plan de educación rural 2012-2015

FLORENCIA, Abril 30 de 2012

El proyecto de educación rural—PER Fase II es adoptado como

política educativa en el Municipio de Florencia, lo cual representa la oportunidad de

ampliar la oferta del servicio educativo en el sector rural.. Se beneficiaran las

comunidades rurales con la satisfacción de las necesidades educativas para sus hijos y

se les brindará la oportunidad de terminar los estudios en sus veredas, caseríos, y

corregimientos atendiendo a un número significativo de jóvenes de 6° a 11°,

consolidando los procesos educativos y pedagógicos de los modelos favoreciendo una

educación de calidad.

Secretaria de Educación Municipal Florencia

Plan de educación rural— PER

Florencia

2012—2015

CER BAJO CALDAS

MINISTERIO

Typewritten text

Septiembre de 2012

Alcaldia de Florencia Nit. 800.095.728-2 Secretaria de Educación

Carrera 12 Calle 15 Esquina - Piso 3 Teléfono (8) 4358099 –4358112 www.florencia.edu.co E-mail: [email protected]

Florencia - Caquetá

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PLAN DE EDUCACIÓN RURAL-PER

MUNICPIO DE FLORENCIA 2012 - 2015

SECRETARIA DE EDUCACIÓN FLORENCIA

Dra. Maria Susana Portela Alcaldesa

Dr. René Emiro Sánchez Aldana Secretario de Educación

Ing. Octavio Rojas Silva

Jefe de Calidad

Lic. Arnulfo Sánchez Jiménez Jefe de Cobertura

EQUIPO DE TRABAJO

Mag. Mercedes Artunduaga Bermeo

Coordinadora de Educación Rural-PER

Ing. Oscar Yanguas Sistema SIMAT

Florencia, abril de 2012

http://www.florencia.edu.co/

mailto:[email protected]




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PLAN DE EDUCACIÓN RURAL - PER

MUNICPIO DE FLORENCIA 2012 - 2015

SECRETARIA DE EDUCACIÓN FLORENCIA

EQUIPO TECNICO SEM

Mag. Mercedes Artunduaga Bermeo

Coordinadora de Educación Rural-PER Mag. Sara Jimenez Garcia Supervisora de Educacion

Lic. Mirio Alonso Bolaños Rueda Profesional Universitario

EQUIPO DE DIRECTIVOS RURALES PER

Mag. Clara Mercedes Fernandez IER José Antonio Galán

Mag. Henry Mora Zuñiga IER el Salitre

Esp. Ferney Ortiz Molina IER Puerto Arango

Lic. Orbilio Antonio Galiano IER Santander

Lic. Martha Cecilia Perdomo IER Nueva Jerusalen

Lic. Leonardo Castaño IER la Holanda

Sonia Elizabeth Caicedo CER San Antonio de Atenas

Esp. Natly Osorno CER Baja Victoria

Lic. Gonzalo Pechene Cuchimba CER Bajo Caldas Lic. Raúl Mejia

CER Remolino Alto Orteguaza Lic. Raúl Francisco Doncel Calderon

IER Agroecologico Buinaima Lic. Jaime Parra Castro IER Avenida el Caraño

Florencia, abril de 2012






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TABLA DE CONTENIDO

PLAN DE EDUCACIÓN RURAL Municipio de Florencia 2012 - 2015

Presentación

1 VISIÓN DE LA EDUCACIÓN EN LA ENTIDAD TERRITORIAL ........................................... 7

2 METAS PROPUESTAS 2012–2015 Educación Rural Municipio de Florencia .................. 7

3 CARACTERIZACIÓN DE LA ENTIDAD TERRITORIAL FLORENCIA. ................................... 9

3.1 Aspectos históricos, económicos, sociales, políticos y culturales ......................... 9

3.2 Geografía física. Ubicación .............................................................................. 10

3.3 Hidrología e hidrografía .................................................................................. 10

3.4 División política .............................................................................................. 11

3.5 Demografía ..................................................................................................... 11

3.6 Población urbana y rural ................................................................................. 12

3.7 Coeficiente de GINI (medida de la desigualdad en los ingresos) ........................ 12

3.8 Empleo ........................................................................................................... 13

3.9 Infraestructura de transporte .......................................................................... 13

3.10 Economía ........................................................................................................ 14

3.11 Salud .............................................................................................................. 15

3.12 Índices de Condiciones de Vida (ICV). .............................................................. 16

3.13 Población por niveles del SISBEN. .................................................................... 16

4 ESTADÍSTICA EDUCATIVA AÑO 2011 ....................................................................... 16

4.1 Cobertura educativa a través del Proyecto de Educación Rural –PER- Florencia 2008-

2011 (Eje cobertura) ................................................................................................... 16

4.2 Evolucion de la matricula total por zona urbana y rural sin adultos .................. 17

4.3 Eficiencia Interna Rural 2011 .................................. ¡Error! Marcador no definido.

4.4 Información sobre docentes y directivos docentes ........................................... 19






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5 EL COMIENZO DEL PROYECTO DE EDUCACION RURAL (PER) EN EL MUNICIPIO DE FLORENCIA

(Antecedentes) .............................................................................................................. 20

5.1 Metas propuestas 2008- 2011 ......................................................................... 21

5.2 Negociación con el Ministerio de Educacion Nacional ...................................... 22

6 LA EDUCACION RURAL EN LA ENTIDAD TERRITORIAL .............................................. 22

6.1 AVANCES de la educación rural a través del Proyecto de Educación Rural 2008-2011 Eje

de calidad .................................................................................................................. 22

6.2 Equipo PER SEM Florencia. .............................................................................. 23

6.3 Implementación de los Modelos Educativos ( eje de calidad) ........................... 25

6.3.1 Preescolar escolarizado y no escolarizado. ............................................... 28

6.3.2 La MEDIP (Metodología Didáctica Integrada para la lectoescritura en elgrado

Primero)

6.3.3 La Escuela Nueva ..................................................................................... 30

6.3.4 Posprimaria ............................................................................................. 31

6.3.5 Educacion Media Rural (EMR) .................................................................. 31

6.3.6 Aceleración del Aprendizaje ..................................................................... 32

6.3.7 Proyectos Pedagógicos Productivos Investigativos (PPPI) .......................... 33

6.4 Ampliación de la oferta del servicio educativo en Florencia rural ...................... 36

6.5 Avance en infraestructura: .............................................................................. 38

6.6 Avance en mobiliario: ..................................................................................... 39

6.7 Avance en Transporte ..................................................................................... 39

6.8 Implementación de las otras políticas de calidad en el sector rural ................... 40

6.8.1 Planes de Mejoramiento Institucional (PMI). ............................................ 40

6.8.2 Planes de estudio por competencia (Estándares de competencia). ............ 40

6.8.3 Proyectos transversales: .......................................................................... 41

6.8.4 Nuevas Tecnologías. ................................................................................ 41

6.8.5 Incorporación de Competencia Laborales al Currículo y articulación con el SENA

especialidades. ....................................................................................................... 42

6.8.6 Formación docente rural. ......................................................................... 44

6.8.7 Informacion especifica sobre Población vulnerable y grupos poblacionales.44

6.8.8 Experiencias significativas. ....................................................................... 45






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7 CUMPLIMIENTO DE METAS ..................................................................................... 45

8 PROBLEMÁTICA RURAL .......................................................................................... 47

8.1 En la Contratación del servicio Educativo Rural ................................................ 48

8.2 En infraestructura para salones ....................................................................... 49

8.3 En Infraestructura para internados .................................................................. 50

8.4 En transporte escolar ...................................................................................... 51

8.5 Infraestructura de baterías sanitarias .............................................................. 51

8.6 En Nuevas Tecnologias y conectividad. ............................................................ 52

9 PLANTEAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA Y PRIORIZACION ....................................... 52

10 SITUACIÓN DESEADA A CUATRO AÑOS (4), Línea de base. ................................... 57

11 ESTRATEGIAS DE GESTIÓN Y SOSTENIBILIDAD PLAN EDUCATIVO RURAL .............. 58

12 PROGRAMACION ................................................................................................ 63

13 PLAN DE ACTIVIDADES (ver anexo) ...................................................................... 67

14 ADMINISTRACION DEL PLAN ............................................................................... 67






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PLAN DE EDUCACIÓN RURAL - PER Municipio de Florencia 2012 - 2015

PRESENTACIÓN

El presente informe recoge la gestión adelantada por la Secretaria de Educación Municipal de

Florencia a través de la coordinación del Proyecto de Educación Rural - PER durante el

cuatrienio 2008-2011 y los avances en la educación para el sector rural, así como la

problemática y su prospectiva.

Se trata de establecer unas nuevas metas que indiquen el camino a seguir para el

fortalecimiento de la educación del sector rural del municipio, como quiera que durante los

cuatro años se evidencia un avance, se requiere continuar trabajando con el PER como

política educativa municipal y el compromiso de la administración en la dotación de

elementos tecnológicos que medien los aprendizajes de los niños, niñas y jóvenes.

La educación del sector rural del municipio requiere toda la atención y el apoyo de la

administración para continuar fortaleciendo la oferta educativa a través de los modelos

educativos y garantizar las estrategias de acceso y permanencia como el servicio de

transporte e internados que son fundamentales para satisfacer las necesidades educativas de

las familias del campo.

Este proyecto servirá de guía para la proyección de la educación del sector rural y el empeño

en alcanzar mayores niveles de desarrollo y progreso de las comunidades.

1 VISIÓN DE LA EDUCACIÓN EN LA ENTIDAD TERRITORIAL

2 METAS PROPUESTAS 2012–2015 Educación Rural Municipio de Florencia

La meta para la educación rural del municipio de Florencia 2012-2015:

El municipio de Florencia como ciudad educadora y eco turística, parte integrante de la región amazónica, la Secretaría de Educación Municipal se proyecta al 2010 como una Secretaría consolidada en los procesos de cobertura, calidad y eficiencia, mediante la sostenibilidad de procesos organizacionales, de equidad, planeación, pedagógicos, investigativos y de participación comunitaria, que conlleven a desarrollar una formación a niños, niñas y jóvenes con una mentalidad para la productividad y la competitividad, garantizando una educación pertinente para el siglo XXI.






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Eje de Calidad

Meta 2.1. Consolidación del servicio educativo con calidad en el sector rural a través de

los modelos educativos: Garantizar la cobertura y elevar la calidad de la educación a toda la

población rural del municipio de Florencia, a los niños, niñas y jóvenes en edad escolar

(educación para niños y jovenes e inclusión de los niños con limitaciones), con la

consolidación y sostenibilidad del servicio educativo rural a través de los Modelos Educativos

flexibles Preescolar escolarizado y no escolarizado, MEDIP, Escuela Nueva, Aceleración del

Aprendizaje, Pos primaria y Educación Media Rural (EMR). (Línea base pruebas SABER 5°, 9°,

año 2009 y SABER 11°, año 2011)

Meta 2.2. Nombramiento de docentes para el sector rural de acuerdo a la ley: Durante

los cuatro (4) años (2012-2015), se consolida el nombramiento de docentes con los perfiles

requeridos, normalistas superiores para básica primaria (Linea base 85 bachilleres, a 42

normalista superior) y Contratación de los restantes 50% con los perfiles requeridos. La

regulación del proceso de traslados y movimientos de los docentes de planta, además

definiendo criterios de estabilidad (sostenibilidad) de los docentes que han recibido la

formación en los modelos y que su desempeño ha sido excelente para su continuidad,

garantizando así la calidad de los docentes y su experiencia.

Meta 2.3. Acompañamiento y asistencia financiera, técnica y pedagógica: A partir del

2012, el Comité Técnico de Educación Rural de Florencia- (COTERF), – conformado para

atender entre otros la parte administrativa y financiera de los EER. Funcionamiento de los

Equipos Constructores de Comunidad Académica Rural (ECCAR), en donde se dinamizan y

actualizan los enfoques educativos de los modelos en lo administrativo, y pedagógico para

ofrecer una educación de calidad.

Meta 2.4. Elaboración del Programa de Formación docente rural: A partir del 2012, el

Programa de formación a docentes elaborado y funcionando para el sector rural, enfocado en

las pedagogías y didácticas de los modelos educativos implementados y en la utilización de las

TIC.

Meta 2.5. Consolidación de la propuesta Pedagógica a través del PPPI: Al año 2014 los Establecimientos Educativos rurales tendrán institucionalizado y funcionando los Proyectos Pedagógicos Productivos con énfasis en la Investigación (PPPI), desarrollando un currículum con una mentalidad para la productividad a través de la incorporación de competencias. Eje de Cobertura Meta 2.6. Ampliación de cobertura: Al año 2014 se ha ampliado la cobertura del servicio educativo a 1.000 estudiantes del sector rural del Municipio de Florencia (línea base 2011, 5.676 estudiantes SINEB SEM Florencia)(investigar la población rural)






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Meta 2.7. Disminución de la deserción y reprobación escolar: Florencia rural continúa

sosteniendo los niveles mínimos de deserción escolar y reprobación. (Decersión 5,85% (año

2011) a 4,8% de 2012 a 2015) y la reprobación de 6,59% (año 2011) a 4,5% del 2012 a 2015.

Meta 2.8. Dotación de mesas trapezoidales: para el 2015, el 80% de las escuelas sedes de

los establecimientos educativos rurales cuentan con mesas trapezoidales para todos los

estudiantes.

Meta 2.9. Mejoramiento de infraestructura de las escuelas rurales: La SEM de Florencia

entre los años 2012 a 2015 cuenta con un diagnostico sobre las necesidades de mejoramiento

de infraestructura de las escuelas rurales, baterías sanitarias, cocinas y comedores escolares,

cuantificadas y con un plan de remodelación propuesto. Adelantando gestión para avanzar en

las ya propuestas en el presente informe, así como en la infraestructura para los internados.

Meta 2.10. Implementación de MTIC: Fortalecer al 2015 una educación rural de calidad con

la dotación de 1 compútador para 5 estudiantes, con dotación de tecnologías de punta de

acuerdo con su especialidad.

Meta 2.11. Servicios complementarios: La SEM al año 2015, brinda Aseguramiento de la

calidad y la cobertura a traves prestación del 80% del servico de Transporte escolar, el 80 %

restaurante escolar, 50% internados y 100% kit escolares para la básicas primaria.

Meta 2.12. Gestión de riesgo. Elaborar el proyecto de prevención de riesgos en todos los

establecimiento educativos rurales, teniendo en cuenta la gestión del presupuesto para su

ejecución y darle cumplimiento.

3 CARACTERIZACIÓN DE LA ENTIDAD TERRITORIAL FLORENCIA.

3.1 Aspectos históricos, económicos, sociales, políticos y culturales

Florencia es un municipio colombiano, capital del

departamento del Caquetá. Es la ciudad más

importante en el suroriente del país por su número

de habitantes y sus más de cien años de historia. Es

conocida como «La Puerta de Oro de la Amazonia

Colombiana».

Es una ciudad joven, punto de convergencia de los

municipios del norte y del sur del Caquetá, enlace

entre la Región Andina y la Región Amazónica.

Dista 519 km de la ciudad de Bogotá. Su extensión



http://es.wikipedia.org/wiki/Municipios_de_Colombia

http://es.wikipedia.org/wiki/Departamentos_de_Colombia

http://es.wikipedia.org/wiki/Caquet%C3%A1_(departamento)

http://es.wikipedia.org/wiki/Regi%C3%B3n_Andina_(Colombia)

http://es.wikipedia.org/wiki/Regi%C3%B3n_Amaz%C3%B3nica_(Colombia)

http://es.wikipedia.org/wiki/Bogot%C3%A1




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0

territorial es de 2.292 km², su altitud media es de 242 msnm, su precipitación media anual es

de 3840 mm y su temperatura promedio es de 25°C. Está constituida por cuatro comunas en

su área urbana y siete corregimientos en su área rural. Su actividad económica está ligada

principalmente a la ganadería, el comercio y la agricultura, así como a los servicios de turismo

ecológico.

3.2 Geografía física. Ubicación

Florencia se encuentra en el piedemonte de la cordillera Oriental de Colombia, en la cordillera

de los Andes, a orillas del río Hacha, en el noroeste del departamento de Caquetá, zona de

transición entre la Región Andina y la Región Amazónica de Colombia. Cerca del 40% de su

territorio se localiza en el paisaje de cordillera por encima de los 900 msnm, perteneciente a

la Reserva Forestal de la Amazonia creada por la Ley 2 de 1959, en tanto que una porción del

área restante hace parte del Distrito de Conservación de Suelos y Aguas del Caquetá. Limites:

Noroeste: Departamento del Huila, Norte: Departamento del Huila, La Montañita, Noreste: La Montañita, Oeste:

Departamento del Huila, Belén de los Andaquíes, Este: La Montañita, Suroeste: Belén de los Andaquíes, Morelia,

Sur: Morelia, Milán, Sureste: Puerto Milán

3.3 Hidrología e hidrografía

Florencia se ubica en una zona de ríos de aguas blancas, correspondientes a los drenajes que

nacen en la región Andina; presentan un pH ligeramente ácido a neutro (6,2 - 7,2), una

conductividad de 100 μ/cm, baja transparencia y una alta productividad. Las precipitaciones

en la zona en que se localiza Florencia se ubican en un nivel cercano a los 4000 mm anuales,

con evapotranspiraciones potenciales (ETP) medias anuales cercanas a los 1200 mm,

arrojando un exceso de agua dulce durante todo el año. El principal río de la región es el

Orteguaza, que cuenta con 130,6 km de longitud.

En los ramales de la cordillera Oriental próximos a

Florencia nacen varios de sus afluentes, para finalmente

tributar sus aguas al río Caquetá. La ciudad de Florencia

está en el margen oriental del río Hacha, que marca el límite

urbano al oeste y al sur. Este río cuenta con 64,5 km de

longitud, forma varias hoces en la cordillera Oriental y

desemboca en el río Ortegaza al sureste de Florencia. La

quebrada La Perdiz atraviesa la ciudad de norte a sur y

confluye con el río Hacha a la altura del barrio Juan XXIII, al

sur de la ciudad. El río Bodoquero nace en la cordillera

Oriental, al suroeste de Florencia. En él se practican deportes acuáticos como el ráfting y el

canotaje.

Río Orteguaza a su paso por zona

rural de Florencia.

.



http://es.wikipedia.org/wiki/Kil%C3%B3metro_cuadrado

http://es.wikipedia.org/wiki/Turismo_ecol%C3%B3gico

http://es.wikipedia.org/wiki/Turismo_ecol%C3%B3gico

http://es.wikipedia.org/wiki/Piedemonte

http://es.wikipedia.org/wiki/Cordillera_Oriental_(Colombia)

http://es.wikipedia.org/wiki/Cordillera_de_los_Andes

http://es.wikipedia.org/wiki/Cordillera_de_los_Andes

http://es.wikipedia.org/wiki/R%C3%ADo_Hacha

http://es.wikipedia.org/wiki/Caquet%C3%A1_(Colombia)

http://es.wikipedia.org/wiki/Regi%C3%B3n_Andina_de_Colombia

http://es.wikipedia.org/wiki/Regi%C3%B3n_Amaz%C3%B3nica_(Colombia)

http://es.wikipedia.org/wiki/Cordillera

http://es.wikipedia.org/wiki/%C3%81reas_protegidas_de_Colombia

http://es.wikipedia.org/wiki/1959

http://es.wikipedia.org/wiki/%C3%81reas_protegidas_de_Colombia#Otras_.C3.A1reas_protegidas_Nacionales_de_Colombia

http://es.wikipedia.org/wiki/Huila


http://es.wikipedia.org/wiki/La_Monta%C3%B1ita_(Caquet%C3%A1)


http://es.wikipedia.org/wiki/Bel%C3%A9n_de_los_Andaquies


http://es.wikipedia.org/wiki/Morelia_(Caquet%C3%A1)


http://es.wikipedia.org/wiki/Puerto_Mil%C3%A1n

http://es.wikipedia.org/wiki/PH

http://es.wikipedia.org/wiki/Precipitaci%C3%B3n_(meteorolog%C3%ADa)

http://es.wikipedia.org/wiki/Evapotranspiraci%C3%B3n#Evapotranspiraci.C3.B3n_potencial_.28ETP.29

http://es.wikipedia.org/wiki/R%C3%ADo_Orteguaza

http://es.wikipedia.org/wiki/Afluente

http://es.wikipedia.org/wiki/R%C3%ADo_Caquet%C3%A1

http://es.wikipedia.org/wiki/R%C3%ADo_Hacha

http://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Hoz_(r%C3%ADo)&action=edit&redlink=1

http://es.wikipedia.org/w/index.php?title=R%C3%ADo_Bodoquero&action=edit&redlink=1

http://es.wikipedia.org/wiki/R%C3%A1fting

http://es.wikipedia.org/wiki/Canotaje

http://es.wikipedia.org/wiki/Archivo:Rio_Hacha_Flcia.jpg





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1

Educación en Emergencias

La secretaria de Educación de Florencia viene adelantando acciones que tienen que ver con Gestión del Riesgo de acuerdo a la Directiva 12 con el fin de garantizar el derecho a la educación en situaciones

de emergencias, iniciamos un proceso de capacitación y orientación con todas la instituciones educativas de la ETC con el fin de construir el plan de Contingencia para mitigar el riesgo en caso de un inminente desastre, para lo cual para el primer trimestre de esta vigencia los establecimientos educativos formularan cada uno su plan de emergencias.

3.4 División política

El perímetro urbano ocupaba en 2008 un área superior a 1456 ha y su población estaba

organizada administrativamente en 174 barrios dentro de cuatro comunas.

El sector rural comprende aproximadamente 2200

kilómetros cuadrados y está organizado en siete

corregimientos conformados por 178 veredas.

Adicionalmente, hacen parte del municipio las

inspecciones de policía de San Guillermo, Remolino,

Norcacia, El Pará, San Antonio de Atenas, Santana de Las

Hermosas y Maracaibo, así como los resguardos

indígenas Gorgonia, Honduras y San Pablo El Pará.

3.5 Demografía

Las estadísticas DANE (año 2005) indican que hay un crecimiento a 2014 de 11.872 habitantes que corresponde a un aumento del 7%. En el periodo 2005 – 2010, la población tuvo un crecimiento de 1,8% promedio anual. Durante estos años Florencia, adquirió una tendencia de crecimiento de la población, tomando el año 2005 como año de referencia para

COMUNAS BARRIOS CORREGIMIENTOS

Norte 41 Danubio Orteguaza

Occidental 17 San Pedro Venecia

Sur 39 Santo Domingo San Martin

Oriental 77 Caraño

Emergencia invernal mayo

de 2010 en Florencia



http://es.wikipedia.org/wiki/Ha

http://es.wikipedia.org/wiki/Inspecci%C3%B3n_de_polic%C3%ADa

http://es.wikipedia.org/wiki/Resguardo_ind%C3%ADgena

http://es.wikipedia.org/wiki/Resguardo_ind%C3%ADgena

http://es.wikipedia.org/wiki/Archivo:Florencia_Rural_Color.jpg




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2

calcular el índice de población atendida hasta el año 2010, aportando considerablemente su participación con el total de la población colombiana. Las estadísticas DANE (2005) indican una población para Florencia de 157.450 habitantes, según proyección estadística para el año 2010. En el periodo 2005 – 2010, la población tuvo un crecimiento de 1,8% promedio anual y la proyección de crecimiento a 2014 será de 7% que equivale a 11.872 habitantes para un total (169.322).

3.6 Población urbana y rural

Según la proyección del Censo DANE 2005 para el año 2010, el municipio de Florencia cuenta con una población, así: Población Rural 21.613 habitantes 13.72%

Población urbana 135.837 habitantes 86.27%

Total 157.450 habitantes 100%

Lo anterior significa que la población del municipio de Florencia se encuentra concentrada

en el área urbana, situación que genera un impacto social significativo por cuanto requiere

mayor atención de las instituciones públicas y privadas que hacen presencia en la capital.

El área rural del municipio de Florencia esta habitada por el 13.72%, 0.44% menos que en el año 2009 que fue del 14.16%. Siendo afectada significativamente por el despoblamiento cada vez más de sus campesinos. La base de la economía del sector rural es la ganadería, la agricultura y plantaciones de pancoger. El área rural del municipio de Florencia es una zona rica en biodiversidad y en producción agrícola y pecuaria, rica en fuentes hídricas y naturaleza, pero que las condiciones de infraestructura vial y de desarrollo en servicios de salud y educación hacen que se genere desplazamiento a la capital del departamento.

3.7 Coeficiente de GINI (medida de la desigualdad en los ingresos)

El nivel de ingresos percápita en Florencia es menor en un 50% al nivel de ingresos promedio de un colombiano, que está entre $800.000 y $1.000.000 mensuales, (según DNP, 2010). Florencia presenta uno de los mayores niveles de desempleo a nivel nacional con el 12%. El índice de necesidades básicas insatisfechas en el municipio es de 26.84% en el área urbana, y






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en el área rural del 42.74%. Lo anterior significa que solo el 58%, un poco mas de la mitad de la población rural presenta condiciones aceptables de necesidades satisfechas. Florencia registra los más elevados niveles de desnutrición infantil, donde el 24.4% de los niños y niñas menores de cinco años, presenta niveles de desnutrición crónica, (mientras que el promedio nacional es del 13.6%), lo que quiere decir que Florencia presenta una desnutrición del 10,8% por encima del nivel nacional; el 12.8%, desnutrición global y, el 5%, padece desnutrición aguda, indicadores situados por muy encima de los que reporta el promedio nacional. De la población con NBI, el 63% están afiliados al Régimen Subsidiado en Salud, a diciembre de 2010.

3.8 Empleo

El mercado laboral en Florencia ha estado afectado por los movimientos migratorios como

ciudad receptora de personas en condición de

desplazamiento forzoso. Además del trabajo

autónomo que representó el 45,3% de los

ocupados en 2009 y del empleo particular

que alcanzó el 30,7% ese mismo año, la

principal fuente de trabajo mejor

remunerado se ubica en los sectores públicos

y oficiales 10,8%, como estrategia para

favorecer el crecimiento económico de la

región.

Según estadísticas del DANE, en 2010 la tasa de desempleo en Florencia terminó en 12,1%

frente a 12,9% presentado en 2009. Así mismo, entre diciembre de 2007 y el mismo mes de

2010, la tasa global de participación (TGP) ha fluctuado en un rango de 57,2%-59,9%; la Tasa

de Ocupación (TO) ha presentado niveles de 49,9%-52,8% y la tasa de desempleo (TD) ha

permanecido entre el 10,9% y el 13,7%, valor máximo alcanzado en marzo de 2008.

3.9 Infraestructura de transporte

Transporte aéreo: El transporte comercial de pasajeros por vía

aérea se realiza a través del aeropuerto Gustavo Artunduaga

Paredes, ubicado en la vereda Capitolio a 3 kilómetros al sur de

la ciudad. En él operan las aerolíneas Avianca y Satena, que

ofrecen vuelos comerciales regulares a Bogotá.

Transporte fluvial: El principal puerto fluvial del Municipio de Florencia es Puerto

Arango, emplazado a orillas del río Orteguaza en el corregimiento Venecia, a 20 minutos

del centro de la ciudad. En este lugar se comercializa la madera, el ganado y los productos

Florencia; distribución de desocupados, según posición

ocupacional DANE 2010

Aeropuerto de Florencia



http://es.wikipedia.org/wiki/Mercado_laboral

http://es.wikipedia.org/wiki/Trabajador_aut%C3%B3nomo

http://es.wikipedia.org/wiki/Trabajador_aut%C3%B3nomo

http://es.wikipedia.org/wiki/Desempleo

http://es.wikipedia.org/wiki/Aeropuerto_Gustavo_Artunduaga

http://es.wikipedia.org/wiki/Aires

http://es.wikipedia.org/wiki/Satena

http://es.wikipedia.org/wiki/Aeropuerto_Internacional_El_Dorado

http://es.wikipedia.org/wiki/Puerto_fluvial

http://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Puerto_Arango&action=edit&redlink=1

http://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Puerto_Arango&action=edit&redlink=1


http://es.wikipedia.org/wiki/Archivo:Florencia-Distribuci%C3%B3n_ocupados.png

http://es.wikipedia.org/wiki/Archivo:FLA_New_Airport.JPG




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4

agrícolas. Desde allí parten líneas regulares de carga y pasajeros hacia poblaciones

ubicadas sobre este río y sobre el Río Caquetá. Los destinos más frecuentes son Puerto

Milán, San Antonio de Getuchá, Solano, Herichá y La Tagua (Putumayo).

Transporte por carretera: La ciudad está comunicada con el interior del país a través de las siguientes conexiones a la red vial nacional:

Carretera Nacional (20): se interna en la Cordillera Oriental en sentido noroccidente hasta intersecar con la Carretera Nacional (45). En el 2003 se dio al servicio la carretera Florencia-Suaza-Altamira, reemplazando el antiguo camino construido durante el conflicto colombo-peruano de 1932. Por esta vía se puede llegar a Neiva, Bogotá y desde allí al resto del país.

Carretera Marginal de la Selva o Carretera Nacional (65): Corresponde al tramo Troncal de la Selva, que la comunica hacia el norte con los municipios de La Montañita, El Paujil, El Doncello, Puerto Rico y San Vicente del Caguán, y hacia el sur con Morelia, Belén de los Andaquíes, San José del Fragua, Mocoa, Puerto Asís, Orito, San Miguel y el Puente Internacional San Miguel en la frontera con Ecuador.

Transporte terrestre: Florencia cuenta con un terminal de transporte terrestre, inaugurado el 7 de mayo de 1990. Alrededor de 20 empresas locales y nacionales prestan el servicio de transporte público de pasajeros y carga a todos los municipios del Caquetá, caserios y a destinos nacionales como las ciudades de Neiva, Bogotá, Ibagué, Cali, Medellín, Bucaramanga, Armenia, Pereira, Manizales, Popayán, Mocoa e intermedias.

En Florencia existe una red de transporte interveredal operada por tres empresas de

transporte público: Coomotor Florencia, Cootranscaquetá, Cootransflorencia. Estas empresas

están constituidas bajo la figura de cooperativas y a través de sus rutas comunican a Florencia

su capital con las veredas y caceríos como Florencia-Maracaibo-Baja Victoria-Norcacia-el

Pará, Florencia-San Antonio de Atenas-Santana la Hermosas-la Esperanza, Florencia-la

Holanda-Villa Hermosa 2-Villa del Rio, Florencia-Bajo San Gil, Florencia-Av el Caraño-Santa

Helena-Sucre, Florencia-Campucana, Florencia-Balcanes, Florencia-Bajo Caldas-Travesias.

El transporte interveredad se presta de manera intermitente. Las empresas tienen una sola

ruta por lo deteriorado de las vías que se vuelven intransitables en época de invierno. El

sector campesino se adapta a las situaciones de facilidad para su desplazamiento.

3.10 Economía

Sector primario: La actividad agropecuaria del municipio está principalmente asociada a la

ganadería bovina carne, leche y doble propósito, así como a la explotación agrícola de cultivos

permanentes como el plátano, la yuca y el café.



http://es.wikipedia.org/wiki/R%C3%ADo_Caquet%C3%A1

http://es.wikipedia.org/wiki/Puerto_Mil%C3%A1n_(Caquet%C3%A1)

http://es.wikipedia.org/wiki/Puerto_Mil%C3%A1n_(Caquet%C3%A1)

http://es.wikipedia.org/w/index.php?title=San_Antonio_de_Getuch%C3%A1&action=edit&redlink=1

http://es.wikipedia.org/wiki/Solano_(Caquet%C3%A1)

http://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Herich%C3%A1&action=edit&redlink=1

http://es.wikipedia.org/w/index.php?title=La_Tagua&action=edit&redlink=1

http://es.wikipedia.org/wiki/Red_Nacional_de_Carreteras

http://es.wikipedia.org/wiki/Suaza

http://es.wikipedia.org/wiki/Altamira_(Huila)

http://es.wikipedia.org/wiki/Guerra_colombo-peruana_de_1932-1933

http://es.wikipedia.org/wiki/Carretera_Marginal_de_la_Selva

http://es.wikipedia.org/wiki/Carretera_Marginal_de_la_Selva_en_Colombia

http://es.wikipedia.org/wiki/La_Monta%C3%B1ita_(Caquet%C3%A1)

http://es.wikipedia.org/wiki/El_Paujil

http://es.wikipedia.org/wiki/El_Paujil

http://es.wikipedia.org/wiki/El_Doncello

http://es.wikipedia.org/wiki/Puerto_Rico_(Caquet%C3%A1)

http://es.wikipedia.org/wiki/San_Vicente_del_Cagu%C3%A1n




http://es.wikipedia.org/wiki/San_Jos%C3%A9_del_Fragua

http://es.wikipedia.org/wiki/Mocoa

http://es.wikipedia.org/wiki/Puerto_As%C3%ADs

http://es.wikipedia.org/wiki/Orito_(Putumayo)

http://es.wikipedia.org/wiki/San_Miguel_(Putumayo)

http://es.wikipedia.org/wiki/Ecuador

http://es.wikipedia.org/wiki/Estaci%C3%B3n_de_autob%C3%BAs

http://es.wikipedia.org/wiki/7_de_mayo

http://es.wikipedia.org/wiki/1990

http://es.wikipedia.org/wiki/Neiva

http://es.wikipedia.org/wiki/Bogot%C3%A1

http://es.wikipedia.org/wiki/Ibagu%C3%A9

http://es.wikipedia.org/wiki/Cali

http://es.wikipedia.org/wiki/Medell%C3%ADn

http://es.wikipedia.org/wiki/Bucaramanga

http://es.wikipedia.org/wiki/Armenia_(Quind%C3%ADo)

http://es.wikipedia.org/wiki/Pereira

http://es.wikipedia.org/wiki/Manizales

http://es.wikipedia.org/wiki/Popay%C3%A1n

http://es.wikipedia.org/wiki/Mocoa

http://es.wikipedia.org/wiki/Autob%C3%BAs

http://es.wikipedia.org/wiki/Transporte_urbano#Transporte_p.C3.BAblico_urbano

http://es.wikipedia.org/wiki/Cooperativa

http://es.wikipedia.org/wiki/Agropecuaria

http://es.wikipedia.org/wiki/Ganader%C3%ADa

http://es.wikipedia.org/wiki/Archivo:Carretera_Florencia-Aeropuerto.jpg




Pág

ina1

5

Ganadería y pesca: La ganadería se caracteriza en la región por ser de tipo extensivo y de

bajo componente tecnológico. Para 2009, el municipio

de Florencia contaba con 65616 bovinos, equivalentes al

5,48% del ganado del departamento, en un área cercana

a las 160000 hectáreas. En su jurisdicción tiene asiento

la empresa Nestlé de Colombia, que compra 300000

litros de leche diarios en el departamento, los cuales son

utilizados como materia prima para la elaboración de

productos terminados.

La explotación piscícola: Está ampliamente extendida en el sector rural de Florencia, en

donde existen más de 550 estanques para la cría de especies como cachama, mojarra, sábalo y

bocachico.

Explotación agrícola: El principal cultivo permanente es el plátano, con una producción

anual de 5904 toneladas en 2009, seguido por la yuca o mandioca, de la cual se produjeron en

el municipio alrededor de 2880 toneladas en el mismo año. También existen plantaciones de

café amazónico 22,5% del área total plantada en el departamento caña panelera, piña, maíz,

flores exóticas como la heliconia y el bastón de emperador, además de frutales amazónicos

como arazá, cocona y copoazú.

Industria y comercio: De acuerdo con los resultados del Censo DANE 2005, del total de

establecimientos dedicados a actividades económicas, en el 59,5% se desarrollan actividades

comerciales, el 9,9% se dedica a la industria, el 29,5% a servicios y el 1,0% a otras actividades.

La industria de alimentos y bebidas ocupa cerca del 8% del total de empresas registradas en

la Cámara de Comercio de Florencia, destacándose la fabricación de bebidas gaseosas,

productos lácteos y empacadoras de café.

El comercio constituye un renglón importante dentro de la economía municipal. En 2009, fue

constituida en Florencia la sociedad Zona Franca de la Amazonia S.A.

3.11 Salud

Red pública: Florencia cuenta con una red

pública para la prestación del servicio de salud en todo su territorio, conformada por el Hospital María Inmaculada de segundo nivel, Hospital Comunal Malvinas de primer nivel, Centro de salud Pueblo Nuevo, Puesto de salud urbano en Nueva Colombia y dieciséis (16) puestos de salud ubicados en diferentes zonas del área rural.

Hospital Departamental María

Inmaculada - Red pública.



http://es.wikipedia.org/wiki/Nestl%C3%A9

http://es.wikipedia.org/wiki/Cachama

http://es.wikipedia.org/wiki/Embiotocidae

http://es.wikipedia.org/wiki/Prochilodus_lineatus

http://es.wikipedia.org/wiki/Bocachico

http://es.wikipedia.org/wiki/Caf%C3%A9

http://es.wikipedia.org/wiki/Heliconia

http://es.wikipedia.org/wiki/Etlingera_elatior

http://es.wikipedia.org/wiki/Araz%C3%A1

http://es.wikipedia.org/wiki/Cocona

http://es.wikipedia.org/wiki/Copoaz%C3%BA

http://es.wikipedia.org/wiki/DANE

http://es.wikipedia.org/wiki/Hospital_Mar%C3%ADa_Inmaculada


http://es.wikipedia.org/wiki/Hospital_Comunal_Malvinas

http://es.wikipedia.org/wiki/Hospital_Comunal_Malvinas

http://es.wikipedia.org/wiki/Archivo:Ganado_cofema.jpg

http://es.wikipedia.org/wiki/Archivo:Hospital_Mar%C3%ADa_Inmaculada.jpg






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ina1

6

En los caseríos funcionan los puestos de salud, atendido por las promotoras. Estas

personas desempeñan una función muy importante en el sector campesino.

Otras instituciones prestadoras de servicios de salud: Según la Superintendencia Nacional de Salud, en la ciudad de Florencia existen dos Instituciones Prestadoras de Salud (IPS) de carácter público y 37 de carácter privado. De la población con NBI, el 63% están afiliados al Régimen Subsidiado en Salud, a diciembre de 2010. Las coberturas de los servicios de acueducto 99.58 y alcantarillado 67.61%, energía 93.45% y teléfono el 44.29%.

3.12 Índices de Condiciones de Vida (ICV).

Indicadores de pobreza: Actualmente el índice de pobreza nacional se encuentra en 45.5%

(DANE, 2010); actualmente la pobreza del país se mide teniendo en cuenta el ingreso de las

personas, pero cuando se les suman otros índices como calidad de vida, necesidades

insatisfechas, este índice tiende a bajar más.

3.13 Población por niveles del SISBEN.

En el siguiente cuadro podemos evidenciar la población recepcionada por niveles del sisben en la ciudad de Florencia, con un total de 21.366 teniendo en cuenta que la mayor participación la tiene el nivel 1 en un 76.28%, esta situación nos permite conocer que la mayor población vulnerable se encuentra en este nivel caso por el cual también tenemos en el sistema 21582 en la zona urbana y 967 en la zona rural.

4 ESTADÍSTICA EDUCATIVA AÑO 2011

4.1 Cobertura educativa a través del Proyecto de Educación Rural –PER-

Florencia 2008-2011 (Eje cobertura)

La población total de Florencia para el año 2010-2011 es de 157.450, de esta población el

86% corresponde a la urbana, el 14% corresponde a la población rural. De esta población se

tiene atendida el 88% en el área rural y el 85% en el área urbana. Quedando por fuera el

13.7% en el área rural y el 17.54% en el área urbana. La Secretaria deberá establecer

estrategias de cobertura para el ingreso en el grado transición y mantener en el sistema a los

niños matriculados hasta terminar el nivel de media y ampliar cobertura para la población

que esta por fuera del sistema, hasta elevar los niveles de cobertura y permanencia.



http://es.wikipedia.org/wiki/Sistema_de_salud_en_Colombia#La_Superintendencia_Nacional_de_Salud

http://es.wikipedia.org/wiki/Sistema_de_salud_en_Colombia#La_Superintendencia_Nacional_de_Salud

http://es.wikipedia.org/wiki/Sistema_de_salud_en_Colombia#Estructura_del_Sistema

http://es.wikipedia.org/wiki/Sistema_de_salud_en_Colombia#Estructura_del_Sistema




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ina1

7

La cobertura total es del 86.15%.

Fuente DANE 2005

Del total de la población en edad escolar del Municipio de Florencia, está siendo atendida el

11,38%, lo que significa que el sector rural participa en un minimo porcentaje de esa atención.

No se tiene el dato de la población en edad escolar rural ni de la población rural. Se evidencia

además que la población rural es poca, y que efectivamente la población esta concentrada en

el sector urbano.

4.2 Evolucion de la matricula total por zona urbana y rural sin adultos

El siguiente cuadro muestra la evolución de la matricula del municipio de Florencia urbana y

rural cuatrienio 2004-2007, 2008-2011. Segun el reporte del Ministerio de Educación

Nacional, los datos de matricula Oficial y oficial contratada urbana y rural por año, si se toma

Población en edad escolar. Total urbano y rural

Municipio Florencia

2008 2009 2010 2011

5 años 3315 3303 3298 3336

6 a 10 16500 16583 16609 16663

11 a 14 13012 13158 13272 13377

15 a 16 6330 6413 6501 6590

Total 39.157 39.457 39.680 39.966

Evolución matricula Rural por niveles sin adultos

2008 2009 2010 2011

Preescolar 450 401 416 530

Básica Primaria 3065 3020 3282 3547

Básica Secundaria 763 891 954 1384

Media 101 117 192 204

Total 4379 4429 4844 5665

Porcentaje de matricula rural con el total de la población

2008 2009 2010 2011

Preescolar 13,57 12,14 12,61 15,89

Basica Primaria 18,58 18,21 19,76 21,29

Basica Secundaria 5,86 6,77 7,19 10,35

Media 1,60 1,82 2,95 3,10

Promedio 9,90 9,74 10,63 12,65

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90

100

Rural

Urbana






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8

desde el año 2008, en el area urbana se observa una disminución en 1988 estudiantes del año

2009 a 2010.

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010* 2011

Urbana 29.961 32.474 32.953 33.015 29.734 30.749 28.761 29.480

Rural 4.143 4.567 4.399 4.221 4.379 4.429 4.844 5.665

Zona no definida ** 0

TOTAL 34.104 37.041 42.929 37.352 34.113 35.178 33.605 35.145

Fuente de información: Florencia en cifras del MEN 2010 La información del año 2011 es tomada del

SIMAT de la SEM. La información de 2011 es tomada a corte 30 de sep.

En el area rural se observa un aumento en 1.286 estudiantes entre el 2008 y el 2011. La

matricula rural presenta altibajos entre los años 2004 a 2007, pero a partir de este año hasta

el año 2011, el comportamiento de la matricula ha ido en aumento. Historicamente la

matricula urbana desde el año 2004, presenta grandes altibajos de aumento y disminución

evidenciándose que para el año 2010 la matricula urbana presenta su disminución máxima.

Evolucion de la matricula Rural

2008 2009 2010 2011 Incremento

Preescolar 450 401 416 530 80

Basica Primaria 3065 3020 3282 3547 482

Basica Secundaria 763 891 954 1384 621

Media 101 117 192 204 103

Total 4379 4429 4844 5665 1286 Fuente Florencia en cifras MEN 2010-SIMAT Florencia 2011

Las tablas estadísticas evidencian un incremento en la cobertura del sector rural de 1.286

estudiantes al finalizar los cuatro años. La matrícula del sector rural en promedio durante los

últimos cuatro años corresponde al 10.73% de la población total en edad escolar. El mayor

incremento estuvo en el nivel de básica secundaria con 621 y el preescolar presento cobertura

en 80 estudiantes, es el nivel de menos cobertura.

4.3 Eficiencia Interna Rural 2011






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9

El cuadro de eficiencia interna 2011 evidencia que el nivel de básica secundaria presenta la

mayor reprobación con 11,63%, le sigue básica primaria con 6.17%, en total se tiene una

reprobación del 6,88% que con respecto del año 2009 se obtuvo una reprobación (línea de

base de 2,48%) se aplicaba el decrerto 230 sobre evaluación y solo podían reprobar el 5%,

contrario de la meta propuesta que fue mantener estos niveles de reprobación, esta se superó

en mas de 4 puntos porcentuales (4.4).

Fuente SIMAT 30 de noviembre 2011 SEM Florencia

El indicador de deserción presenta al nivel de educación básica secundaria con la mayor

deserción (9,90%), le sigue el nivel de media con (9.80%), en tercer lugar esta el nivel

preescolar con 6.98% que llama la atención. 350 estudiantes que se fueron de la Instituciones

Educativas rurales. Se evidencia una movilidad grande en cuanto a niños trasladados que

representan un porcentaje significativo el 5,26%.

4.4 Información sobre docentes y directivos docentes

Planta aprobada desde el año 2003 en que el municipio fue certificado: La planta docente oficial del Municipio es la siguiente:

- 7 Supervisores - 16 Rectores - 11 Directores - 54 Coordinadores - 23 Orientadores - 1.161 Docentes

La educación del sector rural es atendida por el sistema de CONTRATACION DEL SERVICIO EDUCATIVO según el decreto 2355 del año 2009, que en el municipio de Florencia se hace a través de la Diócesis y que cubre el 60% del sector rural. Se contrataron para el año 2012: - 85 Bachilleres en formación - 1 Bachiller Pedagógico - 24 Tecnologos - 12 Normalistas superiores - 22 Licenciados y profesionales universitarios - 4 Directivos docentes

IE MATRIC

ULADOS

NUM_H

OMBRES

_APROB

ARON

NUM_M

UJERES_

APROBA

RON

NUM_H

OMBRES

_REPROB

ADOS

NUM_M

UJERES_

REPROB

ADOS

NUM_H

OMBRES

_DESERT

ARON

NUM_M

UJERES_

DESERTA

RON

NUM_H

OMBRES

_TRASLA

DADOS

NUM_M

UJERES_

TRASLA

DADOS

MATRIC

ULA

FINAL

%

APROBA

DOS

%

REPROBA

DOS

%

DESERT

ORES

%

TRASLA

DADOS

GRADO 0 530 266 198 0 3 20 17 13 13 467 87,55 0,57 6,98 4,91

BASICA PRIMARIA 3547 1574 1407 118 101 91 65 107 84 3200 84,04 6,17 4,40 5,38

BASICA SECUNDARIA 1384 559 451 104 57 69 68 32 44 1171 72,98 11,63 9,90 5,49

MEDIA 204 87 85 2 5 7 13 3 2 179 84,31 3,43 9,80 2,45

Total general 5665 2486 2141 224 166 187 163 155 143 5017 81,68 6,88 6,18 5,26






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ina2

0

La planta de personal administrativo: En el sector rural se cuenta con 3 administrativos. Se requiere personal administrativo de secretarias y coordinadores.

5 EL COMIENZO DEL PROYECTO DE EDUCACION RURAL (PER) EN EL

MUNICIPIO DE FLORENCIA (Antecedentes)

Uno de los esfuerzos más notables del Ministerio de Educación Nacional durante los últimos

años ha sido el Proyecto de Educación Rural (PER). Iniciado en el año 2.000, tuvo sus

principales desarrollos de su implementación entre 2.001 a 2.007. El Proyecto se formuló para

ampliar (cobertura) el acceso de la población del campo con educación básica de calidad,

avanzar en la formación para la convivencia y la resolución pacífica de conflictos y apoyar la

formulación de una política de educación técnica.

El Proyecto de Educación Rural consiste en una estrategia de cobertura con calidad, liderada

por el Ministerio de Educación Nacional y financiado con aportes nacionales, crédito de la

banca multilateral (BIRF), recursos de los departamentos, municipios y entidades del sector

privado. El proyecto fue elaborado en el gobierno de Andrés Pastrana (1994-1998), se inició

la ejecución en el gobierno de Ernesto Samper (1999-2002) y continuado en el gobierno de

Álvaro Uribe Vélez (2002-2010). El Proyecto ha tenido dos fases de implementación, la Fase I

desde el año 2001 hasta el 2007 y la Fase II del 2008 - 2011.

El municipio de Florencia entró a participar del PER en la Fase I en el año 2001 cuando el

departamento del Caquetá presenta al MEN el proyecto. El proyecto estaba dirigido a

poblaciones de menos de 100.000 habitantes, Florencia para el departamento sería el único

municipio que se quedaría por fuera. Dada las características de la población de Florencia se

hace la excepción y es incluida como municipio con más de 150.000 habitantes. De esta

manera Florencia con los respectivos aportes fue elegida para la representación legal de la

Alianza de municipios del departamento quienes depositaban en una bolsa común el

porcentaje para su cofinanciación de acuerdo a la participación fijada en el proyecto con el

Banco Mundial. La Nación 70%, Departamento 17% y 13% los municipios.

En el año 2003 Florencia, fue declarado por el MEN de acuerdo a la Ley 715, como Entidad

Territorial Certificada (ETC), asumiendo la administración de la educación en los 12

establecimientos educativos rurales y los 17 urbanos, que conforman su estructura educativa.

En el año 2007 se liquida el Proyecto de Educación Rural – PER primera fase con el Banco

Mundial y el gobierno presenta otro proyecto para continuar en la Fase II.

Florencia entra como Entidad Territorial Certificada – ETC y elabora su propio PLAN DE

EDUCACION RURAL 2008-2011, por un valor de $ 5.811.334.957, que de acuerdo al contexto






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1

rural y urbano marginal del municipio de Florencia era necesario para satisfacer las

demandas de cobertura y calidad educativa de dichas comunidades. Recoge el diagnóstico

educativo rural tanto las necesidades de implementación de modelos educativos según la

demanda del servicio de las comunidades en ampliación de cobertura, como los factores de

acceso y permanencia de los niños, internados, transporte, aulas virtuales, computadores,

bilingüismo, etc. (ver documento)1

El PER fue negociado y aprobado por el MEN por un valor de $ 763.969.433 de los cuales el

75% lo financiado por la Nación ascendió a $ 572.977.075 y el 25% cofinanciado por el

Municipio que fue de $ 190.992.358, cuyo instrumento principal para el logro de los

objetivos del Proyecto son los Modelos Educativos Flexibles (MEF): Preescolar no

escolarizado, Preescolar escolarizado, Escuela Nueva, Aceleración del aprendizaje, Pos

primaria, Telesecundaria, EMR (Educación Media Rural), MEDIP (Metodología Didáctica

Integrada para la lecto-escritura en el grado Primero), CAFAM (para adultos). Además la línea

de los Proyectos Pedagógicos Productivos.

El Proyecto de Educación Rural PER Fase II, es administrado por la Secretaria de Educación a

través de la División de Calidad, programa de CALIDAD EDUCATIVA y los planes de Acción

anual. (ver anexo, formato 1. Estado de Ejecución de las actividades de cada meta del Plan de

Acción, información acumulada a 31 de julio de 2011)

5.1 Metas propuestas 2008- 2011

El Plan de Educación Rural 2008-2011 de Florencia se propuso las siguientes metas:

4.4.1. Eje calidad.

Meta 1: Al año 2011, el municipio de Florencia atiende el 100% (132 sedes) de la educación

primaria del sector rural a través de la metodología Escuela Nueva, garantizando los

materiales necesarios para brindar una educación de calidad.

Meta 2: Al año 2011 el municipio de Florencia atiende el 100% de la educación básica

secundaria y media del sector rural a través de la implementación de Pos primaria y EMR,

garantizando los materiales necesarios para brindar una educación de calidad.

Meta 3: Al año 2011 el municipio de Florencia disminuye el 10% (línea de base 15,89%) de la

deserción y el 5% (línea de base 6,19%) de repitencia en el grado primero con la

Implementación de la MEDIP, garantizando una metodología adecuada para el aprendizaje de

la lectura y escritura en los estudiantes de este grado.

Meta 4: Al año 2011 el municipio de Florencia disminuye en el sector rural el 50% (línea de

base (12,27%) de la deserción y mantiene los niveles de reprobación (línea de base 2,48%).

1 Plan de Educación Rural 2008-2011






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ina2

2

4.4.2. Eje de cobertura.

Meta 5: Al año 2011, el municipio de Florencia atiende el 90% de la población educación

básica secundaria y el 70% de la educación media del sector rural a través de la

implementación de metodologías flexibles, garantizando el transporte y el alojamiento en

condiciones dignas a través de internados en los cuatro (4) EE rural que ofrecen dicho

servicio.

5.2 Negociación con el Ministerio de Educacion Nacional

Con este propósito se realizó el proceso de sustentación de las necesidades rurales,

concretado en:

Modelos Educativos Flexibles: Preescolar escolarizado y no escolarizado (8),

Aceleración del Aprendizaje (10), Pos primaria/Telesecundaria (5), Educación Media

Rural (6) y la MEDIP (39)

Proyectos Pedagógicos Productivos (PPP) (9)

Tv Educativa (132 juegos)

Escuela Nueva con las cartillas.

Formación a docentes rurales en MTIC (200 docentes)

6 LA EDUCACION RURAL EN LA ENTIDAD TERRITORIAL

6.1 AVANCES de la educación rural a través del Proyecto de Educación Rural

2008-2011 Eje de calidad

De acuerdo a la negociación con el Ministerio de Educación Nacional, la educación en

muncipio de Florencia presenta avances significativos, dado que el PER cumple dos objetivos

principales: Ampliación de cobertura y calidad en los procesos de enseñanza. La primera que

corresponde al eje de cobertura por cuanto se ofrece el servicio educativo en todos los niveles,

y la segunda que corresponde al eje de calidad a través de la implementación de los Modelos

Educativos que implica metodologías propias de cada modelo, con la respectiva canasta

educativa (Formación docente y materiales de enseñanza). Los modelos educativos posibilitan

la ampliación de cobertura con el componente de calidad en todos los niveles educativos así:

1. Preescolar escolarizado y no escolarizado: niños de 5 años

2. Escuela Nueva: de 1° a 5° de básica primaria (niños de 6 a 10 años)

Aceleración del aprendizaje: niños en extraedad que no han podido terminar la primaria

4. Posprimaria y telesecundaria: de 6° a 9° de educación básica secundaria

5. Educación Media Rural: de 10° a 11° educación media.






Pág

ina2

3

6.2 Equipo PER SEM Florencia.

El liderazgo de los directivos de los doce (12) Establecimientos Educativos, se vio reflejado en

la implementación de cada uno de los modelos de acuerdo a su contexto y posibilidades.

Comprometidos con las comunidades educativas rurales ha forjado el desarrollo educativo en

el sector.

Equipo Directivo PER SEM Florencia

Mercedes Artunduaga Bermeo Mirio Alonso Bolaños Sara Jiménez García

Coord. PER Supervisora de Educ. Profesional Universitario Supervisora de Educacion

EQUIPO DIRECTIVO RURAL PER

Leonardo Castaño Ferney Ortiz Clara Mercedes F. Henry Mora

IER Holanda IER Puerto Arango IER José A. Galán IER Salitre






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ina2

4

Orbilio Raúl Fco. Doncel Martha Cecilia Perdomo Zonia Caicedo

IER Santander IER Agro. Buinaima IER Nueva Jerusalén CER San Ant. Atenas

Gonzalo Pechené Nataly Osorno Jaime Parra Raúl Mejia CER CER Bajo Caldas CER Bajo Caldas IER Av. El Caraño Quebradon-Remoli. Alt. Orteguaza

El equipo Directivo de los Establecimientos Educativos Rurales, José Antonio Galán, el Salitre,

Nueva Jerusalén, Santander, La Holanda, Puerto Arango, Agroecológico Amazónico Buinaima,

Bajo Caldas, Baja Victoria, Remolino Alto Orteguaza y San Antonio de Atenas tienen la

Directores rurales que

han salido: Javier

Martinez (2009), Jesús

Mesías (2010), Luis

Alberto Salazar (2010)

Equipo EMR- Salida a Puente Amarillo Meta 2011






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5

formación en los modelos educativos y lo han asumido como política en su PEI. La IER Av.

Caraño, desarrollan los procesos pedagógicos de manera tradicional, tiene dificultades para

asumir los modelos educativos como escuela nueva, posprimaria y EMR. Tienen la experiencia

de Aceleración del Aprendizaje y preescolar no escolarizado pero con cierta resistencia por

parte de las directivas de la IE.

Los modelos han representado la manera de ofertar el servicio educativo en todos los niveles

y la oportunidad para satisfacer la demanda educativa de las comunidades. El fortalecimiento

de la canasta educativa de cada modelo ha permitido llegar a los aprendizajes de los niños,

niñas y jóvenes, con mayor calidad en los procesos de enseñanza y aprendizaje.

6.3 Implementación de los Modelos Educativos (eje de calidad)

Situación inicial (años 2002-2007).

IE RUALES

(Escuela Nueva, posprimaria y

MEMA) (0° a 11°)

CNETROS EDUCATIVOS HASTA

BASICA SECUNDARIA (Escuela

Nueva, posprimaria) (0° a 9°)

CENTROS EDUCATIVOS DE

BASICA PRIMARIA (Escuela

Nueva) (0°a 5°)

Av. El Caraño Santander Bajo Caldas

Buinaima Puerto Arango Baja Victoria

José Antonio Galán Remolino Alto Orteguaza San Antonio de Atenas

El Salitre Holanda

Nueva Jerusalén

Situación actual (años 2008- 2012).

IE RUALES

(Escuela Nueva, posprimaria y

MEMA) (0° a 11°)

CNETROS EDUCATIVOS HASTA

BASICA SECUNDARIA (Escuela

Nueva, Posprimaria (0°a 9°)

CENTROS EDUCATIVOS DE

BASICA PRIMARIA Escuela

Nueva)

Av. El Caraño Bajo Caldas No aplica

Buinaima Baja Victoria No aplica

José Antonio Galán Remolino Alto Orteguaza No aplica

El Salitre San Antonio de Atenas No aplica

Santander No aplica

Puerto Arango No aplica






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6

Holanda No aplica

Nueva Jerusalén No aplica

Los cuadros anteriores evidencian el avance que ha tenido la educación rual del municipio de

Florencia, que haciendo uso estratégico de los modelos educativos, ha pasado de cuatro (4) a

ocho (8) establecimientos educativos que ofrecen todos los niveles, preescolar (0°), básica (1°

a 9°) y media (10° a 11°), superando los centros educativos que ofrecían solamente el grado

de preescolar y la básica primaria hasta el año 2007.

La situación que ha menguado el proceso ha sido la inestabilidad de los docentes contratados,

formados en cada uno de los modelos educativos implementados para ofertar los niveles

educativos antes señalados, dado que se estaria brindando cobertura no calidad.

El municipio de Florencia fue focalizado para participar en la primera fase del PER (2001),

aunque los criterios para dicha focalización era para municipios de menos de 100.000

habitantes. Florencia presenta realmente una situación de receptor de los desplazados del

área rural de todos los municipios del departamento y de otros departamentos y con ello

otras circunstancias socioeconómicas de las comunidades rurales, se aceptó su participación

en dicho proyecto.

En el año 2007 se termina la primera fase del PER, a partir de ese año y el 2008, Florencia se

beneficia con la implementación de recursos del MEN. Para el año 2007, con la

implementación de dos MEMAS con las cuales se pudo ampliar la cobertura en la educación

media en los CE el Salitre y José Antonio Galán convirtiéndose en IER y cuatro (4)

posprimarias implementadas en CE Santander, Puerto Arango sede la Libertad, La Holanda

sede Villahermosa y Remolino Alto Orteguaza.

En el año 2008, se implementaron dos telesecundarias y tres preescolares en zona urbano

marginal de Florencia, poblaciones deprimidas, con alto nivel de desplazados y faltas de

materiales para ofrecer los niveles de básica secundaria. Esto amplió la cobertura en las

comunas norte del municipio ofreciendo el nivel de básica secundaria con proyección a la

educación media a través de dichas metodologías flexibles.

En cuanto a la capacitación de los docentes participantes en cada modelo, se ha realizado

la Formación a los docentes del modelo EMR (Media Rural 10° y 11°) con los tres (3) talleres y

la entrega de módulos. Se encuentra pendiente la formación de los docentes en los modelos

educativos, Preescolar escolarizado y no escolarizado, Aceleración del Aprendizaje y Pos

primaria, MEDIP y la entrega de los módulos para los niños.






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7

Del modelo EMR ya se realizo la formación completa y la entrega de la canasta completa. Para

las cartillas de Escuela Nueva se destino $ 18.997.990 queda pendiente adicionar

presupuesto para adquirir la biblioteca, el laboratorio y el CRA (Centro de Recursos de

Aprendizaje).

Para la implementación de la MEDIP (Metodología Didáctica Integrada para lectura y escritura

en el grado Primero), se tiene programado 39 experiencias en igual número de sedes pero se

requiere mayor aporte de recursos para la cofinanciación de la totalidad de las sedes

educativas para el sector rural.

Acontinuación se especifica la focalización de los modelos, quienes recibieron los materiales

en año 2011:

MODELO EDUCATIVO CENTRO EDUCATIVO SEDE

PREESCOLAR NO ESCOLARIZADO

Puerto Arango La Libertad

Puerto Arango Principal

Baja Victoria Maracaibo

Holanda Villa Hermosa

PREESCOLAR ESCOLARIZADO

Jose Antonio Galan Principal

Nueva Jerusalen Principal

Av. Caraño Principal

Salitre La Esperanza

ACELERACION DEL APRENDIZAJE

Buinaima Alto de Copoazú

Buinaima Alto de Copoazú

Divino Niño Principal

Bello Horizonte Principal

Av. Caraño Principal

Normal Superior Principal

Juan XXIII Principal

Andes Principal

Ciudadela Principal

Antonio Ricaurte Principal

POSPRIMARIA RURAL

Baja Caldas Principal

Baja Victoria Maracaibo

Salitre Esperanza

Holanda Principal

San Antonio de Atenas San Antonio de Atenas

EDUCACION MEDIA RURAL (EMR) Puerto Arango La Libertad

Puerto Arango VENECIA






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8

La Holanda Villa Hermosa

Nueva Jerusalen Principal

Buinaima Principal

Santander Principal

MEDIP

Puerto Arango 4

Bajo Caldas 2

Baja Victoria 2

Nueva Jerusalen 4

Buinaima 3

Jose Antonio Galan 4

Salitre 5

Santander 4

Holanda 3

Quebradon 3

Av. Caraño 3

6.3.1 Preescolar escolarizado y no escolarizado.

La población de preescolar esta dado en 3315, atendida el 79,13. Lo anterior significa que el

20,87% no esta siendo atendida.

En el año 2002 se implementaron tres (3) experiencias de preescolar no escolarizado según la

propuesta original surgida en el departamento del Caquetá presentada para que fuera licitada,

el cual salió ganadora la ONG Papallacta de la ciudad de Neiva, con la estrategia que se llamó

CONSTRUIR CONSTRUYENDO. Las tres experiencias en el municipio de Florencia fueron en el

Salitre sede Santana, San Antonio de Atenas y José Antonio Galán.

En el año 2007, se implementaron tres (3) experiencias en el área urbano marginal de

Florencia con mucho éxito, dado que la población en este nivel requiere del material para

brindar una formación de calidad. Los niños y niñas focalizados en estas tres experiencias

pertenecen la población en situación de desplazamiento. De estas tres queda la docente Darcy

Pulecio quien continúa con el preescolar no escolarizado en el area urbano marginal la IE

Bello Horizonte. En el año 2009 se focalizaron 8 preescolares en el area rural escolarizados y

no escolarizados. En el año 2012 se focalizaron cinco (5) preescolares en el area urbana para

ser atendidos por el operador CINDE.

Esta metodología presenta la gran dificultad de la no continuidad del docente capacitado por

parte de la administración, lo cual ha ido deteriorando el proceso y desapareciendo su

implementación. En la actualidad estas experiencias iniciales no están funcionando, ello no

quiere evidenciar que no se necesita. Los niños de preescolar de estas comunidades requieren

de estrategias educativas como estas para ser atendidos por el Estado.






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9

Se requiere volver a retomar el proyecto para que sean focalizadas de nuevo. En la IER Puerto

Arango sede la Libertad y Venecia se inicio el proceso pero dado la falta de docente capacitado

desaparece. En Av. El Caraño-la Carbona es otro escenario rural, en estas veredas se requiere

volver a retomar la metodología, en Villa Hermosa 2-Villa del Rio, entre otros.

6.3.2 La MEDIP (Metodología Didáctica Integrada para la lectoescritura en elgrado Primero)

En el municipio de Florencia se viene implementando la MEDIP como metodología que permite una mejpr enseñanza de la lectura y escritura en el grado primero, disminuyendo significativamente la deserción.

La situación académica del grado primero en el área rural en el año 2011 en el municipio de

Florencia, presenta reprobación del 8.27% que comparado con el año 2009 (6.4%) aumenta

en dos puntos porcentuales y una deserción del 4.13% sumado con las trasladados (5.69%),

presenta una significativa disminución con respecto del año 2009 (14.2%) siendo este último

aspecto, significativo para el municipio.

SITUACION ACADEMICA GRADO 1° 2011

Mtr. Inicial Aprobaron % reprobaron % desertores % trasla

Mrt. Final Diferencia

Bajo Caldas 33 29 87,88 0 0,00 3 9,09 1 29 4

Buinaima 197 172 87,31 15 7,61 5 2,54 5 187 10

Remolino Alto Orteguaza 74 56 75,68 11 14,86 2 2,70 5 67 7

Jose Antonio Galan 82 65 79,27 11 13,41 5 6,10 1 76 6

Holanda 53 47 88,68 4 7,55 2 3,77 0 51 2

Nueva Jerusalen 69 49 71,01 8 11,59 6 8,70 6 57 12

Pto Arango 74 55 74,32 4 5,41 2 2,70 13 59 15

Salitre 59 49 83,05 6 10,17 2 3,39 2 55 4

Santander 28 20 71,43 2 7,14 3 10,71 3 22 6

San Antonio de Atenas 18 12 66,67 3 16,67 0 0,00 3 15 3

Av. Caraño 56 56 100,00 0 0,00 0 0,00 0 56 0

Baja Victoria 31 24 77,42 0 0,00 2 6,45 5 24 7

TOTAL 774 634 81,91 64 8,27 32 4,13 44 698 76






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0

En el presente plan de Educación Rural se plantea la problemática del grado primero (1º)

dado los significativos porcentajes de reprobación y deserción. Se ha implementado en el año

2011, 39 experiencias de la MEDIP en el sector rural, en donde se va a hacer el seguimiento

2012-2014. Para el año 2012 se amplia a 6 experiencias mas.

6.3.3 La Escuela Nueva

En la primera etapa del PER la Escuela Nueva se implementó en las sedes principales de los

EER, por lo tanto existen 12 escuelas nuevas para los 12 EE rurales con que cuenta el municipio de Florencia desde al año 2002 cuando inició el PER. Las 129 sedes de cada uno de los EER no cuentan con la implementación de la metodología, con la canasta completa. El municipio de Florencia en alianza con el PER cofinanció las cartillas con las cuales se realizó la capacitación a los docentes en el año 2006. En el 2007 se retomó dicha formación (160 docentes), pero no se han dotado de laboratorio, biblioteca, CRA ni los PPP. En el 2008 se realizó cuatro talleres de seguimiento y evaluación de cada una de las metodologías implementadas. En el año 2011 se retomo la formación docente en este aspecto nhaciendo énfasis en los procesos devaluación.

Una de las principales dificultades que se han presentado en este proceso de formación en los

modelos educativos y en especial en Escuela Nueva, es la inestabilidad de los docentes rurales

por cuanto la mayoría son contratados por el sistema de oferentes y los pocos de planta son

trasladados al sector urbano.

En razón a lo anterior en el presente

plan de Educación Rural se plantea la

necesidad de implementar la

metodología escuela nueva en las

132 sedes del sector rural,

garantizando así una cobertura con

calidad

0

50

100

150

200

Aprobaron

reprobaron

desertores

trasla

N° Establecimiento Educativo Rural Total sedes

1 IE. José Antonio Galán 15

2 IE. El salitre 19

3 IE. Agroecológico Buinaima 10

4 IE. Avenida el Caraño 18

5 CE. Santander 10

6 CE. Puerto Arango 15

7 CE. Nueva Jerusalen 7

8 CE. Remolino Alto Orteguaza 13

9 CE.La Holanda 9

10 CE. San Antonio de Atenas 6

11 CE. Baja Victoria 5

12 CE. Bajo Caldas 5

TOTAL SEDES (incluido la sede principal) 132






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1

Las comunidades rurales tienen como política familiar entrar los niños al sistema educativo

para que realicen sus estudios primarios para que por lo menos sus hijos aprendan a leer y

escribir y las cuatro operaciones, por lo tanto con ESCUELA NUEVA o sin ella siempre se

presentaran coberturas de aproximadamente el 100% o más, sin que ello signifique que haya

calidad en la enseñanza.

Se continúa con el propósito planteado en el PER 2008-2011, que el MEN apoye al municipio

con la implementación del 100% de las escuelas rurales con la metodología escuela nueva

para que sean beneficiadas con el material didáctico para los docentes, máxime cuando estos

son cambiados en aproximadamente el 50% cada año.

De todo este análisis se evidencia que la educación de básica primaria rural, en el municipio de Florencia requiere estrategias de atención para avanzar en el tema de cobertura. Uno de los aspectos que afecta la permanencia del estudiante en el área rural es el transporte y el servicio de internado. El transporte es un servicio que presenta deficiencia, pues unos días se presta este servicio y otros no, afectando la asistencia al EE; además las vías se vuelven intransitables porque siempre se encuentran en mal estado.

6.3.4 Posprimaria

La posprimaria se inicia en el municipio de Florencia en el año 2002 en los CE José Antonio Galán, el Salitre, Nueva Jerusalén y Puerto Arango sede principal, ampliándose la cobertura y el servicio educativo en el nivel de básica secundaria. En el año 2007, continuando con el propósito de atender a los estudiantes que finalizaban la primaria en los centros educativos rurales: Puerto Arango, Santander, La Holanda (sede Villa Hermosa 2), el Salitre sede la Esperanza y Remolino Alto Orteguaza, se capacitaron a los docentes para el desarrollo del programa de posprimaria con el apoyo de la Federación de Cafeteros. En el año 2009 se focalizan los Centros Educativos San Antonio de Atenas, Holanda (sede principal) Bajo Caldas y Baja Victoria sede Maracaibo, quienes ofrecieron la básica secundaria.

6.3.5 Educacion Media Rural (EMR)

La ampliación de cobertura al nivel de educación media se dio en el municipio a través de la Educacion Media Rural (EMR), que en su primera versión se llamó MEMA, operada por la Fundacion Nuevos Sentidos (Doctor Angel Igancio Ramirez y su equipo de colaboradores) y adoptada por el MEN para las areas rurales del país. Las primeras experiencias en el municipio de Florencia fueron (2) IE Rurales (Salitre y José Antonio Galán) cuya implementación se inicio en el año 2002. En el año 2010 se amplia la cobertura al nivel de educación media en los establecimientos educativos Santander, Nueva Jerusalen Puerto Arango (sede Vencia y sede la Libertad), la Holanda (sede Villa Hermosa 2), Agroecologico Buinaima, convirtiéndose en Insituciones Educativas Rurales. Esta metodología facilitó la ampliación de cobertura en los corregimientos Orteguaza y Norcacia.






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2

La IEAV. El Caraño, es una IE tradicional, comunidad educativa que aun no ha manifestado la

necesidad de implementar otras metodologías puesto que ya desde su fundación como IE ha

prestado el servicio educativo en todos los niveles.

6.3.6 Aceleración del Aprendizaje

El programa de Aceleracion de Aprendizaje se inicio en el municipio de Florencia en el

año 2006 con tres aulas desarrollando dicha propuesta: Ciudadela Siglo XXI, Normal

Superior y San Luis.

En el año 2007 se implementaron aulas en las IE Divino Niño, Bello Horizonte, Agroecologico Buinaima, Barrios Unidos del Sur, San Francisco de Asis y los Pinos. La experiencia de San Francisco al año siguiente no tuvo la sostenibilidad requerida y se cancelo. En el año 2011 se amplio la cobertura a las Av. El Caraño, IE Andes, Antonio Ricaurte y Juan XXIII. En el año 2012 a la IE los Andes. Para el municipio de Florencia ha sido experiencias exitosas las que se han implementado con esta metodología. Los docentes que implementan esta metodología son excelentes docentes, personas muy profesionales, con un gran sentido de lo humano, responsables y dedicados. Entienden lo misional del programa y lo importante de la contribución a los niños en extraedad que tanto lo necesitan. El municipio cuenta con el 5357 niños en situación de desplazamiento que equivale al 15.52%, estos ubicados en la capital, estos niños están por lo general en extaedad. Tasa de extraedad año 2009 -2010

Para el año 2012 se tiene una ampliación de

cobertura de 12 experiencias en total: San Luis,

Ciudadela Siglo XXI, Barrios Unidos del Sur,

Pinos, Juan XXIII, Divino Niño, Bello Horizonte,

Agroecologico Buinaima, Normal Superior, Andes

y Antonio Ricaurte y Av el Caraño. Con una matricula de 195 estudiantes en el año 2012 que

Matrícula en

extraedad

año 2010

% Extraedad

por Grado

0 30 1%

1 268 7%

2 301 9%

3 353 10%

4 386 11%

5 423 12%

6 438 13%

7 338 11%

8 252 9%

9 156 7%

10 111 6%

11 69 4%

Total Mat. 0° a 11° 35078

Mat. extraedad 0° a 11° 3.125

% extraedad 9%

Total Mat. 0° a 11° 37224

Mat. extraedad 0° a 11° 3.575

% extraedad 10%






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3

corresponde, aun el municipio de Florencia requiere adelantar acciones para que los niños de

primaria en extraedad tengan acceso a la educación.

La gráfica permite evidenciar que el incremento significativo de estudiantes en extraedad está

en los grados 3º, 4º, 5º y 6°.

Se evidencia la necesidad de implementar en el área urbano marginal más experiencias de

esta metodología, dado la edad de la población en extraedad y el éxito del programa en los

sitios focalizados en el año 2006.

6.3.7 Proyectos Pedagógicos Productivos Investigativos (PPPI)

Todos los modelos tienen un componente que son los Proyectos Pedagógicos Productivos

(PPP) los cuales favorecen la contextualización de los conocimientos, la aplicación en el

mundo de la vida del niño. De ahí se derivan los currículos llamados emergentes para

significar que surgen de la necesidad de los conocimientos que el niño o niña requiere para

desarrollar el proyecto, es integral e interdisciplinario. Los PPP para el municipio han sido

exitosos, la implementación del currículo constextualizado empleando esta estrategia

pedagógica.

Fueron aprobados por el Ministerio en el año 2010, nueve (9) PPP de igual número de

Instituciones o Centros Educativos Rurales. A continuación su focalización de los PPP y su

asignación presupuestal:

Institución o

Centro Educativo

Nombre del PPP Asignación

presupuestal

1 José Antonio

Galán

“DESARROLLO DE COMPETENCIA LABORALES ESPECIFICAS A TRAVES

DEL CULTIVO, PRODUCCION Y COMERCIALIZACION DEL CAFÉ

AMAZONICO ECOLOGICO COMO ESCENARIO PEDAGOGICO PARA

TRANSFORMAR A LOS ESTUDIANTES DE LOS GRADOS DECIMO Y ONCE”

$ 4.215.000

2 Salitre “DESARROLLAR COMPETENCIA LABORALES ESPECIFICAS EN LOS

ESTUDIANTES DE MEDIA TECNICA A TRAVES DE UN PROYECTO DE

INSEMINACION ARTIFICIAL DE BOVINOS DE PRODUCCION DE LECHE”

$ 3.000.000

3 Buinaima “DISEÑAR UNA GUIA DIDACTICA CON LA ESPECIE ARAWANA PARA

CONTRIBUIR AL DESARROLLO DE LAS COMPETENCIAS LABORALES

ESPECIFICAS DE LOS GRADOS 10º Y 11º”

$ 5.495.000

4 Puerto Arango

sede Libertad

“DESARROLLO DE COMPETENCIAS LABORALES ESPECIFICAS A PARTIR

DE LA PRODUCCION PORCINA ECOLOGICA EN LA SEDE LA LIBERTAD

DEL CENTRO EDUCATIVO RUAL PUERTO ARANGO”

$ 5.400.000

5 Holanda “DESARROLLO DE COMPETENCIAS LABORALES GENERALES:

INTERPERSONALES Y ORGANIZACIONALES EN LOS ESTUDIANTES DE

BASICA SECUNDARIA A TRAVES DEL MANEJO ECOLOGICO DE

$ 4.667.000






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4

Los PPP se encuentran en la etapa del lleno de los requisitos y desembolso. En cada IE se ha

realizado la socialización de los respectivos PPP a la comunidad educativa y se ha venido

realizando las actividades preliminares de administración de los proyectos según lo

establecido en cada cronograma. Para el año 2012 se focalizaronlos PPP de San Antonio de

Atenas y Baja Victoria se Maracaibo.

Las Instituciones Educativas rurales que cuentan

con PPP establecidos desde el año 2005,

tenemos:

1. IER Salitre: Ganadería, gallinas ponedoras,

peces, cerdos, huerta, compostero, lombricultivo,

banco de proteínas y vivero de arboles

amazónicos.

2. CER Santander: Arreglo Agroforestal y Hortico: Consistente en un sembrado de plátano,

cacao común y cacao maraco (amazónico). La Huerta para la siembra de hortalizas que más se

consumen. Estos productos son para el apoyo del internado.

3. IER José Antonio Galán: Ganadería, café con sombrío, gallinas ponedoras, peces, cerdos, huerta, banco de proteínas, biorinal. 4. CER Puerto Arango: Gallinas ponedoras en la sede la Libertad

RESIDUOS SOLIDOS ORGANICOS”

6 Nueva Jerusalén “HUERTA AGROECOLÓGICA: UNA ALTERNATIVA PARA DESARROLLAR

LAS COMPETENCIAS LABORALES GENERALES EN LA INSTITUCION

EDUCATIVA NUEVA JERUSALEM DEL MUNICIPIO DE FLORENCIA

CAQUETA”

$5.867.800

7 Santander “FORMAR EN COMPETENCIA LABORALES ESPECIFICAS, A TRAVES DEL

PROCESAMIENTO Y TRANSFORMACION DE LA ALMENDRA DEL CACAO

COMUN Y AMAZONICO EN LOS ESTUDIANTES DE MEDIA EN LA

INSTITUCION EDUCATIVA RURAL SANTANDER”

$ 8.180.200

8 Bajo Caldas “LA PISCICULTURA UNA ALTERNATIVA PARA FORMAR COMPETENCIAS

LABORALES ORGANIZACIONALES E INTERPERSONALES EN LOS

ESTUDIANTES DEL GRADO 6º DEL CENTRO EDUCATIVO RURAL BAJO

CALDAS”

$ 3.015.100

9 Quebradón “DESARROLLO DE COMPETENCIAS LABORALES GENERALES A PARTIR

DE LA PRODUCCION TECNICA DE HUEVOS EN SEDE REMOLINO ALTO

ORTEGUAZA”

$ 5.400.000

TOTAL $ 45.240.100






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5

5. Av. Caraño: Banco de proteínas, lombricultivo, compostero 6. IER Nueva Jerusalén: Huerto. 7. IER Buinaima: Cultivo de Arawana 8. CER Bajo Caldas: Peces 9. CER Baja victoria: Huerta 10. CER la Holanda: Peces sede Villa Hermosa 2 11. CER Remolino Alto Orteguaza: Peces 12. CER San Antonio de Atenas: Huerta. Todos los establecimientos educativos del área rural implementan Proyectos Pedagógicos

Productivos y la Secretaria de Educación realiza la asesoría y el acompañamiento técnico y

pedagógico para que los niños, niñas y jóvenes tengan escenarios propicios para aprender, así

como la orientación pedagógica en la implementación de cada uno de los modelos. A través de

la Metodologia Educación Media Rural (EMR) se ha construido un interesante proceso con los

estudiantes.

Un aspecto por mejorar consiste en el cambio de estructura mental de la mayoría de los

docentes que intervienen, pues la mayoría de ellos son personas de mente abierta al cambio,

el resto se apresta a seguir un proceso de convencimiento del beneficio de la mencionada

estrategia pedagógica para aprendizajes mas significativos en los estudiantes, incididendo

significativamente el cambio de los docentes por contratación cada año que hacen las

diferentes administraciones del municipio, lo cual impide una formación pedagógica y la

adquisición de la experiencia pedagogica como garantía de calidad en los proceso de

enseñanza.

Por ello se requiere abordar un fortalecimiento significativo en el tema de los PPP ahora con

la introducción de procesos de investigacion, dado la comprensión del mismo y el

aprovechamiento de aprendizajes significativos para la vida de los y las estudiantes.

Con la implementación de los modelos educativos, se dio cumplimiento a la Meta 22

atendiendo el 100% de los niveles educativos a través de los modelos. La meta 33 se cumple

parcialmente, la MEDIP se focalizaron 39 experiencias y la canasta llego el 22 de diciembre de

2011, la capacitación en el modelo a los docentes queda para el año 2012.

2 Meta 2: Al año 2011 el municipio de Florencia atiende el 100% de la educación básica secundaria y media del sector rural a través de la implementación de Pos primaria y EMR, garantizando los materiales necesarios para brindar una educación de calidad., 3 Meta 3: Al año 2011 el municipio de Florencia disminuye el 10% (línea de base 15,89%) de la deserción y el 5% (línea de base 6,19%) de repitencia en el grado primero con la Implementación de la MEDIP, garantizando una metodología adecuada para el aprendizaje de la lectura y escritura en los estudiantes de este grado.






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6

6.4 Ampliación de la oferta del servicio educativo en Florencia rural

El sector rural del Municipio de Florencia, a través del PER, amplio el servicio

educativo, así: El siguiente mapa muestra la ubicación de los establecimientos

educativos distribuidos según los Corregimientos.






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7

Este proceso del PER, a través del cual se ha ofertado el servicio educativo en los diferentes niveles ha sido un gran avance para la educación rural del muncipio, muy bien recibida por las comunidades rurales, pues consideran que les ha permitido satisfacer las necesidades educativas para sus hijos. A través del Proyecto de Educación Rural – PER - el municipio de






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8

Florencia ha llegado a los sitios más lejanos, en zonas de difícil acceso, con los modelos educativos requeridos por las comunidades y se ha logrado ampliar la oferta educativa especialmente en los niveles de educación básica secundaria y media que como se ha mencionado en varias ocasiones, si no se hubiera dado el PER de otra manera los jóvenes de estas zonas no tendrían la oportunidad de estudiar su bachillerato completo.

Estos modelos educativos han sido recibidos por la comunidad como una esperanza y solución a la necesidad de educar a sus hijos y de esta manera apartarlos de la vinculación a los grupos ilegales. Este es un factor fundamental que en el municipio de Florencia se ha evidenciado y que es muestra de que si el Estado ofrece la educación a la población, esta supera los niveles de atraso e ignorancia frente a los procesos básicos del conocimiento convirtiéndose en personas que aportan a la construcción de la sociedad Colombiana.

6.5 Avance en infraestructura: Las gestiones que se hicieron desde la

Secretaria de Educación, beneficiaron las siguientes instituciones

educativas rurales:

InstituciónEducativa Beneficiara Tipo de Construcción Observaciones

IE Santander

2 aulas de clase

Fundación Piecitos Colorados

IE la Holanda sede principal Comedor y batería sanitaria OIM

IE la Holanda sede Villa Hermosa 2 3 aulas de clase, comedor, internado y baterías sanitarias

OIM

IE el Salitre (sede principal) Arreglo Dormitorio de niñas y niños. Arreglo de baterías sanitarias

Fundación RET-MEN por atención de ola invernal

José Antonio Galán (sede principal) Arreglo Dormitorio de niñas y niños. Arreglo de baterías sanitarias

Fundación RET-MEN por atención de ola invernal

Puerto Arango sede Libertad Arreglo de baños y techo Fundación RET-MEN por atención de ola invernal

Bajo Caldas sede principal Arreglo baterías sanitarias Fundación RET-MEN por atención de ola invernal

Avance en infraestructura para Internados

Los internados que están funcionando y sobre los que se han hecho reparaciones

INSTITUCION EDUCATIVA RURAL

SEDE N° NIÑOS ATENDIDOS

Salitre Salitre 71

José Antonio Galán José Antonio Galán 60






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9

Holanda Villa Hermosa 80

Santander Santander 67

Av. El Caraño Av. El Caraño 135

Información directivos rurales 2012

Internados para apertura

INSTITUCION EDUCATIVA RURAL

SEDE N° NIÑOS A ATENDER

Puerto Arango La Libertad 18

Salitre La Esperanza 25

Remolino Alto Orteguaza Remolino Alto Orteguaza 20

6.6 Avance en mobiliario: A través de la Fundación RET-MEN se dotaron

también de mobiliario en las sedes principales de:

a) Salitre b) José Antonio Galán c) Puerto Arango sede la Libertad d) Bajo Caldas

6.7 Avance en Transporte

Actualmente se atiende por el SGP las rutas de transporte rural: 1) Bajo Caldas-Travesías, 2) Puerto Arango-Venecia 3) José Antonio Galán- El Para 4) Buinaima-Altos de Copoazú Este servicio se ha logrado por insistencia de las comunidades, pero el Estado debe estar atento a este tipo de necesidades de las comunidades y ofrecer el paquete completo, en este caso, a través del PER debería poner ciertos requerimientos de este tipo (transporte, alimentación, internados), para avanzar más rápido en el cubrimiento total de educación a la población. En el año 2012 se completrá la programación que está pendiente en el marco del convenio Convenio 1117 del 2009 PER- MEN-ETC, y la ETC Florencia debe disponer de los aportes dejados ($198.100.000) en la vigencia 2011 para continuar fortaleciendo la política de cobertura con calidad en el sector rural hasta lograr las metas propuesta en este cuatrieneio (2012-2015)






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6.8 Implementación de las otras políticas de calidad en el sector rural

6.8.1 Planes de Mejoramiento Institucional (PMI).

El PMI, se elabora a partir de hacer el proceso de Autoevaluación Institucional anual

utilizando la guía 34 que propone el Ministerio de Educación Nacional. En la guía 34 el MEN,

define el plan de mejoramiento como un conjunto de medidas establecidas por el rector o

director y su equipo de gestión para producir, en un período determinado, cambios

significativos en los objetivos estratégicos de la institución.

De 2008 a 2011 se realizo un acompañamiento in situ. Dicha asesoría se realizó a todos los EE

urbanos y rurales en un proceso de acompañamiento en las instituciones educativas, durante

tres (3) meses del año 2011. El acompañamiento se hizo con la participación de los directivos

de la IE. Se trato hacer una revisión a cada gestión, componente y proceso de la guía de

autoevaluación institucional (guía N°34). En el 2012 se espera que los establecimientos

rurales suban el PEI y PMI al SIGCE.

Identificación de aspectos por mejorar:

1. Realizar seguimiento en la ejecución de dicho plan evidenciado en el análisis que se hiciera en el año 2010 SIGCE. 2. Carencia de CULTURA DE PLANEACION 3. Incipiente análisis cualitativo de los resultados de la guía 34 de autoevaluación institucional y el tablero de indicadores 4. Falta de diseño de estrategias para aplicar los correctivos a las falencias presentadas en las pruebas SABER 5. Carencia de un programa de capacitación en Administración de EE para directivos docentes Propuestas:

- Incluir estos temas en el Programa Territorial de Formación Docente (PTFD) - Diseñar un sistema de acompañamiento a los EER anual.

6.8.2 Planes de estudio por competencia (Estándares de competencia).

Los Establecimientos Educativos Rurales, implementan el plan de estudios por competencia

propuestos en los modelos educativos de Escuela Nueva, Posprimaria y EMR de educación

Media, abordado a través de los currículos emergentes. Los planes de estudio son abordados

desde la matriz de los estándares básicos de competencias y desde el proceso de

incorporación de las competencias laborales generales y especificas al currículo, con el mapa

de competencias de cada Institución y Centro Educativo Rural y el mapa del sector productivo






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Se hace énfasis en el desarrollo de la competencia básica en articulación con el desarrollo de

los escenarios de los proyectos pedagógicos productivos. Todas las 12 instituciones y centros

educativos rurales tienen registrado en la Secretaría de Educación, los PEI. Incorporación de

Estándares. Los planes de estudio se encuentran en los PEI y se evidencia que contienen los

estándares en las áreas para las cuales el MEN los ha publicado. A través de Equipos

Constructores de Comunidad Académica (ECCA), se atiende la incorporación de estándares y

competencia a los planes de estudio.

Propuesta - Fortalecer los ECCAR Equipos Constructores de Comunidad Académica Rural de las cuatro áreas básicas - Revisar los planes de estudios según la matriz y según los modelos educativos implementados.

6.8.3 Proyectos transversales:

Educación para el ejercicio de los derechos Humanos (EDUDERECHOS), Educación para la Sexualidad y Construcción de Ciudadanía y proyectos ambientales. El municipio de Florencia focalizó desde el año 2004 tres IER, El Salitre, José Antonio Galán y Nueva Jerusalén con la estrategia estructurada de Maleta Pedagógica para la formación en resolución de conflictos y convivencia ciudadana. En cuanto a la formación en Eduderechos, en democracia, competencias ciudadanas, las IER implementan el gobierno estudiantil (Escuela Nueva), en donde se forman ambientes de aprendizaje agradables para los estudiantes y se forma en Derechos Humanos.

El Programa Educación para la Sexualidad y Construcción de Ciudadanía, se ha

desarrollado en todos los EER y en lo referente a los Proyectos ambientales, se viene

desarrollando los Proyectos Pedagógicos Productivos Investigativos, con un enfoque

ambiental.

Propuesta: - Caracterizar estos programas a través de instrumentos diseñados por la SEM, división

de calidad para continuar su fortalecimiento.

6.8.4 Nuevas Tecnologías.

En el municipio de Florencia se ha inicado un proceso de formación en nuevas tecnologías desde el año 2003, con el programa a que te cojo Ratón y los master teacher, beneficiándose el área urbana. Para el área rural en el año 2010 se dio formación en MTIC, pero el cambio de los docentes anualmente no se ha observado el iompacto en la educación de los niños del area rural, otra dificultad que se debe resolver es el licenciamiento de Software de los equipos de computo de las instituciones educativas.






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Ante la adquisición (dotación) de computadores la propuesta en el presente Plan de

Educación Rural, es que sean computadores portátiles para ser utilizados en el aula de clase

(no en una sala de sistemas) de forma permanente y en todas las disciplinas del saber, el

computador será utilizado por todos los docentes de las diferentes áreas (no por un solo

docente) favoreciendo los aprendizajes cooperativos y colaborativos en trabajo en grupo por

parte de los estudiantes. (Ver numeral 8)

Propuesta

- Levantar el diagnóstico del estado de la conectividad del sector rural - Avance en la densificación de equipos y mejoramiento de la conectividad. - Dotación de equipos portátiles - Formación docente en MTIC

6.8.5 Incorporación de Competencia Laborales al Currículo y articulación con

el SENA según las especialidades.

En convenio MEN-CAFAM del año 2006, se desarrollaron dos fases en el 2007, desde este año y hasta el año 2011, la SEM desarrolla la política de Incorporación de las Competencias Laborales Generales al Currículo en los (17) Establecimientos Educativos urbanos y (12) rurales. Un aspecto importante de este proceso para los EER, fue la identificación a través de un mapa de competencias las necesarias según cada contexto para potencializar los aprendizajes de los estudiantes de cara al siglo XXI.

Algunas estructuras de mapa del sector productivo, está el de la IER el Salitre.






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Articulación con el SENA según las especialidades

•Especialidad agropecuaria

IE JOSE ANTONIO

GALAN


IE EL SALITRE


IE AGROECOLOGICO AMAZONICO BUINAIMA


IE JOSE ANTONIO

GALAN


IE EL SALITRE








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Propuesta:

- Caracterizar los mapas del sector productivo de los EER, para direccionar el desarrollo social y económico del sector rural de manera más pertinente.

6.8.6 Formación docente rural.

En la ETC Florencia está conformado el Comité Territorial de Formación Docente (CTFD),

conformado por: El Secretario de Educación Municipal, el Decano de la Facultad de Educación

de la Universidad de la Amazonia, un representante de la Normal Superior, un representante

de AICA- CEID, (Sindicato) el Coordinador de Calidad, quienes tienen la responsabilidad de

elaborar el Plan Territorial de Formación Docente (PTFD) para la ETC Florencia.

Para el sector rural el gran reto es elaborar la política de formación docente de necesidades de metodologías y pedagógicas de acuerdo a los avances educativos del siglo XXI y direccionarla a través de la Universidad de la Amazonía. Propuesta - Consolidar un Plan Territorial de Formación Docente (PTFD) para el sector rural del municipio de Florencia

6.8.7 Informacion especifica sobre Población vulnerable y grupos

poblacionales.

La Secretaria de Educación atiende a la población victima del conflicto a través de las estrategias de los modelos educativos flexibles rurales y urbanos marginal y en general en todos los establecimientos educativos La Población con Necesidades Educativas Especiales (PNEE) es atendida a través de los

docentes. El municipio cuenta con el equipo de apoyo y atiende las dos zonas (zona urbana y

rural).


IE JOSE ANTONIO

GALAN


IE EL SALITRE




IE JOSE ANTONIO

GALAN


IE EL SALITRE








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Etnias. Con respecto al tema de etnias, en el municipio tiene asentamiento la etnia Embera

Katio en la sede Honduras del CE la Holanda con 135 personas que conforman dicha

población, también en las Parcelaciones. Este grupo étnico presenta desde hace cuatro (4)

anos una problemática de tierras, fueron desplazados por la violencia de su resguardo y están

como desplazados en la capital (Florencia). Viven en una casa y se atienden en educación en la

escuela sede Primera de Mayo de la IE Barrios Unidos del Sur, con una matricula para el ano

2009 de 25 estudiantes. Esta población indígena reclama sus tierras o una ubicación en otra

parte, pero de regreso al campo. El municipio de Florencia y la gobernación hacen las

respectivas gestiones para dar solución a dicha población.

Se requiere fortalecer la formación de los niños indígenas y en general de sus comunidades

con un programa que incluya un plan de estudios pertinente, teniendo en cuenta la filosofía

indígena. Se ha propuesto focalizar esta población para formar un Plan de Estudios étnico que

incluya su lengua en los aprendizajes que imparte la escuela

Población con Necesidades Educativas Especiales El programa altiende el sector rural con dos orientadoras asignadas para dos IE, y el equipo de apoyo atiende la población del sector rural, con asesorái y caracterización.

6.8.8 Experiencias significativas.

En el año 2009, la SEM-División de Calidad realizó el primer Foro Municipal denominado “Educación Rural y Desarrollo Amazónico”, con exposición de todos los EER desde las distintas metodologías y con ponentes locales y nacionales, teniendo en cuenta los tópicos de calidad y cobertura de la región. Este foro se programó para realizarlo cada tres (3) años (2012). El foro evidencio en el desarrollo educativo del sector rural, procesos de formación en iniciación, una población caracterizada por necesidades de recursos económicos, de docentes de planta y de infraestructura, pero que cada comunidad hace su mayor esfuerzo por ofrecer una educación de calidad. Propuesta - Realizar el foro Educación y Desarrollo Rural Amazónico en el año 2012.

7 CUMPLIMIENTO DE METAS

Despues de haber realizado todo un proceso de revisión acerca de los avances que han obtenido desde el año 2002 y en particular en los años 2008- 2011, es importante analizar el cumplimiento de las metas propuestas (ver pág.






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Eje calidad. Meta 1: Al año 2011, el municipio de Florencia atiende el 100% (132 sedes) de la educación primaria del sector rural a través de la metodología Escuela Nueva, garantizando los materiales necesarios para brindar una educación de calidad. Se cumplió en un 7.5%. Se avanzó por cuanto fueron asignados $ 18.997.990 queda pendiente adicionar presupuesto para adquirir los módulos para el 100% de las escuelas como quedo propuesta en la meta y para la dotación de bibliotecas, el laboratorio de ciencias y biología para primaria y los CRA (Centro de Recursos de Aprendizaje, material didáctico)

Meta 2: Al año 2011 el municipio de Florencia atiende el 100% de la educación básica secundaria y media del sector rural a través de la implementación de Pos primaria y EMR, garantizando los materiales necesarios para brindar una educación de calidad.

Se cumplió en un 100%. El municipio de Florencia cubrió todas las necesidades de educación básica secundaria y media en el sector rural con los modelos educativos Pos primaria y EMR.

Meta 3: Al año 2011 el municipio de Florencia disminuye el 10% (línea de base 15,89%) de la deserción y el 5% (línea de base 6,19%) de repitencia en el grado primero con la Implementación de la MEDIP, garantizando una metodología adecuada para el aprendizaje de la lectura y escritura en los estudiantes de este grado.

Se cumplió en un 29,54%. Se focalizaron 39 experiencias de la MEDIP y la canasta llego el 22 de diciembre de 2011, la capacitación en el modelo a los docentes queda para el año 2012, se requiere revisar las tasas de repitencia y deserción en el grado primero para el año 2011. Queda pendiente adicionar presupuesto para dar cubrimiento total a las escuelas rurales con la canasta. La formación la hace la SEM con su equipo de calidad.

Meta 4: Al año 2011 el municipio de Florencia disminuye en el sector rural el 50% (línea de base (12,27%) de la deserción y mantiene los niveles de reprobación (línea de base 2,48%). Luego de hacer el análisis el cuadro de eficiencia interna 2011 evidencia una reprobación del 6,59% que con respecto del año 2009 se aplicaba el decrerto 230 sobre evaluación y solo podían reprobar el 5%, contrario de la meta propuesta que fue mantener estos niveles de reprobación, esta se superó en mas de 3 puntos porcentuales (3.34).

El indicador de deserción presenta al nivel de educación media con la mayor deserción

(10,64%), le sigue básica secundaria con (9.66%), en tercer lugar esta el nivel preescolar con

6.42% que llama la atención. Se evidencia una movilidad grande en cuanto a niños

trasladados en donde estos y los desertores representan un porcentaje significativo el

11.21%, 636 estudiantes que se fueron de la Instituciones Educativas rurales.






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Eje de cobertura.

Meta 5: Al año 2011, el municipio de Florencia atiende el 90% de la población educación básica secundaria y el 70% de la educación media del sector rural a través de la implementación de metodologías flexibles, garantizando el transporte y el alojamiento en condiciones dignas a través de internados en los cuatro (4) EE rural. Se cumplió en un 36.36% de once (11) rutas necesarias se dio atención a 4.

8 PROBLEMÁTICA RURAL La educación en el sector rural del municipio de Florencia, se caracteriza por ser un servicio que se presta en zonas de difícil acceso, según el MEN zona de difícil acceso, es la región donde hay un solo medio de transporte y este va de manera esporádica, una sola vez a la semana, se requiere tomar dos o tres medios diferentes de transporte para llegar a la escuela (carro, caballo, a pie)4. La situación geográfica de cordillera hace que la ubicación de las veredas sean en lomeríos y montañas, por caminos pendientes, en donde los niños tienen que recorrer grandes distancias de su casa a la escuela. La riqueza hídrica con presencia de gran cantidad de quebradas que surcan las veredas hace

que los niños tengan que pasar por puentes. Las vías de acceso son carreteras destapadas,

trochas, a veces intransitables por los “buses escalera” o “Mixtos” en donde toda la población

se queda sin acceder a los sitios poblados y con ellos los niños que tienen que usar este medio

de transporte para llegar a la escuela todos los días. La presencia de grupos al margen de la

ley es otra característica que hace sea limitada la prestación del servicio educativo o que se

retrase en el tiempo dicha oferta y finalmente la falta de una educación pertinente y apropiada

para la población rural del municipio de Florencia que propicie el buen uso del suelo, la

utilización optima de la tierra, evidencia un empobrecimiento de sus familias quienes siendo

dueños de una porción de tierra no saben cómo hacer uso productivo de ella y terminan

viviendo de la economía solamente para la subsistencia, subutilizando y deteriorando

(implementando procesos inadecuados del tratamiento de las tierras) sus fincas o parcelas,

generando un empobrecimiento cada vez mas de nuestros campesinos. El nivel de ingresos

per cápita en Florencia es menor en un 50% al nivel de ingresos promedio de un colombiano,

que está entre $800.000 y $1.000.000 mensuales, (según DNP, 2010). Florencia presenta uno

de los mayores niveles de desempleo a nivel nacional con el 12%. El índice de necesidades

básicas insatisfechas en el municipio es de 26.84% en el área urbana, y en el área rural del

42.74%. Lo anterior significa que solo el 58%, un poco mas de la mitad de la población rural

presenta condiciones aceptables de necesidades satisfechas.

En conclusión, el área rural del municipio de Florencia es una zona rica en biodiversidad y en

producción agrícola y pecuaria, rica en fuentes hídricas y naturaleza, pero que las

condiciones de infraestructura vial y de desarrollo en servicios de salud y educación hacen

4 Decreto 521 del 17 de febrero del año 2010






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que se genere desplazamiento a la capital del departamento. La falta de oportunidades para el

campesino y el ingreso de inversionistas, son factores que generan desplazamiento y

concentración de familias pobres en la capital; mientras la concentración de la tierra aumenta

amparado en el uso extensivo del suelo, en actividades de ganadería extensiva. Se da la

utilización inapropiada de la tierra que ocasiona la pobreza y presenta grandes

desigualdades.

8.1 En la Contratación del servicio Educativo Rural

Si bien, la densidad de la población rural es baja y no puede abandonarse la asistencia educativa. Mas de 5.000 niñas, niños y jóvenes con sus familias afrontan cada año la incertidumbre de la llegada de un docente por contrato. La contratación del servicio educativo para el municipio de Florencia ha traído grandes consecuencias que afectan la calidad de la educación rural:

Contratación tarde de los docentes: Dada toda la tramitología para la asignación del contrato los docentes son contratados a partir del tercer o cuarto mes de haber iniciado el año lectivo.

Llegada tarde de los docentes a las veredas: La presencia de los docentes al tercer o

cuarto mes de haber iniciado el año lectivo, conlleva mayor desplazamiento de los padres de familia en búsqueda de educación para sus hijos, que generalmente es para el caso urbano.

Afectación per cápita: Los estudiantes son registrados en el SIMAT tres meses después cuando ha pasado el primer reporte de la matrícula del municipio al Ministerio de Educación Nacional.

Veredas con pocos niños en edad escolar: Dado el desplazamiento de las familias que tienen niños de mayor edad para darles estudio y no dejarlos crecer, las veredas quedan sin el número de niños requeridos para un docente.

Docentes sin los perfiles: La oferta educativa del municipio de Florencia esta dada por

los modelos flexibles del PER, lo que implica docentes formados, con perfil para atender los estudiantes de básica secundaria y media además de estar formados en los distintos modelos. Se contratan docentes que sin reunir los perfiles requeridos para tender estos estudiantes.

Dificultad en la sostenibilidad de los modelos educativos flexibles: Dado que se mantiene la contratación también se mantiene los cambios permanentes de docentes cada año, impidiendo la continuidad en la capacitación de los docentes en los distintos modelos.

La estabilidad de los docentes: El hecho de atender la educación por medio de la Contratación del Servicio, implica el cambio permanente (cada año) del docente, convirtiéndose en una cuota burocrática, y la educación en una bolsa de empleo. Esto






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afecta los procesos de formación al docente quien se capacita pero no retribuye en nada el esfuerzo de la Secretaria de Educación y el MEN, desmejorando en la calidad de los procesos.

8.2 En infraestructura para salones

Las escuelas rurales del municipio de Florencia fueron construidas en promedio de hace 30 años. Unas todavía conservan las construcciones de la Federación de Cafeteros con sus unidades internas de vivienda para el profesor, el Plan Nacional de Universalización de la Educación Básica en la década de los 80, construyó escuelas (aunque pequeñas y sin vivienda para el profesor donde se requería). Infraestructuras deterioradas por el paso del tiempo y el uso, para lo cual la administración se

encuentra en el proceso de formalizar la legalización de los predios para tener la oportunidad

de invertir por ley 21 o por cualquier otro medio en el sector rural. La administración del

servicio educativo contratada no garantiza mejora en infraestructura y cada día las escuelas se

irán a un mayor deterioro. La infraestructura que presenta mayor deterioro son las baterías

sanitarias y los restaurantes escolares por su construcción en madera.

En general los salones de estas escuelas presentan la necesidad de mantenimiento en cuanto a

pintura y techos, adecuación de armarios incrustados en la pared para disponer o colocar el

material de aula como las guías de escuela nueva, biblioteca de aula y otros materiales para el

aprendizaje. Se requiere levantar un diagnostico para cuantificar la inversión en adecuación

de escuelas rurales del municipio de Florencia. El Proyecto PER en la década del 2000 no

contempló la construcción de escuelas.

En cuanto a construcción de aulas pata atender la ampliación de la oferta del servicio educativo a básica secundaria y media, se presentan las siguientes necesidades: INSTITUCION EDUCATIVA

RURAL

SEDE AULAS FALTANTES

Salitre Salitre 2 aulas para media

José Antonio Galán José Antonio Galán 2 aulas para media

Holanda Holanda 2 aulas para pos primaria

Bajo Caldas Bajo Caldas 2 aulas para pos primaria

Santander Santander 2 aulas para media

Puerto Arango Venecia 3 aulas para media

Puerto Arango Libertad 2 aulas para media

Remolino Alto Orteguaza Remolino Alto Orteguaza 3 aulas para pos primaria

Baja Victoria Maracaibo 2 aulas para pos primaria

Total de aulas faltantes 22






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La construcción de escuelas se hace en la actualidad a través de la famosa Ley 21, pero esta trae consigo el requerimiento que debe ser construcciones desde la tierra, porque la política no permite construcciones para segundo piso o remodelaciones o adecuaciones a construcciones ya hechas.

La cobertura de básica secundaria es de 85,79%, quedándose el 14,21% por fuera. Se

considera que si se estabiliza la situación de permanencia de los jóvenes en los CE que se

ofrece la básica secundaria con internados y transporte donde lo permita el contexto, se dará

cobertura por lo menos a un 10% más.

8.3 En Infraestructura para internados

Uno de los principales aspectos que favorecen el acceso y la permanencia son los internados, el restaurante y el trasporte de los niños, niñas y jóvenes. A pesar de todos estos esfuerzos que viene realizando la Secretaría de Educación Municipal de Florencia, en el sector rural, para el caso de los internados, cuenta con cinco (5) Establecimientos Educativos que lo implementan: CER Santander, CER La Holanda sede Villahermosa, José Antonio Galán, El Salitre y Av. El Caraño. En Puerto Arango sedes la Libertad y Remolino Alto Orteguaza se requiere abrir el internado.

Todos los internados surgen de la demanda educativa para los grados superiores (estudiantes de la básica secundaria y media). Todos los internados presentan alguna necesidad: El internado de José Antonio Galán están hacinados las niñas en piezas muy pequeñas y con insuficiencia de camarotes. El internado del Salitre aunque son dormitorios más grandes, carecen de camarotes y de mobiliario como guarda ropas y gavetas para artículos personales.

El internado de la Holanda sede Villa Hermosa 2, se encuentra en tablas, espacios muy reducidos y falta de camarotes. El internado de Av. El Caraño presenta hacinamiento, los niños están ubicados en aulas de clase de manera muy estrecha. El internado de Santander esta en aulas adaptadas para ello en donde se alojan las niñas, los niños duermen en un caedizo elaborado por los padres de familia, muy reducido y presenta hacinamiento. Los internados son construcciones de madera, caedizos con techos de zinc y piso de tierra o cemento rustico, construidos de manera provisional. Camarotes en cemento, lavaderos y unidades sanitarias improvisadas e insuficientes para el número de niños que hacen uso de estos servicios. Todos los internados requieren de adecuación de la infraestructura, el internado de Remolino Alto Orteguaza y Puerto Arango en la sede la Libertad requieren de infraestructura pues la comunidad lo está necesitando para poder atender a los jóvenes de básica secundaria y media cuyas casas






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quedan a grandes distancias de entre cuatro y cinco horas y no pueden ir en el día a la escuela y volver a su casa.

Salones dispuestos como dormitorio tanto de niñas como de niños. Espacios estrechos para el alojamiento de todos los estudiantes internos. Las niñas, niñas y jóvenes duermen de dos por camarote en un esfuerzo por mantener a los niños en el sistema educativo.

8.4 En transporte escolar

El transporte escolar es un aspecto de la vida rural que posibilita el acceso y permanencia; en el municipio de Florencia quedan pendiente por transporte escolar:

1. Santander-la Virgen-Bajo San Gil 2. Puerto Arango-la Libertad-Balcanes 3. Puerto Arango-La Libertad-los Andes(Roncesvalles); 4. Salitre-la Esperanza (fin de semana) 5. Salitre-San Antonio de Atenas (fin de semana) 6. La Holanda-sede Villahermosa-Damas Arriba. 7. José Antonio Galán-el Pielrroja 8. Alta Victoria-Baja Victoria – Maracaibo. 9. Av. Caraño-Las Doradas-Villaraz-Km 24 10. Av. Caraño-Florencia (fin de semana) 11. San Antonio de Atenas-la Astilla

Además se requiere fortalecer el transporte de los niños a la escuela con otras estrategias como la adquisisción de bicicletas: 50 Av el Caraño (Bicicletas) 15 Buinaima (Bicicletas) 20 Puerto Arango-La Libertad 20 Santander (Bicicletas) 10 Bajo Victoria sede Maracaibo (Bicicletas)

8.5 Infraestructura de baterías sanitarias

Como se dijo anteriormente las escuelas rurales presentan un deterioro generalizado. Las baterías sanitarias son la infraestructura que mas esta deteriorada y que por cultura nadie tiene cuidado en el sentido que ofrece higiene y salud para los niños, niñas y jóvenes; por lo tanto es prioritario hacer un diagnostico sobre el estado de las baterías para cuantificar su costo en las reparaciones y/o adecuaciones.






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8.6 En Nuevas Tecnologias y conectividad.

Dotación de computadores portátiles: Para el sector rural se requiere continuar con

densificación de equipos y reposición de equipos para todos los establecimientos

rurales.

Dotación de Conectividad a todos los establecimientos educativos: Florencia rural, es una región situada en la cordillera oriental lo cual impide la conectividad, en la zona existen pocas antenas lo cual hace imposible la comunicación por internet. Los Establecimientos Educativos Rurales como el Salitre, José Antonio Galán, Baja Victoria, Remolino Alto Orteguaza, no reciben conectividad dado la interferencia de la cordillera. La SEM deberá establecer las estrategias de conectividad para desarrollar los procesos de aprendizaje acordes para el siglo XXI.

9 PLANTEAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA Y PRIORIZACION

PROBLEMA

CAUSAS ( Por qué)

EFECTOS (Síntomas, Resultados)

1. Deficientes estrategias de

consolidación y sostenibilidad de

los modelos educativos

implementados. Inexistencia de

un sistema sostenido de

implementación de las

metodologías flexibles

(capacitación, canasta e

infraestructura)

Cambio cada año de los docentes capacitados en los modelos. La administración municipal aunque adoptó los modelos educativos como política educativa, deja de lado Los docentes bachilleres no asumen ninguna responsabilidad dada su inestabilidad laboral. Falta de planeación educativa Se le ha dejado al MEN su sostenibilidad No se valora el impacto positivo de su implementación Falta de autonomía de la SCEM para el manejo de los recursos económicos para definir las verdaderas necesidades de dotación

Modelos educativos implementados inadecuadamente por parte de docentes no capacitados. Deficientes resultados de los estudiantes den las pruebas SABER 5°, 9° y 11° Bajos niveles de desempeño de los estudiantes Desarrollo inadecuado de las competencias básicas en los estudiantes Dotaciones por parte del municipio no acordes a las necesidades de las IE y CE Inadecuada implementación de las metodologías flexibles Esfuerzo de formación docente sin respaldo administrativo Vinculación de personal docente no capacitado No permite elevar la calidad de la educación

2. El proceso de Contratación del

servicio educativo para atender

la educación en el sector rural, se

hace con parámetros que no

garantizan la calidad de la

educación a la población.

Aplicación de la legislación en detrimento de la comunidad rural. Contratación de bachilleres para desempeñarse como docentes. Indiferencia de parte del Ministerio de Educación Nacional, permitiendo a la ETC Florencia prestar el servicio educativo con personal que no reúne los requisitos para desempeñarse como docentes. Aceptar que zona de difícil acceso es igual a zona de conflicto para aplicar el decreto

Deficiente calidad de la educación para los niños, niñas y jóvenes rurales. Inadecuados procesos pedagógicos desarrollados por parte de los docentes bachilleres Atraso y subdesarrollo para el sector rural del Municipio de Florencia. Mayor ignorancia en la población rural. Ampliación de la brecha entre lo urbano y lo rural. Niños retirados del SIMAT

3. Falta de una estrategia de acompañamiento técnica y pedagógica a los docentes del

Los procesos de acompañamiento y asistencia técnico-pedagógica se dan de manera aislada a los docentes en la

No hay unidad de criterio frente a los planes de estudio de los modelos. Cada Establecimiento educativo administra






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área rural y acompañamiento adminitrativo y financiero a los directivos rurales

implementación del plan de estudios de los modelos educativos existentes Carencia de estrategias de acompañamiento pedagógico para los docentes del área rural. La SEM no cuenta con un equipo técnico que apoye los procesos pedagógicos de los modelos No se han incluido en los ECCA (Equipos Constructores de Comunidad Académica) del municipio (redes de docentes)

los modelos por separado. Se pierde los procesos metodológicos de los modelos. No hay trabajo pedagógico en equipo para el manejo de los módulos de los modelos educativos PEI y PMI desactualizados y no subidos al SIGCE.

4.La infraestructura de las escuelas rurales del Florencia se encuentran en un alto estado de deterioro (85%), baterías sanitarias, cocinas y comedores escolares en las instituciones educativas rurales se encuentran en mal estado.

Falta de mantenimiento de las plantas físicas, que en su mayoría fueron construidas hace casi 30 años. Escuelas construidas por el ICCE y CAFETEROS. Carencia de aulas y ambientes de aprendizaje agradables. Falta de compromiso de las administraciones de turno con el bienestar de los estudiantes. Falta de la legalización de los predios Baterías deterioradas. Sin tazas, sin lavamanos, sin puertas. Paredes averiadas. Sin un sistema de agua eficiente

Deserción de los niños y niñas por las incomodidades de la escuela. Impacto negativo de los niños que entran nuevos al sistema. Perdida del interés por el estudio. Incomodidad de los niños para hacer sus necesidades fisiológicas. Adquisición de enfermedades

5.El Municipio no tiene legalizados los predios de las escuelas rurales por lo tanto no puede invertir en infraestructura por LEY 21.

Los esfuerzos realizados para la legalización de los predios de las escuelas rurales han sido infructuosos. El Municipio no ha establecido la ruta que exonere al donante del predio de los impuestos y del pago de la tramitología que se realiza para este propósito.

Falta infraestructura de salones para atender a los jóvenes de básica secundaria y media en los modelos posprimaria y Educación Media Rural (EMR)

6. Falta de aseguramiento de la alimentación para las joranadas extendidas

Escaso presupuesto No secuenta con las manipuladoras de alimentos Falta de una política para garantizar el proceso

Descerción escolar Deficiente nutrición de los niños Bajos niveles de aprendizaje.

7. Insufiencia de construcciones para

Falta de espacios físicos Predios no legalizados Falta de recursos Algunos están en alto riesgo

No hay condiciones favorables para que los niños tomen los alimentos Riesgo físicos por improvisaciones de cocinas y comedores Descerción escolar

8.Limitación en el acceso a internados de los jóvenes a los niveles de básica secundaria y media

No alcanza el presupuesto trasferido por el SGP para la construcción y sostenibilidad de los internados requeridos, como estrategia de acceso de los niños a la escuela Falta apoyo a las comunidades para que envíen sus hijos a la escuela Las plantas físicas de los internados presentan estado de deteriorado. Hacinamiento en dormitorios. Falta personal cpacitado para el cuidado de los internos

Deficiente atención a la población de jóvenes de básica secundaria y media La población de jóvenes prefiere irse a grupos al margen de la ley. Espacios físicos de los internados inadecuados Inadecuada atención a la población en edad escolar Baja calidad de la educación Población escolar por fuera del sistema

9.Falta de transporte como apoyo a las comunidades para que envíen sus hijos a la escuela

No alcanza el presupuesto trasferido por el SGP para el pago de rutas de transporte escolar rural, como estrategia de acceso de

Población escolar por fuera del sistema






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para el acceso de los niños a la escuela

los niños a la escuela

10.El sistema de traslado de los docentes de planta del área rural a la urbana no corresponde a criterios de mantenimiento de las plazas docente en el sector rural.

Existe permisividad de la injerencia política en la administración del talento humano de la SCEM Desde que el concurso docente se pasó CNSC, se ha vuelto complejo y demorado No existe la suficiente responsabilidad por parte de los administradores de la educación en el municipio, para con el sector rural No existe una política educativa de administración de las plazas docentes rurales. No aplica una política sostenible y equitativa para los traslados de los docentes Se traslada un docente sin prever su verdadera necesidad y reemplazo de manera inmediata Incumplimiento en la aplicación de los criterios para traslado de los docentes

Afecta la cobertura educativa Desmantelamiento de las plazas docentes rurales. No llega el docente oportunamente a la IE y CE Falta de credibilidad en la administración Descontento en las comunidades. Las comunidades dejan sus hijos sin estudio Se crea traumatismo en la educación del establecimiento educativo en salida y llegada de los docentes a la comunidad afectada Incumplimiento en el calendario escolar. No hay respeto por las comunidades Tardanza en la ubicación de los reemplazos del docente trasladado

11.La SCEM no cuenta con Plan Territorial de Formación Docente Rurales (PTFDR)

Es una tarea que no ha cumplido el Comité Territorial de Formación Docente, ni ha sido de importancia para la administración No ha sido efectiva la asesoría contratada por el MEN en los diferentes programas educativos que se implementan, metodologías flexibles, CLG, PPP, MTIC.

La capacitación docente no es pertinente a las necesidades del ET Bajo resultados en las pruebas externas Inestabilidad del docente capacitado (docentes formados en metodologías flexibles) No hay sostenibilidad, ni seguimiento en la capacitación docente Afecta la calidad de la educación

12.Falta de dotación de equipos tecnológicos TIC para la formación en competencias de acuerdo a las metodologías flexibles implementadas y a las especialidades ofrecidas por las IE y CER y conectividad.

Los equipos tecnológicos existentes ya están deteriorados y obsoletos y en algunos casos no existe Falta de asignación de recursos propios del ET para su renovación No existe un diagnóstico sobre el tipo de tecnologías que requieren las IE y CE según las especialidades ofrecidas Alta relación (1-50) computador por estudiante en el uso de medios y nuevas tecnologías. No existe una proyección por parte de la SCEM para la dotación de las IE y CE Falta de talento humano capacitado en mantenimiento de los equipos

Afecta la cobertura educativa. Desmejoramiento de la calidad de la educación Procesos de aprendizaje limitados Formación desactualizada en los niños, niñas y jóvenes Métodos demasiado tradicionales de enseñanza No permite una mejor calidad en el proceso de enseñanza Poco interés del estudiante si no hay tecnología para el aprendizaje en el aula

1. El 95% de las escuelas sedes de los establecimientos educativos rurales no cuentan con mobiliario apropiado de mesas trapezoidales para todos los estudiantes para desarrollar aprendizajes

No alcanza el presupuesto trasferido por el SGP para compra de mezas trapezoidales. Falta de planeación por parte de la SEM, año a año para la dotación de mobiliario adecuado Algunos directivos rurales no están convencidos de la estrategia de mobiliario de mesas trapezoidales (o mesas pueden ser rimax) de los modelos educativos flexibles. El equipo directivo de la SEM, no apoya los enfoques educativos de pedagogía activa en

La administración no evidencia la importancia del mobiliario mesa trapezoidal, para el estudiante el sector rural. La administración no reconoce el tipo de mobiliario que es la mesa trapezoidal, como el mobiliario apropiado para el desarrollo de aprendizajes activos. Estudiantes aprendiendo en un mobiliario inadecuado. Se les caen los modulos, no pueden colocar un computador el grupo.






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cooperativos de las metodologías flexibles.

la construcción de los conocimientos por parte de los niños.

Aprendizajes obsoletos. No hay aprendizajes cooperativos, ni colaborativos No hay construcción del conocimiento en equipo. Baja calidad de la educación.

14. El 90% (de 132) de las escuelas sedes rurales no cuentan con el Programa de Transformación de la Calidad de la Educación (PTCE) (Modelo Escuela Nueva, posprimaria)

Entre los años 2002-2004 fueron dotadas las sedes principales de los Establecimientos Educativos rurales, con la canasta de Escuela Nueva. En el año 2006 se doto parcialmente de módulos de escuela nueva a todas las escuelas sedes del sector rural. No han sido focalizadas para la dotación de la canasta de escuela nueva a las demás escuelas (sedes) del municipio. El PTCE no se ha implementado en el 100% de las escuelas rurales del municipio

Escuelas sedes con material de Escuela Nueva incompleto Deterioro del material existente por el uso de los niños. El docente no cuenta con el material de enseñanza para los niños Los niños no cuentan con el material de aprendizaje de las aéreas básicas. Deficiente calidad de la educación rural en básica primaria.

15.Las comunidades indígenas Embera Katio, Paeses, Huitotos del Municipio de Florencia, no cuentan con programas especiales de atención educativa

Las comunidades indígenas, no son atendidas en educación de acuerdo a su etnia. No se le ha dado la importancia a los grupos indígenas existentes en Florencia La SEM atiende la educación con asignación de un docente de la etnia pero sin materiales apropiados para ellos.

Indígenas que están perdiendo su cultura No apoyo de la parte gubernamental a los procesos propios de los indígenas Comunidades indígenas desorientadas, ubicadas en sitios no apropiados para ellos (caso de la comunidad Embera de la calle de los indios en el barrio Primero de Mayo)

16. Bajo nivel de competencia lingüística del maestro del sector rural que tiene a cargo la asignatura de inglés.

Docentes bachilleres sin el dominio del inglés.

Deficientes procesos de aprendizaje del Inglés por parte de los estudiantes del sector rural.

17. Las IER y los CER asumen el pago de los servicios públicos liquidados bcon la tarifa de “entidades publicas”

El pago de los servicios públicos por parte de la IE,se encuentra por acuerdo municipal No se hizo un censo de estratificación de las IE No se correlaciona consumo con ell impuesto, se tomo el mismo racero para todo

El 80% de los recursos que giran por calidad se van en pagar los servicios públicos Inversión de los SGP en pago de servicios No alcanza el presupuesto para atender las otras necesidades educativas.

18. Falta de apoyo para formular los planes de gestión y atención de riesgos y falta de los recursos para ejecutarlos.

No existencia de personal capacitado para asesorar en a elaboración los planes y atender los casos presentados No existencia de recursos económicos para dotar a las IE

Planes infuncionales Atención no apropiada de los riesgos y emergencias que se presentan

COBERTURA

PROBLEMA CANTIDAD DE PERSONAS AFECTADAS.

MUNICIPIOS

1. La infraestructura de las IE y CE rurales no corresponden a las actuales necesidades de cobertura

300 niños y niñas en edad escolar. Florencia

2. Limitación en el acceso a internados de los jóvenes a los niveles de básica secundaria y media

50 niños y niñas en edad escolar Florencia

3. Falta de transporte como apoyo a las comunidades para que envíen sus hijos a la escuela media

190 niños área rural Florencia

3. Deficientes estrategias de consolidación y 5.000 niños y niñas en edad escolar Florencia






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CALIDAD

EFICIENCIA


MUNICIPIOS

1. Depuración del SIMAT para el sector rural que permita la Contratación del Servicio Educativo en los tiempos apropiados

Toda la comunidad educativa Florencia

2. El sistema de traslado de los docentes del área rural a la urbana no corresponde a criterios de mantenimiento de las plazas docente en el sector rural.

5.000 niños y niñas comunidades rurales

Florencia

3. Los concursos no favorecen los perfiles requeridos en la planta de personal docente del sector rural

5.000 estudiantes Florencia

sostenibilidad de los modelos educativos implementados. Inexistencia de un sistema sostenido por parte del Municipio para la implementación de las metodologías flexibles (capacitación, canasta e infraestructura)

4. El Municipio no tiene legalizados los predios de las escuelas rurales por lo tanto no puede invertir en infraestructura por LEY 21.

4000 niños, niñas y jóvenes afectados

Florencia


MUNICIPIOS

1. Falta de una estrategia de acompañamiento técnica y pedagógica a los docentes del área rural

250 docentes Florencia rural

2. La formulación de los PMI contienen aspectos que requieren de apoyo y seguimiento por parte de la Secretaría de Educación

12 Establecimientos Educativos Rurales

Florencia

3. Los EE rurales adolecen de un proceso de acompañamiento para la aplicación de la guía 34 sobre auto evaluación institucional.

262 Directivos y docentes rurales Florencia

4. La SECM no cuenta con plan territorial de formación docente en los diferentes programas educativos que se implementan metodologías flexibles, PPP.

262 Directivos y docentes rurales Florencia

5. Falta de equipos tecnológicos para la formación en competencias de acuerdo a las metodologías implementadas y a las especialidades ofrecidas por las IE y CE

5.000 niños y niñas en edad escolar Florencia

6. Bajo nivel de competencia lingüística del maestro del sector rural que tiene a cargo la asignatura de inglés.

150 docentes rurales Florencia






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PERTINENCIA


MUNICIPIOS

1. La consolidación de un plan de estudios por competencia, básicas, ciudadanas y laborales a partir de los modelos educativos, es prioritario para los EER de Florencia.

4 áreas básicas (matemáticas, Lenguaje, ciencias naturales y sociales)

Florencia

2. Acompañamiento en el desarrollo de los Proyectos Pedagógicos Productivos Investigativos (PPPI)

22 PPPI Florencia

10 SITUACIÓN DESEADA A CUATRO AÑOS (4), Línea de base.

PROBLEMAS Y DESAFIOS EDUCATIVOS CLASIFICADOS POR COBERTURA

SITUACION DESEADA A TRES AÑOS (METAS)

1. ACCESO RURAL

Deficientes estrategias de consolidación y sostenibilidad de los modelos educativos implementados. Inexistencia de un sistema sostenido de implementación de las metodologías flexibles (capacitación, canasta e infraestructura)

Consolidación y sostenibilidad del servicio educativo rural a través de los Modelos Educativos flexibles (Línea base: Preescolar escolarizado (132) y no escolarizado (2) MEDIP (39), Escuela Nueva (12), Aceleración del Aprendizaje (1), Pos primaria (11) y Educación Media Rural (EMR) (8), ampliar la cobertura escolar en un 10% (1.000 estudiantes)para garantizar la cobertura y elevar la calidad de la educación a toda la población rural del municipio de Florencia.

El proceso de Contratación del servicio educativo para atender la educación en el sector rural, se hace con parámetros que no garantizan la calidad de la educación a la población.

Durante los tres (3) años (2012-2014), Docentes contratados con los perfiles requeridos, normalistas superiores y licenciados o profesionales e iniciando al comienzo del año lectivo. Además definiendo criterios de estabilidad (sostenibilidad) de los docentes que han recibido la formación en los modelos y que su desempeño ha sido excelente para su continuidad, garantizando así la calidad de los docentes y su experiencia. (línea base 85 docentes bachilleres en el 2012)

La infraestructura de las escuelas rurales del Florencia se encuentra en un alto estado de deterioro.

La SEM de Florencia entre los años 2012 a 2014 cuenta con un

diagnostico sobre las necesidades de mejoramiento de infraestructura

de las escuelas rurales, cuantificadas y con un plan de remodelación

propuesto. Adelantando gestión para avanzar en las ya propuestas en

el presente informe, así como en la infraestructura para los internados.

(Línea base Internados (5) sedes 100)

Las comunidades indígenas Embera Katio del Municipio de Florencia, no cuentan con programas especiales de atención educativa

Al año 2014 la SEM Florencia ha diseñado e implementado al menos un programa educativo pertinente para la comunidad indígena de Embera Katio

Deficiente manejo estadístico (SIMAT) de la educación del municipio para la atención a todos los niños y niñas en edad escolar

La educación del Municipio de Florencia cuente año a año con el 100% de la información estadística en el SIMAT para una planeación prospectiva y acertada toma de decisiones

Falta de transporte como apoyo a las comunidades para que envíen sus hijos a la escuela media

La SEM atiende al 2014, el 80% de las rutas de transporte que necesita

el sector rural para elevar la cobertura a través del acceso y la

permanencia de los jóvenes en el sistema educativo. (Línea base 8

rutas focalizadas)






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11 ESTRATEGIAS DE GESTIÓN Y SOSTENIBILIDAD PLAN EDUCATIVO RURAL

La sostenibilidad del Plan Educativo Rural para el municipio de FLORENCIA está dada en las

siguientes estrategias:

a. Este Plan Educativo se articula en su totalidad al Plan de Desarrollo del Municipio de Florencia (2012 -2014) “Prosperidad para todos“, en el programa: Transformación de la Calidad Educativa”, subprograma: Modelos Educativos Flexibles, cuya meta es Garantizar la cobertura y elevar la calidad de la educación a toda la población rural del municipio de Florencia, a los niños, niñas y jóvenes en edad escolar (educación para todos los niños e inclusión de los niños con limitaciones), con la consolidación y sostenibilidad del servicio educativo rural a través de los Modelos Educativos Flexibles (Línea base: Preescolar escolarizado (132) y no escolarizado (2) MEDIP (39), Escuela Nueva (12), Aceleración del Aprendizaje (1), Pos primaria (11) y Educación Media Rural (EMR) (8). Ampliar la cobertura escolar en un 10% (1.000 estudiantes)

b. La realización de convenios con la Universidad de la Amazonía para la ejecución y asesoramiento de proyectos de formación y capacitación a las comunidades bajo la línea de desarrollo rural amazónico, el sector privado (ONGs Nacionales e internacionales), y proyectos a nivel internacional aseguran y garantizan la sostenibilidad para el apoyo a los proyectos pedagógicos productivos investigativos.

c. La elaboración del Plan de Formación Docente Rural (PFDR), para el fortalecimiento de la formación a los docentes a través de los EQUIPOS CONSTRUCTORES DE COMUNIDAD ACADÉMICA RURAL (ECCAR), es un aspecto importante para la sostenibilidad de las Modelos Educativos Flexibles, estrategia que contribuye al mejoramiento y seguimiento en su implementación.

PROBLEMAS Y DESAFIOS EDUCATIVOS CLASIFICADOS POR

SITUACION DESEADA A TRES AÑOS (METAS)

3. PERMANENCIA - RURAL

La infraestructura de los INTERNADOS de las IER implementadas con POSPRIMARIA Y EDUCACION MEDIA RURAL (EMR) no corresponde a las actuales necesidades de cobertura.

Construcción de dos (2) Remolino Alto Orteguaza y Puerto Arango sede Libertad Ampliación de tres (3) internados José Antonio Galán, Salitre, Av Caraño

Falta de una estrategia de acompañamiento técnica y pedagógica a los docentes del área rural.

Constituido y funcionando el Equipo Técnico Rural (ETR)y el Equipo Constructor de Comunidad Académica Rural (ECCAR)

La SCEM no cuenta con Plan Territorial de Formación Docente Rural (PTFDR) en las diferentes programas educativos que se implementan de las metodologías flexibles y los PPP

Elaboración del Plan Territorial de Formación Docente Rural (PTFDR)

Inexistencia de un sistema sostenido de implementación y renovación de las metodologías flexibles (capacitación, canasta e infraestructura)

Diseñar y ejecutar políticas municipales sobre metodologías flexibles para ofrecerlas en el 100% de las IE y CE rurales

Falta de equipos tecnológicos para la formación en competencias de acuerdo a las especialidades ofrecidas por las IE y CE

Dotación de equipos tecnológicos al 50% de las IE y CE rurales según la metodologías flexibles y Proyectos Pedagógicos Productivos implementados

Los concursos no favorecen los perfiles requeridos en la planta de personal docente del sector rural

La SCEM direcciones los concursos favoreciendo el sector rural y los perfiles requeridos en la planta de personal docente en el sector rural






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Las Redes de Maestros de los Modelos Educativos (REMME), es una estrategia que para el municipio de Florencia se parte de los sitios instituciones, centros y sedes en donde tengan interconectividad. Se hará la red en todo caso en las sedes principales de los Establecimientos Educativos. Se busca que den apoyo pedagógico y gestión de recursos locales para adelantar propuestas de tipo pedagógico y productivo. La Red de Maestros de los Modelos Educativos (REMME), se define como una organización que permite la integración de los maestros de acuerdo a objetivos, estrategias y principios comunes “a través de procesos de comunicación, reflexión y profundización pedagógica; generación, aplicación, evaluación y socialización de innovaciones; producción de material de apoyo; unificación de criterios; y generación de alianzas estratégicas y de proyectos de gestión, que articulan talento humano y recursos físicos y financieros”. Entre sus objetivos principales se encuentran los siguientes:

Mantener una comunicación fluida con los docentes y sus comunidades en cuanto al desarrollo de la dinámica educativa del municipio.

Garantizar procesos de comunicación efectiva, que permitan a los docentes actualizarse en cambios y ajustes que se hacen al modelo pedagógico, en respuesta a políticas centrales y a nuevas tendencias educativas.

Promover la organización de los docentes rurales en os ECCAR, como estrategia curricular que estimula la capacitación en servicio y la reflexión pedagógica.

d. Equipos Constructores de Comunidad Académica Rural (ECCAR): Consiste en la conformación de un grupo de docentes lideres que dinamizan los procesos de pedagógicos de las diferentes metodologías. Convocados por la Secretaria de Educación se mantiene la actividad educativa innovadora, gestionadora que proporcione calidad en los procesos, además de la formación pedagógica de los docentes.

e. Parte operativa de este Plan Educativo Rural se realizará a través del Equipo Multiplicador de la SEM, equipo constituido por un Comité Técnico Rural (CTR) de la SEM, quien diseña y ejecuta planes específicos de acción (capacitación y acompañamiento) y 6 funcionarios, el cual cumple funciones de apoyo al Comité Técnico. Este equipo está conformado por docentes en ejercicio expertos en metodologías flexibles y en contenidos específicos, supervisores, expertos en TIC y agropecuaria.

f. Desarrollo del FORO de Educación Rural a nivel del municipio de Florencia, además de haber surgido como estrategia en el taller de evaluación y seguimiento que se hiciera el año 2008, es una oportunidad para mantener la dinámica en la implementación y la innovación en los docentes que desarrollan.

g. Elaboración de cartillas de escuela nueva con temas amazónicos, esta estrategia de sostenibilidad de la Escuela Nueva, pone en vigencia los temas de la región amazónica en la parte educativa y de formación a los niños y niñas. El conocimiento sobre la Amazonía por parte de los docentes se convierte en un reto que deberá asumir la administración municipal dentro de sus propuestas culturales del FESTIVAL FOLCLORICO DE LA AMAZONIA. Conocimiento de especies, cananguchales, flora y fauna amazónicos, en via de extinción son temas que apasionan a los niños y niñas que aunque viven en ella poco la conocen.






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Principales estrategias

La educación rural del municipio de Florencia, puede contar con unas fortalezas para

garantizar el éxito en su implantación:

Permanencia de los docentes capacitados: Como política educativa la administración

municipal en concordancia con el Plan de Desarrollo debe garantizar la continuidad de los

docentes formados para elevar la calidad de la educación del municipio.

Equipo Técnico Rural (ETR) de la SEM Florencia: Integrada por los representantes de

la SEM y por maestros del Equipo Constructor de Comunidad Académica Rural. Entre sus

funciones se encuentran: (i) Servir de canal de comunicación entre la Administración

Municipal, los Supervisores, para coordinar acciones que contribuyan a fortalecer el

modelo pedagógico; (ii) Apoyar procesos de capacitación, en coordinación con la entidad

territorial; (iii) Elaborar un plan único municipal de intervención a la educación rural,

teniendo en cuenta las propuestas de los ECCAR; (iv) Motivar y apoyar las alianzas, de

gestión y pedagógica, como estrategias que promueven la educación integral en el sector

rural, contextualizada y de calidad.

Alianza con la Universidad de la Amazonia: Organización interinstitucional, promovida

por el Comité Técnico Rural (CTR) , que pretende fortalecer la educación rural desde lo

pedagógico en lo que respecta a los proyectos pedagógicos productivos, a través de la

orientación de procesos de formación a docente, como estrategia que dinamiza el

componente de capacitación del ECCAR.

Alianza estratégica con la OIM en la RED DE COLEGIOS AGROPECUARIOS: Cosiste en

la conformación de la red de colegios agropecuarios en compañía de unos colegios del

departamento del Caquetá, en donde se busca el fortalecimiento de los proyectos

pedagógicos productivos. Dentro de sus funciones están: (i) Organizar la exposición de

experiencias significativas, (ii) Compartir experiencias exitosas que sirvan para el

aprendizaje de los demás, (iii) Liderar procesos en sus comunidades en el desarrollo de

competencias laborales generales y específicas.

Alianza de operatividad: Orientada a organizar y hacer operativos los ECCAR, como

alianzas comunitarias sobre las que se consolida la Red de Maestros de Modelos

Educativos y promover la elaboración de planes de intervención a la educación rural.

Adicionalmente se propone: (i) Promover en cada establecimiento educativo rural la

organización de las alianzas de gestión y pedagógica; (ii) Identificar y fortalecer las

Escuelas Demostrativas; (iii) Realizar reuniones permanentes de la coordinación

municipal de la red con los integrantes de las alianzas de gestión y pedagógica.

Los ECCAR conformados por maestros de escuelas vecinas, con su correspondiente Junta

Directiva, cumplen un papel fundamental en la discusión, apropiación y fortalecimiento de los






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diferentes componentes de los programas de educación rural. Los encuentros son realizados

periódicamente y se orientan a la discusión de problemas relacionados con la implementación

de los programas, la socialización de resultados o innovaciones, el diseño de materiales de

apoyo, entre otros. Esta estrategia se constituye en la oportunidad de contar con una

organización de maestros que replique el trabajo que los niños hacen a través del gobierno

estudiantil, al igual que en un elemento clave para garantizar la sostenibilidad del Plan

Educativo Rural.

El Comité Técnico Rural y equipo multiplicador coordina los planes de acción

pertinentes a la formación docente en ejercicio, a los procesos de acompañamiento y

evaluación, así como la elaboración de los PMI rural.

SITUACIONES DESEADAS EN CONDICIONES EDUCATIVAS CLASIFICADAS POR ASPECTO

ESTRATEGIAS DE ACCION PARA LOGRAR SITUACIONES DESEADAS Y

SUS METAS

COBERTURA EXISTENTES

NUEVOS

1. ACCESO RURAL

El 100% los Modelos Educativos, consolidados en un sistema de implementación para la educación rural y sostenibilidad del servicio educativo rural a través de los Modelos Educativos flexibles para garantizar la cobertura y elevar la calidad de la educación a toda la población rural del municipio de Florencia. Con docentes capacitados, dotación de la canasta, sostenimiento de internados, infraestructura de los centros.

Preescolar escolarizado (132) y no escolarizado (2) MEDIP (39) Escuela Nueva (12), Aceleración Aprendizaje (1), Pos primaria (11) Educación Media Rural (EMR) (8) ampliar la cobertura a 1.000 estudiantes)

Consolidar los modelos que ya se tiene. Darle sostenibilidad a todos

Docentes contratados con los perfiles requeridos, normalistas superiores y licenciados o profesionales e iniciando al comienzo del año lectivo. Además definiendo criterios de estabilidad (sostenibilidad) de los docentes que han recibido la formación en los modelos y que su desempeño ha sido excelente para su continuidad, garantizando así la calidad de los docentes y su experiencia.

85 bachilleres - 85 normalistas superiores - 1 Bachiller Pedagógico - 24 Tecnologos - 12 Normalistas superiores - 22 Licenciados y profesionales universitarios - 4 Directivos docentes Nombrados de planta

Estimular la AMPLIACIÓN DE COBERTURA al 5% de la población en edad escolar (para completar el 100% según estadística DANE 2005) atender a 1.000 estudiantes.

8 IE: Nueva Jerusalén, Jose Antonio Galan, el Salitre, Av. Caraño, Holanda, Puerto Arango, Santander, Buinaima. 4 CER: Bajo Caldas, Baja Victoria, Remolino y San Antonio de Atenas.

1.000 estudiantes

La SEM de Florencia cuenta con un diagnostico sobre las necesidades de mejoramiento de infraestructura de las escuelas rurales, cuantificadas y con un plan de remodelación propuesto. Adelantando gestión para avanzar en las ya propuestas en el presente informe, así como en la infraestructura para los internados

Internados (5): Santander, José Antonio Galán, Salitre, Av Caraño, la Holanda sede Villa hermosa 2.

Internado de Remolino Alto Orteguaza y Puerto Arango sede la Libertad.

Garantizar la formación pertinente al 100% de Atención educativa con los Se requiere la implementación de






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las comunidades indígenas del municipio de Florencia.

docentes a través de la formación en etnoeducación

programa adecuado para la población indígena

SITUACIONES DESEADAS EN CONDICIONES EDUCATIVAS CLASIFICADAS POR ASPECTO

ESTRATEGIAS DE ACCION PARA LOGRAR SITUACIONES DESEADAS Y

SUS METAS

EXISTENTES NUEVOS

3. PERMANENCIA – RURAL

TRASLADO DE DOCENTES: Establecer y consolidar un sistema de traslado de los docentes de lo rural a lo urbano, garantizando la estabilidad educativa en el sector rural

Docentes rurales 278 Docentes de planta 144 Docentes por Diócesis 134

Docentes de planta 50

TRANSPORTE: La SEM atiende el 80% de las rutas de

transporte que necesita el sector rural para

elevar la cobertura a través del acceso y la

permanencia de los jóvenes en el sistema

educativo. (Línea base 12 rutas

focalizadas)

Rutas funcionado: 1. Buinaima-Altos de COPOAZÚ 2. Jose Antonio Galan-el Pará 3. Bajo Caldas-Travesias 4. Puerto Arango-Florencia

Nuevas rutas necesarias 5. Santander-la Virgen-Bajo San Gil 6. Puerto Arango-la Libertad-Balcanes 7. Puerto Arango-La Libertad-los

Andes(Roncesvalles); 8. Salitre-la Esperanza (fin de semana) 9. Salitre-San Antonio de Atenas (fin de

semana) 10. La Holanda-sede Villahermosa-Damas

Arriba. 11. José Antonio Galán-el Pielrroja 12. Alta Victoria-Baja Victoria – Maracaibo. 13. Av. Caraño-Las Doradas-Villaraz-Km 24 14. Av. Caraño-Florencia (fin de semana) San Antonio de Atenas-la Astilla Incentivo al transporte para 200 est. - 50 Av el Caraño (Bicicletas) - 15 Buinaima (Bicicletas) - 20 Santander (Bicicletas) - 20 Puerto Arango-La libertad (Bicicletas) - 10 Baja Victoria sede Maracaibo (Bicicleta)

RESTAURANTES ESCOLARES: Garantizar la permanencia en el sistema educativo rural al 50% de la población rural a través de los RESTAURANTES ESCOLARES para las posprimarias y MEMAS

Los 12 Centros Educativos Rurales e IE Ruales, cuentan con le servicio de restaurante escolar tanto por la Diócesis como por el ICBF

Se requiere fortalecerlos como refrigerios reforzados para que sea como una especie de almuerzo para los niños Remodelación del restaurante escolar de Bajo Caldas

PERSONAL ADMINISTRATIVO: Garantizar el desarrollo de los procesos administrativos en las IE y CE rurales en una educación de calidad al 50% de la población en el sector rural

4 Rectores 8 Directores 2 Coordinadores 1 granjero

Asignación del personal administrativo - 2 Coordinadores rurales (José Antonio Galán, Salitre) - 2 Secretarias (José Antonio Galán, Santander) (EMR) - 4 Director de internos - 1 Granjero (José Antonio Galán (EMR)

TIC: Dotación de medios y nuevas tecnologías (TIC) al 30% de las Instituciones y centros educativos del municipio. Computador 1-5

Existen 4 salas de informáticas en regular estado (28 computadores) de computadores para educar)

Dotacion de computadoes portátiles en los 12 EER

MEDIP: Reducción en un 50% de la repitencia y la deserción en el grado primero del área rural a través de la

Equipo multiplicador MEDIP Capacitación 15 docentes del grado primero en el 2008 (CE

Implementar la MEDIP en 6 Instituciones Educativas y Centros Educativos Rurales






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12 PROGRAMACION

implementación de la MEDIP (Metodología Didáctica Integrada para la lecto escritura en el grado Primero)

Puerto Arango) 40 docentes del grado primero - Nueva Jerusalén, San Antonio de Atenas, Baja Victoria, Bajo Caldas, Santander, José Antonio Galán, El Salitre, La Holanda

PROYECTOS PEDAGOGICOS PRODUCTIVOS Elaborar y ejecutar un plan territorial de formación docente pertinente a la implementación de las metodologías flexibles existentes en el municipio de Florencia en PPPS de las IER y CER .

Todos los CER e IER cuentan con PPP

Se requiere la dotación de herramientas tradicionales como: Guadaña, palas, azadones, carretilla, rastrillos, moto azada etc.

ETNOEDUCACION NO EXISTE Existen dos comunidades rurales sin implementar nada de etnoeducación. (San Pablo del CER José Antonio Galán y Salitre

DESCRIPCIÓN DEL RECURSO ( TALENTO HUMANO, TÉCNICOS,

ADMINISTRATIVOS Y FINANCIEROS)

UNIDAD CANTIDAD VALOR UNITARIO

TOTAL

Se requiere implementar: 5 nuevos preescolares no escolarizados en área urbanomarginal del municipio de Florencia (Divino Niño, Bello Horizonte, Barrios Unidos del Sur sede Monserrate, San Luis y Los Pinos sede Las Americas). Implementar en el área rual 4 preescolares no escolarizados (Avinida el Caraño - La Carbona, Holanda - Villa hermosa 2 - Villa del Rio, Nueva Jerusalen - Sebastopol y Puerto Arango - La Libertad - los Andes - Valcanes) Se cuenta con equipo multiplicador

Canasta Preescolar no escolarizado urbanomarginal

5 $ 8.858.079 $ 44.290.395

Canasta Preescolar no escolarizado rurales

4 $ 8.858.079 $ 35.432.316

Logística Talleres 60 Docentes 6 días

$ 0

Papelería (1Lapiz, 1Lapicero, 1Libreta apuntes)

10 $ 3.000 $ 30.000

Fotocopias $ 100x20 10 $ 2.000 $ 20.000

Refrigerios 2x10x6 120 $ 3.000 $ 360.000

Almuerzos 10 por 6 dias 60 $ 10.000 $ 600.000

Alquiler local $ 174.000 6 $ 174.000 $ 1.044.000

Total de Inversión preescolares $ 81.776.711

PROGRAMA DE TRANSFORMACIÓN DE LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN -ESCUELA NUEVA. Se requiere la implementación de la Escuela Nueva en 120 escuelas sedes que aún no se han focalizado de los 12 establecimientos educativos rurales. 4 talleres: Taller de iniciación, taller de seguimiento y evaluación. 150 docentes, 5 días cada taller. 120 sedes de todos los EE rurales. 5 experiencias de Escuela Nueva (aulas) en el area urbano marginal de Florencia: - IE Jorge Eliecer Gaitan - sede Simon Bolibar, IE Normal Superior - sede los Angeles. se cuenta con el talento humano, salones y equipo multiplicador

Modulos de Escuela Nueva, juego de guias por cada 3 estudiantes.

1130 $ 180.000 $ 203.400.000

Manual para el docente 135 $ 15.000 $ 2.025.000

Bitacora para el estudiante 3390 $ 5.000 $ 16.950.000

Talleres 170 Docentes 10 días

Talleres de Escuela Nueva 4 $ 12.000.000 $ 48.000.000


135 $ 2.000 $ 270.000

Fotocopias $ 100x20 135 $ 2.000 $ 270.000

Refrigerios 135 x2x20 5400 $ 3.000 $ 16.200.000

Almuerzos 135 x 20 2700 $ 10.000 $ 27.000.000

Alquiler local $ 174.000 x dia 20 $ 174.000 $ 3.480.000

Total de Inversion Escuela Nueva $ 317.595.000






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POS PRIMARIA Y EDUCACIÓN MEDIA RURAL. Para atender la educación basica y media (10° y 11°), en el centro educativo Remolino Alto Orteguaza

modulos Pos primaria, 1 juego por cada 3 niños

4 $ 347.000 $ 1.388.000

Juegos de guia de Educación Media Rural

1 $ 2.510.000 $ 2.510.000

Biblioteca 10° y 11° 1 $ 4.850.000 $ 4.850.000

Laboratorio lote 1 1 $ 4.370.000 $ 4.370.000

Laboratorio lote 2 1 $ 340.000 $ 340.000

Laboratorio lote 3 (microscopio) 1 $ 650.000 $ 650.000

Posprimaria cafeteros 150 $ 200.000 $ 30.000.000

Total inversión posprimaria $ 44.108.000

MEDIP (Metodología Didáctica Integrada para la lectoescritura en el grado Primero). Implementar la MEDIP en 87 sedes de los 12 EER del municipio de Florencia y en 8 IE urbanas. En las 8 IEU se divide por cada 15 niños = 19 juegos, y 87 juegos para cada una de las sedes rurales, para un total de 106 juegos. Los talleres de capacitción de la MEDIP los realiza el equipo multiplicador.

Canasta MEDIP material permanente 106 $ 2.150.000 $ 227.900.000

Canasta MEDIP material fungible 106 $ 610.000 $ 64.660.000

Talleres 3 x 1 día para 95 docentes 3 $ 0 $ 0

papelería 95 $ 2.000 $ 190.000

Fotocopias 100x20 95 $ 5.000 $ 475.000

Refrigerio 187x2x1 95 $ 3.000 $ 285.000

Almuerzo 187 95 $ 10.000 $ 950.000

Alquiler $ 174.000 x 3 días 3 $ 174.000 $ 522.000

Total inversión MEDIP $ 294.982.000

Se requiere darle sostenibilidad a las 12 experiencias de ACELERACION DEL PARENDIZAJE en las IER Av. El Caraño, San Luis, Buinaima, Barrios Unidos del Sur, Ciudadela Siglo XXI, Pinos, Divino niño, Bello Horizonte, Andes, Antonio Ricaute, Juan XXIII y Normal Superiorl. Se cuenta con talento humano de docentes, salones y equipo multiplicador

Aceleración del aprendizaje 12 $ 0 $ 0

2 Talleres 12 Docentes 4 días


12 $ 3.000 $ 36.000

Fotocopias $ 100x20 12 $ 2.000 $ 24.000

Refrigerios 15 x2x4 120 $ 3.000 $ 360.000

Almuerzos 15 x 4 150 $ 10.000 $ 1.500.000

Alquiler local $ 58.000 x dia 4 $ 58.000 $ 232.000

Total inversion en Aceleración del aprendizaje

$ 2.152.000

MTIC (Medios Tecnologicos para la Información y la Comunicación). Adquisición de 1000 equipos de computos portatiles , 24 TV plasma. Un computador portatil por cada 3 estudiantes.

Computadores portatiles para 3000 estudiantes

1000 $ 1.500.000 $ 1.500.000.000

Televisores plasma para 24 sedes con mayor numero de estudiantes

24 $ 1.350.000 $ 32.400.000

Total inversión MTIC $ 1.532.400.000

BILINGUISMO: Capacitación en la enseñanza del INGLES a 100 docentes que implementan las metodologías de los modelos educativos flexibles en el área rural de Florencia. (Escuela Nueva, Aceleración del Aprendizaje preescolar no escolarizado y EMER). Un juego de guia para cada EER (12)

INGLES capacitación a 100 docentes 4 días

100 $ 0 $ 0

Juegos programa bilinguismo por EER 12 $ 790.000 $ 9.480.000

reproductor de CD/DVD/MP3/USB-parlantes x $25000

100 $ 250.000 $ 25.000.000

1 Taller de socialización (Direct. Rurales, pers SEM) X 2 días para 15 personas

1 $ 4.800.000 $ 4.800.000






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1 Taller con 30 Docentes, 10 directivos y 2 personas de la SEM x 3 días.

3 $ 9.600.000 $ 28.800.000

Visitas de acompañamiento x 5 5 $ 2.300.000 $ 11.500.000

Papeleria (1Lapiz, 1Lapicero, 1Libreta apuntes)

100 $ 3.000 $ 300.000

Fotocopias $ 100x20 100 $ 2.000 $ 200.000

Refrigerios 100x2x5 1000 $ 3.000 $ 3.000.000

Almuerzos 100 x 5 500 $ 10.000 $ 5.000.000

Alquiler local $ 174.000 x dia 15 $ 174.000 $ 2.610.000

Total Bilingüismo

$ 90.690.000

PPPI (PROYECTOS PEDEGOGICOS PRODUCTIVOS INVESTIGATIVOS). Se requiere la implementación de 2 PPPI para los CER de San Antonio de Atenas y Baja Victoria sede Maracaibo para dar cobertura al 100% de los EER. se requiere la dotación de herramientas (tecnología tradicional) para los PPPI, como: Guadaña, palas, azadones, carretilla, rastrillos, moto azada etc. para la sostenibilidad de los escenarios pedagogicos.

PPPI capital semilla 2 $ 6.140.000 $ 12.280.000

Logistica 2 talleres refrigerios 10 $ 3.000 $ 30.000

Papeleria (1Lapiz, 1Lapicero, 1Libreta apuntes) y fotocopias

4 $ 5.000 $ 20.000

Carretillas 11 $ 120.000 $ 1.320.000

Guadañadora 4 $ 1.500.000 $ 6.000.000

Palas 22 $ 15.000 $ 330.000

Rastrillos 22 $ 15.000 $ 330.000

Picapastos motor eléctrico 2 $ 2.000.000 $ 4.000.000

Garlanchas 22 $ 15.000 $ 330.000

Azadones 22 $ 15.000 $ 330.000

Machetes 22 $ 10.000 $ 220.000

Metro de malla galvanizada 10.000 $ 2.000 $ 20.000.000

Moto azada 1 $ 7.000.000 $ 7.000.000

Total Proyectos Pedagógicos Productivos Investigativos( PPPI)

$ 52.190.000

INTERNADOS: Se requiere la construcción de 3 Internados nuevos área rural. Dormitorios para hombres y mujeres: 2 dormitorios por internado, 8 dormitorios total - 20 niños Remilino Alto Orteguaza - 80 niños Santander - 20 niños Puerto Arango sede la Libertad Ampliación (remodelación)de tres (3) internados: José Antonio Galán, Salitre, Av Caraño

Internados 3

Dotación para 120 niños y niñas

Construcción dormitorios 6 $ 80.000.000 $ 480.000.000

Camarotes 60 $ 250.000 $ 15.000.000

Colchones 120 $ 50.000 $ 6.000.000

Frazadas 100 $ 50.000 $ 5.000.000

Total niños atendidos 100

Alimentación diaria 120 niños x 22 días x 10 meses, Valor diario $7500.

26400 $ 7.500 $ 198.000.000

Remodelación Jose Antonio Galan, Salitre, Av Caraño.

3 $ 30.000.000 $ 90.000.000

Total Inversion Internados $ 794.000.000






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CONSTRUCCUIÓN DE AULAS: Programa de construcción de 22 aulas de las IER que implementan los modelos educativos flexibles Pos PRIMARIA y educación media rural. Salitre, José Antonio Galán, Holanda, Bajo Caldas, Santander, Puerto Arango, Remolino Alto Orteguaza y Baja Victoria.

Construcción de aulas para ampliación de cobertura en los niveles de basica secundaria y media del sector rural.

22 $ 40.000.000 $ 880.000.000

Total inversión adecuación aulas $ 880.000.000

CONSTRUCCUIÓN DE BATERIAS SANITARIAS: Diagnóstico de baterias sanitaria que requieren reparación, remodelación y/o adecuación y la construcción de 120 baterias sanitarias en los cuatro años (2012-2015).

Diagnostico de baterias sanitarias 120 $ 0 $ 0

Construcción de 120 baterias sanitarias

120 $ 30.000.000 $ 3.600.000.000

Total inversion en Baterias Sanitarias $ 3.600.000.000

MOBILIARIO: Dotación de mesas trapezoidales para 5.277 estudiantes del sector rural para la implementación de los modelos educativos flexibles. Mesa fabricada en tubo de 1" calibre 18, bandeja portalibro fabricado en lamina CR calibre 22, Tapa en triplex de 12mm, largo 1,18 y ancho 50cm. mesas tipo 2, 3 y 4.

Mesas trapezoidales tipo 2 152 $ 150.000 $ 22.800.000



Total inversión $ 263.850.000

TRANSPORTE área rural: Se requiere brindar transporte a 8 rutas. 1. Santander-la Virgen-Alto San Gil 2. Puerto Arango-la Libertad-Balcanes 3. Puerto Arango-La Libertad-los Andes(Roncesvalles); 4. Salitre-la Esperanza 5. El Salitre-Chontaduro. 6. La Holanda-Villahermo-Damasa arriba. 7. José Antonio Galán-el Pielrroja 8. Alta Victoria-Baja Victoria-Maracaibo. Ademas de fortalecer el desplazamiento de los niños con otras estrategias.

Transporte Bicicletas 115 $ 150.000 $ 17.250.000

$ 0

pago de transporte 190 niñosX4000X20 días x 10

190 $ 4.000 $ 152.000.000

$ 0

subsidio en Mixtos 45 niños 45 $ 2.000 $ 90.000

Total inversión Transporte $ 169.340.000

ETNOEDUCAION: Implementar programa de etnoeducación para dos comunidades rurales Embera Katio del municipio de Florencia. (San Pablo del CER José Antonio Galán) y en el área urbana, calle de los indios en las Malvinas. Cobertura 50 familias, 24 estudiantes. Se escribió la canasta de Transformacion de la Calidad de la Educación (Escuela Nueva)

Etnoeducación EMBERA KATIO. Canasta educativa capacitación, módulos

8 $ 180.000 $ 1.440.000

Manual para el docente 2 $ 15.000 $ 30.000

Bitacora para el estudiante 24 $ 5.000 $ 120.000

papelería 3 $ 10.000 $ 30.000

Fotocopias 100x2 2 $ 2.000 $ 4.000

Refrigerio 3x2x8 48 $ 3.000 $ 144.000

Almuerzo 4 x 8 dias 32 $ 10.000 $ 320.000

Total Etnoeducación $ 2.088.000






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En la presente programación va incluido la dotación de tecnología representado en

computadores portátiles y en la dotación de mobiliario en mesas trapezoidales, además de la

remodelación de todas las baterías sanitarias ello representa el aumento en los valores. La

ejecución del Plan se hara una vez sea aprobado durante los cuatro (4) años en periodos de

tiempo según convenga, de tal manera que se garantice el éxito de su ejecución.

13 PLAN DE ACTIVIDADES

(ver anexo)

14 ADMINISTRACION DEL PLAN

La administración del Plan Educativo Rural, se hará en red, de la siguiente manera:

CIRCULOS DE CALIDAD. Red de

docentes rurales. Conformacion del EQUIPO CONSTRUCTOR DE COMUNIDAD ACADEMICA RURAL (ECCAR)

Taller de consultoria para el equipo multiplicador y 30 docentes

1 $ 12.000.000 $ 12.000.000

Total Circulos de Calidad ECCAR $ 12.000.000

AULAS INTERACTIVAS. Uso de las

tecnologias en las sedes principales Aulas Interactivas 12 $ 23.333.000 $ 279.996.000

ACTUALIZACION DE LOS PEI CON MIRADA AMAZONICA

12 $ 2.000.000 $ 24.000.000

GRAN TOTAL $ 8.441.167.711

ALIANZAS CON LA

UNIVERSIDAD DE

LA AMAZONIA y

OTROS ENTES

RED DE DOCENTES

METODOLOGIAS

FLEXIBLES

RED DE COLEGIOS

AGROPECUARIOS OIM

ECCAR (Equipo

constructor de

Comunidad Académica

Rural)

EQUIPO TENICO SECM Y EQUIPO

DE DIRECTIVOS DOCENTES






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Utilizando el instrumento de Plan de Mejoramiento Institucional Rural y el PAM de la secretaria de Educación, el Plan de Acción 2012 y los planes de trabajo de cada uno de los miembros del Equipo Técnico de SECM, hará la administración del Plan de Educación Rural del Municipio de Florencia. Además de contar con la infraestructura y equipos en la Secretaria de Educación, equipo logístico.

BIBLIOGRAFIA 1. Florencia Caquetá en es.wikipedia.org/wiki/Florencia_caquetá. 2. Estadisticas SIMAT. División de Cobertura Educativa. Secretaria de Educación de

Florencia, 2012. 3. Florencia www.florencia-caqueta.gov.co 4. Modelos Educativos Flexibles. Ministerio de Educación Nacional. Bogotá Colombia,

en http://www.colombiaaprende.edu.co/html/mediateca/1607/article-85440.html. La red del conocimiento.

5. Plan de desarrollo del Municipio de Florencia 2012-2015.



http://www.florencia-caqueta.gov.co/

http://www.colombiaaprende.edu.co/html/mediateca/1607/article-85440.html

http://www.colombiaaprende.edu.co/html/mediateca/1607/article-85440.html

plan de educación rural 2012-2015

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