plan de gobierno de vladimir cerron

7/23/2019 Plan de Gobierno de Vladimir Cerron

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PARTIDO POLTICO NACIONALPER LIBERTARIO

PLAN LIBERTARIO PERUANO

NO MS POBRES EN UN PAS RICO!

2016-2021


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NDICE

1.

Introduccin2. Poltica Constitucional. Nueva Constitucin Poltica del Per, desmonte del neoliberalismo y

nuevo rol econmico del Estado.3. Poltica en Salud Pblica. Revolucin Integral de la Salud Pblica Peruana.4.

Poltica en Educacin. Revolucin Integral del Sistema Educativo Peruano.5. Poltica en Descentralizacin. Hacia la Repblica Federal Plurinacional y fortalecimiento de

la descentralizacin.6.

Poltica Soberana. Recuperacin y administracin total de los principales recursos yservicios estratgicos. Reafirmacin de la soberana nacional.

7. Poltica y lucha Anticorrupcin. Lucha contra la corrupcin.8. Poltica de Seguridad Ciudadana. Lucha contra la inseguridad ciudadana.

9.

Poltica Econmica. Invertir la proporcin de ganancias a favor del Estado peruano.10.

Poltica Fiscal. Reduccin del IGV del 18% al 10%.11.Poltica Territorial, Minera y otros. Formalizacin, titulacin, empadronamiento general de lo

hasta hoy informal. Formalizacin de la minera artesanal.12.Poltica en Transportes y Comunicaciones.13.

Poltica en Derechos Humanos.14.Poltica en relacin al gnero.15.Poltica en Turismo y Cultura.16.Poltica Agraria.17.

Apoyo a toda iniciativa peruana que contribuya al desarrollo y la paz.

18.

Poltica Laboral.19.Poltica en Relaciones Exteriores. El nuevo Per en la comunidad internacional.20.Poltica Medioambiental.21.

Fuentes econmicas a ser reevaluadas por el Estado peruano.


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PLAN LIBERTARIO PERUANO

Este documento al cul hemos denominado PLAN LIBERTARIO PERUANO resume las intensionesdesde el punto de vista poltico, econmico, social y otros, en funcin de nuestro iderio. PERLIBERTARIO es una organizacin poltica nacida en los pueblos del Per Profundo, representandola voz de la mayora de los peruanos radicados en el interior del pas, la capital y el extranjero.Constituye una real alternativa popular frente a un modo de produccin neoliberal impuesto en elPer producto de una dictadura derechista que ha conllevado a que nuestra patria sea un emporiode pobreza econmica y moral. Somos un partido que orienta sus esfuerzos a sentar las bases delsocialismo andino sin calco ni copia como deca Jos Carlos Maritegui constituyndonos de estaforma en la nica alternativa real de la izquierda peruana en estos momentos.

Cerca de cumplirse el Bicentenario de la reforma independentista, nuestro pas sigue gobernado porla casta oligrquica de siempre, la misma que solo convoca al pueblo para legitimar en elecciones alos candidatos que ellos mismos imponen, sin darle la oportunidad al pueblo de postular susverdaderos representantes por lo costoso que significa inscribir un partido poltico, participar en unproceso electoral con reglas diseadas por ellos mismos que hacen costosa una campaa y que laaccesibilidad a los medios de comunicacin est restringida por los grandes poderes, impidiendoque las reales propuestas del pueblo peruano puedan difundirse y menos materializarse.

Es en estas circunstancias que PER LIBERTARIO surge como alternativa de izquierda, creado yforjado en provincias, frente a la poltica neoliberal en que se desenvuelve nuestro pas. Lleva en suespritu de lucha bregar por una real descentralizacin del poder econmico y poltico de la capitalen favor de nuestros pueblos ms necesitados, centrando sus propuestas en resolver los problemasms lgidos de nuestra sociedad priorizando los sectores de educacin, salud, agricultura, etc.

Despus de la lectura de este documento nuestro pueblo sacar las conclusiones de que se trata deuna propuesta innovadora, tcnica, viable polticamente, en beneficio de las mayoras, es decir, unapropuesta totalmente diferente a las dems. Para llevar a cabo esta transformacin es necesarioestar conscientes y creer en lo que comprendemos.

Esta es la razn del por qu, a diferencia de los dems partidos polticos, presentamos un plan degobierno genuino, resumido, fcil de entender, sin llegar a ser un documento tedioso que se enrede

en vocablos indescifrables o impresionantes. Reafirmamos, una vez ms, que con todo el recursomaterial que posee la patria, sumado al gran recurso humano del pueblo, nuestro pas es para quesea un pas de primera no solamente en el mbito regional continental, sino mundial.

Este Plan de Gobierno est elaborado pensando en el principio que debemos practicar en cada unade sus propuestas No ms pobres en un pas rico.

Lima, 9 de enero del 2016.


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COMISIN POLTICA.

PRINCIPALES PROPUESTAS DEL PLAN DE GOBIERNO

1. Nueva Constitucin Poltica del Per, desmonte del neoliberalismo y nuevo rol econmico delEstado. La actual Constitucin Poltica de 1993 fue impulsada por una dictadura nacida de un golpede Estado promovido por el gran empresariado nacional y transnacional con claros fines de expoliarnuestras riquezas naturales y privatizar nuestros principales servicios en beneficio de ellos.Asimismo la aprobacin de esta Carta Magna fue aprobada de manera ilegal, puesto que elreferndum de ese ao fue fraudulento, por ello se trata de un documento ilegtimo. Por todo esteproceder su autor ha sido condenado penalmente, pero quienes lo condenaron no se han atrevido arestaurar la vigencia de la Constitucin Poltica de 1979 o convocara a una Asamblea Constituyente

para una nueva Constitucin Poltica del pas que promueva la soberana, el reparto equitativo de losbienes de la patria, la recuperacin de los recursos naturales, entre otros. Por otro lado, el contenidode esa Constitucin expresa la visin autoritaria y neoliberal de una minora, debilita al Congreso dela Repblica, libera al Estado de las responsabilidades para con los ciudadanos y totalmenteentreguista a los capitales extranjeros.Referndum. La primera medida que debe realizar el gobierno entrante es convocar a unreferndum para consultar si se cambia o permanece la Constitucin de 1993. En dependencia delresultado debe o no convocar la eleccin de representantes para la Asamblea Constituyente.Asamblea Constituyente. Debe componerse por representantes de las organizaciones de masa delos distintos mbitos, personalidades, colegios profesionales, representantes municipales, de

gobiernos regionales, universidades, sindicatos y gremios de educacin y salud, agricultores,medianos y pequeos mineros, partidos y movimientos polticos, originarios andinos, amaznicos ycosteos, etc.Modo de produccin. En 22 aos la Constitucin neoliberal no ha resuelto las necesidades de lasclases ms necesitadas por su carcter individualista, mercantilista, privatista, corrupta y entreguista.Los Art, 62 y 63 son la piedra angular del neoliberalismo en la Carta Magna de 1993, pero no es lanica por lo que urge no una reforma, sino una nueva Constitucin con la impostergableparticipacin popular. La Asamblea Constituyente debe debatir el nuevo modo de produccineconmico del Estado, contemplando en el debate las mltiples propuestas, al socialismo peruanoque nosotros hemos denominado Socialismo Andino con Desarrollo y Equidad y consistente en:

a. Cambio del Estado uninacional por el Estado plurinacional en el que vean representadotodos los pueblos del Per.

b. Cambio del Estado regulado por el mercado por un Estado que regule el mercado.


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c. Cambio del Estado Centralista que beneficia econmicamente la iniciativa privada porun Estado descentralista o Repblica Federada Plurinacional que beneficia al sectorprivado, pblico y comunitario.

d. Cambio del Estado vigilante supervisor por un Estado interventor, planificador,innovador, empresario, protector.

e.

Cambio del Estado acumulador que favorece al empresariado transnacional atentando amejoras salariales por un Estado redistribuidor de la riqueza favoreciendo alempresariado nacional que mejore los salarios.

f. Cambio del Estado primario exportador que reduce plazas laborales por un Estadoindustrializador y generador de empleo.

g. Cambio en la preferencia por la estabilidad macroeconmica por un Estado que prefierala estabilidad microeconomica del hogar sin descuidar la macroeconoma.

h. Cambio del Estado que gua su economa por la demanda externa por un Estado quegue su economa por la demanda interna sin descuidar la externa.

i.

Cambio del Estado privatizador y exportador de capitales por un Estado nacionalizadorsoberano que fortalezca la economa interna invirtiendo sus capitales en el pas.j. Cambio del Estado dependiente del endeudamiento externo con dficit fiscal por un

Estado que genere recursos internos a partir de la soberana de sus recursos con menorendeudamiento externo y supervit fiscal.

k. Cambio del Estado sometido a las frmulas del Consenso de Washington, BancoMundial, Fondo Monetario Internacional por un Estado soberano que con el supervitperuanice la economa del pas.

Privilegio de Intereses Extranjeros. La actual Constitucin aunque invoquen a la igualdad, lo cierto

es que va en desmedro de los empresarios nacionales.Derechos de las comunidades nativas andinas y amaznicas . La nueva Constitucin debereconocer la Consulta Previa con Derecho a Veto y devolver a las comunidades la propiedad delsubsuelo que habitan.Privilegios Congresales. Debe contemplar tambin el trmino de los mismos, nico entegubernamental donde se privilegia con la reeleccin indefinida, inmunidad parlamentaria, sueldovitalicio a los expresidentes, cdula viva, no afectos a revocatoria, sistemas de salud particulares yausencia de requisitos mnimos como para integrar la vanguardia legislativa en el pas.Reforma del MEF y del BCR. Debe garantizar un nuevo rol econmico del Estado al servicio de supueblo y no de intereses personales o grupales, identificando su principal objetivo nacional en

funcin de las mayoras que garantice un pas de calidad y liderazgo internacional, para lograr esteproceso deben reformase y moralizarse totalmente muchas instituciones del Estado como elMinisterio de Economa y Finanzas y el BCR, donde actualmente pulula enquistadala ideologaneoliberal y genera terreno abonado para la corrupcin econmica del pas.Autorizacin y revisin plena de contratos ley. Debe revisarse los contratos ley, especialmente elTLC y el TPP,con los pases firmantes, eliminar privilegios de transnacionales o igualdad de

competencia frente al empresariado nacional, defendindolo claramente.


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Priorizar del sector agrcola. De manera urgente para proceder luego a los otros cambios, sinagricultura no habr revolucin.Inicio del proceso de industrializacin del Per. Para gozar lo que seamos capaces de producir,destetndonos de la sociedad de consumo y dar paso a la sociedad productora y sin desempleo.Eleccin popular de los altos funcionarios del Estado. Los jueces superiores, fiscales supremos,

presidentes del Poder Judicial, Ministerio Pblico, Tribunal Constitucional, Consejo Nacional de laMagistratura y Contralor General de la Repblica, deben ser electos por voto popular.Un mismo rgimen laboral y salarial.Debatir la Pena de Muerte para su aplicacin temporal. Evaluar el retiro de la Corte de SanJos. Debate sobre la pena de muerte de carcter temporal al crimen organizado, narcotrfico,traicin a la patria y corrupcin poltica, que debe aprobarse por ms de dos tercios de la AsambleaConstituyente.

2. Revolucin Integral de la Salud Pblica Peruana.

Sistema Universal, nico, Gratuito y de Calidad como Derecho Social para todos. Aboliratencin mdica discriminatoria y declarar la salud como derecho social heredable. No es posible semantengan privilegios de un grupo humano sobre otros, ms an cuando se trata de enfermedad ola mortalidad. Los servicios de EsSalud, SIS, SOAT, FOSPOLI, Sanidad FFAA, MINSA, no tendranrazn de existir en un pas civilizado que se pretende inclusivo.Un solo sistema de salud, una atencin horizontal a todos los peruanos, que las clases mspudientes subsidien a las ms pobres temporalmente hasta lograr la gratuidad total de la saludpblica.Tarifario nico para las clnicas privadas. El Estado debe fijar tarifas a todas las clnicas privadassegn su categora, nivel de resolucin y su complejidad, a nivel nacional. Esta categorizacin

tendr que ser otorgada por la Direccin Regional de Salud. Esta medida har que se regule el lucroexagerado y el abuso que frecuentemente se observa en estas entidades ganadas tras el chantajerelacionado con saludenfermedad del pueblo.Hospitales especializados en cada regin. Todas las regiones por ley deben contar mnimamentecon cuatro hospitales regionales docentes y de investigacin. Estos deben ser financiados por elgobierno central y ejecutados por los gobiernos regionales. Los hospitales seran: Clnico Quirrgico,Materno Infantil, Neoplsico y MedicinaTropical (en los que tengan amazona). Tambin debeevaluarse la construccin de un hospital Peditrico y otro de Medicina Fsica y Rehabilitacin encada regin.Primer Hospital de Salud Bucal para el Per. En el Per no existe poltica de salud bucal, no

existe ni siquiera un hospital de salud bucal. Debe construirse el primero de este gnero en la capitaly posteriormente en cada regin.Implementacin y modernizacin agresiva de medios diagnsticos para cada regin. Cadaprovincia debe contar con tomografa computarizada y resonador magntico de ser posible.Asimismo implementarse equipamiento segn su realidad y necesidad especfica.Universidad Estatal de Ciencias Mdicas en cada regin. Es necesario masificar la enseanzamdica y reducir considerablemente el manejo privilegiado de la medicina con fines mercantilistas.


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Aqu deben aperturarse tres facultades: Medicina Humana, Enfermera y Estomatologa(Odontologa).Apertura del Residentado Mdico regional. Con los hospitales especializados y la universidadinmediatamente se aperturarn obligatoriamente las escuelas de mdicos especialistas paragarantizar la atencin especializada que darn funcionamiento ptimos a las infraestructuras que se

han construido. Junn es un ejemplo que si se puede.Programa Mdico de la Familia. Empezar por los asentamientos humanos, un mdico para cada2500 habitantes. Se construirn consultorio-vivienda donde en el primer piso est el consultorio delmdico y en el segundo piso su vivienda. El mdico se convierte en un miembro ms de lacomunidad.Programa Odontlogo por Colegio. Un cirujano dentista en cada colegio que cuente con unapoblacin de 15002000 escolares.Programa Psiclogo por Colegio. Fundamental para la salud mental de los nios escolares quetambin debe extender sus servicios al docente y personal administrativo.

Brigada Mdica Internacionalista.El pas debe contar con una brigada mdica mnima con unpersonal 100 profesionales entre mdicos, enfermeras y tcnicas, para la colaboracin internacionalmundial en casos de desastres, guerras, pandemias, docencia, etc., para que nuestra patria hagasentir su presencia humanitaria y fortalecimiento de la amistad con los pueblos del mundo, como esprincipio de PER LIBRE. Debe asignarse un presupuesto nuevo.Incremento del Presupuesto a Salud Pblica mayor al 10% del PBI . Toda esta revolucineducativa debe se garantiza con la elevacin del porcentaje asignado proveniente del PBI hacia elsector salud que no debe ser menor al 10%. Estaramos hablando de ms de 17 mil millones dedlares anualmente, algo similar a lo que asignaremos al sector Educacin.Legalizacin del aborto teraputico. En salvaguarda de la vida de la madre y para reducir la

mortalidad infantil.Eliminacin de tratados internacionales que atenten contra la salud pblica y suaccesibilidad. El TPP debe ser revisado y si es posible anulado, una vez puesta en vigencia laConstitucin Poltica del Per de 1979 o realizada la Asamblea Constituyente.

3. Revolucin Integral del Sistema Educativo Peruano.Erradicacin total del Analfabetismo. Existen 2,7 millones de analfabetos en el Per por quienesel Estado peruano no tiene mayor inters. Los mismos habitan mayoritariamente el Per Profundoen la sierra y la amazona. El 84% de los iletrados son mujeres. Nuestro gobierno declarar enemergencia esta problemtica y crear el Programa Per Libre de Analfabetismo y movilizaremos a

50 mil jvenes por un lapso de 4 aos. Culminado el proceso debe implementarse un programa postalfabetizacin.Modificacin total del Diseo Curricular Nacional, Regional y Local. Un currculum que formeciudadanos con identidad nacional, revolucionarios, con autoestima, solidarios, autnomos, dignos entegros. Conjuntamente, el estamento popular, docente y estudiantil debe formular un nuevo DCNque descolonice la cultura, la ciencia y la tcnica. En consenso con los gobiernos regionales,municipalidades y comunidades debe disearse un nuevo DCR y DCL orientado al rescate


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contemporneo y ancestral de nuestra cultura, cimentarlo en valores y principios; implementar elestudio de la historia regional; educacin medioambiental; restauracin de la educacin fsica;restauracin de los cursos de filosofa, economa poltica, geopoltica, artes; implementar laeducacin tributaria; implementar la educacin empresarial; implementar la educacin turstica; eimplementar la enseanza de la lengua materna u originaria.

Escuelas de educacin especial. Los peruanos nacidos con defectos fsicos y psicolgicos debentener una atencin especial para su educacin y con ello poder garantizarles una mejor calidad devida y de ser posible el autosostenimiento futuro. La educacin debe darse a nivel inicial, secundarioy superior, para mejorar la calidad de vida a esta poblacin vulnerable. Este tipo de centroseducativos debe masificarse en todo el pas y recibir el apoyo econmico contundente del estadoperuano.Especializacin de la educacin secundaria. La educacin bsica regular debe especializarse enartes, msica, deporte, tcnicos, intercultural, etc. En el pas se ha privilegiado la especializacinsecundaria en las lneas militar y religiosa para el mantenimiento del stablishment.

Aumento de sueldos al magisterio. El ejercicio del magisterio debe ser, al igual que en la saludpblica, la labor mejor recompensada en el pas, material y espiritualmente, no hay otra frmula quegarantice la transformacin del pas en favor de las clases ms necesitadas. Los sueldos delmagisterio pueden ser triplicados en un primer intento e ir mejorando paulatinamente.Educacin evaluada multilateralmente. Evaluar desde todas las aristas la formacin ciudadanaque, adems del DCR, DCR y DCL, debe incluir a las universidades y medios de comunicacincomo radio, TV y prensa escrita, para lo cual apremia una ley de medios de comunicacin y noconfundir libertad de prensa con impunidad. Detectar y eliminar todo elemento que distorsione lamente de nuestras generaciones, como la TV basura que se transmite en el Per. Ingreso libre a la universidad peruana. Estamos en toda la capacidad de duplicar el nmero de

estudiantes universitarios en el pas, utilizando la misma infraestructura en las horas nocturnas yampliando los gastos corrientes para el personal docente. Los jvenes que no ingresen a launiversidad podrn acogerse al Servicio Militar y al trmino de ste incorporarse a la educacinuniversitaria o tcnica superior en la carrera que ellos elijan libremente segn su orden de mrito.Aparte de la formacin militar debe garantizarse una preparacin acadmica de calidad porque estesoldado ser el futuro cientfico peruano, adems elevar la moral de nuestro Ejrcito Peruano puespara ser soldado ahora hay que ser pre universitario. Esto debe sustituir el programa asistencialBeca 18 pues existe gran porcentaje de deserciones. Todas estas medidas sern mientras vamosallanando el camino al ingreso libre de la universidad peruana y eliminar el negocio que hasta lasmismas universidades han implementado con sus centros pre universitarios.

Universidad Estatal de Educacin en cada regin. El Estado peruano debe garantizar laconstruccin de una Universidad Estatal de Educacin en cada una de las regiones del pas,garantizando de esa manera la calidad educativa en todo el pas y garantizando el ingreso libre a launiversidad peruana. La universidad peruana debe fusionarse con la cultura, el deporte y el trabajomanual, solo as estar contribuyendo integralmente a la sociedad.Sistema de Becas Universitarias Extranjeras. El pas garantizar un nmero de vacantes parabecarios extranjeros universitarios de pre grado a los pases del tercer mundo. El aporte peruano a


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la juventud mundial har que nuestro pas se inserte en una cultura internacionalista. Educarprofesionalmente en nuestras aulas universitarias conlleva a que aprendan y difundan nuestracultura a nivel mundial, que el Per tenga presencia ms humana y solidaria. Se debe generar unplan de intercambio estudiantil.Incremento presupuestal del 3,5% al 10% del PBI. Este aumento garantizar que se invierta en

infraestructura moderna, equipamiento de punta y mejora ostensible de sueldos y salarios para losmaestros y pensionistas de Educacin. Tambin se orienta a la educacin superior universitaria y nouniversitaria. Al igual que para el sector salud, todas estas aspiraciones solamente pueden sergarantizadas con el incremento al 10% del PBI para la educacin peruana.Incremento del sueldo a los maestros a tres mil nuevos soles. Para el segundo ao de gobiernolos sueldos del magisterio deben estar en tres mil nuevos soles por docente. Este incremento desueldos al magisterio debe ir parejo a una mejor supervisin de la labor docente.Reposicin a los ms de cinco mil maestros despedidos . Todos los maestros despedidos demanera irregular por polticas de racionalizacin deben ser repuestos en sus respectivos centros

laborales que anteriormente ocupaban.Servicio Militar Voluntario con Universidad. Los estudiantes secundarios que no logren el ingresodirecto a la universidad peruana podrn hacer servicio militar durante un ao, al trmino del cualpodrn escoger la carrera universitaria que ellos deseen en las universidades pblicas. Para ello elservicio militar debe ampliar su formacin en los dems campos acadmicos. La moral del ejrcitoperuano se eleva indiscutiblemente porque para hacer servicio habra que culminar la secundaria.

4. Hacia la Repblica Federal Plurinacional yfortalecimiento de la descentralizacin.Real reconocimiento de la Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales. La ANGR ya estreconocida pero de nada servir si sus acuerdos no tienen carcter vinculante. El presidente de la

ANGR debe integrar el Consejo de Ministros con voz mas no con voto, mientras dure su mandato,as la toma decisiones del gobierno central cuenta con la aprobacin de los gobiernos regionales.Constitucin de los estados federados. Como en toda democracia moderna y civilizada, para quelos pueblos gocen de una real autonoma sobre sus recursos, materiales y humanos, en beneficiodirecto de sus pueblos. Cada departamento pasa a ser un estado federado. Puesto que se trata deun proceso complejo su inicio, debe contemplarse en la nueva Constitucin Poltica del Per. Elproceso debe comenzar con incrementar el presupuesto para gastos de inversin a 1000 millones desoles anuales por cada regin (departamento). Esta constitucin implica descentralizacin poltica,administrativa, jurdica, econmica, policial, etc. Los estados federados pasan a ser la ltimainstancia y en caso excepcional y puntual el nivel nacional.

Descentralizacin fiscal y tributaria. Actualmente el gobierno central recauda el 98% de losaportes fiscales, los municipios el 2% y los gobiernos regionales 0%. En los estados federados, losmismos tendrn la facultad de grabar y recaudar tributos, de los cuales pueden administrar el 60%del mismo (30% regional y 30% municipal). El 40% de sus fondos deben ser devengados al gobiernocentral para hacer las polticas rectoras y de control del Estado.PCM y el control central de los gobiernos regionales. La PCM debe evaluar constantemente elavance de los gobiernos regionales sobre sus metas y ejecucin de gasto en el tiempo adecuado y


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programado. Si el resultado fuera adverso a las expectativas y el alineamiento del Estado, acorde asus ofrecimientos de campaa (debe cumplir mnimo el 80%), el presidente de la Repblica, previoinforme de la PCM, tendr la facultad de destitucin del gobernador regional. Esta es la nica formade control efectivo del gobierno central sobre los regionales y debe considerarse taxativamente en laConstitucin Poltica del Per.

Transferir competencias y responsabilidades a los gobiernos regionales o estados federados.a. Transferencia total de competencias sobre de la mediana minera.b.

Transferencia del control absoluto para el control de la tala.c. SNIP autnomo en cada regin sin dependencia central.d. Transferencia total y definitiva de los Proyectos Especiales.e.

Descentralizar el Seguro SocialEsSalud.f. Descentralizar la administracin total de las infraestructuras deportivas.g. Crear la Direccin Regional de Economa y Finanzas, nica faltante en los

departamentos.

h.

Creacin de las Cajas Regionales para dar crditos al sector agrcola y empresarialen cada departamento.i. Empresas que exploten las riquezas en un departamento deben trasladar sus

domicilios fiscales y tributar en la misma jurisdiccin.

5. Recuperacin y administracin total de los principales recursos y servicios estratgicos.Reafirmacin de la soberana nacional.Nacionalizacin de principales yacimientos mineros, gasferos, petroleros y centrosenergticos. El Estado debe tomar el control total sobre tres importantes sectores que generan lariqueza inmediata de la patria, estos son el sector minero, sector hidrocarburo y sector energtico.

As, los principales yacimientos de la gran y mediana minera como Yanacocha, Antamina,Toromocho, Marcona, Cuajone, Quellaveco, Toquepala, etc., deben ser nacionalizados y pasardescentralizadamente a la administracin de los gobiernos regionales segn sea su jurisdiccin. Elyacimiento gasfero de Camisea, los pozos petroleros, refineras y centrales hidroelctricas tambindeben nacionalizarse.Estos tres sectores son los que dejan mayores excedentes econmicos que actualmente se llevanlas transnacionales y bien podra invertirse en la industrializacin del pas, la generacin de empleo,atencin a los sectores estratgicos (educacin, salud, agricultura, defensa, etc.) y atencin a losprogramas sociales, entre otros.En todas estas empresas explotadoras de recursos materiales y humanos, somos los peruanos

quienes hacemos el trabajo ms duro y difcil por lo que la presencia de los extranjeros no esimprescindible para que la misma pueda ser funcional.Pago total de la deuda externa. Cerca de 40 mil millones de dlares deben ser cancelados, previarenegociacin de la cifra inicialmente nombrada. Salir de la dependencia financiera extranjera al quees sometido el pas. Este proceder no solamente garantiza la soberana financiera, sino tambin enotros sectores como la educacin, salud, transporte, etc.


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Suelo y subsuelo como derecho comunal y administracin estatal de los recursos. El Estadoperuano tiene toda la potestad de explotar y administrar todos los recursos estratgicos, previaconsulta con los pueblos de la zona de influencia. Esta consulta deber tener carcter vinculante ycontar con la capacidad de veto si as lo deciden las comunidades. Debe reconocerseconstitucionalmente los derechos sobre el suelo y subsuelo de las comunidades. Nuestra propuesta

sostenible, es decir armnica entre el desarrollo social y ambiental, se diferencia del extremismoideolgico neoliberal y del fundamentalismo ecologista. Debe respetarse escrupulosamente elConvenio 169 de la OIT del cual el Per es miembro por lo que sus acuerdos en nuestro territoriotienen rango de ley.Peruanizar servicios estratgicos en cielos, el mar y la amazona peruana. Los principalesservicios como los corredores areos, ferrocarriles, puertosy carreteras deben ser recuperados yusufructuados en beneficio directo de todos los peruanos.Retiro de militares y paramilitares extranjeros del territorio nacional. Todas las bases militaresnorteamericanas deben ser expulsadas y sustituidas sus labores por accin de nuestras fuerzas

armadas y rondas campesinas de ser necesario. Nuestra soberana nacional sobre los aires nopuede ser entregada a pilotos militares chilenos u otros como lo que ocurre con las tripulacionesareas.Retiro de nuestros soldados de los cascos azules de la ONU. Nuestros soldados no debenestar al servicio del imperialismo mundial garantizando hegemona militar a favor de las grandessuperpotencias que dominan el mundo bajo el pretexto de defender la democracia y la humanidad,colonizando pases y apropindose de sus recursos econmicosImpulsar poltica de fronteras vivas. La soberana territorial se lucha desde las fronteras. Laspolticas tributarias y fiscales deben ser el incentivo, pero controlando el contrabando. El Estadodebe tener lo mejor en sus fronteras.

Recuperacin de las tierras agrcolas beneficiarias de los grandes proyectos de irrigacin. Las tierras beneficiarias de los grandes proyectos de inversin pblica como Olmos, Majes-Sihuas,Chinecas, Gallito Ciego, Chavomochic, etc., se hicieron con el espritu de beneficiar al puebloagricultor, sin embargo, ests antes de la culminacin del proyecto fueron privatizadas al capitalextranjero y nacional. Es decir, el pueblo invirti para el beneficio del privado, se exporta para elextranjero en detrimento de la seguridad alimentaria para el pas.Soberana alimentaria.Es fundamental para garantizar la supervivencia de todas nuestras especiesnativas y salvaguardar la propia especie humana. Declarar al pas libre de alimentos transgnicoscontribuye a una agricultura ecolgica y una alimentacin segura.Revisin, regulacin o anulacin de los tratados internacionales, TLC, AP, TPP, SS, etc. El

pas debe revisar los tratados internacionales que nos han sumido en una colonia comercial. Estarevisin debe traer como consecuencia, segn el inters de nuestro pueblo, la reafirmacin,regulacin o anulacin del tratado, rescatando soberana.Soberana tecnolgica y digital.El Estado debe procurar contar con su propio satlite y transmitirsu seal hacia el mundo y no estar supeditado a los satlites privados o extranjeros que tienen elpoder de concentrar los medios de comunicacin y manipular la informacin acorde a los interesesdel gran capital y de la gran empresa. Una soberana de la informacin es fundamental ya que la


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misma hoy se ha convertido en el mundo en una herramienta de liberacin u opresin. Ademscontribuye a informar al Per y al mundo sobre las potencialidades tursticas, ambientales,culturales, energticas, etc., de nuestra patria. Garantiza el servicio de Internet gratuito a todos losestudiantes y ciudadanos.Iniciar proceso de descolonizacin, despatriarcalizacin, racismo y cualquier tipo de

discriminacinen el pas. La soberana no solamente puede enfocarse desde el ngulo material,sino tambin desde el ngulo espiritual.

6. Lucha contra la corrupcin. La corrupcin es causal de pobreza y subdesarrollo. Cmo puedeentenderse que en un pas tan rico, existan tantos pobres? Solamente si asumimos que en nuestrasociedad la corrupcin es parte de nuestro roce sociocultural cotidiano. Lamentablemente lacorrupcin se da en todos los niveles y en todas las instituciones pblicas y privadas, por lo que lamisma se ha convertido en el nuevo terrorismo del pas que no se quiere combatir de maneraefectiva. Pues en otros pases la corrupcin poltica se sanciona con pena de muerte.

No se puede abordar la corrupcin ajena al modo de produccin neoliberal del pas, al problemaeducativo, laboral, econmico, gestin pblica, judicial y moral de nuestra sociedad. Mientrasnuestra sociedad se siga rigiendo por las leyes de la oferta y la demanda, aun as se cometan losactos humanos ms bajos, pero sea rentable, siempre ser bienvenido.Ah radica nuevamente la necesidad de una nueva Constitucin Poltica que cambie el Estado regidopor la oferta y la demanda por un Estado que promueva valores y principios en cada uno de susciudadanos y dems componentes sociales. La corrupcin ha conllevado a la inseguridad ciudadanade nuestro pas.

a. Cambio de modo de produccin neoliberal por el socialismo con desarrollo y equidad

que oriente sus esfuerzos a generar ciudadanos que sustituyan esta sociedad mercantilguiada por la oferta y la demanda por una sociedad de principios y valores, donde el dinerovuelva a ser un medio y no el fin de la humanidad.

b. Descentralizacin econmica, fiscal y tributaria. Descentralizacin del poder econmicode la capital del pas. El ao fiscal 2015 el Gobierno Central manej el 65% del presupuestodel Estado y este ao fiscal 2016 maneja el 74% del presupuesto, haciendo que la mayorcorrupcin del pas, que conlleva a la prdida del 10% del presupuesto pblico 13 milmillones de soles se den dentro de su nivel de gobierno. La descentralizacin fiscal ytributaria es fundamental para reducir significativamente este flagelo.

c. Reforma del Cdigo Penal que contemple la imprescriptibilidad de los delitos de

corrupcin. Si esta ley fuera dada y cumplida en el pas, las mafias cuya filosofa de vidaest basada en la corrupcin no tendran cabida en este proceso electoral con sus partidospolticos, en la toma de decisiones del pas, ni en el manejo de los fondos pblicos.

d. Simplificacin administrativa en la gestin pblica. Cuanto ms control administrativo,ms eslabn favorable para la corrupcin. La burocracia corrupta del Estado ha conllevado aque cada componente de la cadena administrativa se comporte como un eslabn con supropia fuente de corrupcin. En cada paso administrativo se coimea, se crea tarifarios, se


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crean chantajes, etc., y se premian con agilidad en el proceso. La emisin de licencias deconducir es un ejemplo de ello. La simplificacin administrativa reduce la corrupcin.

e. Ningn funcionario o exfuncionario debe ser accionista de las concesiones. Cuandose crearon las AFP varios funcionarios incluyendo un ministro crearon sus AFP; se hicieronlos grandes proyectos de irrigacin y los exfuncionarios compraron los terrenos beneficiados

con dicho proyecto; emiten leyes en beneficio del sector privado beneficiando a sus propiasempresas (universidades, clnicas, AFP, constructoras, etc.);

f. Ente contralor para empresas privadas, puesto que stas se comportan como un factorcorruptor del sector pblico. Ningn empresario hace fortuna con su dinero, sino con dineroajeno, generalmente con el dinero del Estado.

g. Reorganizacin del OSCE. El 98% de los laudos arbitrales los pierde el Estado en clarobeneficio del empresario privado, pagndole indemnizaciones astronmicas previo sobornoy corrupcin de los funcionarios, tanto del que emite el fallo como del que va a efectivizar elpago. Los procesos de licitacin y ejecucin de obras del Estado son espacios donde la

corrupcin se enquista con mayor frecuencia.h. Eleccin y revocatoria de jueces y fiscales por voto popular. El voto popular controlciudadano conllevar a tener autoridades judiciales realmente legtimas, autnomas delpoder poltico nacional, despartidarizados. Sabemos que el Poder Judicial peruano haceaos est capturado por un partido y esa es la razn del por qu sus principales lderesnunca son condenados, pese al prontuario corrupto que todos los peruanos saben que loscometieron. El Poder Judicial no puede ser la celestina de la corrupcin. Este mecanismotambin debe evaluarse para la eleccin de otros funcionarios de semejante rango comopresidente del Poder Judicial, Ministerio Pblico, Contralor General de la Repblica,Defensor del Pueblo, Tribunal Constitucional, Jurado Nacional de Elecciones, OSCE,

SUNAT, etc., debatidos en la Asamblea Constituyente.

7. Lucha contra la inseguridad ciudadana. La percepcin de inseguridad ciudadana se da en el53% de todos los peruanos. Nuestro pas tiene el mayor nivel de vctimas reales del 31% enAmrica Latina. En Lima se asesinan diariamente un promedio de 20 personas, habiendo llegadoa su nivel ms bajo con 11 y ms alto con 27. Lo que obliga al Estado tomar medidas inmediatasy contundentes.

a. Medidas a Corto Plazo:b. Cierre de tiendas y bazares de venta de armamento y municiones a civiles.

c.

Incluir dentro del captulo de traicin a la patria al trfico de armas y municiones fuera delas instalaciones de las FFPP Y FFAA.

d. Los miembros de las FFAA y FFPP solo podrn portar armas de reglamento.e. Declarar amnista por el plazo de tres meses a quienes porten armas ilegalmente para

que efecten su entrega a la PNP en presencia del Ministerio Pblico. Para quienes seresistan o hagan caso omiso a este llamado deben incrementarse las penas previareforma del cdigo penal.


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f. Devengar un monto especfico a las municipalidades y gobiernos regionales destinado ala seguridad ciudadana, ponerles metas y rendicin de cuentas. Hasta hoy en da nocuentan con presupuesto para este rubro.

g. Modificar el marco legal de manera que el alcalde debe pasar a ser el responsablepoltico de la seguridad ciudadana y el comisario el responsable tcnico, ambos deben

responder por los resultados implementados conjuntamente con la sociedad.

h. Medidas a mediano Plazo:i. Reorganizacin total de la PNP. Los ascensos en la PNP deben merituarse segn el

nmero de investigaciones y casos resueltos en la seccin donde se desenvuelvan y noestar supeditado al falso academicismo impuesto con maestras y doctorados que nadatienen que ver directamente con la seguridad ciudadana o del Estado, desnaturalizandosu esencia para el cul fue creado.Es necesario crear mecanismos que garanticen mayor autonoma respecto al poder

poltico, puesto que los altos rangos castrenses por encima de Mayor son dependientesde las negociaciones con el poder poltico.Especializar a la PNP sin necesidad de desintegrarlo y no rotar al personal al librealbedro haciendo que un efectivo est en todas las especialidades y a la vez enninguna.

j. Reorganizacin total del PJ y el MP. Ver lucha contra la corrupcin.k. Someter a debate de la Asamblea Constituyente el retiro de la Corte de San Jos de

Costa Rica (CIDH) y evaluar la instauracin de la Pena de Muerte para la traicin a lapatria en tiempos de guerra y de paz, el homicidio calificado y el narcotrfico.

l. Reforma de la poltica penitenciaria. Durante la penitenciara los reos deben producir

para el Estado o el sector privado. Nadie debe quedar exento de esta obligacin que eljuez debe fijar en la sentencia.De lo producido por el reo el 50% debe ser destinado al mantenimiento de su ncleofamiliar, el 30% para sus gastos personales y el 20% debe depositarse en una cuentaque el reo har uso una vez cumplido su sentencia.La post penitenciaria debe garantizar ser empleado en entidades del Estado hasta conel 3% de las plazas concursables a los que han cumplido su condena de maneraobligatoria de la misma manera que se privilegia a las vctimas del terrorismo ydiscapacitados.

m. Participacin ciudadana. Debe legislarse sobre cmo la poblacin urbana y rural debe

organizarse y participar en la seguridad ciudadana de su sector correspondiente, sobresus deberes, derechos, facultades, responsabilidades, proteccin estatal, etc.,brindndoles facilidades para no colisionar con sus actividades laborales, entre otras.

n. Descentralizacin. Lima y el Callao tienen los ms altos ndices de inseguridadciudadana en el pas por tener la mayor poblacin que es a la vez consecuencia delcentralismo gubernamental. El centralismo ha hecho que Lima tenga la delincuencia


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ms fina, organizada y cruel del pas. La descentralizacin del poder econmico del pasevitar la migracin a la capital.

o. Trabajo. Bajo la premisa que ninguna materia prima debe salir del pas sin valoragregado debemos generar empleo y a la vez reiniciando la industrializacin del pas,promoviendo e instalando pequeas y medianas empresas con asistencia de fondos

estatales. La gran industria debe ser una obligacin estatal puesto que el empresariadonacional an es dbil para esa tarea. Solamente en Lima que es la regin dondeinmigran la mayora de peruanos en busca de mayores oportunidades de plaza laboral,tiene cerca de medio milln de desempleados, es lgico entenderla como la principalcausal de inseguridad ciudadana.

p. Medidas a largo plazo:q. Atencin de los factores predisponentes a la inseguridad ciudadana o amenazas

del Estado: analfabetismo, pobreza, migracin, desempleo, salarios bajos, derechos

laborales insuficientes, explotacin, narcotrfico, corrupcin institucional, debilidadmoral, etc., pues la inseguridad ciudadana tiene causas y soluciones de carctermultilateral. No se puede abordar la inseguridad, ajena al modo de produccin neoliberaly moral de nuestra sociedad. No es un secreto que para algunos la inseguridadciudadana, as como la pobreza y el narcotrfico se han convertido en un gran negocio,situacin con la cual han implementado empresas destinadas a resolver estos

problemas pero en el rea privada, por los mismos actores que tuvieron la oportunidadde resolverlo en el rea estatal.

r. Reforma total de la educacin peruana a todo nivel, generando nuevos ciudadanosque sustituyan las reglas sociales de la oferta y la demanda por una sociedad de

principios y valores.

8. Invertir la proporcin de ganancias a favor del Estado peruano. Las empresastransnacionales lucran el 70% de las utilidades por la explotacin de nuestros recursosmineros, hidrocarburos, energticos, comunicaciones, etc. El 30% restante es a lo que sehace acreedor el Estado peruano en el rubro de impuesto a la renta. Lo peor de todo es quelas utilidades del 70% no se invierten en el Per para fortalecer el mercado interno, sino seinvierten en el extranjero generando empleo, empresas, infraestructura y fortaleciendo susmercados.Nuestra intencin es invertir esta proporcin del reparto de utilidades o ganancia a favor del

Estado peruano, es decir, que el Estado se haga acreedor del 70% y el privadotransnacional del 30%. La recaudacin para el Estado y el pueblo peruano sera enorme conla consiguiente mejora en sus estndares de vida. Veamos solamente las utilidades netasen los sectores ms lucrativos que constituyen el 70% de las ganancias o utilidades de lasdos o tres primeras empresas en cada sector:a. Sector Minero. Las empresas que han obtenido las mayores ganancias (utilidad neta)

son: Southern Per (716,0 millones de USD), Sociedad Minera Cerro Verde (613,2


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millones de USD) y Shougang Hierro Per (309,5 millones de USD). Solamente la sumade las utilidades netas de stas tres empresas mineras, que no son las nicas en elpas, es de: 1632,7 millones USD (5,571,58 millones de soles).

b. Sector Hidrocarburo. Las empresas que han obtenido las mayores ganancias (utilidadneta) son: Pluspetrol Camisea (205,9 millones de USD) Pluspetrol lote 56 y (158,9

millones de USD) y Sonatrach Per (148,4 millones de dlares). La suma de los tres esde: 513,2 millones de USD (1,744,88 millones de soles).

c. Sector Energtico. Las empresas que han obtenido las mayores ganancias (utilidadneta) son: Edegel (157,0 millones de dlares), Energa del SurEdelsur (127,4 millonesde USD) y Electro Per (116,8 millones de USD). La sumatoria de los tres es: 401,2millones de USD (1,364,08 millones de dlares).

d. Sector Comunicaciones. La utilidad neta de la empresa Telefnica del Per (291,8millones USD) y Telefnica Mviles (257,8 millones de USD), entre otras. La sumatoriade estas dos es de 549,6 millones USD (1,868,64 millones de soles)

La sola sumatoria de las utilidades de las empresas ms lucrativas en estos cuatro sectoreses de 10 mil 549 millones de soles anualmente - constituye el 70% de las utilidadesadjudicadas a ellos -. Sorprendentemente debemos advertir que el sector comunicacioneslucra mucho ms que el sector hidrocarburo y energtico, su nacionalizacin traera consigola rebaja del 80% del costo de la telefona fija y mvil, adems del Internet.

Estas utilidades solo se han analizado lo correspondiente a las 2 o 3 primeras empresas quems lucran por cada sector, porque en realidad existen mucho ms y existen otros sectorescomo agroindustria, alimentos, bebidas y licores, comercio, construccin, pesca, qumicofarmacutico, servicios de salud, servicios financieros, siderrgica metalrgica, textil calzado

que tampoco han sido considerados. Tambin deben sumarse las concesiones como las delas carreteras, corredores areos, puertos, aeropuertos, etc.

Si el Estado peruano invirtiera la proporcin de ganancias - como lo ocurrido en Ecuador yBolivia - a favor de sus pueblos, cada gobierno regional recibira una cifra astronmica decerca de 3000- 4000 millones de soles cada uno anualmente, en contraste con lo quereciben actualmente un monto de 220 millones de soles que es un monto insuficiente einjusto, con lo que no habra ningn pretexto para eliminar la pobreza, la desnutricin, elanalfabetismo, la falta de vas de comunicacin, el saneamiento integral con agua ydesage, la mortalidad materna e infantil de nuestro pueblo, los bajos sueldos, la

dependencia, los programas sociales y bajos salarios, entre otros. Nuestro Per estara encamino a salir del subdesarrollo y ser una potencia mundial en paz y bienestar.

Lgicamente el querer seguir lucrando con este 70% es lo que ha conllevado en nuestropas por muchos aos los genocidios, la violencia interna, el dao medio ambiental, elquerer imponer minera sobre agricultura, la concentracin de medios de comunicacin y lacorrupcin institucionalizada.


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9. Reduccin del IGV del 18% al 10%. La reduccin paulatina del IGV no traer consigomenor recaudacin fiscal, por el contrario incrementar la misma paulatinamente, y mejorarla oferta de trabajo laboral, combatiendo el desempleo agobiante, garantizando empleodigno y salarios justos de mano de obra calificada y no calificada. Las miles de empresashoy informales que son vctimas de la persecucin fiscal con la SUNAT podrn encontrar un

espacio de formalizacin tributaria, econmica y laboral. Esta medida garantizar mayoroferta de trabajo formal.No se puede seguir permitiendo que algunas empresas extranjeras en el Per estnexoneradas indefinidamente del IGV, que religiosamente se cobra a todo empresarioperuano, pese a que la constitucin neoliberal fujimorista en su Art. 63 reza que tanto laextranjera y la nacional estn sujetas a las mismas condiciones. Hay empresas que hanconfundido neoliberalismo con impunidad y sujeto a ello reclaman ser exonerados del cobrode impuestos, cobran IGV a sus clientes, pero ellos no pagan IGV al Estado peruano,recurriendo a artimaas jurdicas o a la mano blanda del Estado.

Una verdadera Constitucin emanada del pueblo debe proteger prioritariamente alempresariado nacional y no ser la celestina del capital transnacional.

10.Formalizacin, titulacin, empadronamiento general de lo hasta hoy informal .Formalizacin de la minera artesanal. La minera artesanal, mal llamada informal debeser formalizada de una vez por todas, con ello reduciremos el dao ecolgico generado poresta situacin jurdica, los impuestos recaudados generarn mejores ingresos al Estado,evitar la trata de personal o el contrabando. El Estado peruano debe aprovechar suexperiencia para que, bajo un rgimen sostenible y salvaguardando la dignidad y derechoslaborales de sus miembros, podamos las manos peruanas dirigir la explotacin de la gran y

mediana minera en beneficio de nuestro pas.Formalizacin del empresariado peruano. Toda empresa peruana debe ser formalizadapara su mejor desarrollo e insercin al estado de derecho. Las empresas en selva(madereras), sierra (textiles) y costa (pesqueras), deben ser aprovechadas por el Estadopara que con el potencial captado de las experiencias de sus actores directos poderdesplazar paulatinamente al empresariado extranjero haciendo que manos peruanaspuedan construir este pas.Formalizacin y empadronamiento de los agricultores de hoja de coca. Hasta ahora noha existido la voluntad poltica del gobierno central para el empadronamiento de losagricultores de la hoja de coca lo que conlleva a incrementar el narcotrfico y la sospecha

que todo productor est involucrado en el mismo. Asimismo debe procederse a laindustrializacin de la hoja de coca y dar a conocer sus beneficios a nivel nacional ymundial, declarndola como patrimonio del pueblo peruano.Formalizacin de la titulacin de tierras. Existen muchos peruanos que viven en lazozobra y angustia por no tener la seguridad jurdica de sus tierras y en contraste vemosque los traficantes estn apropindose de las tierras comunales. La primera condicin se


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puede ver en los asentamientos humanos y la segunda en la apropiacin de terrenos paraimpulsar proyectos inmobiliarios privados.

11.Poltica en Transportes y Comunicaciones.Continuaremos de existir los proyectos de las carreteras de integracin en las

diferentes regiones del pas. El factor material ms efectivo para la integracin de nuestropas son las vas de comunicacin terrestre, frrea, martima y aeronutica. Las carreterasde integracin interregional deben ser una tarea indiscutible del gobierno nacional ygobiernos regionales, su construccin y mantenimiento. Para que esto no tenga objecionesdebe modificare el SNIP, haciendo que su factibilidad no est determinada por el costoeconmico versus el nmero de habitantes, es decir la rentabilidad no solo debe medirse entrminos econmicos lo que ha conducido a que muchas carreteras no se construyan.Inicio de era ferroviaria masiva y moderna. La construccin del ferrocarril Tumbes Tacna no solo es un anhelo, sino es totalmente viable y rentable para el pueblo peruano.

Tanto la costa y la selva tienen las condiciones geogrficas para hacer realidad estainfraestructura. Los valles de la sierra tambin deben ser beneficiarios de ello.Infraestructura aeronutica. El Per, sobre todo los Andes y la Selva son aeronuticos porexcelencia debido a lo impenetrable que significa su geografa en algunos espacios, por loque ninguna regin debe estar desprovista de un aeropuerto que cumpla las condicionespara la agroexportacin y el turismo internacional. Tener en cuenta que toda ciudad conaeropuerto es superior a las sin aeropuerto.Ley de medios de comunicacin. Los medios de comunicacin deben orientar su trabajo ala educacin del pas con calidad y evitar la transmisin de programas nocivos que daan lamente de nuestras actuales y futuras generaciones, la televisin basura que tanto reclama

la poblacin sea eliminada debe llevarse a cabo. La publicidad estatal debe ser repartida entres espacios, para los medios privados, otra para los medios estatales y finalmente para losmedios alternativos. Actualmente el financiamiento a la prensa alternativa no estcontemplado como poltica de Estado, lo que conlleva al monopolio de la informacin. Esteltimo no existe en el pas y el 85% del presupuesto mencionado se otorga al grupo queconcentra los medios de comunicacin privados.

12.Poltica en Derechos Humanos. Somos un pas que ha sufrido en Latinoamrica en estasltimas dcadas (1980 y 1990), una de las atrocidades ms grandes en lo que respecta a lasistemtica violacin de los derechos humanos desde diferentes ngulos. Per Libertario

condena y rechaza todo acto de violacin de derechos humanos que atente contra laintegridad de las personas y de los pueblos. Comparte la definicin de delitos de lesahumanidad cuando se refieren al genocidio, la tortura y el secuestro. Se implementar demanera definitiva y por nica vez una reparacin a todas las vctimas del terrorismo en elmarco de la reconciliacin nacional.


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13.Poltica en relacin al gnero. Nuestro Per debe iniciar un proceso dedespatriarcalizacin como herencia colonial, es decir, desterrar el machismo, sin que estosignifique implementar el feminismo. Debe tomarse en cuenta que:

a.

Hay mujeres que oprimen mujeres por el status econmico social en que seencuentran.

b.

La mujer tiene todo el derecho a reclamar y poner en marcha los mejores serviciosmaternos y peditricos en un Estado.

c.

Con el desarrollo industrial, las mujeres estn siendo desplazadas hacia la industriay esto les permite mejores oportunidades.

d. Un Estado serio no puede condicionar ni perpetuar la alimentacin materna alasistencialismo y la dependencia permanente.

e. La mujer debe participar activamente en la construccin de la base estructural deuna sociedad y sobre todo en la superestructura.

f. Tiene el deber histrico de participar activamente en la lucha contra el

armamentismo y el peligro de la guerra.g.

Deben respetarse sus derechos reproductivos.

14.Poltica en Turismo y Cultura. El Per es uno de los pases con mayores tesorosarqueolgicos en Latinoamrica, sin embargo, no hemos llegado a la explotacin de estosrecursos de una manera ptima que indudablemente redundara en mejorar las condicionesde vida de los pueblos. No existe una poltica nacional decidida a impulsarla de maneraplanificada sin necesidad de privatizar nuestro patrimonio arqueolgico. Los pocos avanceshasta ahora evidenciados corresponden al esfuerzo particular de cada pueblo y de cadaempresario privado. Contamos con cuasi todas las altitudes en pisos ecolgicos; una

inmensidad de culturas en la costa, sierra y selva; una vasta historia de luchas y pasajesheroicos; paisajes y climas de todo tipo; variedad de fauna y flora; ruinas arqueolgicas,entre otras, que no lo ponemos en valor ante el mundo.Las ciudades capitales de las regiones y las provincias, no todas cuentan con museos, y enla educacin pblica no se incentiva ni se obliga al paso necesario de nuestrasgeneraciones para las visitas obligadas a estos centros. A esto se suman los escasosrecursos que se destinan al turismo y la cultura.Incentivar una cultura turstica es fundamental. La existencia de un maltrato al turista, elcarcter poco hospitalario que reciben, el cobro excesivo de los servicios que adquieren, losincrementos de los pasajes en los feriados, inseguridad, bajo nivel cultura, etc., van

conspirando contra este rubro.

15.Poltica Agraria.a. Iniciar una agresiva tecnificacin de la agricultura.b. Crear laboratorio de suelos estatales en cada departamento del pas.c.

Explotar las tierras ociosas, implementar calidad en las eriazas y elevar losrendimientos agrcolas.


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d. Crear grandes reservorio de agua, previniendo la escases de la misma.e. Iniciar estudios de factibilidad tecnolgica para desalinizacin del agua de mar.f. El recurso agua debe estar orientado especialmente para la seguridad alimentaria antes

que para la minera y otro sector.g. Las tierras del estado que fueron apropiadas indebidamente deben volver al Estado,

como las mrgenes de los ros que han sido invadidos inescrupulosamente.h. Los proyectos especiales que tienen que ver con la reforestacin deben ser

descentralizadas para obtener mejor control sobre la tala ilegal que se viene dando ennuestra selva peruana.

16.Apoyo a toda iniciativa peruana que contribuya al desarrollo y la paz.a. El Estado neoliberal est dispuesto a impedir que surja una banca peruana y

estatal regentados por los gobiernos regionales, as como en el caso de lasmunicipalidades existen las cajas municipales y rurales. La explicacin es que no

debe haber competencia con la banca internacional instalada hace aos en el Per.As, al no existir la posibilidad de crear una banca nacional, la banca extranjeraimpone una tasa alta de inters, obteniendo altas ganancias, usufructuando elmonopolio, e impidiendo a que surja un empresariado nacional vigoroso por los altosintereses.

b. Lo mismo ocurre con los empresarios nacionales, sobre todo el emporio Gamarrasigue siendo el blanco del neoliberalismo. Se dan muchas facilidades a lasempresas transnacionales pero se sigue ahogando a los peruanos.

c. Ocurre lo mismo en la minera, el Estado es capaz de reprimir y matar a losagricultores con tal de dar paso a las empresas mineras transnacionales, pero por

otro lado persigue al empresariado minero artesanalnegndose a formalizarlos.

17.Poltica Laboral. Siete de cada diez peruanos trabajan en la informalidad, es decir, que el70% de los peruanos no gozan de derecho laboral alguno. Las actividades con mayorcapacidad de generar empleo no son promovidas por el Estado, como son la industria y laagricultura, sin embargo se obsesiona por la promocin de la minera cuando sta enrealidad emplea a menos del 1% de la PEA.

a. El Per es el nico pas latinoamericano que cuenta con Cdigo Laboral, por lo queurge su elaboracin en consenso del gobierno, colegios profesionales y trabajadoresen todos sus niveles.

b.

Eliminacin definitiva del trabajo infantil.c. Libre afiliacin y desafiliacin de las AFP y fortalecimiento de la ONP.d. Incremento del sueldo mnimo vital a 1500 soles producto de la renegociacin y

cancelacin de la deuda externa.e. Nueva poltica salarial del Estado la misma que debe ser equitativa segn la

necesidad y capacidad de cada trabajador.


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f. Generacin de empleo mediante la industrializacin del pas y tecnificacin delsector agrcola que son los que pueden brindar trabajo en masa.

g. Garantizar y promover la libre sindicalizacin, la negociacin colectiva, aboliendo eldespido arbitrario e institucionalizando los aumentos consensuados.

h. Deben cumplirse las normas laborales en beneficio de los trabajadores, segn los

estndares internacionales (OIT), no debemos tolerar ms explotacin laboral porempresas extranjeras en nuestra patria.

i.

Derogar la Ley de las Services con la cual evaden las responsabilidades laboralespara con los empleados.

j.18.Poltica en Relaciones Exteriores. El nuevo Per en la comunidad internacional. Los

neoliberales son enemigos de la integracin regional de los pueblos y de su desarrollo,saben que de esa forma se impide la adecuada negociacin con los pases desarrollados ylas empresas transnacionales, los neoliberales peruanos piensan que la integracin slo

consiste en aumentar el comercio internacional y abrir nuestros mercados. El modeloneoliberal en la regin impidi la creacin de un bloque regional andino e impuso una visincomercial de la integracin.Se dejaron las polticas de desarrollo econmicas comunes a nivel de la regin y de laComunidad Andina de Naciones y las posibilidades de coordinacin productiva entre pases,y se implantaron tratados comerciales asimtricos. La participacin en Mercosur, Unasur,Celac, CAN y Alba deben ser evaluados sin apasionamientos.

19.Poltica Medioambiental.a.

Todas las regiones deben confeccionar su Zonificacin Econmica Ecolgica con real

autonoma sin injerencia directa del gobierno central y delimitar sus reas protegidas,recursos hdricos, reas agrcolas intangibles, rea de residuos slidos, recursosnaturales en explotacin y por explotar, etc. slo la autonoma evita los conflictos yacarrea responsabilidades frente a las imposiciones.

b. Lucha frontal contra la tala ilegal e indiscriminada debe ser una poltica franca. El 25%de la selva amaznica est deforestada.

c. Lucha contra el narcotrfico es otra tarea en salvaguarda del medio ambiente.d.

Construccin de plantas de procesamiento para los residuos slidos en cada una delas regiones atendiendo a su poblacin es fundamental.

e. Incorporacin en la currcula educativa con mayor nfasis los cursos sobre medio

ambiente.f.

Colaboracin permanente, obligatoria en el sector estatal y opcional en el sectorpblico, de los medios de comunicacin en la sensibilizacin del cuidado medioambiental que pueda canjearse con beneficios del Estado.

plan de gobierno de vladimir cerron

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