa
coordinación con los Comités de Vigilancia sin perjuicio del control ciudadano
que pueda ejercer la sociedad civil organizada del distrito. Con esta intención
se prevee la implementación de un canal de comunicación directa entre el
Municipio y los vecinos (uso de redes sociales, audiencias públicas y avisos
en principales puntos del distrito).
José Alejandro SOLÍS CARRILLO Candidato