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SÍNTESIS DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL
2012- 1015
Plan de Desarrollo Municipal
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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL JALPAN DE SERRA 2012- 2015
“UN GOBIERNO PARA TODOS”
PRESENTACIÓN El Plan de Desarrollo es el instrumento rector de la Administración Pública Municipal que fomenta el fortalecimiento del Gobierno en el ámbito político, lo económico y lo social, así como el impulso para el Desarrollo Regional. Para ello se hizo un diagnóstico en el cual intervinieron todos los Sectores Sociales que componen el Municipio, con el objetivo primordial de enmarcar las estrategias a seguir para mejorar la calidad de vida de quienes aquí habitamos. En él se detallan con objetividad y realismo las metas específicas que pretendemos para los próximos tres años de mi Administración. El Plan de Desarrollo Municipal de Jalpan de Serra, ha sido constituido bajo directrices Gubernamentales basadas en cuatro Ejes Rectores, los cuales son:
• GOBERNABILIDAD DEMOCRÁTICA, ORDEN SOCIAL Y ESTADO DE DERECHO.
• INFRAESTRUCTURA PARA TODOS, ECONOMÍA SUSTENTABLE Y
DESARROLLO TURÍSTICO.
• GOBIERNO CON COMPROMISO SOCIAL, EQUIDAD Y PROMOTOR DE
UNA MEJOR CALIDAD DE VIDA.
• CUIDADO Y PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE E IMPULSOR DE SU SUSTENTABILIDAD.
El presente Plan Municipal de Desarrollo identificó las oportunidades de mejora existentes en las Colonias, Barrios y Comunidades, fruto de un análisis previo y consensuado con la población, teniendo como principal objetivo, el aplicar las Políticas Públicas y acciones más eficientes y eficaces que permitan un buen desarrollo de la administración 2012 - 2015. Asimismo, con este trabajo se pretende plasmar el compromiso del Ayuntamiento con la Sociedad, destacando: el impulso al turismo, la creación del CRIQ regional y edificación de tres centros de salud, una gran inversión destinada al mejoramiento de vialidades, creación y mejoramiento de puntos de esparcimiento como la Rivera del Río y la construcción de una plaza donde actualmente se encuentra la jurisdicción sanitaria, la creación de ciclopistas, la creación y
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mejoramiento de centros destinados para el deporte, la implementación de programas destinados al mejoramiento del bienestar social, economía, equidad de género, seguridad, etc., ya la actualización de los manuales y proyectos administrativos, entre otros. La designación de Pueblo Mágico es una oportunidad de buscar alternativas de Desarrollo basado en el Turismo y en mejorar a través de este la economía de las familias en proyectos que permitan el autoempleo buscando la promoción de nuestro riquezas naturales y culturales, con ello, detonar la reactivación de la economía en el municipio. Un Gobierno para Todos, es la base de esta propuesta, donde el mejoramiento y el desarrollo de la vida y calidad humana será mi prioridad haciendo de esto un Gobierno de Todos y Para Todos con mi mayor esfuerzo y entusiasmo para así alcanzar los objetivos establecidos. Es imperante que todos tengamos la convicción de que sólo unidos podemos lograr las metas, haciendo conciencia de la apuesta Social y Política que se refleja en el lema de esta administración: “Un Gobierno para Todos” y así refrendar los compromisos e incluso superar las metas para que al final podamos decirle a la Sociedad que cumplimos. Los desafíos son muchos, las necesidades también , sin embargo, el impulsar el inicio de una nueva era de trabajo conjunto, donde todos seamos partícipes en el desarrollo de nuestra Colonia, Barrio o Comunidad serán la plataforma ideal para mejorar los aspectos Sociales, Económicos y Humanos de Jalpan, que finalmente se traducirán en una mejor sociedad. Debemos ser ejemplo para otras Sociedades, plantearnos el reto de dejar a un lado cualquier situación Política y Social anterior y enfocar nuestros esfuerzos a trabajar de forma conjunta para que alcancemos los anhelados desafíos que nos hemos trazado y que en cada una de los rincones del Municipio se pueda decir que tuvieron un avance significativo, no solo en materia de Obra Pública, sino, principalmente en la Solidaridad que debe prevalecer en cada uno de los que habitamos este hermoso Municipio, sentaremos las bases para un crecimiento Ordenado, Continuo y Sustentable que nos beneficie de forma colectiva. Una sociedad participativa, agregada a un Gobierno Para Todos, es la fórmula que fortalece este Plan de Desarrollo Municipal, al cual además se sumarán los distintos Sectores de la Sociedad, con el compromiso responsable y compartido de generar nuevas Políticas Públicas de Participación Ciudadana.
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Los Ciudadanos demandan el Imperio de la Legalidad y la Justicia. Exigen buenos resultados del Gobierno, la vigencia de las garantías más elementales de respeto a la vida y a la dignidad humanas, y el pleno ejercicio de las libertades y los derechos de las personas. Buscamos propiciar los acuerdos y las decisiones que permitan al Estado disminuir las Desigualdades Sociales sobre la base de un crecimiento económico sostenido y estable. Se trata de construir compromisos y pactos en beneficio del interés general y de evitar la parálisis que no permite el avance. Creo en el fortalecimiento del Estado de Derecho y la Gobernabilidad Democrática con base en la colaboración Institucional entre los Poderes Ejecutivo y Legislativo; la participación de la Sociedad Civil en las decisiones públicas, en su instrumentación y evaluación en un marco de transparencia, rendición de cuentas y acceso pleno a la información pública. Quienes integramos esta administración, desde el primer día, asumimos el firme compromiso con la Sociedad, para que sea la Unidad, Solidaridad y la Cooperación mutua con cada uno de los Ciudadanos la base de nuestro trabajo y el principal impulso para alcanzar las metas plasmadas en el presente Plan de Desarrollo Municipal.
Saúl Gildardo Trejo Altamirano. Presidente Municipal Constitucional.
Jalpan de Serra Querétaro.
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CONTENIDO PRESENTACIÓN ................................................................................................................................ 2
MONOGRAFÍA.................................................................................................................................... 7
HISTORIA ............................................................................................... ¡Error! Marcador no definido.
MEDIO FÍSICO .................................................................................................................................... 9
Hidrografía .................................................................................................................................... 11
Clima .............................................................................................................................................. 11
Flora ............................................................................................................................................... 12
Fauna ............................................................................................................................................. 13
Recursos Naturales .................................................................................................................... 14
Monumentos Históricos ............................................................................................................ 14
Misión de Jalpan de Nuestro Señor Santiago Apóstol ..................................................... 14
Misión de Nuestra Señora de la Luz de Tancoyol .............................................................. 15
Museos .......................................................................................................................................... 15
Fiestas, Danzas y Tradiciones ................................................................................................ 15
MARCO JURÍDICO. .......................................................................................................................... 17
DIAGNÓSTICO ................................................................................................................................. 18
DIAGNÓSTICO FODA ...................................................................................................................... 30
METODOLOGÍA ............................................................................................................................... 32
MISIÓN .............................................................................................................................................. 34
VISIÓN .............................................................................................................................................. 34
VALORES ......................................................................................................................................... 35
EJES Y OBJETIVOS ........................................................................................................................ 36
LÍNEAS Y ESTRATEGIAS DE ACCIÓN ........................................................................................ 37
PRIMER EJE RECTOR GOBERNABILIDAD DEMOCRÁTICA, ORDEN SOCIAL Y ESTADO DE
DERECHO. ....................................................................................................................................... 37
SEGUNDO EJE RECTOR. INFRAESTRUCTURA PARA TODOS, ECONOMÍA SUSTENTABLE Y
DESARROLLO TURÍSTICO. .............................................................................................................. 50
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TERCER EJE RECTOR. GOBIERNO CON COMPROMISO SOCIAL, EQUIDAD Y PROMOTOR DE
UNA MEJOR CALIDAD DE VIDA. ................................................................................................... 59
CUARTO EJE RECTOR. CUIDADO Y PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE E IMPULSOR DE SU
SUSTENTABILIDAD. ........................................................................................................................ 74
SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN. .................................................................................................... 79
INTEGRACIÓN DEL AYUNTAMIENTO: .......................................................................................... 81
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MONOGRAFÍA RESEÑA HISTÓRICA
El nombre de Jalpan tiene su origen en la lengua Náhuatl y significa “Lugar Sobre Arena”, y se deriva de la palabra Xall, cuyo significado es Arena y Pan
En 1743 José de Escandón encabezó, por instrucciones del Virrey de la Nueva España, la pacificación militar de la región; derrotando a los Chichimecas en la decisiva batalla del Cerro de la Media Luna en 1748. Posteriormente, la labor de los misioneros permitió la pacificación social a través de una ardua y trascendental labor económica, espiritual y cultural de los pueblos asentados en la región.
Para 1744 se fundó el pueblo de Jalpan y dio inicio, con la participación decisiva de la Orden Franciscana del Colegio de San Fernando, la construcción inicial de las Misiones de Jalpan, Landa, Tilaco, Tancoyol y Concá. Del mismo modo, la colonización de la Sierra Gorda estuvo acompañada por la ubicación de 54 familias provenientes de Querétaro, las cuales se establecieron en tierras pertenecientes a las Misiones.
Destaca el hecho histórico de la llegada en 1750 de Fray Junípero Serra a la Misión de Jalpan; quien fue recibido por más de mil indígenas. Ahí, este ilustre misionero nacido en Villa de Petra de Mallorca de las Islas Baleares, España, emprendió la noble y formidable tarea de lograr, en compañía de Fray Francisco Palou, la integración espiritual, cultural, social y productiva de los indígenas de esta parte de la Sierra Gorda.
La Misión de Jalpan, obra del más puro estilo barroco mexicano y mezcla de la creatividad artística de indígenas Pames y misioneros Franciscanos, fue construida en un lapso de siete años y permitió realizar, además de actividades de carácter religioso, otras relacionadas con la atención hospitalaria, comedor público y centro de capacitación de oficios.
Hacia 1754, el desarrollo agrícola, ganadero y minero de Jalpan estuvo también asociado al asentamiento de algunas familias no Pames en un lugar que denominaron Nuestra Señora del Mar Herrera, ubicado en lo que actualmente es la comunidad de El Saucillo.
Los años posteriores al proceso de colonización de Jalpan y la conquista de los territorios ubicados al Norte de la Nueva España, demuestran que para España la importancia de esta región radicó en su carácter de vía de comunicación y baluarte militar. Esta circunstancia provocó su escaso desarrollo económico y social contrariamente a lo que sucedía simultáneamente en el Centro del territorio de Querétaro.
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El movimiento revolucionario de 1910 alcanzó su expresión en Jalpan con la actividad de Herminio Olvera, formándose un grupo en apoyo de Francisco I. Madero llamado “Club Aquiles Serdán”, mismo que presidió Policarpo Olvera. Existieron revolucionarios jalpenses que combatieron a los huertistas en 1913, como el Coronel de la Peña, Conrado Hernández, Julián Malo Juvera y el general Lucio Olvera, entre 1914 y 1924.
En 1976 Jalpan cambia su nombre a Jalpan de Serra en honor al evangelizador de la región y como resultado de la firma de un Pacto de Hermandad con la Ciudad de Petra de Mallorca.
La Unesco declaró Patrimonio de la Humanidad a las Misiones Juniperianas de la Sierra Gorda el 5 de julio de 2003.
ESCUDO
El Escudo de Armas del municipio, plasma por si mimo la historia de los jalpenses; pues contiene en su simbología todos los órdenes culturales y raíces de quienes han habitado esta tierra desde su fundación el 21 de abril de 1744, por el Capitán José de Escandón y Helguera.
Lo anterior esta representado en sus cuatro elementos, el primero, referente a la Idolatría, que se encuentra plasmada en la figura de la Diosa Cachum, el segundo La Espada y el Escudo de los Brazos Cruzados, que representan la pacificación y la Evangelización, que hicieran el propio José de Escandón y Fray Junípero Serra, el tercero, el Águila devorando una serpiente, que refiere la fusión de dos razas, en este caso la española y la Chichimeca Pame y el cuarto, la construcción de las dos misiones, Nuestra señora de la Luz en Tancoyol y Santiago Apóstol en Jalpan.
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MEDIO FÍSICO Localización
El municipio de Jalpan de Serra se localiza al Norte del Estado de Querétaro entre los paralelos 21°40'11'' y 21°05'53'' de latitud Norte y entre los meridianos 99°06'21'' y 99°32'58 de longitud Oeste. Sus altitudes varían de los 200 metros sobre el nivel medio del mar en el margen del Río Santa María en su extremo Norte, a los 2 440 msnm en la cima del Cerro Grande ubicado al Sur de la microrregión de San Juan de los Durán.
Limita al Norte con el Estado de San Luis Potosí, al Sur con los municipios queretanos de Pinal de Amoles y San Joaquín y con el Estado de Hidalgo, al Este colinda con el municipio de Landa de Matamoros y con el Estado de San Luis Potosí, al Oeste con los municipios de Arroyo Seco y Pinal de Amoles. Su polígono municipal mantiene una forma diagonal con orientación Noreste-Suroeste.
Extensión
Su extensión territorial es de aproximadamente 1 185.1084 kilómetros cuadrados, que representa alrededor del 10.14% del territorio estatal y es el segundo municipio del Estado con mayor superficie.
Orografía
Las montañas del municipio de Jalpan de Serra son parte de la porción Sur de la cadena montañosa conocida como Sierra Madre Oriental; ubicadas en la llamada subprovincia fisiográfica Karst Huasteco de la misma Sierra Madre Oriental. Su
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historia geológica es muy interesante pues permite comprender cómo los fenómenos que ocurrieron en épocas remotas dieron lugar a las montañas que encontramos a lo largo del territorio municipal.
Hace unos 140 millones de años, al iniciarse el periodo cretácico de la era Mesozoica, el territorio de lo que es hoy Jalpan y de toda la Sierra Gorda se encontraba en el fondo del mar. Hacia el periodo cretácico-medio hace 120 millones de años hubo en el fondo de aquel mar un desarrollo de arrecifes de coral en cuatro ambientes marinos distintos que comenzaron a formar dos plataformas calcáreas nombradas como Banco El Doctor y Plataforma Valles-San Luis Potosí. Estos sedimentos marinos provenientes de organismos que vivieron en aquella época forman ahora las rocas calizas que encontramos a lo largo del municipio de Jalpan de Serra, principalmente al Centro y Norte del municipio.
Durante el periodo cretácico superior hace 100 a 70 millones de años, las plataformas calcáreas sufrieron hundimientos; lo que provocó cambios en el tipo de sedimentos marinos; acumulándose entonces unos de tipo arcillo-arenoso que en la actualidad son los que constituyen las rocas que se encuentran en la cabecera municipal así como al Oeste y Suroeste del municipio. Este tipo de rocas se utilizó para edificar la misión Franciscana de Santiago de Jalpan.
A fines del cretácico superior, hace 65 millones de años y durante un periodo que se prolongó hasta la era cenozoica terciaria hace unos 40 o 50 millones de años, la región sufrió levantamientos y plegamientos del fondo marino conocidos como orogenia Laramide que levantó fuera del mar a toda la Sierra Madre Oriental ocasionando las deformaciones, fracturas y fallas que crearon la sierra.
La topografía del municipio consiste en su mayor parte de montañas con altitudes promedio que varían desde los 700 msnm a los 1 500 msnm. Existen también zonas semi-planas localizadas entre las montañas conocidas como valles intermontanos; entre los que se encuentran el que atraviesa la carretera que comunica con Arroyo Seco; los encontrados en las comunidades de Petzcola, San Vicente, Agua Amarga, Sabino Chico y otros. Además, se encuentran áreas planas pero originadas por otro fenómeno natural llamado carstificación en el cual la roca caliza se disuelve muy lentamente y da origen a extensas áreas planas conocidas como poljes; tal es el caso del valle de Tancoyol, San Juan de los Durán, Valle Verde y Zoyapilca entre otros. La característica de estos valles es que se encuentran rodeados de montañas y sus arroyos no tienen salida superficial por lo que se infiltran en el subsuelo, llegando a formar pequeños cuerpos de agua temporales.
Otro rasgo del relieve en Jalpan de Serra son los cañones de los Ríos Santa María, Extoraz y Moctezuma en cuyos fondos corren ríos. Estos cañones son
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interesantes pues llegan a tener desniveles de más de 600 metros en sus paredes.
HIDROGRAFÍA El agua que cae en forma de lluvia sobre las montañas alimenta a los manantiales, arroyos y ríos de la Sierra Gorda. Para el municipio de Jalpan existen cuatro lugares hacia donde se dirige el agua cuando llueve: tres subcuencas conocidas como del río Santa María, del río Extoraz y del río Moctezuma, que forman parte de la cuenca del río Pánuco.
Cabe mencionar que el 96.2% del territorio de Jalpan drena sus aguas hacia la subcuenca del río Santa María, el 2.2% dirige sus aguas a la subcuenca del río Extoraz y solamente el 1.6% directamente hacia el río Moctezuma.
Las principales corrientes son el río Jalpan que se forma desde el macizo montañoso de Pinal de Amoles, y sus aguas son captadas por la presa Jalpan que abastece parcialmente a varias comunidades del municipio. Aguas abajo de la presa se le une el arroyo del Real que de también capta agua desde las partes altas de la sierra y finalmente desembocan al río Santa María.
El arroyo Plan de Hongos, que capta el agua de una extensa zona del Centro y Centro-Norte del municipio, igualmente desemboca al Santa María.
Los Ríos Santa María, Moctezuma y Extoraz son los más importantes de la región por ser los de mayor caudal y permanencia. El Santa María y Moctezuma sirven como límite entre Jalpan de Serra y los Estados de San Luis Potosí e Hidalgo respectivamente y el río Extoraz sirve además como límite con el municipio de San Joaquín.
Una cantidad de agua no determinada aún con certeza se infiltra al subsuelo y es conducida por sistemas de grutas, fallas y oquedades hasta aflorar a partes más bajas en forma de manantiales. Hacia el Oeste del municipio se encuentra un número significativo de estos afloramientos así como en las márgenes de los ríos más grandes mencionados, debido a que la parte Oeste del municipio es la parte más baja del macizo de Pinal de Amoles en el cual precipita una importante cantidad de agua de lluvia.
CLIMA La topografía es uno de los factores más importantes que determinan la presencia de distintos tipos de clima y condiciones meteorológicas en Jalpan de Serra. Al Este del municipio se localizan las mayores altitudes en las que llueve en promedio 1 500 mm de precipitación total anual; lo cual convierte a esta zona una de las más lluviosas de la sierra. Esto debido a que tal vertiente mira hacia la
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planicie costera del Golfo de México y las masas de aire húmedo provenientes de la costa descargan en ella su mayor volumen de agua. En esta zona la temperatura media anual es entre 11° y 15° C, en tanto los climas son de tipo templado subhúmedo y templado húmedo, coincidente con las zonas de más de 2 000 msnm.
En las zonas de menor altitud se presentan climas cálidos húmedos al Norte de Valle Verde y hacia la parte alta del cañón del río Santa María. De este punto hacia el Oeste del municipio varían proporcionalmente las condiciones de humedad, alcanzando como mínimo los 700 mm de lluvia en las zonas más bajas comprendidas entre los 800 y 1 500 msnm donde se presentan climas del tipo cálido subhúmedo, el más extendido en la Sierra Gorda. Por su parte, en los cañones de los ríos Santa María, Moctezuma y Extoraz se encuentran climas semisecos cálidos.
Principales Ecosistemas
FLORA Jalpan de Serra, pertenece a la Reserva de la Biosfera de la sierra Gorda, se caracteriza por su diversidad de ecosistemas, donde se alberga una notable diversidad de especies de flora. Esto es provocado por los extremos altitudinales del municipio, que varían de 300 msnm en el fondo del cañón del río Santa María, a los 2 960 msnm que alcanza el Cerro Grande en las inmediaciones de la comunidad de San Juan de los Durán; generando una amplia diversidad de climas y propiciando la formación de sombras orográficas, así como notables variaciones en la precipitación pluvial.
Ocupan una amplia superficie del municipio las selvas bajas caducifolias que se establecen en las partes bajas del municipio; dominadas por especies como: palo de arco (Lysiloma microphylla), tepehuaje (Lysiloma acapulcensis), guayabillo (Psidium sartorianum), jopoy (Esenbeckia berlandieri), chacas (Bursera lancifolia), aquiches (Guazuma ulmifolia), laurel (Phoebe tampicensis), órganos (Neobauxbamia polylopha), algunas epífitas como orquídeas y bromelias.
Dicho ecosistema está formado por la menor corpulencia de sus árboles y porque éstos se defolian en la temporada seca, recuperando su verdor con la llegada de la temporada de lluvias. Asimismo, en las partes más húmedas del cañón del Santa María se encuentran pequeñas áreas de selvas medianas sub-caducifolias, que se caracterizan por la mayor corpulencia de sus árboles y donde una parte conserva su verdor en la temporada de estiaje.
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Al Este del municipio, donde se encuentra el cuerpo principal de la Sierra Madre Oriental, se establecen ecosistemas con afinidad por los climas templados. Al pie de estas montañas se encuentran matorrales sub-montanos que conforme gana altura la sierra, desaparecen para dar paso a bosques mixtos de encinos (Quercus spp.), enebros (Juniperus flaccida) y otras coníferas como pinos (Pinus greggii), (P. teocote), cedros blancos (Cupressus lusitanica) y guayamés (Abies guatemalensis), acompañados de otras especies como nogales (Juglans mollis), madroños (Arbutus xalapensis), palmas (Brahea moorei) y una amplia variedad de cícadas (Dioon edule, Ceratozamia mexicana, etc…). En la cumbre del Cerro Grande está establecido un pequeño manchón de encinar arbustivo, ecosistema que ocupa una muy pequeña superficie en la Sierra Gorda.
En las inmediaciones de las comunidades de San Juan de los Durán, Valle Verde y La Cercada, hay áreas con orientación Noreste donde se encuentran bosques mesófilos de montaña, ecosistema de especial prioridad para la conservación por su alta diversidad biológica, ya que alberga varias especies de flora y fauna endémicas y en peligro de extinción. Estos bosques están formados por especies como liquidambar (Liquidambar styraciflua), encinos (Quercus affinis), cedros blancos (Cupressus lusitanica), granadillos (Taxus globosa), cedro prieto (Podocarpus reicheii) y guayamés (Abies guatemalensis) entre otras especies.
FAUNA La diversidad de especies de fauna sin duda es reflejo de la ecodiversidad de su vegetación, pues en este municipio conviven especies de afinidad neártica con las neotropicales. Entre las mismas se encuentran las seis especies de felinos de México, como lo son: el jaguar (Panthera onca), ocelote (Felis pardalis), tigrillo (Felis weidii), puma (Felis concolor), jaguarundi (Felis yagouaroundi), y el gato montés (Lynx rufus). También dos especies de venados, cola blanca y temazate (Odocoileus virginianus y Mazama americana), así como jabalí de collar (Tayassu tajacu); incluso se cuenta con reportes de oso negro (Ursus americanus) además de mamíferos tropicales como martuchas (Potos flavus), viejos de monte (Eira barbara), puerco espines (Coendu mexicanus), y osos hormigueros (Tamandua mexicana).
En el municipio de Jalpan de Serra se encuentran aproximadamente 300 especies de aves, sin duda el más rico en el Estado de Querétaro, entre las que destacan: guacamaya verde (Ara militaris), hocofaisán (Crax rubra), pava cojolita (Penelope purpurascens), perico de frente blanca (Pionus senilis), aguililla cola roja (Buteo jamaicensis), aguililla caminera (Buteo magnirostris), correcaminos (Geococcyx velox), además de recibir durante los meses invernales a varias especies de aves migratorias neotropicales. Asimismo, Jalpan cuenta con una amplia diversidad de especies de anfibios y reptiles como: víbora de cascabel (Crotalus spp.), nauyaca
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o cuatro narices (Bothrops spp.), coralillo (Micrurus fulvius), y varias especies de ranas arborícolas, sapos y salamandras.
RECURSOS NATURALES Entre la riqueza natural del municipio destacan grandes extensiones de bosque, siendo en su mayoría pino y encino (o bosque escleroaciculifólico). En este tipo de vegetación de especies arbóreas, el más notable es de árboles de talla baja (4 a 15 m) con las hojas laminares medianas esclerosis y cardizas en el estiaje; representando el género Quercus. El otro, integrado por árboles de tamaño mediano (15 a 30 m) de fuste erecto con hojas aciculares, fasciculadas y perennes como los pinos.
Atractivos culturales y turísticos
El turismo se ha convertido para el Municipio en una de las más importantes alternativas de desarrollo socioeconómico, por contar con la infraestructura necesaria para satisfacer los gustos de distintos tipos de mercado.
MONUMENTOS HISTÓRICOS El municipio de Jalpan de Serra cuenta con dos de las cinco Misiones franciscanas que edificara Fray Junípero Serra durante su acción evangelizadora en la Sierra Gorda.
El 12 de julio del 2003 y a título de la Convención Concerniente a la Protección del Patrimonio Mundial, Cultural y Natural, las Misiones Franciscanas de la Sierra Gorda figuran en la lista del Patrimonio Mundial. La inscripción en esta lista consagra el valor universal excepcional de un bien cultural o natural con la finalidad de que sea protegido para el beneficio de toda la humanidad.
MISIÓN DE JALPAN DE NUESTRO SEÑOR SANTIAGO APÓSTOL Obra de Fray Junípero Serra. Se construyó entre 1751 y 1758. Representa la defensa de la fe. Una variada vegetación iconográfica domina la portada, representando la vital riqueza de la región. En esta se observan tradicionales detalles de las construcciones religiosas europeas, como las imágenes de San Pedro y San Pablo, acompañados de los escudos Franciscanos.
Siempre presente la mano franciscana en sus estandartes, convive con las águilas bicéfalas, representación real tanto de los nativos como de los conquistadores. Detalle trascendente es el cuerpo intermedio que aloja a su lado derecho a la Virgen de Guadalupe y del izquierdo a la Virgen del Pilar, patronas de México y
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España respectivamente. Su colocación al mismo nivel es la representación simbólica de la igualdad de fuerzas de ambos mundos.
MISIÓN DE NUESTRA SEÑORA DE LA LUZ DE TANCOYOL La misión de Tancoyol está dedicada a Nuestra Señora de la Luz. Se construyó entre 1761 y 1767. La fachada destaca por el ventanal de forma romboidal rodeada del cordón Franciscano. Bajo éste se encontraba la Virgen de la Luz ahora desaparecida, quedando sólo cortinajes sostenidos por Ángeles; a su lado está San Joaquín y Santa Ana, así como San Pedro y San Pablo, fundadores de la Iglesia Católica, en tanto que San Roque aparece previniendo con su presencia la peste. Completan el cuadro la presencia de la impresión de las llagas de San Francisco y la imagen de la aparición de Nuestra Señora de la Luz. A los lados se reconocen de la Cruz de Calatrava y la Cruz de Jerusalén.
MUSEOS El Museo Histórico de la Sierra Gorda se encuentra en el antiguo fuerte edificado por el Virrey Martín de Almanza en 1576. Destaca la función que este fuerte tuvo como escala en la Ruta de la Plata que formaban los filones de Zacatecas, San Luis Potosí y Guanajuato, por la inseguridad que existía en la zona hasta finales del siglo XVI. Es uno de los edificios más antiguos de Jalpan y sirvió de cárcel por más de cincuenta años.
A partir de 1991, el Museo Histórico de la Sierra Gorda exhibe el patrimonio artístico, cultural e histórico de la región Serrana. Sus jardines y patios interiores sirven como espacios de usos múltiples donde se realiza una estimable labor de difusión artística y cultural.
FIESTAS, DANZAS Y TRADICIONES Fiesta del Santo Niño de la Mezclita
Es la fiesta religiosa más importante del municipio y está dedicada al Santo Niño de la Mezclita; llamado así porque fue encontrado en la comunidad de ese nombre. El señor Antonio Velásquez, procedente de Guanajuato, trajo consigo al santo Niño, al que desde 1890 ya se le atribuían milagros.
Este niño fue regalado al padre Román Herrera, iniciando así la celebración en la comunidad de Ayutla. Sin embargo, los escándalos provocados durante las fiestas obligaron al obispo a recoger al Niño y posteriormente entregarlo a Jalpan, a donde llegan actualmente entre veinte y veinticinco mil personas de diferentes comunidades, de otros municipios y de estados vecinos.
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Fiestas de Santa Cecilia
Después de muchos años de trabajo conjunto en la comunidad de Saldiveña se logró terminar la edificación de la Capilla a Santa Cecilia, patrona de los músicos que durante el 2012 celebró sus primeras fiestas patronales con la Bendición del Señor Obispo y enmarcado con la presencia de músicos de toda la región serrana.
Semana Santa
Durante la celebración de la semana Mayor, en Jalpan se realiza la procesión del Vía Crucis con un recorrido por varias calles de la Cabecera Municipal.
Feria Regional Serrana
La feria se realiza para conmemorar el aniversario de la fundación de Jalpan como Misión Franciscana, realizada el día 21 de abril de 1744. Dicha feria se organiza con eventos artísticos, culturales y deportivos entre los que destaca el torneo anual de pesca deportiva. Esta feria es en la actualidad la celebración más importante y concurrida de la región serrana y dura una semana.
Día de Santiago Apóstol
El 25 de julio se lleva a cabo la fiesta patronal dedicada a Santiago Apóstol, a cuya figura está dedicada la Misión de Jalpan. Las celebraciones del día inician con las
mañanitas al santo. A lo largo del día se llevan a cabo procesiones, quema de juegos pirotécnicos, confirmaciones, primeras comuniones y otros. Durante los días previos se realizan algunos eventos artísticos y culturales que enmarcan dicha celebración.
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MARCO JURÍDICO. El presente Plan cumple con los requerimientos establecidos en los tres órdenes de gobierno de acuerdo a lo siguiente:
Artículos 26 y 115 fracción V inciso C de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
Artículo 33 de la Ley de Planeación de la Federación
Artículos 1, 6, 13, 27, 28, 29, 30, 31, 32 y 43 de a Ley de Planeación para el estado de Querétaro
Artículos 13, 16, 30, 38,116,117,118,119,120 de la Ley Orgánica Municipal del Estado de Querétaro.
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DIAGNÓSTICO POBLACIÓN
Según el censo realizado por el INEGI en el año 2010 el municipio de Jalpan de Serra es residido por un total de 25550 habitantes lo que representa el 1.39% de la población del Estado, con una densidad poblacional de 22.79 hab/km2, de los cuales 12192 son hombres, es decir el 47.7% de la población y 13358 son mujeres, equivalente al 52.3% de la misma. lo que significa una relación de 91 hombres por cada 100 mujeres. En 1990 esta relación era de 99 hombres por cada 100 mujeres.
De acuerdo a la tabla anterior la mediana poblacional es de 22 años tanto en hombres como en mujeres.
POBLACIÓN JALPAN DE SERRA
ESTADO DE QUERÉTARO
Población total, 2010 25,550 1,827,937
Población total hombres, 2010 12,192 887,188
Población total mujeres, 2010 13,358 940,749
El municipio ocupa el lugar número 14 tanto en población como en nacimientos en el Estado habiendo sido registrados 652 con un de promedio anual de 663.9 nacimientos. En cuanto a las defunciones en el mismo año se registraron un total de 135. La tasa de crecimiento promedio anual en el periodo de 2000-2010 para Jalpan fue de 1.1, siendo inferior a la estatal que fue de 2.6.
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El 13.3% de la población del municipio proviene de otra entidad. Las principales entidades expulsoras son: San Luis Potosí con 1355 habitantes, Distrito Federal con 439 y Estado de México con 223 personas.
El porcentaje de hijos fallecidos de mujeres de 15 a 49 años en el municipio presenta variaciones según los grupos quinquenales de edad, debido al hecho de que entre mayor es la edad de las mujeres es más frecuente encontrar hijos fallecidos, por lo que hasta los 34 años el indicador se mantiene por debajo de 3.0% y, para las mujeres de 45 a 49 años el porcentaje es superior a 4 por ciento. Cabe destacar que el grupo de mujeres entre 20 a 24 años presenta un mayor porcentaje de hijos fallecidos que el grupo subsecuente de edad. 1
En el municipio solamente la cabecera es considerada como urbana con 11010 habitantes. Las demás 151 localidades son rurales.
RELIGIÓN
En 2010, en el municipio se da un predominio notable de la religión católica (21,702 personas de 5 años y más). Sin embargo, durante los últimos veinte años se ha presentado un ligero descenso porcentual entre los que profesan esta religión, como consecuencia del crecimiento de otras creencias. Aun así, en el municipio 95 de cada 100 personas declararon ser católicas. Seguida de la población protestante o evangélica que representa 2.1 por ciento. Mientras que 254 personas, (1.1%), no profesa ninguna religión y 0.8 profesa una religión bíblica diferente de evangélica.
ORGANIZACIONES
Una organización es un grupo de personas que interactúan entre sí, en virtud de mantener determinadas relaciones sociales con el fin de obtener ciertos objetivos. 1 FUENTE: INEGI 2010
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Las principales organizaciones del municipio son:
- Asociación Ganadera.
- Asociación de comerciantes del mercado
- Asociación de tianguistas.
- Asociación civil Gotita de Amor
- Asociación de transporte colectivo (taxistas y camionetas de transporte mixto)
- Subdelegación de la Confederación Nacional de Transportistas Mexicanos
- Patronato del Asilo de ancianos
- Asociación de Apicultores
- Damas del Voluntariado
VIVIENDA
De acuerdo al censo 2010 del INEGI en el municipio hay 6338 viviendas habitadas con un promedio de 4 ocupantes por cada una de éstas; una tasa de crecimiento promedio anual del 2.95% mientras que en el Estado de Querétaro es de 4.2%. Jalpan presenta el décimo segundo lugar en concentración de viviendas particulares habitadas, cuenta con el 1.4% del total de viviendas de la entidad. Además, cabe destacar que presenta una tasa de crecimiento promedio anual menor a la del estado, siendo ésta de 2.95, es decir, 1.25 puntos porcentuales menos que la tasa estatal.
INDICADOR DE HOGARES JALPAN DE SERRA
ESTADO DE QUERÉTARO
Hogares, 2010 6,318 450,104
Tamaño promedio de los hogares, 2010 4.0 4.0
Hogares con jefatura masculina, 2010 4,336 342,043
Hogares con jefatura femenina, 2010 1,982 108,061
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De acuerdo al cuadro anterior el 31.3% de los hogares son de jefatura femenina y el 68.6% es de jefatura masculina, cabe destacar que proporcionalmente los hogares censales con jefatura femenina han crecido 5.9 puntos porcentuales con respecto al 2000.
Con lo anterior se puede determinar que el 0.77% de la población no cuenta con una vivienda.
En noviembre del 2012 se levantó bandera blanca en piso firme, lo que quiere decir que todas las viviendas del municipio cuentan con piso distinto a tierra.
MARGINACIÓN
El índice de marginación es una medida resumen de nueve indicadores socioeconómicos que permiten medir formas de la exclusión social y que son variables de rezago o déficit, esto es, indican el nivel relativo de privación en el que se subsumen importantes contingentes de población.
Los indicadores que delimitan el índice de marginación en el municipio de Jalpan de acuerdo al análisis de CONAPO 2010 son los siguientes:
• Porcentaje de población de 15 años o más analfabeta, 12.8%
• Porcentaje de población de 15 años o más sin primaria completa, 31.08%
• Porcentaje de ocupantes en viviendas sin drenaje ni servicio sanitario
exclusivo, 7.32%
• Porcentaje de ocupantes en viviendas sin energía eléctrica, 6.2%
• Porcentaje de ocupantes en viviendas sin agua entubada, 13.65%
• Porcentaje de viviendas con algún nivel de hacinamiento, 42.22%
• Porcentaje de ocupantes en viviendas con piso de tierra, 4.46%
• Porcentaje de población en localidades con menos de cinco mil
habitantes, 56.91%
• Porcentaje de población ocupada con ingresos de hasta dos salarios
mínimos. 49.29%
Según al diagnóstico realizado por CONAPO 2010 el índice de marginación es de -0.348, obteniendo así un grado medio de marginación y ocupando el lugar número 11 del municipio y el 1495 del país.
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EDUCACIÓN
De acuerdo con el XIII Censo de Población y Vivienda 2010 en 1994 ingresaron a nivel prescolar 653 alumnos de los cuáles en 2009 egresaron 165 de bachillerato. Es decir sólo el 25.3% terminó la educación media en el municipio. A la par el municipio cuenta con personal docente y escuelas para todos los niveles de educación.
EDUCACIÓN ALUMNOS EGRESADOS
PERSONAL DOCENTE ESCUELAS
Prescolar, 2010 538 74 53
Primaria, 2010 644 162 59
Secundaria, 2010 468 90 19
Bachillerato, 2010 165 52 4
Al 2010 se contaba en el municipio con un total de 53 escuelas de prescolar, 59 de nivel primaria, 19 de secundaria y 4 de bachillerato
La oferta educativa a nivel superior es la siguiente:
Escuela Oferta Educativa Egresados
2011 Egresados 2012
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UTSJR / UNIDAD JALPAN
Técnico superior universitario
- turismo (área desarrollo de productos alternativos)
- desarrollo de negocios (área mercadotecnia
Sept. 2009-agosto 2011
40
Sep. 2010-Ago 2012
51
CBENEQ
Licenciatura en educación primaria
Licenciatura en educa. Secundaria (modalidad telesecundarias) (tentativamente)
71 EGRESADOS 87EGRESADOS
CESTEC Ingeniería industrial e ingeniería en sistemas computacionales (tronco común)
57 TRASLADOS 71 TRASLADOS
UAQ Contador publico, administración y derecho 29 49
UPN
1.- primer nivel
Licenciatura en intervención educativa
Licenciatura en educación plan 1994
2.- nivel postgrado
Maestría en intervención pedagógica
Maestría en educación básica
3.- programas de actualización docente
Diplomado en docencia
Diplomado en competencias para la educación básica
Cursos y talleres con enfoques de aprendizajes significativos.
CICLO ESCOLAR 2011-2012
LIC. EN EDUCACION
21
MAESTRIA EN
INTERVENCION
PEDAGOGICA 18
Además del Instituto Superior Interestatal de las Huastecas y el Instituto Nacional para la Educación de Adultos, ICATEQ y los Centros comunitarios de aprendizaje.
Según el INEGI se puede observar que se alfabetizaron a 44 adultos, de los cuales 26 son mujeres y 18 hombres; se atendieron 186 adultos en primaria y 455 en secundaria
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De acuerdo al diagnóstico CONAPO 2010 en el municipio el 12.8% de la población es analfabeta, mientras que el 31.08% no ha concluido la primaria.
En Jalpan el grado promedio de escolaridad es de 7.1, valor inferior a la media estatal que es de 8.9. en ese mismo sentido, municipios con un menor desarrollo urbano presentan los valores más bajos para este indicador.
SALUD
De acuerdo al censo 2010 del INEGI cuatro quintas partes de la población es derechohabiente de servicios de salud, es decir, el 83.2% de la población afirmó tener derecho a recibir atención médica en instituciones de salud públicas o privadas, como resultado de una prestación laboral, por ser pensionados, jubilados, familiares designados como beneficiarios, o por estar inscritos o haber adquirido un seguro médico en alguna institución pública o privada. Esto es 69.7 puntos porcentuales más que en el 2000. Siendo así el 16.3% la población sin derechoabiencia, mientras que en el año 2000 era el 13.5% y el 84.2% respectivamente, lo que quiere decir que hubo in incremento considerable en este rubro.
Como nos indica la siguiente tabla el 69% de la población es beneficiaria del seguro popular, el 8.7% es beneficiario del ISSSTE, el 5.7% del IMSS y el 16.3% de ninguna.
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Al 2013 la jurisdicción sanitaria número 4 con sede en Jalpan de Serra el municipio cuenta con 38 médicos, 8 consultorios rurales, 9 casas de usos múltiples, 28 casas de salud y dos centros de salud urbanos.
El municipio cuenta con 17 caravanas de salud con tres unidades móviles.
Las principales causas de enfermedad son las infecciones respiratorias, la infección en vías urinarias, y las infecciones intestinales.
ECONOMÍA
De acuerdo con el XIII Censo de Población y Vivienda 2010 la población no económicamente activa del municipio corresponde al 46.3%, mientras que la población económicamente activa corresponde al 53.2%, de la cual el 92.5% se encuentra ocupada, y el 7.5% se encuentra desocupada.
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El 49.29% de la población recibe hasta dos salarios mínimos.
SECTOR PRIMARIO
De acuerdo a los resultados del INEGI 2010 la superficie sembrada total del municipio es de 2,062 hectáreas, siendo el 1.15% de la siembra total del Estado. Mientras que la superficie cosechada total es de 1890 hectáreas, siendo el 1.2% de la cosecha del Estado. En los productos sembrados destacan el maíz con 1378 hectáreas y el frijol con 455 hectáreas como se aprecia en la gráfica siguiente.
Del total de la siembra 1851hectáreas son de temporal.
En el sector pecuario se encuentra encabezada la carne en canal de bovino con 28,001 toneladas y la producción de huevo para plato con22,512 tonelada
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Volumen de la producción de carne en canal de bovino(Toneladas), 2010
Volumen de la producción de carne en canal de porcino(Toneladas), 2010
Volumen de la producción de carne en canal de ovino (Toneladas),2010
Volumen de la producción de carne en canal de caprino(Toneladas), 2010
Volumen de la producción de huevo para plato (Toneladas), 2010Volumen de la producción de miel (Toneladas), 2010
365 73 5 3 22 2
28,001
15,821
776 139
22,512
109
SECTOR PECUARIOJALPAN DE SERRA ESTADO DE QUERÉTARO
A la par podemos ver, en el censo del INEGI 2010 que la producción de carne de gallina es de 215 tons., el volumen de la producción de leche de bovino es de 287 mil litros, y la producción forestal maderable en metros cúbicos rollo es de 5, 351.
SECTOR SECUNDARIO
Al respecto INEGI indica que para el 2009, en el municipio de Jalpan de Serra se registraron 54 unidades económicas en el sector manufacturero, es decir o.91%
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del total de unidades del sector en la entidad. Estas unidades económicas se calcula que cuentan con un personal ocupado de 176 personas, quienes obtuvieron una remuneración promedio anual de 29.5 mil pesos.
SECTOR TERCIARIO
Según el Censo de Población y Vivienda 2010 en el municipio se pueden encontrar 4 tianguis con un total de 150 tianguistas, 1 mercado públicos con 120 locatarios y un mercado privado, más de 2000 establecimientos fijos, 1413 automóviles registrados en circulación, 285 cuartos de hospedaje y 14 establecimientos de hospedaje, que corresponde al 2.82% de la Entidad. A la par, cuenta con 53 unidades de transporte (taxi), 21 unidades de transporte (microbús), y 37 unidades de transporte de carga.
SERVICIOS
De acuerdo a los datos que arroja el INEGI 2010 el 43.3% de las viviendas particulares disponen agua entubada dentro de la vivienda, el 85.1% dispone de alcantarillado y drenaje, el 90.5% servicio sanitario, el 92.6% dispone de electricidad.
En materia de recolección de residuos sólidos se cuenta con cinco camiones recolectores de resíduos, y un relleno sanitario cuya vida es de quince años más.
A la par se cuenta con un rastro municipal.
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TURISMO
Jalpan de Serra cuenta con 12 hoteles y con un total de 253 habitaciones. En el 2012 la ocupación hotelera se estima en 8%, con una llegada de 54,015 personas, el lugar de donde principalmente nos visitan son la Cd. de Querétaro en segundo lugar el Edo. De México, dejando una derrama económica durante el año de $26,925,300.00 (veintiséis millones novecientos veinticinco mil trecientos pesos), los principales atractivo Turísticos que visitan son las Misiones Franciscanas que datan de siglo XVII, el Museo Histórico de la Sierra Gorda, la Oficina de Correos, el Balneario Mundo Acuático, la Presa Jalpan, el Rio Jalpan, la Cueva del Puente de Dios, la Cueva de los Riscos, la Cueva del Diablo, la Cueva del Aguacate, la Zona Arqueológica de Tancama, los Eco-albergues como son la Casita Ecológica, San Juan de los Duran, San Antonio Tancoyol, el Cráter de Tancoyol y el Rio Santa María.
SEGURIDAD
De acuerdo a los datos del XIII Censo de Población y Vivienda 2010 en cuestiones de seguridad, en averiguaciones previas del fuero común se registraron 263 delitos, equivalente al 1.28% del total de la entidad.
La Dirección de Seguridad Pública cuenta con 60 oficiales activos, es decir, un policía por cada 425 habitantes. A la par, cuenta con 19 unidades móviles de las cuales 2 se encuentran destinadas a protección civil.
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A la par el municipio cuenta con un cuerpo de bomberos voluntarios, éstos cuentan con un camión cisterna, dos camionetas, dos ambulancias, además de herramienta y equipo.
DIAGNÓSTICO FODA
EJE RECTOR F O D A
GOBERNABILIDAD DEMOCRÁTICA, ORDEN
SOCIAL Y ESTADO DE DERECHO.
EL MUNICIPIO CUENTA CON LEYES, PLANES, PROGRAMAS, PROYECTOS, MANUALES Y DEMÁS DOCUMENTOS QUE LO REGULAN Y PERMITEN EFECTUAR UNA ADMINISTRACIÓN CONFORME A DERECHO.
SE CUENTA CON PERSONAL CALIFICADO.
EXISTE UNA COMUNICACIÓN INTERINSTITUCIONAL EFECTIVA.
SE CUENTA CON UN PRESUPUESTO DE INGRESOS Y EGRESOS
CUENTA CON UN COPLADEM
READAPTACIÓN DE MANUALES A LAS NUEVAS NECESIDADES DEL MUNICIPIO.
NECESIDAD DE MÁS Y MEJORES CONVENIOS DE COLABORACIÓN INTERINSTITUCIONAL.
CAPACITACIÓN PARA MEJORAR EL DESEMPEÑO DE LOS FUNCIONARIOS
CONTAR CON MEJORES AUDIENCIAS CIUDADANAS.
DESCONOCIMIENTO, POR PARTE DE LA POBLACIÓN, DE LA NORMATIVIDAD DEL MUNICIPIO.
DESCONOCIMIENTO DE LAS FACULTADES Y ATRIBUCIONES DE CADA INSTANCIA DE GOBIERNO.
FALTA MÁS EQUIPAMIENTO DE PROTECCIÓN CIVIL
LOS CIUDADANOS NO SE ENCUNTRAN PLENAMENTE CONCIENTIZADOS EN LA IMPORTANCIA DE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA.
FALTA DE RECURSOS SUFICIENTES QUE SOLVENTEN TODAS LAS NECESIDADES DEL MUNICIPIO.
INFRAESTRUCTURA PARA TODOS,
ECONOMÍA SUSTENTABLE Y
DESARROLLO TURÍSTICO.
LA AGRICULTURA, GANADERÍA, Y EL COMERCIO SON UNA BUENA FUENTE DE ACTIVACIÓN ECONÓMICA EN EL MUNICIPIO.
LA DENOMINACIÓN DE PUEBLO MÁGICO, Y EL 2013 DENOMINADO AÑO DE FRAY JUNÍPERO
CONTAR CON LAS MISIONES FRANCISCANAS, DENOMINADAS PATRIMONIO CULTURAL DE LA HUMANIDAD, LA ZONA ARQUEOLÓGICA DE TANCAMA Y LA HERMOSA
A LA POBLACIÓN LE GUSTA APRENDER OFICIOS PARA PODER AUTOEMPLEARSE
LA DENOMINACIÓN DE PUEBLO MÁGICO AYUADRÁ A TRAER MÁS INVERSIONISTAS EN EL SECTOR TIÍSTICO
SE CUENTAN CON TIERRAS Y LAS CONDICIONES CLIMÁTICAS PARA FOMENTAR LA AGRICULTURA Y GANADERÍA EN LA REGIÓN.
LA UBICACIÓN GEOGRÁFICA COMO EL CENTRO DE LOS MUNICIPIOS DE LA
NO TODO EL MUNICIPIO CUENTA CON SUMINISTROS DE LUZ.
FALTAN SISTEMAS DE COMUNICACIÓN COMO INTERNET Y TELEÉFONO EN VARIAS COMUNIDADES DEL MUNICIPIO
FALTA DIFUSION DE LOS ATRACTIVOS TURÍSTICOS CON LOS QIE CONTAMOS EN LA LOCALIDAD.
NO TODA LA POBLACIÓN CUENTA CON ALGUNA CAPACITACIÓN, CRÉDITO O APOYO PARA GENERAR SU
LAS VÍAS DE COMUNICAIÓN SON MUY COMPLICADAS, SITUACIÓN QUE HACE MÁS COMPLICADO EL COMERCIO, EL TURISMO, Y EL DESARROLLO DE LA INFRAESTRUCTURA.
FALTA CONOCIMIENTO DE LOS MUNICIPIOS Y ENTIDADES QUE COLINDAN CON JALPAN SOBRE LA RIQUEZA Y OFERTA TURISTICA QUE NUESTRO MUNICIPIO POSEE.
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VEGETACIÓN FAVORECEN LA AFLUENCIA DE TURISMO
SIERRA GORDA ES UNA BUENA OPORTUNIDAD PARA EXPLOTAR EL COMERCIO.
PROPIA SUSTENTABILIDAD
GOBIERNO CON COMPROMISO SOCIAL,
EQUIDAD Y PROMOTOR DE UNA MEJOR CALIDAD DE
VIDA.
JALPAN ES UN MUNICIPIO CON JOVENES MUY ACTIVOS Y PARTICIPATIVOS, A QUIENES GUSTA DE HACER DEPORTE Y ESTÁN CONCIENTES DE LA IMPORTANCIA DE ÉSTE.
SE CUENTA CON HISTORIA Y RECURSOS CULTURALES BASTOS QUE SON EL LEGADO DE NUESTROS ANTEPASADOS, COMO LO SON LAS MISIONES FRANCISCANAS Y LA ZONA ARQUEOLÓGICA DE TANCAMA
LAS PERSONAS ESTÁN CADA DÍA MÁS INTERESADAS EN MATERIA DE EQUIDAD DE GÉNERO, ÉSTA ES UNA MUY BUENA OPORTUNIDAD PARA CONCIENTIZAR MÁS A LA GENTE ACERCA DE LA DIGNIDAD HUMANA Y CONBATIR LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR.
SE IMPLEMENTARÁN PLANES QUE ACERUQE A LAS PERSONAS LOS SERVICIOS PÚBLICOS, ASÍ COMO BRIGADAS DE SALUD, ACTIVIDADES DEPORTIVAS Y CULTURALES, ENTRE OTROS.
SOMOS UN MUNICIPIO CON UN GRADO MEDIO DE MARGINACIIÓN, LO QUE SIGNIFICA QUE AÚN HAY FAMILIAS CON POBREZA, QUIENES AÚN NO TIENE ACCESO A TODOS LOS SERVICIOS.
LA CARENCIA DE AULAS SUFICIENTES EN TODAS LAS COMUNIDADES, OBSTACULIZA LA ASISTENCIA DE ALUMNOS A SUS CENTROS DE ESTUDIO.
LA MALA ALIMENTACIÓN DE LOS NIÑOS, DEBIDO A SU SITUACIÓN DE POBREZA ES DESFAVORABLE PARA SUS ESTUDIOS.
LO COMPLEJO DE LOS CAMINOS, OBSTACULIZA LLEVAR LOS SERVICIOS A TODAS LAS COMUNIDADES.
LAS ADICCIONES Y MALOS HÁBITOS DE ALGUNAS PANDILLAS SON UN EJEMPLO PERJUDICIAL PARA LA JUVENTUD QUE TIENE GANAS DE ESTUDIAR Y CRECER COMO PROFESIONISTAS.
LA IREGULARIDAD DE LAS ECONOMÍAS FAMILIARES, PROVOCADA POR LA FALTA DE EMPLEO CONSTANTE, ES UNA AMENAZA PARA LA CALIDAD DE VIDA DE NUESTRAS FAMILIAS.
CUIDADO Y PROTECCIÓN DEL
MEDIO AMBIENTE E IMPULSOR DE SU
SUSTENTABILIDAD.
CONTAMOS CON LA DENOMINACIÓN DE PUEBLO MÁGICO, DISTINTIVO QUE NOS COMPROMETE A SEGUIR TRABAJANDO ARDUAMENTE PARA CONSERVAR ÉSTA DENOMINACIÓN
CONTAMOS CON UN MUNICIPIO CON GRAN RIQUEZA NATURAL TANTO DE FLORA COMO DE FAUNA.
SE CUENTA CON UN CLIMA QUE FAVORECE LA BIODIVERSIDAD.
LAS GRANDES EXTENSIONES DE RIQUEZA NATURAL Y EL BELLO CLIMA SON UNA OPORTUNIDAD PARA PODER TRABAJAR A FAVOR DEL MEDIO AMBIENTE.
SE CUENTA CON PROGRAMAS DE RECOLECCIÓN DE BASIRA LO QUE ES UNA BUENA OPORTUNIDAD PARA MEJORAR ESTE SERVICIO Y MANTENERLO EN ÓRDEN.
NO TODOS LOS CIUDADANOS CUENTAN CON LA CULTURA DE CUIDADO DEL AGUA Y MEDIO AMBIENTE.
FALTA CUIDAR MÁS LA IMAGEN DE LA CABECERA Y DE SUS COMUNIDADES EN CUANTO A LIMPIEZA, Y ÁRES VERDES.
NO SE CUENTAN CON LOS RECURSOS SUFICIENTES PARA CONTAR CON UN MUNICIPIO CUYA IMAGEN SEA IMPECABLE, HAY COMUNIDADES MUY LEJANAS Y POBRES CON DIVERSAS CARENCIAS.
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RECURSOS:
Las previsiones sobre los recursos necesarios para el ejercicio del presente plan son obtenidas de la gestión de los mismos ante el GEQ, Ramo 33, CDI, SEDESOL, CONADE, SECTUR, CONAGUA, CONAPO, CONACULTA, entre otros. Además del presupuesto de egresos que se aprueba año con año en la administración.
PLAZOS DE EJECUCIÓN.
El tiempo de ejecución del presente es durante los tres años de la administración, es decir, del 1° de octubre del 2012 al 30 de septiembre del 2015, en este periodo deberán de llevarse a cabo las tareas y gestiones además de las evaluaciones señaladas.
ÁREAS RESPONSABLES.
Todas las instancias de la administración pública municipales tanto centralizados como descentralizados, concentrados como desconcentrados, son responsables de la ejecución y el cumplimiento eficiente del presente documento y su evaluación.
METODOLOGÍA El presente Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015, se elaboró de la siguiente manera:
1. Se obtuvo información de datos estadísticos del municipio, basados en el censo de población y vivienda 2010 del INEGI, CONAPO y CONEVAL, mediante los cuales se tiene un diagnóstico de zonas, lugares y constantes que permitieron hacer un análisis para dirigir las políticas públicas y la operatividad del plan.
2. Se incluyeron en este plan los retos de campaña: fortalecimiento de las finanzas públicas municipales; planeación, gobierno eficiente y cerca de todos; seguridad pública; fortalecimiento de la economía; desarrollo social y humano; desarrollo urbano; mejoramiento de la infraestructura y servicios públicos, cuyas propuestas están contenidas en los 4 ejes rectores.
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3. Se tomaron en cuenta las propuestas que los ciudadanos hicieron llegar a través de foros y del COPLADEM a las autoridades referentes de las necesidades existentes en el municipio.
4. Se hizo un diagnóstico de Fortalezas, Oportunidades y Amenazas (FODA) presentes en el municipio.
5. Se alinearon las estrategias y acciones con el Plan Nacional de Desarrollo 2012-2017 y el Plan Estatal de Desarrollo 2010-2015
6. Se priorizaron y estandarizaron las acciones y alcances que se pretende
tener con el trabajo desarrollado, logrando un equilibrio que permita un crecimiento sostenido y sustentable, mismo que es objetivo final de éste Plan.
7. Y la publicación del mismo
PDM
Jalpan de
Serra
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MISIÓN Consolidarnos como una administración eficiente, eficaz, transparente y de alcances palpables en la que todos tengan una participación comprometida con el crecimiento y sustentabilidad de su tierra y sus habitantes.
Controlar y evaluar el quehacer gubernamental privilegiando el control preventivo y, vigilando el cumplimiento de las responsabilidades de los servidores públicos, con respeto a los derechos humanos y coadyuvando con el desarrollo ecológico sustentable para el logro de los objetivos institucionales en beneficio de la sociedad.
VISIÓN Ser un gobierno comprometido y reconocido por su profesionalismo, integridad y vocación de servicio de su personal, que coadyuve mediante instrumentos de control y evaluación de vanguardia al fortalecimiento de la administración pública municipal, consolidando la confianza y credibilidad de la sociedad en el gobierno.
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VALORES La Familia Base de toda sociedad, para cuyo crecimiento y desarrollo, este gobierno orientara sus políticas públicas. Responsabilidad. La responsabilidad es un valor, porque gracias a ella podemos convivir en sociedad de una manera pacífica y equitativa. La responsabilidad en su nivel más elemental es cumplir con lo que se ha comprometido, o la ley hará que se cumpla. Trabajo en equipo. Es un activo que nuestra administración procura y protege, para incrementar la eficiencia que beneficie a quienes nos debemos.
Sensibilidad. Reconocemos el valor de la gente, sus capacidades, requerimientos y anhelos; las personas y las familias son el motor del desarrollo de nuestro municipio. Cercanía. Estamos en contacto directo con las necesidades de las personas y las familias, con el firme propósito de ser un gobierno para todos. Honestidad. Actuamos con sinceridad y coherencia, apegados a la verdad, la legalidad y la justicia. Transparencia. Gobernamos de cara a la ciudadanía, poniendo a su alcance la información suficiente para que conozca y evalúe nuestro desempeño. Compromiso. Trabajamos con entusiasmo, disciplina, tenacidad, visión estratégica y orientación a obtener resultados. Eficiencia. Logramos los objetivos utilizando los recursos públicos de manera óptima. Pluralidad. Brindamos nuestro trabajo, obras y acciones, sin importar la edad de las personas, su sexo, raza, credo o preferencia política. Reciprocidad
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Es el compromiso de dar lo mejor de nosotros en agradecimiento a lo que el municipio y su gente nos ha dado.
EJES Y OBJETIVOS PRIMER EJE RECTOR SEGUNDO EJE RECTOR TERCER EJE RECTOR CUARTO EJE RECTOR
GOBERNABILIDAD DEMOCRÁTICA, ORDEN SOCIAL Y ESTADO DE DERECHO.
INFRAESTRUCTURA PARA TODOS, ECONOMÍA SUSTENTABLE Y DESARROLLO TURÍSTICO.
GOBIERNO CON COMPROMISO SOCIAL, EQUIDAD Y PROMOTOR DE UNA MEJOR CALIDAD DE VIDA.
CUIDADO Y PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE E IMPULSOR DE SU SUSTENTABILIDAD.
OBJETIVOS OBJETIVOS OBJETIVOS OBJETIVOS
I. MUNICIPIO ADMINISTRADO CON RESPONSABILIDAD Y CALIDAD
II. MUNICIPIO ASOCIADO Y VINCULADO
III. MUNICIPIO CON SISTEMA PROFESIONAL DE SERVIDORES PÚBLICOS
ESTRATEGIA IV. MUNICIPIO PARTICIPATIVO
ESTRATEGIA V. MUNICIPIO FISCALMENTE RESPONSABLE
ESTRATEGIA VI. MUNICIPIO LÍDER EN PROTECCIÓN CIVIL Y PROMOTOR DE LA CULTURA DE PROTECCIÓN CIVIL
VII. MUNICIPIO TECNIFICADO Y CON INTERNET
VIII. MUNICIPIO JURÍDICAMENTE ORDENADO
IX. MUNICIPIO CON VIGENCIA DEL ESTADO DE DERECHO
X. MUNICIPIO TRANSPARENTE
XI. MUNICIPIO FINANZAS SANAS
XII. MUNICIPIO SEGURO
I. “JALPAN PUEBLO MÁGICO” PROMOTOR DEL TURISMO
II. MUNICIPIO PROMOTOR DE LAS RIQUEZAS CULTURALES, ARQUEOLÓGICAS, HISTÓRICAS Y PALEONTOLÓGICAS.
III. MUNICIPIO INNOVADOR DE ALTERNATIVAS ECONÓMICAS
IV. MUNICIPIO PROMOTOR DE LAS VOCACIONES PRODUCTIVAS
V. MUNICIPIO PROMOTOR DE LA CAPACITACIÓN PARA EL EMPLEO LOCAL
VI. MUNICIPIO COMUNICADO INTERNA Y EXTERNAMENTE
VII. MUNICIPIO PROMOTOR DEL SECTOR AGROPECUARIO
VIII. MUNICIPIO PROMOTOR DE LA INDUSTRIA COMERCIOS Y SERVICIOS
I. MUNICIPIO PRESTADOR DE SERVICIOS PÚBLICOS
II. MUNICIPIO PROMOTOR DEL DEPORTE Y LA RECREACIÓN
III. MUNICIPIO ÉTNICA Y SOCIALMENTE INCLUYENTE
IV. MUNICIPIO PROMOTOR DE LA EQUIDAD DE GÉNERO
V. MUNICIPIO RESPONSABLE DE LA POBLACIÓN SOCIALMENTE EN RIESGO
VI. MUNICIPIO SALUDABLE
VII. MUNICIPIO PROMOTOR DE LA CALIDAD EDUCATIVA A NIVEL BÁSICO
VIII. MUNICIPIO PROMOTOR DE LA VIVIENDA DIGNA
IX. MUNICIPIO FORMADOR DE CIUDADANÍA
X. RESPONSABLE DEL COMBATE A LA POBREZA
I. MUNICIPIO RESPONSABLE DE SU BASURA Y OTROS DESECHOS
II. LIMPIEZA, CUIDADO, Y EMBELLECIMIENTO DE LA IMAGEN URBANA.
III. MUNICIPIO PROTECTOR DE LOS RECURSOS NATURALES
IV. MUNICIPIO TERRITORIALMENTE ORDENADO
V. MUNICIPIO RESPONSABLE DEL AGUA
VI. MUNICIPIO CUIDADOSO Y RESPONSABLE DEL SUELO
VII. MUNICIPIO PROMOTOR DE LA EDUCACIÓN AMBIENTAL
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LÍNEAS Y ESTRATEGIAS DE ACCIÓN
PRIMER EJE RECTOR GOBERNABILIDAD DEMOCRÁTICA, ORDEN SOCIAL Y
ESTADO DE DERECHO. Para la administración 2012-2015, el Desarrollo Institucional debe asumirse como un cambio planificado, sistemático y coordinado, cuyo único propósito sea el de incrementar los niveles de calidad, equidad social y pertinencia de los actos del gobierno en la gestión municipal. Esto mediante la modificación de sus procesos sustantivos y la estructura organizacional institucional, orientada a potencializar las capacidades del factor humano, la asistencia técnica y el equipamiento, que redunde en un eficiente acercamiento del servicio público a los ciudadanos. Propusimos “Un Gobierno para Todos” en el que todos, debemos sentir parte de la responsabilidad del progreso de nuestro municipio, apegados al marco legal vigente, las obras y acciones del gobierno se planean con visión de futuro, ingenio y creatividad.
OBJETIVO I. CONTAR CON UN MUNICIPIO ADMINISTRADO CON RESPONSABILIDAD Y CALIDAD ESTRATEGIAS 1.- Incorporación en la organización de métodos de mejora administrativa como el de las 5s, que redunden en una mejor calidad de los servicios que se ofrecen,
consistente en; Separar, Situar, Suprimir, Señalizar, Seguir mejorando.
META Ser un municipio eficiente en la administración de sus recursos a través de la implementación del manual de las cinco eses. 2.- Presentación ante el Consejo Catastral del Estado, la propuesta técnica de tablas de valores unitarios de suelo y construcciones municipales, que fortalezcan la captación de ingresos propios, en materia inmobiliaria.
META
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Elaboración e implementación de las tablas de valores unitarios de suelo y construcción.
3.- Información en tiempo y forma a los diferentes órdenes de gobierno, los resultados de la aplicación de recursos para la ejecución de obra pública y acciones llevadas a cabo por el gobierno municipal en bien de la transparencia.
META
Efectuar los informes que los diferentes órdenes de gobierno soliciten, con ello ser un gobierno transparente ante la sociedad.
4.- Reforzaremos un programa integral de Auditorias internas, que den certidumbre de la aplicación eficiente de los recursos públicos.
META
Que la eficiencia en la implementación de recursos se encuentre garantizada y evidenciada en las auditorías internas.
5.- Integrar un programa para actualización del marco normativo de la entidad que incluya Reglamentos, Manuales de Organización y de procedimientos, así como políticas de control interno, que regulen las actividades de los diferentes departamentos del municipio y de sus organismos descentralizados.
META
Que todos los manuales del municipio se encuentren actualizados y adecuados a las necesidades y exigencias vigentes de la población.
6.- Contar con un programa permanente para expedición de constancias de ingresos, de domicilio, de posesión, de recomendación, credenciales de identificación con fotografía, y en coordinación con la SEDENA, se expiden cartillas y pre-cartillas de Servicio Militar Nacional.
META
Un programa permanente de expedición de documentos y credenciales oficiales que de un servicio eficiente y constante en el municipio.
7.- Reingeniería de la organización de la administración municipal.
META
Contar con manuales organizacionales y de procedimientos adecuados a las necesidades actuales en todas las áreas del ayuntamiento.
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8.- Implementación de controles para eficientar al máximo los recursos humanos, materiales y económicos del Municipio, bajo la premisa de transparencia y legalidad.
META
Implementar programas operativos anuales, organigramas y manuales de organización para el manejo de recursos humanos, materiales y económicos actualizados.
9.- Administración financiera apegada un presupuesto autorizado, evitando en lo posible las trasferencias presupuestales.
META
Que el gasto anual del municipio no exceda el presupuesto de ingresos del mismo, que los recursos sean aplicados correctamente y evitar las transferencias presupuestales.
10.- Sistematizar los momentos contables del ejercicio del gasto, de acuerdo a la ley general de contabilidad gubernamental.
META
Eficientar los momentos contables de acuerdo a la ley general de contabilidad gubernamental.
11.- Eficientar la recaudación de los recursos propios, disminuyendo con ello la dependencia de los recursos federales.
META
Que haya mayor recurso propio y eficientar su ejecución para depender menos de los recursos federales
12.- Implementar políticas financieras que regulen la autorización, ejecución, comprobación y justificación del gasto.
META
Programa Integral de manuales de procedimientos y políticas de control interno financiero que garanticen una mayor eficiencia en la administración de los recursos.
13.- Gestión de recursos extraordinarios.
META
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Gestionar constantemente recursos de los diferentes programas estatales y federales para fortalecer el ejercicio de la administración.
OBJETIVO II. SER UN MUNICIPIO ASOCIADO Y VINCULADO
ESTRATEGIAS
1.- Gestión, colaboración y apoyo técnico, en los programas de regularización de predios urbanos y rústicos que promueva el gobierno del estado.
META.
Que los predios rurales y urbanos se encuentren regularizados.
2.- Promover el registro de clubes de migrantes, para innovar en alternativas económicas.
META
Contar con un registro de clubes de migrantes y generar propuestas de alternativas económicas y sociales que los favorezcan.
3.- Impulso para poder acceder a una gran diversidad de créditos, para personas que tengan un empleo y que radiquen en el municipio, a través del Infonacot, coadyuvando a que por añadidura se capaciten las micro y pequeñas empresas a través de este Instituto.
META
Impulsar la facilitación del acceso a créditos y con ello reactivar la economía del municipio.
4.- Participación en el programa Agenda desde lo Local, utilizándolo como una herramienta que favorezca la planeación y nos dé la oportunidad de ser evaluados por instituciones ajenas de reconocida solvencia.
META
Ser un municipio responsable y eficiente en su administración que cumpla con los parámetros de bien- estar social que recomienda la Agenda desde lo Local.
5.- Celebrar convenios con instituciones educativas locales de nivel medio superior, sobre programas de servicio social, que coadyuven con las diferentes aéreas del gobierno municipal y sus organismos descentralizados, que incrementen el otorgamiento de más y mejores servicios.
META
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Convenios que promocionen el servicio social universitario en las distintas áreas de gobierno que beneficien a los estudiantes y al ejercicio de la administración gubernamental.
OBJETIVO III. SER UN MUNICIPIO CON SISTEMA PROFESIONAL DE SERVIDORES PÚBLICOS.
ESTRATEGIAS
1.- Gestionar ante los diferentes órdenes de gobierno y/o con particulares, cursos que capaciten y potencien las capacidades del personal operativo y administrativo del gobierno municipal, en beneficio de la calidad de los servicios.
META
Implementación de talleres de capacitación y especialización para tener servidores públicos preparados para el ejercicio de sus deberes en sus respectivas áreas.
OBJETIVO IV. SER UN MUNICIPIO PARTICIPATIVO
ESTRATEGIAS
1.- Impulso de un programa integral de prevención de adicciones promovido por diferentes departamentos del gobierno municipal.
META
Implementar el programa de prevención de adicciones y con ello mejorar la calidad de vida del municipio
2.- Gestionar ante los Sistemas Nacional y Estatal DIF, la ampliación de la cobertura de programas de asistencia social, así como recursos extraordinarios, para incrementar el padrón de beneficiarios.
META
Que la participación del DIF municipal en los distintos órdenes de gobierno fomente la ampliación de las áreas de oportunidad en el ejercicio de sus actividades.
3.- Fomentar al desarrollo integral de la niñez, mediante la realización de actividades pedagógicas, recreativas y motivacionales.
META
Contar con un programa para el desarrollo integral de la niñez y generar una mejor calidad de vida.
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4.- Fortalecer de la participación social, haciendo de las propuestas ciudadanas nuestro compromiso, calendarizando la celebración de reuniones con autoridades auxiliares del municipio, involucrando a Delegados, Subdelegados, Guardacuarteles y representantes de sectores y organizaciones.
META
Implementar 12 foros ciudadanos anuales que favorezcan la comunicación entre el gobierno y los ciudadanos.
OBJETIVO V. CONTINUAR SIENDO MUNICIPIO FISCALMENTE RESPONSABLE
ESTRATEGIAS
1.- Gestión para restructurar el pago de impuestos con el SAT, mediante la firma de un convenio, promoviendo la condonación de accesorios, derivados del incumplimiento de administraciones anteriores.
META
Convenio de pago que aminore el pago de impuestos SAT derivados de errores en administraciones anteriores.
2.- Pagar en tiempo y forma los impuestos generados de la acción gubernamental, evitando multas y recargos.
META
Pagos en tiempo y forma y evitar el uso de recursos destinado a multas y recargos.
3.- Promover sanciones a funcionarios omisos en materia fiscal.
META
Que los incumplimientos fiscales sean debidamente sancionados y evitar con ello la reincidencia en omisiones fiscales.
OBJETIVO VI. CONVERTIRNOS EN UN MUNICIPIO LÍDER EN PROTECCIÓN CIVIL Y PROMOTOR DE LA CULTURA DE PROTECCIÓN CIVIL
ESTRATEGIAS
1.- Presentación de talleres, cuyo propósito será en de promover la cultura de la protección civil a través del auto cuidado de la sociedad.
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META
6 Talleres de cultura de protección civil y el auto cuidado en la sociedad.
2.- Programa de Inspecciones para prevenir siniestros, a través de visitas a los comercios establecidos y ambulantes.
META
Inspecciones de comercios ambulantes y establecidos con el fin de prevenir siniestros.
3.- Programa de simulacros por accidentes o por desastres naturales, en las instituciones y edificios públicos en los que la afluencia de personal es significativa.
META
Efectuar 6 simulacros anuales en las distintas áreas de gobierno de mayor afluencia.
4.- Generar para su aprobación “un atlas de riesgo municipal”
META
Contar con el atlas de zonas de riesgo en el municipio.
5.- Formar brigadas internas de protección civil y difundir esta cultura en la sociedad.
META
Contar con un programa de concientización ciudadana que fomente la integración de brigadas
OBJETIVO VII. QUE JALPAN SEA UN MUNICIPIO TECNIFICADO Y CON INTERNET
ESTRATEGIAS
1.- Dotar de Internet a cada una de las Delegaciones Municipales y a las oficialías del registro civil, para estar en contacto virtual con dependencias del estado, mejorando el servicio a la población y favoreciendo la seguridad jurídica.
META
Que todas las delegaciones y registros civiles cuenten con internet
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2.- Mejorar la calidad de la comunicación electrónica interna y externa del municipio, con tecnología de punta como, nuevos equipos de cómputo y redes de comunicación.
META
Que todo el municipio esté electrónicamente comunicado con eficiencia.
3.- Promover la regularización de sistemas computacionales utilizados por la administración, evitando el manejo de apócrifos.
META
Contar con un plan de revisión y reprogramación de sistemas computacionales de la administración que no se encuentren funcionando con softwares legales.
4.- Llevar a cabo un programa de mantenimiento y soporte de los sistemas y equipos tecnológicos de la administración municipal.
META
Ejecutar plan de soporte y mantenimiento de sistemas computacionales de la administración y eficientar, con ello las actividades en todas las áreas.
5.- Mejorar y ampliar la cobertura del internet abierto en el jardín de la plaza principal de la cabecera municipal.
META
Que el centro del municipio como lo es el jardín principal y la plazoleta Hidalgo cuenten con Buena señal de internet abierto y ofrecer un mejor servicio.
6.- Gestionar con diversas dependencias la donación de equipos de cómputo para canalizarlo a estudiantes de bajos recursos
META
Que estudiantes de bajos recursos cuenten con equipos de cómputo que les faciliten sus actividades escolares.
7.- Gestionar la ampliación de la línea Telmex en comunidades.
META
Dotar del servicio de telefonía e internet en más comunidades del municipio.
OBJETIVO VIII. SER UN MUICIPIO JURÍDICAMENTE ORDENADO
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ESTRATEGIAS
1.- Iniciativa para proponer al Ayuntamiento un reglamento en materia de control canino.
META
Contar con el reglamento de control canino.
2.- Impulso de un programa de asesoría jurídica para nuestras autoridades auxiliares, en cada una de las delegaciones, subdelegaciones y los barrios y colonias de la cabecera municipal.
META
Ejecutar programa de asesoría jurídica para que la población cuente con el servicio y respaldo por parte del municipio en los asuntos legales.
3.- Implementación de un programa de combate a la venta clandestina de bebidas alcohólicas.
META
Eliminación del clandestinaje de bebidas en el municipio y promover con ello la seguridad.
4.- Promover sesiones de capacitación sobre derechos y obligaciones que derivan del matrimonio como base de la familia.
META
Integrar y Ejecutar un programa anual de capacitación en la materia y con ello fomentar la calidad de vida de los ciudadanos que viven en matrimonio.
5.- Incorporar a la administración municipal programas de actualización de los sistemas de contabilidad, que estén alineados con la nueva legislación en materia de Contabilidad Gubernamental, transparencia y rendición de cuentas y en estricto apego a las normas dictadas por el Consejo Nacional de Armonización Contable.
META
Que los sistemas contables se encuentren alineados a la legislación en la materia para tener una administración eficiente de acuerdo a la ley.
6.- Intervención permanente en actos legales y administrativos relacionados con los procesos de Entrega Recepción entre unidades administrativas del Gobierno
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Municipal, así como en Entrega Recepción de Obras Públicas a los comités de obra que deban operarlas.
META
Que todo el proceso de Entrega Recepción cuenten con respaldo jurídico y generar una mayor certeza y eficiencia en dicho proceso.
7.- Promover como principio fundamental un municipio responsable de la aplicación de la legalidad en todo su actuar.
META
Implementar un plan de concientización en materia legal en el municipio y fomentar la legalidad en todo su ejercicio.
8.- Realizar anualmente las leyes y disposiciones requeridas (ley de ingresos y presupuesto de egresos), así como las que sean necesarias, tomando como referencia la equidad entre los ciudadanos.
META
Ley de ingresos y egresos actualizada anualmente para poder eficientar la implementación de recursos y demás actividades.
9.- Regularizar el comercio informal, así como los establecidos.
META
Expedir los permisos y reubicar el comercio que así lo requiera para poder fomentan una actividad económica comercial ordenada.
10.- Dar contestación en tiempo y forma a todos los requerimientos legales que se notifiquen a esta administración por las autoridades competentes.
META
Eficientar las respuestas a los requerimientos legales que se notifiquen a esta administración.
11.- Promover y llevar los litigios necesarios que a su derecho convenga al Ayuntamiento.
META
Que los litigios del Ayuntamiento cuenten con una entidad responsable que los promueva y lleve a cabo.
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12.- Realizar un código de ética del Ayuntamiento.
META
Que los miembros de la administración pública se conduzcan bajo un código de ética que garantice el buen actuar de los funcionarios.
OBJETIVO IX. SER UN MUNICIPIO CON VIGENCIA DEL ESTADO DE DERECHO
ESTRATEGIAS
1.- Presentación de iniciativas de reforma y actualización a los reglamentos municipales de cultura cívica, protección civil, rastro municipal, alcoholes, administración pública, desarrollo de comercio en la vía pública, desechos sólidos, nomenclatura, uso y mantenimiento de vehículos. Así como la propuesta de aprobación del Reglamento Interior del SMDIF.
META
Reglamentos del municipio se encuentren actualizados para poder eficientar la administración y regulación de las distintas áreas y actividades del municipio de acuerdo a las condiciones vigentes del mismo.
2.- Programa de asesoría jurídica, así como la elaboración de convenios judiciales y extrajudiciales que se deriven de acuerdos entre terceras personas.
META
Proporcionar a la población el servicio gratuito de asesoría jurídica.
OBJETIVO X. MUNICIPIO TRANSPARENTE
ESTRATEGIAS
1.- Integración de un programa que contenga los tiempos que marca la legislación de la materia, para rendir informes de cuenta pública, así como de avances físico y financiero de la obras en proceso y terminadas de acuerdo con el Programa de Obra Anual.
META
Programa estratégico de operación y rendición de cuentas que informe a la población en tiempo y forma de las actividades administrativas del municipio.
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2.- Practicar auditorias a las unidades administrativas que conforman el gobierno municipal, que coadyuven en el logro de los objetivos de la entidad, favoreciendo la transparencia de los actos del gobierno.
META
Identificar y comunicar, mediante auditorías cómo se lleva a cabo el manejo de recursos y las oportunidades de mejora
3.- Evaluación de logros y metas alcanzadas, de acuerdo a los POA´s que las diferentes unidades administrativas propusieron como su plan de trabajo anual.
META
Contar e implementar con los instrumentos de evaluación de los POAs que nos permita ver la eficiencia de la administración y objetivos específicos en cada dirección de gobierno
4.- Programa de atención a, solicitudes de información recibidas a través de la unidad de acceso a la información municipal, así como publicar la información que de acuerdo con la Ley de Acceso a la Información Gubernamental del Estado, deba hacerse pública.
META
Contar con el programa de atención a solicitudes para que las necesidades de la población sean escuchadas y darles seguimiento.
OBJETIVOXI. SER UN MUNICIPIO CON FINANZAS SANAS
ESTRATEGIAS
1.- Impulsar un programa de Austeridad, con evaluaciones trimestrales, que asegure que el presupuesto se está ejerciendo bajo los principios de austeridad, racionalidad y disciplina.
META
Contar e implementar programa de austeridad y llevar a cabo evaluaciones trimestrales para eficientar el manejo de recursos.
2.- Orientar el presupuesto a necesidades primordiales evitando el dispendio. META
Contar con un catálogo de priorización de necesidades y orientar el presupuesto en esté sentido.
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3.- Emitir lineamientos que promuevan el efectivo ejercicio del gasto, regulando el fondo fijo, viáticos, combustible, pasajes, alimentación, gastos de transportación, así como todos los derivados en el capítulo de materiales y suministros.
META
Contar con un programa de gasto administrativo para eficientar la administración de recursos
4.- Informar oportunamente al área de contraloría, las irregularidades detectadas a funcionarios públicos en materia de gasto.
META
Efectuar los informes correspondientes y evitar con ello la reincidencia en irregularidades.
5.- Otorgar toda la información necesaria a los entes públicos que auditen las cuentas del Municipio.
META
Facilitar las auditorías para ayudar a eficientar las actividades de la administración.
OBJETIVO XII. MUNICIPIO SEGURO
ESTRATEGIAS
1.- Gestión para la edificación de un centro de operaciones donde se concentren todas las instancias encargadas de seguridad pública y tránsito federal, estatal y municipal.
META
Que todas las instancias de Seguridad Pública y Tránsito municipal se concentren en un mismo centro de operaciones y facilitar, con ello, trámites y coordinación de logística interna de las instancias.
2.- Planeación de Operativos de disuasión en eventos masivos.
META
Contar con una estrategia de disuasión en eventos masivos
3.- Fomentar la participación ciudadana en la prevención del delito, en vínculo de coparticipación con la sociedad.
META
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Programar reuniones entre la dirección de Seguridad Pública y Tránsito Municipal, las instituciones educativas y en coordinación con la jurisdicción sanitaria para implementar los programas de escuela segura, negocio seguro, talleres de prevención al delito, medidas de prevención ante el hostigamiento sexual y elaboración y repartición de trípticos con medidas preventivas.
4.- Creación de la Academia de Policía, que capacite a nivel regional a los diferentes cuerpos encargado de la seguridad pública.
META
Contar con una academia de policía para la capacitación permanente al personal de Seguridad Pública y Tránsito Municipal con materias adecuadas a la labor policial.
5.- Monitoreo permanente, del centro histórico municipal, las principales rutas de salidas carreteras y separos por medio de cámaras de vigilancia.
META
Contar con cámaras de vigilancia que auxilien con monitoreo permanente en las principales salidas de la ciudad, centro histórico y separos.
SEGUNDO EJE RECTOR. INFRAESTRUCTURA PARA TODOS, ECONOMÍA
SUSTENTABLE Y DESARROLLO TURÍSTICO. Uno de los más grandes retos de mi gobierno es sin duda el Desarrollo Económico, entendiendo este, como la capacidad de nuestra población para crear riqueza, siendo corresponsables sociedad y gobierno, para promover y mantener la prosperidad económica de nuestras familias, gestionando incentivos que fomenten la innovación, e inversiones que detonen e impulsen el sostenimiento de la economía regional. Las acciones que llevamos a cabo tienen como finalidad generar empleos, al impulso del desarrollo rural, y a la ejecución de obras, que paulatinamente generen una sinergia progresista en nuestra sociedad. El principal medio para generar empleo y reactivación económica del municipio en mi gestión, es el turismo y la cultura, le apostaremos al aprovechamiento de la denominación de “Pueblo mágico” para convertirnos en uno de los principales a nivel nacional además de la denominación de Patrimonio Cultural de la Humanidad de las Misiones Franciscanas y Reserva de la Biósfera, con ello favorecer el flujo monetario del municipio.
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OBJETIVO I. “JALPAN PUEBLO MÁGICO” PROMOTOR DEL TURISMO
ESTRATEGIAS
1.- Capacitación de guías de turistas, para certificación y recertificación. Así como capacitación de taxistas y demás empresarios en el ramo del turismo enfocada a la atención del mismo.
META
Implementar cursos de capacitación a guías, empresarios y taxistas enfocado a la atención del turismo.
2.- Creación de la policía con vocación de apoyo al turista.
META
Policías capacitados en atención al turista.
3.- Capacitaciones a mujeres para el desarrollo de la artesanía local
META
Reactivar la economía local a través de la venta de artesanías
4.-Impulsar los atractivos turísticos enfocados al turismo alternativo.
META
Ofertar actividades enfocadas al turismo alternativo, impulsar en el municipio empresarios que oferten actividades de turismo alternativo.
5.- Promover en el municipio, la conciencia de la vocación turística desde temprana edad, alineando actividades para niños que impulsen y arraiguen la cultura de apoyo al turismo que a largo plazo consoliden al municipio con esta como una de sus principales vocaciones.
META
Que los ciudadanos se identifiquen con la importancia del “Pueblo Mágico”, con la identidad, historia y tradiciones del municipio.
6.- Generar un programa de publicidad enfocado al mejoramiento de la imagen que se tiene en otros municipios y estados, a través de folletería, difusión en los portales electrónicos oficiales, página web, página travel del municipio y demás medios, para promover el turismo.
META
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Que los demás municipios del Estado, así como las entidades federativas, tengan una imagen positiva de Jalpan y con ello, promover el turismo. Contar con información suficiente del municipio en los diferentes medios.
7.- Creación de nuevos y mejores espacios destinados al turismo.
META
Contar con más ofertas de espacios atractivos para el turista como lo son: el reacomodo de la segunda parte de la Rivera del Río y convertirla en andadores turísticos, además de la creación de una nueva plaza turística donde actualmente se encuentra la jurisdicción sanitaria.
8.- Que el municipio cuente con suficiente información impresa acerca de las ofertas turísticas que el municipio brinda además de un catálogo de descuentos que fomenten la actividad del turismo.
META
Contar con catálogos, mapas, y guías impresas, sobre los atractivos turísticos y las actividades que el municipio ofrece.
9.- Fortalecer, difundir e incentivar el turismo a través del “Año de Fray Junípero”, y
Reconstrucción de las cuatro cruces de los cerros de Jalpan,
META
Que la vida y obra de Fray Junípero Serra sea difundida y conocida con la cooperación e intercambio cultural de California (EUA) y Petra de Mayorca, (España), incentivando así al turismo.
10.- Fortalecer “La Ruta del Sabor”
META
Que los atractivos culinarios del municipio sean fortalecidos e impulsados en pro del turismo y la reactivación económica.
11.- Fortalecer el programa moderniza “distintivo M”
META
Que el municipio y sus comercios cuenten con el incentivo del distintivo “M” mediante la medición de la calidad humana de los prestadores de servicios, la satisfacción del cliente, el generamiento de rutina, generamiento de mejora, y los resultados.
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12.- Gestionar programas que fortalezcan y den sostenimiento a empresas del ramo turístico.
META
Que las empresas cuenten con los recursos necesarios para poder ofertar un mejor servicio al turista
13.- Promoción de la riqueza religiosa del municipio, y sus fiestas patronales.
META
Apoyar y difundir la riqueza religiosa del municipio así como la gran variedad de fiestas patronales. Embellecimiento y mantenimiento de las Misiones Franciscanas.
14.- Fortalecimiento del programa de instalación de señalética de atractivos turísticos, así como generación de nueva infraestructura que mejore la oferta turística.
META
Contar con toda la señalética necesaria enfocada a los atractivos turísticos y sitios de interés, para dar una mejor atención a nuestros visitantes.
15.- Gestionar la obtención de recursos adicionales, destinados al fortalecimiento de la actividad turística, con el respaldo de los nombramientos del municipio como “Pueblo Mágico”, “Reserva de la Biosfera” y “Patrimonio Cultural de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación la Ciencia y la Cultura” UNESCO.
META
Contar con mayor recurso destinado al fortalecimiento y el impulso de la actividad turística en el municipio.
OBJETIVO II. MUNICIPIO PROMOTOR DE LAS RIQUEZAS CULTURALES, ARQUEOLÓGICAS, HISTÓRICAS Y PALEONTOLÓGICAS.
ESTRATEGIAS
1.- Complementar y culminar la edificación del Centro Cultural de la cabecera municipal.
META
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Proporcionar a la población los espacios adecuados destinados al fomento y desarrollo de la cultura en el municipio.
2.- Impulso del Huapango tradicional, a través del apoyo a jóvenes huapangueros, y la generación de un grupo de huapango de la tercera edad, así como la promoción de intercambios de los grupos con otras entidades federativas.
META
Promover y difundir el huapango con grupos de danza de todas las edades, y darlos a conocer fuera del municipio.
3.- Rescatar las tradiciones del municipio como lo son el carnaval de los Gueveres en vísperas de la cuaresma, las lunadas tradicionales en la presa y los recorridos por las calles con las leyendas de Jalpan.
META
Que las tradiciones del municipio no se pierdan y se fortalezcan mediante la reactivación de las actividades típicas culturales.
4.- Dar a conocer la cultura del municipio mediante la redición de libros que relatan las tradiciones, la historia, la cultura, los personajes, además de promover la edición de grabaciones musicales de huapango y la rondalla.
META
Dar una mayor difusión a la cultura del municipio y fortalecer la identidad del mismo.
5.- Gestionar la creación de bibliotecas comunitarias
META
Que las delegaciones cuenten con su propio acervo bibliográfico público.
6.- Fomento y promoción de visitas escolares programadas al museo histórico de la Sierra Gorda.
META
Promover la cultura entre los estudiantes y con ello hacerlos parte de la identidad del municipio.
7.- Programa de Exposiciones fotográficas en diferentes temáticas.
META
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Fomentar la cultura en el municipio
8.- Coordinación de la Callejoneada con rondallas invitadas, así como los encuentros de bandas de viento.
META
Promover la actividad cultural en el municipio.
9.- Organización de eventos masivos como el aniversario de la fundación de Jalpan, la feria de Jalpan, fiestas patrias, día de muertos, fiestas patronales.
META
Fomentar las fiestas del municipio
10.- Mejorar las vías de comunicación a los lugares de interés para el turismo, la cultura y la recreación.
META
Facilitar el acceso a estos lugares a los visitantes.
OBJETIVO III. SER UN MUNICIPIO INNOVADOR DE ALTERNATIVAS ECONÓMICAS
ESTRATEGIAS
1.- Elaboración de proyectos innovadores en la aplicación de sistemas constructivos y materiales de construcción novedosos o locales.
META
Implementar proyecto de sistemas constructivos y materiales de construcción novedosos
2.- Generación de nuevos espacios y ofertas de alternativas económicas enfocados al turismo.
META
Generar nuevas alternativas que impulsen la actividad económica en el municipio
OBJETIVO IV. MUNICIPIO PROMOTOR DE LAS VOCACIONES PRODUCTIVAS
ESTRATEGIAS
1.- Promover y fortalecer con dependencias afines, el desarrollo de capacidades para el empleo en cualquiera de sus formas
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META
Desarrollar las capacidades para el trabajo de los ciudadanos mediante la impartición de capacitaciones anuales.
2.- Gestionar y promover la entrega de aves de doble propósito, árboles frutales, venta de semillas para hortalizas, entrega de árboles para reforestación cerril y de traspatio a la gente de bajos recursos.
META
Promover el autoempleo para generar nuevas actividades económicas que ayuden a quienes más lo necesiten.
OBJETIVO III. MUNICIPIO PROMOTOR DE LA CAPACITACIÓN PARA EL EMPLEO LOCAL
ESTRATEGIAS
1.- Programa Comunidad sustentable, implementar programas de capacitación para operar proyectos productivos, en micro y pequeñas empresas comunitarias, como talleres para producción de balones que beneficien a los productores y al mismo tiempo sirvan para dotar de estos materiales a la población del municipio.
META
Implementar el programa de comunidad sustentable que impulsen la actividad económica de las micro y pequeñas empresas.
2.- Gestionar programas de capacitación en “educación financiera para pequeños empresarios y prestadores de servicios”, principalmente dirigidos a quienes su vocación de servicio es dirigida principalmente al turismo, como artesanos, y su liderazgo así como el desarrollo humano.
META
Hacer las gestiones necesarias para contar con los programas en educación financiera para pequeños empresarios y prestadores de servicios, y así dotarlos de las herramientas necesarias para la administración de sus negocios.
4.- Gestión de cursos de capacitación, para el empleo de personas con capacidades diferentes, que favorezcan su integración social y formando parte de la población económicamente activa.
META
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Implementar cursos que favorezcan el empleo de personas con capacidades diferentes.
OBJETIVO V. SER UN MUNICIPIO COMUNICADO INTERNA Y EXTERNAMENTE
ESTRATEGIAS
1.- Gestionar la ampliación de la Línea Telmex en comunidades.
META
Que más comunidades cuenten con el servicio de telefonía e internet.
2.- Diseñar e impulsar, campañas de difusión institucionales a través de los medios locales y remotos de comunicación, de las actividades que realiza la Administración Municipal.
META
Contar con una gaceta municipal, y difundir la actividad del municipio en los diversos medios
OBJETIVO VI. SER UN MUNICIPIO PROMOTOR DEL SECTOR AGROPECUARIO
ESTRATEGIAS
1.- Programa de Huertos Integrales de traspatio para autoconsumo en comunidades vulnerables. Así como establecimiento de huertas de aguacate con sistema de riego por goteo, y sistema de riego para siembra de hortalizas.
META
Elaborar e implementar el programa y favorecer el sector agropecuario,
2.- Gestión de recursos para implementar programas de fertilización del subsuelo para el cultivo de maíz, principalmente y aprovechar este mismo beneficio para huertos y hortalizas.
META
Contar con mayores recursos que favorezcan el sector agropecuario.
3.- Programa de apoyo a la inversión en equipamiento e infraestructura, así como en la elaboración de proyectos productivos enfocados al sector agropecuario.
META
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Contar con un programa apoyo a la inversión en equipamiento e infraestructura y contar con proyectos productivos enfocados al sector agropecuario
4.- Impulso a la reforestación, con productores silvícolas así como con ejidatarios en propiedad o en sociedad, para la plantación de árboles maderables.
META
Incrementar la flora y fauna del municipio
5.- Crear programa de bordearía para riego de auxilio y abrevadero de ganado. Así como pequeñas presas y conservación de suelo y agua.
META
Contar con programa de bordearía para riego de auxilio y abrevadero de ganado.
6.- Implementar programas de Empleo Temporal para el mejoramiento de caminos, arroyos, tierras agrícolas y mejoras territoriales. Las acciones propuestas son, la construcción de pretiles en tierras agrícolas accidentadas, curvas de nivel con plantación de maguey, construcción de caminos de herradura y construcción de presas filtrantes para evitar la erosión.
META
Contar con programas de Empleo Temporal para el mejoramiento de caminos, arroyos, tierras agrícolas y mejoras territoriales.
7.- Gestionar programas de capacitación, que impulsen a los sectores productivos, que ayude a fortalecer la cadena productiva eficiente.
META
30 programas anuales, 4 capacitaciones de transformación de productos, 4 de inseminación artificia, 10 de abonos orgánicos para huertos familiares, 12 de manejo reproductivo.
8.- Programa de Impulso a jóvenes ganaderos a través de capacitación agropecuaria en comunidades clave, para que las actividades agrícolas se fortalezcan. I
META
Contar con el programa y contar con jóvenes capacitados en la materia
9.- Gestionar la reubicación de la asociación ganadera.
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META Que la asociación ganadera sea ubicada en un espacio óptimo para el desenvolvimiento de sus actividades, sin incomodar a zonas residenciales OBJETIVO VII. SER UN MUNICIPIO PROMOTOR DE LA INDUSTRIA COMERCIOS Y SERVICIOS ESTRATEGIAS 1.- Gestionar programas para impulsar el establecimiento de micro y pequeñas empresas que se dediquen a la industrialización de productos lácteos así como a la conserva de frutas y legumbres de la región, ofreciendo capacitación para cada proceso. META Implementación de talleres de capacitación a micro y pequeñas empresas
2.- Gestionar la atracción de empresarios que fortalezcan la industria en el municipio
META
Que el municipio cuente con más empresas y genere así más empleos
3.-Implementar cursos de capacitación para el autoempleo
META
Capacitar a las personas para que puedan generar sus propios recursos.
4.- Generar espacios destinados al comercio
META
Que el sector comercio cuente con más espacios destinados a la compraventa.
TERCER EJE RECTOR. GOBIERNO CON COMPROMISO SOCIAL, EQUIDAD Y
PROMOTOR DE UNA MEJOR CALIDAD DE VIDA.
El Desarrollo Social para nuestro municipio, debemos entenderlo como “un
proceso dinámico de promoción del bienestar de las personas, que va de la mano
del desarrollo económico”. Que en el transcurso del tiempo, conduzca al
mejoramiento de las condiciones de vida de toda la población en diferentes
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ámbitos: salud, educación, nutrición, vivienda, vulnerabilidad, seguridad social,
empleo y salarios, principalmente. Implica también la reducción de la pobreza y la
desigualdad en el ingreso, que les permita desplegar sus potencialidades y
saberes con vistas a conseguir una mejora futura en sus vidas, en cuanto a
realización personal y en lo que a la realización de la sociedad en su conjunto
respecta.
En este proceso, es decisivo el papel que juega el Municipio como promotor y
coordinador del mismo, impulsando la activa participación de actores sociales,
públicos y privados del municipio, para lo cual, contamos con una Dirección de
Desarrollo Social cuyo principal propósito es el de apoyar a los que menos tienen,
personas y grupos sociales que requieren de atención para superar sus problemas
de pobreza, marginación y servicios básicos más urgentes, mediante el uso de las
políticas sociales que propongan resolver dichas necesidades.
OBJETIVO I. SER UN MUNICIPIO PRESTADOR DE SERVICIOS PÚBLICOS
ESTRATEGIAS
1.- Gestión de la ampliación de las líneas de drenaje en las comunidades de Saldiveña y Lindero
META
Que más personas tengan acceso a este servicio, contribuyendo así a la conservación de los mantos acuíferos y la sanidad en las localidades.
2.- Rediseño de un programa de mantenimiento y reparación de baches en vía Pública.
META
Que las calles y avenidas se encuentren en buenas condiciones.
3.- Monitoreo del drenaje público para su reparación y mantenimiento oportuno.
META
Revisiones contantes del drenaje y repararlo oportunamente para evitar incidentes mayores.
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4.- Implementación de un programa para reparación y cambio de luminarias del alumbrado público.
META
Que todas las luminarias sean sustituidas por luminarias ahorradoras de energía, eficientando así su uso, y disminuyendo el gasto en este rubro.
5.- Organización de eventos que promuevan la realización de actos de matrimonios colectivos en las delegaciones y en cabecera municipal.
META
Reducir los porcentajes de parejas en unión libre, promover el matrimonio y hacer más accesible el servicio.
6.- Programa de pláticas de sensibilización y prevención de capacidades diferentes, así como evaluaciones para detectar discapacidad.
META
Promover el respeto y la importancia de la atención a las personas con capacidades diferentes.
7.- Ofrecimiento de Servicio de terapias ocupacionales de lenguaje y físicas como, mecanoterapia, estimulación temprana, electroterapia e hidroterapia.
META
Que las personas que lo necesiten cuenten con el servicio de terapias ocupacionales de lenguaje y físicas como, mecanoterapia, estimulación temprana, electroterapia e hidroterapia, para promover su bienestar.
8.- Programa de visitas comunitarias para difundir y ofrecer servicios que oferta la unidad básica de rehabilitación.
META
Poner al alcance de las comunidades los servicios de la unidad básica de rehabilitación.
OBJETIVO II.SER UN MUNICIPIO PROMOTOR DEL DEPORTE Y LA RECREACIÓN
ESTRATEGIAS
1.- Gestionar la unidad deportiva de Tancoyol
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META
Que la delegación de Tancoyol cuente con una unidad deportiva que brinde más y mejores servicios a la población
2.- Gestión para apertura de escuela de boxeo
META
Contar con un espacio en la unidad deportiva de la cabecera municipal destinada a la impartición de la disciplina de boxeo.
3.- Gestionar la ampliación y mejoramiento de servicios en la unidad deportiva Jalpan
META
Ofertar, en la unidad deportiva, los servicios de accesos y estacionamiento, pista de atletismo de tartán, rehabilitación cancha futbol rápido, auditorio de usos múltiples, rehabilitación del gimnasio existente, pista bmx, oficinas administrativas y alberca cubierta con paredes y techo.
4.- Gestionar mejoramiento de la unidad deportiva del “Volcán”
META
Que la unidad deportiva cuente con alumbrado, circulado y cancha de usos múltiples para ofertar un mejor servicio.
5.- Elaborar un programa que contenga un inventario de los inmuebles en los que se practica algún deporte, así como una calendarización para mantenimiento y rehabilitación de los mismos.
META
Contar con los datos exactos de los bienes y tiempos de su mantenimiento para procurar así la optimización de los mismos
6.- Promover y dar respaldo para la realización de eventos deportivos juveniles en las disciplinas de atletismo, ciclismo de montaña, canotaje y natación, Coadyuvando con los programas de impulso al deporte promovidos por Gobierno del Estado a través del Instituto del Deporte y la Recreación de la entidad.
META
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Contar con programas de eventos juveniles deportivos y gestionar apoyo Del Instituto del Deporte y Recreación de la entidad para así dar una mejor calidad de servicio además de la promoción de la activación física.
3.- Gestión de becas deportivas a jóvenes destacados.
META
Contar con becas semestrales enfocadas al deporte para poder incentivar la participación de los estudiantes en diversas disciplinas.
4.- Impulso y promoción a la cultura del deporte y la recreación a través del apoyo a los diversos torneos y ligas municipales como futbol en sus diferentes categorías y ramos, liga de baloncesto, liga municipal de voleibol y torneos bienvenido paisano.
META
Contar con 19 ligas municipales y 12 torneos de las distintas disciplinas que promuevan la activación física.
5.- Coordinación del desfile deportivo conmemorativo del 20 de noviembre.
META
Un desfile conmemorativo anual, con tablas gimnásticas y participación de diversas instituciones y dependencias.
6.- Organización de eventos deportivos masivos como, la Media Maratón de la Sierra y la etapa Jalpan del circuito de ciclismo de montaña.
META
Un evento anual de Media Maratón, una carrera anual de 5 y 10 km por la independencia, y una carrera de ciclismo anual.
7.- Reforzamiento e impulso para el desarrollo de las escuelas de talentos deportivos y respaldo para sus presentaciones en competencias.
META
Que la escuela de talentos cuente con la disciplina de canotaje, atletismo, ciclismo, boxeo, natación, futbol, voleibol y baloncesto.
8.- Implementación de un programa integral de activación física, en beneficio de la salud, mediante clases abiertas gratuitas de ejercicios aeróbicos, en los diferentes barrios, colonias y delegaciones municipales.
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META
Contar con una programación anual de activación física gratuita (zumba y aerobics) y que se imparta en todo el municipio
9.- Coordinación y organización de cursos deportivos de verano.
META
Calendarización y programa de 3 cursos deportivos de verano que incentiven la activación física.
10.- Elaboración de proyectos para gestión de recursos en la Comisión Nacional del Deporte, que se apliquen en nuevos proyectos o en rehabilitación y mejora de los espacios deportivos existentes.
META
Contar con los proyectos de unidades deportivas y espacios deportivos y presentarlos ante la Comisión Nacional del Deporte para poder mejorar la oferta deportiva y de sus instalaciones en el municipio
OBJETIVO III. SER UN MUNICIPIO ÉTNICA Y SOCIALMENTE INCLUYENTE
ESTRATEGIAS
1.- Integrar un Censo de Migrantes, que contenga las características más representativas que faciliten la identificación de las principales actividades a las que se dedican, su localidad, tiempo de permanencia en el extranjero, importe de sus remesas etc.
META
Contar con la información completa de migrantes y sus necesidades, para poder así ofertar alternativas económicas y sociales que los apoyen. 2.- Ampliar el catálogo de comunidades indígenas META Que las comunidades indígenas de nuestro municipio sean identificadas y reconocidas para poder llevarles más y mejores servicios OBJETIVO IV. SER UN MUNICIPIO PROMOTOR DE LA EQUIDAD DE GÉNERO ESTRATEGIAS
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1.- Promover capacitaciones dirigidas a empleados municipales y a personal de las micro y pequeñas empresas instaladas en esta entidad, para fortalecer la equidad de género, apoyados de los tres órdenes de gobierno. META Ejecutar capacitación de equidad de género en todas las delegaciones y cabecera municipal, para combatir la discriminación. 2.- Gestionar la impartición en el municipio de talleres juveniles de sensibilización sobre el tema equidad de género, con el programa denominado “caminando en sus zapatos”
META
Implementar el programa en cada una de las delegaciones y cabecera del municipio para promover la concientización y equidad de género.
OBJETIVO V. SER UN MUNICIPIO RESPONSABLE DE LA POBLACIÓN SOCIALMENTE EN RIESGO.
ESTRATEGIAS
1.- Elaboración de un plan de visitas de inspección, para detectar asentamientos irregulares en el municipio.
META
Hacer un recorrido de identificación de asentamientos irregulares en todo el municipio para poder así generar propuestas de mejora para dichos asentamientos.
2.- Formular operativos que aseguren el pago del programa oportunidades y 70 y más.
META
Que las ayudas provenientes de dichos programas efectivamente lleguen a sus beneficiarios en tiempo y forma.
3.- Diseño de un programa de gestión de recursos ante diversas fundaciones, para entrega de útiles a escolares de escuelas, de las comunidades más necesitadas. META
Que quienes más lo necesitan cuenten con el material básico escolar
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4.- Organización de talleres de concientización sobre la problemática social de la población vulnerable y desarrollar programas para recolección de alimentos, ropa de invierno y juguetes para niños de escasos recursos.
META
Concientizar y hacer participar a la población en programas de ayuda a los más necesitados y que éstos reciban la asistencia que necesitan.
5.- Desarrollo de planes y programas alineados a sus similares del estado y federales, que permitan ejercer cabalmente la asistencia social.
META
Poder bajar más recursos y así ejecutar más y mejores programas de asistencia social.
6.- Gestión de mayores recursos, con el apoyo del patronato, el voluntariado del SMDIF, la participación social y de la iniciativa privada, que fortalezcan el patrimonio municipal y redunde en mayores beneficios de desarrollo a la población de nuestra localidad y sus comunidades.
META
Buscar recursos del sector social y privado y destinarlo a las poblaciones más vulnerables
7.- Seguimiento y gestión de apoyos para adultos mayores, pacientes, personas con capacidades diferentes y población vulnerable. En servicios de transporte, medicamentos, comercio e instituciones publicas.
META
Que los más necesitados cuenten con los servicios de transporte y medicamentos.
8.- Integración de un padrón que detalle, la población que se encuentra en condiciones vulnerables y con necesidades de asistencia social.
META
Identificar la población más vulnerable y sus necesidades para poder ofertar un servicio más eficiente.
9.- Rehabilitación de la infraestructura, para mejoramiento en la capacidad de la prestación de los servicios que se ofrecen en el Albergue Hospitalario y del Centro de Día, en beneficio de familiares de pacientes hospitalizados, así como de adultos mayores.
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META
Que las personas que así lo necesitan hagan uso del albergue y del centro de días y que cuenten con todos los servicios de forma eficiente.
10.- Programa de cursos de manualidades para personas con discapacidad intelectual, que fortalezca su capacidad motriz, de lenguaje y social.
META
Que las personas con discapacidades intelectuales cuenten con el apoyo para su desarrollo físico y social.
11.- Impulso de un programa de visitas domiciliarias, del personal de la unidad básica de rehabilitación, cuando los pacientes no puedan acudir a recibir el servicio, así como para difundir el ofrecimiento temporal de equipos ortopédicos a pacientes.
META
Llevar el servicio de rehabilitación cerca de quienes más lo necesitan
12.- Gestión ante dependencias encargadas de la salud, para la impartición de talleres de prevención de embarazo en adolescentes y sobre cuidados prenatal y postnatal.
META
Contar con talleres de prevención de embarazo en adolescentes y sobre cuidados prenatal y postnatal.
13.- Impartición de talleres sobre defensa del menor y la familia relacionados con maltrato infantil.
META
Prevenir y evitar el maltrato infantil
14.- Programa para asesoría jurídica y psicológica, sobre denuncias de maltrato, abuso sexual, trata de personas, abusos deshonestos, exposición de menores, omisión de cuidados, sustracción de menores, incumplimiento de obligaciones de asistencia, juicios de derecho familiar, secuestro, extorción, violencia de género, parejas en proceso de adopción, y en proceso de separación .
META
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Prevenir, detectar y sancionar el maltrato de las personas, con ello disminuir los casos de maltrato
15.- Programa de apoyos a través de trabajo social, como tramite de consultas médicas, apoyo con medicamento, pañales leche, hospedaje y alimentación.
META
Ayudar a la población que necesite de consultas médicas, medicamentos, pañales, leche, hospedaje y alimentación.
16.- Programa de apoyo a pacientes que requieran atención en centros psiquiátricos.
META
Que los pacientes con problemas psiquiátricos cuenten con la atención necesaria.
OBJETIVO VI. MUNICIPIO SALUDABLE
ESTRATEGIAS
1.- Contar con un Centro de Rehabilitación Integral (CRIQ) que de servicio a toda la región.
META
Que Jalpan cuente con un CRIQ regional.
2.- Contar con más centros destinados a la salud.
META
Construcción de tres centros de salud: uno en Soyapilca, uno en Tancoyol y uno en Laguna de Pitzquintla.
3.- Programa de afiliación y reafiliación de empleados municipales y difusión a la población en general para contar con el servicio de seguro popular.
META
Que el 100% de la población tenga acceso a la atención médica.
4.- Formular un programa de apoyo para traslado por medio de ambulancias, a personas de escasos recursos que requieran de este servicio para su atención en otros centros médicos.
META
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Proporcionar el servicio de ambulancias a personas de escasos recursos que lo necesiten.
5.- Colaboración con la Secretaria de Salud, para la implementación de ferias, brigadas de salud comunitarias y escolares, para detectar deficiencias nutricionales, enfermedades, atención de madres o padres solteros, y seguimiento de embarazos.
META
Implementar ferias de salud, para detección temprana de enfermedades
6.- Desarrollo de un plan por medio de talleres de capacitación dirigidos a la prevención de adicciones, alcoholismo y habilidades para la vida, que coordinen los departamentos de DIF, Seguridad Pública y Sector Salud.
META
Contar con el plan de talleres para concientización sobre adicciones.
7.- Mejorar el equipamiento en instalaciones municipales dedicadas a la salud.
META
Contar con mejor equipo en materia de salud para ofrecer un mejor servicio.
OBJETIVO VII. MUNICIPIO PROMOTOR DE LA CALIDAD EDUCATIVA A NIVEL BÁSICO
ESTRATEGIAS
1.- Mantener e incrementar el programa de alimentación y hospedaje para estudiantes del municipio (PAHEM).
META
Que los estudiantes tengan acceso a una alimentación sana y hospedaje, y apoyar así a sus estudios.
2.- Intervenir en asambleas para el proyecto de premio municipal al desempeño docente, eventos cívicos, y reconocimiento a alumnos destacados en el municipio.
META
Incentivar el buen desempeño de los maestros
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3.- Promover incentivos para alumnos con aptitudes sobresalientes, dotándolos de una computadora portátil.
META
Incentivar y aumentar los buenos promedios de los alumnos en el municipio.
4.- Realizar convenios de colaboración y apoyo para familias cuyos hijos alumnos, necesitan de traslado a sus centros de estudio.
META
Que todos los estudiantes del municipio cuenten con medio de transporte.
5.- Impulso para la incorporación de más instituciones educativas, al programa de Escuelas de Calidad PEC.
META
Incrementar la calidad de las escuelas del municipio.
6.- Gestión ante autoridades educativas, para la aprobación de una nueva escuela de nivel medio superior, en la Delegación de la Yerbabuena.
META
Edificar una escuela de bachillerato en la Yerbabuena que de servicio a más estudiantes
7.- Celebración de convenios de colaboración con INEA y CONAFE, para dotación de materiales educativos y para mantenimiento y/o construcción de espacios educativos de nivel básico.
META
Tener una mayor oferta educativa y de mejor calidad en nivel básico.
8.- Promover y fortalecer las actividades cívicas en el Municipio a través del programa lunes cívico.
META
Concientizar a la población sobre los valores cívicos y patriotismo.
9.- Preservar y fortalecer con nueva tecnología, los espacios comunitarios llamados Centros Comunitarios de Aprendizaje (CCA)
META
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Acercar la tecnología a los espacios de educación en las comunidades
10.- Impulso de programas de lectura, entre maestros, padres y alumnos, que beneficien el nivel educativo y de cultura de cada uno de los participantes.
META
Incrementar el nivel de lectura y con ello, de cultura en el municipio
11.- Programas de cobertura de desayunos en caliente, desayunos en frio, así como de atención integral a niños con desnutrición.
META
Promover que los alumnos se encuentren bien nutridos para favorecer su aprendizaje
12.- Gestión de talleres de capacitación sobre el tema de habilidades para la vida, dirigidos a jóvenes de prescolar, primaria y secundaria.
META
Implementar los talleres para dotar de herramientas para el desenvolvimiento a los estudiantes de prescolar, primaria y secundaria.
13.- Implementación de un programa de atención a niños y niñas que tengan trastornos psicológicos como: enuresis, encopresis, fobias, baja autoestima, timidez, etc.
META
Que los niños y niñas con trastornos psicológicos sean atendidas y así puedan tener un buen nivel de educación
OBJETIVO VIII. MUNICIPIO PROMOTOR DE LA VIVIENDA DIGNA
ESTRATEGIAS
1.- Elaboración de proyectos de vivienda con características sustentables propias de la localidad.
META
Que más familias del municipio cuenten con viviendas donde puedan generar sus propios recursos.
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2.- Implementar programas de vivienda en tres modalidades, construcción, ampliación y mejoramiento, así como construcción de letrinas y fogones ecológicos.
META
Que las familias cuenten con la oportunidad de mejorar y/o ampliar sus viviendas.
OBJETIVO IX. SER UN MUNICIPIO FORMADOR DE CIUDADANÍA
ESTRATEGIAS
1.- Planear de acuerdo a la demanda social y con la participación ciudadana que está representada en el comité de planeación del desarrollo municipal, COPLADEM, la propuesta prioritaria de obra pública.
META
Priorizar obras en el municipio, eficientar el recurso y dar respuesta a las demandas sociales.
2.- Promover cursos de liderazgo para jóvenes del municipio, y programar para este tipo de encuentros, mesas de trabajo que sirvan para integrar comités juveniles municipales.
META
Incentivar la participación y opinión pública de los jóvenes y que ésta sea escuchada.
3.- Instituir y gestionar recursos para hacer un reconocimiento y otorgar anualmente, el Premio Municipal de la Juventud.
META
Que la participación de los jóvenes sea incentivada con el Premio Municipal de la Juventud.
4.- Propuesta de “la jornada de jóvenes en el cabildo”, ejercicio legislativo municipal, así como promover la intervención de jóvenes en tiempos oficiales para participar en programas de radio.
META
Fomentar en los jóvenes el interés por los asuntos de la administración pública.
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5.- Crear foros de participación ciudadana juvenil, sobre temas de interés público en la cabecera municipal y en las delegaciones, promoviendo intercambios de campamentos juveniles del IMJUVE.
META
Incentivar a la juventud en materia de participación ciudadana
6.- Implementar una campaña permanente para la prevención de accidentes. Impulsando programas como “diversión con sentido”, a través de un programa de visita de fiestas, llevando un mensaje de consumo de alcohol responsable.
META
Concientización sobre la importancia de la prevención de accidentes
7.- Impulsar concursos de pinta de bardas “grafiti” con mensajes optimistas y positivos para la juventud.
META
Promover los valores entre la juventud
8.- Gestionar recursos para llevar a cabo una campaña de emprendedurismo juvenil, promoviendo cursos y talleres, así como capacitaciones para obtener financiamientos destinados a negocios juveniles.
META
Proporcionar a los jóvenes las herramientas para que puedan generar sus propios ingresos
9.- Elaborar una Feria del Empleo, que concentre opciones diversas para empleo de jóvenes, bolsa de trabajo y modulo de atención juvenil y ocupación de vacantes a través de concertación empresarial.
META
Acercar a los jóvenes las oportunidades de empleo y promover su inserción en el mundo laboral.
10.- Organizar través del Registro Civil una campaña de registros extemporáneos en menores y mayores, dando identidad y seguridad jurídica a personas que no cuentan con registro de nacimiento. Así como una campaña de rectificación y modificación de actos registrales.
META
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Facilitar el trámite y que todas las personas cuenten con acta de nacimiento.
OBJETIVO XI. RESPONSABLE DEL COMBATE A LA POBREZA
ESTRATEGIAS
1.- Apoyo y gestión de tramitología para poder acceder a la obtención de créditos blandos para proyectos productivos a personas de escasos recursos por medio de fideicomisos de gobierno federal y estatal.
META
Dotar a personas de escasos recursos el acceso a créditos para proyectos productivos e incentivar el autoempleo.
CUARTO EJE RECTOR. CUIDADO Y PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE E
IMPULSOR DE SU SUSTENTABILIDAD. En nuestro municipio queremos entender la sustentabilidad ambiental, como la administración eficiente y racional de los recursos naturales, de manera que sea posible mejorar el bienestar de la población actual sin comprometer la calidad de vida de las generaciones futuras. Uno de los principales retos que enfrentamos los gobiernos en México, es tener la Imaginación y el ingenio para incluir al medio ambiente, como uno de los elementos de la competitividad y el desarrollo económico y social. Solo así se puede alcanzar un desarrollo sustentable. Hoy tenemos la oportunidad de convertir la sustentabilidad ambiental en un eje transversal de las políticas públicas y lograr poner en práctica, que todos los proyectos, sean compatibles con la protección del ambiente. La reingeniería del crecimiento urbano ordenado es de gran importancia en pro de la conservación de los recursos naturales y cuidado de la imagen urbana. Trabajaremos intensamente para ampliar, mejorar y rediseñar las calles y vialidades de nuestro municipio así como la reubicación y embellecimiento de diversos espacios. El cambio de uso de suelo de las tres salidas del municipio está enfocado al comercio, lo anterior con el fin de impulsar el crecimiento ordenado, la sustentabilidad y cuidado del medio ambiente que Jalpan necesita. OBJETIVO I. MUNICIPIO RESPONSABLE DE SU BASURA Y OTROS DESECHOS
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ESTRATEGIAS 1.- Manejo responsable del relleno sanitario META Darle un adecuado manejo al relleno sanitario de acuerdo a las normas de operación de SEDESU para optimizar y alargar la vida del mismo. 2.- Fomento y coordinación de campañas de limpieza de espacios públicos, e instituciones, así como dependencias municipales. META Que los espacios públicos se encuentren libres de contaminación. 3.- Establecimiento de centros de acopio de materiales sólidos reciclables. META Contar con un centro de acopio de material reciclable y apoyar así al medio ambiente. 4.- Campaña permanente de recolección de materiales de manejo especial. META Recolección semanal de materiales de manejo especial, evitar así la contaminación y propago de infecciones. OBJETIVO II. LIMPIEZA, CUIDADO Y EMBELLECIMIENTO DE LA IMAGEN URBANA ESTRATEGIAS 1.- Programa permanente de reparación de luminarias del alumbrado público. META Mantenimiento continuo de las luminarias para dar un mejor servicio de alumbrado. 2.- Sustitución y/o en su caso reubicación de lámparas y reflectores destinados a espacios públicos, por unos de menor voltaje y ahorradores. META
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Que las luminarias del alumbrado público sean lámparas ahorradoras y optimizar, así el gasto de energía. 3.- Gestionar y promoción de campañas de control canino a través de programas de esterilización. META Implementación periódica de campañas de control canino y evitar contaminación, infecciones y enfermedades caninas. OBJETIVO III. MUNICIPIO PROTECTOR DE LOS RECURSOS NATURALES ESTRATEGIAS 1.- Integración de un programa de reuniones en barrios, colonias y comunidades con el fin de coordinar los trabajos de mantenimiento y rehabilitación de parques, Jardines, áreas verdes, lugares recreativos y de esparcimiento. META Contar con un programa de reuniones vecinales para el mantenimiento de áreas comunitarias, para que éstas, con ayuda de todos, se encuentren siempre en óptimas condiciones. 2.- Difusión a través la radio y televisión local, de una invitación a la población en general, para mejorar el cuidado de parques, jardines y en general los recursos naturales y el medio ambiente de la localidad, contribuyendo para la recertificación del nombramiento de “Pueblo Mágico”. META Entrevistas y spots en los medios de comunicación enfocados al cuidado del medio ambiente. 3.- Programa permanente de reforestación de áreas verdes en cabecera municipal y en las principales localidades del Municipio. META Un programa permanente de reforestación contribuyendo así al cuidado del medio ambiente e imagen urbana. 4.- Gestionar la impartición de talleres dinámicos, que ayuden a disminuir incendios forestales por falta de cuidados en quemas agrícolas. META
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Evitar los incendios forestales ocasionados por descuidos. OBJETIVO IV. MUNICIPIO TERRITORIALMENTE ORDENADO ESTRATEGIAS 1.- Ampliación a cuatro carriles y embellecimiento de los accesos principales del municipio. META Dar una mejor imagen urbana y evitar el congestionamiento vial. 2.- Mejoramiento de calles y avenidas META Que las vialidades se encuentren en mejores condiciones 3.- Mejoramiento del camino al Saucillo META Ampliación y pavimentación del camino al Saucillo 4.- creación de ciclopistas a lo largo de las salidas hacia Concá y Landa META Fomentar el uso de este medio de transporte, y dar un espacio adecuado para la protección de quienes lo utilizan 5.- Actualizar los planes y programas en materia de desarrollo urbano, que permitan organizar y controlar la ejecución de proyectos sobre uso, destino y aprovechamiento del suelo municipal. META Que todos los planes y programas de desarrollo urbano estén acordes a las necesidades actuales del municipio. 6.- Programa para intervenir permanentemente, en la autorización para deslinde y alineamiento de predios. META Que cada uno de los predios se encuentre dentro de límites físicos legales de acuerdo a los documentos que acrediten su propiedad.
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7.- Intervenir en el estudio técnico, para autorización de fraccionamientos y lotificación de predios, en coordinación con Gobierno del Estado. META Un estudio técnico de fraccionamientos y lotificación de predios para poder eficientar la división de terrenos. 8.- Regular la tipología de construcción, de acuerdo al plan parcial de desarrollo urbano de las zonas de conservación de Jalpan y Tancoyol. META Que las construcciones sean tipológicamente uniformes en cuanto a pintura y arquitectura en Jalpan y Tancoyol. 9.- Reubicación de la jurisdicción sanitaria META Que la jurisdicción sea ubicada en un espacio adecuado a sus necesidades OBJETIVO V. MUNICIPIO RESPONSABLE DEL AGUA ESTRATEGIAS 1.- Eficientar el uso y racionalidad del agua, además de hacer programas de cultura sobre el cuidado del vital líquido entre las nuevas generaciones. META Talleres de conciencia del uso de agua y un programa de cuidado de la misma para poder cuidar éste recurso. OBJETIVO VI. MUNICIPIO CUIDADOSO Y RESPONSABLE DEL SUELO ESTRATEGIAS 1.- Elaboraciones de dictámenes de uso de suelo para la viabilidad de proyectos. META Que los proyectos se elaboren dentro de los lineamientos del Plan de Desarrollo Urbano.
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2.- Revisión de expedientes para aprobar propuestas de fusión y subdivisión de predios, así como su valuación. META Promover un crecimiento urbano ordenado de acuerdo al Plan de Desarrollo urbano 3.- Revisión de expedientes y planos de nomenclatura y número oficial. META Contar con un ordenamiento urbano mejorado. OBJETIVO VII. MUNICIPIO PROMOTOR DE LA EDUCACIÓN AMBIENTAL ESTRATEGIAS 1.- Impulsar talleres en coordinación con dependencias estatales y federales, así como con Asociaciones civiles con los jóvenes y niños, para sentar las bases de la nueva cultura ambiental, tomando en cuenta que Jalpan se encuentra inmerso en la Reserva de la Biosfera de la Sierra Gorda Queretana. META Implementar talleres y contribuir al cuidado ambiental
SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN. El Plan Municipal establece las prioridades de atención a las necesidades y exigencias del desarrollo social y económico de nuestra población. Su elaboración se realizó mediante un proceso de consulta y participación social. En su integración, se tomaron en consideración a todas las unidades administrativas de este gobierno. Contemplando a la sociedad en el seguimiento y evaluación. Este Plan es una visión estratégica de mediano y largo plazo que vincula los programas sectoriales y los programas operativos anuales. Los programas operativos anuales de cada unidad administrativa, describen las acciones, las metas, los periodos de realización, los recursos financieros serán los que apruebe en ayuntamiento en sus presupuestos de egresos correspondientes. Asimismo a través de los indicadores de resultados se podrá garantizar que la atención a las prioridades se realice con la calidad e impacto requeridos,
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impulsando a que las actividades diarias, tengan explicito el espíritu de logro, encausando el destino de los recursos adecuadamente. La cultura de la evaluación y seguimiento, se dará a través de los Representantes Populares del gobierno municipal, del Comité de Planeación del Desarrollo Municipal y la Contraloría Interna. Pretendemos un gobierno de resultados, y hechos concretos, que transformen nuestra realidad, con actividades cotidianas que generen bienes y servicios que mejoren el nivel y la calidad de vida de la población. Amigos de Jalpan, este es un proyecto en el que como lo he señalado todos estamos involucrados, la unidad de quienes habitamos este municipio es básica para lograr las metas, que finalmente se verán traducidas en una mejora en la calidad de vida de todos. El trabajo constante y sobre todo coordinado con los habitantes y sus los diferentes sectores con esta administración que me honro en presidir será la base de nuestro éxito. Muchas Gracias.
No quiero dejar pasar esta oportunidad para desearles a todos ustedes y sus familias, que la paz, la armonía y la hermandad prevalezcan, no solo en estas fechas que celebramos el nacimiento de Jesucristo, sino durante todo el año y en general en el actuar diario de cada uno de nosotros, una sociedad en Paz es una sociedad sana y con firmeza para salir adelante. Espero hayan pasado una muy Feliz Navidad en compañía de sus seres queridos y que tengan un Próspero Año Nuevo.
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INTEGRACIÓN DEL AYUNTAMIENTO:
Presidente Municipal. Saúl Gildardo Trejo Altamirano.
Síndico; Miguel Ángel Godoy Landaverde.
Regidor; Miriam Huerta Flores.
Regidor; Porfirio Covarrubias Ponce.
Regidor; Orlando Roldan Padrón
Regidor; Amador Sifuentes Rodríguez
Regidor; Eduardo Jasso Martínez
Regidor; Fernando Pecina Altamirano
Regidor; José Isidro Plasencia Mar
Regidor; Ana Fuentes Sandoval
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