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PLAN DE GOBIERNO “UNA NUEVA OPORTUNIDAD PARA SERVIR” ALVARO DUQUE MUÑOZ

ALCALDE DE SAN ROQUE 2020-2023

“Una nueva oportunidad para servir” calle 21 n° 17-12 San Roque Antioquia

Email: [email protected] tel: 3136953401

PLAN DE GOBIERNO SANROQUE 2020- 2023

PRESENTACION.

Me permito presentar el plan de gobierno “UNA NUEVA OPORTUNIDAD PARA

SERVIR” El cual se encuentra construido con el insumo suministrado por cada una

de las comunidades y personas residentes en el municipio de san roque y apunta a

la búsqueda de soluciones a esas necesidades insatisfechas que han expresado de

manera directa y espontánea las diferentes organizaciones sociales del municipio.

El plan de gobierno “UNA NUEVA OPORTUNIDAD PARA SERVIR”, está inspirado

en el conocimiento que tenemos de cada una de las necesidades de la comunidad

sanrocana, está fundamentado en la búsqueda de la equidad y el progreso para el

pueblo sanrocano en general; está establecido en la aplicación de los principios de

transparencia, eficiencia y buena gestión de recursos públicos y se cimenta en la

amplia formación académica, la experiencia, el conocimiento de la función pública

y la responsabilidad en el manejo de los recursos públicos que caracteriza a Alvaro

Duque Muñoz.

RESUMEN

EL SER HUMANO, es la base fundamental por la que tiene razón de ser la

constitución del estado en procura de la superación de las necesidades y la

generación de mejores condiciones de vida y garantía de un buen equilibrio entre

aquel y la naturaleza. EL ENTORNO FAMILIAR, se convierte en el espacio en el

cual el ser humano se desarrolla gran parte de su vida y resulta ser el eje

fundamental para la adquisición de principios y valores que le permitan la

interacción en sociedad. EL ENTORNO RELIGIOSO, es un espacio que por

naturaleza necesita el ser humano para su interacción espiritual con el mas allá, que

por demás transmite principios y valores que le permiten ser mejor en su

convivencia en el campo social. EL ENTORNO SOCIAL, permite a la persona

compartir sus sentimientos, compartir y realizar sus sueños, dividiendo esfuerzos y

compartiendo conocimientos y destrezas en pro de la colectividad. EL ENTORNO

AMBIENTAL, nos permite disfrutar de los elementos más esenciales de la vida y la

mailto:[email protected]





interacción con otros seres sintientes y no sintientes que son imprescindibles para

el desarrollo y supervivencia de la especie.

PLANTEAMIENTO DE LOS PROBLEMAS O NECESIDADES A LAS QUE SE

PRETENDE BUSCAR SOLUCION.

El municipio de San Roque, como la mayoría del territorio colombiano, está

compuesto por una serie de problemáticas sociales frente a las cuales se tiene el

reto por parte de los gobernantes buscar de manera permanente soluciones directas

o alternativas de solución. Entre las problemáticas más comunes de la comunidad

sanrocana tenemos:

LINEAS ESTRATEGICAS

EDUCACION

COBERTURA EDUCACION PREESCOLAR:

En el área rural aún persiste un alto porcentaje de cobertura total en educación

preescolar por la distancia que existe entre las sedes del centro educativo y la

vivienda de las familias.

Se deberá propender por aumentar la cobertura en el próximo periodo de gobierno

Educación Básica.

La educación básica, es el proceso educativo que mejor cobertura representa en el

municipio, sin embargo, se deberá implementar medidas para evitar la deserción

escolar, durante el proceso de formación en educación básica.

Educación Media.

En este ciclo educativo existe varios factores que representan debilidad en la

cobertura, entre los que podeos contar la deserción escolar, la distancia para el

acceso en especial en las zonas rurales alejadas y el factor económico productivo

de las familias. En el próximo periodo de gobierno implementaremos mejores






coberturas de educación básica y media en la zona rural ampliando la cobertura por

medio de convenio entre el CER y las I.E a fin de que en la mayoría de los casos,

los jóvenes puedan terminar sus estudios hasta la media en la zona rural.

EDUCACION SUPERIOR.

Una de las grandes dificultades del proceso educativo es el acceso a la educación

superior, debido a la baja oferta académica que se brinda a los jóvenes del

municipio.

Nos proponemos implementar varias estrategias de acceso a la educación superior

para aumentar significativamente la tasa de cobertura de profesionales en distintas

disciplinas en el municipio.

Convenios para aumentar la oferta y promoción de la educación técnica y

tecnológica con instituciones públicas y privadas.

Convenio para la oferta y subsidio de la educación virtual con instituciones públicas

y privadas, que ofrezcan a los sanrocanos mejores posibilidades de acceso a la

educación superior.

Adecuación y oferta de ambientes que garanticen el acceso a la educación virtual y

personalizada en el municipio, haciendo uso de espacios y dotando de medios

tecnológicos aquellos con que cuenta el parque educativo y otros lugares en

corregimientos y cabecera municipal.

Construir en el área urbana el auditorio para la educación y la cultura en la escuela

normal superior.

INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA.

Garantizaremos el mantenimiento, ampliación y mejora y dotación de la

infraestructura física de las escuelas y colegios del municipio.

Conexión de internet a las escuelas rurales.

Dotación de herramientas tecnológicas

Dotación de material didáctico






TRANSPORTE ESCOLAR.

Garantizaremos la continuidad en la prestación del servicio de transporte escolar en

las zonas donde se ha venido prestando desde años anteriores y ampliaremos a las

rutas en las que se demuestre la necesidad para garantizar el acceso a la

educación.

ALIMENTACIÓN ESCOLAR

Garantizaremos el funcionamiento del programa de alimentación escolar, desde el

inicio del proceso educativo y procuraremos la mejora del menú del restaurante

escolar para garantizar que los niños y jóvenes tengan acceso a un almuerzo

caliente dentro del horario de clases.

SECTOR AGROPECUARIO

El sector agropecuario, es el principal renglón de la economía local, especialmente

basado en el cultivo de la caña y la producción de la panela. El café es otro de los

sectores importantes en generación de ingresos a las familias campesinas y en

menos escala tenemos la producción de ganados y otros productos como el cacao

y los denominados de pan coger.

No obstante, la ausencia de mejores semillas, de tecnología y la falta de mercado

que garantice mejor precio a los productos agropecuarios hacen que el campesino

pierda la motivación y el interés por trabajar el campo. La juventud ha perdido en

gran medida la vocación de productores agropecuarios, precisamente por el

concepto de poca rentabilidad económica del trabajo del campo.

Uno de los grandes compromisos que asumiremos, es que el campo en general

siga siendo el mayor renglón de la economía local, a través del apoyo a los

productores agropecuarios, con mejores semillas, insumos agropecuarios, mercado

de los productos, asistencia profesional agropecuaria y veterinaria, mejoramiento

de las vías de acceso al campo y mejoramiento de las condiciones de vida en

general del campesino.

DIVERSIFICACION DE LA PRODUCCION.






Apoyaremos proyectos productivos que busquen la diversificación de cultivos, a fin

de garantizar que los ingresos de los campesinos no provengan exclusivamente de

algunos cultivos, existiendo la posibilidad de ofrecer al mercado otros productos.

APOYO LA PRODUCCION AGRICOLA.

Apoyaremos los productores agropecuarios, a través de la entrega de insumos

agrícolas y semillas mejoradas, así como el estímulo a la producción limpia y la

implementación de cultivos orgánicos.

MEJORAMIENTO DE EMPRESA AGROPECUARIA.

Mejoraremos los trapiches paneleros para propender por la competitividad y la mejor

calidad en la producción de los empresarios de la panela.

Renovaremos 300 mil árboles de café, a través de la entrega de insumos y semillas

mejoradas y apoyaremos el mejoramiento de la infraestructura de producción

cafetera en el municipio.

Apoyaremos la implementación del cultivo del cacao.

Apoyaremos la microempresa para las mujeres campesinas, para que se conviertan

en productoras de ingresos económicos a través de la producción y oferta de

productos por medio del centro de acopio municipal y otros canales de venta.

APOYO AL PRODUCTOR EN EL MERCADO DE PRODUCTOS.

Construiremos el centro de acopio de productos agropecuarios de San Roque, en

el cual se mejore las condiciones de oferta y calidad de los productos,

comercializados directamente por los productores agropecuarios. Acompañaremos

el proceso de mercadeo y oferta de productos agrícolas a fin de garantizar mejor

precio y mejor acceso a mercados por parte de los productos agropecuarios del

municipio.

ACUERDOS CON LA BANCA.

Realizaremos acuerdos con la banca, que hagan más blandos los créditos y más

fácil el acceso al crédito para los productores agropecuarios y los microempresarios

en general.






CAPACITACION PARA EL EMPRENDIMIENTO E INTERCAMBIO DE

CONOCIMINETOS Y EXPERIENCIAS EXITOSAS.

Mantendremos asesoría profesional permanente en la medicina veterinaria y la

producción agropecuaria para garantizar que el productor agropecuario tenga

mejores conocimientos y asistencia técnica en el manejo de sus animales, cultivos

y productos.

Titulación de tierras.

Una de las grandes debilidades para el acceso al crédito y la comercialización de la

tierra en el municipio de San Roque, radica en la falta de justo título por parte de los

que se consideran dueños, por tanto apoyaremos decididamente la titulación y

legalización de la tierra, a fin de garantizar a los sanrocanos el real dominio sobre

sus predios.

VICTIMAS EN EL SECTOR AGROPECUARIO

Apoyaremos la formulación y emprendimiento en proyectos productivos

agropecuarios dirigidos a población víctima de la violencia, por medio de la

financiación de insumos y equipos que permitan el establecimiento de empresas y

microempresas familiares, así como la comercialización de los productos.

MICROEMPRESA y EMPRENDIMIENTO

Apoyaremos la empresa y la microempresa en general a través del subsidio de

insumos y equipos para garantizar los medios de producción la competitividad y el

mercadeo de productos.

Garantizaremos que las grandes empresas y contratistas que tengan asiento o

lleguen al municipio demanden prioritariamente los servicios y productos de las

personas o empresas San Rocanas. Además exigiremos a las grandes empresas

que dentro de sus obligaciones de responsabilidad social con la población del

municipio se apoye la creación y fortalecimiento y compra de productos de

empresas locales que ofrezcan los productos que aquellas demanden.

TURISMO

Una de las potenciales posibilidades económicas del municipio de San Roque,

radica en la construcción de las vías 4g que comunicaran a la localidad con el valle






del aburrá, el magdalena medio y el bajo cauca, por lo que se avizora en el corto

plazo grandes posibilidades de que la zona rural cercana al área urbana se

constituya en una zona de pequeñas fincas de recreo.

De igual manera, el clima del municipio se convierte en una fortaleza para

actividades turísticas, de caminatas ecológicas, avistamiento de aves, zonal de

balnearios y pesca deportiva.

La zona de la vereda playa rica, contiene un gran potencial turístico sobre el espejo

de agua del embalse san Lorenzo, por lo que se hace imperativo la recuperación y

pavimentación de la vía vehicular hasta la represa, así como garantizar la seguridad

en toda la zona para que las personas que visitan el municipio y sus sitios turísticos

se sientan seguros.

SALUD

Es la salud unos de los asuntos más complejos en el servicio público actual, sin

embargo hay procesos administrativos que hacen que el servicio se convierta en

más indigno para el usuario, como en el caso de la asignación de citas con el

agotamiento de filas en la madrugada para la obtención del ficho y la reducción o

limitación así como la mala calidad en la entrega de medicamentos.

Para buscar mejorar los procesos de la salud en el municipio nos proponemos

adelantar diferentes acciones administrativas

PROMOCION y PREVENCIÓN

Realizar actividades de promoción y prevención, en busca de mejorar las

condiciones de acceso a la salud y generar educación frente a la oferta y demanda

de servicios de salud, al igual que educar con respecto a la demanda de los servicios

y la prevención de las enfermedades. Con una buena promoción y prevención,

evitaremos la conducta suicida, mejoraremos la salud oral y promoveremos la

alimentación sana y equilibrada.

OPORTUNIDAD

Implementaremos el uso de medios tecnológicos como las llamadas telefónicas y el

uso de datos para la asignación de citas, a fin de evitar que los usuarios tengan






que llegar en la madrugada hasta los puestos de atención para lograr la obtención

de una cita médica.

CUIDADO DEL ADULTO MAYOR

Atención especial y prioritaria los adultos mayores tanto en el hospital y los puestos

de salud, como con respecto a los programas de promoción y prevención.

CUIDADO DE LA PRIMERA INFANCIA

La primera infancia, es una de las poblaciones más vulnerables en materia de

atención en salud, por lo que los programas de atención y prevención en salud

deberán apuntar a la atención inmediata y a la educación de la familia en el manejo

de las enfermedades y el control y desarrollo en el crecimiento y alimentación del

menor. Igualmente fortaleceremos los programas de atención integral a la primera

infancia.

DROGADICIÓN

La adición a las drogas se ha convertido en un problema de salud pública en nuestro

municipio, que deberá ser atendido de manera prioritaria dentro del plan de salud

pública y transversalmente por todos los programas de salud que se adelanten en

el municipio.

Crearemos un programa de atención especial para la prevención y tratamiento de

la drogadicción. En consideración a que se ha vuelto un problema para muchas

familias sanrocanas se hace necesario planear y tener disponible un centro de

atención para el tratamiento de la adición a las drogas.

Se realizara programas deportivos, culturales y educativos con jóvenes en estado

de vulnerabilidad, para evitar que tengan oportunidades para ingresar al consumo

de drogas

DOTACION DE EQUIPOS BIOMEDICOS

Se dotara de manera oportuna de equipos biomédicos al hospital y los centros o

puestos de salud, para la mejor atención al usuario de los programas de salud.

INFRAESTRUCTURA DE SALUD.

Ampliaremos y mejoraremos la infraestructura de salud existente






DEPORTE, CULTURA Y RECREACION

MOVAMOS A LOS DEPORTISTAS

Será un programa que apunte a la dotación de elementos e implementos deportivos

a los diferentes programas deportivos en el área rural. Apoyaremos con dotación y

asistencia técnica o y profesional los programas de actividad física en la zona rural

y urbana.

ENCUENTROS DEPORTIVOS el DEPORTE NOS UNE

Se implementara y apoyara con dotación e implementación deportiva, la realización

de encuentros y torneos deportivos en el ara rural y urbana, con el fin de incentivar

la actividad deportiva y la integración entre distintas comunidades del municipio.

INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA

Se construirá placas polideportivas y se colocara cubierta a varias placas existentes

en diferentes veredas del municipio. De igual manera por solicitud de algunas

comunidades se realizara la compra de terrenos necesarios para la adecuación de

canchas de futbol en el sector rural del municipio. Se adecuara los escenarios

deportivos del área urbana y corregimientos para garantizar una mayor participación

de la comunidad en las actividades deportivas.

LA CULTURA Y LA CREATIVIDAD COMO MEDIO DE ENCUENTRO Y

COMPARTIR.

Apoyaremos con dotación, logística y asesoría técnica la realización de eventos

culturales y la permanencia de programas que propendan por la participación de la

comunidad en actividades culturales y artísticas.

DOTACION ELEMENTOS E INSTRUMENTOS DE CULTURA, MEJORAMINETO

DE LOS ESPACION DE LA CULTURA.






Se dotara de instrumentos, equipos e implementos para actividades culturales a los

diferentes grupos y bandas que participen en distintas disciplinas artísticas y

culturales en el municipio.

INFRAESTRUCTURA

VIAS

Daremos mantenimiento y mejoramiento permanente a las diferentes vías sean

estas terciarias o secundarias en todo el municipio.

Afirmaremos las vías que aún están sin afirmado que beneficien a comunidades.

Construiremos placa huella para dar solución definitiva a los sitios críticos de las

vías rurales.

Construiremos vías carreteables en algunas veredas en las cuales aún se carece

de vías de acceso.

Construiremos y mejoraremos puentes vehiculares, peatonales y mulares en

diferentes veredas del municipio.

CAMINOS DE HERRADURA.

Mantenimiento y mejoramiento de caminos de herradura, en asocio con las

comunidades

TERMINAL DE TRANSPORTE.

Construiremos la terminal de transporte en el área urbana del municipio para

mejorar la movilidad, el ordenamiento urbano, el uso del espacio público y la

competitividad de los campesinos.

En la terminal de transporte se construirá un centro de acopio para la recepción y

comercialización de productos agropecuarios, que ayudará a mejorar las

condiciones de mercado y competitividad de las familias campesinas del municipio.

VIVIENDA






Construiremos 200 viviendas nuevas rurales en las diferentes veredas del

municipio. Mejoraremos 300 viviendas con mejoramientos cualitativos, como pisos,

techos, cocinas, baños o ampliación asegurándonos que en el próximo periodo se

alcance a un total de 500 viviendas rurales que garanticen la dignificación del

campesino sanrocano.

Construiremos vivienda nueva en la cabecera y corregimientos mejorando las

condiciones de acceso a vivienda propia a diferentes tipos de población ya sea con

vivienda interés social o de interés prioritario de acuerdo al tipo de población objeto

de los proyectos.

Mejoraremos vivienda urbana y en los corregimientos.

AGUA POTABLE

Construiremos la infraestructura para garantizar agua potable y de buena calidad a

los corregimientos.

Ampliaremos las redes de acueducto en los acueductos rurales y pequeños abastos

para garantizar acceso al agua a los campesinos del municipio

Avanzaremos en la construcción del plan maestro en cabecera y corregimientos

ESPACIO PÚBLICO.

Garantizaremos el ordenamiento y disfrute del espacio público tanto en la cabecera

municipal como en los corregimientos.

JUVENTUD

CENTRO DE ENCUENTRO Y ESCUCHA DE JOVENES

Abriremos el centro de encuentro y escucha de los jóvenes, el cual estará apoyado

por personal profesional en áreas sociales a fin de que los jóvenes cuenten con un

espacio para compartir entre sí y ser escuchados y aconsejados en buenas

prácticas y modales de vida. En el centro de encuentro de jóvenes se fortalecerá el






talento y la creatividad y se mantendrá oferta institucional del orden local y externo

para los jóvenes.

ESCUEA DE JOVENES TALENTO.

En el centro de encuentro se tendrá una escuela de jóvenes talento que serán

quienes dirigirán el espacio y se convertirán en jóvenes formadores y ejemplo de

vida para otros jóvenes y adolescentes del municipio. Además serán los jóvenes

guías del arte y la cultura sanrocana.

JOVENES EMPRENDEDORES

En el centro de encuentro de jóvenes se fortalecerá un espacio para jóvenes

emprendedores en el cual estos puedan generar iniciativa de empresa y

emprendimiento la cual se convertirá en proyectos de empresa que serán

presentados para la financiación del gobierno local, departamental y nacional.

DIVERSIDAD, EDUCACION SEXUAL y PSICOACTIVOS

En el centro de encuentro de jóvenes, se tendrá un espacio para el entendimiento

de la diversidad sexual, la promoción de los derechos de los jóvenes, el ingreso a

una sexualidad responsable, la prevención del embarazo no planeado y la

prevención del consumo y la adición a sustancias psicoactivas.

POBLACION ADULTA MAYOR

APOYO AL PROGRAMA DE SUBSIDIOS.

Haremos la gestión ante el programa Colombia mayor en el gobierno nacional para

buscar el incremento en cobertura de los subsidios al adulto mayor. Igualmente

exigiremos que el pago se realice en los corregimientos para evitar que los

beneficiarios se gasten el poco subsidio que les está siendo asignado en pasajes

para ir a cobrar.

ALIMENTACION Y NUTRICION A LA POBLACION ADULTA MAYOR

VULNERABLE






Fortaleceremos nuevamente la entrega de paquetes alimentarios a por lo menos

500 personas de la población adulta mayor en situación de pobreza, para evitar la

desnutrición de nuestros adultos mayores.

DOTACION DE LOS PUNTOS DE ENCUENTRO

Entregaremos la dotación y adecuaremos los espacios necesarios en los

corregimientos y veredas para los puntos de reuniones y encuentros de la población

adulta mayor

Construiremos la casa del adulto mayor en los corregimientos de San José del Nus,

Cristales y Providencia

Realizaremos los encuentros del programa adulto mayor en las veredas y

corregimientos fortaleciendo la participación de la población adulta mayor en el

programa y la atención en salud e institucional.

Realizaremos los paseos e integración con los adultos mayores cada año y por lo

menos unos de los años llevaremos a los adultos mayores de los diferentes grupos

a conocer el Mar

POBLACION VICTIMA DE LA VIOLENCIA

El municipio de san Roque, es uno de los territorios más azotados por la violencia y

como consecuencia tenemos residiendo en el municipio un número superior a las

seis personas víctimas de la violencia.

Fortaleceremos la mesa de víctimas como espacio de concertación, planificación,

coordinación y liderazgo de proyectos en favor de la población de la violencia.

La mesa de victimas será un espacio de concertación y construcción de propuestas

del plan de desarrollo.

Tomaremos las medidas de carácter asistencial, reparadoras, de readaptación, de

rehabilitación, de reconocimiento y de retorno de las víctimas del conflicto armado.

Apropiaremos partida presupuestal cada vigencia, para adelantar proyectos

productivos con población víctima de la violencia, a través de concursos de iniciativa

de empresa o emprendimiento.






Tomaremos acciones educativas, para que la población víctima de la violencia

supere en su totalidad el estigma de víctima y se adapte al medio productivo natural,

entendiéndose como superada la situación, sin perjuicio de la memoria histórica que

es fundamental para la prevención y la no repetición.

Construiremos el centro de memoria, como espacio de reflexión para la no

repetición la superación histórica de los hechos y la implementación de una etapa

de superación y postconflicto que evoque la construcción de una paz estable y

duradera.

Apoyo institucional a las víctimas en los procesos de reparación administrativa y en

la gestión de trámites de reparación.

MEDIO AMBIENTE

Uno de los asuntos fundamentales de la sociedad actual es el relacionamiento con

el medio ambiente, pues es fundamental el equilibrio entre la demanda de la riqueza

ambiental con el sostenimiento y restablecimiento de la armonía con el medio

ambiente.

PROCESOS EROCIVOS

Construiremos las obras necesarias para el control de procesos erosivos ya sea por

causa natural o por consecuencias artificiales.

Vigilaremos la construcción de obras u otros elementos que puedan generar

movimientos en masa, poner en riesgo la vida de las personas o generar

afectaciones ambientales

CUIDADO DEL BOSQUE

Promoveremos el cuidado de los bosques y la reforestación de terrenos destinados

a la provisión de fuentes de agua para acueductos.

Promoveremos la protección de los bosques a través de los proyectos de pago por

servicios ambientales.






Controlaremos la tala de bosques.

Apoyaremos a los productores paneleros en la modernización de los hornos que se

utilizan para la cocción de la panela, a fin de reducir al máximo el consumo de leña

y promoveremos la siembra de bosques para el autoconsumo en los trapiches.

CONTROL DE EMISIONES DE RUIDO Y FUENTES CONTAMINANTES

Controlaremos las fuentes contaminantes ambientales por emisión o ruido, como

vehículos en mal estado que generen altas emisiones o establecimientos de

comercio u otros que generen contaminación por ruido.

MINERIA LEGAL Y SOCIAL

Apoyaremos la pequeña minería artesanal y tradicional, concertando con sus

autores condiciones de equilibrio entre la actividad minera, el medio ambiente y la

legalidad.

Exigiremos a las grandes empresas mineras el respeto por los derechos de los

mineros ancestrales y la búsqueda de opciones o alternativas de coexistencia o

reorganización en condiciones que apunten por el bienestar de los mineros.

Plantearemos y exigiremos a la gran industria minera el respeto por las actividades

agrícolas tradicionales y la búsqueda de alternativas de coexistencia o

reorganización de la actividad con garantías de progreso para el campesino.

SEGURIDAD Y CONVIVENCIA

Construiremos y aplicaremos las políticas de seguridad y convivencia ciudadana

que garanticen la convivencia y el respeto entre los san rocanos.

Fortaleceremos los sistemas de cámaras y video vigilancia, para garantizar la

obtención de material probatorio y el control oportuno de actos que alteren el orden

y la convivencia social.






Promoveremos redes de cooperación con la seguridad a través de medios de

comunicación que garanticen la oportuna reacción y control de las autoridades ante

la existencia de hechos de orden público o convivencia.

Promoveremos la armonía y la convivencia entre las distintas actividades

comerciales y sociales, a fin de garantizar una buena condición social que propenda

por el mantenimiento del orden y la convivencia.

ALVARO ALONSO DUQUE MUÑOZ

CC 98472700

Alcalde 2020-2023


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